第一篇：鄉(xiāng)村旅游——重慶“美麗鄉(xiāng)村嘉年華”概念性規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游——重慶“美麗鄉(xiāng)村嘉年華”概念

性規(guī)劃

在喧囂都市里的你，是否渴望擁有一片蔚藍的天空？

在忙碌人群中的你，是否渴望擁有一片幽靜的綠蔭？

到鄉(xiāng)下去，到旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的社會主義新農(nóng)村去，你的渴望將變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實！

隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，“回歸自然，返璞歸真”已成為當今世界旅游發(fā)展的主旋律。鄉(xiāng)村旅游，正是順應了現(xiàn)代旅游發(fā)展的這一趨勢，迅速風靡全世界。

在此大好形勢下，各地鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目層出不窮。達沃斯巔峰旅游規(guī)劃設計院，通過投智于《重慶“美麗鄉(xiāng)村嘉年華”概念性規(guī)劃》等項目，正在為中國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展加速。以下是對《重慶“美麗鄉(xiāng)村嘉年華”概念性規(guī)劃》核心內(nèi)容的簡述：

“美麗鄉(xiāng)村嘉年華”位于重慶北碚區(qū)，是重慶市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的重要組成部分，是“美麗鄉(xiāng)村休閑谷”的功能組團之

一、體驗旅游和新功能區(qū)和（的）啟動項目。項目的指導思想是：

根據(jù)策劃文件的總體思路提出更具體的規(guī)劃方案； 突出社會主義新農(nóng)村建設要求在項目中的落實； 突出本項目在重慶新農(nóng)村建設工作中的示范性； 體現(xiàn)項目開發(fā)在空間、時間、運作方面的可操作性； 充分表現(xiàn)巴渝文化在新形勢下的創(chuàng)新形式。

根據(jù)對規(guī)劃地塊總的開發(fā)建設意見，結合場地外部交通格局與內(nèi)部地貌條件，本項目在總體上依據(jù)已經(jīng)呈現(xiàn)的地貌格局，規(guī)劃地塊分為四大片區(qū)，分別是移民新鄉(xiāng)村、入口印象區(qū)、綜合服務區(qū)、鄉(xiāng)村嘉年華旅游區(qū)。

移民新鄉(xiāng)村

功能

重要的新農(nóng)村住宅示范點，展示新農(nóng)村住宅環(huán)境友好、村容整潔、費用合理、布局良好、景觀突出、鄉(xiāng)土文化濃厚的特點。

主要是解決規(guī)劃區(qū)原有居住居民的生活居住問題，同時為了改善居民生活質(zhì)量、改變居民生活方式，將農(nóng)民新居建成農(nóng)家院，除滿足居民一般的生活需要以外，還有一定的游客接待功能。

片區(qū)組織

構建以家庭為單位的鄉(xiāng)村庭院居住單元，并在鄉(xiāng)土文化、庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等方面體現(xiàn)其特質(zhì)，建成新農(nóng)村示范點。

在每個居民家庭的庭院內(nèi)建設復合型生活和生產(chǎn)模式，瓜果林木、小型養(yǎng)殖、環(huán)保設施合理搭配。充分利用家庭庭院的每個空間，結合景觀建設與生產(chǎn)功能，形成可供參觀的農(nóng)家生活和生產(chǎn)型景觀。

庭院獨立構成農(nóng)家院經(jīng)營主體，庭院與庭院之間利用鄉(xiāng)間小徑聯(lián)絡。農(nóng)家院組織相應的游客參觀、住宿、餐飲、生活體驗等設施。

借鑒城市小區(qū)組織模式，提高新農(nóng)村住宅片區(qū)土地利用密度。建筑可采用多層與低層結合的模式。

建筑設計

建設巴渝鄉(xiāng)村風格的新式民居，民居在格局與外觀上應充分體現(xiàn)巴渝地區(qū)的鄉(xiāng)村文化風格，特別是加強細部設計，加強屋頂與外墻的裝飾。同時，注重改進民居內(nèi)的功能，室內(nèi)設計風雅古樸、潔凈，設置現(xiàn)代生活配套設備，創(chuàng)造更優(yōu)生活方式。

入口印象區(qū)

入口印象區(qū)是展示美麗鄉(xiāng)村嘉年華的第一印象區(qū)，在近期建設中也作為綜合服務區(qū)的預留用地進行景觀處理。

在原碚金公路與改道后的碚金公路最南端的交匯處形成一個三角形的水面，并與北側(cè)臺地構成標志性景觀。入口樹立兩塊高約三米左右的青石，分別用中、英文題“美麗鄉(xiāng)村、Beautiful Countryside”字樣。

入口區(qū)水面設置水車水墻，樹立大型水車，適當放養(yǎng)魚類、進行駁岸處理，還配置一些水生植物，以使入口區(qū)更加醒目，如：荷花、睡蓮、浮萍、香蒲等。

保留入口區(qū)縱深區(qū)域的原有植被，在林間開辟一些寬約一米的小道，其間設計供游客休憩的景觀亭和相應的景觀雕塑小品，供游客拍照、漫步。道路庭徑宜選擇籬笆灌木，主要品種可考慮：日本北海道黃楊、翠竹、南方六道木、美麗胡枝子、多花胡枝子、珍珠梅、興葉黃櫨等。

入口印象區(qū)同時也是未來“美麗鄉(xiāng)村嘉年華”區(qū)域向南擴展的預留用地，主要是生態(tài)農(nóng)莊項目的擴展用地，因此通過景觀維護對土地進行合理控制也是必要的。

綜合服務區(qū)

在原碚金公路與改道后的碚金公路之間建設一條景觀道路，連接改道后的碚金公路和鄉(xiāng)村嘉年華旅游區(qū)。

道路與改道后的碚金公路構成環(huán)島，在路口的北側(cè)和南側(cè)建設社會主義新農(nóng)村建設示范展館和商鋪。對展館東側(cè)的將軍屋基進行景觀設置和文化注入，與展館一起構成重要的旅游節(jié)點。

綜合服務區(qū)停車場建于景觀大道南北兩側(cè)，是整個項目的公共停車場；臨時停車場位于拆除后花博園展廳所處的大片空地處，用于節(jié)假日時的臨時停車；生態(tài)農(nóng)莊北部另外設置停車場，供貴賓游覽和生態(tài)農(nóng)莊及酒店消費客人停車使用。

對現(xiàn)有花博園廣場進行改造，廣場東側(cè)和南側(cè)現(xiàn)有五個展廳進行外形改造和功能置換，分別設置為花木交易展館、花器花肥交易展館、農(nóng)業(yè)文化展館、鄉(xiāng)村嘉年華飯店、游客接待中心暨景區(qū)管理中心。

同時將錦繡生態(tài)農(nóng)莊與已有的花卉酒店進行連接，形成一個更大體量的旅游接待服務設施。主要體現(xiàn)為文化展示、停車接待、旅游咨詢、花卉展示銷售和餐飲住宿等功能，其中生態(tài)農(nóng)莊還有鄉(xiāng)村生活體驗的功能。

鄉(xiāng)村嘉年華旅游區(qū)

鄉(xiāng)村嘉年華旅游區(qū)是規(guī)劃地塊最主要的生產(chǎn)場所、旅游休閑場所、主要的興奮點和消費區(qū)。片區(qū)具有花木栽植觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗、鄉(xiāng)村節(jié)慶表演欣賞等多種功能。

根據(jù)場地特征與項目分布組織片區(qū)用地，分片區(qū)的布置應考慮氣氛過渡、游人組織、交通分流等要素。在考慮到組織原則的基礎上形成自由式的布局模式，提高片區(qū)的景觀構成能力。

該區(qū)域作為美麗鄉(xiāng)村嘉年華最大的興奮點和引爆點，承載著旅游者的鄉(xiāng)村活動參與、表演欣賞、鄉(xiāng)土風情體驗等多種功能，旅游項目也最為豐富。

第二篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，是旅游規(guī)劃的一種。從資源的角度而言，是以村落、郊野、田園等環(huán)境為依托，通過對資源的分析、對比，形成一種具有特色的發(fā)展方向。近期，鄉(xiāng)村旅游往往和新農(nóng)村建設聯(lián)系在一起。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學理論下的一個成功實踐。在我國廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)存在著豐富的人文歷史資源和生態(tài)自然資源，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展存在著巨大的潛力和市場。根據(jù)鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學理論，因地制宜，實事求是，依據(jù)特有的旅游資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的有效模

式之一，因為鄉(xiāng)村是比較容易培養(yǎng)出特色經(jīng)濟的。目錄 編輯本段鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃內(nèi)容包括

社會主義新農(nóng)村建設和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)策劃、規(guī)劃與設計經(jīng)驗，對行業(yè)動態(tài)和相關政策法規(guī)，對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、鄉(xiāng)村特色休閑及景觀建筑設計、鄉(xiāng)村游樂項目策劃、農(nóng)家樂升級、民俗村度假開發(fā)、古村落文化休閑開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園打造等方面進行了深入研究，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)策劃、特色農(nóng)業(yè)觀光主題園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)博覽園、特色采摘度假區(qū)、新農(nóng)村整體規(guī)劃設計、新農(nóng)村風貌設計、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村主題度假區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村會所、溫室建筑設計等等。

編輯本段發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源本底

優(yōu)秀的環(huán)境：有山，有水，有農(nóng)田； 突出的產(chǎn)業(yè)：農(nóng)林牧副漁； 悠久的歷史：有文化、有遺跡； 良好的區(qū)位：臨近大城市、臨近景區(qū)； 其它特色：旺盛的需求、獨特的發(fā)展優(yōu)勢 鄉(xiāng)村旅游核心吸引力？

1、豐富多彩的鄉(xiāng)村風俗民情

我國民族眾多；各地自然條件差異懸殊，各地鄉(xiāng)村的生產(chǎn)活動、生活方式，民情風俗、宗教信仰、經(jīng)濟狀況各不相同。就民族而言，我國有56個民族，如云南的傣鄉(xiāng)、貴州的苗鄉(xiāng)、廣西的壯鄉(xiāng)、湖南的瑤鄉(xiāng)、海南的黎鄉(xiāng)、新疆的維鄉(xiāng)、浙江的畬鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都具有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數(shù)民族，或能歌、或善舞、或熱情奔放、或含蓄內(nèi)在，或以種植為主，或以游牧為生，或過著原始的漁獵采集生活，或以獨特的生活習慣世代繁衍生存。這些為旅游者深入領略中華風情，探索人類社會的進化歷程，提供了極其豐富的源泉。再以盛行于我國鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日為例，漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)，藏族有浴佛節(jié)、雪頓節(jié)，苗族有“趕秋”，彝族有火把節(jié)，壯族有歌墟，傣族有潑水節(jié)；伊斯蘭教有開端節(jié)、古爾邦節(jié)等，五彩紛呈，令人神往。傳統(tǒng)的云南大理白族三月街，景洪族潑水節(jié)，貴陽苗族四月八，內(nèi)蒙古蒙族的“那達慕”，麗江的龍王廟會等都是深受中外游客歡迎的鄉(xiāng)村民情風俗旅游資源。另外，盛行于我國農(nóng)村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千、趕歌、阿西跳月等各種民俗活動都具有較高的旅游開發(fā)價值。

2、各具特色的鄉(xiāng)村自然風光

由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，我國的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風光：山鄉(xiāng)云纏霧繞，梯田重疊，山清水秀林美；水鄉(xiāng)平疇沃野、水網(wǎng)交錯，棉海稻浪菜花飄香；海鄉(xiāng)依陸臨海、海闊天高，陽光海浪沙灘迷人；內(nèi)蒙古草原的牧鄉(xiāng)，地勢坦蕩，羊群如云；大小興安嶺的林鄉(xiāng)，莽莽林海、茫茫雪原，氣魄宏大??另外，我國南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上亦更加豐富，如廣東、四川盆地的蔗鄉(xiāng)，山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等無不以其鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人。

3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術

我國的鄉(xiāng)土文化藝術古老、樸實、神奇，深受中外游人的歡迎。如盛行于我國鄉(xiāng)村的舞龍燈、舞獅子，陜北農(nóng)村的大秧歌，東北的二人轉(zhuǎn)，西南的蘆笙盛會，廣西的“唱哈”會，里下河水鄉(xiāng)的“蕩湖船”等膾炙人口。我國廣大鄉(xiāng)村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞，如天津鄉(xiāng)間的楊柳青年畫、濰坊年畫，貴州的臘染，南通的扎染，常熟的花邊，以及各種刺繡、草編、竹編、木雕、石雕、泥人、面人等，無不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色而深受游人歡迎。我國鄉(xiāng)村自古以來流傳有各種史詩、神話、傳說、故事、笑話、軼聞，引人入勝，耐人回味。流傳于云南民間的阿詩瑪、壯鄉(xiāng)的劉三姐、內(nèi)蒙古草原上的江格爾、蘇南水鄉(xiāng)的沈七哥，都能使游客聽之動情，如醉如癡。另外，鄉(xiāng)村烹食風味獨特。四川的麻婆豆腐以辣聞名，湖南的臭豆腐以臭著稱，內(nèi)蒙古草原上的涮羊肉味美肉嫩，新疆的羊肉串香氣撲鼻，這些鄉(xiāng)村烹飪文化對廣大的外國旅游者尤其具有強烈的吸引力

4、風格迥異鄉(xiāng)村民居建筑

鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人以奇趣，而且還可為游客提借憩息的場所。不同風格的民居，給游客以不同的精神感受。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經(jīng)濟等諸多因素的影響，我國鄉(xiāng)村民居可謂千姿百態(tài)，風格迥異。青藏高原上的碉房，內(nèi)蒙古草原上的氈包，喀什鄉(xiāng)村的“阿以旺”，云南農(nóng)村的“干闌”，苗鄉(xiāng)的“吊腳樓”，納西族的“井干”，黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等可以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。另外，我國鄉(xiāng)村中還有眾多古代民居與建筑，如安徽黔縣西遞村有清代民居120多幢，深宅大院，棟宇鱗次，布局精巧，磚石木雕琳瑯滿目,堪稱鄉(xiāng)村古代民居之寶庫，具有很大的旅游開發(fā)價值。我國農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，如縱貫蘇北江淮之間的古邗溝為吳王夫差所開，沿河阡陌縱橫、風車搖轉(zhuǎn)、相映成趣；四川秦漢時所辟的蜀道，穿行于川北山鄉(xiāng)崇嶺，廣植松柏，稱“翠云廊”，壯觀而幽美；廣西侗鄉(xiāng)有一風雨橋，橋上建亭，形態(tài)奇特，也是鄉(xiāng)民貿(mào)易聚會之所，富有民族特色，為侗鄉(xiāng)一勝景。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當?shù)氐奈幕囆g特點，鄉(xiāng)韻無窮，令人叫絕。

5、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠偏僻的鄉(xiāng)村，仍保留有古老的耕作、勞動方式，有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因為如此，它們會使當今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引。這些勞作諸如水車灌溉、驢馬拉磨、老牛碾谷、木機織布、手推小車、石臼舂米、漁鷹捕魚、摘新茶、采菱藕、做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等，充滿了生活氣息，富有詩情畫意，使人陶醉留連。編輯本段鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的特點

第一，需求量很大。旅游者尋求差旱。隨著國內(nèi)旅游的興盛，鄉(xiāng)村游的市場需求逐步增長。城里人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林，緩解工作高負荷的壓力，蔭足懷舊和對自然的向往的需求。

第二，與休閑度假旅游具有類似的特點。注重休閑和娛樂、健康身心等需求，同時，鄉(xiāng)村游很大程度上也存在重復消費的特點。

第三，與一般性的度假旅游有不同之處。一般認為，休閑度假旅游是較觀光游更為成熟的旅游類型。一些休閑度假者的可支配收入水平較高，對休閑度假的價格不太敏感，而且度假旅游者偏向于距離較遠、時間較長的度假。相比一般性的度假旅游，鄉(xiāng)村游具有如下特點：鄉(xiāng)村游針對的主要是周邊的城鎮(zhèn)市場，因此旅行的距離較短，不同于一般性的中長線休閑度假；鄉(xiāng)村游的旅游者對旅游的價格比較敏感(相對于散客游和家庭游，單位集體出游的對價格敏感度相對較低)，這一點可能與現(xiàn)在鄉(xiāng)村游市場還不是太成熟，沒有形成旅游者可信賴的品牌效應有關；鄉(xiāng)村游一般距離近，旅游時間短。魏小安在《中國三農(nóng)旅游的發(fā)展》一文中認為，鄉(xiāng)村游的市場層次比較分明：市民活動和農(nóng)民活動基本是大眾化的旅游，屬于比較低檔的消費；部門活動屬于中檔消費；企業(yè)活動層次較高，屬于高檔消費。因此可以說，鄉(xiāng)村游的需求市場是一個差異化的市場。

且采取這兩種形式的旅游者不在少數(shù)。旅行社應關注這兩種形式的市場開發(fā)，在一定意義上需要旅行社轉(zhuǎn)變角色，適應市場需求。

具體地講，針對鄉(xiāng)村游散客，旅行社需要在產(chǎn)品設計、代理服務、咨詢服務等方面做出相應的調(diào)整，來滿足鄉(xiāng)村游散客的需求。比如，進一步提高產(chǎn)品組合的靈活度，為游客提供專業(yè)的線路設計的意見；提供一些代理服務，而不一定是包價旅行服務；提供方便快捷的專業(yè)化咨詢服務等等。針對單位團體鄉(xiāng)村游，則應該加強與單位的聯(lián)系，完善客戶管理，根據(jù)單位情況量身定做產(chǎn)品，并且通過優(yōu)質(zhì)服務吸引回頭客。

編輯本段鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式

一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的聯(lián)系

黨的十六大提出,全面建設小康社會必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。2007年初的中央農(nóng)村工作會議貫徹十六大精神,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路對“三農(nóng)”工作做出了戰(zhàn)略部署,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是加快改變城鄉(xiāng)二元結構體制的需要,是探索構建和諧社會體制的需要,也是探索鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和發(fā)展模式的需要。

（一）城鄉(xiāng)一體化與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。黨的十六大提出在本世紀頭二十年全面建設小康社會的宏偉目標,其重點和難度是在農(nóng)村,如果“三農(nóng)”問題不能合理有效的解決,全面小康就不可能真正實現(xiàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入是全面建設小康社會的重大任務。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展是一項大思路、大舉措,是解決城鄉(xiāng)發(fā)展問題的一個重大創(chuàng)新,它把城鄉(xiāng)一體化思想提高到一個新的理論高度,新的戰(zhàn)略地位。城鄉(xiāng)一體化的實質(zhì)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,我們應該按著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想去研究和解決我國的發(fā)展問題,把城市和鄉(xiāng)村結合為一體,聯(lián)系城市研究農(nóng)村,聯(lián)系農(nóng)村研究城市。

城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要組成部分和實現(xiàn)方式。要改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,解決如何促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)地區(qū)收入差距過大的現(xiàn)狀問題,就必須重視城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,使城鄉(xiāng)健康持續(xù)地發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化的實質(zhì),而城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的戰(zhàn)略部署。

（二）鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)村實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,就是要以鄉(xiāng)村為載體努力尋找出一條人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào),既能滿足當代人的需求,而又不至于對后代人的發(fā)展需求能力構成威脅的發(fā)展道路。鄉(xiāng)村是我國建制最小的行政地域單元的群體,它既接受周圍城

鎮(zhèn)的輻射,又對鄉(xiāng)村居民產(chǎn)生直接的輻射作用,鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的基本原則。鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)過程和手段。在鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的過程中,要考慮環(huán)境、生態(tài)和資源的相互協(xié)調(diào)性,考慮資源的有限性和不可再生能力,不能盲目擴大鄉(xiāng)村的規(guī)模,也不能讓鄉(xiāng)村以城市為模板進行復制。規(guī)劃的重點是考慮如何有效節(jié)約用地,保護資源和生態(tài)環(huán)境;如何提高鄉(xiāng)村規(guī)劃設計水平,改變千鎮(zhèn)一面的狀態(tài)等,改變鄉(xiāng)村二元經(jīng)濟結構的現(xiàn)狀,促進農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃恰恰是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)的途徑,鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展是鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的目的和指導,二者相輔相成,相互促進。

（三）鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學是瑞典延雪平大學商學院維爾特教授等在總結歐洲農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎上提出的,鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學理論推崇區(qū)域社會資本在鄉(xiāng)村建設中的作用,依據(jù)鄉(xiāng)村特有的資源,通過資源整合、城鄉(xiāng)合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學立足于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡性,居民點分布及規(guī)模等不同特點,按照不同的發(fā)展模式和要求,實事求是,因地制宜,對鄉(xiāng)村發(fā)展進行有區(qū)別的規(guī)劃,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居民點體系建設互動協(xié)調(diào)的理念,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌的原則,研究鄉(xiāng)村發(fā)展的方向和模式,合理安排生產(chǎn)用地,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構的升級和優(yōu)化。

鄉(xiāng)村可以根據(jù)本身特點挖掘本土文化特色,在繼承傳統(tǒng)文化的同時創(chuàng)造具有時代氣息的新文化,或根據(jù)鄉(xiāng)村建筑風格塑造自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。如,江南鄉(xiāng)村小巧玲瓏的民居、北方鄉(xiāng)村厚實的四合院、華中鄉(xiāng)村封閉的天井和馬頭墻、西南鄉(xiāng)村的木樓竹樓、西北鄉(xiāng)村的窯洞等都直接和形象的烘托出鄉(xiāng)村的特色,鄉(xiāng)村規(guī)劃可以根據(jù)特有的資源和特色發(fā)展旅游業(yè),這是鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟學理論的應用和實踐。

第三篇：旅游概念性規(guī)劃

旅游概念性規(guī)劃

一、定義

旅游概念性規(guī)劃應該在充分市場調(diào)研的基礎上，準確進行市場定位、深度挖掘旅游資源、創(chuàng)造性的設計游憩方式、設計具備開發(fā)價值的獨立項目、設置合理的管理運營和整體開發(fā)的系統(tǒng)模式，并對旅游區(qū)進行科學合理的布局規(guī)劃。

二、規(guī)劃內(nèi)容

旅游概念性規(guī)劃內(nèi)容包括：

1、資源分析、市場研究、定位分析。

2、對項目的客源市場的需求總量、地域結構、消費結構等進行全面分析與預測。

3、界定項目范圍，進行現(xiàn)狀調(diào)查和分析，對各類旅游資源進行科學評價。

4、確定項目的性質(zhì)和主題形象。

5、確定規(guī)劃區(qū)域的功能分區(qū)和土地利用，提出規(guī)劃期內(nèi)的旅游容量。

6、規(guī)劃本項目的對外交通系統(tǒng)的布局和內(nèi)部道路系統(tǒng)和游線系統(tǒng)布局。

7、規(guī)劃旅游區(qū)的景觀系統(tǒng)和綠地系統(tǒng)的總體布局。

8、研究并確定資源的保護范圍和保護措施。

9、以資金投入為基礎，按照業(yè)務順序與結構板塊，形成投融資分析計劃；

10、重點項目概念性策劃。

三、規(guī)劃成果要求：

1、規(guī)劃文本。

2、圖件，包括區(qū)位分析圖、市場分析圖、現(xiàn)狀分析圖、功能分區(qū)圖、項目布局示意圖、標志性景觀及風格控制示意圖、概念性規(guī)劃總平面圖、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃圖、土地利用規(guī)劃圖、重點項目示意圖等。

四、工作進程

可分為踏察與資料搜集階段、提綱階段、初稿階段、論證稿階段、最終成果階段。制作一般的旅游概念性規(guī)劃一般至少需要三個月以上的工作時間。

五、規(guī)劃作用

主要是為一級土地開發(fā)服務的，為開發(fā)者提供開發(fā)的定位、核心產(chǎn)品、投資風險、投資收益、項目大體情況。因成果包括大量的圖件和示意圖，所以是開發(fā)商取得一級土地規(guī)劃資格和招商引資的利器。

第四篇：美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃

楊橋村美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃

為響應黨中央建設“美麗中國”的號召，貫徹落實省、市、鄉(xiāng)關于美麗鄉(xiāng)村工作部署，建設美麗鄉(xiāng)村，營造和諧楊橋，特制定楊橋村美麗鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃：

一、基本情況

楊橋村地處九里回族鄉(xiāng)東北部，東與國營盤石嶺林場接壤，南與國營雙橋原種場毗鄰，西與本鄉(xiāng)黃庵村交界，北與洋梓鎮(zhèn)高林村相連。版圖面積16.25平方公里，其中耕地面積3256畝，山林面積4965畝，水面1184畝（含余家垱和李剛沖兩個小I型水庫,龍泉小II型水庫），北高南低，山林、農(nóng)田、水面交錯分布，屬丘陵地區(qū)；下轄8個村民小組，現(xiàn)細分為7個網(wǎng)格分區(qū)，共278戶，1038人，村兩委班子共5人交叉任職，共有黨員42人，村民代表23人。全村依托“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、苗木花卉、周邊務工”三大產(chǎn)業(yè)，村民安居樂業(yè)，和諧穩(wěn)定，環(huán)保意識強烈，但部分環(huán)衛(wèi)設施落后；綠化覆蓋率達到90%以上，但部分路肩綠化有待加強，有部分低產(chǎn)旱田及荒山可改造為高產(chǎn)苗木經(jīng)濟林；全村40余公里村組要道已經(jīng)硬化28公里，仍有部分農(nóng)戶存在“出行難”問題，全村水、電、路依然是村民關心的熱點問題。

二、指導思想

立足村情實際，按照“因地制宜，注重實效；總體規(guī)劃，重點突破；量力而行，籌補結合”的原則，常態(tài)抓凈化，長年抓綠化，促進人居生態(tài)化，力爭達到“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。

三、主要目標

“一看路、二看住、三看環(huán)境、四看樹”，鐘祥市美麗鄉(xiāng)村建設有著明晰的工作目標，楊橋村將不懈努力，按照村級公益事業(yè)建設“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化”的目標，在各級領導支持下突破性推進美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設項目的落實，真正把楊橋村建設成“戶戶優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡拿利愢l(xiāng)村。

四、工作任務

（一）、道路硬化

2015年道路硬化預計投資共計70萬元，硬化通組主干道2.3公里, 道路培肩1.9千米，力爭基本實現(xiàn)“組組通”。（其中二組硬化500米，四組硬化1200米，六組硬化600米。）

（二）、衛(wèi)生凈化

2015年凈化預計投資83.85萬元，其中整治村主河道3400米，需耗資9萬元；黃陵灣、楊家灣、尹家灣、何家灣、肖家咀等居民集中點凈化提檔升級需耗資3萬元；全村配置垃圾簍285套（兩竹樓一木架為一套）需耗資2.85萬元；新修垃圾池90處，需耗資4.5萬元；新建生活污水處理設施試點3處（人工濕地1處，聯(lián)體式1處，單體式10處）惠及近40戶農(nóng)戶，需耗資64萬元；衛(wèi)生評比獎補需耗資0.5萬元。

（三）、村莊綠化

2015年綠化預計投資43.4萬元，其中，新修文化廣場栽植桂花、黃玉蘭、紅玉蘭、五色桃等名貴樹木20余棵，栽植精品石楠球、紅花檵木球、金邊黃楊球等40余棵，栽植色塊苗木100平米，耗資

4.2萬元；村主道綠化提檔升級，栽植金絲翠柳600棵，日本櫻花2000棵，紅花紫薇2500棵，紅葉石楠1000棵，欒木400棵，栽植色塊苗木3800平米，耗資23.7萬元；空田閑地及低產(chǎn)林改造50畝，耗資15萬元；空地補綠獎補資金0.5萬元。

（四）、村莊亮化

2015年亮化預計投資針對各組重要路段及路口，安裝太陽能燈40盞（根據(jù)不同區(qū)域的功能定時定位和景觀特征確定燈具選型），需耗資24萬元；整改一組、八組電力線路設施，需耗資50萬。

（五）、環(huán)境美化

2015年村莊美化預計投資260萬元，其中，新修文化廣場700平米，耗資15萬元；鄰面改造農(nóng)戶房屋50戶，耗資35萬元；村民安全飲水工程150萬元，解決村內(nèi)120戶村民飲水問題；“五務合一”服務中心建設需投資60萬元。

五、存在的問題

1、資金籌措不到位，部分規(guī)劃進展力度不夠，如：道路硬化僅完成1.2公里，有1.1公里仍無資金硬化；路燈建設、村民安全飲水工程、“五務合一”陣地建設等均未完成。

2、凈化工作不徹底，部分農(nóng)戶清潔衛(wèi)生不徹底。

3、綠化工作需升級，全村雖然“栽滿栽足”不留空地，但是部分地域綠化檔次太低。

楊橋村民委員會

2015年5月

第五篇：美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案

目錄

第1章 目標定位篇......................................................................................................................1 1.1.項目背景.............................................................................................................................1 1.2.總體要求..................................................................................................................................1 1.3.發(fā)展條件分析........................................................................................................................1 1.3.1.自然地理現(xiàn)狀.....................................................................................................................1 1.3.2.社會經(jīng)濟現(xiàn)狀.....................................................................................................................2 1.3.3.現(xiàn)狀資源條件.....................................................................................................................3 1.4.主要問題.................................................................................................................................8 1.5規(guī)劃思路.....................................................................................................................................8 1.6.規(guī)劃定位與目標....................................................................................................................9 1.6.1.總體定位............................................................................................................................9 1.6.2.規(guī)劃目標............................................................................................................................9 第2章策略與規(guī)劃篇...................................................................................................................10 2.1.總體結構.............................................................................................................................10 2.1.1.“一廊”..............................................................................................................................10 2.1.2.“兩線”..............................................................................................................................10 2.1.3.“兩區(qū)”..............................................................................................................................10 2.1.4.“多主題”..........................................................................................................................10 2.2.生態(tài)環(huán)境建設策略——葆山理水，夯實美麗鄉(xiāng)村生態(tài)本底............................................10 2.2.1.劃定禁建區(qū)，嚴格管制，依山構筑綠色脊梁...................................................................10 2.2.2.分類保護，逐步修復，充分挖掘濱水地區(qū)利用價值.......................................................11 2.2.3.兩點兩線，有機互動，大力增加美麗鄉(xiāng)村地區(qū)森林覆蓋率...........................................14 2.2.4.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)意修復，大力推動采礦地區(qū)環(huán)境改善.......................................................14 2.3鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略——禮佛牛首，尋夢江寧，打造xxx都市圈外圍旅游熱點..................15 2.3.1.核心引領，帶動周邊，充分挖掘美麗鄉(xiāng)村的旅游潛力...................................................15 2.3.2.交通串聯(lián)，區(qū)域聯(lián)動，構建特色旅游交通體系...............................................................19 2.3.3.挖掘特色，彰顯魅力，提升鄉(xiāng)村旅游的競爭力...............................................................20 2.3.4.完善配套，提升服務，積極延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條..............................................................20 2.4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興策略..............................................................................................................22 2.4.1.因地制宜，規(guī)模整合，全面落實農(nóng)業(yè)1115工程..............................................................22 2.4.2.農(nóng)業(yè)觀光，特色加工，大力增加農(nóng)業(yè)附加值...................................................................25 2.5.聚落整合提升策略——以點帶面，考核推進，構建合理的大都市近郊聚落體系.............27 2.5.1.突出特色，差異發(fā)展，構建美麗鄉(xiāng)村的核心示范...................................................27 2.5.2.服務均等，品質(zhì)提升，全面改善鄉(xiāng)村地區(qū)的落后面貌..............................................30 2.6.特色風貌營造策略——顯山露水，鄉(xiāng)土風韻，避免城市化的景觀侵蝕美麗鄉(xiāng)村.............31 2.6.1.抓牢三點，分區(qū)塑造，構建特色風貌基本框架........................................................31 2.6.2.提亮一線，梳理兩網(wǎng)，打造特色風貌獨特體驗............................................................34 2.7.綜合交通策略——完善路網(wǎng)，增加特色，打造獨具一格的美麗鄉(xiāng)村交通體系.................38 2.7.1.內(nèi)通外聯(lián)，快慢相宜，提升美麗鄉(xiāng)村的交通可達性.......................................................38 2.7.2.公共交通，鼓勵慢行，打造綠色、低碳的美麗鄉(xiāng)村公交體系........................................39 2.7.3.精心選線，特色體驗，打造旅游特色體驗道路...............................................................39 2.8.歷史文化振興規(guī)劃..............................................................................................................41 2.8.1.總體原則..........................................................................................................................41 2.8.2.深入挖掘，分級保護.........................................................................................................41 2.8.3.創(chuàng)新傳承，延續(xù)文脈.........................................................................................................41 2.9.用地布局規(guī)劃......................................................................................................................42 2.9.1.總體思路..........................................................................................................................42 2.9.2.原總體規(guī)劃優(yōu)化原則.......................................................................................................42 2.9.3.國土土地利用規(guī)劃的要求...............................................................................................42 2.9.4.土地利用規(guī)劃...................................................................................................................43 第3章行動篇..............................................................................................................................47 3.1.行動計劃................................................................................................................................47 47..3.1.1.景觀塑造工程.............................................................................................................47 3.1.2.旅游提升工程...................................................................................................................47 3.1.3.農(nóng)田水利工程...................................................................................................................48 3.1.4.特色村莊建設工程...........................................................................................................48 3.1.5.農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工程...........................................................................................................49 3.1.6.道路基礎設施建設工程...................................................................................................49 3.2.考核體系及實施辦法..........................................................................................................49 3.2.1.指標體系..........................................................................................................................49 3.2.2.考核體系..........................................................................................................................50 3.2.3.實施辦法..........................................................................................................................51 3.3.美麗鄉(xiāng)村建設推進辦法......................................................................................................53 3.3.1.工作組織..........................................................................................................................53 3.3.2.投融資體系........................................................................................................................54 3.3.3.運營系統(tǒng)..........................................................................................................................54 3.3.4..營銷模式...........................................................................................................................54 第4章標準與指引篇..................................................................................................................55 4.1.旅游大道沿線景觀設計指引..............................................................................................55 4.1.1.規(guī)劃理念..........................................................................................................................55 4.1.2.指導思想..........................................................................................................................55 4.1.3.規(guī)劃原則..........................................................................................................................55 4.1.4.規(guī)劃策略..........................................................................................................................55 4.1.5.旅游大道景觀分區(qū)及指引...............................................................................................56 4.2.美麗綠道建設指引..............................................................................................................60 4.2.1.綠道概念及基本構成.......................................................................................................60 4.2.2.建設目標..........................................................................................................................61 4.2.3.美麗綠道類型...................................................................................................................61 4.2.4.“美麗鄉(xiāng)村”綠道選線依據(jù)...............................................................................................61 4.2.5.規(guī)劃建設指引...................................................................................................................61 4.3.村莊風貌指引與提升..........................................................................................................63 4.3.1.空間環(huán)境與景觀...............................................................................................................63 4.3.2.建筑群體與單體...............................................................................................................68 4.4.村莊公共服務設施建設標準..................................................................................................72

前言

在中國進入全面建成小康社會決定性階段，十八大報告明確提出“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

xxx市委市政府做出未來5年xxx打造獨具魅力的“都市美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)民幸福家園”的戰(zhàn)略部署，要求在新三區(qū)和兩縣打造五個“美麗鄉(xiāng)村美麗中國”示范區(qū)，江寧片區(qū)作為試點先行先試。一．工作組織

2012年11月16日，江寧區(qū)規(guī)劃局召開相關街道和深圳蕾奧城市規(guī)劃設計咨詢有限公司參加的資源調(diào)查及規(guī)劃座談會并開展現(xiàn)場踏勘、部門訪談、資料收集等工作。

2012年12月4日，區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)實施了由我局制定的《“美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)”規(guī)劃工作方案》，可簡稱為“116”規(guī)劃。主要包含了1項資源調(diào)查，1個整合規(guī)劃和6個專題規(guī)劃。具體分工如下：

2012年12月5日，初步完成資源調(diào)查（初步方案）及行動規(guī)劃技術方案，上報市規(guī)劃局。2012年12月6日，深圳蕾奧城市規(guī)劃設計咨詢有限公司進場開展補充調(diào)研并與我局對接規(guī)劃編制工作。

2012年12月11日至12日為借鑒安吉先進經(jīng)驗，我局和編制單位（深圳蕾奧）赴浙江安吉縣就美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗進行學習和考察。

2012年12月25日，我局邀請市規(guī)劃局、區(qū)相關部門及街道召開初步規(guī)劃思路及相關專題匯報會，對初步規(guī)劃思路進行討論并提出修改意見，明確了各專題編制主體及下一步工作安排。

2013年2月5日，召開全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設大會，進一步明確各職能部門分工。2013年3月8日，我局向市規(guī)劃局主要領導，初步中期規(guī)劃成果，提交階段性匯報材料。

二．預期效果

規(guī)劃的上述成果，目標是到2017年，通過十大任務具體分解，完成江寧“美麗鄉(xiāng)村美麗中國”示范區(qū)的建設，率先達到“五美”建設標準，成為大都市近郊區(qū)休閑旅游的標志區(qū)、農(nóng)民幸福生活的典范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設的樣板區(qū)。

規(guī)劃區(qū)位于xxx市江寧區(qū)。西臨濱江新城，東至祿口空港新城，北至東山新市區(qū)，南至與安徽省交界，主要包括牛首山云臺山生態(tài)廊道側(cè)地區(qū)。東至寧丹路和橫溪街道行政邊界，西至寧馬高速，北到繞越高速，南至省界。涉及谷里、橫溪、江寧、秣陵街道4個街道?？傄?guī)劃面積約430平方公里。四．規(guī)劃意義

xxx美麗鄉(xiāng)村江寧示范區(qū)立足于建設“中國大都市近郊地區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)”的總體目標，作為江寧探索大都市近郊區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效抓手，通過促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農(nóng)民收入增加等努力，切實解決三農(nóng)問題，為全區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設進行積極探索。

一是突出規(guī)劃引領。以相關規(guī)劃為引領，以國土資源部轉(zhuǎn)變土地利用方式創(chuàng)新試點為契機，進一步優(yōu)化完善新型城鄉(xiāng)聚落體系；充分考量資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、村莊布局、歷史文化等因素，科學制定美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，明確美麗鄉(xiāng)村建設藍圖和目標，優(yōu)化建設路徑和方法。

二是突出標準制定。制定《美麗鄉(xiāng)村考核評價體系》，強化指標體系的針對性、適用性和可操作性，切實以美麗鄉(xiāng)村建設推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。

三是突出因地制宜。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動中區(qū)別現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游不同的主導業(yè)態(tài)，分別提出不同的創(chuàng)建要求，選擇不同的創(chuàng)建目標，體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設的不同個性和特色。四是突出機制創(chuàng)新。按照相關部署，進一步加強組織領導和宣傳，制定詳細的工作推進計劃，分解落實工作目標和責任，形成政府主導、部門協(xié)同、社區(qū)主體、社會各界和農(nóng)民群眾廣泛參與的工作推進機制和整體合力。

第1章 目標定位篇 1.1.項目背景

[國家美麗建設的戰(zhàn)略要求] 十八大將生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設形成“五位一體”總體布局，出建設美麗中國的戰(zhàn)略構想。并指明了進行生態(tài)建設的四個方面：優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設。

[xxx城市戰(zhàn)略的要求] xxx市提出率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是舉措關鍵，如何解決三農(nóng)問題是戰(zhàn)略目標能否實現(xiàn)的關鍵。

在國家與城市的戰(zhàn)略要求下，xxx市提出打造“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國”示范區(qū)的戰(zhàn)略設想，并制定了詳細的工作計劃和建設內(nèi)容，本次規(guī)劃是其中的重要組成部分。

1.2.總體要求

2013年2月5日全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設大會通過《關于推進美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設的實施意見》，里面對美麗鄉(xiāng)村的建設提出了5大主要目標和十大任務。市政府要求在新三區(qū)和兩縣打造五個“美麗鄉(xiāng)村美麗中國”示范區(qū)，并將江寧片區(qū)作為試點先行先試。

美麗鄉(xiāng)村五大目標：空間優(yōu)化形態(tài)美、功能配套村容美、業(yè)興民富生活美、生態(tài)優(yōu)良環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美。

美麗鄉(xiāng)村建設十大任務：優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、強化農(nóng)業(yè)生態(tài)保育、推進土地綜合整治、加快新市鎮(zhèn)和新社區(qū)培育、加強農(nóng)村文化建設、提升農(nóng)村公共服務、深化農(nóng)村文明建設、促進經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民增收、完善農(nóng)村基層組織建設

1.3.發(fā)展條件分析 1.3.1.自然地理現(xiàn)狀（1）氣候

規(guī)劃區(qū)屬于北亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和濕潤，四季分明，無霜期較長，平均達224天，雨量充沛，春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明，氣候條件優(yōu)越，年平均氣溫為15.50c，年平均降雨量為1005.7毫米左右。

（2）地形地貌

規(guī)劃區(qū)位于長江三角洲平原，屬于丘陵河谷，地形以崗丘平原為主，主要體現(xiàn)為低山丘陵地貌，地勢中部高，東、西部低，境內(nèi)丘陵、山區(qū)、沖田、崗地相互交錯，地形復雜。

規(guī)劃區(qū)中部山體為xxx南部重要生態(tài)廊道，自北向南帶狀綿延，其中云臺山峰最高，海拔319米,山峰海拔高差小，其間散布大小不一的水庫與湖泊。

（3）土壤特征 規(guī)劃區(qū)土地肥沃，土壤組合以馬肝土—黃白土—青泥條土—黃崗土為主要形式，適宜麥、稻、茶、竹的生長。1.3.2.社會經(jīng)濟現(xiàn)狀

（1）行政區(qū)劃

規(guī)劃區(qū)共涉及4個街道的52個社區(qū)，656個自然村，其中包括：橫溪街道18個社區(qū)，236個自然村，谷里街道11個社區(qū)，141個自然村，江寧街道17個社區(qū)，229個自然村，秣陵街道6個社區(qū)，50個自然村。

表1.1 規(guī)劃區(qū)涉及各街道社區(qū)名錄（2）經(jīng)濟發(fā)展概況【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】

規(guī)劃區(qū)四個街道中秣陵街道經(jīng)濟發(fā)展最好，經(jīng)濟總收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資完成額以及農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟指標均位于首位。其次為江寧街道，而谷里街道的農(nóng)民人均收入較高。秣陵街道二三產(chǎn)的比例較高，分別達到54%和41%，農(nóng)業(yè)增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產(chǎn)比例為18:55:27工業(yè)的比重最高。江寧街道一二三產(chǎn)比例為22:38:40，三產(chǎn)的比重最高。

規(guī)劃區(qū)各社區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的收入存在明顯的差異。其中服務業(yè)收入和工業(yè)收入均呈現(xiàn)明顯的由東向西逐漸降低的趨勢，其中橫溪社區(qū)和云臺社區(qū)服務業(yè)和工業(yè)收入均較多。其次新杭社區(qū)、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區(qū)的服務業(yè)收入排名靠前，而甘泉社區(qū)、紅旗社區(qū)、云臺社區(qū)、向陽社區(qū)的工業(yè)排名較靠前。中西部社區(qū)的農(nóng)業(yè)收入較多，其中南山湖和丹陽社區(qū)最多，其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區(qū)。

規(guī)劃區(qū)農(nóng)民人均收入整體較好，2011年除了大盛社區(qū)以外，均大于13000元遠高于全國6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區(qū)的農(nóng)民人均收入大于17000元。

截止2011年底，秣陵街道71328戶，總?cè)丝?24260人；江寧街道28675戶，總?cè)丝?9472人；谷里街道22902戶，總?cè)丝?7946人；橫溪街道14555戶，總?cè)丝?6845人。其中甘泉湖、牧龍、南

山湖、谷里和丹陽社區(qū)的人口最多，大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區(qū)的人口均大于4000人?？傮w上看，規(guī)劃區(qū)人口有向東部社區(qū)集中的趨勢。

規(guī)劃區(qū)的農(nóng)用地較多，除了天然社區(qū)之外，其他社區(qū)的人均農(nóng)用地均大于1畝，而大部分社區(qū)的人均農(nóng)用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區(qū)的人均農(nóng)用地最多在6畝以上。

圖1.1 重要社會經(jīng)濟指標圖

表1.2 各街道社會經(jīng)濟發(fā)展概況統(tǒng)計表（3）聚落體系

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(二)：2015鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目實施方案 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案

2015年

目錄

第一章 項目概況............................................................2

1.1規(guī)劃背景.............................................................2

1.2 建設原則...........................................................3

1.3 指導思想............................................................4

1.4 發(fā)展目標...........................................................5

1.5 建設內(nèi)容...........................................................5

1.6建設期限.............................................................6

第二章 規(guī)劃必要性及意義....................................................7

第三章 我國鄉(xiāng)村旅游目前存在的問題.........................................11

第四章 開發(fā)**市**鄉(xiāng)村旅游業(yè)的構想..........................................13

第五章 項目規(guī)劃選址.......................................................18

5.1 項目選址..........................................................18

5.2項目區(qū)基本情況......................................................19

5.3 項目區(qū)資源優(yōu)勢.....................................................19

第六章 建筑方案選擇........................................................22

6.1建筑設計方案選擇指導思想與原則......................................22

6.2項目建筑規(guī)劃方案....................................................23

6.3建筑方案............................................................24

第七章 客源市場分析........................................................26 7.1貴州省旅游市場發(fā)展..................................................26

7.2**市旅游市場分析....................................................27

第八章 總體規(guī)劃布局.......................................................30

8.1 空間總體布局.......................................................30

8.2分區(qū)布局............................................................30

第九章 具體建設內(nèi)容........................................................33

9.1主體工程建設........................................................33

9.2配套設施建設........................................................34

9.3 輔助工程建設.......................................................38

第十章 安全、消防節(jié)能......................................................39

10.1消防...............................................................39

10.2安全...............................................................41

10.3節(jié)能...............................................................43

第十一章 總投資估算.......................................................47

11.1投資估算...........................................................47

11.2資金籌措方式及來源.................................................48

第十二章 效益分析.........................................................50

12.1規(guī)劃區(qū)收入來源.....................................................50

12.2成本估算...........................................................51

12.3效益分析...........................................................52

12.4 財務評價結論......................................................56

第十三章 總體評價.........................................................57 13.1經(jīng)濟效益評價.......................................................57【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】

13.2社會效益評價.......................................................57

第一章 項目概況 1.1、規(guī)劃背景

自改革開放以后，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游方式便應運而生，越來越受到游客的青睞，逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游成為一個品牌，這是時代的產(chǎn)物，也是歷史的必然。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)已成為推進城鄉(xiāng)基礎設施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的新載體、幫助農(nóng)民增收致富的新渠道、促進農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整和特色經(jīng)濟發(fā)展的新動力、轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強農(nóng)村精神文明建設的新形式，其發(fā)展對于構建社會主義和諧社會，促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要的意義，是全面落實科學發(fā)展觀的一種有益嘗試和實踐。

在黨的十六屆五中全會上通過的十一五規(guī)劃建議，明確指出建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。根據(jù)胡錦濤同志總結的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主社會主義新農(nóng)村建設要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設?！督ㄗh》還指出，采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入。

黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村重大命題，并把它作為一項長期的歷史任務提到全黨面前，既為我國農(nóng)村發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇，也為鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來**市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，發(fā)展勢頭迅猛，已經(jīng)成為**市旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點，但總的來看，仍處于起步階段，尚需進一步規(guī)劃、整合、建設和發(fā)展。為了促進**市**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展，努力探索與社會主義新農(nóng)村建設緊密結合的新路子，特編制**鎮(zhèn)五指山鄉(xiāng)村旅游建設項目。

1.2 建設原則

以農(nóng)為本，科學規(guī)劃

堅持以農(nóng)業(yè)為基礎，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為單元，按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)一，一、二、三產(chǎn)業(yè)相融合的要求，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動生活和農(nóng)村風情風貌，分類規(guī)劃，合理布局，引導各地有序發(fā)展。

因地制宜，突出特色

以自然生態(tài)、文化內(nèi)涵為重點，堅持傳統(tǒng)與創(chuàng)新統(tǒng)一，加快培育**市**鎮(zhèn)周邊、依山傍水自然生態(tài)區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，變資源文化優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢。

強化服務，規(guī)范管理

加大教育培訓、宣傳推介、營造環(huán)境力度，制定規(guī)范標準，創(chuàng)建示范典型，引導行業(yè)自律，實現(xiàn)休閑宣泄業(yè)基地建設、食品衛(wèi)生、公共安全、生產(chǎn)過程、接待服務、環(huán)境保護的標準化、規(guī)范化。

政府扶持，社會參與

創(chuàng)新體制，強化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務、營造環(huán)境等方面的作用，充分發(fā)揮市場調(diào)配資源的基礎作用，調(diào)動社會力量的積極性，形成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好局面。

1.3 指導思想

堅持以農(nóng)為本，突出特色，因地制宜、持續(xù)發(fā)展的原則，按照增加農(nóng)民收入，擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)的總體要求，與新農(nóng)村建設、四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村、旅游業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結合起來，逐步形成政府主導、農(nóng)民為主體，部門配合、全社會積極參與的發(fā)展格局。加強產(chǎn)業(yè)引導，推進提質(zhì)增效，努力把**鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)提升到一個新的發(fā)展水平。

堅持以鄉(xiāng)村為依托，市場為導向，綠色為主體，結合推進城鄉(xiāng)一體化和建設社會主義新農(nóng)村的總體目標，整合鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村旅游品牌效應。

一、人文特色景觀：主要包括服務接待區(qū)特色建筑群、鄉(xiāng)土民俗文化景觀和體驗農(nóng)家生活的人文景觀等。

二、文化特色景觀：以文化長廊主體，展現(xiàn)各種鄉(xiāng)土文化、旅游文化、養(yǎng)生文化、民間文化、傳說故事等。

三、生態(tài)果林景觀：既是**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的基礎底景，也是以規(guī)模取勝的特色支撐資源。

四、沿山生態(tài)觀光林帶景觀：以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線構成，成為康體運動和農(nóng)業(yè)體驗的綠色生態(tài)氧吧。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(三)：2015村美麗鄉(xiāng)村實施方案

方案一：村美麗鄉(xiāng)村實施方案

一、基本概況

（一）項目名稱：新杭鎮(zhèn)徐家邊村農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村項目

（二）項目實施單位：新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會

（三）項目實施地點：新杭鎮(zhèn)徐家邊村

（四）項目實施內(nèi)容：

“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個美”，即“規(guī)劃科學布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質(zhì)美”，與之相對應，要具體開展“四個行動計劃”，即“生態(tài)人居建設行動”、“生態(tài)環(huán)境提升行動”、“生態(tài)經(jīng)濟推進行動”、“生態(tài)文化培育行動”。通過整個美麗鄉(xiāng)村建設計劃的實施，達到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡哪繕?。鑒于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項目：

1、建立一座生活污水處理池

2、在村口處建立一座永久性的門頭

3、修建水庫（休閑、垂釣）

4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶

5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場（健身器材、綠化）

6、將村委會辦公樓亮化

7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點建設

8、胡家橋道路拓寬

9、建60個生活垃圾收集池

二、指導思想

為認真落實科學發(fā)展觀，圍繞新杭鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設和生態(tài)文明村建設，以人為本，科學規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長效機制，努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過程管理和資源化利用，注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構建“戶為基礎、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識，增強農(nóng)民健康素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境，有效解決群眾普遍關心的環(huán)境問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設實現(xiàn)“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。

三、總體目標

力爭至20xx年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視，嚴格要求，通過抓點成線，延伸擴面，把村莊建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景，整體推進徐家邊村生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設。

---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設和爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣工作緊密結合，構建徐家邊村生態(tài)景觀大道，發(fā)動村民對自然環(huán)境進行保護，增強村民保護環(huán)境的意識。

---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民實現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟日益發(fā)達。“十二五”期間，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長3%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。

---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個行政村，覆蓋率達100%。同時，積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農(nóng)村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的，極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

---和諧為魂。農(nóng)民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升，民主法制、生態(tài)文明意識深入人心，生活方式更加健康、科學、文明。村民自治不斷深化，村級組織建設不斷加強，農(nóng)村社會更加和諧。

四、工作要求

（一）建立“美麗鄉(xiāng)村”建設工作領導小組

“美麗鄉(xiāng)村”建設是今后一段時間我村工作的重點。健全領導體系，堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組，下設辦公室，具體負責 “中國美麗鄉(xiāng)村”建設工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負責，狠抓落實。

（二）積極宣傳發(fā)動、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍

“美麗鄉(xiāng)村”項目是一項改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程，要切實加大宣傳動員力度，要把學習十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動結合起來，利用動員會、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村”建設的宣傳，努力營造建設“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。

（三）加強“中國美麗鄉(xiāng)村”建設的工作檢查、考核

加強工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼膫€方面的目標，按照縣政府制定的“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標準，把建設“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容，建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，制定出臺建設工作考核辦法，使各項建設工作目標具體化和責任化。

五、主要任務

（一）抓好環(huán)境提升工程

1、樹立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標志牌，在一定區(qū)域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達，通過形象建設，提升“徐家邊村”的第一印象。

2、提升整體環(huán)境。在原有基礎上，加大投入力度，實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評比活動，進一步美化庭院，實現(xiàn)戶戶優(yōu)美，全面提升村莊整體環(huán)境。計劃投入345萬元。

3、提升基礎設施水平。一是繼續(xù)實施污水標準化治理工程；二是完成徐家邊村生活垃圾整治；三是加大對村莊綠化的投入；四是加大用電、用水等公共設施的投入。進一步改善生產(chǎn)、生活條件。計劃投資200萬元。

4、進一步鞏固創(chuàng)建成果。進一步鞏固新農(nóng)村的創(chuàng)建成果，完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長效管理機制，全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識。

（二）抓好產(chǎn)業(yè)提升工程

1、大力推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設。加快土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。強化農(nóng)田水利設施建設，加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著力完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，加強農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務體系建設。

2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵社會資本投資連片開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂休閑旅游特色戶和農(nóng)家樂特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農(nóng)家樂經(jīng)營管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，引導發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟。

3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，強化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施，培育適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極引導大學生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（三）抓好服務提升工程

1、加快農(nóng)村建設，提升服務水平。做好信息服務平臺和農(nóng)民信箱建設，進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理，強化為民服務意識，制定和完善各項便民服務措施，提升服務水平，切實解決群眾的實際問題；建立村宣傳長廊，規(guī)范村務、財務、黨務公開制度，全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。

2、進一步壯大村級集體經(jīng)濟，增強村級組織管理服務功能。以市場為導向，立足資源優(yōu)勢，全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產(chǎn)經(jīng)營。20xx年力爭村集體經(jīng)濟收入比上一年增幅20%，增強村級組織管理服務功能。

3、提高農(nóng)家樂工作站服務水平。依托農(nóng)家樂工作站，進一步密切全村各農(nóng)家樂的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動力、經(jīng)營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學習有農(nóng)家樂特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗，創(chuàng)出徐家邊村獨特的農(nóng)家樂旅游休閑品牌。

4、強化社會保障，切實加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶，保障困難群眾的生活穩(wěn)定，充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。

（四）抓好素質(zhì)提升工程

加大教育、文化、體育等社會公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備，籌措老年活動經(jīng)費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室，經(jīng)常性地開展形式多樣的教育活動，使之成村民們學習科技文化的課堂、娛樂的場所，進一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類型的培訓，積極培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動，在全村樹立文明新風尚，充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。

方案二：石山村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案

根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步提升我村新農(nóng)村建設水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案（20xx-20xx年）》，結合我村實際，提出本實施方案。

一、指導思想

我村建設“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、總體目標

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內(nèi)，通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權制度等改革，加大農(nóng)村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。

--村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位，農(nóng)民房屋建設有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。

--環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

--生活甜美。農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務設施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

--社會和美。基層組織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到90%以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。

三、基本原則

--堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟社會發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

--堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關系，促進農(nóng)民集中居住或進入城鎮(zhèn)。

--堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

四、主要任務

（一）實施“村莊環(huán)境綜合整治工程” 要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農(nóng)村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點，完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機制，實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據(jù)分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農(nóng)戶進行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3、開展農(nóng)村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。

（二）實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進農(nóng)業(yè)技術集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)；二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

（三）實施社會和諧促進工程

1、健全農(nóng)村社會保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平

2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農(nóng)村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關系，有序引導農(nóng)民合理表達利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務室、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3、加強農(nóng)村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農(nóng)村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農(nóng)村各項管理，加強對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農(nóng)村的水平。

五、實施步驟

石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進：

（一）啟動年（20xx年）。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務。

（二）行動年（20xx年）。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

（三）推進年（20xx）。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設有序推進，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。

（四）提升年（20xx）。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，按照上級部署推進全村農(nóng)村“五證”（集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證）的確權發(fā)放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。

（五）深化年（20xx年）。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。

方案三：岳家圈村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實施方案

岳家圈村共240戶，總?cè)丝?70人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。

20xx年以前，岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī)，投資160萬元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對全村自來水進行了改造，修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所，健全了黨員活動室、村民活動室，硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新，村民的整體素質(zhì)也相應得到了提高，村規(guī)民約大家都能自覺遵守。村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx“平安建設先進村”、20xx“道德工程建設和諧文明村居”、20xx“建設和諧穩(wěn)定模范村”、20xx“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx“五星級社會主義新農(nóng)村示范村”等榮譽稱號。

今年，為深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，進一步培樹典型、打造亮點，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。這對岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過，對面山系幾經(jīng)風雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發(fā)意識，豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標定位

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求, 結合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著 “宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風文明素質(zhì)美”。

二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬元。目前這項工程已經(jīng)啟動。同時，結合黃水河河道的整治工程，對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進行硬化?？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎。

2、黃水河河道整治工程 岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個項目上級投資380萬元，現(xiàn)已招投標完畢，近期可動工。

3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程

為實現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風景中”的目標，家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化，共需資金20萬元。

4、村莊亮化工程

按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元。

5、村巷、庭院凈化工程

徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長效機制。在村內(nèi)主干道設置小型垃圾箱，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運車，對村內(nèi)垃圾及時清運，集中處理，使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)?；?、清潔化，徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。

6、村容村貌美化工程

目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào)，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養(yǎng)殖基地。切實維護群眾的利益，增加農(nóng)民的收益。同時，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務設施；按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一風格”的標準對村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。

7、東山景點開發(fā)工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講，過去每年的三月三日，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺，唱戲能唱三天三夜。現(xiàn)在雖然沒有廟會了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化，經(jīng)過一定的包裝、策劃和營銷，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點。目前，村委會已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目，同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無公害水果采摘特色旅游項目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。

8、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則，在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎上，按照漁（農(nóng)）家樂客房設施設備配備、配套標準，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房，并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開發(fā)農(nóng)家樂項目，以此達到先讓一部分人先期致富的目的。

三、資金來源

我村是省財政廳的聯(lián)系點。目前，市財政局已經(jīng)落實了60萬元幫扶資金；小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持；市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助；付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標一定能實現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會更加美好。

方案四：榜上村美麗鄉(xiāng)村實施方案

為加快推進毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設，進一步提升村莊整治水平，將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，認真貫徹實施市、縣、鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五 年行動計劃方案，提升我村社會主義新農(nóng)村建設水平，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結合我村實際，特制定毛厝村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案。

一、指導思想和總體目標 堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設要求，以深化提升村莊整治工程建設為載體，推進農(nóng)房改造集聚，加快“兩新”工程建設，完善村莊整治長效管理機 制，鞏固村莊整治成果，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。建設“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實我縣實現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項重要工程。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“三化同步”（在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）為導向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃引領作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境整 治，深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民 現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進管理模式，利用３-５年時間，按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務，把毛厝村建設成為“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜 居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、主要任務

（一）實施“生態(tài)人居建設行動”。按照科學布局規(guī)劃的要求，推進中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設，改善農(nóng)民居住條件，構建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。

1、推進農(nóng)村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村，以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導向，修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃，通過村莊整理、異地搬遷等途徑，推 動自然村落整合和農(nóng)居點縮減，引導農(nóng)村人口集中居住。開展農(nóng)村土地綜合整治，全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施“農(nóng)村建設節(jié)地”工程，推行建設聯(lián)立式住宅，控制建設獨立式住宅。

2、推進生態(tài)家園建設。全面開展水源綜合整治，實施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。

3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設。建設農(nóng)民文化休閑公園，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務。

（二）實施“生態(tài)環(huán)境提升行動”。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設，構建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。

1、完善農(nóng)村環(huán)保設施。按照“先規(guī)劃、后建設，先地下、后地上”的原則，建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。實現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達到總農(nóng)戶數(shù)的80%以上。

2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵群眾植樹，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。

3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護制度。加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作，落實相應人員、制度、職責、經(jīng)費，探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。

（三）實施“生態(tài)經(jīng)濟推進行動”。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)集聚升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣種養(yǎng)結合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”產(chǎn)業(yè)到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。

（四）實施“生態(tài)文化培育行動”。按照鄉(xiāng)風文明的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚為目標，加強生態(tài)文明知識普及教育，積極引導村民追求科學、健康、文明、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(四)：2016供銷社年美麗鄉(xiāng)村建設方案

按照縣委、縣政府關于美麗鄉(xiāng)村建設工作的要求，為指導、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設，結合駐點村的實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

二、工作步驟

2016年美麗鄉(xiāng)村建設工作組幫扶工作時間從3月份開始至12月底結束。工作主要分三個階段：

1、動員部署階段（3月下旬）。工作組根據(jù)幫扶安排，進駐到新農(nóng)村建設點，深入農(nóng)戶開展調(diào)查，掌握具體情況，宣傳動員廣大農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村建設工作。

2、組織實施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設、村建工作任務要求，制定切實可行的工作計劃，明確村建工作目標和任務，深入村組農(nóng)戶，組織指導和參與美麗鄉(xiāng)村建設。

3、檢查驗收階段（12月下旬）。針對一年來的幫扶工作，對照工作計劃，逐一進行檢查，完善各項工作，迎接縣新農(nóng)村建設領導小組考評組檢查驗收。

三、工作任務

按照中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務是：

1、廣泛進行宣傳動員。采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式，廣泛學習宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農(nóng)村建設的重大意義和相關政策措施，把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設的部署上來，使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設的主要內(nèi)容、工作目標和建設方法，明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設中所處的地位和承擔的責任、義務，樹立自信、自助、自立、自強、自建的觀念，激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動力，領導農(nóng)民積極投資投勞建設自己的美好家園。

2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結合當?shù)貙嶋H，指導駐點村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進庭院經(jīng)濟、務工經(jīng)濟等，培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)保作社建設和穩(wěn)妥推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)實用技術推廣和新型農(nóng)民培育步伐，使幫扶的新農(nóng)村建設村點形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)，60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社，農(nóng)民增收走在全縣前列，過上美滿幸福生活。

3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點村制定村莊整治建設規(guī)劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點村莊路面硬化，100%農(nóng)戶接通自來水，95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁，農(nóng)戶普及電話，90%農(nóng)戶普及有線電視（含微波接收）；農(nóng)戶住房院舍整治，村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。村點“三綠一處理”建設（庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害處理），要結合“一大四小”工程，大力開展造林綠化，使村內(nèi)外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達30%。定期開展衛(wèi)生打掃和垃圾處理，抓好垃圾分揀分類工作，加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡建設，認真執(zhí)行“減量化、資源化、無害化”處理操作標準，杜絕簡單填埋或簡單焚燒錯誤做法，確保村莊環(huán)境干凈整潔。要整治無序建設和違規(guī)建房，堅決落實“一戶一宅”制度和省里規(guī)定的農(nóng)民建房面積標準，切實做到“八個禁止”，確保村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

4、推進農(nóng)村新社區(qū)建設。指導幫助駐點村按照科學規(guī)劃、配套建設、完善服務、管理民主的原則，科學引導農(nóng)村社區(qū)建設。推廣“黨組織 社區(qū) 村民理事會 志愿者協(xié)會”、“黨支部 合作社 村民理事會”、“黨支部 社區(qū) 村民理事會”等農(nóng)村社區(qū)管理模式，健全村黨組織領導的村民自治機制，完善農(nóng)民理事會功能，積極開展“三增兩帶服務”工作。新農(nóng)村建設幫扶村點要有一個文化活動室、一處休閑活動場所、一個宣傳欄和一套管理制度；開展“清潔戶”、“文明戶”、“信用戶”、“五好家庭”、“生育文明”等群眾性評比活動，促進鄉(xiāng)風文明和管理民主。從而建成以和諧文化為主軸，以創(chuàng)業(yè)文化，科學文化、道德文化、群眾文化和法制文化為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達、功能較齊全、社會風氣良好的農(nóng)村新社區(qū)。

5、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導村級組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法完善公共服務，化解矛盾糾紛、妥善解決群眾關心的熱點難點。對新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的苗頭性，傾向性問題，協(xié)助村委會把矛盾、問題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強村民理事會建設，引導群眾積極參與村級事務管理，切實發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會管理中的主體作用。加強宣傳教育，積極開展訪民情，解民憂、保民安活動，組織機關干部與困難群眾結對幫扶，定期走訪慰問貧困戶、五保戶等，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

1、切實強化組織領導。要加強對駐村幫扶新農(nóng)村建設工作的領導，結合本單位實際，制定好幫扶工作目標、工作方案和工作計劃，并認真組織實施。單位主要領導每季度、分管領導（工作組長）每月至少要到駐點村開展調(diào)研、指導工作1次，協(xié)商解決村點建設過程中的實際問題。

2、加強上下協(xié)調(diào)工作。工作組要在駐點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導下積極開展工作，從駐點村群眾最迫切需要解決的問題入手，積極幫扶村點解決新農(nóng)村建設資金、項目和技術，確保各項建設任務的順利完成。要積極幫扶村點做好村莊規(guī)劃，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，推進村莊整治等工作。

3、加強工作組自身建設。工作組要大力弘揚求真務實的精神，注重調(diào)查研究，進農(nóng)家門，知農(nóng)家情，化農(nóng)家怨，解農(nóng)家難。建立健全工作、學習、廉政建設、考勤等各項制度，嚴格遵守紀律，樹立勤政為民的良好形象。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(五)：2016住建局幫扶美麗鄉(xiāng)村建設工作計劃

社會主義新農(nóng)村建設自2016年全面鋪開以來，我局每年都駐村幫扶新農(nóng)村建設，對推進我縣新農(nóng)村建設發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神和市委、市政府《關于提升新農(nóng)村建設水平建設美麗鄉(xiāng)村的實施意見》，和縣委、縣政府《關于印發(fā)的通知》的要求，2016年繼續(xù)選派干部組成美麗鄉(xiāng)村建設駐村幫扶工作組，參與、指導和幫扶美麗鄉(xiāng)村建設。為此，特制定本工作方案。

一、指導思想

按照中央新農(nóng)村建設“二十字”方針和省“五新一好”的目標要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以促進農(nóng)民增收為中心，以造福百姓、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)整治建設和農(nóng)村社區(qū)建設為重點，以強化農(nóng)村基層組織建設為保障，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，努力提升新農(nóng)村建設水平，把駐點幫扶村打造成具有廬陵風格，“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”的“五美”鄉(xiāng)村。

二、工作安排

2016年，我局的新農(nóng)村建設村點是鎮(zhèn)村衙前，今年的美麗鄉(xiāng)村建設駐村幫扶工作時間自2016年4月至2016年12月，總體分三個階段：

1、啟動對接階段（2016年4月）：組成幫扶工作組織機構，深入對口村開展幫扶工作對接，根據(jù)村發(fā)展總體規(guī)劃確定幫扶工作內(nèi)容，明確幫扶工作重點，制定幫扶工作實施方案。

2、組織實施階段（2016年5月至2016年12月中旬）：根據(jù)確定的幫扶工作任務，具體組織開展幫扶工作。

3、迎接考評階段（2016年12月下旬）：迎接縣新村辦組織考評組對我局駐村幫扶新農(nóng)村建設工作進行檢查考評。

三、工作任務

1、著力抓好村莊整治。以駐點村環(huán)境建設為重點，規(guī)劃村莊發(fā)展藍圖，加強環(huán)境建設和改造。大力修整村莊道路，實現(xiàn)路面全面硬化，村莊道路實現(xiàn)綠化，農(nóng)民庭院基本實現(xiàn)綠化美化，主要道路實現(xiàn)亮化；改造村莊自來水設施，讓農(nóng)民用上清潔飲用水；全面治理村鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，消除畜禽糞便、生活垃圾和污水對環(huán)境造成的污染，改善農(nóng)村面貌；生活污水處理做到明、暗有序排放，生活垃圾集中收集和處理；改造畜禽舍，做到人畜分離；建設標準化廁所，改善衛(wèi)生條件；重點整治無序建設和違規(guī)建房，堅決落實“一戶一宅”制度和省、市有關農(nóng)民建房的文件精神，切實做到“八個禁止”。

2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結合當?shù)貙嶋H，指導駐點村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進庭院經(jīng)濟、務工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、觀光等，培植壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。使幫扶的新農(nóng)村建設村點形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收走在全縣前列。

3、推進農(nóng)村新社區(qū)建設。指導幫助駐點村按照科學規(guī)劃、配套建設、完善服務、管理民主的原則，科學引導農(nóng)村社區(qū)建設。加快貧困戶脫貧致富的步伐。通過新社區(qū)建設，提升精神文明水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風美。

4、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導村級組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法，完善公共服務，化解矛盾糾紛，妥善解決群眾關心的熱點難點問題。對新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，協(xié)助村委會把矛盾、問題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強村民理事會建設，引導群眾積極參與村級事務管理，切實發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會管理中的主體作用。加強宣傳教育，積極開展訪民情解民憂、保民安活動，組織機關干部與困難黨員群眾結對幫扶，定期走訪慰問貧困戶、五保戶等，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

1、切實加強組織領導。年內(nèi)要到駐點幫扶村集體辦公1-2次，每季度聽取一次幫扶工作匯報、研究一次幫扶工作。幫扶單位主要領導每季、分管領導每月要到駐點幫扶村檢查指導一次。幫扶工作組要整合各類工作資源，加強上下溝通協(xié)調(diào)，圍繞駐點村美麗鄉(xiāng)村建設目標任務，認真扎實開展工作。單位要大力支持駐村幫扶工作組的工作，對幫扶工作組的同志政治上多關心、生活上多照顧，切實幫助他們解決實際困難。

2、認真履行工作職責。要把開展美麗鄉(xiāng)村建設駐村幫扶工作與培養(yǎng)鍛煉干部結合起來，配強工作組力量，特別是要挑選一批擬提拔干部和年輕后備干部參加美麗鄉(xiāng)村建設幫扶工作。幫扶單位要在人力、物力、財力上加大對幫扶工作的投入。同時每個幫扶單位要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，為駐點村辦一至二件拓展職能優(yōu)勢的好事、實事，確保群眾滿意。尤其是直接負責規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、開發(fā)、扶貧、一村一品、改水、改路、改廁、綠化、垃圾處理工作的部門，更要組織力量深入村點一線進行技術幫扶，把幫扶村建設成示范村。

3、建立健全工作機制。各單位要建立健全幫扶工作組學習、工作、廉政建設、考勤等各項制度，加強督促檢查，做到點上不斷人，工作不斷線。幫扶工作組要主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府溝通聯(lián)系，自覺在當?shù)攸h委領導下開展工作，充分發(fā)揮工作組的職能作用。同時，要切實加強自身建設，不增加村里和群眾負擔，自覺樹立良好形象。

美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(六)：2015美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案

美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案

為全面貫徹落實《**市20**年美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案》和市委要求，解決當前農(nóng)村存在的突出環(huán)境問題，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，加快新農(nóng)村建設步伐。結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以整治臟亂差、建章立制、完善設施、確保長效為工作重點，以解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以提高農(nóng)村人居環(huán)境為根本目的，全面開展美麗鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動，努力創(chuàng)建干凈、整潔、綠化、美化的美麗鄉(xiāng)村。

二、基本原則

1.全面啟動，普遍見效。所有村屯以環(huán)境衛(wèi)生和改善村容村貌為基本內(nèi)容，落實整治工程，切實改善農(nóng)村環(huán)境。

2.明確目標，落實責任。各村屯負總責，充分發(fā)揮各職能部門的作用，上下聯(lián)動，合力推進。建立健全目標責任制，層層落實責任，量化指標，保證項目建設和資金安全使用。

3.因地制宜，分類指導。針對不同村屯經(jīng)濟發(fā)展水平、資源環(huán)境的差異，我鎮(zhèn)把村屯分為三類，一類（三星級）頭村、二村，要爭先創(chuàng)優(yōu)；二類（二星級）**、四村、**、**河、**，要提檔升級；三類（一星級）**、**、**村，必須達標。采取不同的目標責任制考核評價指標，對目標責任制落實情況進行督查指導。

4.突出重點集中投入。在全面鋪開村莊環(huán)境綜合整治工作的基礎上，重點推進，優(yōu)先選取主要交通線路沿線村和新農(nóng)村建設試點村，統(tǒng)籌規(guī)劃，并結合新型農(nóng)村社區(qū)建設，并整合各部門資金，集中投入，樹立樣板，以點帶面，做到整治一批、見效一批。

5.嚴格考核，注重實效。對各村屯責任目標完成情況定期考核，督促各村屯落實各項工作任務，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，取得工作實效。

6.完善機制，總結提高。科學設定考核指標體系和標準，完善農(nóng)村環(huán)境保護考核機制?？偨Y村莊環(huán)境綜合整治取得的成功經(jīng)驗，不斷提高工作水平。

三、整治重點

全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村屯，重點整治：同撫路**段、同街路**段沿線、**大堤**段等旅游沿線、各村屯街道、新建基礎設施、村委會辦公場所、學校、企事業(yè)單位、村鎮(zhèn)主要出入口、農(nóng)民住宅房屋室內(nèi)及房前屋后、通村路和村內(nèi)街巷道、村內(nèi)廣場、空地和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。此外針對**村、**村和**村這三個一星級村莊著重整治。

四、主要任務

我鎮(zhèn)要鎮(zhèn)充分發(fā)揮政府的主導作用和農(nóng)民的主體作用，著重解決鄉(xiāng)村垃圾亂倒、污水亂排、柴草亂堆、農(nóng)機具亂停、畜禽亂放的問題，認真開展“四清”、“四改”、“四化”、“一滿意”整治工作。

（一）四清內(nèi)容

1、清垃圾。全面清理村內(nèi)街道，村屯周邊積存垃圾，吊掛垃圾、建筑垃圾、溝渠垃圾、死角垃圾、農(nóng)戶房前屋后、院落、空閑場地的垃圾和我鎮(zhèn)轄區(qū)的同撫路、同街路沿線的垃圾。使各類裸露的垃圾、歷年積存的垃圾、建筑垃圾基本得到解決。

2、清雜物。重點清理村屯道路、巷道旁、農(nóng)戶亂堆亂放的柴草垛、各類生產(chǎn)用具、各類糞肥堆、沙石、糞池、雜草。嚴禁在公路兩側(cè)、景觀地帶堆放柴草、糞肥和雜物。柴草垛要統(tǒng)一堆放在農(nóng)戶的房屋背街處并遠離房屋，消除火災隱患。

3、清路障。整治車輛亂停亂放，嚴禁沿街擺攤、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂堆亂放雜物、亂扔亂倒等行為。

4、清違章建筑和危房。拆除各類違章建設的板房、木棚及違規(guī)設置、陳舊的廣告牌匾。清理整修有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁、公路沿線和村內(nèi)破舊籬笆。

（二）四改內(nèi)容

1、改路。對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道及邊溝進行維護改造，基本上做到主街硬化，其他街巷道路路面平整、無積水，逐步實現(xiàn)硬化標準。

2、改廁。有條件的村屯推廣無害化衛(wèi)生廁所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯因地制宜選擇改廁形式，原則上全部改在背街處。各村根據(jù)需要在村委會、村廣場或活動場所建設公廁。要求對新建或改建房屋建室內(nèi)廁所。

3、改圈。科學劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)農(nóng)民飼養(yǎng)的畜禽一律實行圈養(yǎng)，采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進行無害化處理，所設位置不能影響鄰居生產(chǎn)生活。嚴格限制在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)新建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖戶，要在村外建飼養(yǎng)場。

4、改垃圾處理方式。加大農(nóng)村生活垃圾收集、清運裝備設施的投入，提倡推行垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運、填埋處理，各村屯必需設置1-2處垃圾處理場和村外積肥場。根據(jù)村屯人口、垃圾產(chǎn)生量等因素，配足配齊垃圾箱、垃圾運輸車和保潔員。

（三）四化一滿意

1、綠化。我鎮(zhèn)要保證市、鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路沿線、村屯街道、村屯四周種植樹木，成活率達85%以上。

2、凈化。要從村內(nèi)到村外，從主街道到小街小巷，從室內(nèi)到庭院基本達到干凈衛(wèi)生，無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛(wèi)生死角，公共廁所清潔衛(wèi)生。

3、美化。公路兩側(cè)、鄉(xiāng)村主街、活動廣場、村委會和農(nóng)戶的房前屋后要栽種花、草、灌木、果樹。街巷無亂貼亂畫、無亂堆亂放。

4、亮化。我鎮(zhèn)政府所在地公路兩側(cè)、村內(nèi)主街、鄉(xiāng)村綜合活動室、活動廣場要安裝路燈。路燈鼓勵使用清潔能源的太陽能路燈。

一滿意：保證群眾滿意度達到90%以上。

五、工作步驟

按照市政協(xié)要求的“全面安排、集中整治、典型示范、全力推進”的工作思路，農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動從20**年3月15日—20**年12月30日共分四個階段進行：

（一）發(fā)動整治階段。（20**年3月15日—5月20日），在市領導小組的統(tǒng)一領導下，我鎮(zhèn)有黨委書記劉保海親自負責，并組織制定了制定工作實施方案、任務細化分解、明確責任分工、落實目標責任內(nèi)容。召開動員大會全面部署工作任務，明確整治內(nèi)容和要求，進行廣泛的宣傳，提高認識，邊發(fā)動邊整治，集中開展清理積雪和路旁垃圾行動。同時，以頭村和二村這兩個三星級村為標桿，通過多種形式，大力開展宣傳教育活動，營造濃厚的整治氛圍。

（二）全面推進階段。（20**年5月20日--7月30日），我鎮(zhèn)按照政府主導、農(nóng)民主體、多方參與的原則，堅持因地制宜，先急后緩，逐步推進。全面鋪開“四清”、“四改”、“四化”、“一滿意”工作，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作按時按質(zhì)完成。

（三）考核驗收階段。20**年8月1日--9月31日，我鎮(zhèn)專門成立檢查小組，按照整治內(nèi)容制定相關標準，對轄區(qū)內(nèi)的主干線、集鎮(zhèn)及村屯的環(huán)境衛(wèi)生自查自糾，不足之處及時整改，并形成書面總結、上報市領導小組辦公室。

（四）總結評比階段。20**年11月1日--12月30日，我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村領導小組將每次年中檢查結果與年終檢查驗收結果，作為各村屯干部考核標準的依據(jù)。

六、保障措施

（一）加強組織領導。成立**鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領導小組（簡稱領導小組），組長有書記劉寶海同志擔任；副組長由鎮(zhèn)長吉廣明和副鎮(zhèn)長徐永林擔任；成員有相關部門負責人和10個村屯支部總書記組成。領導下組下設辦公室，辦公室設在**鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)辦公室，各村屯也要成立相應的機構。

（二）建立工作機制。建立健全“黨委政府統(tǒng)一領導、有關部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作機制。建立健全座談會交流、定期通報、督察督辦等制度。

（三）加大資金投入。采取加大財政投入，鼓勵企業(yè)出資、農(nóng)民自籌等方式多渠道解決資金問題。各村屯要增加對村莊環(huán)境綜合整治的投入，要拓寬思路，創(chuàng)新辦法，把市政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結合起來，形成互為補充、有機結合的良性互動關系。

（四）建立長效管理機制。要以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機，建立和完善村莊整治管理制度，加強農(nóng)村公用設施管理。各村屯要建立村屯垃圾收集、清運長效機制。鎮(zhèn)政府與各村屯要簽訂“環(huán)境綜合整治及衛(wèi)生工作責任狀”，制定村屯環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標；各村屯要制定環(huán)保公約、衛(wèi)生守則、環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任制、保潔人員工作責任、保潔員績效考核制度、衛(wèi)生保潔管理制度、衛(wèi)生評比制度，倡導文明環(huán)保新理念，培養(yǎng)農(nóng)民健康文明的生活方式。

（五）強化督查考核工作。領導小組辦公室要不定期派出督查組，到各村屯進行督導檢查。對重點整治村屯，要通過建立臺賬，開展巡回督查、定期通報情況等活動，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的展開。