第一篇：關于印發西巖鎮新農合籌資工作方案

關于印發《西巖鎮2011年新型農 村合作醫療籌資方案》的通知

各村居、鎮屬各部門：

《西巖鎮2011年新型農村合作醫療籌資方案》已于2010年 月 經鎮政府專題會議審議通過，現印發給你們，請嚴格遵照執行。

附：《西巖鎮2011年新型農村合作醫療籌資方案》

西巖鎮人民政府 二O一O年 月 日

主題詞：新農合 籌資 方案 通知

送：班子成員

發：各村、居、鎮直各部門

（共印 份，自存 份）

西巖鎮2011年度新型農村合作醫療籌資方案

為全面推進我鎮新型農村合作醫療（以下簡稱“新農合”）工作持續健康發展，鞏固農村醫療保障體系，確保廣大人民群眾身體健康，切實做好2011年全鎮新農合籌資工作，根據《城步縣人民政府辦公室關于印發<城步縣2011年新型農村合作醫療籌資方案>的通知》（城府辦[2010] 號）文件要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、工作目標

進一步擴大新農合的覆蓋面，力爭2011年全縣新農合整體參合率達到95%以上，農村五保戶、低保戶及優撫對象參合率要達到100%；2010年1 月底之前全面完成籌資工作任務。

二、籌資標準和籌資方式

按照國家有關規定，2011年我縣新農合個人繳費標準為30元/人〃年，各級財政補助資金為120元/人〃年。

參合農民個人繳費以政府資助、現金收繳等繳費方式并存，以戶為單位繳納參合資金。

（一）政府資助。農村五保戶、低保戶、優撫對象（以2010年縣民政局核定的名單為準）的參合資金由政府資助繳費。

（二）現金收繳。對非政府資助對象的參合資金由管區、村、居干部收繳現金。

三、籌資對象與目標要求

（一）籌資對象

1、本鎮農村常住戶口的農民；

2、城鎮因城市建設需要土地被征用后的村改居委會居民;

（二）目標要求

按縣人民政府要求，全鎮2011年新農合參合率在2010年的基礎上穩中有升的要求，參合率要達 %以上（含民政、計生解決參合金人員）的目標。

四、籌資時間

從2010年 月開始，于2010年 月 日前結束，鎮合管辦在2010年 月 日前必須將所參合農民參合相關數據錄入新農合管理系統，確保2011年1月1日起參合農民就醫報銷。

五、組織領導及籌資責任

成立了以鎮長陳立法任組長、黨委委員劉建根任常務副組長，各管區書記為副組長，相關部門負責人、村居書記、主任為成員的籌資領導組，切實加強領導，同時要求各村也要成立領導機構，由村支部書記和村委會主任負總責，親自抓，把籌資工作列入重要議事日程，確保工作落實到位。按照縣人民政府要求，鎮人民政府已將2011年新農合籌資工作列為年度責任目標考核內容之一，各管區領導為該項工作的第一責任人，各村居支部書記、村主任為該項工作的直接責任人，各管區、村居要制定相應的切實可行的措施確保此項工作圓滿完成。

六、方法與步驟

繳費時間2010年 月 日至2010年 月 日，分四個階段進行。

（一）宣傳發動：（2010年 月 日至 日）

召開2011年度新農合籌資動員會議，將新農合宣傳資料發放到各農戶，做到家喻戶曉。

（二）組織實施階段：（2009年 月 日至 月 日）堅持宣傳發動和收款、驗證、審核、微機錄入、審核同步進行的方式，各管區、各村居、鎮合管辦明確專人負責繳款、收款、登記、微機錄入、審驗、辦證工作。

1、加大宣傳

（1）各管區要在本轄區內公路沿線、各村居要在農戶集中的村寨制作2010年新農合等籌資宣傳標語進行宣傳。宣傳時要注重實效，避免形式主義。

（2）在組織收繳參合金過程中，各管區要將宣傳資料發放到村組干部、廣大農民手中，進行廣泛宣傳引導，充分調動農民的積極性、主動性，提高群眾的知曉率和參合率。

（3）在籌資期間要有針對性地宣傳新農合制度的意義，各管區干部、村居黨員干部在下村收繳過程中，面對面宣傳或通過發放資料、參合報銷受益典型事例等形式多樣的方式進行廣泛宣傳，盡最大限度消除群眾疑慮心理，營造良好籌資氛圍。

2、農民繳費

（1）本著農民自愿的原則，以戶為單位進行登記造冊繳納，并開具由省財政廳統一監制的專用票據，各村收繳結束后，收繳清冊報鎮合管辦。聯系人：肖，電話：

1、新農合工作結束后，各管區總結本管區的工作開展情況，以書面材料報鎮考核辦。

2、鎮合管辦總結本鎮2011年全鎮新農合及籌資工作開展情況，以書面材料報縣農合辦。

七、相關工作要求

新農合籌資工作政策性強、環節多、任務繁重，各管區、各村都要高度重視，扎實工作，狠抓落實，確保完成籌資任務。

1、要精心組織，加強培訓，充分發揮村組干部主力軍的作用，采取激勵措施，將宣傳、籌資等工作責任分解落實；加強對籌資工作的領導，嚴格工作規程，認真做好籌資工作，做到錢、票據與參合人數的統一。各管區要7天報送一次籌資工作開展情況到鎮合管辦（電話:）。為保證參合農民的利益，要求所報材料（籌資款、票據、參合信息）必須真實完整，審核有簽名和登記，確保各種信息準確祥實。

2、鎮合管辦要加強對新農合相關政策的學習，準確把握政策屬性，主動了解籌資情況和分析存在的問題，定期向鎮領導小組匯報。

3、鎮領導小組要及時了解籌資動態及存在的問題。從 月 日起，每7天對各管區籌資工作進展情況進行督查。督查中若發現問題要督促管區及時整改，對籌資工作不力不到位的管區、村居由鎮黨政主要領導給予效能告誡談話。

4、民政辦負責:（1）提供低保戶家庭成員信息；農村戶口優撫對象（傷殘軍人、三屬、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰軍人）的相關信息。（2）協調代繳轄區內的低保戶、農村戶口優撫對象的個人參合金。

5、計生辦負責：（1）提供轄區內農村獨生子女戶、二女結扎戶的家庭成員信息。（2）協調代繳轄區內的農村獨生子女戶、二女結扎戶的個人參合金。

6、鎮紀委負責督促有關單位加強對全鎮新農合及居民醫保資金的監管，加強資金收繳的檢查，嚴肅查處籌資過程中的違紀違法行為。

八、獎懲辦法

對圓滿完成任務及參合率較高的管理區、村居進行通報表、兌現所簽訂的責任狀的獎勵，新農合參合率達不到96%，影響全鎮參合率的管區、村居，鎮黨委、政府將所簽訂的責任狀對相關責任單位進行責任追究。

第二篇：鎮2010年新農合籌資工作計劃

根據《××區2010新型農村合作醫療工作實施方案》要求，整個籌資工作計劃分4個階段：

1、宣傳發動階段(10.26-10.31)。由鎮政府召開全鎮動員大會并與各村(居)簽訂工作責任狀，確保參合率達95%以上。各村(居)按照要求認真開展宣傳發動工作，宣傳材料發放到戶，要出一期專欄，要求農民知曉率達100%。

2、籌資階段(11.01-11.30).由村合醫組統一收繳參加農民個人經費，開具省財政廳專用票據并加蓋村委會公章，并登記造冊，同時把農民繳納的個人新農合經費按時限上繳(村合醫組將收繳的參加資金在3日內繳到當地農村信用社，并把農村信用社出具加蓋現金收訖章的現金收入憑證交給鎮合醫辦，在村務公開欄公布參加農民名單及個人經費收繳情況。鎮合醫辦把以戶為單位的農民參合花名冊統一收集，以周為單位及時上報到區新農合管理中心。本農民個人繳費截止時間為11月30日，逾期不予辦理。各村11月1日-5日籌資率達30%，11月6日-12日籌資率達60%，11月13日-19日籌資率達80%，11月20日-28日籌資達95%。

3、錄入制證階段(12.01-12.31)。鎮合醫辦負責將新增、修改的《合作醫療證》統一收繳、上交區新農合管理中心。區新農合管理中心負責參合人員數據錄入、修改并制證。

4、正式補償階段(2010年1月1日-12月31日)。

(二)政策修改。根據衛生部等五部委《關于鞏固和發展新型農村合作醫療制度的意見》及市新農合領導小組辦公室通知，2010籌資標準將由100元/人/年提高到150元/人/年，其中農民繳費由20元/人/年提高到30元/人/年，各級政府補助提高到120元/人/年。按規定符合免交個人繳納30元的對象為：

1、農村低保戶、孤寡五保戶、在鎮重點優撫對象(含革命“五老”人員);

2、農村純女戶、二女戶(包括女孩及其父母)、獨男戶。以上兩種對象個人繳納的30元，分別由區民政部門、區計生部門繳納，具體享受人員以民政、計生部門提供的名單為準。

第三篇：新農合籌資工作匯報

一、籌資原則

（一）市級統籌原則。新農合基金以市級為單位進行統籌，實行個人繳費、集體扶持和政府補助相結合的籌資機制。

（二）以戶為單位參合原則。農村居民要以戶為單位（以戶口簿為準）全員參合，中小學生和學齡前兒童應當隨父母參加戶籍所在地新農合。

二、籌資對象

（一）我市轄區內的農村居民。

（二）外出務工、經商的農村居民，在戶籍所在地參加新農合。

（三）按照市新農合委、勞動和社會保障局（新農合委發〔2008〕2號）文件規定，凡城鎮村改居居民已參加城鎮居民醫療保險的居民戶，不再參加新型農村合作醫療。

三、籌資標準

四、籌資方式

五、信息統計

六、證件辦理

七、組織領導

（一）提高認識，增強責任感。新農合籌資工作涉及千家萬戶，特別是2012各級政府配套資金繼續增加，農民籌資額提高，時間緊、任務重、要求高，各鄉鎮街道、各有關部門單位要從執政為民、保障民生的高度出發，加強領導，精心組織，強力推進，務求實效。

（二）加大宣傳，提高參合率。各鄉鎮街道在籌資過程中要采取多種形式，廣泛宣傳新農合的重要意義、籌資政策和報銷標準，并用受益農民的典型事例強化宣傳，形成全社會共同參與支持新農合的良好氛圍，使廣大農民自覺踴躍參加新農合，努力實現參合全覆蓋。

（三）落實責任，確保任務完成。新農合籌資工作環節較多，各鄉鎮街道、各有關部門單位要層層落實責任，做到主要領導親自抓，分管領導靠上抓。各鄉鎮街道要制定詳細的工作方案、工作計劃和獎懲措施，定任務、定進度、定獎懲，確保在規定的時間內完成工作任務。由于新農合實行網絡結報管理，對參合信息要求高，各鄉鎮街道要安排專人做好參合資料的登記、上報、微機錄入等各項工作，做到及時、完整、準確，防止人為差錯。

（四）加強籌資工作督查。市有關部門單位和市新農合管理辦公室要加大督查力度，及時通報進度情況。各鄉鎮街道要加強對籌資工作的調度、檢查與監督，促進籌資工作順利開展。

（五）加強資金管理。新農合籌資現金數額大，如果管理不善，很容易出問題。各鄉鎮街道要對資金收繳實行全程監督和管理，確保資金安全，嚴禁收繳過程中出現貪污、挪用等不法行為的發生，一旦發現違規違法行為，將從嚴從重處理。

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第四篇：新農合籌資會議議程

ＸＸＸＸＸＸＸＸＸ工作會議議程

一、時間：Ｘ年Ｘ月Ｘ日（星期五）上午9：00

二、地點：ＸＸＸＸ會議室

三、主持人：ＸＸＸ書記

四、會議議程：

1．ＸＸＸ副局長作《ＸＸＸＸＸ》報告；

2．ＸＸＸ副主任宣讀《關于表彰2008—2009ＸＸＸＸＸ先進單位和先進個人的決定》；

3．表彰授獎；

4．典型發言：縣ＸＸＸ醫院、ＸＸＸ中心衛生院院長發言。

5．遞交責任狀；

6．ＸＸＸ主任就當前新農合工作進行強調和安排，并對有關政策調整進行說明；

7．ＸＸＸ局長講話。

8．ＸＸＸＸ副縣長講話。

散會，全體與會人員在ＸＸＸ食堂就餐。

ＸＸＸＸ

Ｘ年Ｘ月Ｘ日

第五篇：2011年新農合籌資工作總結

2011新型農村合作醫療籌資工作總結

自全區實施新型農村合作醫療制度以來，在區委、區政府的堅強領導下，在各職能部門的共同努力下，全區新農合工作運行良好，新農合工作取得了明顯的成效。2011年，全區新農合工作按照市政府的統一部署，提早安排，提前動員宣傳，充分利用多種措施加大籌資力度，圓滿的完成了2011年市政府下達的新農合籌資任務。

一、基本情況

為做好2011年新農合籌資工作，我區通過采取加大宣傳力度、延長個人繳費時限等措施，提高新農合參合率。2011年全區參合農民71463人，參合率為96.10%，參合人數比去年增長了5255人，基本實現了農村人口應參盡參。

根據年初簽訂的目標責任書，我區任圩街道辦事處、三堤口街道辦事處超額完成了任務；相南街道辦事處、人民路街道辦事處、東山街道辦事處完成了90%以上的任務；渠溝鎮、東街道辦事處、曲陽街道辦事處未完成規定任務（參合率低于90%）。

二、運行情況

（一）新農合基金規模再度擴大。2011年，我區參合農 1

民71463人，共籌集新農合基金204.28萬元，比去年增長了12.87萬元，為提高參合農民醫療費用補助比例奠定了基礎。

（二）參合農民受益程度穩步提高。2010年全區共補償8.1萬人次，補償金額837萬元，其中門診補償75032人次，補償67.1萬元；住院補償5114人次，補償金額769.8萬元。2011年第一季度共補償10621人次，補償金額279.7萬元，其中住院補償人次比去年同一季度增長81.46%。由此可見，新農合制度是解決廣大農民看病就醫問題的重要舉措，農民看病難、看病貴的矛盾得到了緩解，有效地減輕了農民的醫療費用負擔，深受廣大農民歡迎。

三、工作措施

（一）抓好宣傳發動，提高農民參合率。2011年新農合籌資工作期間印發宣傳資料3.5萬余份發到每家每戶，使老百姓了解、掌握農村合作醫療的有關政策在籌資中堅持“政府引導、群眾自愿”的原則;區政府領導、局領導多次下鄉督促新農合籌資工作，確保了農合籌資工作的按時完成。

（二）進一步加強監管，確?；鹑霂?。一是按基金管理要求，嚴格封閉運行，加強財政、審計監督力度，確保新農合基金安全；大部分成員單位能將農合資金及時足額的上繳到區財政局新農合基金賬戶。

（三）優化服務措施，提高參合群眾滿意率。充分考慮農 2

村困難群眾家庭收入低、生活困難的實際情況，對全區農村低保戶、五保戶、特困優撫對象憑有效證明由民政代繳，最大程度地緩解農村困難群的眾參合問題。

三、存在問題

（一）部分成員單位未能完成《2011相山區新農合籌資目標責任書》中規定的任務。

（二）部分成員單位在籌資過程中工作效率低，在規定的時間內沒能將農合基金及時的匯入區財政，致使相山區在全市的農合基金匯入過程中相對落后。

四、下一步打算

農民群眾是否愿意參加新農合，既與籌資工作是否到位有關，也與新農合相關政策落實是否規范相關，因此，要一手抓籌資，一手抓新農合的規范運行，確?；I資工作與規范運行相互促進。目前，全市新農合基金是由市農合辦統一管理。在我區工作重點要下在規范管理和提高醫療服務上。一是抓住醫藥衛生體制改革的有利時機，努力改善區、鎮、村三級衛生基礎條件，進一步轉變作風，改善服務態度，提高衛生技術人員素質，增強醫療服務能力。二是要加強定點醫療機構的監督和管理。不斷提高定點醫療機構自身服務能力和水平，這是關系到參加合作醫療農民直接受益和保證合作醫療持久發展的重要環節。對醫療機構套取新型農村合作醫療基金的事件要徹底追 3

查，依法依規嚴肅處理。同時，對定點醫療機構實行動態管理，對服務態度差、群眾不滿意、不遵守相關規定的，建議取消定點醫療資格，確保向農民群眾提供優質的醫療衛生服務。三是要加強藥品管理。全區鄉鎮衛生院、村衛生室已實行藥品“零差率”銷售，嚴禁私自購買藥品或者假冒偽劣藥品進入定點醫療機構，保證藥品安全、有效，讓利于參合農民。四是將加大改革創新力度，加強對區定點醫療機構的教育引導，正確處理單位利益和社會效益的關系，不斷加大投入，改善醫療條件，增強整體服務功能，同時，將總結積累一些好的經驗，推出一些激勵舉措，繼續加大工作力度，創新工作方法，為明年籌資工作做好準備。