第一篇：園林綠化養護應急預案大全

應

急

預

案

南昌市新鑫綠化景觀工程有限公司

目 錄

一、編制目的

二、指導思想

三、組織布置

四、災害類型 1.自然災害 2.事故災害

五、應急及防護措施 1.旱季應急及防護措施 2.高溫季應急及防護措施 3.雨季應急及防護措施 4.大風天氣應急及防護措施 5.冬季應急及防護措施 6.事故災害應急及防護措施

一、編制目的

應對養護綠地內突發事件，加強對緊急事件的處理能力，將突發事件對我公司養護的綠地、設施、人員、財產和環境造成的損失降至最低，最大限度地保障生命、財產安全。

為有效預防，及時控制，盡最大可能消除災害造成的損失，并能夠迅速、準確和有效地進行應急預防，最大限度降低和減少因大風、低溫、霜凍、大雪等自然災害及事故災害對園林植物造成的損害，結合我公司養護人員工作特點，特制定本應急預案。

二、指導思想

做好自然災害防護工作是一項艱苦、細致、嚴肅的工作，又是一項對從事園林綠化工作者的嚴峻考驗，我公司本著以預防為主，積極開展園林綠化苗木的自然災害防護工作，遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和及時處理相結合的原則。

三、組織布置

為加強對養護綠地災害防護工作，我公司特成立應急防護工作指導組。

組

長：項目經理

副組長：技術負責人、質量負責人、安全負責人

成 員： 應急及治安組全體成員

災害應急防護工作指導組，統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，宣傳到位，在最大限度減少災害造成損失。

四、災害類型

1.自然災害

主要包括:旱、澇、大風、凍、雪、災害，暴發性和大規模植物病蟲害等。2.事故災害

主要包括: 養護區內安全事故及設施安全等事故。

五、應急及防護措施

災害天氣期間，各施工小組做好與應急防護工作指導組之間的配合工作，聽從應急防護工作指導組一切指令，建立24小時專人值班制度，保障與指揮部之間通訊暢通，在接到指揮部指令時，應立即投入搶險工作；合理安排應急及治安組成員，各種搶險工具、車輛、繩索、電（油）鋸、排水泵、等設備應備齊備足，并按規范進行必要的安全檢查；同時在搶險工作時，應注意保護搶險人員自身安全，夜間操作必須穿反光背心，車輛必須打警示燈，不得帶電操作，高空操作時，應做好登高人員的防護工作，并在周邊設置警示牌，若遇確實無法操作時，應及時向指導組報告；搶險后，及時清掃殘枝敗葉，對截枝后的樹干、樹枝應統一堆放，不得影響車輛和行人的通行。

1.旱季應急及防護措施

（1）養護時應加強綠地巡查力度，對抗旱性、抗風性較差的植物應采取必要的措施進行遮蔭、修剪、抹芽和加固支撐。

（2）對一些抗旱性較差的植物，可適當采取遮蔭棚的方法防止苗木受陽光直射，但搭建的高度必須按規范，保持苗木的通風。

2.高溫季應急及防護措施

（1）合理安排養護人員和工作時間，盡可能采取每天早上提早作業，晚上延長作業時間的辦法。

（2）要選擇合理的時間段給苗木進行澆灌，在澆灌作業時，應澆足水、澆透水，避免苗木因高溫干旱缺水導致的大面積受損情況出現.（3）高溫期間，各單位應做好養護工作人員的防暑降溫措施，對民工宿舍、材料倉庫等地的用電、用火應做好安全教育和措施。

3.雨季應急及防護措施

（1）應密切注意天氣預報，提前對喬木固定，同時組織搶險隊伍，準備足夠的防雨器材和工具，對施工區域的所有高大喬木增加臨時固定措施，一旦出現倒狀、影響交通的馬上打樁扶正固定，對建筑物可能造成危害的及時移走，要確保道路不因樹木倒伏而受阻，綠地內發生積水成澇時，及時疏通排水溝，并用水泵及時排水。

（2）各種施工機械做好雨季遮擋，確保雨后能迅速投入施工。

（3）做好臨時防雨設施的儲備，如蓬布、草袋、防滑跳板等；隨時檢查排水系統是否暢通，否則及時進行清理，施工現場臨建、生活區周圍開挖出臨時排水溝。基坑四周設擋水堤，基坑排水坡度要適宜，開挖出集中坑并設水泵以準備抽水。

（4）雨季前應組織有關人員對現場設施、機電設備、臨時線路等進行檢查，針對檢查出的具體問題，應采取相應措施，及時整改。施工現場的所有電氣設備必須設置防雨罩具及漏電保護裝置，設置防風避雷措施。臨建和堆物與高壓線之間要有足夠的安全距離。

（5）做好短、中、長期氣象預報的接受與傳達工作，設置專人每天早、中、晚定時收聽電臺天氣預報，結合氣象資料調整有關項目進度。

4.大風天氣應急及防護措施

（1）必須牢固樹立“預防為主”的指導思想，抓緊時間對管護綠地的死樹、危樹進行清理。

（2）對易受風害的喬木（如新種樹、淺根系、樹冠過大等）進行全面的支撐、加固，臨時性加固措施應當增設醒目標志，避免傷人。

（3）抓緊安排剪除樹木上的枯枝、病蟲枝，以防大風期間斷枝傷及行人，對樹冠過于濃密或可能對周邊建筑物造成影響的喬木進行適當的疏枝，以減少受風面積，達到防風保苗的效果。

（4）大風影響期間，各單位必須嚴格落實值班制度（應急小組），一旦

出現樹木折斷、倒伏等情況立即予以處理。

5.冬季應急及防護措施

冬季常見自然災害主要有：凍害、霜害、雪害這四種類型。這些災害是由大風、降雪（或雨夾雪、冰粒等）形成的積雪、結冰現象，或由于某些樹種越冬性不強而發生干枯的現象。會對園林植物的生長、越冬造成危害。近年來在全球氣溫變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。

（1）凍害

冬季主要在于對苗木的修剪，減少蒸騰面積以及人工落葉、或用干稻草、草席等進行覆蓋，包裹等均對預防低溫傷害有良好的效果。同時在整個生長期中加強病蟲害的防治。在土壤封凍前灌凍水，保持土壤的溫度和濕度，使苗木增加抗凍和抗風能力。對樹干涂白防凍，以對新植幼樹或不耐寒樹木進行防護，對不耐寒苗木搭建防風障和防寒棚。

（2）霜害

噴水法：在即將發生霜凍的黎明，向樹冠噴水，防止急劇降溫。

熏煙法：根據氣象預報，于凌晨及時點火發煙，形成煙幕。以減少土壤熱量的散失，凝結水蒸汽放出熱量，保護苗木。

根外追肥：根外追肥以增加細胞濃度，達到抗凍效果。在霜凍發生后，及時進行葉面噴肥以恢復樹勢，對花灌木很有效果。

傷口保護與修復：樹木遭受低溫危害的傷口及時修整、消毒與涂漆，以加快傷口愈合。

（3）雪害

樹冠因積雪過多對大枝造成壓裂、壓斷，并因融雪期時融凍交替變化，冷熱不均引起的凍害。其防護措施主要是雪前設立支柱，枝量過多的樹木適當修剪；雪后及時將雪壓倒的枝條扶正，振落積雪。

6.事故災害應急及防護措施

（1）樹木倒伏占壓道路或砸壓建筑物應急處理

若發現樹木倒伏占壓道路或砸壓建筑物要立即向上應急指導小組報告，并立即通知公安、房管、電力等相關部門派員參加救援。項目部要立即組織人員攜帶搶險工具與車輛迅速奔赴現場，并撥打110報警，配合公安交管部門做好搶險區域的交通管制和交通疏導。如樹木倒伏發生傷害事故，要保護好事故現場，及時搶救傷員，配合公安部門做好取證，認真做好事故現場的調查與分析，排除險情，做好倒伏樹木的處理與加固，落實安全措施。

（2）樹木倒伏砸壓電力線路應急處理

若發現樹木倒伏砸壓電力線路要立即向上應急指導小組報告，并啟動本預案。迅速通知電力部門，立即組織綠化搶險人員攜帶搶險工具與車輛奔赴事故現場，配合公安交管部門做好危險區域的人員疏散和交通管制，防止觸電事故發生。綠化搶險人員進入搶險事故現場，要服從電力部門的統一指揮，配合電力部門進

行樹木的搶險。樹木砸壓電力線路或者高壓線斷折落地，未經電力部門的同意，在未采取安全措施前，任何人員不準進入危險區域, 防止觸電事故發生。

（3）綠化植物發生火災應急處理

若發現綠化植物發生火災要立即向上應急指導小組報告，并啟動本預案，迅速向項目經理部報告，同時向119和110報警，立即組織搶險人員攜帶搶險工具、滅火器材和車輛, 奔赴火災事故現場進行火災撲救和搶險。在現場要協助公安交管部門做好人員疏散和交通管制，配合公安消防部門進行火災的撲救，對火災事故現場做好保護，配合公安機關做好火災事故現場的調查分析，落實安全措施。

第二篇：園林綠化工程部應急預案

綠化養護應急預案

一、編制目的

應對養護綠地內突發事件，加強對緊急事件的處理能力，將突發事件對我公司養護的綠地、設施、人員、財產和環境造成的損失降至最低，最大限度地保障生命、財產安全。

為有效預防，及時控制，盡最大可能消除災害造成的損失，并能夠迅速、準確和有效地進行應急預防，最大限度降低和減少因大風、低溫、霜凍、大雪等自然災害及事故災害對園林植物造成的損害，結合我公司養護人員工作特點，特制定本應急預案。

二、指導思想

做好自然災害防護工作是一項艱苦、細致、嚴肅的工作，又是一項對從事園林綠化工作者的嚴峻考驗，我公司本著以預防為主，積極開展園林綠化苗木的自然災害防護工作，遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和及時處理相結合的原則。

三、組織布置

為加強對養護綠地災害防護工作，我公司特成立應急防護工作指導組。

組 長：分公司經理

成 員： 園林綠化工程部成員、各廠區組長、各分包單位負責人

災害應急防護工作指導組，統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，宣傳到位，在最大限度減少災害造成損失。

四、災害類型

1.自然災害

主要包括:旱、澇、大風、凍、雪、災害，暴發性和大 模植物病蟲害等。

2.事故災害

主要包括: 養護區內安全事故及設施安全等事故。

五、應急及防護措施

災害天氣期間，各施工小組做好與應急防護工作指導組之間的配合工作，聽從應急防護工作指導組一切指令，建立24小時專人值班制度，保障與指揮部之間通訊暢通，在接到指揮部指令時，應立即投入搶險工作；合理安排應急及治安組成員，各種搶險工具、車輛、繩索、電（油）鋸、排水泵、等設備應備齊備足，并按規范進行必要的安全檢查；同時在搶險工作時，應注意保護搶險人員自身安全，夜間操作必須穿反光背心，車輛必須打警示燈，不得帶電操作，高空操作時，應做好登高人員的防護工作，并在周邊設置警示牌，若遇確實無法操作時，應及時向指導組報告；搶險后，及時清掃殘枝敗葉，對截枝后的樹干、樹枝應統一堆放，不得影響車輛和行人的通行。

1.旱季應急及防護措施

（1）養護時應加強綠地巡查力度，對抗旱性、抗風性較差的植物應采取必要的措施進行遮蔭、修剪、抹芽和加固支撐。

（2）對一些抗旱性較差的植物，可適當采取遮蔭棚的方法防止苗木受陽光直射，但搭建的高度必須按規范，保持苗木的通風。

2.高溫季應急及防護措施

（1）合理安排養護人員和工作時間，盡可能采取每天早上提早作業，晚上延長作業時間的辦法。

（2）要選擇合理的時間段給苗木進行澆灌，在澆灌作業時，應澆足水、澆透水，避免苗木因高溫干旱缺水導致的大面積受損情況出現.（3）高溫期間，各單位應做好養護工作人員的防暑降溫措施，對民工宿舍、材料倉庫等地的用電、用火應做好安全教育和措施。

3.雨季應急及防護措施

（1）應密切注意天氣預報，提前對喬木固定，同時組織搶險隊伍，準備足夠的防雨器材和工具，對施工區域的所有高大喬木增加臨時固定措施，一旦出現倒狀、影響交通的馬上打樁扶正固定，對建筑物可能造成危害的及時移走，要確保道路不因樹木倒伏而受阻，綠地內發生積水成澇時，及時疏通排水溝，并用水泵及時排水。

（2）各種施工機械做好雨季遮擋，確保雨后能迅速投入施工。

（3）做好臨時防雨設施的儲備，如蓬布、草袋、防滑跳板等；隨時檢查排水系統是否暢通，否則及時進行清理，施工現場臨建、生活區周圍開挖出臨時排水溝。基坑四周設擋水堤，基坑排水坡度要適宜，開挖出集中坑并設水泵以準備抽水。

（4）雨季前應組織有關人員對現場設施、機電設備、臨時線路等進行檢查，針對檢查出的具體問題，應采取相應措施，及時整改。施工現場的所有電氣設備必須設置防雨罩具及漏電保護裝置，設置防風避雷措施。臨建和堆物與高壓線之間要有足夠的安全距離。

（5）做好短、中、長期氣象預報的接受與傳達工作，設置專人每天早、中、晚定時收聽電臺天氣預報，結合氣象資料調整有關項目進度。

4.大風天氣應急及防護措施

（1）必須牢固樹立“預防為主”的指導思想，抓緊時間對管護綠地的死樹、危樹進行清理。

（2）對易受風害的喬木（如新種樹、淺根系、樹冠過大等）進行全面的支撐、加固，臨時性加固措施應當增設醒目標志，避免傷人。

（3）抓緊安排剪除樹木上的枯枝、病蟲枝，以防大風期間斷枝傷及行人，對樹冠過于濃密或可能對周邊建筑物造成影響的喬木進行適當的疏枝，以減少受風面積，達到防風保苗的效果。

（4）大風影響期間，各單位必須嚴格落實值班制度（應急小組），一旦出現樹木折斷、倒伏等情況立即予以處理。

5.冬季應急及防護措施

冬季常見自然災害主要有：凍害、霜害、雪害這四種類型。這些災害是由大風、降雪（或雨夾雪、冰粒等）形成的積雪、結冰現象，或由于某些樹種越冬性不強而發生干枯的現象。會對園林植物的生長、越冬造成危害。近年來在全球氣溫變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。

（1）凍害

冬季主要在于對苗木的修剪，減少蒸騰面積以及人工落葉、或用干稻草、草席等進行覆蓋，包裹等均對預防低溫傷害有良好的效果。同時在整個生長期中加強病蟲害的防治。在土壤封凍前灌凍水，保持土壤的溫度和濕度，使苗木增加抗凍和抗風能力。對樹干涂白防凍，以對新植幼樹或不耐寒樹木進行防護，對不耐寒苗木搭建防風障和防寒棚。

（2）霜害

噴水法：在即將發生霜凍的黎明，向樹冠噴水，防止急劇降溫。

熏煙法：根據氣象預報，于凌晨及時點火發煙，形成煙幕。以減少土壤熱量的散失，凝結水蒸汽放出熱量，保護苗木。

根外追肥：根外追肥以增加細胞濃度，達到抗凍效果。在霜凍發生后，及時進行葉面噴肥以恢復樹勢，對花灌木很有效果。

傷口保護與修復：樹木遭受低溫危害的傷口及時修整、消毒與涂漆，以加快傷口愈合。

（3）雪害

樹冠因積雪過多對大枝造成壓裂、壓斷，并因融雪期時融凍交替變化，冷熱不均引起的凍害。其防護措施主要是雪前設立支柱，枝量過多的樹木適當修剪；雪后及時將雪壓倒的枝條扶正，振落積雪。

6.事故災害應急及防護措施

（1）樹木倒伏占壓道路或砸壓建筑物應急處理 若發現樹木倒伏占壓道路或砸壓建筑物要立即向上應急指導小組報告，并立即通知公安、房管、電力等相關部門派員參加救援。項目部要立即組織人員攜帶搶險工具與車輛迅速奔赴現場，并撥打110報警，配合公安交管部門做好搶險區域的交通管制和交通疏導。如樹木倒伏發生傷害事故，要保護好事故現場，及時搶救傷員，配合公安部門做好取證，認真做好事故現場的調查與分析，排除險情，做好倒伏樹木的處理與加固，落實安全措施。

（2）樹木倒伏砸壓電力線路應急處理

若發現樹木倒伏砸壓電力線路要立即向上應急指導小組報告，并啟動本預案。迅速通知電力部門，立即組織綠化搶險人員攜帶搶險工具與車輛奔赴事故現場，配合公安交管部門做好危險區域的人員疏散和交通管制，防止觸電事故發生。綠化搶險人員進入搶險事故現場，要服從電力部門的統一指揮，配合電力部門進行樹木的搶險。樹木砸壓電力線路或者高壓線斷折落地，未經電力部門的同意，在未采取安全措施前，任何人員不準進入危險區域, 防止觸電事故發生。

（3）綠化植物發生火災應急處理

若發現綠化植物發生火災要立即向上應急指導小組報告，并啟動本預案，迅速向綠化工程部、分公司經理、公司總經理報告，同時向119和110報警，立即組織搶險人員攜帶搶險工具、滅火器材和車輛, 奔赴火災事故現場進行火災撲救和搶險。在現場要協助公安交管部門做好人員疏散和交通管制，配合公安消防部門進行火災的撲救，對火災事故現場做好保護，配合公安機關做好火災事故現場的調查分析，落實安全措施。

第三篇：養護安全事故應急預案

安全事故應急預案

按照“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防高速公路突發事件的快速反應機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。一 組織機構與職責任務

組織機構為公司領導小組和突發事件應急搶險辦公室。公司領導小組職責是：（1）統一指揮高速公路突發事件應急處置和救援行動。（2）負責啟動本預案。（3）對處置和救援行動作出決策，下達命令和進行監督。（4）協調有關部門和單位參加救援，緊急指揮調度應急儲備物資、交通工作及相關設施設備。（5）向上級部門報告事故和救援進展情況，必要時請求上級有關部門給予支援。（6）研究解決高速公路突發事件處置過程中的其他重大事項。

突發事件應急搶險辦公室職責：負責突發事件搶險工作的日常管理，并及時向各管理所和機關各科室下發公路突發事件工作安排的通知和檢查，督促檢查各管理所日常養護開展工作。

根據應急領導小組需要，設立現場處置機構高速公路突發事件發生后，公司領導小組根據事件的嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，派出相關單位的領導、專家和應急隊伍趕赴現場，設立現場救援隊。參與現場應急處置行動的相關部門和單位，在現場救援隊隊長的統一指揮下，實施現場應急處置和救援行動。現場救援隊統一調配現場處置力量，根據高速公路突發事件現場應急處置實際需要，可視情建立以下若干行動組，對事故應急救援工作進行分工和落實。現場救援隊主要職責：（1）制定具體應急救援行動方案，及時掌握現場的變化情況，適時調整救援方案和力量調配，做出決策，下達指令。（2）統一指揮協調各部門之間協同作戰，組織各種物資裝備的供應，檢查督促救援任務的完成。（3）保持與領導小組的聯絡，及時報告人員傷亡、經濟損失等情況，并根據上級指示，組織現場善后處理工作。（4）負責現場處置工作全過程的總結、報告。

現場應急行動組職責：（1）綜合協調組：負責傳達落實領導小組和現場救援指揮部指示，收集處理事故處置信息，搞好現場協調。（2）事故救援組：負責組織事故現場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。（3）事故調查組：依據突發事件調查處理有關規定，負責查清事故原因、事故性質和責任，提出處理意見。（4）宣傳報道組：負責高速公路突發事件及處置情況的新聞發布材料起草，協調新聞記者的采訪。（5）后勤保障組：負責應急救援力量的交通、通信工作和生活的后勤保障。

二 預防與預警

（1）預防及預警信息 ：加強對所轄公路日常養護維修、檢查，加大巡查力度，制訂對高速公路突發事件的有效預防、預警和處置措施，逐步形成完善的預警工作機制。對可能引發高速公路突發事件或事故的隱患和苗頭，要進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早解決。加強對高速公路交通事故多發地段和交通違法行為的整治力度，努力消除道路交通安全隱患，從源頭上防止事故的發生。（2）：預警行動突發事件發生后，各有關部門接到預警信息應迅速核實情況，并 積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時有效地采取處置措施，將事故消除在萌芽狀態。三 應急響應

（1）分級響應機制：高速公路突發事件應急響應按照條塊結合、以塊為主的原則，應急工作以屬 地為主、分級響應的原則。各有關部門根據突發時間的性質和嚴重程度，對照相關職責做好突發事件的應急救援和處置行動。（2）指揮與協調：

1、特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）突發事件后，有關部門立即核實和確認突發事件性質和級別，將情況報告公司和總公司，向突發事件應急領導小組提出啟動本預案的建議，根據指令迅速啟動本預案和相應預案。

2、必要時，領導親自帶領有關人員和專家趕赴現場，進行現場指揮和參與處置工作。

3、根據事態發展和應急處置工作進展情況，公司領導小組及時組織協調各成員，根據職責分工采取行動。（3）現場處置：公司和養護管理部接到高速公路突發事件特別重大、重大和較大的信息后，立即派出有關人員趕赴現場，按照各自的預案和處置規程，協同配合，共同實施應急處置行動。（4）應急救援人員的安全防護：參加現場應急救援的人員，必須加強個人安全防護。現場救援指揮部負責各種現場安全防護措施，嚴格執行應急人員進出事故現場的管理秩序。（5）恢復交通：現場人員、車輛施救完畢后，應及時清理現場，修復受損交通設施，恢復正常交通秩序。對隱患一時難以排除的，應及時采取借道通行或改道分流等措施恢復道路交通。

四 信息報送與處理

（1）信息上報堅持分級報送的原則。特別重大（Ⅰ級）、重大(Ⅱ級)高速公路突發事件信息應按相關規定上報。（2）報送方式可先采取電話口頭初報，隨后采用計算機網絡、傳真等載體報送書面報告和現場音像資料。五 信息發布

（1）信息發布及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。（2）要充分發揮媒體的輿論導向作用，積極與新聞宣傳部門配合采用授權發布、組織報道、接受采訪等形式發布信息。

六 后期處置

（1）應急解除：險情排除，道路恢復暢通后，由公路突發事件應急領導小組負責提供應急結束的信息，向新聞媒體宣布應急反應結束，解除應急反應所采取的各項特別措施（如交通管制等）。（2）事故調查：事故發生后，由公司組織有關部門成立調查組進行事故調查，事故調查工作應在事故發生之日起10日內完成。調查報告報上總公司。事故調查組按照國家有關法律、法規、規章進行調查、處理，依據有關標準對事故損失做出評估，對責任人員提出處理意見。對高速公路突發事件中暴露出來的有關問題，調查組和有關部門應提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善應急預案，防止事故重復發生。

七 應急保障

（1）通訊保障：公司應急領導小組及應急領導小組辦公室、公司有關部門聯系電話必須保證暢通24小時開機，采用手機、辦公室、家庭電話、傳真等多種通訊聯系方式保證信息暢通。（2）人員保障：養 護管理部應急實施應按點、線、面并結合行業實際，成立一組或多組應急突擊隊、搶險隊、服務隊、救援隊、加強培訓和演練，使之成為可靠的人力保障。（3）機械保障：應急實施所有車輛、機械均為處置應急事件的調配車輛、機械，所有車輛機械必須經常進行維修和保養，確保性能經常處于完好狀態。（4）物資保障：應急實施應根據各自的工作特點和事件，購買、儲備一定數量的應急物資。加強對儲備物資的管理，對一些失效、過期、不足的物資及時補換和充實，并與物資供應部門保持聯系，保證應急物資隨時隨供。（5）資金保障：根據實際確保突發事件應急資金到位，并積極向上級部門匯報，落實搶險和修復資金。（6）協作保障：養護管理部應服從公司應急領導小組及其辦公室的協調調動命令，跨越所轄路段進行應急協作援助。按照公司有關部門統一部署，團結協作，并肩完成任務。

第四篇：城市園林綠化突發事件應急預案

城市園林綠化突發事件應急預案

為快速應對城市園林綠化突發事件，有效預防、控制和消除突發事件危害，加強對緊急事件的處理能力，提高緊急處置和協調救援的反應速度，將突發事件對園林綠地、公園游樂設施、人員、財產和環境造成的損失降至最低，最大限度地保障城市園林綠化設施和人民群眾生命、財產安全，維護正常的社會秩序，結合工作實際，現制定如下應急預案：

一、組織機構

1、成立突發事件應急處理領導小組 組 長：*** 副組長：*** 成 員：

領導小組下設辦公室，***同志任辦公室主任。

2、設立園林應急搶險隊 隊 長：***

隊 員：綠化管理科、工程科、社會綠化科、城管監察隊、各養護管理單位的全體男職工均為應急搶險隊隊員。

3、突發事件報告電話：****

4、領導小組成員分工掛靠單位 *** 負責處理、協調全面工作

*** 負責指導綠龍工程有限公司轄區范圍 *** 負責城北綠化管理站轄區范圍

*** 負責中心廣場管理辦公室、威尼斯樂園轄區范圍 *** 負責城東綠化管理站轄區范圍 *** 負責青年公園轄區范圍 *** 負責城西綠化管理站轄區范圍 *** 負責動物園轄區范圍

二、突發事件應急處理領導小組、各養管單位（科室）、園林應急搶險隊的主要職責

1、由主要領導（第一負責人）、分管領導（主要負責人）和各單位負責人（領導小組成員）組成突發事件應急處理領導小組，為突發事件應急處理指揮機構和日常工作機構。主要職責是全面主持、領導（主要領導為總指揮，其他分管領導按分工協助總指揮開展工作）單位突發事件應急處理工作，決定有關突發事件應急處理事項，事件中由王建輝同志負責指揮協調突發事件的應急處理。

2、領導小組辦公室主要負責突發應急事件的日常工作，負責領導小組的指揮調度暢通，負責車輛、通訊和工具的調配和供應。

3、各養管單位負責人為第一責任人，在各自的養管范圍內要及時處理好綠化養護工作中的突發事件，并服從領導小組的統一指揮，統一調度。應急預案啟動前，各單位、科室應根據突發事件發生前預測的實際情況，做好相應的人員、車輛、工具準備工作，以保證搶險工作的正常進行。應急預案啟動后，各單位、科室應當服從突發事件指揮機構統一指揮，雷厲風行地立即到達指定崗位，采取相應的搶險措施，以保證搶險工作的勝利完成。

4、園林應急搶險隊主要職責是對城市園林綠化工作中出現的、養管單位自己不能處理的突發事件實施救援搶險。

三、城市園林綠化突發事件應急處理范圍

本預案適用于中心城區城市規劃區內突然發生，造成或者可能造成城市行道樹及公共綠地的安全、城市公園游人與設施的安全、城市公園及游樂場游藝設備和游藝船只安全的突發事件，特別是造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大生態環境破壞時的預警響應等工作。

1、城市綠化建設施工中出現的突發事件；

2、城市綠化養護管理中（含廣場、公園）出現的突發事件；

3、惡劣天氣造成的園林綠化突發事件；

4、其它城市園林綠化突發事件。

四、突發事件處理原則

突發事件應急工作，應當遵循預防為主（天災除外），常抓不懈的方針，貫徹統一領導，分級負責，反應及時，措施果斷，相互合作的原則。

五、突發事件分類

園林綠化突發事件依據發生過程、性質分為以下兩類。

1、自然災害。主要包括:大風、暴雨等氣象災害，地震災害，地質災害，植物物種外來入侵，暴發性和大規模植物病蟲害等。

2、事故災害。主要包括: 城市公園游人安全事故，園林設施事故，及城市公園、游樂場游藝設備和游藝船只、娛樂設施、園林綠化施工安全等事故。

六、應急事件處置、搶險搶修規程

1、建立長效管理機制，強化宣傳教育，做好經常性的預防工作。

2、強化責任意識和管理意識，把做好經常性工作作為預防工作的中心環節，強化督導檢查，強化措施落實。

3、抓好薄弱環節的整改，及時發現問題，及時處理。

4、及時觀測掌握和報告動態信息，對重點區域和關鍵部位，做到重點防范，重點督察。

5、嚴陣以待，積極做好處理突發事件的各項準備，組織園林應急搶險隊員進行戰前培訓，演練，提高救援技能，增強應對突變情況和自救能力。

6、認真做好救援設備的維護、維修、檢測，確保行動迅速，搶險救援及時。

七、突發事件應急處理及救援搶修措施

1、各養管單位在應急預案中的分工與人員配備（1）東站

***：負責城東綠化站轄區內應急任務的總調度。***：負責應急任務所需的工具、車輛準備與保養，協助抓好轄區內應急任務的實施。

***：負責張辛路、兒童公園、開放式小區及散居綠地的應急任務具體實施，臨時工40人。

***：共青團東路、人民東路、商場東路、東三路，臨時工15人。

***：負責東一路、東二路應急任務具體實施，臨時工10人。

***：負責新村東路應急任務具體實施，臨時工10人。***：負責應急任務工作的統計及上報。（2）西站

***：負責綠化西站轄區內應急任務的總調度。***：負責昌國路、西五路應急任務具體實施，負責應急任務工作的統計及上報，配臨時工4人。***：負責和平路、體壇小區應急任務具體實施，配臨時工5人。

***：負責西四路、西六路、太平路北二巷、王舍路應急任務具體實施，配臨時工5人。

（3）北站

***：負責城北綠化站轄區內應急任務的總調度，包括應急車輛、工具的準備及保養。

***：協助抓好轄區內應急任務的實施，負責新村路-西四路-中心路-開發區交界范圍內道路及小區的應急任務的具體實施，臨時工15人。

***：負責潘南路-中心路-華光路-東四路范圍內的道路及小區的應急任務的具體實施，臨時工10人。

（4）青年公園

***：負責青年公園轄區內應急任務的總調度。***：負責應急任務所需的工具、車輛準備與保養，協助抓好轄區內應急任務的實施。

***：負責城區道路、開放式小區、散居綠地及昌國路的應急任務具體實施，臨時工30人。***：負責湖羅路的應急任務具體實施，臨時工4人。***：負責張博路的應急任務具體實施，臨時工15人。***：負責應急任務工作的統計及上報。（5）中心廣場

***：負責廣場轄區內應急任務的總調度。

***：負責山泉路、張南路、柳泉路、新華社區、王舍東一路應急任務具體實施，負責應急任務工作的統計及上報，配臨時工5人。

***：負責金晶大道、西一路、杏園路、興學街、華泰社區、火車站應急任務具體實施，配臨時工4人。

***：負責和平路、中心廣場、西二路應急任務具體實施，配臨時工5人。

（6）威尼斯樂園

***：負責威尼斯管轄區內應急任務的總調度。***：負責應急任務所需的工具、車輛準備與保養，協助抓好轄區內應急任務的實施。***：負責所轄城區道路、小區的應急任務具體實施，臨時工23人。

***：負責昌國路立交橋綠地的應急任務具體實施，臨時工27人。

***：負責應急任務工作的統計及上報。（7）公司（科技工業園）

***：負責科技工業園轄區內應急任務的總調度。***：負責三贏路、東支一線、張田路、張柳路應急任務具體實施，負責應急任務工作的統計及上報，臨時工3人。

***：負責英雄路、雙島路應急任務具體實施，臨時工3人。

***：負責一凡路、創業園區、崛起路應急任務具體實施，臨時工3人。

各部位發生突發事件時，應按要求迅速準確地向處突發事件應急處理領導小組辦公室報告信息，情況緊急的還要立即與110或119聯系，請求支援。對遲報、瞞報的，堅決嚴肅追究其人員的責任。

2、局領導小組接到報告后，即刻啟動實施突發事件應急預案，快速組織，指揮救援。

3、當大風、大雨襲擊市區時，各養管單位根據天氣預報或應急處理領導辦公室通知，提前做好準備，人員、機械、車輛、材料全部到位。風雨來臨時，各養管單位負責人為第一責任人，必須在第一時間，率領本單位應急人員到達現場處理情況。各養管單位應對步驟：

（1）各養管單位負責人負責轄區內綠地的應急處理，副職及其余人員按照應急預案劃定的職責范圍對綠地進行巡視，及時統計倒伏苗木量、綠地損壞情況，第一時間匯報局主要領導、分管領導、綠化管理科。

（2）各養管單位搶先處理阻礙交通，容易對人、物造成二次傷害的倒伏樹木。

（3）風雨停歇，及時對倒伏苗木修剪、扶正、支撐。（4）整理、修剪樹木上的斷枝、殘枝，補植缺失苗木，修復損壞的園林設施。

夜間發生大風暴雨時，各養管單位負責人必須于次日凌晨6點前，率領本單位應急人員到達現場進行處理。于7點前將倒伏苗木量、綠地受損情況匯報局主要領導、分管領導、綠化管理科。

4、連續降雪達15公分以上，危及城市樹木及行人安全，各養管單位必須按職責范圍立即采取人工方法，清除樹枝結雪消除隱患，預案啟動前應評估事件嚴重程度，分三級：一級（指積雪厚度達15公分），由養管單位組織人員進行除雪。二級（指十年一遇的大雪并連續降雪達15公分以上），動員局全體干部職工，投入抗雪救災。三級（指二十年一遇的特大暴雪，并可能伴有嚴重冰凍出現的現象）發動全社會力量，參與抗暴雪救災行動，將損失降到最低點。

5、各養管單位注意預防管轄綠地內火災事故。夏、秋季高溫干旱，苗木干燥，極易造成火災。當發現火情，立即報告撥打110，爭取消防大隊救援，在消防車到來前，用自備消防設備滅火，盡量把火災的損失降到最低點。

6、各養管單位管理的水體及其水面設施或照明系統用電等造成游客人身安全受到威脅，管理人員應立即采取相應的措施，撥打110同時進行人工自救。平時要對設備定期檢查，確保這些設施、設備運行正常，對造成事故的責任人將追究相應責任。

7、園林工人生產、施工、病蟲害防治等發生的安全事故。保障園林工人和人民群眾的身體健康，積極教育和引導園林工人在進行苗木整枝、抹芽、工程施工及病蟲害防治等園林綠化常規工作時，嚴格遵循技術操作規程，做到有效預防，配備必要的防護用具，防止中毒、受傷等事故的發生。

9、領導小組組織有關人員對事件時間、地點、原因和肇事者進行調查，及時寫出事故報告，及時向上級報告情況。

城市園林綠化突發事件應急搶險工作任務艱巨，責任重大，局屬各單位、科室一定要認清形勢，樹立搶險第一的意識，精心部署，扎實工作，加強協作，發揚奉獻精神，以大局為重，積極與相關部門配合，遇有險情及時處理并上報，做到不拖拉、不推諉，圍繞城市園林綠化安全，做好城市園林綠化突發事件應急搶險工作，確保人民生命財產安全，為建設和諧社會創造安全、穩定的社會環境。

第五篇：高速公路隧道養護應急預案

nana20081120

2009-8-16 15:21:01 221.221.207.* 舉報

隨著 國公路建設的發展，長隧道及特長隧道不斷增多，隧道自身的結構特點和隧道安全管理已成為新的研究課題。文章立足于現實，從目前 國高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面進行簡要分析，并就交通安全管制，消防火災撲救、二次事故預防等方面探索性提出一些建議和措施，以期對 國高速公路隧道安全管理有所裨益。在鄧小平理論和“三個代表”思想的指引下，隨著改革開放的進一步深入，國高速公路建設事業步入了一個歷史上空前發展的時期，隨著已建高速公路里程的不斷增加，國公路建設的發展，長隧道及特長隧道不斷增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分發揮高速公路的經濟效益與社會效益,這一問題已明顯的擺在了高速公路營運管理者面前。隧道是高速公路的中心樞紐，筆者認為，隧道安全管理，重點是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道內二次事故發生，是保證高速公路安全，保障過往司乘人員的生命安全，減少國家財產損失的重要舉措。

在 國，隧道大多位處山脈縱橫、丘陵溝壑的區域，高速公路相對平坦的特點決定了多數隧道較長距離的空間近似封閉。在相對狹窄的空間，高速公路交通量、車型、車載可燃物等因素決定了高速公路隧道發生消防安全、交通事故的多樣性和不確定性。可以說，高速公路隧道越長，交通量越多，隧道內發生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。

一、隧道火災概率及特點

據國外20世紀90年代的統計資料顯示，隧道火災發生的概率是10次（億車*km）～17次（億車*km）。由于較長隧道近似封閉空間，火災發生較之于正常界面，具有明顯的特點。

1.蔓延快，不易控制。隧道因車輛事故，汽車相撞等引起火災后，除本身攜帶一定數量的燃油外，有時還運載相當數量的可燃品、化學品、危險品，火勢蔓延快，很難加以控制。

2.通道易堵塞，隧道縱深距離窄長，發生火災時，隧道內大量車輛難以疏散，極易造成堵塞，火勢順著車輛蔓延，擴大損失。

3.濃煙高溫，撲救因難。發生火災后，煙霧迅速向四周擴散，雖有通風設備，也難以及時排出煙霧。當隧道內因車輛碰撞等事故引起大火時，油料燃燒，溫度很高，往往使滅火人員無法靠近，以致延長滅火時間，加之出口少，環境惡劣受空間限制，通信聯絡因難。隧道大多遠離城市，缺乏可靠的水源，隧道滅火條件有限。雙向交通隧道、特長隧道內容易產生滅火救援路線與疏散路線、煙氣流動路線的交叉，救援面和救援途徑有限，火災撲救難度極大。

4.供電中斷，疏散因難，著火后，可能損毀供電系統，造成供電停止，會給撲救工作帶來極大的因難。隧道內通道狹長、照明條件差，著火后能見度低，人員難以及時疏散，易引起人員驚慌，從而造成更大的慘禍。

5.高溫有毒煙霧積聚，不易排出。隧道密閉環境，一旦發生火災，隧道內煙霧大、能見度低、散熱慢、溫度較高、火災產生的高溫、有毒濃煙迅速積聚，不易排出。這不僅嚴重危險被因人員的生命，而且使消防隊員也難以及時施救。

6.起火點附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山區高速公路隧道襯層內含有水分，當火災發生時，襯層中的水變成蒸汽，在襯層內快速膨脹，從而產生巨大的壓力。國外隧道襯層火災試驗研究表明，混凝土表面溫度達到200攝氏度時，10～15分鐘內混凝土襯層就會發生爆裂、崩落。

因此，隧道火災可能只造成一輛車的損失，也有可能造成群死群傷，隧道倒塌、交通中斷的重、特大惡性火災。

二、隧道交通事故及其特點

高速公路隧道交通事故視隧道交通狀況、車流量、設計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預見性。根據國內外隧道內交通事故成因統計表明，隧道內發生交通事故，主要有如下方面原因：

1.高速公路隧道路段超速行駛導致交通事故發生。據廣東汕（頭）梅（州）高速公路一則隧道路段交通事故數據顯示，在2004年上半年發生在該區域隧道的10宗交通事故中表明，超過60%是因駕駛員超速行駛引發交通事故。

2.因為通行車輛自身機械故障引發的交通事故，也占絕大部分。據廣東汕（頭）梅（州）高速公路隧道路段交通事故數據顯示，在2004年上半年發生在該區域隧道的10宗交通事故中表明，其中3宗是因為通行車輛自身機械故障引發的交

通事故。

3.高速公路過往通行車輛拋、灑物，導致隧道內通行車輛發生交通事故。

此外，隧道交通事故還因隧道交通狀況、車流量、設計時速等隨機性和不確定性因素而具有不可預見性。

三、二次事故引發隧道安全

綜合國內各高速公路多宗二次交通事故案件，究其原因，主要是在路面發生交通事故后，未及時撤離現場且未設置危險警告標志，后方來車車速過快，注意力不集中，從而引發二次交通事故。二次交通事故危害性很大，事故現場范圍廣，涉及車輛、人員多且容易發生重大交通堵塞，經濟損失大，并容易造成人員傷亡。當車流量大或處于交通高峰期隧道內發生火災或交通事故，由于隧道內能見度低疏散通道有限，加之駕駛員對煙火及事故現場的恐懼，更容易出現慌不擇路而造成交通堵塞或新的交通事故。可以說，隧道越長，車輛疏散所需的時間就越長，極容易發生二次災害。

四、高速公路隧道安全管理具體措施

高速公路隧道的特殊性和復雜性要求高速公路隧道管理部門要加強互動、齊抓共管，提高事故快速反應的速度，數據處理的精度和預測的時效性，降低數據處理的時間。加強預防，才能有效維護高速公路安全通行的“心臟”，確保高速公路的安全暢通，謀取經濟效益和社會效益。具體措施如下：

1.充分認識隧道安全生產的嚴峻性，要完善隧道安全設施建設。安全生產，人命關天。隧道安全直接涉及高速公路營運管理的興衰成敗，隧道養護、管理者要牢固樹立保護好隧道安全是保護高速公路“心臟”的意識。要把抓好安全生產，尤其是隧道的安全作為實踐“三個代表”思想的政治任務，必須真抓實干，常抓不懈。要確保隧道管理的資金、技術、人力資源有效到位。

（1）加強隧道警示標志、標牌的建設。行駛高速公路的駕駛員一般都是通過標志、標牌獲取前方路面狀況信息，保證行駛的安全。因此，高速公路管理者要加強對高速公路、尤其是隧道路段的標志、標牌、標線規范，優化。為廣大司乘人員提供了良的安全行車通行環境。尤其是隧道內的反光立柱、輪廓標、瓷磚等，要定時進行清潔，保證標志標牌的清晰度，使反光設施充分發揮其警示作用。此外，對于隧道內被損壞的設施，管理部門及時安排修繕，保證隧道內標志標牌設施完好。

（2）加強隧道信息化、數據化硬件的建設，提高高速公路隧道的通行能力。目前，國內許多高速公路在隧道管理中都擁有實時圖像監控和信息誘導系統，基本實現隧道區域無盲區監控。但是，對隧道通行車輛的通行速度，排氣污染車輛等情形還沒有明確的約束。筆者認為，改進隧道通行環境，更應該優化隧道內車輛的安全行駛，優化車輛行駛速度，管控進入隧道的車流量。達到提高道路通行質量，減少交通事故，縮短由于交通事故（包括車輛故障）所引起的延誤。

（3）維護保養好隧道及機電設備設施。有效維持、保障甚至延長隧道、設備正常使用壽命，是高速公路隧道長期有效運行的關鍵。預防和減少因為缺乏日常養護或護養不當而產生的高速公路病害，設備故障，是確保通行高速公路車輛暢通的基本所在。因此，日常工作中，隧道管理部門要定期保養，預防隧道病害、避免機電設備突發故障影響日常工作，使隧道硬件設施始終保持良好的運行狀態，最大限度的優化有限的隧道養護預算并節約養護成本。

2.隧道火災處置的戰術要點，滅火措施和行動要求

（1）隧道發生火災時，隧道管理部門要堅持“救人第一”的指導思想，正確處理救人與滅火的關系，一般情況下，救人與滅火同步實施。積極疏散，搶救被困人員，隔離或封洞滅火，有效地控制火勢，消滅火災。

（2）火情偵察。率先抵達現場的人員，要查明火勢發展情況及其危害程度，調查起火燃燒的物質、性質，起火部位，是車輛起火還是貨物或油箱燃燒，有無爆炸可能。

（3）滅火措施。查明滅火路線方向和堵截陣地后，撲救人員要采取不同措施進行撲救。

1）直接滅火法。當隧道內失事汽車火勢較小或處于陰燃狀態，且隧道內無爆炸，倒塌危險時，滅火人員可在做好個人防護、照明、通信聯絡等各項準備工作后，攜帶滅火器材深入隧道內滅火。

2）轉移處置法。當失事車輛位于隧道深處，滅火救援行動無法開展，且有爆炸、倒塌危險時，要采用機車、拖車等將正在燃燒或泄漏的車輛牽引出洞，置于安全地帶而后采取滅火堵漏等措施。

3）封洞窒息法。當隧道內發生火災時，內部人員已全部撤出，且無法采取進洞或牽引至洞外滅火時，即可采取封堵隧道進出口及其它相關孔洞，斷絕空氣，窒息滅火。

（4）火場排煙

1）利用隧道內的固定排煙設施排煙。

2）利用公安消防隊的排煙裝備排煙。

3）利用噴霧水槍排煙。

（5）積極搶救人員

1）搶救的途徑是隧道右側的人行道。

2）搶救的重點是已經中毒或受傷的人員，對其他人員，應引導疏散到緊急避難場所或安全地點。

3）如果是載客車輛，要立即打開車門疏散乘客，在緊急情況下，打碎玻璃，從窗口疏散。

4）隧道倒塌，有人員被因，可選擇距被困人員最近，構筑物較為薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌嚴重，一時難以打通，應設法先向隧道輸送空氣。

3.利用軟硬件設施，加強隧道路段突發事件的交通管理制工作，防止二次事故的發生

（1）“隧道事故無小事”，隧道路段發生的事故都可能是重大的、惡性的事故。因此，隧道管理部門要經常加強對隧道路段突發事件防患。做到“隧道安全生產警鐘長鳴。”

（2）發生突發事件或交通事故時，要根據事件的情況、事故特性，有關責任單位要正確履行好自身職責，各施其職，各行其政，及時抵達現場或采取有效避免二次事故發生的措施，率先抵赴現場的人員，要及時將事故的性質、時間等及時通知高速公路管理部門，達到有效管制，確保過往車輛接事故性質、地點、狀況的有效指令。

（3）為避免二次事故，交通管理有關責任單位還要做好交通管制工作，擺放好符合警示標志、標牌，引導過往車輛安全通行。疏散救護工作要有條不紊，責任到人，要將現場人員引導護送，向安全區（安全通道）疏散，同時要查清現場是否有遺漏人員。

4.建立隧道管理數據庫，提升隧道管理規范化水平

在日常管理中，隧道管理部門要結合實際，翔實記錄發生在隧道路段的各類事件、事故，不斷總結經驗。建立起隧道管理信息數據，將發生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進行歸類，匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規程，指導實際工作。同時不斷更新數據的數量和可靠性。或者可以將數據納入計算機及其他隧道管理系統，使其具有良好的人機界面，便于總結、推廣。

平時，高速公路隧道管理部門要定期組織學習隧道區域突發事件的應急演練，設想隧道區域可能發生的突發事件，并制訂預防措施，分析一般事故現場的容易忽視的細節，熟練掌握處理事故的要領，提高處理事故的能力。建立起高速公路隧道路段，隧道群聯動應急預案。

隧道不同于一般的地面建筑，隧道地形復雜，結構封閉，交通擁擠，一旦發生火災或交通事故會給人民生命財產造成嚴重危害。高速公路隧道安全通行的設計、施工受到隧道其他專業的影響和制約，是目前國內外研究的熱點領域之一。對現有的隧道安全管理和事故預防 國在這方面所開展的工作還不是很系統，人力物力投入不中是很充裕，部門之間的合作及國際間的合作機制尚需加強和完善。因此，在國家、行業隧道工程、建設、管理尚沒有完備的技術標準的情況下，制定一部隧道運營安全管理、消防安全專項工程建設、驗收等方面的標準，對于高速公路隧道安全管理，保護人身和財產安全，是十分必要的，也是勢在必行的。

希望對 有幫助^_^