第一篇:江蘇省核技術應用單位輻射安全監督規范.
江蘇省核技術應用單位輻射安全監督規范
一、編制依據
1.《中華人民共和國放射性污染防治法》
2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》
3.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》
4.《放射性同位素與射線裝置輻射安全和防護監督檢查技術程序》(試行
被檢查人:
檢查機關:
檢查時間 年 月 日 時 分至 時 分
檢查地點:
檢查記錄:
被檢查人簽名: 輻射安全檢查人員
年 月 日 年 月 日
江蘇省環境保護廳制
附表三:
環 境 保 護 行 政 執 法 文 書 編號:
輻射安全監督意見書
被監督人 法定代表人/負責人
地址
聯系電話
監督意見:
被監督人簽收: 環境保護行政機關名稱并蓋章
年 月 日 年 月 日
備注:本意見書一式兩聯,第一聯留存執法案卷,第二聯交被監督人。
江蘇省環境保護廳制
第二篇:內蒙古自治區核技術利用輻射安全
內蒙古自治區核技術利用輻射安全
綜合檢查專項行動實施方案
為深入貫徹落實《關于開展全國核技術利用、鈾礦冶和放射性物品運輸輻射安全綜合檢查專項行動的通知》(環辦函〔2012〕283號)的要求,順利完成自治區工作任務,結合我區實際,制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實核與輻射安全監管“嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細、實之又實”的指示精神,進一步拓展監管工作的深度和廣度,全面提升核技術利用行業輻射安全和管理水平,強化核技術利用單位安全防護意識,落實責任,徹底消除潛在安全隱患,切實保障環境和公眾的安全。
二、工作目標
(一)堅持“制度從嚴、審評從嚴、監督從嚴、執法從嚴”,確保核技術利用活動滿足法規要求。嚴肅查處“未批先建、拆分審批、久拖不驗”行為,對違法生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的行為予以處罰。進一步核查放射源、射線裝置底數,杜絕無證運行情況,保證放射源和射線裝置發證率的“兩個100%”。
(二)以提高固有安全性為目的,全面排查消除安全隱患。有安全隱患的,應限期整改;整改后仍無法滿足安全要求的,應強制關停、退役;廢棄放射源應及時收貯,徹底消除安全隱患。
(三)強化核技術利用單位的輻射安全主體責任和安全文化素養,提升安全和管理水平。要通過檢查,強化核技術利用單位的法定安全 責任主體意識,督促其深入開展輻射工作人員的培訓,加大培訓、復訓的覆蓋率,全面提高從業人員安全文化素養。要把隱患排查和總結經驗結合起來,以開展專項行動為契機,總結和推廣輻射安全管理的良好實踐,大力培育核技術利用行業核安全文化素養。
(四)加大輻射安全監管力度,促進輻射安全和監管工作邁上新臺階。健全和規范執行各項法規、制度和工作程序,推動監管工作科學化、制度化、規范化、精細化,有效降低輻射事故的發生率,推動《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》(環境保護部令第18號)貫徹落實,推動國家核技術利用輻射安全管理系統(以下簡稱管理系統)全面應用。進一步摸清廢舊金屬回收熔煉單位底數,對廢舊金屬回收熔煉單位輻射監測儀器配備和使用情況進行排查,減少再生金屬放射性污染事件的發生。以此次檢查為依托,摸清情況,掌握需求,推動《國家環境保護“十二五”規劃》的落實。
三、標準和依據
1.《中華人民共和國環境保護法》 2.《中華人民共和國放射性污染防治法》 3.《中華人民共和國環境影響評價法》 4.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 5.《建設項目環境保護管理條例》
6.《放射性同位素與射線裝置安全和許可管理辦法》 7.《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》
8.《關于開展核技術應用、鈾(釷)礦和放射性物品運輸工作安全檢查的通知》 9.《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》 10.《環保部輻射安全和防護監督檢查大綱》 11.《環保部輻射安全與防護監督檢查技術程序》 12.其他核技術利用輻射安全相關管理和技術要求
四、檢查范圍
(一)核技術利用單位
對全區涉及放射性同位素以及射線裝置利用的單位進行一次拉網式檢查,不留死角、確保無遺漏。在上述檢查基礎上,對放射性同位素生產、銷售、進出口和射線裝置、含源設備生產(包括設計調試、維修)、銷售單位,未提交自查報告以及在日常監督檢查中存在安全隱患的單位進行重點檢查。
(二)廢舊金屬回收熔煉單位
摸清廢舊金屬回收熔煉單位底數,對廢舊金屬回收熔煉單位輻射監測儀器配備和使用情況進行一次摸底調查。通過典型廢舊金屬回收利用中的放射性污染事件的經驗反饋,幫助企業認清開展輻射監測的重要性,全面推進廢舊金屬回收熔煉單位開展輻射監測。
五、檢查內容
參照《環保部輻射安全與防護監督檢查技術程序》(36類核技術利用項目),全面排查工業、農業、醫療、科研、社會服務等領域銷售、使用(含收貯)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源,非密封放射性物質,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類射線裝置的核技術利用單位的輻射安全情況。摸查廢舊金屬回收熔煉單位輻射監測情況。
(一)核技術利用單位檢查內容主要包括: 1.法規標準執行情況,包括規范許可證管理,環評審批,竣工環保驗收,退役終態驗收,放射性同位素進出口、轉讓轉移審批,場所、環境及人員的輻射監測,職業人員的輻射安全培訓等。
2.輻射安全與防護設施運行管理情況,包括裝置及場所的分區布局,輻射防護設施,放射源安保設施、輻射防護監測儀器和用品,警示標志和工作狀態標識,放射性廢物暫存或處理處置設施,以及必要的應急裝備和物資等。
3.規章制度制定及落實情況,包括單位的輻射安全管理辦法(制度),放射性同位素利用設施運行操作規程、安全防護設施定期檢查和維護制度,輻射工作場所、環境及個人的輻射監測制度,輻射工作人員培訓管理規定,輻射事故應急管理制度,廢舊放射源及放射性廢物管理制度,放射性同位素(射線裝置)銷售、使用管理制度等。
4.歷史上發生的輻射事件或事故應急響應和處理情況。本次核技術利用綜合檢查專項行動不僅要以從上4方面全面進行,還要根據各地區特點做到重點突出、點面結合,做好以下工作:
一要注重規范許可證管理,進一步核查放射源和射線裝置底數,核實輻射安全管理系統信息,做到帳、物和系統信息“三統一”。
二要抓好源頭和渠道控制,深入核查放射性同位素、含源裝置(射線裝置)生產、銷售單位的銷售活動是否依法開展,醫用放射性同位素來源是否合法,手續是否齊備。
三要強化重點行業、重點環節的監管,關注水泥、化工等行業使用工業在線核子儀表用放射源的安保,探傷、測井等移動源使用的安全,強化放射源定期盤存和移動源出入庫登記檢查與劑量監測等要求,涉及放射同位素的企業“關停并轉”前要妥善處理放射性同位素。
四要推動廢舊放射源的處理和γ輻照裝置退役,督促廢舊放射源及時送貯,Ⅲ類及以上的廢舊放射源(超過使用壽期輻照源)應返回出口國或生產廠家,推動關停輻照裝置退役和退役經費的落實。
(二)廢舊金屬回收熔煉單位檢查內容主要包括:
1.單位基本情況:基本信息、生產規模、廢舊金屬冶煉用量、回收渠道、熔煉方式等。
2.是否具有輻射監測系統(或設備),輻射監測系統(或設備)的類型和使用情況,3.是否有廢舊金屬進廠(入爐)以及產品出廠的輻射監測制度。4.輻射監測人員配備情況等。
六、組織方案
為確保自治區核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動工作順利開展,切實加強組織領導,成立內蒙古自治區環境保護廳專項行動工作領導小組,組織、協調各盟市開展專項行動。領導小組下設專項行動工作辦公室,負責制定實施方案,組織專項行動的具體實施、技術培訓、督促檢查、材料整理和匯總、上報工作總結等。
(一)自治區環保廳成立核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動工作領導小組。
組 長:郝慶文 內蒙古自治區環保廳副巡視員 副組長:范樹陽 內蒙古自治區環保廳輻射管理處處長
張文利 內蒙古自治區環保廳輻射管理處副處長
朱新華 內蒙古自治區輻射環境監督站站站長 成 員: 各盟市環境保護局主管輻射的局領導
(二)專項行動工作辦公室。
主 任:范樹陽 內蒙古自治區環保廳輻射管理處處長 副主任:張文利 內蒙古自治區環保廳輻射管理處副處長
朱新華 內蒙古自治區輻射環境監督站站長
成 員:劉曉波 內蒙古自治區環保廳輻射管理處
石 慧 內蒙古自治區輻射環境監督站副站長 隋文力 內蒙古自治區輻射環境監督站副站長 李懷樹 內蒙古自治區輻射環境監督站監察科科長 劉瑛霞 內蒙古自治區輻射環境監督站核與輻射安全應急
科科長
閆文柱 內蒙古自治區輻射環境監督站電離監測科科長 任文軍 內蒙古自治區輻射環境監督站信訪稽查科科長 劉桂芳 內蒙古自治區輻射環境監督站綜合技術科科長 李
溯
內蒙古自治區輻射環境監督站辦公室主任 各盟市環保局輻射科科長
七、實施步驟及工作安排
按照國家環保部的統一部署,并根據我區的實際情況,本次專項檢查工作分為四個階段,起止時間為2012年3月28日-2012年11月15日。
(一)安排部署階段(2012年3月28日至2012年4月20日)1.內蒙古自治區環境保護廳成立專項行動工作領導小組、工作辦公室,下發專項行動文件和實施方案,正式啟動全區核技術利用綜合 檢查工作。
2.召開全區核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動工作部署及培訓會議。安排部署專項檢查工作內容,明確相關單位的職責,并進行技術培訓。
(二)排查整改階段(2012年4月21日至2012年7月31日)各盟市環保部門按照各自職責分工,全面實施已擬定的具體實施方案,對轄區內的核技術利用輻射安全進行全面排查,切實消除各類安全隱患。
1.核技術利用單位負責對各自所屬銷售、使用(含收貯)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源,非密封放射性物質,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類射線裝置的輻射安全情況進行自查總結。
2.各盟市環保部門按照自治區要求組織人員對轄區內銷售、使用(含收貯)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源,非密封放射性物質,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類射線裝置開展現場專項排查工作,認真填報《核技術利用輻射安全與防護監督檢查表》。摸查本轄區域內廢舊金屬回收熔煉單位輻射監測情況的基本信息,進行填表調查和匯總統計。
各盟市環保部門對現場檢查發現的輻射安全隱患,明確提出限期整改要求,對違法行為要立即查處。并對轄區內的核技術利用單位應做出綜合性評價,評價結果分為嚴格履行法律法規、履行了法律法規、基本履行法律法規、未履行法律法規四類。
各盟市環保局依據排查結果及時統計匯總,編寫核技術利用專項排查報告,于2012年6月15日前報送自治區專項行動工作辦公室。
3.內蒙古自治區環境保護廳進一步進行現場專項排查、檢查工作,組織編寫內蒙古自治區核技術利用輻射安全專項排查報告,于2012年7月31日前上報環保部。
(三)抽查評估階段(2012年8月1日至9月31日)
1.各盟市環保部門應跟蹤限期整改及違法行為查處進展等情況,切實保障轄區的輻射安全。
2.內蒙古自治區環境保護廳對各盟市專項行動實施情況進行現場調研評估,對重點地區、單位進行抽查。
(四)總結分析階段(2012年10月1日至11月15日)1.各盟市環保部門要認真總結,針對專項行動中發現的突出問題,切實制訂改進措施,扎實抓好督辦,及時撰寫總結報告(內容與格式見附),于10月30日前報送內蒙古自治區環保廳。
2.自治區專項行動工作辦公室匯總全區核技術利用綜合檢查專項行動情況,撰寫全區核技術利用綜合檢查專項行動總結報告,于11月15日前報送環境保護部。
聯系人:張文利 0471-4632071 *** 隋文力 0472-6995905 ***
附:
專項行動總結報告格式與內容要求(建議)
一、格式要求
各盟市環保部門應正式行文報送總結報告,并按照專項行動實施方案要求匯總相關信息(環境保護部8月底提供建議表格)。
二、主要內容
(一)研究部署階段
1.專項行動領導小組設置及專職人員和職責分工情況 2.工作動員、人員培訓情況
(二)檢查整改階段 1.動用的人力、物力情況
2.專項行動情況匯總:現場檢查單位數量,檢查結果情況(核技術利用單位安全隱患發現及整改完成情況或整改計劃;限期整改單位、未通過整改驗收單位、強制關停或退役單位數量;使用各類放射源數量,閑置廢棄放射源及送貯(Ⅲ類及以上放射源返回出口國)計劃和經費落實情況;輻照裝置退役計劃和經費落實情況;各廢舊金屬回收熔煉企業輻射監測現狀及實施計劃等)。
(三)總結階段
1.轄區內所有核技術利用單位情況,持證情況及督促整改或關停計劃;各核技術利用單位的基本信息(核技術利用項目情況,含放射源、非密封放射性物質、射線裝置的使用情況;輻射工作人員情況;輻射防護監測設備情況),輻射環境及個人劑量監測情況,輻射工作人員培訓情況(包括以文字、表格等資料和管理系統基礎信息錄入等網絡形式)。
2.盟市、旗縣環保部門輻射安全監管機構和人員情況,核技術利用監管信息系統使用情況,全面落實轄區內核技術利用單位輻射安全許可管理的措施和時限(包括以文字、表格等資料和管理系統基礎信 9 息錄入等網絡形式)。
(四)問題及建議
第三篇:江蘇省輻射安全許可證.
江蘇省輻射安全許可證、核技術應用項目相關程序
辦理指南
發布時間: 2010-11-06 作者:
【 字體:大 中 小 】
江蘇省輻射安全許可證辦理指南
一、辦理依據
1.《中華人民共和國放射性污染防治法》 2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 3.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》
二、辦理對象
江蘇省內生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位(以下簡稱輻射工作單位)。
三、審批權限
省級環境保護行政主管部門負責以下活動種類的輻射安全許可證審批頒發(包括受國家環保部委托): 1.制備PET用放射性藥物;
2.銷售放射源, 使用Ⅱ、Ⅲ類放射源,醫療使用Ⅰ類放射源; 3.生產、銷售、使用Ⅱ類射線裝置;
4.醫用短壽命甲級非密封放射性物質工作場所,乙級非密封放射性物質工作場所。
省轄市及蘇州工業園區環境保護行政主管部門受省環保廳委托,負責轄區內以下活動種類的輻射安全許可證審批頒發: 1.使用Ⅳ、Ⅴ類放射源;
2.生產、銷售、使用Ⅲ類射線裝置; 3.擁有丙級非密封放射性物質工作場所。
一個輻射工作單位生產、銷售、使用多類放射源、射線裝置或非密封放射性物質的,只需要申請一個許可證。
輻射工作單位需要同時分別向省級環境保護行政主管部門和省轄市環境保護行政主管部門申請許可證的,其許可證由省級環境保護行政主管部門審批頒發。
四、許可證申領材料 輻射工作單位申請領取許可證時,應當向環境保護行政主管部門提交以下申請材料:
1.輻射安全許可證申請表(含臺帳明細登記表),并附電子版本; 2.企業法人營業執照正、副本或事業單位法人證書正、副本及法定代表人身份證復印件;
3.經審批的環境影響評價文件及批復文件;
4.單位成立輻射安全與環境保護管理機構的正式文件;
5.基本規章制度:操作規程、崗位職責、輻射防護和安全保衛制度、設備檢修維護制度、放射性同位素或射線裝置使用登記、臺帳管理制度; 6.人員培訓計劃、個人劑量和輻射環境監測方案; 7.輻射事故應急措施;
8.環境保護行政主管部門的其它相關要求。
單位申請輻射安全許可證時應提供輻射安全許可證申請表一式5份,其他相關材料各1份,并按以上審批內容的順序用A4紙裝訂成冊。
五、許可證審批
由省級環境保護部門負責審批的許可材料,輻射工作單位所在地市或縣(市)環境保護部門負責預審;由省轄市環境保護部門負責審批的許可材料,輻射工作單位所在地縣(區)環境保護部門負責預審。審批部門在接到合格申請材料之日起20個工作日內完成審查(需要組織現場審查,現場審查時間不包括在20個工作日內),符合條件的,頒發許可證;不符合條件的,書面通知申請單位并說明原因。
六、許可證管理
(一)許可證變更
輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的,應當自變更登記之日起20日內,向原發證機關申請辦理許可證變更手續,并提供以下有關材料: 1.許可證變更申請報告;
2.變更后的企業法人營業執照或事業單位法人證書正、副本復印件; 3.許可證正、副本。
原發證機關審查同意后,換發許可證。
(二)許可證重新申領
有下列情形之一的,持證單位應當按照本辦法規定的許可證申請程序,重新申請領取許可證:
1.改變許可證規定的活動的種類或者范圍的;
2.新建或者改建、擴建生產、銷售、使用設施或者場所的。
(三)許可證延續
許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要延續的,應當于許可證有效期屆滿30日前向原發證機關提出延續申請,并提供下列材料: 1.許可證延續申請報告;
2.有相應資質單位出具的監測報告; 3.許可證有效期內的輻射安全防護工作總結; 4.許可證正、副本。
原發證機關應當自受理延續申請之日起,在許可證有效期限屆滿前,按照本程序第四條的規定審查同意后,換發許可證,并使用原許可證的編號;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。
(四)許可證注銷
輻射工作單位部分終止或者全部終止生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動的,應當向原發證機關提出部分變更或者注銷許可證申請,由原發證機關核查合格后,予以變更或者注銷許可證。
(五)許可證補發
輻射工作單位因故遺失許可證的,應當及時到省級報刊上刊登遺失公告,并于公告30日后的一個月內持公告到原發證機關申請補發。
附錄 許可證申領條件.doc 附表 輻射安全許可證申請表.doc
江蘇省核技術應用項目環境影響評價文件審批工作程序
一、審批依據
1.《中華人民共和國放射性污染防治法》 2.《中華人民共和國環境影響評價法》 3.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 4.《建設項目環境保護管理條例》
5.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》
二、審批對象
江蘇省內從事核技術應用的輻射工作單位。
三、分類管理
根據《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》和《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(環境保護部令 第2號)的規定,對輻射工作單位的環境影響評價文件實行分類管理。
(一)從事下列活動的輻射工作單位,應當組織編制環境影響報告書: 1.生產放射性同位素的(制備PET用放射性藥物的除外); 2.使用Ⅰ類放射源的(醫療使用的除外); 3.銷售(含建造)、使用Ⅰ類射線裝置的; 4.擁有甲級非密封放射性物質工作場所的。
(二)從事下列活動的輻射工作單位,應當組織編制環境影響報告表: 1.制備PET用放射性藥物的; 2.銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的; 3.銷售非密封放射性物質的;
4.醫療使用Ⅰ類放射源的;其它使用Ⅱ類、Ⅲ類放射源的;5.生產、銷售、使用Ⅱ類射線裝置的;
6.擁有乙級、丙級非密封放射性物質工作場所的。
(三)申請領取許可證的輻射工作單位從事下列活動的,應當填報環境影響登記表:
1.銷售、使用Ⅳ類、Ⅴ類放射源的; 2.生產、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的。
四、審批權限
省級環境保護行政主管部門負責其頒發輻射安全許可證單位環境影響評價文件的審批。
省轄市級環境保護行政主管部門負責受委托頒發輻射安全許可證單位環境影響評價文件的審批。
五、環評文件編制要求
1.輻射工作單位組織編制或填報環境影響評價文件時,應當按照其規劃設計的放射性同位素與射線裝置的生產、銷售、使用規模進行評價。需要進行輻射環境現狀監測時,應委托有相應資質的監測機構組織實施或具體承擔,并出具帶有計量認證標志的正式監測報告或數據資料質量保證單。
2.環境影響報告書(表)要按照國家法律法規的有關規定及國家環保總局《輻射環境保護管理導則 核技術應用項目環境影響報告書(表)的內容和格式》(HJ/T10.1-1995)編寫,并要達到導則規定的深度要求。
3.環境影響評價文件,除按照國家有關環境影響評價的要求編制外,還應當包括對輻射工作單位從事相應輻射活動的技術能力、輻射安全和防護措施評價的內容。
4.環境影響報告表按照導則(HJ/T10.1-1995)中的格式化表格仍不能完全說明問題的,須按照報告書中規定的條目編制補充說明。
六、審批要點
1.項目選址及布局是否合適。
2.是否滿足GB18871-2002《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》或其它有關專項標準中公眾和職業人員照射劑量限值的規定。3.項目的污染防治措施和安全措施是否滿足要求。4.人員配置、輻射安全規章制度、技術能力及安全管理水平是否滿足其所(擬)從事的輻射工作。
5.有非密封源工作場所的單位是否具備相應的放射性廢氣、廢液、固體廢物處理設施和能力。
6.是否有符合法律要求的放射源退役方案。
七、需提交的材料
1.有相應環評資質單位編制的環境影響報告書(表)或建設單位自行填寫的環境影響登記表五份,報告書或報告表還需同時提供電子版本;
2.編制環境影響報告書的建設項目,或雖編制環境影響報告表但較為復雜的建設項目,經有權審批的環境保護行政主管部門認為必要時,在其環評文件審批時還需提供環境保護咨詢中介機構的技術技術評估意見; 3.下級環境保護行政主管部門對環境影響評價文件的預審意見;
4.有行業主管部門的建設項目,其環境影響報告書(表)應當有行業主管部門的預審意見。
八、審批時限
承諾辦理時限壓縮到法定時間的50%,即環評報告書審查30個工作日;環評報告表審查15個工作日;環評登記表審查7個工作日。
九、備案
省轄市環保局應定期將辦結的建設項目環境影響評價文件審批結果報省環保廳備案。
附件核技術應用項目登記表(空表).doc
江蘇省核技術應用項目竣工環境保護驗收辦理工作程序
一、辦理依據
1.《中華人民共和國環境保護法》 2.《中華人民共和國放射性污染防治法》 3.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 4.《建設項目環境保護管理條例》 5.《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》 6.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》
二、審批對象
江蘇省內從事核技術應用的輻射工作單位。
三、審批權限
省級環境保護行政主管部門負責其頒發輻射安全許可證單位竣工環境保護驗收的審批。
省轄市級環境保護行政主管部門負責受委托頒發輻射安全許可證單位竣工環境保護驗收的審批。
四、報批條件
核技術應用建設項目安裝調試完畢,建設單位應及時向有審批權的環境保護行政主管部門申辦項目竣工環境保護驗收手續。申請材料包括: 1.建設項目竣工環境保護驗收的書面申請報告;
2.建設項目“三同時”制度執行情況(含施工、安裝情況)的總結報告; 3.編制環境影響報告書的建設項目,提交《核技術應用建設項目竣工環境保護驗收申請報告》,并附環境保護驗收監測報告;編制環境影響報告表的建設項目,提交《核技術應用建設項目竣工環境保護驗收申請表》,并附環境保護驗收監測報告;填報環境影響登記表的建設項目,提交《核技術應用項目竣工環境保護驗收申請登記卡》。
上述驗收申請報告(表)或登記卡由建設單位填寫,驗收監測報告由建設單位委托驗收審批環境保護部門所屬的有相應資質的輻射環境監測機構編制。
五、審批要點
1.負責審批的環保行政主管部門,按照審批要求對材料進行審查,并在30日內組織進行現場檢查和審議。經驗收合格,建設項目方可投入生產或使用。2.位于環境敏感區域且對該區域造成主要環境污染的核技術應用建設項目按照國家和省的有關規定在驗收審批前進行公示。
3.分期建設、分期投入生產或使用的建設項目,分期履行環境保護驗收手續。
六、備案
省轄市環保局應定期將建設項目竣工環境保護驗收審批結果報省環保廳備案。
附表1 核技術應用項目竣工環境保護驗收申請(報告書).doc 附表2 核技術驗收申請(報告表).doc 附表3 核技術驗收申請(登記卡).doc
江蘇省核技術應用單位輻射安全監督規范
一、編制依據 1.《中華人民共和國放射性污染防治法》 2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 3.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》
4.《放射性同位素與射線裝置輻射安全和防護監督檢查技術程序》(試行第一批)
二、適用范圍
江蘇省范圍內核技術應用單位工作場所的輻射安全監督。
三、監督要求
省級、省轄市環境保護行政主管部門負責對其頒發輻射安全許可證的輻射工作單位的監督檢查工作;縣(市)環境保護行政主管部門負責配合對輻射工作單位的監督檢查工作。
四、監督頻次
江蘇省范圍內的核技術應用單位,環保部明確規定監督檢查頻次的按照環保部規定執行,未明確規定監督檢查頻次的按下列原則執行: 1.伴生礦利用企業每年監督檢查1次; 2.放射性同位素應用單位每年監督檢查1次; 3.射線裝置應用單位每2年至少監督檢查1次。
五、監督內容
(一)輻射安全監督的基本要求
1.凡從事生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,必須持有有效的輻射安全許可證并只限于在許可范圍內從事上述活動。借用密封型放射源必須在原審批部門辦理放射源轉讓審批備案手續,密封源的持有狀況必須與許可內容相符合。
2.環境保護有關手續的履行情況,包括環境影響評價、“三同時”驗收等。3.輻射工作單位必須建立輻射安全管理機構,配備專(兼)職管理人員,配備必要的防護用品和監測儀器,定期開展工作場所監測。
4.輻射安全防護管理人員和直接從事生產、銷售、使用活動的人員應當參加輻射安全防護知識和法規的培訓,經考核合格者方可上崗,并定期參加復訓。5.輻射工作單位要組織直接從事生產、銷售、使用活動的人員進行個人劑量監測和健康檢查,建立個人劑量檔案和職業健康監護檔案。
6.輻射工作單位要建立健全輻射防護、安全管理規章制度。如放射性同位素及射線裝置操作規程,輻射工作人員崗位職責,輻射防護與安全保衛制度,放射性同位素與射線裝置使用登記制度,輻射防護設施定期檢修制度,人員培訓計劃,輻射工作場所和個人劑量監測制度等,并經常進行檢查,組織落實。7.輻射工作單位必須對可能發生的事故備有應急措施。防止放射源的丟失、誤照等事故的發生。
8.輻射工作單位在輻射工作場所入口的醒目位置應設置電離輻射警示標志。10.建立放射性同位素的臺帳,做到帳物相符,應有歷年來放射性同位素的轉讓審批文件。
11.輻射工作單位應委托具有檢測資質的單位出具輻射環境監測報告。12.編寫放射性同位素與射線裝置安全和防護狀況評估報告,于每年1月31日前報原發證機關。評估報告應包括放射性同位素與射線裝置臺帳、輻射安全和設施的運行與維護、輻射安全和防護制度及措施的建立和落實、事故和應急以及檔案落實等方面的內容。
(二)對于不同的放射性同位素與射線裝置工作場所,監督內容可參照國家環保部輻射安全管理司編制的《放射性同位素與射線裝置輻射安全和防護監督檢查技術程序》(試行第一批)中有關規定執行。第一批監督檢查技術程序包括: 1.探傷用放射源生產線
2.核醫學用非密封放射性物質生產線 3.含放射源儀器生產場所 4.γ輻照裝置 5.自屏蔽式γ輻照器 6.刻度用γ/n源場所 7.γ射線遠距冶療裝置 8.放射源收貯單位 9.近距γ射線治療裝置 10.γ射線大型客體檢查系統 11.甲乙級非密封放射性物質操作場所 12.丙級非密封放射性物質操作場所 13.非密封放射性物質醫學應用場所 14.放射性同位素銷售單位 15.Ⅰ類非醫用射線裝置
16.Ⅱ類射線裝置(非醫用加速器)17.電子輻照裝置 18.醫用電子直線加速器
19.Ⅱ類射線裝置(非醫用X射線機類)20.醫用治療X射線機
六、監督檢查結論與處理
輻射安全檢查人員在監督檢查后,應依照國家頒布的法規、規章和標準要求,制作輻射安全現場檢查筆錄,對不符合有關要求的制作輻射安全監督意見書,限期整改,對違反法律法規的依據有關規定進行調查取證。輻射安全監督人員及時將監督檢查的情況整理歸檔。
第四篇:全國核技術利用輻射安全申報系統使用說明
全國核技術利用輻射安全申報系統使用說明
根據環保部信息化管理要求,所有輻射工作單位辦理輻射安全許可證(以下簡稱“許可證”)審批、放射性同位素轉讓審批、放射性同位素跨省轉移備案、放射性同位素轉移注銷確認、放射性廢物收貯備案、放射性同位素轉讓、進出口備案等環保手續時需在全國核技術利用輻射安全申報系統(以下簡稱“申報系統”)進行網上申報,凡是不進行網上申報的,紙質材料一律不予受理。現將有關要求說明如下。
一、新用戶注冊
1、打開網址http://rr.mep.gov.cn/,點擊“新用戶注冊”,填寫用戶注冊信息。
建議首先在登錄頁面中點擊或下載閱讀“申報系統用戶使用說明書”(PDF格式),了解使用說明后可點擊“新用戶注冊”,根據下面的操作提示,以真實信息注冊一個本單位的用戶賬號,并填寫許可證申請表或其它申請表單。
2、部分已領取許可證的用戶信息已在申報系統使用前被錄入,該類用戶可直接填寫許可證“證書編號”,點擊提交,轉到第4 步。
3、尚未領取許可證號的注冊用戶,則“證書編號”一項為空,不填,填完其他項即可,點擊提交。
4、點擊“提交”按鈕后,系統將激活郵件自動發送到新用戶的郵箱,用戶直接打開其注冊時使用的郵箱,點擊激活地址,即可完成激活,新用戶注冊完畢。
5、用戶登錄:用戶打開網址http://rr.mep.gov.cn/rsmsreq/login.jsp即可使用其設置的“登錄ID”及“密碼”登錄申報系統。
二、新用戶認證
1、對許可證信息已被錄入申報系統的用戶,登錄申報系統后直接到“用戶信息維護”--“用戶認證”處,確認單位和許可證編號,提交認證即可。
2、對無許可證或許可證信息尚未錄入申報系統的用戶登錄后,首先要填寫“許可證申請”表,填寫完畢后,點擊提交,系統自動發送到國家核技術利用輻射安全監管系統,待環保部門審批后再進行用戶認證。
三、網上申報事項
用戶認證完畢后,即可使用申報系統進行網上申報。請按照申報內容填寫相關業務申請表單,確認無誤后,進行提交。用戶可辦理事項如下:
1、許可證相關申請:許可證申請(及重新申請)、延續、變更、注銷;
2、放射源相關申請:轉讓、異地使用、進口、出口;
3、非密封放射性物質相關申請:轉讓、異地使用、進口、出口。輻射工作單位網上申請提交成功后,應通過網上在線打印業務表單,并蓋章確認,再按相關程序提交到環保部門辦理。
第五篇:全國核技術利用輻射安全申報系統使用說明
全國核技術利用輻射安全申報系統使用說明
各相關單位
為貫徹環保部關于全國核技術利用輻射安全管理工作的相關要求,切實掌握核技術利用輻射安全信息,本省正式啟用“全國核技術利用輻射安全申報系統”。申報系統網址:http://rr.mep.gov.cn。
所有輻射工作單位辦理輻射安全許可證(以下簡稱“許可證”)審批、放射性同位素轉讓審批、放射性同位素跨省轉移備案、放射性同位素轉移注銷確認、放射性廢物收貯備案、放射性同位素轉讓、進出口備案等環保手續時均需使用全國核技術利用輻射安全申報系統(以下簡稱“申報系統”)進行網上申報,并可下載、打印相應表單,交由環保部門進行審批、備案。網上申報系統與原書面材料申請審批程序平行實施,即實行網上、書面“雙重審批”。凡是不進行網上申報的,紙質材料一律不予受理。現將有關要求說明如下。
一、新用戶注冊
1、核技術利用單位輸入http://rr.mep.gov.cn地址,訪問“全國核技術利用輻射安全申報系統”,點擊“新用戶注冊”,填寫用戶注冊信息。
2、部分已領取許可證的用戶信息已在申報系統使用前被錄入,該類用戶可直接填寫許可證“證書編號”,點擊提交,轉到第4 步。
3、尚未領取許可證號的注冊用戶,則“證書編號”一項為空,不填,填完其他項即可,點擊提交。
4、點擊“提交”按鈕后,系統將激活郵件自動發送到新用戶的郵箱,用戶直接打開其注冊時使用的郵箱,點擊激活地址,即可完成激活,新用戶注冊完畢。
5、用戶登錄:用戶打開網址http://211.160.84.101/rsmsreq/即可使用其設置的“登錄ID”及“密碼”登錄申報系統。
二、新用戶認證
1、對許可證信息已被錄入申報系統的用戶,登錄申報系統后直接到“用戶信息維護”--“用戶認證”處,確認單位和許可證編號,提交認證即可。
2、對無許可證或許可證信息尚未錄入申報系統的用戶登錄后,首先要填寫“許可證申請”表,填寫完畢后,點擊提交,系統自動發送到國家核技術利用輻射安全監管系統,待環保部門審批后再進行用戶認證。
三、網上申報事項
用戶認證完畢后,即可使用申報系統進行網上申報。請按照申報內容填寫相關業務申請表單,確認無誤后,進行提交。用戶可辦理事項如下:
1、許可證相關申請:許可證申請、延續、變更、注銷;
2、放射源相關申請:轉讓、異地使用、進口、出口;
3、非密封放射性物質相關申請:轉讓、異地使用、進口、出口。
輻射工作單位網上申請提交成功后,應通過網上在線打印業務表單,并蓋章確認,再按相關程序提交到環保部門辦理。