第一篇：xx鎮關于開展社會治安重點地區和突出治安問題集中排查整治工作方案

xx鎮關于開展社會治安重點地區和突出治安問題集中排查整治工作方案

根據中央綜治委、省、市、縣綜治委《關于進一步加強社會治安重點地區摸排整治工作的若干意見》的通知，結合我鎮社會治安綜合治理工作的需要，特制定xx鎮社會重點地區突出治安問題集中排查整治工作方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的十七大，十七屆五中全會和全國、全省政法會議精神，切實維護我鎮社會治安秩序，深入排查和集中整治廣大人民群眾關心的社會治安突出問題，扭轉一些地區社會治安混亂的局面，進一步增強人民群眾的安全感,健全排查整治工作機制，為我縣經濟又好又快發展營造良好的社會治安環境。

二、工作重點

具有黑社會性質有組織犯罪或黑惡勢力犯罪嚴重的區域、城鄉結合部，集貿市場等流動人口聚集區、刑事案件、治安案件高發區，“兩搶一盜”等侵財性案件多發區域，“法輪功”等邪教活動和非法宗教活動突出的區域，治安復雜的村、集市等生活丑惡現象突出的區域，盜割輸電電線電纜以及通信設施現象嚴重的區域；學校周邊治安混亂區域；存在重大消防隱患區域。

三、工作步驟

（一）深入排查階段（2011年3月中旬至4月中旬）

各村、各單位要結合本地實際，充分發動各村、各單位廣大人民積極參與排查整治工作，鎮黨委、政府將組織各部門深入開展排查活動了解和掌握治安混亂地區突發治安問題，查找社會治安綜合治理工作中心薄弱環節。

（二）集中整治階段（2011年4月下旬至9月30日），各村、各單位對排查出的社會治安混亂地區和突出治安問題，要根據問題產生的原因，制定整治方案，明確責任人，明確整改時限，對情況復雜，經過多次整治得不到有效改觀的地方，黨委、政府主要領導和有關部門主要負責人要親自包點督辦，同時派出工作組，做到局面不改，人員不撤，工作不停。

（三）鞏固提高階段（2011年10月1日至2011年11月30日）

要加快新農村建設步伐，立足城鄉結合部，農村集貿市場等重點地區的長遠發展，把排查整治與建設改造有力結合起來，把集中整治城鄉結合部，農村集貿市場等重點地區納入城鄉一體化發展格局，統籌考慮，整體規劃，要加強和完善社會服務和管理，堅持以人為本，著力解決和使致民生問題，完善社會鞏固服務。

四、工作要求

（一）加強組織領導，排查整治社會治安重點地區和突出治安問題是中央部署的重要工作，各村、各單位要加強領導，精心組織，人在部署，確信排查整治活動取得實效。

（二）加強督導檢查，集中排查期間，鎮黨委、政府將組織人員對各村、各單位排查整治工作進行檢查督導，并納入綜治工作年終考核。

（三）嚴格獎懲，對排查整治成效突出的村、單位和個人，鎮黨委、政府將給予表彰獎勵，對排查整治活動不負責任、敷衍了事、弄虛作假的村和單位，將按照社會綜合治理工作有關規定嚴肅處理。

xx鎮人民政府

2012年3月16日

第二篇：關于開展社會治安重點地區突出治安問題集中排查整治工作方案

關于開展社會治安重點地區突出治安問題集中排查整治工作方案

根據綜治委《關于開展社會治安重點地區突出治安問題集中排查整治工作方案》和全國、全省社會治安重點地區突出治安問題集中排查整治工作電話會議精神，結合城關鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和全國、全省政法工作會議精神，切實維護城鄉社會治安秩序，深入排查整治廣大人民群眾關心的社會治安突出問題，扭轉一些地區社會治安混亂的局面，進一步增強人民群眾安全感，健全排查整治治安混亂地區和突出治安問題長效工作機制，為我鎮經濟社會又好又快發展和上海世博會、廣州亞運會的順利舉辦營造良好的社會治安環境。

二、工作重點

具有黑社會性質有組織犯罪或惡勢力犯罪嚴重的區域；城鄉結合部、“城中村”等流動人口聚居區；刑事案件上升，治安案件高發，“兩搶一盜”等侵財案件多發的區域；拐賣兒童婦女、****犯罪案件多發區域；“******”等邪教活動和非法宗教活動突出的區域；治安復雜的村（社區）、街巷；車站附近旅社、娛樂場所社會丑惡現象突出的區域；無照經營、欺行霸市、強攬工程、非法阻撓施工、制售假冒偽劣商品及黑市交易等問題突出的區域；強買強賣、強討強要等問題屢治不絕的區域；盜割輸電電線、電纜以及通訊設施現象嚴重的區域；學校周邊治安混亂區域；存在重大消防隱患區域；其他群眾和新聞媒體反映強烈的區域。

三、工作步驟

（一）深入排查階段（2010年3月中旬至4月下旬）。制定排查整治工作方案，進行深入動員，充分發動各級部門和廣大人民群眾積極參與排查整治工作。各派出所、村、社區、各綜治成員單位要深入開展大排查活動，了解和掌握治安混亂地區和突出治安問題，查找社會治安綜合治理工作中的薄弱環節；要廣泛聽取社會各方面的意見和建議，綜治辦、公安機關要向社會公布舉報電話、信箱，組織發動群眾檢舉揭發違法犯罪行為，舉報治安混亂地區和突出治安問題。4月17日前，各派出所、村、社區、各綜治成員單位要分別填寫集中排查情況呈報表，報鎮綜治辦統一匯總上報。鎮綜治委在全面梳理的基礎上，確定一批社會治安重點地區突出治安問題警示單位，加強整治和工作調度。

（二）集中整治階段（2010年4月下旬至9月30日）。對排查的社會治安混亂地區（部位、場所）和突出治安問題，要根據問題產生的原因，制定整治方案，明確整治的主辦單位和協作單位，明確責任人，明確整改時限，集中時間、集中力量，開展“嚴打”和集中整治行動。對情況復雜，經多次整治仍得不到有效改觀的地區，鎮黨委、政府班子成員要親自包點督辦，同時派出所工作組駐點督導，做到局面不改人員不撤、工作不停。對問題嚴重、群眾反映突出的地方，鎮綜治委和公安部門要掛牌督辦，必要時由縣綜治委掛牌督辦，切實加大督導力度。

（三）鞏固提高階段（2010年10月1日至11月30日）。立足城鄉結合部、“城中村”等重點地區的長遠發展，把排查整治與建設改造有機結合起來，把集中整治城鄉結合部、“城中村”等重點地區納入城鄉一體化發展格局，統籌考慮，整體規劃。要加強和完善社會服務與管理。堅持以人為本，著力解決和改善民生問題，完善社會公共服務。探索“以證管人、以房管人、以業管人”的管理模式，推進流動人口服務管理工作。要注重加強村（居）委會、治保會、調解會等群眾自治組織建設；加強基層綜治機構、派出所、人民法庭、司法所、社區警務室等政法綜治力量建設，確保有人干事、有錢辦事，有能力解決問題。

（四）檢查驗收階段（2010年12月1日至12月28日）。根據縣綜治委制定的檢查驗收標準，扎扎實實地抓好排查整治的檢查考核工作。檢查考核的主要內容：治安混亂的狀況和秩序是否得到明顯改觀；影響治安的突出問題是否得到有效治理和解決，各種治安隱患是否得到及時消除；群眾的安全感是否得到明顯增強；是否研究制定了排查整治工作長效機制等。重點整治活動結束后，各派出所、村、社區進行總結，并書面報告鎮綜治辦。

四、各階段工作 4月份

1、動員部署；

2、制訂下發方案、成立專門組織；

3、部署排查行動、召開工作調度會；

4、散發張貼整治通告，公布舉報電話，開展宣傳周（8日—16日）活動；

5、收集梳理基層排查情況，各地簽訂排查承諾書；

6、開展重點督查，進一步核實有關情況；

7、召開領導小組會議，確定一批社會治安重點地區警示單位

5月份

1、通報警示單位，明確整治單位、協助單位和整治責任人，簽署整改責任書；

2、開展督查活動，并下發通報；

3、召開工作調度會。6月份

1、開展督查活動，并下發通報；

2、召開工作調度會。7月份

1、開展督查活動，并下發通報；

2、召開工作匯報暨現場推進會；

3、召開工作調度會；

4、向有關部門通報情況，對整改不力的地方進行整頓。8月份

1、開展督查活動，并下發通報；

2、召開工作調度會。9月份

1、開展督查活動，并下發通報；

2、召開工作調度會。10月份

1、開展督查活動，并下發通報；

2、召開領導小組會議，研究鞏固提高和形成長效機制的意見；

3、召開工作調度會；

4、部署開展回頭看活動。11月份

1、開展督查活動，并下發通報；

2、召開工作調度會。12月份

1、開展驗收活動；

2、對各村、社區、各單位整治工作開展考評；

3、召開領導小組會議，通報警示單位驗收考評情況；

4、進行工作總結。

五、責任分工

綜治部門：加強對排查整治的組織部署和協調督促工作。發揮綜治網絡優勢，組織基層綜治組織開展自下而上的排查工作，落實排查工作制度。充分動員廣大人民群眾積極主動參與到排查整治活動中去。加強督志檢查，落實責任追究。抓好重點地區的群防群治，促進重點地區綜治及平安建設各項工作措施落實。

紀檢監察部門：嚴肅查處排查整治工作中發現的黨員和國家公務員違紀違法行為，對被實施一票否決地方的領導干部，按照有關規定實行黨政領導干部問責。

組織部門：加強基層黨組織建設，對排查出的軟弱渙散、不能發揮應有作用的基層黨組織，及時進行整頓。選好配強重點整治地區領導班子，視情對列入重點整治地區的黨政領導班子及時提出調整加強的意見。

宣傳部門：加強輿論宣傳工作，大力宣傳集中排查整治工作中涌現的典型事例和先進集體、先進個人，努力營造濃厚的社會氛圍。

防范和處理邪教部門：加大對“******”等邪教組織和邪教活動的排查、打擊力度，積極配合有關部門開展排查活動。

公安機關：組織基層派出所廣泛開展社會治安重點地區大排查活動，摸清存在的主要問題。加強偵查破案，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，切實加強治安管理，及時解決重點地區存在的突出治安問題。切實加強國家安全人民防線建設，嚴密防范、嚴厲打擊影響國家安全的各類違法犯罪活動。

民政部門：進一步加強村民自治工作，對排查出的村務公開、民主管理“難點村”集中組織整改，切實做好社區服務工作。

司法行政部門：著力化解各類矛盾糾紛，進一步做好刑釋解教人員安臵幫教和社區矯正工作。加強重點整治地區的普法工作。

信訪部門：排查信訪重點地區，尤其是連續發生集體越級上訪、涉法涉訴上訪、重復訪乃至發生重大群體性事件的地區。在信訪排查過程中注重掌握群眾反映的突出治安問題，并及時向綜治部門反饋。

教育部門：對學校內部及周邊治安環境進行集中排查，及時反映危害學校師生生命財產安全、擾亂正常教學秩序的治安問題，并配合有關部門加強重點整治。深入開展“平安校園”建設。

城建部門：積極推動將城鄉結合部和“城中村”等建設改造納入城鄉建設總體規劃。指導加強社會治安防迭體系規劃建設，排查因城鄉建設引發的各類矛盾糾紛。

文化部門：加強對社會治安重點地區特別是城鄉結合部、“城中村”文化娛樂場所的監督管理。

工商部門：加強市場秩序監督，大力整治無照經營等違法經營活動。

安監部門：加強對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業的安全監管，加大對生產經營單位的隱患排查整治力度，消除威脅公共安全的事故隱患。

共青團組織：加強對不在校、無職業青少年、流浪兒童、服型在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務和管理。

六、工作制度

責任制度：鎮黨委書記為排查整治工作第一責任人，綜治維穩辦主任、公安派出所、村、社區書記為直接責任人，確保把本地區社會治安重點地區情況摸清、摸透；逐級簽訂整治責任書，確保警示單位集中整治活動取得明顯成效，切實改變治安混亂面貌。

承諾制度：各級各單位負責同志、分管負責同志、派出所所長簽訂承諾書，在集中排查過程中，不隱瞞、不留情，實事求是上報排查情況。

評估制度：縣、鎮綜治部門通過暗訪、核實等途徑，對基層排查情況予以評估，并將評估分值納入整體考核，對評估分值明顯偏低的，責令該地重新進行集中排查活動。

調度制度：鎮每月召開一次工作調度會，各村、社區、各有關單位匯報交流當月工作開展，報送有關數據，通報有關情況，部署調度有關工作。

暗訪制度：縣、鎮每月組織開展督查暗訪活動，及時將新的重點地區納入視線，督查警示單位整改情況，調查群眾安全感，并下發通報，將督查暗訪作為蠹治考核的重要依據。

追究制度：對沒有及時將重點地區排查上報，重點整治措施落實不到位而發生重大案件，造成嚴重影響的，堅決予以一票否決。堅決追究有關單位領導干部責任。

信訪制度：各村、社區、派出所、各單位都要明確專人負責排查整治信息報送工作，每月20日前將當月工作報表、數據報送至鎮綜治辦，定期報送本單位排查整治工作信息。

七、工作要求

（一）加強領導，精心組織。排查整治社會治安重點地區和突出治安問題是中央綜治委部署的重要工作，各級各有關部門要在鎮黨委、政府的領導下，加強領導，精心組織，認真部署，確保排查整治活動取得實效。為此，成立社會治安重點地區突出治安問題集中排查整治工作領導小組，下設辦公室（名單附后）。辦公室設在鎮綜治辦，負責統籌組織部署、協調督促排查整治工作，研究健全完善長效工作機制。鎮黨政包點干部要經常深入所聯系村、社區全程參與整個工作。建立健全排查整治工作經費保障機制，保證排查整治工作順利開展。

（二）加強督導檢查。各派出所、村、社區、各單位主要負責同志要切實履行領導職責，加強對排查整治工作的檢查督導，認真細致的做好排查工作。鎮綜治部門和公安派出所領導要深入基層，深入一線，及時解決排查整治工作保出現的困難和問題，確保排查整治工作順利開展。對涉及面廣、情況復雜、解決難度大的混亂地區和突出治安問題，要有鎮黨政班子成員親自包保，必要時派駐得力的工作組，駐地幫助解決問題。

（三）嚴明獎懲措施。對排查整治成效突出的村、社區和派出所各綜治成員單位，要予以表彰獎勵；對排查整治工作不負責任，敷衍塞責走過場，弄虛作假，瞞報漏報，發生嚴重影響社會穩定和治安安定重大問題的地方，要嚴格按照社會治安綜合治理領導責任制的有關規定，追究相關責任人的責任，必要時要堅決予以“一票否決”。

（四）加強輿論宣傳。充分發揮新聞媒體的導向作用，動員廣大人民群眾積極支持和參與排查整治活動，提供案件線索，踴躍揭發違法犯罪人員，與違法犯罪行為作堅決斗爭。對排查整治工作先進典型，要及時進行宣傳推廣。

（五）建立長效機制。這次集中排查整治結束后，要認真總結排查整治的成功經驗，進一步完善相關制度和工作機制，推動社會治安重點地區排查整治的制度化、經常化。

各村、社區、派出所開展排查整治的情況作為重要內容，納入2010社會治安綜合治理考核范圍。

第三篇：鄉鎮社會治安重點地區和突出治安問題排查整治工作方案

XXX社會治安重點地區和突出治安問題排查整治工作方案

切實解決當前社會治安重點地區存在的影響社會穩定的突出問題，扎實做好全鎮社會治安重點地區和突出治安問題排查整治工作，深入推進平安XX建設，根據西雙版納州綜治辦《關于迅速組織開展社會治安重點地區和突出治安問題排查整治工作的通知》（西綜辦明電【2014】25號，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導, 以科學發展觀為統領，以維護社會穩定、構建和諧社會為總目標，在鎮黨委、政府的統一領導下，由鎮綜治辦牽頭，堅持專門工作與群眾路線相結合，組織鎮直各部門和村（街）的干部，動員全鎮社會力量和廣大人民群眾積極參與，大力排查整治重點領域治安秩序，全面深化行業、企業、村居、單位、農村平安建設，努力提高平安XX建設的整體水平，堅決遏制重大刑事案件、重大群體性事件、非正常上訪和重大安全事故的發生，確保全鎮社會安定有序，為促進經濟社會又好又快發展創造更加和諧穩定的社會環境。

二、任務目標 通過全鎮范圍內的社會治安重點地區和突出治安問題排查整治，推動全鎮綜治與平安XX建設工作再上新臺階、實現新跨越。有效加強基層組織建設，有效消除各類治安和安全隱患，有效完善長效工作機制。社會治安落后村居和重點地區面貌明顯改觀；矛盾糾紛排查調處工作機制更加健全，工作力量進一步整合、聯調聯動的工作格局進一步形成；村兩委班子進一步健全，普法、治保、調解、幫教、巡邏“五位一體”的綜治辦和群防群治隊伍建設進一步完善，軟、散、亂問題得到有效解決；違法犯罪問題得到依法處理，各類痞霸分子得到有效打擊；治安防范措施進一步落實，防范體系更加完善；普法宣傳教育不斷深化，民主法治建設得到進一步加強，群眾對全鎮社會治安的滿意率明顯提高。

三、組織領導

為確實加強對全鎮集中排查治安重點地區和治安突出問題工作的領導，調整鎮工作領導小組，其成員如下：

組 長： 黨委書記 副組長： 黨委副書記 成 員： 派出所所長 交警中隊長 司法所所長

四、工作重點

排查整治工作重點圍繞以下三個方面展開:

（一）重點地區和部位。治安管理復雜的城鄉結合部、企業、學校周邊等重點地區;容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點部位。

（二）重點領域和行業。容易滋生黑惡勢力的市場、建筑工程、征地拆遷等重點領域及重點村居;人財物流動頻繁、不法分子容易混跡其中的各類市場等公共復雜場所;容易發生公共安全事故的交通運輸、消防和食品藥品、涉槍涉爆等重點行業。

（三）重點群體和矛盾隱患。容易造成現實危害的刑釋解教人員、社區矯正對象、吸毒人員等重點人群；賭博等各類影響人民群眾安全感、社會反映強烈治安問題；容易引發群體性事件、刑事案件等重大矛盾隱患。

五、工作措施

(一)全面深入地開展排查工作。要按照“屬地管理”和“條塊結合、以塊為主”的原則,組織力量深入一線、深入群眾,大力開展排查工作。要堅持定期排查和滾動排查相結合、全面排查和重點排查相結合,按照“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,對每個地區、每個行業、每個領域進行排查摸底,真正把治安混亂的區域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。要充分運用基層工作力量和工作體系,通過組織開展明查暗訪、召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見建議。建立舉報獎勵制度,廣泛收集違法犯罪線索。通過以上措施，切實把治安混亂地區、部位。場所和突出治安問題摸清、摸全、摸透，并逐一核實，統一匯總，分類梳理，登記造冊。

(二)組織開展集中整治。對排查出的治安混亂的重點地區、部位、場所的情況,組織專門力量，逐人、逐事、逐案進行分析，科學評估風險。要根據問題產生的原因,逐一明確責任單位和責任人,逐一制定整治方案，逐一明確整改時限，集中時間、集中力量,全面開展整治行動。對情況復雜、問題嚴重、群眾反映突出的地方要派駐工作組，進點駐扎，蹲點整治。

(三)健全完善社會治安防控體系。要堅持打防結合、預防為主,針對嚴打整治斗爭中暴露出的突出問題,有針對性地采取加強管理和防范的措施。要強化社會面巡防管控,大力實施社區警務戰略,逐步建立與新型社區管理體制相適應的警務工作機制,實現動態環境下對社會治安的有效控制。組織充足的警力和群防群治隊伍,圍繞案件高發的重點部位、場所、路段和城鄉結合部,開展街頭路面巡查、排查,提高打擊現行犯罪的能力。牢固樹立“技防是第一防范力”的理念,切實加大“技防xxx”建設的推進力度。加快建立鎮技防專業隊伍,建立健全科學規范的技防工作管理制度,確保技防設施正常運轉，工作機制有效運行，技防功能充分發揮。

(四)大力加強基層組織建設。要把“治亂”與“治癱”、“治軟”有機結合起來,對治安重點地區的基層黨組織和綜治辦進行整頓,選好配強領導班子,盡快改變其軟弱渙散的面貌，不斷增強其凝聚力、戰斗力和影響力。切實加強基層公安派出所、、司法所、社區警務室的建設,在人力、物力、財力上支持,充分發揮其在排查整治工作中的骨干作用。深入推進鎮綜治中心規范化建設,整合資源，整合力量,統籌協調開展排查整治工作。扎實開展群防群治工作,充分發揮廣大干部和黨員、團員的模范帶頭作用,廣泛動員社會各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。不斷整合社會防范資源,構建防范打擊犯罪的銅墻鐵壁。

(五)完善創新社會服務管理。要堅持以人為本的理念,以平安建設為載體，切實完善和創新社會服務與管理,著力解決和改善民生問題，從源頭上化解社會矛盾,從根本上減少誘發違法犯罪、影響社會穩定的因素。加強和改進流動人口服務管理工作。對閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等特殊群體要摸清底數,了解他們的生活情況和實際困難,有針對性地做好教育、管理和服務、救助工作。認真落實刑釋解教人員幫教安置和社區矯正各項工作措施,切實把各類重點人員管理好、服務好、教育好、轉化好、控制好,從源頭上預防和減少違法犯罪。

(六)嚴打違法犯罪。適時組織開展嚴打整治行動，嚴厲打擊和嚴密防范境內外敵對勢力、敵對分子的滲透破壞活動和“法輪功”等邪教組織或利用宗教名義進行的非法活動，切實維護國家安全和社會政治穩定；加大對嚴重影響群眾安全的重大暴力犯罪、黑惡勢力犯罪和“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪以及社會關注的拐賣婦女兒童犯罪的打擊力度；強化工作力度，依法嚴懲違法犯罪分子；嚴厲打擊“黃賭毒”等社會丑惡現象，有效凈化社會環境。認真貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，注重教育改造，減少社會對立，增加和諧因素。

（七）深入做好宣傳工作。積極運用各類新聞媒體，廣泛宣傳鎮黨委、政府抓好排查整治工作的決心、政策和重要戰果，及時總結推廣工作中創造的好經驗、好做法，大力表彰涌現出的先進人物和典型事跡，鼓舞士氣，凝聚人心，不斷爭取人民群眾的支持，營造濃厚的社會氛圍。

六、職責分工

（一）鎮紀委負責查處排查整治工作中發現的干部違法違紀行為。

（二）鎮組織辦負責基層黨支部建設指導工作，對排查出的軟弱渙散的基層黨組織進行整頓。

（三）鎮宣傳辦負責宣傳工作，及時宣傳推廣典型經驗。

（四）鎮文教負責學校學生管理和校內治安管理，配合派出所做好學校周邊的治安排查整治工作。

（五）鎮派出所負責社會治安重點地區和突出治安問題的排查，組織開展嚴打整治和治安防范，打擊各類刑事犯罪活動，加強治安管理和防范控制，解決重點地區存在的突出治安問題，健全社會治安防控體系。

（六）鎮民政辦部門負責基層自治組織的管理監督工作，會同組織部門做好重點村、難點村的整改，進一步做好流浪乞討人員管理和社會救助等工作。

（七）鎮司法所負責排查化解矛盾糾紛，做好法治宣傳、社區矯正和刑事解教人員幫教安置工作。

（八）交通部門負責交通運輸安全生產監管和安全隱患的排查整治工作。

（九）文化部門負責加強對文化娛樂場所的監管工作。

（十）鎮安監站負責加強對存在安全生產隱患的地區、行業的排查整治工作。

（十一）鎮共青團負責加強對不再學、無職業青年、服刑人員未成年子女等重點青少年的幫助、教育、管理工作。

（十二）鎮婦聯負責組織開展平安家庭創建工作，配合做好打擊整治拐賣婦女兒童等專項行動。

（十三）鎮綜治辦負責排查整治的組織協調、檢查督導、考核、獎懲工作，充分發揮各成員部門作用，形成齊抓共管的工作格局。

七、工作要求

(一)切實加強組織領導。要把治安重點地區排查整治作為一項民生工程、民心工程,認真制定排查整治工作總體方案和措施,切實抓出成效。綜治辦要充分發揮組織協調作用,加強情況調度，抓好督導檢查，全面掌握工作進度，保證排查整治工作順利開展。派出所要切實擔負起日常排查整治工作，充分發揮好主力軍的作用。其他部門要各司其職，各負其責，加強本系統工作的組織領導。

(二)嚴格落實工作責任。要嚴格實行治安重點地區排查整治工作責任制,并將領導干部抓排查整治工作的成效記入綜治實績檔案,作為任免獎懲的重要依據。治安重點地區的黨政主要負責同志是本地區排查整治工作第一責任人,要親自動員部署,親自督促檢查,親自協調解決問題,對排查不細致、工作不到位而發生在省、市、縣有較大影響的治安亂點和突出治安問題的地方,要實行責任倒查,嚴肅追究有關領導的責任。

(三)切實強化督查指導。要采取多種有效形式,加強對排查整治工作的督促、指導和檢查,狠抓各項措施的落實。要加強對基層單位的工作督促指導,及時幫助解決遇到的困難和問題。對行動遲緩、工作不力、效果不好的地方，要通報批評。對情況復雜，經反復整治問題仍得不到解決、效果仍不明顯的,要由鎮黨委、政府主要領導和有關部門主要負責同志親自包點督辦，同時派出工作組駐點督導,做到局面不改則人員不撤、工作不停。(四)建立健全長效機制。要充分認識治安混亂地區和突出治安問題的動態性、相對性和反復性,堅決克服麻痹松懈思想,把排查整治作為加強治安混亂地區社會治安綜合治理的突破口,堅持不懈地抓緊抓好，抓出成效。要建立健全滾動排查整治、各部門信息共享、聯動執法、經費保障等工作機制,著力推進排查整治工作制度化、規范化,實現排查整治的經常化、常態化,不斷鞏固整治成果,防止出現反復。

第四篇：街道治安突出問題和社會治安重點地區整治工作方案

街道治安突出問題和社會治安重點地區整治工作方案

為認真做好2019XX街道（下稱“我街道”）治安突出問題及社會治安重點地區整治工作，著力解決我街道社會治安矛盾糾紛的突出問題，維護良好社會秩序，深化我街道“三個最”創建活動，切實提高人民群眾安全感和滿意度。根據上級文件的要求，結合我街道實際，現制定工作方案如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞XX街道黨工委、辦事處工作大局，以深化“三個最”創建活動為載體，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，緊扣治安重點，抓住薄弱環節，著力解決影響社會和諧穩定的突出問題，嚴守底線要求，努力把我街道建設成為全區最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區之一。

二、工作目標

針對我街道存在矛盾糾紛突出問題和有的社區治安狀況亟待進一步改善等突出問題，健全完善社會治安防控體系，深入開展全面排查和整治工作，圍繞掃黑除惡等專項斗爭工作的開展穩步推進，切實掌握矛盾糾紛和治安問題的具體情況和底數，有效消除各類治安和安全隱患，同時有效地增強動態社會治安管控能力，為建設美麗幸福XX營造和諧穩定的社會環境。

三、組織保障

成立XX街道社會治安重點地區及突出問題整治工作領導小組，黨工委統籌推進開展整治工作。

組

長：略

副組長：略

成員：略

四、整治步驟

1、動員部署階段

按照上級工作部署，結合排查情況，研究確定社會治安重點整治點，制定詳細、有效的整治方案，成立XX街道社會治安重點整治工作領導小組，明確整治工作任務、措施、步驟和責任，要充分利用各種宣傳媒體和宣傳工具，通過工作小組進村入戶和召開會議，大力宣傳重點整治工作，提高廣大群眾參與治安重點整治的積極性，動員發動干部群眾積極參與整治工作。

2、排查摸底階段

堅持“條塊結合、以塊為主”原則，全面開展治安大巡查、隱患大排查、安全大檢查，組織轄區內的機關、團體、企事業單位、學校，發揮網格員作用，結合“眾劍行動”紅袖章隊伍巡查工作的開展，認真排查治安問題點、突出治安問題和安全隱患，真正把治安問題的區域、部位、場所搞清楚，把影響群眾安全感的突出治安問題搞清楚，把原因搞清楚。要深入群眾了解民情、社情，認真排查摸底，為開展重點整治活動提供準確的依據。

3、綜合整治階段

堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，做到逐一制定整治方案，逐一明確整治目標、措施和期限。要堅持多管齊下、標本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患，確保排查整治工作取得實效。

4、總結提升階段

全面總結整治工作成效，形成制度化，建立完善長效工作機制。大力加強社會治安防范工作，發揮網格員和紅袖章隊伍作用，加大專兼職巡防力量建設，規范和發展群防群治隊伍，推進基層社會治安防范社會化、網絡化，建立健全點線面相結合的多方位、全覆蓋、大防控的治安防范網絡。

五、工作要求

堅持“打防并舉，標本兼治”和“專群結合，綜合治理”的工作方針，集中時間，集中力量，集中資源統一行動、綜合治理，確保重點整治工作取得明顯成效。

1、加強組織領導，明確工作職責。按照街道黨政領導綜治責任書要求，針對本地區突出治安和穩定問題，主要領導要親自協調解決，加強督促指導、推動問題有效整改。按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的工作原則，嚴格落實重點整治工作責任制，各社區要在黨工委的統一領導下，突出工作重點，積極主動地開展工作，真正落實好重點整治的各項任務。

2、突出工作重點，落實整治措施。在工作中，要按照重點整治具體目標，將重點整治工作與掃黑除惡專項行動、打擊各類違法犯罪專項行動、安全大檢查大整治等重點領域專項治理活動相結合。結合轄區實際進行分析研究，查找存在的突出矛盾和問題，有針對性的制定整治措施。矛盾糾紛處理要按照“三到位一處理”原則，因人因事結合政策開展化解工作，實現案結事了，事心雙解。切實做到重點整治與落實社會治安綜合治理的各項任務相結合，互相促進，整體推進。

3、嚴格整治標準，確保取得實效。通過重點整治，預防和控制違法犯罪的能力得到明顯提高，力爭使各類案件比上年同期相比有大幅度下降，突出治安問題得到徹底解決，各類矛盾糾紛得到及時調處，社會治安防控體系建設有新的進展，基層組織和群防群治隊伍得到充實和加強，人民群眾的安全感明顯增強。街道將組織全面檢查驗收。經檢查驗收合格的，要進一步深化提高，鞏固整治成果；對在整治工作中領導不重視，組織不得力，措施不落實，成效不明顯的堅決實行綜治“一票否決”，并實行滾動管理，列入新一重點整治。

第五篇：關于開展社會治安重點地區突出治安問題集中排查整治工作方案

關于開展社會治安重點地區突出治安問題集中

排查整治工作方案

根據縣政法工作會議精神，經我鎮黨委會研究，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的十八屆大會議、全省政法工作會議精神，切實維護城鄉社會治安秩序，深入排查整治廣大人民群眾關心的社會治安突出問題，扭轉一些地區社會治安混亂的局面，進一步增強人民群眾安全感，健全排查整治治安混亂地區和突出治安問題長效工作機制，為我鎮經濟社會又好又快發展營造良好的社會治安環境。

二、工作重點

具有黑社會性質有組織犯罪或惡勢力犯罪嚴重的區域；集鎮等流動人口聚居區；刑事案件上升，治安案件高發，“兩搶一盜”等侵財案件多發的區域；拐賣兒童婦女、“門徒會”等邪教活動和非法宗教活動突出的區域；治安復雜的村、街巷；車站附近旅社、娛樂場所社會丑惡現象突出的區域；無照經營、欺行霸市、強攬工程、非法阻撓施工、制售假冒偽劣商品及黑市交易等問題突出的區域；強買強賣、強討強要等問題屢治不絕的區域；盜割輸電電線、電纜以及通訊設施現象嚴重的區域；學校周邊治安混亂區域；存在重大消防隱患區域；其他群眾和新聞媒體反映強烈的區域。

三、工作步驟

（一）深入排查階段（2013年3月中旬至4月下旬）。制定排查整治工作方案，進行深入動員，充分發動各級部門和廣大人民群眾積極參與排查整治工作。各派出所、村、社區、各綜治成員單位要深入開展大排查活動，了解和掌握治安混亂地區和突出治安問題，查找社會治安綜合治理工作中的薄弱環節；要廣泛聽取社會各方面的意見和建議，綜治辦、公安機關要向社會公布舉報電話、信箱，組織發動群眾檢舉揭發違法犯罪行為，舉報治安混亂地區和突出治安問題。4月17日前，各派出所、村、社區、各綜治成員單位要分別填寫集中排查情況呈報表，報鎮綜治辦統一匯總上報。鎮綜治委在全面梳理的基礎上，確定一批社會治安重點地區突出治安問題警示單位，加強整治和工作調度。

（二）集中整治階段（2013年4月下旬至9月30日）。對排查的社會治安混亂地區（部位、場所）和突出治安問題，要根據問題產生的原因，制定整治方案，明確整治的主辦單位和協作單位，明確責任人，明確整改時限，集中時間、集中力量，開展“嚴打”和集中整治行動。對情況復雜，經多次整治仍得不到有效改觀的地區，鎮黨委、政府班子成員要親自包點督辦，同時派出所工作組駐點督導，做到局面不改人員不撤、工作不停。對問題嚴重、群眾反映突出的地方，鎮綜治委和公安部門要掛牌督辦，必要時由縣綜治委掛牌督辦，切實加大督導力度。

（三）鞏固提高階段（2010年13月1日至11月30日）。立足城鄉結合部、“城中村”等重點地區的長遠發展，把排查整治與建設改造有機結合起來，把集中整治城鄉結合部、“城中村”等重點地區納入城鄉一體化發展格局，統籌考慮，整體規劃。要加強和完善社會服務與管理。堅持以人為本，著力解決和改善民生問題，完善社會公共服務。探索“以證管人、以房管人、以業管人”的管理模式，推進流動人口服務管理工作。要注重加強村（居）委會、治保會、調解會等群眾自治組織建設；加強基層綜治機構、派出所、人民法庭、司法所、社區警務室等政法綜治力量建設，確保有人干事、有錢辦事，有能力解決問題。

（四）檢查驗收階段（2010年12月1日至12月28日）。根據縣綜治委制定的檢查驗收標準，扎扎實實地抓好排查整治的檢查考核工作。檢查考核的主要內容：治安混亂的狀況和秩序是否得到明顯改觀；影響治安的突出問題是否得到有效治理和解決，各種治安隱患是否得到及時消除；群眾的安全感是否得到明顯增強；是否研究制定了排查整治工作長效機制等。重點整治活動結束后，各派出所、村、社區進行總結，并書面報告鎮綜治辦。

四、責任分工

綜治部門：加強對排查整治的組織部署和協調督促工作。發揮綜治網絡優勢，組織基層綜治組織開展自下而上的排查工作，落實排查工作制度。充分動員廣大人民群眾積極主動參與到排查整治活動中去。加強督志檢查，落實責任追究。抓好重點地區的群防群治，促進重點地區綜治及平安建設各項工作措施落實。

紀檢監察部門：嚴肅查處排查整治工作中發現的黨員和國家公務員違紀違法行為，對被實施一票否決地方的領導干部，按照有關規定實行黨政領導干部問責。

組織部門：加強基層黨組織建設，對排查出的軟弱渙散、不能發揮應有作用的基層黨組織，及時進行整頓。選好配強重點整治地區領導班子，視情對列入重點整治地區的黨政領導班子及時提出調整加強的意見。

宣傳部門：加強輿論宣傳工作，大力宣傳集中排查整治工作中涌現的典型事例和先進集體、先進個人，努力營造濃厚的社會氛圍。

防范和處理邪教部門：加大對“門徒會”等邪教組織和邪教活動的排查、打擊力度，積極配合有關部門開展排查活動。

公安機關：組織基層派出所廣泛開展社會治安重點地區大排查活動，摸清存在的主要問題。加強偵查破案，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，切實加強治安管理，及時解決重點地區存在的突出治安問題。切實加強國家安全人民防線建設，嚴密防范、嚴厲打擊影響國家安全的各類違法犯罪活動。

民政部門：進一步加強村民自治工作，對排查出的村務公開、民主管理“難點村”集中組織整改，切實做好社區服務工作。

司法行政部門：著力化解各類矛盾糾紛，進一步做好刑釋解教人員安臵幫教和社區矯正工作。加強重點整治地區的普法工作。

信訪部門：排查信訪重點地區，尤其是連續發生集體越級上訪、涉法涉訴上訪、重復訪乃至發生重大群體性事件的地區。在信訪排查過程中注重掌握群眾反映的突出治安問題，并及時向綜治部門反饋。

教育部門：對學校內部及周邊治安環境進行集中排查，及時反映危害學校師生生命財產安全、擾亂正常教學秩序的治安問題，并配合有關部門加強重點整治。深入開展“平安校園”建設。

城建部門：積極推動將城鄉結合部和“城中村”等建設改造納入城鄉建設總體規劃。指導加強社會治安防迭體系規劃建設，排查因城鄉建設引發的各類矛盾糾紛。

文化部門：加強對社會治安重點地區特別是城鄉結合部、“城中村”文化娛樂場所的監督管理。

工商部門：加強市場秩序監督，大力整治無照經營等違法經營活動。

安監部門：加強對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業的安全監管，加大對生產經營單位的隱患排查整治力度，消除威脅公共安全的事故隱患。

共青團組織：加強對不在校、無職業青少年、流浪兒童、服型在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務和管理。

五、工作制度

責任制度：鎮黨委書記為排查整治工作第一責任人，綜治維穩辦主任、公安派出所、村、社區書記為直接責任人，確保把本地區社會治安重點地區情況摸清、摸透；逐級簽訂整治責任書，確保警示單位集中整治活動取得明顯成效，切實改變治安混亂面貌。

承諾制度：各級各單位負責同志、分管負責同志、派出所所長簽訂承諾書，在集中排查過程中，不隱瞞、不留情，實事求是上報排查情況。

評估制度：縣、鎮綜治部門通過暗訪、核實等途徑，對基層排查情況予以評估，并將評估分值納入整體考核，對評估分值明顯偏低的，責令該地重新進行集中排查活動。

調度制度：鎮每月召開一次工作調度會，各村、社區、各有關單位匯報交流當月工作開展，報送有關數據，通報有關情況，部署調度有關工作。

暗訪制度：縣、鎮每月組織開展督查暗訪活動，及時將新的重點地區納入視線，督查警示單位整改情況，調查群眾安全感，并下發通報，將督查暗訪作為蠹治考核的重要依據。

追究制度：對沒有及時將重點地區排查上報，重點整治措施落實不到位而發生重大案件，造成嚴重影響的，堅決予以一票否決。堅決追究有關單位領導干部責任。

信訪制度：各村、社區、派出所、各單位都要明確專人負責排查整治信息報送工作，每月20日前將當月工作報表、數據報送至鎮綜治辦，定期報送本單位排查整治工作信息。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織。排查整治社會治安重點地區和突出治安問題是中央綜治委部署的重要工作，各級各有關部門要在鎮黨委、政府的領導下，加強領導，精心組織，認真部署，確保排查整治活動取得實效。為此，成立社會治安重點地區突出治安問題集中排查整治工作領導小組，下設辦公室（名單附后）。辦公室設在鎮綜治辦，負責統籌組織部署、協調督促排查整治工作，研究健全完善長效工作機制。鎮黨政包點干部要經常深入所聯系村、社區全程參與整個工作。建立健全排查整治工作經費保障機制，保證排查整治工作順利開展。

（二）加強督導檢查。各派出所、村、社區、各單位主要負責同志要切實履行領導職責，加強對排查整治工作的檢查督導，認真細致的做好排查工作。鎮綜治部門和公安派出所領導要深入基層，深入一線，及時解決排查整治工作保出現的困難和問題，確保排查整治工作順利開展。對涉及面廣、情況復雜、解決難度大的混亂地區和突出治安問題，要有鎮黨政班子成員親自包保，必要時派駐得力的工作組，駐地幫助解決問題。

（三）嚴明獎懲措施。對排查整治成效突出的村、社區和派出所各綜治成員單位，要予以表彰獎勵；對排查整治工作不負責任，敷衍塞責走過場，弄虛作假，瞞報漏報，發生嚴重影響社會穩定和治安安定重大問題的地方，要嚴格按照社會治安綜合治理領導責任制的有關規定，追究相關責任人的責任，必要時要堅決予以“一票否決”。

（四）加強輿論宣傳。充分發揮新聞媒體的導向作用，動員廣大人民群眾積極支持和參與排查整治活動，提供案件線索，踴躍揭發違法犯罪人員，與違法犯罪行為作堅決斗爭。對排查整治工作先進典型，要及時進行宣傳推廣。

（五）建立長效機制。這次集中排查整治結束后，要認真總結排查整治的成功經驗，進一步完善相關制度和工作機制，推動社會治安重點地區排查整治的制度化、經常化。

各村、社區、派出所開展排查整治的情況作為重要內容，納入2013社會治安綜合治理考核范圍。