第一篇：廣東省高層公共建筑消防安全管理規(guī)定

廣東省高層公共建筑消防安全管理規(guī)定（廣東省人民政府令第68號）

廣東省人民政府令

第68號

第一章 總 則

第二章 消防管理責(zé)任

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第四章 消防設(shè)備設(shè)施

第五章 火災(zāi)撲救

第六章 處 罰

第七章 附則

《廣東省高層公共建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2001年11月19日廣東省人民政府第九屆79次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年1月1日起施行。省 長盧瑞華

二○○一年十一月二十八日

廣東省高層公共建筑消防安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強高層公共建筑的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本省建筑高度超過24米的公共建筑(以下簡稱高層公共建筑)的消防安全管理工作，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

高層工業(yè)建筑、高層住宅建筑及單層主體建筑超過24米的公共建筑的消防安全管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 高層公共建筑的消防安全管理，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，實行自防自救為主的防火安全責(zé)任制。

第四條 本規(guī)定由高層公共建筑的建設(shè)單位(或產(chǎn)權(quán)單位，下同)以及設(shè)計、施工安裝、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)和使用單位貫徹實施，公安消防機構(gòu)依法實施監(jiān)督管理。

第二章 消防管理責(zé)任

第五條 高層公共建筑的消防安全工作，施工期間由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位協(xié)助，投入使用后由建設(shè)單位和使用單位共同負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工、使用單位分別簽訂消防安全責(zé)任協(xié)議，明確規(guī)定各自的消防安全責(zé)任。

第六條 高層公共建筑的建設(shè)單位、施工單位和使用單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人或法定代表人是消防安全第一責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)有全面責(zé)任；分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是消防安全責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

高層公共建筑的建設(shè)單位、施工單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全管理組織，或配備專(兼)職消防安全管理人員和從事消防設(shè)施管理、維護的工程技術(shù)人員。第七條 同一高層公共建筑內(nèi)有兩個以上施工或使用單位的，由建設(shè)單位牽頭，成立由建設(shè)單位和施工或使用單位法定代表人、消防安全責(zé)任人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實防火安全責(zé)任制，簽訂消防安全責(zé)任書，統(tǒng)一管理消防工作。以承包、租賃等形式使用高層公共建筑的，應(yīng)當(dāng)建立以建設(shè)單位為主、各承包或承租單位法定代表人和消防安全責(zé)任人參加的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常消防安全工作；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位或個人簽訂消防安全責(zé)任書，明確雙方的消防安全責(zé)任。

物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)，并按物業(yè)管理委托合同的約定，督促、指導(dǎo)業(yè)主或者用戶做好消防安全工作。

第八條 消防安全責(zé)任人、消防安全管理組織和消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(二)組織制定并落實消防安全管理制度和措施；

(三)把消防工作列入日常工作、經(jīng)營管理內(nèi)容，實行逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制；

(四)組織部署、檢查、總結(jié)消防工作，定期向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)報告消防工作情況；

(五)組織防火安全檢查，整改火災(zāi)隱患；(六)組織專職或義務(wù)消防隊開展消防工作；

（七)按照國家有關(guān)規(guī)定配備和管理消防設(shè)施、器材；(八)對職工群眾進行消防安全教育和培訓(xùn)；(九)組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散；(十)協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因；

(十一)協(xié)調(diào)處理消防安全工作中的其他事項。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第九條 新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和變更用途的高層公共建筑工程項目，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制消防設(shè)計專篇，報公安消防機構(gòu)審核。第十條 高層公共建筑內(nèi)的歌舞廳、卡拉OK廳(含具有卡拉OK功能的餐廳)、夜總會、錄像廳、放映廳、桑拿浴室(除洗浴部分外)、游藝廳(含電子游藝廳)、網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)在首層或2、3層。確有需要設(shè)置在其他樓層的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

托兒所、幼兒園、游樂廳等兒童活動場所不應(yīng)設(shè)置在高層公共建筑內(nèi)。確有需要設(shè)置在高層公共建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物的首層或2、3層，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨出入口。

第十一條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照公安消防機構(gòu)核準(zhǔn)的消防設(shè)計圖紙進行建設(shè)和施工。施工中需要變更消防設(shè)計內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)報原審核機構(gòu)核準(zhǔn)。

第十二條 高層公共建筑工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，施工單位不得交付使用，使用單位不得投入使用。

影劇院、賓館、酒店、商場等人員密集的場所，在使用或開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。

本條第一款的驗收內(nèi)容與第二款的檢查內(nèi)容一致時，建筑工程消防驗收可與消防安全檢查同時辦理。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全管理，建設(shè)單位協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)保證防火間距和消防通道，設(shè)置臨時消火栓、保證消防水源。在工地建設(shè)臨時建筑應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

第十四條 本規(guī)定施行前已投入使用的不符合消防安全要求的高層公共建筑，建設(shè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和公安消防機構(gòu)的要求進行限期整改。

第十五條 在高層公共建筑內(nèi)舉辦大型文化、經(jīng)貿(mào)、體育和慶典等群眾性活動，有可能發(fā)生火災(zāi)危險的，主辦單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)或使用單位共同制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實消防安全措施，并向公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查合格后，方可舉辦。

第十六條 在高層公共建筑內(nèi)明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)或使用單位的消防安全管理組織同意。用火單位或個人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火安全措施。

第十七條 高層公共建筑的燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施的安裝和使用，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)消防安全規(guī)定。

第十八條 在高層公共建筑內(nèi)使用電氣設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)加強消防安全管理，遵守電氣技術(shù)規(guī)范，并符合下列要求：

(一)定期檢查電氣設(shè)備設(shè)施，不符合消防安全要求的應(yīng)當(dāng)立即整改；(二)不得違章使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱器具；

(三)進行室內(nèi)裝修，需要增設(shè)電器線路時，應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，不得超過負(fù)載和負(fù)載平衡的安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂拉、亂接臨時用電線路；

(四)按照防雷等級、技術(shù)規(guī)程和技術(shù)參數(shù)，定期進行電氣設(shè)備設(shè)施的防雷檢測；(五)電氣設(shè)備的安裝、檢查和維修，應(yīng)當(dāng)由具有電工資格的人員進行。

第十九條 任何單位和個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道，不得擅自改變或降低建筑物的防火功能。高層公共建筑的消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得設(shè)置影響消防車通行的障礙物。

第四章 消防設(shè)備設(shè)施

第二十條 高層公共建筑應(yīng)當(dāng)按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和國家其他消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置建筑消防設(shè)施。

高層公共建筑內(nèi)的火災(zāi)自動報警、滅火、室內(nèi)外消火栓及防排煙等系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播、消防電梯、疏散照明、供電、消防控制室等設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期進行檢查測試。

第二十一條 未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，任何單位和個人不得停用火災(zāi)報警、固定滅火和消防給水系統(tǒng)。

第二十二條 高層公共建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專職消防管理人員，消防管理人員須經(jīng)培訓(xùn)并取得省公安消防機構(gòu)制發(fā)的《消防安全培訓(xùn)合格證》后方可上崗。第二十三條 高層公共建筑應(yīng)當(dāng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，配置相應(yīng)種類和數(shù)量的滅火器。

影劇院、賓館、酒店、商場等人員密集的高層公共建筑3層及以上樓層應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設(shè)施。

第二十四條 高層公共建筑工程驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與具備建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)資格的單位簽訂維修保養(yǎng)合同，對建筑消防設(shè)施定期檢測、清洗、調(diào)試和維護。

第二十五條 高層公共建筑消防設(shè)施的設(shè)計、施工和安裝應(yīng)當(dāng)由已經(jīng)取得相應(yīng)資格的單位承擔(dān)。

消防設(shè)施和防火材料應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品或經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的產(chǎn)品。

第五章 火災(zāi)撲救

第二十六條 高層公共建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)專人晝夜值班，隨時觀察、記錄消防儀器設(shè)備的工作情況，及時處理火警信號。

第二十七條 高層公共建筑使用單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和疏散預(yù)案，建立專職或義務(wù)消防隊的使用單位應(yīng)當(dāng)定期組織消防隊開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火演練，積極配合公安消防隊的滅火演練。

工作人員應(yīng)當(dāng)了解本崗位火災(zāi)危險性、預(yù)防火災(zāi)的措施，掌握報警、使用消防器材和撲救初起火災(zāi)的方法，熟悉建筑內(nèi)外的疏散路線。

第二十八條 任何人發(fā)現(xiàn)高層公共建筑火災(zāi)時，都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。

第二十九條 發(fā)生火災(zāi)的單位應(yīng)當(dāng)立即組織力量撲救火災(zāi)，積極配合公安消防隊滅火，服從公安消防隊火場指揮人員的指揮。臨近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

第三十條 高層公共建筑發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)在場群眾緊急疏散。第三十一條 火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護火災(zāi)現(xiàn)場，如實提供情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核實火災(zāi)損失。

第六章 處 罰

第三十二條 高層公共建筑使用單位應(yīng)當(dāng)對不履行消防義務(wù)和其他消防安全規(guī)定的責(zé)任人員給予批評或處分。

第三十三條 違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第三十四條 公安消防機構(gòu)的工作人員在高層公共建筑消防監(jiān)督中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十五條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行

第二篇：高層公共建筑消防安全現(xiàn)狀及其對策研究

高層公共建筑消防安全現(xiàn)狀及其對策研究

摘要：隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)開始興建高層建筑，目的是滿足了人們對于生活追求、工作環(huán)境與奢華享受。但是，由于高層建筑的特殊性，其建筑消防安全隱患一直是重點關(guān)注的問題。最近幾十年，高層公共建筑的消防安全時間給人們的生命與財產(chǎn)帶來了極大的影響，同時影響了社會文明建設(shè)。所以，需要高度重視高層建筑的消防安全，本文根據(jù)高層公共建筑的消防安全現(xiàn)狀進行分析，并提出一些可行性的措施。

關(guān)鍵詞：高層建筑；消防安全；消防問題；應(yīng)對措施

城市化進程的加快，城市高層公共建筑數(shù)量也在不斷的增加，在一定程度上直接反映了城市經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展水平與城市發(fā)展程度，并且城市中心地帶的高層建筑的興建。但是對于居民建筑或者是普通公共建筑來說，高層建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、建筑面較大、施工人員數(shù)量多、導(dǎo)致施工技術(shù)與程序也想對復(fù)雜。所以，建筑行業(yè)對于高層建筑的關(guān)注力度也在加強。并且高層建筑消防安全直接和人民的生命健康和財產(chǎn)安全密切相關(guān)，還與社會影響作用較大，其消防安全也是重點課題。根據(jù)我國現(xiàn)階段的高層公共建筑的消防安全現(xiàn)狀，對消防安全措施進行分析，減少建筑安全事故的發(fā)生。

1.高層公共建筑消防安全的現(xiàn)狀及其問題研究

1.1消防設(shè)計的不合理性

雖然經(jīng)過長期的努力，我國的高層建筑消防安全設(shè)計取得了一定的進步。尤其是防火規(guī)范的頒布，對于我國的高層公共建筑的消防安全的設(shè)計奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是由于對消防安全重視度不夠大，設(shè)計人員在進行消防設(shè)計時存在著一些不合理性的設(shè)計，如果在早期施工前沒有進行的檢查和更改，會造成很嚴(yán)重的不良后果，影響人們的生命、財產(chǎn)安全，甚至造成國家經(jīng)濟損失。例如：在高層公共建筑的安全疏散樓梯設(shè)計沒有滿足安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；消防設(shè)備存放處設(shè)計不合理或者被占用；建筑幕墻裝飾如果處于高溫環(huán)境，很容易出現(xiàn)破碎現(xiàn)象，導(dǎo)致人員傷亡等。

1.2用室外的消防車道被強制占用

高層公共建筑的防火設(shè)計規(guī)范中明確指出：每一座高層建筑需要設(shè)置環(huán)型的消防車道，消防車道寬度應(yīng)該大于4米，在消防車道4米范圍之內(nèi)不允許設(shè)置任何障礙物。消防手冊中也明確規(guī)定高層建筑的消防安全出入口的一側(cè)應(yīng)該設(shè)置一定寬度撲救現(xiàn)場，方便消防工作進行。高層建筑室外消防安全環(huán)境的嚴(yán)格性主要是因為高層建筑本身性質(zhì)決定的，其層數(shù)多、占地面積大、體量大、其容量也較大，如果發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)該提供方便的、寬敞的、可供消防栓施救的室外現(xiàn)場，不但滿足了3輛以上消防車輛安全規(guī)定，使消防救援工作順利的開展，同時提供了消防疏散場地，避免二次人員傷亡。

1.3消防安全設(shè)備配備和維護問題

高層公共建筑中都應(yīng)該配備消防設(shè)施，如下：自動噴淋系統(tǒng)、防火卷簾系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)以及消防栓等。但是有些建筑開發(fā)商在施工建設(shè)中，片面的追求高收益，從而在高層公共建筑消防系統(tǒng)建設(shè)中所建消防配置、消防投入后無人管理導(dǎo)致消防設(shè)施的老化、設(shè)施配置不符合安全指標(biāo)等。

1.4消防安全制度相對落后

我國大部分的高層公共建筑屬于多產(chǎn)權(quán)的建筑，產(chǎn)權(quán)所有人對于消防安全問題上會出現(xiàn)一些責(zé)任制度劃分不清晰的問題，因此，導(dǎo)致消防安全措施不能夠正常落實。高層公共建筑中使用的消防安全措施和基本維護工作具有一定的專業(yè)技能性，專業(yè)技術(shù)人員才具備這種操作技能和相關(guān)知識，但是大多數(shù)高層建筑沒有配置相應(yīng)的消防技術(shù)管理人員。并且高層公共建筑的消防安全管理制度也不完善，或雖然有相應(yīng)的管理制度，但是沒有得到真正的執(zhí)行效果，如果發(fā)生消防安全事故，會嚴(yán)重威脅到人民的生命健康與財產(chǎn)安全。

1.5高層公共建筑的施工質(zhì)量問題

由于國家和政府大力扶持現(xiàn)代化城市建筑，因此，我國的房地產(chǎn)事業(yè)日益壯大。但是由于建筑開

發(fā)企業(yè)水平具有很大的差異化，尤其是那些片面追求高利潤，護士建筑施工質(zhì)量的企業(yè)。很多高層建筑是由私人承包完成的，建筑施工的技術(shù)工人、管理人員都無法達到建筑高層建筑施工的標(biāo)準(zhǔn)，高層公共建筑的消防安全施工也不能達到其相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)技能較差，會給建筑工程埋下很大的安全隱患。

2.高層公共建筑火災(zāi)特點

2.1火勢蔓延較快

在高層公共建筑張樓梯間、管道井、電梯井、風(fēng)道和電纜井等豎向的井道設(shè)施較多，消防隔離處理不恰當(dāng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，會成為火勢蔓延的“得力助手”，特別是在圖書館、綜合辦公樓、高級賓館等高層公共建筑中，室內(nèi)范圍可燃性物品較多，會增加火勢蔓延程度和速度。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)測定下的結(jié)果顯示：在發(fā)生火災(zāi)的初期階段，由于對流空氣，會在水平方向上的延期開始以0.3米/秒的速度開始擴散，在火災(zāi)發(fā)生的猛烈燃燒階段，各個管井內(nèi)部的煙氣速度會達到3到4米/秒。在高層建筑中回收單風(fēng)速和氣壓的影響，火勢和蔓延速度都會有所增加，會使整個高層建筑處于立體火場中。

2.2消防難度大

由于高層公共建筑一般在幾十米以上，位置處于城市的中心或者是繁華地帶，一旦發(fā)生火災(zāi)會使周圍范圍內(nèi)交通造成阻礙，直接影響了消防車的通行，從而削弱了消防效果。并且，高層公共建筑的撲救現(xiàn)場受熱輻射強，其火勢蔓延較快，用水量也較大等，在消防車使用方面還存在著一定的局限性，這些因素會給高層公共建筑消防帶來很大的難度。

2.3人員疏散難度加大

高層公共建筑的垂直疏散距離比較遠，需要長時間的疏散，并且高層建筑內(nèi)部的人員較多，并且疏散設(shè)施較少因素的限制，火勢和煙氣蔓延方向與通道一樣，增加了疏散難度，疏散危險性也較大。這種情況下，人們?nèi)绻麤]有及時的從高層建筑中逃出，很容易在慌亂中發(fā)生各種不安全事故。

3.高層公共建筑消防安全對策

3.1高層公共建筑消防方案的設(shè)計

根據(jù)高層公共建筑特點，設(shè)計和制定出符合實際消防救援的方案措施，并且其相關(guān)人員要盡職盡責(zé)。高層公共建筑中人員較多，有條件的建筑施工企業(yè)和場所管理者應(yīng)該保障高層建筑的室外消防車道不被占用，堅持“消防社會化”的原則進行安全保護，與街道、派出所和執(zhí)法部門等統(tǒng)一聯(lián)合對建筑室內(nèi)、室外進行檢查與整頓。如果條件不允許，也應(yīng)該制定相應(yīng)疏通方案，從而確保消防車輛在火災(zāi)發(fā)生時的正常通暢。

3.2消防意識與責(zé)任教育的加強

有些單位的領(lǐng)導(dǎo)人員消防意識較為淡薄，消防控制值班室的人員與消防作業(yè)人員的責(zé)任心不強，因此，根據(jù)企業(yè)規(guī)模進行定期的組織安排，對管理人員和消防人員進行相關(guān)的法律法規(guī)教育，從而增強每個人的消防責(zé)任意識，明確不重視消防安全導(dǎo)致的不良后果，并且還需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任等。有條件的企業(yè)應(yīng)該定期組織消防人員進行消防技能培訓(xùn)，提高消防自救與組織報警能力，真正落實消防安全制度與責(zé)任制度。

3.3加強消防設(shè)施監(jiān)督管理

消防執(zhí)法部門針對高層公共建筑消防設(shè)施安全性進行普查，對其消防負(fù)責(zé)人進行安全培訓(xùn)與技能培訓(xùn)。消防部門根據(jù)需要提供一些消防服務(wù)，幫助高層公共建筑消防責(zé)任單位制定和落實消防設(shè)施的監(jiān)督、監(jiān)測、管理工作的相關(guān)責(zé)任制度，并且定期的對各個單位的消防設(shè)施的檢測人員提供專業(yè)技能培訓(xùn)，提供最新的消防設(shè)施檢測信息，從根本上削弱不安全因素。

結(jié)束語：

高層公共建筑不斷發(fā)展背景下，需要認(rèn)真落實建筑消防的安全工作。通過全社會的關(guān)注與支持，共同努力提高高層公共建筑消防安全性，從根本上保障人們的生命、財產(chǎn)安全，提供給人們更多的便利。

參考文獻：

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第三篇：寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定

【發(fā)布單位】寧波市人民政府 【發(fā)布文號】寧波市人民政府令164號 【發(fā)布日期】2009-05-05 【生效日期】2009-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】寧波市

寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定

（寧波市人民政府令164號）

《寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2009年4月27日市人民政府第53次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年7月1日起施行。

市長

二○○九年五月五日

寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強高層多業(yè)主建筑消防安全管理，落實消防安全責(zé)任，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護人民生命和財產(chǎn)、維護社會公共安全，根據(jù)《 中華人民共和國消防法》、《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱高層多業(yè)主建筑（以下簡稱建筑）是指有兩個及兩個以上業(yè)主的下列建筑：

（一）十層及十層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅）；

（二）建筑高度超過24米的公共建筑。

第三條 建筑消防安全管理，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、業(yè)主全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)建筑消防安全工作的監(jiān)督管理，并由公安機關(guān)消防機構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施。

建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑消防安全管理工作。

各部門要加強對歸口行業(yè)以及直接管理單位的消防安全工作檢查指導(dǎo)，及時督促整改火災(zāi)隱患，依法履行消防安全職責(zé)。

第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助相關(guān)職能部門開展建筑消防管理，指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。

第二章 建筑消防安全責(zé)任人

第六條 業(yè)主是建筑公共消防安全工作的責(zé)任人。

業(yè)主可以成立消防安全組織，開展群眾性自防自救工作。

第七條 建筑的公共消防安全工作應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一管理。

建筑交付前，建筑公共消防安全工作由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

建筑交付后，業(yè)主可自行統(tǒng)一管理，也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理建筑公共消防安全工作（統(tǒng)一管理的業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理單位）。

第八條 業(yè)主委托他人實施管理的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。

受委托管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定，對管理區(qū)域內(nèi)的消防公用部位和消防共用設(shè)施設(shè)備進行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。

受委托管理單位接受委托時，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或建設(shè)單位辦理消防資料、消防設(shè)施設(shè)備驗收移交手續(xù)。

第九條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，業(yè)主提供的建筑物（場所），應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；未簽訂合同或消防安全責(zé)任約定不明確的，公共消防安全責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)。承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的單位在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第三章 建筑消防安全管理

第十條 業(yè)主除遵守國家法律法規(guī)、規(guī)章以外，還應(yīng)履行下列消防安全責(zé)任：

（一）遵守建筑公共消防安全管理規(guī)約；

（二）及時落實建筑火災(zāi)隱患整改措施，按規(guī)定繳納整改所需資金；

（三）委托有關(guān)單位對公共消防設(shè)施進行定期檢查、維護、保養(yǎng)。

第十一條 統(tǒng)一管理單位應(yīng)履行下列建筑消防安全管理責(zé)任:

（一）制定消防安全管理制度,組織防火檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患；

（二）定期組織公共消防設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保完好有效；

（三）組織開展消防安全宣傳教育，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練；

（四）勸阻、制止業(yè)主、使用人影響消防安全的行為，并及時報告轄區(qū)公安消防機構(gòu)；

（五）建立完善建筑消防檔案，妥善保管建筑消防設(shè)計審核、驗收資料、消防設(shè)備設(shè)施等資料；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理單位的消防安全管理工作，并可對其實施消防安全管理的情況進行監(jiān)督。

第十三條 統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)按照公安部建筑消防設(shè)施的維護管理要求，定期實施建筑消防設(shè)施檢查，并填寫檢查記錄。

第十四條 對建筑消防設(shè)施存在的問題和故障，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)及時解決；建筑消防設(shè)施因改造或檢修必須停用時，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)對措施并報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。

對建筑消防設(shè)施故障及消除情況，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)建立報告和登記制度。

第十五條 高層建筑的消防控制室實行24小時專人值班制度。自動消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)按規(guī)定持證上崗，遵守消防安全操作規(guī)程，掌握消防控制室管理及應(yīng)急程序,及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報警。

第十六條 配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的建筑，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與轄區(qū)內(nèi)城市火災(zāi)自動報警遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第十七條 影劇院、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設(shè)施。

第十八條 業(yè)主和使用人在實施建筑內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理單位。統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)將裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主和使用人。

建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。

第十九條 業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

第二十條 任何單位、個人不得有下列影響建筑消防安全的行為：

（一）妨礙消防共用部位的正常使用，損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材；

（二）堵塞、鎖閉消防安全疏散走道、疏散樓梯和安全出口；

（三）擅自分隔、占有2家以上單位共用的疏散設(shè)施，或者其他影響其正常使用的行為；

（四）在建筑物的消防登高場地設(shè)置妨礙登高消防車操作的停車場、綠化、架空管線等；

（五）占用、堵塞消防車道；

（六）在建筑內(nèi)儲存罐(瓶)裝液化石油氣；

（七）設(shè)置的戶外廣告牌改變建筑防火分區(qū)、影響建筑防煙排煙；

（八）其他妨礙建筑消防安全的行為。

第四章 部門監(jiān)管與服務(wù)

第二十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對建筑消防安全工作的監(jiān)督檢查，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑活動和物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理，及時預(yù)防和避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

公安機關(guān)消防機構(gòu)、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強對有關(guān)建筑消防從業(yè)人員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)服務(wù)外包、接受業(yè)務(wù)咨詢、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，提高建筑消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。

第二十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查；及時受理消防違法行為舉報、投訴，督促火災(zāi)隱患的整改。

第二十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)統(tǒng)一管理單位加強建筑消防安全的應(yīng)急救援演練。統(tǒng)一管理單位每半年至少應(yīng)當(dāng)組織1次應(yīng)急疏散演練。

第二十四條 建筑內(nèi)有公眾聚集場所的，該場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

第二十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。

消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及公安消防機構(gòu)的要求，履行消防安全職責(zé)；公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。

第二十六條 對存在重大火災(zāi)隱患的建筑，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)通知業(yè)主、使用人和統(tǒng)一管理單位立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

業(yè)主、使用人和統(tǒng)一管理單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和公安消防機構(gòu)的要求及時做好整改工作；對確實無力整改的，當(dāng)?shù)卣梢越M織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第二十七條 對存在重大火災(zāi)隱患的建筑，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該建筑及媒體上予以公布，并抄告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時在房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心公布。

重大火災(zāi)隱患整改并檢查合格后，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時撤銷或者通知建設(shè)部門撤銷原有信息。

第二十八條 建筑公共消防安全設(shè)施設(shè)備維修、檢測、更新或改造等所需經(jīng)費，按照《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》和市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

未設(shè)立專項維修資金的，由業(yè)主按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主按照專有部分占建筑物總面積的比例確定。

第二十九條 建設(shè)部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)一管理單位履行消防安全管理職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時提出意見并督促其限期整改。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 單位和個人有違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國消防法》已有罰款或責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)等處理規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按其規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 單位和個人違反本規(guī)定，有不履行消防安全管理責(zé)任或者影響建筑消防安全行為的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正。

第三十二條 建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)，對違反本規(guī)定的行為依法實施處罰。

第三十三條 有關(guān)行政主管部門在建筑消防安全管理工作中未履行本規(guī)定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十四條 本規(guī)定所稱業(yè)主，是指房屋的所有權(quán)人。

本規(guī)定所稱使用人，是指房屋的承包、承租或受委托經(jīng)營人(單位)。

本規(guī)定所稱消防共用部位，包括：消防車道、消防登高場地、疏散走道、樓梯、消防前室等。

本規(guī)定所稱消防共用設(shè)施設(shè)備，包括：用于火災(zāi)報警、滅火救援、安全疏散、防火分隔、防煙排煙的公共設(shè)施及其配套使用房屋。

第三十五條 其他建筑的消防安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本規(guī)定自2009年7月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定

寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定（政府令164號）

《寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2009年4月27日市人民政府第53次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年7月1日起施行。

市長

二○○九年五月五日

寧波市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強高層多業(yè)主建筑消防安全管理，落實消防安全責(zé)任，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護人民生命和財產(chǎn)、維護社會公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱高層多業(yè)主建筑（以下簡稱建筑）是指有兩個及兩個以上業(yè)主的下列建筑：

（一）十層及十層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅）；

（二）建筑高度超過24米的公共建筑。

第三條 建筑消防安全管理，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、業(yè)主全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)建筑消防安全工作的監(jiān)督管理，并由公安機關(guān)消防機構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施。

建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑消防安全管理工作。

各部門要加強對歸口行業(yè)以及直接管理單位的消防安全工作檢查指導(dǎo)，及時督促整改火災(zāi)隱患，依法履行消防安全職責(zé)。

第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助相關(guān)職能部門開展建筑消防管理，指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。

第二章 建筑消防安全責(zé)任人

第六條 業(yè)主是建筑公共消防安全工作的責(zé)任人。

業(yè)主可以成立消防安全組織，開展群眾性自防自救工作。

第七條 建筑的公共消防安全工作應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一管理。

建筑交付前，建筑公共消防安全工作由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

建筑交付后，業(yè)主可自行統(tǒng)一管理，也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理建筑公共消防安全工作（統(tǒng)一管理的業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理單位）。

第八條 業(yè)主委托他人實施管理的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。

受委托管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定，對管理區(qū)域內(nèi)的消防公用部位和消防共用設(shè)施設(shè)備進行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。

受委托管理單位接受委托時，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或建設(shè)單位辦理消防資料、消防設(shè)施設(shè)備驗收移交手續(xù)。

第九條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，業(yè)主提供的建筑物（場所），應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；未簽訂合同或消防安全責(zé)任約定不明確的，公共消防安全責(zé)任由業(yè)主承擔(dān)。承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的單位在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第三章 建筑消防安全管理

第十條 業(yè)主除遵守國家法律法規(guī)、規(guī)章以外，還應(yīng)履行下列消防安全責(zé)任：

（一）遵守建筑公共消防安全管理規(guī)約；

（二）及時落實建筑火災(zāi)隱患整改措施，按規(guī)定繳納整改所需資金；

（三）委托有關(guān)單位對公共消防設(shè)施進行定期檢查、維護、保養(yǎng)。

第十一條 統(tǒng)一管理單位應(yīng)履行下列建筑消防安全管理責(zé)任:

（一）制定消防安全管理制度,組織防火檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患；

（二）定期組織公共消防設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保完好有效；

（三）組織開展消防安全宣傳教育，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練；

（四）勸阻、制止業(yè)主、使用人影響消防安全的行為，并及時報告轄區(qū)公安消防機構(gòu)；

（五）建立完善建筑消防檔案，妥善保管建筑消防設(shè)計審核、驗收資料、消防設(shè)備設(shè)施等資料；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十二條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理單位的消防安全管理工作，并可對其實施消防安全管理的情況進行監(jiān)督。

第十三條 統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)按照公安部建筑消防設(shè)施的維護管理要求，定期實施建筑消防設(shè)施檢

查，并填寫檢查記錄。

第十四條 對建筑消防設(shè)施存在的問題和故障，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)及時解決；建筑消防設(shè)施因改造或檢修必須停用時，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)對措施并報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。

對建筑消防設(shè)施故障及消除情況，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)建立報告和登記制度。

第十五條 高層建筑的消防控制室實行24小時專人值班制度。自動消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)按規(guī)定持證上崗，遵守消防安全操作規(guī)程，掌握消防控制室管理及應(yīng)急程序,及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報警。

第十六條 配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的建筑，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與轄區(qū)內(nèi)城市火災(zāi)自動報警遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第十七條 影劇院、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設(shè)施。

第十八條 業(yè)主和使用人在實施建筑內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理單位。統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)將裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主和使用人。

建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。

第十九條 業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

第二十條 任何單位、個人不得有下列影響建筑消防安全的行為：

（一）妨礙消防共用部位的正常使用，損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材；

（二）堵塞、鎖閉消防安全疏散走道、疏散樓梯和安全出口；

（三）擅自分隔、占有2家以上單位共用的疏散設(shè)施，或者其他影響其正常使用的行為；

（四）在建筑物的消防登高場地設(shè)置妨礙登高消防車操作的停車場、綠化、架空管線等；

（五）占用、堵塞消防車道；

（六）在建筑內(nèi)儲存罐(瓶)裝液化石油氣；

（七）設(shè)置的戶外廣告牌改變建筑防火分區(qū)、影響建筑防煙排煙；

（八）其他妨礙建筑消防安全的行為。

第四章 部門監(jiān)管與服務(wù)

第二十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對建筑消防安全工作的監(jiān)督檢查，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑

活動和物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理，及時預(yù)防和避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

公安機關(guān)消防機構(gòu)、建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強對有關(guān)建筑消防從業(yè)人員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)服務(wù)外包、接受業(yè)務(wù)咨詢、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，提高建筑消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。

第二十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查；及時受理消防違法行為舉報、投訴，督促火災(zāi)隱患的整改。

第二十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)統(tǒng)一管理單位加強建筑消防安全的應(yīng)急救援演練。統(tǒng)一管理單位每半年至少應(yīng)當(dāng)組織1次應(yīng)急疏散演練。

第二十四條 建筑內(nèi)有公眾聚集場所的，該場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

第二十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。

消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及公安消防機構(gòu)的要求，履行消防安全職責(zé)；公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。

第二十六條 對存在重大火災(zāi)隱患的建筑，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)通知業(yè)主、使用人和統(tǒng)一管理單位立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

業(yè)主、使用人和統(tǒng)一管理單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和公安消防機構(gòu)的要求及時做好整改工作；對確實無力整改的，當(dāng)?shù)卣梢越M織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第二十七條 對存在重大火災(zāi)隱患的建筑，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該建筑及媒體上予以公布，并抄告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時在房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心公布。

重大火災(zāi)隱患整改并檢查合格后，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時撤銷或者通知建設(shè)部門撤銷原有信息。

第二十八條 建筑公共消防安全設(shè)施設(shè)備維修、檢測、更新或改造等所需經(jīng)費，按照《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》和市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

未設(shè)立專項維修資金的，由業(yè)主按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主按照專有部分占建筑物總面積的比例確定。

第二十九條 建設(shè)部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)一管理單位履行消防安全管理職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時提出意見并督促其限期整改。

第五章 法律責(zé)任

第三十條

單位和個人有違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國消防法》已有罰款或責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)等處理規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按其規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 單位和個人違反本規(guī)定，有不履行消防安全管理責(zé)任或者影響建筑消防安全行為的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正。

第三十二條 建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)，對違反本規(guī)定的行為依法實施處罰。

第三十三條 有關(guān)行政主管部門在建筑消防安全管理工作中未履行本規(guī)定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十四條 本規(guī)定所稱業(yè)主，是指房屋的所有權(quán)人。

本規(guī)定所稱使用人，是指房屋的承包、承租或受委托經(jīng)營人(單位)。

本規(guī)定所稱消防共用部位，包括：消防車道、消防登高場地、疏散走道、樓梯、消防前室等。

本規(guī)定所稱消防共用設(shè)施設(shè)備，包括：用于火災(zāi)報警、滅火救援、安全疏散、防火分隔、防煙排煙的公共設(shè)施及其配套使用房屋。

第三十五條 其他建筑的消防安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本規(guī)定自2009年7月1日起施行。

主題詞：公安 房屋 消防 規(guī)定

第五篇：消防安全管理規(guī)定

消防安全管理規(guī)定

1、為了加強酒店的消防安全工作，保護酒店的財產(chǎn)和職工的生命安全，特制定本規(guī)定。

2、消防安全工作要認(rèn)真貫徹中華人民共和國消防條例和是政府32號令，落實預(yù)防為主、防消結(jié)合、誰主管誰負(fù)責(zé)的方針。

組織領(lǐng)導(dǎo)

1、根據(jù)國務(wù)院（1979）24號、153號文件和市政府（1980）77號文件的要求，商城建立防火安全委員會，各部門都要建立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、防火安全委員會和消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)要建立例會制度。

酒店防火安全委員會職責(zé)

1、組織貫徹市政府和上級發(fā)布的消防安全操工作規(guī)定、要求和各項規(guī)章制度。

2、組織制定商城的消防規(guī)章制度，防火安全操作規(guī)程和滅火措施、方案。

3、指導(dǎo)各部門對員工進行防火宣傳教育，組織安排各部門義務(wù)消防隊。進行定期各部門專兼職消防干部的培訓(xùn)。

4、組織消防安全檢查，主持排除火險隱患，解決消防安全工作上的問題。

5、組織評比，表彰消防先進部門和個人。

6、負(fù)責(zé)調(diào)查處理火災(zāi)事故，對責(zé)任者提出處理意見。

消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、組織和具體貫徹市政府和當(dāng)?shù)毓蚕罊C關(guān)、公司的消防工作規(guī)定要求和規(guī)章制度。

2、組織制定本部門的消防規(guī)章制度，修訂完備本部門的防火安全操作規(guī)程和滅火措施、方案。

3、對本部門職工進行防火宣傳教育，組織義務(wù)消防對的訓(xùn)練，并檢查各班組的消防工作。

4、組織消防安全檢查，排除本部門的火災(zāi)隱患，解決消防工作上的問題。

5、組織評比、表彰消防工作先進個人及班組。

6、配合公安消防機關(guān)調(diào)查處理火災(zāi)事故，對責(zé)任者提出處理意見。

運營崗位防火責(zé)任制

1、加強防火意識，提高警惕。工作中嚴(yán)格遵守本崗位的防火制度和操作規(guī)程。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)用火、用電安全知識，會報火警，會使用消防器材撲救，機電設(shè)備的初起小火。

3、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，執(zhí)行好交接班制度，按時巡視檢查本責(zé)任區(qū)。發(fā)現(xiàn)問題立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。要勇于制止防火安全制度的行為。

4、知道本崗位消防器材的位置。愛護消防設(shè)施，不挪做它用，不得損壞或丟失。

5、發(fā)現(xiàn)火警時要積極撲救，報警，及時上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

義務(wù)消防隊員防火責(zé)任

1、熱愛消防工作，模范遵守有關(guān)防火制度，當(dāng)好防火義務(wù)消防員。努力學(xué)習(xí)安全防火、滅火知識。積極參加防火技能訓(xùn)練。

2、結(jié)合本職工作、班前、班后進行防火安全檢查。發(fā)現(xiàn)不安全的問題及時解決、報告，發(fā)現(xiàn)違反防火制度有權(quán)制止。

3、負(fù)責(zé)維護、檢查本崗位的消防器材。

4、發(fā)現(xiàn)火警時要積極撲救，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門保護現(xiàn)場、查請清災(zāi)原因。

保衛(wèi)人員的防火責(zé)任

1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握和執(zhí)行上級頒發(fā)的消防管理制度，明確和履行本崗位責(zé)任制度，努力做好治安消防保衛(wèi)工作。

2、熟悉本職責(zé)區(qū)內(nèi)外的環(huán)境，掌握情況。對水源、電源、消防通道及各種易燃、易爆、的儲存、和生活用火情況做到心中有數(shù)。做到“三知”即：知重點部位，知防火措施，知用火部位的數(shù)量。

3、值勤時堅守崗位，做到“一勤、二及時、三不準(zhǔn)”。“一勤”即：勤檢查巡視。”“二及時”即：及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告。”“三不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)擅離職守，不準(zhǔn)躺臥睡覺，不準(zhǔn)監(jiān)守自盜。

4、主動配齊和保養(yǎng)消防器材，消防栓的開啟設(shè)備要配套。滅火器材要保持清潔，靈敏有效。做到“兩會”即：會保養(yǎng)使用消防器材，會撲救一般初起火災(zāi)。達到平時能防，遇火能救。的標(biāo)準(zhǔn)。

5、發(fā)生火災(zāi)事故要及時報警，及時撲救，保護現(xiàn)場。

電子計算機房防火安全制度

1、計算機房及媒體存放間等重要場所嚴(yán)禁吸煙和隨意動火。

2、上機操作人員必須持上崗操作證。無上崗操作證人員禁止進入機房重地。

3、計算機、打印機、UPS空調(diào)等設(shè)備每年六月份前進行除塵清掃一次，并做好清掃記錄。

4、嚴(yán)禁在計算機房和媒體存放間存放腐蝕性物品和易燃易爆物品。嚴(yán)禁用易燃物品洗帶電設(shè)備。

5、維修設(shè)備時必須先關(guān)閉設(shè)備電源再進行作業(yè)。維修中使用的測試儀表、電烙鐵、吸塵器等用電設(shè)備，用完后立即切斷電源，確定冷卻后再存放到固定地點。

6、電子計算機房內(nèi)裝修要選用質(zhì)檢合格的非燃或阻燃材料。

7、要指定專人在下班后把用過的紙張、清洗劑等可燃物品清理干凈。

8、每個計算機房及媒體存房間要放置4kgCO2滅火器兩個。

電工防火制度

1、電工的操作必須嚴(yán)格遵守技工規(guī)范和安全規(guī)程。所用材料是經(jīng)過檢驗合格的。

2、應(yīng)根據(jù)使用環(huán)境，選用不同類型導(dǎo)線和套管。導(dǎo)線閘、導(dǎo)管與墻壁、頂棚、金屬構(gòu)件之間等，應(yīng)保持適當(dāng)距離或加套管保護。

3、根據(jù)電器設(shè)備的容量，正確選用相應(yīng)截面和導(dǎo)線，并安裝符合容量的保險絲，防止超負(fù)荷。

4、導(dǎo)線與導(dǎo)線、設(shè)備之間的接頭要接牢。銅鋁線接頭要焊接。

5、不準(zhǔn)帶電操作和維修電器設(shè)備。

6、要定期檢查線路，保持室內(nèi)架空線路支點焊的牢靠。橫擔(dān)、瓷瓶、綁線要牢固，導(dǎo)線不松垂，絕緣層不殘破，不老化。不準(zhǔn)亂拉亂接。線頭接觸牢固，室外閘箱要防雨。

7、各級動力線中間要設(shè)安全保險裝置，并保持使用良好，不準(zhǔn)亂改亂掛亂接。過路要套管，過易燃物要有支點，焊或套塑料管、瓷管。

8、每年雨季前要檢查避雷針，接點要牢固，避雷針的電阻應(yīng)不大于10歐姆，一般建筑物不大于25歐姆。

9、電工有權(quán)制止使用或沒收未經(jīng)批準(zhǔn)的電爐。

10、電工應(yīng)回使用干粉滅火器撲滅電器火災(zāi)。

配電室防火安全制度

1、非電工人員不得隨便進入配電室。

2、配電室要保持清潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆何其他物品。

3、定期對變壓器、開關(guān)柜等進行維修清掃。保持清潔，防止因塵污造成短路。對電器設(shè)備、線路要經(jīng)常進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

4、值班人員要堅守崗位，認(rèn)真監(jiān)護電壓，負(fù)荷的變化情況，填寫運行記錄。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。

5、停電清掃檢查時，嚴(yán)禁用汽油、煤油擦洗。

6、電工在安裝、維修電器設(shè)備、線路時，必須按規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作業(yè)。

7、每個配電室必須配備5公斤干粉滅火器4個。

用電防火制度

1、各種電器設(shè)備的安裝、使用、管理要符合點業(yè)局的規(guī)定。

2、變（配）電室必須保持清潔干燥通風(fēng)，不準(zhǔn)用明火取暖。室內(nèi)不準(zhǔn)存放無關(guān)物品，變電室外五米內(nèi)不要存放易燃材料。

3、施工現(xiàn)場、倉庫、賣場等電器設(shè)備，安裝、拆除暫設(shè)電源的架設(shè)、維修、拆除應(yīng)由電工進行。任何部門和工種不經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)使用超負(fù)電器。否則電工有權(quán)斷電或沒收。

4、各種易燃建筑內(nèi)安裝電器設(shè)備應(yīng)符合防火規(guī)定，暫設(shè)電器設(shè)備應(yīng)與易燃墻壁保持20厘米以上距離。

5、使用固定式或移動式電器設(shè)備要專人管理，定期檢查。

6、各種電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)存放雜物，并做好接地或安裝自動斷電設(shè)備。

7、工程內(nèi)部施工的暫設(shè)照明，應(yīng)使用低壓電源。低壓變壓器嚴(yán)禁受潮。

8、架空線路嚴(yán)禁綁扎在腳手架上。碘鎢燈安裝必須牢固，與可燃物應(yīng)保持1米以上距離。

9、電動機和各項線路不得超負(fù)荷，4千瓦以上電動機要安裝啟動器。10千瓦以上的電動機應(yīng)加電流表和三相指示燈市。

10、各種電器設(shè)備要采取防雨、防雷措施。電焊線與乙炔管不能搭連。

檔案資料室防火制度

1、非本室人員未經(jīng)許可不的進入。

2、嚴(yán)禁吸煙，不準(zhǔn)用明火照明和取暖。

3、保持走道暢通，文件柜之間保持一定距離，過道門廳不準(zhǔn)存放物品。

4、檔案資料室設(shè)專用電閘。電線、電燈與資料柜保持60厘米以上的距離。

5、室內(nèi)保持整潔，廢紙隨時清理，不準(zhǔn)存放易燃物品。

6、管理人員下班前進行安全檢查，切斷電源，關(guān)窗鎖們。

7、節(jié)假日值班人員要堅守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。

8、按每5平方米配備CO2滅火器（3公斤）一個。

一般物品倉庫防火安全制度

1、未經(jīng)許可無關(guān)人員禁止入內(nèi)。

2、嚴(yán)禁吸煙。

3、物資要碼放整齊，距電線、照明器具不小于60厘米。庫內(nèi)通道暢通，消防設(shè)備一米以內(nèi)不得堆放物品。

4、嚴(yán)禁使用高電量的電器。

5、嚴(yán)禁在侖庫使用充電器。

5、庫內(nèi)照明電燈要在庫外安裝電閘，下班后要切斷電源。

機動車駕駛員防火制度

1、行車時不準(zhǔn)吸煙。

2、進入車庫停放的汽車，車頭應(yīng)向外。

3、檢修車輛時切斷一切電源，嚴(yán)禁吸煙。使用明火。檢修油箱放油時要離開電燈電線。

4、擦拭發(fā)動機時應(yīng)將電瓶線拆下。

5、加油時汽車應(yīng)滅火。

6、化油器損壞不準(zhǔn)直接給油。

7、運輸易燃物品要蓋苫布，以免掉上火星引起火災(zāi)。

8、汽車進入危險品庫將排氣管上加防火帽。

9、每輛車都要配合相應(yīng)的滅火器一到二個。

10、汽車一旦著火，應(yīng)迅速采取適當(dāng)滅火措施，有危險時應(yīng)急速駕駛到人煙稀少，遠離建筑物的地帶，以減少損失。

空調(diào)機房防火安全制度

1、空調(diào)機房無關(guān)人員不準(zhǔn)隨便進入。

2、不準(zhǔn)在空調(diào)機房附近搭設(shè)易燃結(jié)構(gòu)的建筑物，不準(zhǔn)堆放易燃物品，不準(zhǔn)在空調(diào)機房內(nèi)存放或烘烤可燃物品。

3、機房人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，照章作業(yè)。

4、機房人員要經(jīng)常檢查、測試安全閥、氣壓表、水位計，使其靈敏有效。

5、機房和空調(diào)末端機柜內(nèi)的濾網(wǎng)、表冷器、齒片要定期排污，清洗禁止帶電操作。

7、機房人員要堅守崗位，不準(zhǔn)喝酒，不準(zhǔn)睡覺，不準(zhǔn)擅離職守。

8、機房要配備消火栓，茶爐要配備5公斤干粉滅火器。

食堂防火安全制度

1、廚房應(yīng)用三級以上防火材料，再周圍不得有可燃物。

2、操作間內(nèi)的通風(fēng)罩應(yīng)每半年清洗一次。

3、對液化器、煤氣、爐灶等火源要有專人管理，并經(jīng)常檢查安全狀況。

4、使用液體器、煤氣應(yīng)先點火后開氣。

5、煉油或油炸食品，油溫不得過高或跑油。看管人員不得離開鍋灶。

6、所有的電力、照明設(shè)備，應(yīng)做防潮處理，保持良好的絕緣。開關(guān)刀閘、保險器應(yīng)裝在安全地點。

7、工作人員離開廚房應(yīng)熄滅火、關(guān)氣、鎖好門窗。

8、每20平方米配備5公斤干粉滅火器2個。

集體宿舍防火安全制度

1、宿舍區(qū)域內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易、爆物品。

2、不準(zhǔn)使用電爐、不準(zhǔn)亂接電源線。不準(zhǔn)用汽油燒煤油爐。不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)用汽油擦洗衣物。

3、不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)動用明火做飯。

4、不準(zhǔn)躺在床上吸煙，煙頭要及時熄滅，不得亂扔煙頭。

5、宿舍區(qū)的建筑、結(jié)構(gòu)、布局、用電、用火、取暖等必須符合國家和市政府的防火規(guī)范。服從地區(qū)、單位消防人員的管理。

施工現(xiàn)場防火安全制度

1、禁止吸煙，服從管理。

2、凡施工用火操作，必須在使用前報單位領(lǐng)導(dǎo)及安保部門批準(zhǔn)。

3、施工現(xiàn)場必須安裝圍欄，原則上白天不準(zhǔn)許施工。

4、施工中在各工種完工或下班后，應(yīng)把易燃廢料清除干凈。

5、非電工人員不準(zhǔn)安裝電器設(shè)備，私接、拉電源。

6、不準(zhǔn)堆存放易燃物垃圾隨時清理。

7、消火栓附近不得堆放材料和其他物品，消防設(shè)施不準(zhǔn)挪做他用。

前臺

1、禁止私自接、拉電源和手機充電等。下班后關(guān)閉總電源。

2、電源插座上，周圍禁止存放易燃物和以收銀無關(guān)的物品。

3、禁止帶電對收銀設(shè)備進行清潔操作。

用電防火制度

1、各種電器設(shè)備的安裝、使用、管理要符合電業(yè)局的規(guī)定。

2、變（配）電室必須保持清潔干燥通風(fēng)，不準(zhǔn)用明火取暖。室內(nèi)不準(zhǔn)存放無關(guān)物品，變電室外五米內(nèi)不要存放易燃材料。

3、施工現(xiàn)場、倉庫、后廚等電器設(shè)備，安裝、拆除暫設(shè)電源的架設(shè)、維修、拆除應(yīng)由電工進行。任何部門和工種不經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)使用電爐。否則電工有權(quán)斷電或沒收。

4、各種易燃建筑內(nèi)安裝電器設(shè)備應(yīng)符合防火規(guī)定，暫設(shè)電器設(shè)備應(yīng)與易燃墻壁保持20厘米以上距離。

5、使用固定式或移動式電器設(shè)備要專人管理，定期檢查。

6、各種電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)存放雜物，并做好接地或安裝自動斷電設(shè)備。

7、工程內(nèi)部施工的暫設(shè)照明，應(yīng)使用低壓電源。低壓變壓器嚴(yán)禁受潮。

8、架空線路嚴(yán)禁綁扎在腳手架上。碘鎢燈安裝必須牢固，與可燃物應(yīng)保持1米以上距離。

9、電動機和各項線路不得超負(fù)荷，4千瓦以上電動機要安裝啟動器。10千瓦以上的電動機應(yīng)加電流表和三相指示燈市。

10、各種電器設(shè)備要采取防雨、防雷措施。電焊線與乙炔管不能搭連

酒店保衛(wèi)部。