第一篇：市政工程施工中的管理措施研究

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市政工程施工中的管理措施研究

市政工程施工中的管理措施研究

摘要：本文介紹了市政工程施工管理特點及內容，分析了當前市政工程施工管理的現狀，總結了加強市政工程施工管理措施。

關鍵詞：市政工程施工管理現狀措施

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：

目前，我國的市政施工企業在工程項目施工管理方面，已逐步形成了具有現代管理意識的市政工程項目施工管理。由于在市政工程建設中存在著不規范的市場行為，造成每年工程項目投資活動中極其驚人的損失和浪費。因此，加強市政工程施工管理就顯得極為重要和迫切。

一、市政工程施工管理特點及內容

1、市政工程施工復雜程度高。市政工程造價高，參與人數多，利益相關者多，對環境的依賴和影響較大，相對時間長。

2、市政工程施工過程不確定性因素多。市政工程項目復雜，受外部環境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程，項目內部各利益相關者，如業主、監理、總包商、分包商、材料供應商、政府監管機構變數較大，加之項目自身建設中的問題，其不確定性程度高。

3、市政工程施工目標高，要求嚴，政治性強。它事關群眾生活和城市形象，質量標準高，多數工程要求“爭市優，創國優”。同時，工期緊，冬季施工費用投入較大。

4、市政工程施工管理正由粗放型向現代項目管理轉變。目前市政工程大部分具體施工任務還是由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的，專業化程度低，勞務隊伍素質不穩定，項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。

5、市政工程施工管理內容主要包括落實施工任務，簽訂承包合同;進行開工前的各項業務準備和現場施工條件的準備。

二、當前市政工程施工管理的現狀

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對于市政工程，其施工的主體是施工單位。而施工單位對安全的意識都不是很強烈，有時市政施工視察的時候，看到的建筑工人的狀態跟平時施工時的工作狀態不一定完全一樣。比如，當市政部門去施工現場檢查時會看到所有的施工人員都遵守安全手冊上面的規定，安全帽佩戴整齊，但是如果平時路過，看到他們基本都不帶安全帽。這只是一個安全意識細節方面的問題，類似的還有許多地方，主要是安全的觀念沒有植入員工腦海，腦海中安全意識淡薄。在管理方面涉及的安全問題，還包含施工資料管理不完善等。市政工程對施工單位的管理，作為一個完整的體系，對建筑工程材料等方面也要顧慮到，也要考慮到施工的技術、人員等管理問題。

現今很多施工單位對施工材料管理沒在意，置放也很隨意，認為是無足輕重的事情，但是一旦有人來檢查，就慌了手腳，發現材料都不知所蹤。有的單位工程已經快竣工了，還沒有把資料準備齊全，很多都是為了應付上級檢查，臨時應付，到火燒眉毛時才補齊所有的資料，這就導致在施工管理的過程中，很多事情不能有效的按照計劃來辦事，管理不科學，實施無法章，多數情況下根據經驗來處理事情，沒有科學的依據，使得資料成了形式。另外，施工的人力管理也不到位，市政建筑的施工是一個勞動力密集的部門，在建筑施工現場，一般投入的人力、物力都比較多，如果沒有對人力管理的規范性文件，就會使得得現場管理散亂，難以對每個員工進行有效的管理。

三、加強市政工程施工管理措施

1、從意識出發,加強施工質量管理

就建設方而言, 必須加強其安全質量意識，增強安全質量意識的教育和全面質量管理基本知識的教育，克服對安全質量認識上的錯誤，以使全體員工對全面安全質量管理的基本知識和管理方法有一個普遍的了解和掌握，并利用專業技術知識來指導現場實際。這種教育和培訓要結合員工的專業工作特點,進行專業技術教育和操作技能訓練，提高項目負責人的基本功和技術業務水平,以適應新設備，新技術等技術進步的客觀要求。建設單位必須委派專業項目負責人，對市政施工質量安全進行控制。對于市政工程施工而言，其質量的控制無外乎兩個方面：材料質量，工序質量。

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材料質量：對于進場的材料，構配件，必須詳細的核對相關資料，必須在監理的監督之下,進行材料的數量，規格，類型進行確認后，才能進入現場。對于不符合工程條件的材料,予以退回。

工序質量：所謂工序質量，就是施工質量。工序質量的控制, 是保證整個工程施工質量最重要的內容。加強工序質量的控制,必須加強施工過程中對操作過程質量進行檢查和監督,除了監理單位對質量進行有效監督核查之外，甲方必須要求施工單位必須配備自身的質量檢測員，進行質量的監督,全程實施技術質量檢測,使施工質量滿足技術規范要求。質量檢測員,必須在保證技術交底全面的情況下，才能允許工程進行工序的施工,而且必須注意的是,在施工過程中,對于檢測出來的質量缺陷,必須立即整改，直到整改完成后才能進行下一道工序的施工,避免質量問題擴大。

2、加強施工現場管理

建設單位必須要求施工單位配合施工現場有序的管理，可以從以下幾個方面來控制：

（1）甲方可深入施工現場，要求施工方提升自身管理水平。如了解地質情況，要求施工單位熟悉施工圖紙，工程結構，技術規范，安全知識，懂得文明施工要求，增產節約措施。在施工組織原則指導下,遇有特殊情況,具有規范的靈活的施工方法指導施工，才能避免事態發生，確保施工正常進行。特別是要具有對工地突發事件的預見能力，應變能力和組織指揮能力。

（2）指導施工單位深入了解施工工序問題。施工現場的情況千變萬化，矛盾交錯，問題層出不窮,管理者要勤于現場巡視檢查，對現場情況了如指掌，才能及時發現問題處理問題。

（3）甲方可對施工單位進行現場管理方法培訓。管理現場的基本方法是要把雙眼盯到現場的每一道工序，每一個角落，每一件事物和人、機、料等方方面面。做到看一遍工地,掌握一線情況,處理一堆問題。

（4）要求施工單位發現問題，立即上報甲方以及監理單位。施工現場每天都在發生矛盾，出現問題，不及時處理，會耽誤生產,影響施工進度。對這些問題，屬自己管的范圍,就立即處理,屬他人管的最新【精品】范文 參考文獻

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權限及時溝通,若個人處理不了,通過集體決策后指定專人負責處理。解決問題的時限應做到當時，當天，切忌碰上問題聞者不問，知者不報,久拖不決。

（5）抓施工管理要超前思考,超前運作。把現場所有工序按階段，按先后施工秩序進行排序，重點排出應先施工的前幾道工序，以便讓上道工序為下道工序施工創造條件，騰出時間，一環扣一環,循序漸進地組織施工。否則，就會影響施工進度,造成損失。

3、加強監理監管

施工監理力度不夠，職權受限，不能充分發揮監理作用，監理不僅僅是對現場施工安全質量的監理，還應對工程的進度計劃，人員設備配備情況，工程款的撥付進度等進行監理,這是監理單位的職責所在。但在實際工作中,存在著監理單位力度不夠，職權受限，不能充分發揮監理作用的情況。一方面,對有些質量問題睜一只眼閉一只眼，甚至袒護施工單位;另一方面，由于怕與業主單位搞不好關系，工作畏手畏腳，不能盡職盡責。所以甲方單位首先要按規矩辦事, 使監理單位能充分發揮作用；監理單位應擺正自己的位置,認清職責,認真負責并維護監理的權力；再應增強市政質量監督部門執法力度。

參考文獻：

[1] 陳劍方.市政工程施工管理[J].科技信息, 2011,(21)

[2] 張如軍.淺談市政工程管理、質量控制措施[J].科技信息, 2011,(14)

[3] 周甸旬.論住宅小區市政公用工程管理[J].科技資訊, 2010,(16)

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第二篇：論述市政工程施工安全管理措施

論述市政工程施工安全管理措施

摘要:近年來，隨著我國經濟的飛速發展，城市基礎設施建設工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理廣站、垃圾填埋場等工程日益增多，安全生產監督管理的難度加大。在當前建設系統安全形勢嚴峻，建設施工安全生產事故不斷，尤其是重大死亡事故呈上升趨勢的情況下，市政建設工程安全形勢亦不容樂觀。我們應該在加大人力、物力投入的同時，改變管理觀念，樹立與時俱進的管理機制，并始終堅持“安全第一、預防為主”的方針。關鍵詞：市政道路施工安全 管理措施施工管理

隨著現有市場經濟的不斷發展，我國市政工程建設投資和建設管理體制也在不斷的發展和改革。我國城市建設日益白熱化，城市的市政工程規模也越來越大，工程質量的好壞關系到廣大人民群眾的公共利益及生命財產安全,為了確保建設投資效益和人民群眾生命財產安全,以下就道路工程安全管理措施來分析，改善市政工程施工管理的對策及建議。

一、市政道路工程安全管理措施。

對于建立健全道路施工過程中的安全體系來講，主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程項目部得安全管理兩個方面。就建筑公司方面的安全管理來講，一要建立安全生產公共監督渠道，建筑公司應該選拔合適的安全人員成立安全生產領導小組，應該以公司經理等負責人為組長或者是副組長，定期的召開安全生產管理會議，分析安全生產原因，從而實現動態的控制安全事故的發生；二要落實安全責任檢查制度，由于建筑工地是一個動態的環境，所以對施工工地的管理不能是死板的，應該要求承包人加強對施工工地的包括一般性安全檢查、專業性安全檢查和節假日前后的安全檢查等，以防范安全事故的發生。就項目部的安全管理來講，必須狠抓安全生產，嚴格按照公司的安全生產管理規范文件等執行安全檢查措施，保證安全進行施工，防止由于疏忽和玩忽職守而造成不必要的損失。

二、市政安全生產監督管理的對策。

1、強化政府職能，加大獎懲力度。

國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例》對建設各方的安全責任予以了明確，并對違規行為的處罰上升到了刑法的高度。一方面，使得建設各方在安全生產上將慎重行事，依法管理;另一方面，也為安全監督管理提供了法律依據，對規范建設市場、完善激勵機制都有很大的促進作用。監管部門在強化激勵機制，運用市場規律對施工企業安全監督管理上進行安全生產與市場掛鉤、不良行為上網公示并計入企業和個人誠信檔案以對安全生產結果進行監管的同時。可以建立單位工程的施工動態信息網，以起到超前安全警示作用，也有利于各類安全檢查的針對性和長效性。

2、加強現場監管。

作為市政工程，施工要露天作業、坑槽作業、主體交叉作業、手工作業及繁重體力作業，且市政工地第一線作業的工人中，農民工約占50~70%，有的工地甚至高達95%，所以市政施工企業必須建立一整套的安全管理規章制度，牢固樹立“以人為本”的安全生產觀念，重視對施工管理人員的培訓，加大對農民工的用工安全教育，對特種作業人員進行安全作業培訓。此外，機械、材料的安全也是一項重點工作，管好易燃易爆危險性物資，市政施工場地內都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子，還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網罩，各種施工用的機具設備，如風鎬、電焊機、挖掘機、汽車、推土機、壓路機，還有燃油、機油、潤滑油等危險性物資，以及電線、電纜水泵、燈具、等水電消防材料，對于這些物資要分門別類設置專人進行妥善保管，并制定對應的保管制度。

3、規范建設各方主體的安全行為

《建設工程安全生產管理條例》對建設各方主體的安全責任予以明確。作為政府管理部門來說，監管機構必須認清建設各方對工程安全生產的影響。在這方面，需要進一步對條例中有關內容進行深化分解，實行安全生產一票否決制。作為建設單位和施工單位，部分企業主要負責人思想上不重視安全生產;在全國市場經濟剛剛起步階段，很多企業

主要負責人思想上并不重視安全生產，主要表現：一是部分企業老板“要自己的錢，不要別人的命”，違法生產經營或者知法犯法，導致事故不斷，死傷眾多;二是有些企業由于產品對路，適應市場的需要，效益較好，再加上多年沒有發生大的事故，對安全存有僥幸心理，認為安全無關緊要。如每年年終組織的安全責任考核驗收，可操作性差，流于形式，容易給企業負責人造成一種錯覺，認為安全管理就這么簡單，不用創新與投入，就能獲得地方安全生產先進單位的榮譽稱號。由此可以看出，企業負責人往往只要經濟效益，忽視甚至不要安全生產，他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權的違法行為，沒有意識到它所產生的法律后果。

所以規范各方主體的安全行為，避免安全管理過程的失控。必須將各方主體納入在內，缺一不可。

三、改善市政工程施工管理的對策及建議。

1、建立完善培訓體系，全面提高施工人員的綜合素質。施工人員的素質直接關系到工程質量高低，首先，市政工程的建設單位和施工人員要具備一定的知識和經驗。初次承攬市政工程建設的施工單位和個人要進行完整的崗前培訓，還要對承攬工程和施工隊的實際情況有所了解。包括技術力量、設備情況、資金情況等。因此，市政工程各參建責任主體的首要任務就是建立良好的質保體系，培養一批業務

素質高、操作能力強的從業人員，同時做到自控落實、監管到位，使工程質量和安全得到保證。

2、加強市政附屬工程施工。

主體市政工程質量控制固然重要，附屬工程同樣不容忽視，要想打造市政精品工程，就要在細化附屬工程方面下工夫。針對質量和安全通病和容易忽視的質量和安全問題制定相應的對策和技術處理措施,提高附屬工程施工技術水平，確保工程質量和安全，以達到市政工程整體性、協調性和實用性之目標。

3、對易發事故重點監測控制。

對于一些易發事故點，如高壓電線和煤氣管線地段，施工單位應該格外注意，要根據不同地段，有針對性地制定施工措施和意外事故發生后的應急預案，以確保溝槽和基坑施工安全。隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工，施工條件復雜、技術含量高，施工企業就以高空安全作業和吊、安裝運輸安全，以及機械操作和樁基礎施工安全為自控重點。施工企業對待這些工程要制定詳細的安全施工方案，保證建筑物的結構安全，確保施工安全和質量的雙豐收。

4、嚴控監理機制。

首先，工程監理要本著透明制度，監理單位要有明確的健全工程質量監督的告知制度，變事后處罰模式為事先的服務模式，有機結合服務和執法。監督運行體制要堅持“事物

監督”與“行為監督”相結合原則，監督范圍不止局限在單一實物，而是要滲透到工程建設的各個方面。目前的監督方式多采用定期日常監督，應增加隨機檢查的次數和頻率。政府和職能部門必須指派專人負責，實施項目法人責任制。這樣可以有效避免無人問津，多頭管理，無處問責的尷尬局面。由于市政工程是一項涉及專業知識面廣的綜合性工程,其質量監理是一項難度大、項目多、任務重的監理工作，而一般的專業人員只精于自己所學的專業，很難勝任市政工程的監理工作，所以要加強培訓，培養知識技能全面的監理人才。

在市政工程施工過程中，努力的完善管理體制，強化安全施工意識，明確安全施工管理責任，組織安全施工管理隊伍，使安全管理工作做到科學規范。同時落實施工現場安全防護措施，促使施工現場的人員以及機械設備處于穩定的狀態。堅持安全生產與工程質量工期的統籌協調，在施工過程中時刻保持安全生產施工意識，對于市政工程施工的順利進行具有重要的意義

第三篇：市政工程施工管理中存在的問題和解決措施分析

市政工程施工管理中存在的問題和解決措施分析

60年風雨兼程,60年春華秋實,南昌市政取得了巨大的成就,實現了前所未有的大突破、大跨越和大發展。使我處在生產經營的硬件配置上更加合理，施工管理水平進一步得到提高。

市政工程建設是在城市建設中具有舉重若輕地位的基礎性設施的建設工作，他們貫穿在我們的日常生活中，與居民的生活密不可分、息息相關。與此同時，市政工程建設就在居民身邊，因此市政工程建設需要獲得周邊居民的認可與支持。市政工程建設的程序復雜、配套的建設項目繁多，施工難度較大。尤其一些項目因為參建單位較多時，多家施工單位交叉作業，施工隊伍素質又參差不齊，常有違反規范要求的現象出現。此外，由于市政工程中有較多的隱蔽工程，很多潛在的質量問題在投入使用的初期不容易暴露，所有這些因素都可能造成市政工程建設的工期緊、任務重，這些都給市政工程建設的管理帶來各種各樣的問題。

市政工程施工質量管理中存在的問題

工程質量管理體系不完善；片面追求工期，忽視質量，施工人員和隊伍的自身素質參差不齊。人員來源復雜，有些施工人員質量意識不強，在質量管理上放任自流，得過且過。施工過程中各方協調度不夠，現場施工質量控制不到位，執行力不夠，手段不多。市政工程施工管理中存在的問題的解決措施

2.1 對市政工程建設項目的質量管理要有明確的目標

為實現市政工程總的質量目標會設有許多的分目標, 一步一步實現分目標可被視為是實現總目標的一些具體步驟。所謂已經確定好的目標實際有兩方面的含義, 一方面是要求被管理的對象要按照預定的目標和方向進行作業；另一方面是控制管理活動不能夠超越現有的資源條件。因此在明確了整個工程建設的質量目標之后, 項目的管理人員在制定具體的質量管理計劃時,就要以技術標準為依據, 對過程中的各主要因素進行科學合理的分析, 制定切實可行的、高效的計劃措施。

2.2 加強對市政工程建設項目基本內容的質量管理

市政工程質量是一個復雜的過程,但不言而喻人在市政工程施工質量管理中是占決定性的因素。施工、操作及管理人員自身素質的高低對于工程的質量會起到起決定性的作用。工作人員素質的高低對于市政工程質量的影響最明顯也是最重要的表現就是工作質量。市政工程建設的工人流動性大,管理人員管理行為的隨意性，工程質量監督的無所謂態度等都會對工作質量造成致命的后果和不可挽回的影響。因此必須要做好工程建設過程中的穩定性工作,同時實行競爭、激勵、獎懲并存、共同作用的有效機制,這樣達到保證工程質量的目的。

市政工程建設項目的質量管理必須嚴格按照預定的計劃和技術標準實施。管理活動的實質其實就是對施工過程中的實際情況與事先預定的計劃和技術標準之間兩相對照，看在相比較之下是否存在偏差,這樣的偏差能否容忍，即是否在可以允許的范圍之內。一旦得出的結論為“否”，那么就要決定是否要采取整改措施，采取什么樣的整改措施，如此一來，工程就必須停頓下來，所以是否有計劃和標準, 決定了工程是否能夠進行管理控制。在實際的施工中, 常常會發生這樣、那樣的情況, 計劃與標準二者缺一不可。

市政工程建設原材料、設備的質量管理。市政工程建設所用的原材料、設備是形成建設工程實體的直接與間接因素,同時也是保障工程質量的基本要素。究其源頭也是人的問題。

市政工程施工工序的質量管理。質量管理中最基本的內容對工程的工序質量的控制，目的就是要發現偏差和分析影響質量的制約因素, 并消除, 使其控制在一定的范圍內,確保質量。工序質量既不穩定、也不確定, 不穩定性是因為人工操作，難以完全調整步調,不確定性是指市政工程的施工工程量很大,施工人員交叉施工的情況普遍存在。要把握好工序質量, 就要對每道工序都嚴格執行檢查制度,使每一道工序都在合理的控制之下進行。

2.3基礎工作

(1)教育培訓工作。對于工程施工人員質量教育工作,可以從兩個方面抓起。

①強調質量意識教育,將質量第一的觀念深化給工程施工人員,消除錯誤的質量認識。深入全面質量管理基本知識的教育,以使全體員工對全面質量管理的基本知識和管理方法有一個普遍的了解和掌握,真正做到全員參與。

②強化專業技術教育培訓。這種教育培訓將結合工程施工人員的專業工作特點考慮進去,進行專業的技術教育和操作技能訓練,使工程施工人員在基本功和技術業務工作水平方面的提高,來適應新技術、新設備等技術進步的客觀要求。

(2)標準化工作。

開展企業的標準化工作,特別要注意以下幾點。

①全員參與。

②工作態度必須要嚴肅認真。

③將現代管理技術充分應用到各個方面。

④各部門標準要保持連貫一致,并定期修訂。

⑤標準成文,內容明確,責任具體。

(3)質量責任制。

建立質量責任制要綜合考慮質量管理體系的要求。按照不同的層次、業務、對象來制訂各部門和各級各類人員的質量責任制,從而形成一個良好的質量責任制網絡,即在全公司形成一個職責明確、層次分明、縱橫有序、覆蓋全面的質量責任制網絡。

從本單位的實際出發建立質量責任制,力求實效,踏踏實實,每個人盡到應盡的責任與任務,指標應盡量客觀合理并做到具體化和數量化以便于執行和考核;另外實行質量否決制,要有與質量否決制相配套的質量獎懲措施,并且將這些措施落實到位。每年要進行年終考核,以質量責任的完成情況為根據,考核要遵循“實事求是,認真細致,獎罰分明”。

2..4實施工程過程管理

2.4.1施工過程

工程質量形成的基礎就是施工過程,施工過程同時也是質量管理的基本環節。施工過程管理的基本任務有兩方面:一是工程的質量的保證;二是建立一個管理系統,該系統能穩定地生產合格工程和優質工程。這一階段應當側重的方面:組織好包括原材料、半成品、成品的質量檢驗工作;組織好每一道工序的質量控制,建立管理點;科學組織、嚴格管理、文明施工;施工工序的質量評定;最終質量評定工作。

2.4.2使用過程

除了施工過程,使用過程也是考驗工程實際質量的過程,使用過程發生在工程交付以后。作為全面質量管理的出發點和歸宿,使用過程是企業內部質量管理的繼續,使用過程中質量管理的基本任務是提高服務質量,包括交工前和交工后的服務兩方面,促使不斷地研究和改進工程質量,保證竣工工程的實際使用效果。;重視工程交付后出現的問題并及時解決。

2.5推行目標管理

(1)研究公司的質量目標,將總的質量目標分解為各部門、單位的分目標。

公司將按照質量管理體系的要求每年制定質量目標,待公司質量目標發布后,各部門、單位都要及時對此進行分解,制定出各自的分目標,每個分目標都不能偏離公司的總目標。在制定質量目標的過程中要注意三點:①目標的可達性。必須是需要努力才能達到并且可以達到,不能太低,也不能太高;②目標要盡量做到明確、具體,同時目標應當是可量化以及可測量的,便于組織實施和檢查考核;③下一級目標項目必須是上一級目標項目的全面支撐,并根據實際情況制定具體的措施。

(2)把目標管理與績效考核結合起來。

推行目標管理的目的就是要將職工個人目標與企業組織目標結合起來,結合小目標和大目標,激勵職工,最終實現組織目標。定期考核員工的目標完成情況,質量責任的履行情況,衡量職工的工作積極性,根據以上的考核情況以便采取適當的激勵措施。

績效考核使各級管理者可以和職工一起回顧工作業績,肯定成績,找出不足,同時績效考核還可以檢驗管理者對員工的激勵是否有效,管理者與員工通過溝通統一思想認識,使職工正確對待問題和差距,以便下一階段更好的為公司創造價值。

市政工程施工質量管理在是市政工程施工項目管理中一項非常重要的工作。這是由于市政工程自身的特點決定的，因而在市政工程中的施工質量問題也具有舉重若輕的地位，應當牢牢抓住市政施工質量管理中存在的問題，認真對待、謹慎分析、小心控制、嚴格把關。以保證市政工程管理達到一個新的臺階。

地橋二所：萬富春 2011-12-18

第四篇：加強市政工程施工管理的探討

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加強市政工程施工管理的探討

加強市政工程施工管理的探討

摘要：市政工程施工管理的目的就是合理地組織市政項目的全部施工過程，有效地利用人、財、物和時間，完成整個市政項目建設，綜合完成市政工程的目標，即在施工時間、施工成本和產品質量三個方面的目標，此外還有投資回收期的縮短。本文分析了市政工程管理的現狀，提出了加強市政工程施工管理的有效措施。

關鍵詞：市政工程；施工；管理；措施

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

市政工程建設項目同其他工程項目相比有許多獨特之處。首先是質量和安全要求高，市政公用設施使用頻率高，人流、車流集中，其質量和安全是否安全可靠，將直接影響到廣大人民群眾生命財產安全和社會綜合效益；二是工期要求緊，城市基礎設施普遍處在急需改善和加強的狀況，有限的資金大多用在關鍵地方，要求開工建設的市政工程項目往往是急于投入使用的，故要求盡早完工；三是所涉及的專業種類多，涉及到道路、排水、橋梁、照明電器、綠化及供水、供電、電信等工程且資金來源渠道不一，需要跨行業、跨部門協調；四是市政工程建設項目所涉及的桿管線交叉矛盾復雜，交通干擾等影響因素多。隨著市政工程建設項目規模的不斷擴大，各方面要求的不斷提高，傳統的封閉式工程建設管理方式由于受管理體制等各方面條件的限制，已很難適應當前市政工程建設項目管理的需要。建立健全質量和安全體系，對市政工程建設項目實施科學化、規范化、制度化的管理是非常必要的。

一、市政工程管理的現狀分析

近年來，隨著市場經濟的不斷發展，市政工程建設投資和建設管理體制也在不斷改革和發展中。市政工程建設投資已從單純由政府投資發展為政府投資、企業等其它社會投資共同參與建設的新格局;市政工程質量管理也由以施工單位自控為主發展為政府監督、社會監理和企業控制相結合的較為完善的質量管理體系。但市政工程質量管理

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也存在一些問題。

1、質量意識問題

態度問題是最關鍵的，在市政建設過程中的態度即是質量意識問題，包括各方面的質量意識：施工單位質量意識、監理單位質量意識和建設單位質量意識。而當前存在的問題是以上三個方面質量意識的缺乏、質量控制程序的不完善。首先，市政工程的承包商缺乏質量意識，目光較短淺，只看眼前短期利益，將項目的質量問題放在后面，無法使業主滿意；其次，施工方的投入不合理，沒有按施工規范的需要進行投入，此外，施工方還普遍存在違法分包的情況，對專業分包隊管理還有待提高，甚至聯合起來干些違法的勾當；第三，很多施工單位缺乏具有經驗、質量意識高的技術和管理人員，當不能起到很好的控制和把握作用，導致施工現場缺乏質量控制。

2、施工現場問題

近幾年來，經常有施工事故的發生，究其原因，還是建設單位對施工現場管理措施不到位，存在安全隱患。施工操作不規范，經常發生工傷事故；后勤方面管理不嚴格；用電方面的安全防護措施嚴重缺乏，安全用電的宣傳指導不到位，工地經常讓沒用專業資格的人員從事電力方面的工作，埋下安全隱患；在施工過程中管理措施缺乏，致使出現材料采購混亂，材料保管混亂，現場使用也混亂的情況。

3、監理監管問題

市政工程的施工管理中監理單位起著很重要的作用，監理單位監管措施到位與否關系到整個工程質量的好壞。當前施工管理中存在的一個重要問題就是監理單位監管的問題。監理單位的工作是監督好施工單位，對施工現場做好協調工作。當前市政工程監理機構的發展很不平衡，有些中城市監理機構監理人才嚴重不足。由于對監理機構沒有很好的約束機制，不能很好的懲罰那些沒有資質但是卻為了利益參與市政工程的監理機構。比如，有些監理公司沒有專門的市政工程監理工程師，所以用民用建筑的監理工程師取代市政工程監理工程師，顯然民用建筑監理人員不能勝任市政工程的監理工作，監理失職問題就發生了。另外，在一些中小城市，一些監理機構為了省錢而不去購買必要的監理設備，而仍采用一些很原始的手段，這又造成了市政工

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程建設的又一隱患。

三、加強市政工程管理有效措施

1、施工前做好充分的準備。

（1）技術交底和圖紙復核。進場后，參加由業主、設計代表、承包人三方參加的技術交底工作，對主要控制點進行現場交底、現場標記，并做好交底文字記錄。

（2）施工測量放樣。進場后將及時組織測量人員，請現場監理工程師參加，對現場導線點及水準點和各種控制點進行復核、固定；復測橫斷面，增設臨時水準點，加密導線點，并將遺失的標樁在公司規定的時間內上報監理駐地辦以求盡快解決并重新放樣、固定。

（3）標準試驗及原材料檢驗。外購材料必須三證齊全（即出廠證、檢驗證、合格證），自采材料由監理工程師旁站取樣，送至業主指定的試驗室檢測合格后，試驗報告及開工報告一并報監理工程師批準，方可備料。

（4）開工報告。在完成施工駐地建設、臨建工程和施工前的測量放樣的同時，認真閱讀施工設計文件及有關資料，了解施工沿線情況，制定實施性施工組織設計方案，在條件具備的情況下，擬定開工報告，并提交監理工程師批準，在接到監理工程師下達的開工令后準時開工。

（5）臨時設施。項目部進駐工地后，根據實際情況確定駐地用電和施工用電，利用地方供電系統，架設臨時電力線。同時，另配備功率充足的發電機組，作為備用電源，以保證電網停電時能繼續施工；再配備幾臺靈活易移動小型的發電機，以便保證對電網條件無法到達的構造物施工。將根據施工需要、駐地生活用水情況等提交用水計劃，并與當地政府和有關部門聯系，布設臨時用水管道，大型工地修建貯量能滿足施工需要的蓄水池，以保證施工用水和生活用水。

（6）駐地建設。按照施工場地總平面布置圖，在施工路段的起止樁號位置搭設彩門，彩門寬度以路幅寬度為準。施工駐地依照有關規定合理布局，明確劃分工作區、生活區，駐地辦公室、宿舍、醫務室、食堂、修理車間、工作棚、倉庫與貯料場等。

2、施工階段管理

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（1）質量管理

質量管理是市政工程管理工作的核心，目前施工企業面臨日益激烈的外部競爭市場，必須樹立“質量取勝”的管理理念，加強對工程管理的質量控制，才能提高企業的核心競爭力、獲得更多的市場份額，然而目前很多市政施工質量成了大問題，不得不拆了建、建了拆、挖了補、補了挖，造成人力物力的極大浪費。另外，很多施工方為了快速完成工程，短期行為突出，人力、物力投入的質量和數量存在問題，施工違法分包和轉包現象普遍，導致施工組織不合理，質量控制形同虛設。因此，施工方在工程施工開始階段就要以打造“精品工程”的質量目標，編寫質量手冊，制定質量目標。做好施工前的準備工作，制定施工質量獎懲制度，調動施工人員的主觀能動性，避免人為失誤，杜絕人為因素對質量的不利影響，嚴禁無技術資質的人員上崗操作，保證工程質量，建立自己的質量保證系統。并組織人員對施工質量通病進行探討交流，提出相應預防控制措施，確保承包工程范圍內工作量的完成，建立健全崗位責任制，對關鍵工序、關鍵部位責任到人，盯班旁站;材料是構成建筑產品的主體，對施工項目的進度、質量有著直接的影響。如果其質量不合格，工程質量就不可能符合標準，因此必須嚴加控制。所有材料、制品和構配件，均需有產品出廠合格證和材質化驗單;鋼材、水泥等主要材料還需進行復試;現場配制的材料必須試配合格方可采用。施工機械是實現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。其類型、性能、操作要求均直接影響施工進度和質量，因此，選好、用好機械設備至關重要。

（2）文明施工與安全管理

文明施工與安全管理是市政工程施工管理的首要目標之一，更是一個施工企業項目管理水平和綜合管理素質的具體體現。近年來，隨著施工進程的加快，很多工程由于重視工期、忽視質量安全問題，出現搶干和蠻干等現象，有的施工人員大多是農民工，素質不高，缺少實踐工作經驗，安全意識淡薄，不能熟練掌握現行的規范和技術標準，很多施工事故時有發生，給國家財產和人民生命安全造成巨大的損失。為了避免今后發生類似的不幸事件，必須推行文明施工

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與安全管理，首先，由市政工程施工主管領導組織成立安全質量小組，加強施工項目的安全管理，制定嚴謹的安全生產規章制度及行為準則，加強對生產各因素狀態的約束和控制。其次，落實安全責任，根據施工生產特點，實施責任管理，加強安全教育，對所有進入工地現場的施工人員進行入場安全教育，提高其自我防護意識，所有的工程項目、工程階段都要配備足夠的安全人員，給予項目部安全員充分的獎懲權力，加大日常安全檢查力度，實施責任管理，責任追究到個人，對專職安全人員也要追究管理責任。發現事故隱患及時通報，做到萬無一失。

3、工程交工階段的質量控制

（1）竣工驗收及移交工作。竣工驗收主要是對工程的外觀、實測實量、內業文件的檢驗。工程驗收還包括對工程規模的驗收，驗證工程建設規模是否與設計的規模吻合。在初驗中發現的問題，施工單位要限期整改，具備條件時進行復驗。復驗合格后可以移交到養護部門。工程驗收中要認真填寫各種表格，履行移交手續，并按規定歸檔。由業主單位組織施工單位、總監單位、監理單位、設計單位、市質量監督站、接收單位進行驗收及移交。

（2）工程總結報告。工程總結報告應由業主完成。報告是對工程的最后總結，應包括:工程概況、工程特點、工程實施前的概況、拆遷情況、工程竣工的效益、工程建設的參加單位（包括設計、施工、監理、監督等單位）、施工過程中主要工藝及大事記、工程遺留問題的處理意見。

總之，市政工程施工管理是全方位的，加強市政工程施工的管理對于合理組織施工，提高企業的經濟效益，確保工程安全有著重要的意義。作為項目管理者，必須在不斷的實踐中不斷摸索、總結經驗教訓才能創造出一條施工項目管理的成功之路。

參考文獻：

[1] 王曲星.談高新技術園區市政工程建設的質量控制[J].山西建筑，2011，(10).[2] 張忠心.市政工程質量管理中存在的問題及建議[J].科技風，2010，(23).最新【精品】范文 參考文獻

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[3] 劉天真.市政工程質量管理的探討[J].中小企業管理與科技(下旬刊)，2011，(03).[4] 劉國麗.淺析市場經濟體制下市政工程管理[J].China's Foreign Trade，2011，(12).------------最新【精品】范文

第五篇：論市政工程施工技術資料的管理

論市政工程施工技術資料管理

淄博天為市政工程設計有限公司 李宗美

淄博市臨淄區市政管理養護處 張方明

摘要：本文對施工技術資料的作用、基本要求、內容、及日常管理及整理中存在問題進行論述，并提出了解決問題的建議。

關鍵詞：施工技術資料、管理

1、市政工程施工技術資料的作用

（1）施工技術資料是城市建設及管理的依據之一。市政工程竣工驗收交付使用一定時期后，由于施工中存在著質量隱患或養護措施不得力等原因，工程會相繼出現各種質量缺陷，為了保證施工質量，延長工程使用壽命，必須進行維修和補強。這就必須通過查閱該工程的技術資料檔案，以便采取合適、有效的措施。工程技術規劃和設計人員必須詳細地了解工程下面的各種工程管線的布局和走向，以便做出正確的規劃和設計，這些資料可以通過查閱該工程的技術資料檔案。

（2）施工技術資料是工程質量的客觀見證。質量就是“反映產品或服務滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的總和”。工程的建設過程，就是質量形成的過程，而施工技術資料就是見證。

（3）施工技術資料是施工企業管理水平的綜合體現。市政單位施工技術管理資料是在施工過程中逐步形成的技術文件材料轉化而來的。它是全面反映施工過程的重要文件，是市政單位施工的直接成果之一，也代表著施工企業的綜合管理水平。

2、市政工程施工技術資料的基本要求

（1）施工技術資料應具有真實性。施工技術資料應真實地反映工程實體的質量狀況。作為市政工程驗收備案、維修、管理、使用、改建和擴建的依據，真實性是施工技術資料的生命，這些依據一旦喪失了真實性，就毫無使用價值，并且會給工程質量評價及后續改擴建帶來難以想像的后果。

（2）施工技術資料應具有規范性。施工技術資料的規范性就是在填寫、整理施工技術資料時，應遵照有關的工程標準、規范和法規要求，文件成果應達到規定的廣度和深度。市政工程現有的編制規范為建設部于2002年9月5日

頒布的建城[2002]221號《市政基礎設施工程施工技術文件管理規定》（以下簡稱221號文件）。

（3）施工技術資料應符合信息化要求。市政工程施工技術資料經整理組卷后，應及時送交城市建設檔案部門存檔。它是市政工程建設的真實記錄和實際反映，是工程建設不可缺少的信息幫手，是具有實際社會價值和經濟價值的信息源。

3、市政工程施工技術資料包括內容

221號文件規定，市政工程施工技術資料包括下列內容：開工報告，施工組織設計，施工圖設計文件會審，技術交底記錄，設計變更通知單，洽商記錄，原材料、成呂、半成品、構配件、設備出廠質量合格證書、出廠檢驗報告和復試報告，施工試驗資料，施工記錄，測量復核及預檢記錄，隱蔽工程檢查驗收記錄，工程質量檢查驗收記錄（檢驗批、分部分項工程、單位工程），使用功能試驗記錄，事故報告（如有），竣工測量資料，竣工圖，工程竣工驗收資料，施工日記等。

4、市政工程施工技術資料整理過程中常見問題

（1）施工技術資料填寫用表錯誤。

隨著施工規范的更新，有些單位不能及時更新施工規范，故而在工程施工技術資料過程中用錯表格，如隨著CJJ1-1《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》等一批新市政工程施工規范的頒布，原221號文中的工序質量評定表已由檢驗批表格代替。因此，要正確地填寫市政工程施工技術資料，應及時更新相關規范。

（2）檢驗批驗收表填寫過程中表經常出現的質量缺陷

①填寫內容不齊全。檢驗批表的填寫應根據規范的要求按主控項目及一般項目分別進行填寫，且主控項目要求全部合格，一般項目合格率符合設計及施工規范的要求，通過對一些施工技術資料的查閱，發現檢查項目欄填寫的檢查內容不正規、不規范、不妥當。例如檢查項目欄規定填寫市政道路、橋梁、排水工程外觀質量的檢查結果情況，是依據行標中各有關章節文字說明部分逐條進行檢查。但有的現場質檢員執行貫徹標準時，不求甚解，只是照搬條款，照條抄錄以致導致錯誤。

②檢驗頻率不夠，實檢點數少于規定。相關的施工規范中規定了每一個檢測項目的檢測頻率，應檢點數是根據檢測頻率范圍和點數的規定與主要工程數量進行計算而來，因此在填寫表格時，應嚴格按檢測頻率進行填寫，從而可以

正確評定該檢驗批或分項工程的質量，尤其是主控項目及涉及使用功能項目的檢測頻率，必須符合設計及施工規范要求。如路基工程的彎沉、瀝青混凝土面層的壓實度等。

（3）砼強度評定中存在的問題。砼強度評定應按國標《砼強度檢驗評定標準》統計法和非統計法評定。所以，在進行的砼工程中，其強度的試驗結果都應該按規定進行砼統計法或非統計法評定。在評定砼強度工作中存在下列缺陷：①不作任何評定；②將試驗報告一齊裝訂在質量保證資料中；③只用一個試驗數據進行非統計評定。這里著重說明一點：9九組以內砼試件（不包括一組）是用非統計法進行砼強度評定，而10組以上的砼試件可用統計法評定。

5、做好市政施工單位施工技術資料管理的建議

（1）必須及時做好工程技術資料記錄和收集，并由專人整理施工技術資料。工程技術資料是對市政工程量情況的真實反映，因此要求各種資料必須按照施工進度及時收集、整理，避免出現工程竣工時，才發現缺少某種材料合格證或試驗報告的情況。且應由專人負責整理并管理工程技術資料，負責對質保資料逐項跟蹤收集，并及時做好分項分部質量評定等各種原始記錄，使資料的整理與工程形象進度同步，做到內容連貫。

（2）確保各種技術資料的真實性。必須堅決杜絕對原始記錄采用“后補”造假的做法，尤其是混凝土、砂漿強度是以隨機抽樣方法進行抽取試塊檢驗評定的。

（3）確保施工技術資料的完整性。不完整的技術內業資料將會導致片面性，不能系統地、全面地了解單位工程的質量狀況。如果一個單位工程有幾個分包單位分別負責施工幾個分項或分部工程時，總包單位應對單位工程質量全面負責，各分包單位應按國家標準評定各自承建的分項、分部工程質量等級和整理資料，將評定結果及資料交總包單位，參加單位工程的評定”。

小結：

施工技術資料是城市建設及管理的重要依據之一，施工技術資料是工程質量的客觀見證，因此必須保證市政工程施工技術資料的準確、完整，并通過提高相關資料從業人員的業務水平，進一步提高市政工程施工技術資料整理及管理水平。

參考文獻

1、《市政基礎設施工程施工技術文件管理規定》建城[2002]221號