第一篇:小學公用經費管理辦法
紅旗小學公用經費管理辦法
為加強我校公用經費管理,規范公用經費支出行為,提高資金使用效益,根據《財政部 教育部關于切實加強義務教育經費管理的緊急通知》(財教〔2012〕425號)、《安徽省財政廳 安徽省教育廳關于進一步加強義務教育經費管理的通知》(財教〔2012〕570號)、《安徽省財政廳 安徽省教育廳關于印發〈安徽省義務教育階段學校公用經費管理暫行辦法〉的通知》(財教〔2014〕1301號)精神,結合我校實際情況,特制定本制度。
一、資金使用
1、小學公用經費可以開支范圍:教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、教學資料印刷、水電、取暖、交通差旅、郵電;儀器設備、圖書資料、教學軟件(課件)等購置;房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。
2、用于教師培訓的經費可以按照學校年度培訓計劃所需的差旅費、資料費、伙食補助費、住宿費等開支。教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5%安排。
3、按輕重緩急,統籌兼顧的原則安排使用公用經費,既保證正常教學工作,又適當安排促進學生全面發展所需經費,一般按下列支出順序和標準進行使用:一是開展教學業務與管理活動;二是開展實踐實習,文體活動;三是維持學校運轉必須的水電、郵電、印刷、交通差旅等日常費用。四是房屋、建筑物及儀器設備的日常維護;設備儀器、圖書資料等物品的購置
4、公用經費不準開支范圍:不準用于人員津貼、補貼、獎金等;不準用于基本建設投資;不準用于償還債務;嚴格控制招待費,不準用于購買煙酒禮品等費用支出;教師培訓經費不準用于公款旅游、休假、療養等與教學無關的支 出。
二、強化學校預算管理
為統一預算管理運行機制,提高預算編制質量,實現預算編制的規范化和制度化,建立健全規范的學校預算編制制度。學校要堅持勤儉辦學的方針,按照量入為出,統籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則,合理編制年度預算,不得編制赤字預算,也不得隨意變更和調整預算。支出預算要統籌兼顧,保證重點;項目支出預算要充分論證,按輕重緩急原則合理安排,以切實提高預算編制的科學性、準確性和規范性。
1、購置采購:小學購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等,每學年度均要編制購置計劃,凡屬于政府集中采購目錄以內及采購限額標準以上的項目,必須實行政府采購,并編制政府采購預算,統一納入學校預算。實施采購時,由學校根據采購需要填寫采購申報單,報上級審核后按有關程序辦理采購。學校對購置的所有物品進行登記,建立臺賬,實行實物報領制度。
2、學校對房屋、建筑物、附屬設施及教學設備等進行維修,要編制維修預算,并實行報告制度。
三、強化學校財務管理
要明確職責,切實強化財務管理:一是嚴格按照預算批復的支出項目和規定的標準執行,把好支出審核關,各項支出都要據實列支,嚴禁虛列虛支、虛報冒領和擠占挪用,不得以“白條”以及其他不規范票據充抵支出;二是加強貨幣資金管理,嚴禁私設小金庫、公款私存;三是加強固定資產管理,建立健全固定資產臺帳,做到賬賬相符、賬實相符;四是規范收費行為,嚴格按規定的收費項目和收費標準收費,嚴禁自立項目亂收費和向學生收取明令禁止的費 2 用,嚴禁違規代收費,杜絕“一邊免費、一邊亂收費”;五是推進民主理財,實行財務公開,公用經費使用情況每學期在校內外公布,接受師生和群眾的監督。
紅旗小學
2017年2月
第二篇:13公用經費管理辦法
公用經費管理辦法
一、公用經費是指保證學校正常運轉、在教學活動和后勤服務等方面開支的費用。
二、細化支出范圍與標準,加強實物消耗核算,建立規范的經費、實物等管理程序,厲行節約,提高經費使用效益。
三、公用經費開支范圍包括:教學業務與管理、教師培訓、實驗實習(含教學計劃內的社會實踐活動)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電通訊、儀器設備及圖書資料購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等,保證學校公共服務體系正常運行。不得用于工資福利支出、對個人和家庭的補助,不得用于校舍建設、專項設備購置等形成固定資產的資本性項目支出。
四、學校公用經費預算總額中,教師培訓費支出按照不低于5%的比例安排。
五、按照統籌兼顧的原則安排使用公用經費,既要保證開展日常教育教學活動所需的基本開支,又要適當安排保證學生全面發展所需的活動經費開支。
六、公用經費預算要清晰反映學校公用經費的所有的收支項目,做到完整準確,公開透明。
七、定期公布公用經費使用情況,定期進行公用經費預算執行情況分析,確保教育教學任務的順利完成。
(非義務教育學校可參照制定。)
第三篇:學校公用經費管理辦法
學校公用經費管理辦法
一、基本原則:一保運轉、二保教學、三保安全、四保維護、五保積極性。
二、開支范圍:教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設備及圖書資料等的購置、房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護。
三、使用比例:學校日常校舍維修、儀器、文體設備及圖書的購置水電、通訊等學校日常工作開展所需經費不得少于45%。教師繼續教育的職工教育經費和培訓費不得少于5%。教學業務費主要用于教育教學、教研、文體活動、實驗實習、宣傳費等支出,不得少于40%。學校交通和租車費不得高于5%。其他費用不得高于5%。
四、管理辦法:
1、期初編制好經費使用計劃,每季度可微調。
2、嚴格按使用比例安排資金,不突破,不擠占,力求每期略有節余。
3、凡購置的商品在政府采購目錄上的大額辦公用品(價值在1萬及以上)必須通過政府采購渠道獲得;一次性購買價值在5000元及以上至1萬元以下的政府采購目錄以外的商品,必須報中心校批準;應記入學校固定資產帳的物品不論價值多少必須報教育局批準、采購中心備案方可購置。在設施設備購置中,要指派兩人以上一同采購,建立物品采購登記臺帳,物品先由保管人員登記。入庫后再領取使用,歸還要登記,有人為損壞要照價賠償。
4、嚴格遵守《昆山中心學校財務管理制度》。
5、認真參加各類教師培訓,由學校安排的培訓教師報銷培訓所需的差旅費、伙食費、資料費、住宿費。
6、水電要厲行節約,安排專人管水電,專線管照明,確保用電安全。
7、不報手機費,學校辦公室只設一部有線電話,不準用于辦私事。
8、學校對房屋、建筑物、附屬設施及教學設備等進行維修,要編制維修預算,由中心校領導具體安排,教師代表參與管理、議價、驗收,詳細清單要公示,并實行報告制度。小學一萬元以下、中學二萬元以下維修項目由中心學校審批;小學一萬元以上、中學二萬元以上的維修項目要呈報縣教育局商縣財政局同意后方可實施,工程完工后要申請驗收和決算審計。
9、實驗實習、信息技術教育所需開支據實報銷。
10、師生參加的各類文體活動,少先隊活動等費用據實報銷。
11、教學管理的各項開支依據相關考核方案及行政決議執行。
12、學校要定期(每學期至少一次)在校內公布公用經費使用情況,接受全校師生的監督。
13、票據的管理和審批
⑴、原始單據的取得,不論金額大小,一律為稅務機關的統一發票,不得使用三聯收據。
⑵、所有票據都要做到印章齊全,手續完備,⑶、不論金額大小,一律實行“校長一支筆”簽字審批。
14、財務報賬員須知
⑴、原始憑證的預審
學校財務報賬員受理本校業務經辦人的票據時,須對原始憑證進行預審,包括:
①、原始憑證的真實性、完整性、規范性和合法性;
②、復核經濟業務金額的準確性;
③、審核經辦人、審批人的簽字是否完備,并符合單位審批權限的規定;
⑵、原始憑證的整理
財務報賬員對預審合格的原始憑證按照支出項目進行整理、歸類、粘貼、編號,并核清張數、金額。
⑶、報賬單的填制
①、記錄原始單據。根據整理、歸類好的原始憑證填寫由理財小組成員、報賬員和學校負責人簽字的“報賬封面”。
②、填制“收支原始憑證匯總表”。報中心學校審核后對整理好的原始憑證,按照支出明細進行匯總,填制“收支原始憑證匯總表”,要求項目填寫齊全,注明支出明細科目、報銷金額、單據張數、資金來源和支付方式等。
五、本辦法于發布之日起執行。
第四篇:中小學公用經費管理辦法
中小學公用經費管理辦法
第一條
為規范和加強中小學公用經費管理,提高資金使用效益,根據省財政廳、教育廳《關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》等文件精神,結合實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱中小學指公辦義務教育階段學校。
第三條
本辦法所稱中小學公用經費是指保證中小學正常運轉、在教學活動和后勤服務等方面開支的費用。公用經費開支范圍包括:教學業務與管理、教師培訓、學生體檢、實驗實習、文體活動、水電、交通差旅、郵電通訊、儀器設備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。中小學公用經費不得用于工資福利支出、對個人和家庭的補助、房屋大修理支出、償還基建債務等方面的開支,不得用于校舍建設、車輛購置、專項設備購置等形成固定資產的資本性項目支出。
第四條
中小學公用經費管理的總體要求是:嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度;建立健全各項支出管理制度,增強支出管理的科學性、合法性、有效性;實行保障與控制并重的原則,堅持量入為出、收支平衡、保證重點、兼顧一般;深化支出改革,優化資源配置,厲行節約,講求實效,努力提高資金使用效益。
第五條
各中小學校要加強公用經費管理和會計核算,根據財政部制定的《2010年政府收支分類科目》(財預〔2009〕79號)規定的中小學公用經費支出范圍,對公用經費進行明細核算,以準確反映學校公用支出狀況。
第六條
中小學公用經費要納入區財政部門預算,實行預算管理,由區級財政在預算內全額安排,且不得低于省規定的基準定額標準,并做到逐年增長。
第七條 區財政部門每年安排(分配)中小學公用經費預算,應主要根據在校學生人數,同時又要兼顧不同規模、不同條件學校辦學的實際情況,適當提高辦學條件薄弱、規模較小學校及教學點的公用經費標準。
第八條 中小學公用經費由區級財政部門按照中小學經費預算足額及時下撥。按照財政國庫管理制度改革方案確定的支付辦法,實行國庫集中支付。對中小學實行會計集中核算的縣(市)、區,公用經費資金直接支付到區級財政部門確定的直接核算學校經費的有關賬戶。
第九條
中小學公用經費應專戶管理或單獨核算,任何部門和單位不得以任何名目統籌集中或挪用。要以獨立設置的具有法人資格的學校為基本預算編制、管理單位,教學點納入其所隸屬的主管學校進行管理。
第十條
中小學公用經費預算按照國家的有關政策編制,清晰反映學校公用經費的所有收支項目,做到完整準確,公開透明。遵循實事求是的原則,根據事業發展的需要,在維持各項工作正常運轉的基礎上求發展,優先安排教育教學工作所需資金,不得預留硬缺口。
第十一條
中小學按輕重緩急、統籌兼顧的原則,有計劃、合理地安排使用公用經費。既要保證開展日常教育教學活動所需的開支,又要合理安排保證學生全面發展所需的活動經費。逐步建立目標責任控制體系、綜合定額管理體系、考核監督績效體系。
第十二條
中小學要強化支出管理,認真執行國家規定的費用開支范圍和開支標準,嚴格規范各種支出行為。堅持勤儉辦學的方針,結合實際制定本校公用經費內部管理辦法,科學確定公用經費支出結構,細化支出范圍與標準,嚴格控制管理性開支。采取切實有效措施,對節約潛力大、管理薄弱的支出項目,加大管理力度,從嚴控制,提高經費使用效益。
規范公務出差行為,差旅費、交通費嚴格按照財政部門的有關規定執行;
嚴格控制業務招待費支出,認真執行上級部門的有關規定,建立公務接待的相關制度,加大控制力度,厲行節約;
安排適當的教師培訓費,用于教師按照學校培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿等開支;
實驗儀器設備及圖書資料、專用材料等購置,按規定在公用經費中足額安排信息技術費,用于教學資源和軟件的購置以及網絡信息費用支出;
嚴格控制其他支出,相關支出按財政部門、教育主管部門及學校的有關規定執行,不得用于與教學教研無關的外出考察等方面的開支。
第十三條
公用經費支出嚴格實行校長負責制下的審批制度。規范實物管理程序,加強實物消耗核算,建立物品登記臺賬,建立健全采購、驗收、進出庫、保管、領用管理制度。經辦人、驗收人、保管人應明確責任,按財務或資金管理規定履行相關手續。
第十四條
中小學要嚴格執行政府采購項目的預算、審批程序。購置教學辦公用品、儀器設備、專用材料等,屬于政府采購范圍的支出,要按照《政府采購法》的有關規定,編制政府采購預算,實行政府采購,并統一納入中小學預算。
第十五條
中小學公用經費支出管理,要實行財務公開、民主理財,增強學校財務工作透明度。學校應建立由行政、工會、教職工代表組成的財務審查小組,對學校公用經費收支情況進行審查;學校應建立收支預、決算報告制度,定期公布公用經費使用情況,接受教職工的監督。加強公用經費預算執行情況分析,確保學校的正常運轉和教育教學業務的順利完成。
第十六條
區財政部門要嚴格管理,加強監督,依法落實公用經費督查、審計制度,對不按規定使用公用經費的,要嚴肅查處,并按照有關法律、法規追究相關單位和人員的責任。本辦法視國家有關政策法規更新和實際執行情況進行相應
修訂。
奇摩女孩
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第五篇:小學公用經費管理制度
紅旗小學公用經費管理制度
一、公用經費主要指財政撥付的辦公資金。公用經費開支范圍包括:教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、教職工和學生文體活動、水電、取暖、交通差旅費、郵電、寬帶、電話費、儀器設備及圖書資料等購置,房屋建筑物及設施設備的日常維修維護等。不得用于發放人員福利、基本建設投資、償還債務及利息等方面的開支。
二、學校公用經費按照專款專用,公用經費預算要體現“保運轉、保安全、保質量”的原則,要體現向提高教育教學質量方面傾斜的原則。教師培訓費按照學校公用經費預算總額的5%安排,用于教師培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。教學業務費(包括教學水電費、取暖費、教研教改費、教學差旅費、資料印刷費、宣傳費、體育維持費等)支出比例不低于35%。
三、學校要按照輕重緩急、統籌兼顧的原則安排使用公用經費,既要保證開展日常教育教學活動、安全活動所需的基本開支,又要適當安排促進學生全面發展所需的活動經費開支。
四、學校購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等,凡符合政府采購條件的,原則上實行政府采購,并編制政府采購預算,統一納入農村中小學預算。按照《政府采購法》的規定,由區級財政部門、區教育局組織政府采購。
五、學校要建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度,明確責任,嚴格管理。
六、學校要嚴格控制租車費、接待費(按上級標準)等非業務性支出。要厲行節約,努力提高公用經費使用效益。
七、學校大型維修項目先報上級并批準。施完工后由教育局審計科進行審計后方可結賬。
八、我校公用經費支出要堅持量入為出(收支平衡)的原則,要杜絕學校產生新增債務。定期對學校公用經費收支情況進行公示,并接受教職工和上級的監督,發現問題立即整改。
九、學校嚴禁以任何名義或任何形式亂組織會議并發放津貼和禮品。
紅旗小學 2017年2月