第一篇：一份非完整版的新能源車騙補名單意味著什么

一份非完整版的新能源車騙補名單意味著什么？

2016年09月11日 07:53 經(jīng)濟觀察報

劉曉林

這是中國汽車業(yè)20年來最大的行業(yè)審查行動。

9月8日，財政部官方網(wǎng)站掛出了《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金專項檢查的通報》，并明確列出了作為典型騙補案例的五家企業(yè)，分別是蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達(dá)貴州客車以及河南少林客車。涉及新能源汽車補貼金額10.1億元。

這份通報意味著持續(xù)了222天的新能源汽車騙補調(diào)查的正式進入結(jié)果發(fā)布期。2016年1月16日，經(jīng)濟觀察報獨家披露《消失的新能源車與龐大的騙補產(chǎn)業(yè)鏈》，將新能源汽車騙補這一廣泛存在于行業(yè)的“潛規(guī)則”暴露在陽光下，指出在非正常爆增的新能源汽車銷量數(shù)據(jù)背后，是大量投機者通過各種手段套取財政補貼而一夜暴富的惡性危機。

隨后，騙補報道迅速引起上下各層面的高度關(guān)注。從1月21日開始，工信部、發(fā)改委、財政部、科技部聯(lián)合啟動騙補調(diào)查開始，到國務(wù)院辦公廳組建督察小組，今年上半年國家層面先后組織了三次調(diào)查。在新能源車作為國家力推的新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)背景下，騙補調(diào)查成為2016年汽車業(yè)的大事件。

但無論是媒體還是企業(yè)，都似乎低估了騙補規(guī)模及其嚴(yán)重性。9月8日財政部發(fā)布的這份只有5家企業(yè)的非完整名單，騙補總金額已經(jīng)超過10億元——這顯然不是行業(yè)關(guān)注的全部。

當(dāng)天下午，一份更詳細(xì)的名單在各個圈子內(nèi)流傳，該名單提到了20家涉及騙補的整車企業(yè)，以及89家涉及新能源車輛閑置情況的企業(yè)。至8日晚間，一份號稱更完整版的“騙補名單”也浮出水面，按照該名單，被調(diào)查的93家企業(yè)中有72家企業(yè)存在騙補和違規(guī)謀補行為，涉及補貼資金92.7億。

截至本報發(fā)稿時，這份名單仍未獲得相關(guān)權(quán)威部門的確認(rèn)。名單上提及的車企已有兩家發(fā)布澄清公告，聲稱并未收到官方通知。但無論這份名單是否屬實，實際的騙補情形也是讓市場震驚的。

新能源騙補的“井蓋”已經(jīng)揭開，灰色陰影下有多少藏身者也將逐漸清晰。而由騙補清查開始，中國新能源汽車發(fā)展正進入一個至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折點。

一石激起千層浪

新能源汽車騙補有多嚴(yán)重？若9月8日晚間曝光的那份完整版騙補名單屬實，意味著占中央財政撥付新能源汽車補貼近1/3的資金被套取。就在8個月前，這一切還難以想象。

2016年1月初，新能源汽車產(chǎn)銷量不斷“放衛(wèi)星”的消息占據(jù)各大汽車新聞頭條。繼2015年11月新能源商用車單月產(chǎn)量超過全球其他國家之和后，2015年12月份新能源商用車產(chǎn)量再飆升兩倍至63525輛。很多商用車企業(yè)過去一年才賣幾百輛，但在2015年12月一個月就賣出了1000多輛新能源商用車，尤其是6—8米的車型，這一車型的補貼甚至高于車輛成本。

數(shù)據(jù)上看似太過明顯的“大躍進”，引發(fā)業(yè)界嘩然。包括中國電動汽車百人會執(zhí)行副理事長歐陽明高，以及國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明在內(nèi)的部分專家和行業(yè)人士，都開始表達(dá)擔(dān)憂。

1月16日，經(jīng)過近一個月的調(diào)查采訪，經(jīng)濟觀察報的新能源騙補報道刊發(fā)，來自新能源汽車一線的爆料者詳細(xì)解析了通過虛假改裝、電池重復(fù)使用、關(guān)聯(lián)交易等在內(nèi)的多種騙補伎倆，一年就能“賺”1億的觸目驚心的騙補產(chǎn)業(yè)鏈。

一場新能源行業(yè)的“揭黑風(fēng)暴”就此掀起。1月21日，國家工信部向經(jīng)濟觀察報報道做出獨家回應(yīng)，表示工信部已經(jīng)聯(lián)合財政部、科技部、發(fā)改委四部委啟動相應(yīng)的調(diào)查。同日，四部委聯(lián)合發(fā)文，宣布啟動新能源補貼專項審核調(diào)查。核查范圍覆蓋近三年內(nèi)獲得過國家補貼的全部新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，及車輛購買單位。

2月、3月，發(fā)改委連續(xù)兩次發(fā)布專項組在各地進行騙補核查的進展；3月，央視曝光蘇州吉姆西虛假生產(chǎn)、虛報合格證，以不存在的車輛套取大量財政補貼的事件。明目張膽騙補的吉姆西不僅成為第一個惡意騙補企業(yè)，也讓外界對新能源補貼的黑洞究竟有多深再生擔(dān)憂。

山雨欲來風(fēng)滿樓，四部委打擊騙補的行動迅速引發(fā)新能源行業(yè)的震動。3月10日，比亞迪汽車南京尚迪店總經(jīng)理劉某跳樓自殺，該經(jīng)歷留下遺書稱自殺與新能源騙補有關(guān)。半個月后，蘇州金龍總經(jīng)理去世，同樣有消息傳出其死因可能是騙補調(diào)查壓力。但這兩個消息均遭到企業(yè)否認(rèn)。

與此同時，業(yè)界針對新能源騙補的爭論也開始不斷升溫。對于如火如荼的新能源汽車而言，騙補潛規(guī)的曝光無異于一盆冷水當(dāng)頭澆下，爭議聲也不可避免地隨之而起。而騙補這種惡劣行為的存在對行業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生巨大的負(fù)面效應(yīng)。

盡管行業(yè)專家都強調(diào)騙補行為的存在對行業(yè)產(chǎn)生了巨大的負(fù)面效應(yīng)。但仍有輿論認(rèn)為，由此展開全國范圍的騙補調(diào)查不僅會打擊新能源企業(yè)的積極性，同時還會耽誤中國汽車業(yè)借新能源在全球汽車工業(yè)中彎道超車的機會。同時，多家主流新能源企業(yè)更是抱怨，由于國家補貼和多有地補都受到騙補調(diào)查而暫停，企業(yè)的資金鏈開始緊張。

但這并未影響騙補調(diào)查力度的繼續(xù)升級。4月下旬，由國務(wù)院督查組牽頭的第二輪實地核查啟動，調(diào)查內(nèi)容擴展到取消地方保護政策、充電設(shè)施建設(shè)等多方面。

4月底，消息傳來，中機中心決定把2016年發(fā)布的1~3批新能源汽車推廣目錄全部重審，第4批的車型也退回重審。新能源騙補影響快速擴大，業(yè)界開始意識到中央堅決徹查騙補、全面規(guī)范行業(yè)秩序的決心。“新能源汽車騙補跟家電騙補可不是一個級別，家電補貼一臺冰箱最高補300元，一輛新能源客車最高補貼60萬，整個行業(yè)涉及的可是幾十億、幾百億的資金啊！如果真有騙補行為，那可不是小事。”在經(jīng)濟觀察報騙補報道刊登后，某部委汽車產(chǎn)業(yè)司主管對記者直言，新能源騙補的嚴(yán)重性將遠(yuǎn)超家電補貼風(fēng)暴。“如果水清見底，投石只可激起一圈漣漪，自會迅速恢復(fù)平靜。但如果表面一潭靜水，實則積滿淤泥，一石下去，則污垢自會統(tǒng)統(tǒng)泛起。”某汽車業(yè)內(nèi)人士也表示，新能源是國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、財政補貼大戶，徹查之下，必然會牽連出遠(yuǎn)超預(yù)期的黑幕。

西安會議

7月6日，一場由國務(wù)院副總理馬凱主持的“新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會”在西安悄然舉行。列席者為來自國務(wù)院以及包括央行、國家發(fā)改委、財政部、科技部、工信部、商務(wù)部、國資委等在內(nèi)10個部委的官員，28個新能源汽車重點推廣省市自治區(qū)的官員也到場，同時會場上出現(xiàn)的還有比亞迪、鄭州宇通客車等新能源主流車企的高層代表。

西安曾是2015年第五屆國際新能源產(chǎn)業(yè)大會的舉辦地，2016年的西安會議更是成為新能源汽車騙補調(diào)查的分水嶺。

在此之前，持續(xù)了半年的新能源騙補調(diào)查并不順利。調(diào)查剛啟動時，工信部曾預(yù)期一個月后就將有結(jié)果出爐，4月中，開始傳出調(diào)查結(jié)果即將公布的消息。然而，騙補企業(yè)名單仍遲遲未露面。

5月28日，財政部發(fā)布聲明，“關(guān)于新能源汽車推廣騙補核查，現(xiàn)場核查已經(jīng)完成，目前處于會審階段”。

在騙補調(diào)查之前，中國已經(jīng)開始啟動補貼標(biāo)準(zhǔn)退坡制，根據(jù)財政部去年已發(fā)布新的補貼政策：2017年至2018年新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)較2016年下降20%，2019年至2020年下降40%，2020年以后補貼政策退出。由于“突發(fā)”的騙補調(diào)查，很多企業(yè)2015年的中央補貼發(fā)放都被暫停，地方財政更是遙遙無期，變數(shù)更大。

與此同時，在與新能源相關(guān)的多個領(lǐng)域，政策層面的整改風(fēng)暴也同步掀起。在中央加快動力電池技術(shù)提升的思路下，從今年6月到8月，關(guān)于動力電池審核名單將于補貼掛鉤的擔(dān)憂也導(dǎo)致了新能源領(lǐng)域的另一場波動。

正因為此，西安會議被寄予“厚望”，企業(yè)希望借此結(jié)束提心吊膽的日子。

當(dāng)天的西安會議上，國資委主任肖亞慶宣讀了新能源汽車推廣應(yīng)用督查報告的主要內(nèi)容。

報告首次公開承認(rèn)，中國新能源汽車行業(yè)的確存在有騙補和違規(guī)謀補方式，套取國家的補貼扶助資金的情況。騙補和違規(guī)謀補方式主要有三種：一是車輛未達(dá)到推廣標(biāo)準(zhǔn)甚至未生產(chǎn)，違規(guī)取得牌照騙取補貼；二是車輛符合規(guī)定，不過賣給關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶，未達(dá)到補貼條件提前謀取補貼；三是車輛賣給終端用戶，但在獲取補貼后大量閑置。

督查報告稱，從2013~2015年，中央財政共撥付新能源汽車補貼、獎勵資金284.44億元。其中，2013~2014年，實際發(fā)放購置補助資金101.9億元，14個省市獲得中央財政充電設(shè)施建設(shè)獎勵7.7億元。2015年，預(yù)撥購置補助資金175億元。2013~2015年，地方財政年撥付補助資金合計200多億元。

騙補名單初露真容

兩個月的等待后，名單依然沒有對外公布。這只靴子遲遲不落地，讓整個行業(yè)繃緊了神經(jīng)。8月底，經(jīng)濟觀察報刊發(fā)了《遲到的騙補名單》，一周后，財政部在9月8日公告了調(diào)查的部分結(jié)果。

財政部目前明確定性為“騙補”的五家企業(yè)中：蘇州吉姆西客車制造有限公司虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛，涉及中央財政補助資金26156萬元。金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金51921萬元。深圳市五洲龍汽車有限公司在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金5574萬元。

另外，奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司通過提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金9810萬元。河南少林客車股份有限公司在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金7560萬元。另外，財政部也對未來的懲罰都做了詳細(xì)的通報。

懲罰的措施包括，對惡意騙補情節(jié)最嚴(yán)重企業(yè)直接取消其中央財政補貼資格，2015年生產(chǎn)的全部車輛中央財政不予補助，追回2015年度預(yù)撥的全部中央財政補助資金，同時，對嚴(yán)重的企業(yè)由工業(yè)和信息化部取消其整車生產(chǎn)資質(zhì)。

調(diào)查結(jié)果還顯示，財政部督察小組對90家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查，共涉及2013-2015年已獲得和已申報中央財政補助資金的新能源汽車40.1萬輛，抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運營狀態(tài)。

而在9月8日下午和晚間，一份未經(jīng)證實的“騙補名單”中，更多主流車企名列其中，它們被曝光都有不同程度的騙補和違規(guī)套取補貼行為——少到30多萬，多到5個億，93家被調(diào)查企業(yè)中僅21家沒有騙補和違規(guī)套取補貼行為。這種規(guī)模的騙補一旦被官方證實，顯然超出了任何一位專家或行業(yè)人士的設(shè)想。

“但這是一份不容易確認(rèn)的名單。”不愿透露姓名的一位行業(yè)專家認(rèn)為。

經(jīng)濟觀察報獲悉，處罰只是針對騙補企業(yè)個體的懲處措施，而針對整個行業(yè)的騙補產(chǎn)業(yè)鏈條，更嚴(yán)格的監(jiān)管體系已經(jīng)啟動。

來自工信部的消息稱，工信部將在準(zhǔn)入、銷售、使用三環(huán)節(jié)做好監(jiān)管工作。包括推進生產(chǎn)企業(yè)、地方和中央政府三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段動態(tài)掌握車輛的生產(chǎn)、銷售、安全運行、充電設(shè)施的運營情況。

事實上，無論是7月的西安會議、8月底的電動車百人會夏季論壇，以及9月初的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇，都共同傳達(dá)出建立針對新能源汽車的長效法制化機制，其中包含平均油耗法規(guī)與積分交易機制。風(fēng)暴過后，一場新能源汽車“去補貼化”的合規(guī)之路已徐徐展開。

第二篇：新能源車補貼政策或9月出臺 騙補名單兩月后公布

新能源車補貼政策或9月出臺 騙補名單兩月后公布

2016年09月07日01:57 上海證券報 1微博微信空間分享添加喜愛

新能源車補貼政策即將落地 或改變市場格局

新能源車補貼政策預(yù)計最快于9月出臺，騙補企業(yè)名單預(yù)計在兩個月后公布。按最新討論稿，新能源車補貼政策將在多方面加以調(diào)整。如在原有的2016年至2020年補貼方案基礎(chǔ)上，提高了準(zhǔn)入門檻；新能源車補貼幅度也將有所下降，作為騙補重災(zāi)區(qū)的新能源客車被削減了補貼額度，新能源乘用車、燃料電池車的補貼則相對穩(wěn)定，新能源專用車、新能源貨車的補貼上限將較此前所傳版本提高。

⊙記者 吳瓊 ○編輯 孫放

已苦等補貼政策多時的新能源車生產(chǎn)商們，即將迎來靴子落地。

上證報記者昨日獲悉，新能源車補貼政策（指中央財政補貼，即“國補”）即將出爐，騙補名單（2015年）稍后也會公布。按最新討論稿，作為騙補重災(zāi)區(qū)的新能源客車板塊，將首當(dāng)其沖被削減補貼額度，新能源乘用車、燃料電池車的補貼則相對穩(wěn)定，對新能源專用車、新能源貨車的扶持跡象明顯。這或許將引發(fā)國內(nèi)新能源車市場結(jié)構(gòu)的變化，即新能源乘用車、新能源專用車、新能源貨車的比例提升，新能源客車的市場比例下降。由于前三者主要搭載三元電池，預(yù)計三元電池的需求也將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

盡管補貼額可能縮減，新能源客車企業(yè)的壓力仍將得以緩解。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少新能源客車企業(yè)因為墊資壓力較大，資金鏈繃得緊緊的，部分壓力甚至已轉(zhuǎn)嫁至上游的電池企業(yè)。有多家新能源客車企業(yè)高管表示，因購置補貼資金（“國補”）暫停發(fā)放，2015年的大部分補貼及2016年的補貼均尚未到位，部分企業(yè)的墊資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其正常承受能力。

“國補”政策、騙補名單將先后公布

上證報記者獲悉，新能源車補貼政策、騙補企業(yè)名單將分開公布。其中，“國補”預(yù)計最快于9月出臺，騙補企業(yè)名單預(yù)計在兩個月后公布。先后公布，旨在給有瑕疵的企業(yè)以寬限期，讓其在規(guī)定時間內(nèi)補齊材料，以便有關(guān)部門做出最后的處罰。

按最新討論稿，新能源車補貼政策將在多方面加以調(diào)整。如在原有的2016年至2020年補貼方案基礎(chǔ)上，提高了準(zhǔn)入門檻（包括整車能耗、續(xù)駛里程、動力電池安全性以及企業(yè)誠信等）。在提高門檻的同時，新能源車補貼幅度有所下降，作為騙補重災(zāi)區(qū)的新能源客車首當(dāng)其沖被削減了補貼額度。其中，6米至8米規(guī)格的新能源客車，每輛補貼額從此前的標(biāo)準(zhǔn)車（10米至12米客車為標(biāo)準(zhǔn)車）的0.5倍降至0.3倍；8米至10米的新能源客車單車補貼額從此前的標(biāo)準(zhǔn)車的0.8倍降至0.6倍。即6米至8米車型的單車補貼由此前的12萬元至25萬元，調(diào)低到7.2萬元至15萬元；8米至10米車型的單車補貼額由此前的20萬元至40萬元，調(diào)降到15萬元至30萬元。

此外，新能源乘用車、燃料電池車的補貼相對穩(wěn)定；新能源專用車、新能源貨車的補貼上限將較此前所傳版本提高。

騙補名單方面，工信部、財政部等四部委此前歷時半年多調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在三種騙補和違規(guī)謀補行為：其一，車輛未達(dá)到推廣標(biāo)準(zhǔn)甚至未生產(chǎn)，違規(guī)取得牌照騙取補貼；其二，車輛符合規(guī)定，但賣給關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶，未達(dá)到補貼條件卻提前謀取補貼；其三，車輛賣給終端用戶，但在獲取補貼后大量閑置，造成財政資金嚴(yán)重浪費。根據(jù)騙補和違規(guī)謀補情節(jié)的嚴(yán)重程度，將追回補貼資金、罰款、取消財政補貼資格甚至取消生產(chǎn)資質(zhì)。第一種騙補行為因最為惡劣，后續(xù)的處罰也將最為嚴(yán)厲。大部分涉及違規(guī)謀補的企業(yè)為第二種、第三種行為，考慮到此前企業(yè)提供的信息不完整等多種情況，主管部門將要求企業(yè)補齊相關(guān)材料以便做出相應(yīng)懲罰。因此，騙補名單的確定和公布將晚于補貼政策。

政策的變化，也將帶來市場的變化。目前，業(yè)內(nèi)普遍看好電動物流車市場（新能源專用車的細(xì)分市場之一）。不少車企已加快布局電動物流車。工信部近日發(fā)布的第287批《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》申請企業(yè)車輛新產(chǎn)品公示中，共有448款新能源車型申報，其中，純電動專用車190款，占比42%，高于在第286批公告中的占比。此次進入純電動專用車公告的車型中，物流車超過半數(shù)。

廣發(fā)證券(16.840,-0.06,-0.36%)在研究報告中曾指出：“電動物流車有望在今年第三、第四季度沖量爆發(fā)，預(yù)計其全年銷量將突破十萬輛。”增長的底氣來自物流領(lǐng)域的真實需求，日前召開的“2016中國生鮮食品全產(chǎn)業(yè)鏈峰會”上，順豐冷運事業(yè)部總裁唐懿重點談到了冷鏈?zhǔn)袌鰧ξ锪鞯男枨蟆６袊滏溛锪鲌蟾妫?016年）顯示，2015年我國需冷鏈服務(wù)的產(chǎn)品總價值約3.6萬億元，如以冷鏈成本5%計算，冷鏈?zhǔn)袌鲆?guī)模約1800億元，未來還將穩(wěn)定增長。因看好冷鏈?zhǔn)袌龅木薮笮枨螅権S冷運事業(yè)部構(gòu)建了冷倉網(wǎng)，物流用車成為其投資的組成部分。

由于新能源乘用車、新能源專用車主要搭載三元電池，因此廣發(fā)證券也看好三元電池產(chǎn)業(yè)鏈，“三元電池需求量有望從去年的4.4GWh 翻番增長至10GWh。”不少電池供應(yīng)商已發(fā)力電動物流車市場。遠(yuǎn)東福斯特(48.990, 0.41, 0.84%)總經(jīng)理蔡棟表示：“公司將重點開拓電動微型車和物流車市場，已經(jīng)和多家電動物流車企業(yè)達(dá)成合作，未來業(yè)務(wù)會越來越多。”

墊資壓力大 客車企業(yè)期盼補貼“落袋”

時至9月，由于補貼政策仍未出臺，愁壞了部分新能源車生產(chǎn)商。據(jù)上證報記者調(diào)查，對補貼依賴度最大的新能源客車企業(yè)的資金壓力最大。因為國補遲遲不到位，不少新能源客車企業(yè)資金鏈繃得緊緊的。部分弱勢企業(yè)已無米為炊，不得不減產(chǎn)或停產(chǎn)。此外，資金壓力已向整個新能源車產(chǎn)業(yè)鏈傳遞，部分車企甚至開始拖欠動力電池商的貨款。

盡管補貼針對的是消費者，但近一年來，卻一直以車企“墊付”的形式存在，自2015年下半年起，便是車企墊付后再向相關(guān)部門申領(lǐng)。2015年上半年，中央財政補助資金實際分為預(yù)撥和清算兩部分，預(yù)撥部分當(dāng)年下發(fā)，清算部分則核定后于次年下發(fā)。但在騙補問題爆發(fā)后，補貼資金（清算部分）一年后仍不能到位，企業(yè)不得不自行承擔(dān)起資金周轉(zhuǎn)的壓力。據(jù)統(tǒng)計，2016年上半年，國內(nèi)純電動客車產(chǎn)量排名前三的分別是宇通客車(22.130, 0.01, 0.05%)、中通客車(20.290,-0.20,-0.98%)和安凱客車(7.180, 0.08, 1.13%)，這些龍頭企業(yè)墊付的國補資金已高達(dá)數(shù)十億元，反映在賬面上是居高不下的應(yīng)收款、糟糕的經(jīng)營性凈現(xiàn)金流。

浙商證券在研究報告中指出：“短期來看，（中通客車）資產(chǎn)負(fù)債表存在一定的壓力。2016年上半年，中通客車應(yīng)收賬59億元，其中，國補應(yīng)收款增至40.3億元，僅上半年國補應(yīng)收款就增加了約20億元，直接導(dǎo)致中通客車當(dāng)期經(jīng)營性凈現(xiàn)金流為-10億元。”企業(yè)累計墊付的國補金額甚至超過了上半年的凈利潤和銷售收入。2016年上半年，中通客車銷售收入為39.58億元，凈利潤約2.92億元。浙商證券指出：“這意味著如果廠商繼續(xù)采用墊付的方式銷售新能源客車，將面臨更大的資金壓力。”

另一龍頭企業(yè)宇通客車同樣面臨數(shù)十億元的墊付款。西南證券(7.510, 0.00, 0.00%)在研究報告中指出，“公司（宇通客車）截至6月30日的一年以內(nèi)應(yīng)收賬余額為106.5億元，增加了14.4 億元。其中，預(yù)計公司今年（新增的）未到手補貼額已超過20億元左右，而截至2015年年底，公司還有32.7億元的補貼未到賬。”

與國補相比，地方補貼更是難以期待。多家新能源客車企業(yè)的高管表示，不少地方政府因財力不夠，很難按照計劃發(fā)放、兌現(xiàn)地方補貼，只有北京、上海、深圳等一線大城市能做到及時發(fā)放。2015年，地方新能源車補貼按照與同期國補資金1：1的比例配套，由于一些地方補貼無法到位，進一步加大了車企的資金壓力。

上述問題，在金龍汽車(13.550,-0.11,-0.81%)旗下車企身上也體現(xiàn)得較為明顯。7月底，金龍汽車公告稱：“向控股子公司廈門金龍汽車旅行車有限公司（簡稱“金龍旅行車公司”）提供借款6億元，用于金龍旅行車公司補充流動資金。”早在4月份，金龍汽車已借給旗下另一控股子公司——金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司5億元，用于補充后者的流動資金。業(yè)內(nèi)將兩家子公司流動資金不足部分歸于國補資金遲遲不到位。金龍汽車一位負(fù)責(zé)人則表示：“新能源客車企業(yè)的資金壓力確實緊張。2015年下半年的墊付款，到2016年8月還沒有結(jié)算。該收回的款沒收回，但該付給核心供應(yīng)商的款還不能拖。”

重慶車輛檢測研究院董事總經(jīng)理劉昌仁告訴上證報記者：“企業(yè)很擔(dān)心有些車不能滿足補貼新政的要求，因而無法拿回2015年及2016年上半年部分國補墊付款。在資金壓力和政策的不可預(yù)期之下，不少車企即使有訂單也不敢生產(chǎn)，只能選擇減產(chǎn)或者停產(chǎn)觀望。”受補貼遲遲未下發(fā)、去年同期基數(shù)較高的共同影響，今年7月，國內(nèi)純電動客車產(chǎn)量出現(xiàn)年內(nèi)首次同比負(fù)增長，產(chǎn)量為3394輛，同比降幅達(dá)40%。銷量前十五名的純電動客車企業(yè)中，有八家企業(yè)的7月份產(chǎn)量同比下降。

因資金周轉(zhuǎn)困難，部分新能源客車企業(yè)開始轉(zhuǎn)嫁壓力。南京金龍的產(chǎn)品總監(jiān)黃福良稱，由于去年和今年上半年的國補至今都還沒有下發(fā)，整車企業(yè)資金吃緊，因此無法及時付款給電池企業(yè)。原來應(yīng)該大舉擴產(chǎn)和投入研發(fā)的動力電池企業(yè)，則被迫放慢發(fā)展腳步。

即使新的補貼政策出臺，過去新能源客車大幅跨越式的發(fā)展也將被打斷。一方面，“大鍋飯”不復(fù)存在，未來的補貼將采取總量封頂、單車補貼封頂?shù)哪Ｊ健?jù)悉，主管部門將建立和新能源車生產(chǎn)成本、銷售規(guī)模等因素掛鉤的補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。當(dāng)申請國補的金額超過預(yù)算時，將按比例下調(diào)各類車型的補貼標(biāo)準(zhǔn)。此外，撥款的時間周期也會變長。今年起，國補資金不再有事前預(yù)撥，全部為事后清算，即符合條件的企業(yè)次年才能拿到國補資金。這也明顯有別于2015年上半年。

第三篇：揭秘：新能源汽車騙補首家企業(yè)

揭秘：新能源汽車騙補首家企業(yè)

日前，央視新聞頻道報道了新能源汽車騙補的調(diào)查，揭開首家因“騙補”被查的企業(yè)——江蘇省蘇州市的吉姆西客車制造有限公司(簡稱“吉姆西”)。

吉姆西是中國新能源汽車市場的一匹“黑馬”。這個和通用汽車旗下商用車品牌GMC諧音并中文名雷同的中國本土汽車品牌，成立于2013年8月，在業(yè)界并不知名。據(jù)工信部合格證統(tǒng)計數(shù)據(jù)，吉姆西2015年上半年電動車產(chǎn)量不過25輛，但其于年底爆發(fā)性增長，僅12月份即獲得機動車合格證2905個，以3686輛的全年總產(chǎn)量收官。

從今年3月份開始，國務(wù)院已把遏制騙補行為作為重點督查問題。核查工作組專家組組長董揚表示：“發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，而且對于惡意騙補的企業(yè)絕不手軟，應(yīng)該是從公告管理來說，一旦發(fā)現(xiàn)，就停止公告，實際上就是停止它生產(chǎn)的資格。從財政部的角度，我相信他們也會有他們的處罰手段。總而言之，對于這種事情，政府各部門都非常嚴(yán)肅認(rèn)真地對待，不會允許這樣的事情繼續(xù)發(fā)生。”

(一)新能源汽車補貼一臺車幾十萬

從2009年開始，我們國家出臺了一系列鼓勵政策，鼓勵使用新能源汽車，其中最大的政策紅包就是補貼。2009年至今，我國在新能源汽車的補貼上已經(jīng)超過了150億元。在利益誘惑之下，一些不法商家動了歪腦筋騙取補貼。我們先來看看政策對新能源汽車是怎么補貼的。

在我國的新能源汽車補貼中，包括國家補貼和地方補貼兩大部分，地方補貼又包括省、市、縣、區(qū)等多級補貼。國家補貼的對象是直接給付到汽車生產(chǎn)企業(yè)，地方補貼有的給付到汽車生產(chǎn)企業(yè)，有的則給付到汽車生產(chǎn)企業(yè)的用戶。以商用車為例，按照國家2013-2015年階段的政策，6-8米純電動中巴車補貼標(biāo)準(zhǔn)為30萬元/輛，物流車按電池容量計算，每千瓦時補貼2000元，每輛車補貼總額不超過15萬。大部分新能源汽車示范推廣城市的地方補貼標(biāo)準(zhǔn)與國家1：1配比，即一輛6-8米純電動中巴車最多可獲得60萬元的補貼。

(二)工信部：井噴的合格證

車輛合格證被稱為是汽車的出生證。工信部的數(shù)據(jù)顯示，去年12月當(dāng)月上傳到工信部的合格信息出現(xiàn)了井噴式的增長，而多家企業(yè)當(dāng)月的合格證的申報數(shù)量超過了前11個月的總和，這又是怎么回事呢？

根據(jù)工信部合格證統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2015年12單月產(chǎn)量占全年產(chǎn)量超過50%，同時年產(chǎn)量在1000輛以上的新能源車企有10家，包括陜汽通家汽車股份有限公司、重慶力帆乘用車有限公司、江蘇陸地方舟新能源電動汽車有限公司、奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司、蘇州吉姆西客車制造有限公司、國宏汽車有限公司、江蘇奧新新能源汽車有限公司、蕪湖寶騏汽車制造有限公司、重慶力帆汽車有限公司、金華青年汽車制造有限公司。這其中的江蘇蘇州吉姆西客車制造有限公司，工信部給出的數(shù)據(jù)為，2015年上半年只報備了25臺合格證，而12月僅僅一個月則上傳了2905個合格證，以此計算的話，吉姆西12月產(chǎn)量占比全年達(dá)到80%。

吉姆西這種異常的舉動引起了有關(guān)部門的重視，2016年春節(jié)前，記者隨同工信部、財政部等四部委的有關(guān)人員來到吉姆西進行實地核查。(三)神秘的吉姆西

記者在工廠內(nèi)看到，零星停放著數(shù)十輛剛剛下線的車輛，走遍了整個廠區(qū)，能數(shù)得出來的車輛也就在百余輛左右。而在吉姆西工廠內(nèi)記者看到，生產(chǎn)線及車間布局簡陋，車架懸空放在鐵架子上進行裝配，制造水平與現(xiàn)代化車企差距較大。

成立于2013年8月的蘇州吉姆西在業(yè)界并不知名，2015年3月開始投產(chǎn)，產(chǎn)品全部是6至8米的純電動商用客貨電動車。工信部的數(shù)據(jù)顯示，2015年

3月、4月和5月吉姆西上傳的合格證信息數(shù)量分別是23個、0個和2個，之后是長達(dá)3個月的停產(chǎn)，從2015年9月開始的3個月上傳的合格證分別為166 個、347個和243個，12月單月則上傳合格證2905個。吉姆西2015年產(chǎn)量曲線以年底放煙花狀收官。那么這兩千九百多輛純電動車都在哪呢？

工作組隨機選取了3家較大用戶進行核查。一用戶提供的信息顯示，2015年12月他們購買了吉姆西21輛純電動貨車，然而當(dāng)工作組要求核查每一臺車時，用戶負(fù)責(zé)人卻支支吾吾，不能明確回答車的去處，一會說去外面運營，一會又說這些車正在廠里充電，說來說去十多輛車就是不見蹤影，無法說清去處。碰巧的是，一輛停在工廠里，車號為蘇E1P60VD的純電動車引起了工作組的注意，這輛車就在核查的單子上，用戶卻金屋藏嬌，不愿意讓工作組核查，這究竟是為什么

呢？工作組核查人員發(fā)現(xiàn)，原來是這輛車并沒有車架號。

記者在現(xiàn)場看到，工廠里的工人正在給這輛蘇E1P60VD的純電動車打刻車架號。

所謂車架號，中文名叫車輛識別代碼，也就是英文縮寫VIN碼，它包含了車輛的生產(chǎn)廠家、年代、車型發(fā)動機代碼及組裝地點等。按照相關(guān)部門的規(guī)定，新車應(yīng)先

有VIN碼，然后才能上牌照。而吉姆西的這輛車卻是先上牌照，后完工打刻VIN碼，這種顛倒上牌照的順序令人十分費解。中國汽車技術(shù)研究中心標(biāo)準(zhǔn)化研究所

所長助理王學(xué)平接受電話采訪表示：“我認(rèn)為這種現(xiàn)象是不合法的，因為根據(jù)我們的道路交通安全法，根據(jù)機動車生產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定，車輛在注冊登記之前，都應(yīng)該

有唯一的車輛識別代號，而且應(yīng)該具有合格證。”

之后工作組反復(fù)要求能核查到吉姆西的這個用戶全部的新能源車輛

信息，大半天過去了，負(fù)責(zé)人依然無法提供出車的去處。最后費盡周折，這家吉姆西的用戶信息核查清楚，有17輛報備上牌的車輛無法說明去向。那么被核查的另

外兩家客戶提供的上好牌照的新能源車數(shù)量是否能對應(yīng)清楚呢？吉姆西繼續(xù)打起了太極拳。在拖延了不少時間后，同樣無法核查到全部車輛，其中的一家用戶一臺車

都沒有核查到。

在工作組一天的核查中，吉姆西公司負(fù)責(zé)人要么表現(xiàn)得很尷尬，要么沉默不語，但在結(jié)果擺在面前無法回避的時候，吉姆西客車

制造有限公司董事長楊水平給出了這樣的解釋：“合格證屬于技術(shù)問題，下面的員工可能是經(jīng)驗的問題，有一個型號打錯了，他沒給我消掉。”在記者問及車輛生產(chǎn)

數(shù)和上傳數(shù)之間的缺口時，他表示：“實際掛牌數(shù)是1435臺，銷售數(shù)是2009臺，上傳合格證數(shù)差的一個數(shù)據(jù)是1000多臺，這個確實是他們偷懶，我們也

沒有監(jiān)控到位，這個是我們的責(zé)任，確實傳錯了。”

核查工作組的專家組組長董揚明確指出，用工作失誤來解釋突擊上傳合格證卻沒有實測的現(xiàn)象是行不通的，吉姆西這種先上牌卻無現(xiàn)車的做法有騙取補貼的嫌疑。企業(yè)虛假生產(chǎn)，虛報合格證，根本就沒有生產(chǎn)車，就報產(chǎn)量、報銷量，甚至于上牌照，實際上是想套取國家的補助。

(四)買賣雙方聯(lián)手騙補？

賣方說不出車的去向，那么買方真正收到車了嗎？

高融實業(yè)一家從事房地產(chǎn)經(jīng)營的公司，據(jù)高融實業(yè)董事長陳笑介紹，去年12月他們和吉姆西簽訂了協(xié)議，購買了50輛充電動客車，用于接送客戶看房及員工的上下班。

陳笑表示，吉姆西只交付給他們七八輛車，其余的40多輛車并沒有交付給他們。僅僅交付了訂單七分之一的情況下，買賣雙方向省市遞交申請全部補貼的情況卻

真實發(fā)生了。陳笑表示他們向省里遞交了補貼的材料，而市里的補貼材料則是委托吉姆西遞交的，市里面的補貼是直接打給吉姆西的。

調(diào)查到這

里，我們梳理一下已經(jīng)獲得的事實。汽車生產(chǎn)廠吉姆西在沒有現(xiàn)車的情況下，大量虛報合格證，并獲得牌照。再向高融這樣的客戶交付少量的車輛，由高融向江蘇省

遞交補貼申請，同時吉姆西向蘇州市申請補貼，政府的補貼要求是，只有車輛生產(chǎn)出來交付到用戶手中才能提交補貼申請，吉姆西和高融明知沒有現(xiàn)車的情況下卻向

政府遞交了補貼申請，我們給吉姆西粗略地算了一筆賬：按照12月提交的2900多個合格證來計算的話，如果能全部領(lǐng)取政府補貼的話，這些補貼將會超過億

元。專家指出，如果吉姆西不交付存在巨大缺口的車輛，就以現(xiàn)有的材料進行補貼，相關(guān)部門無理由不發(fā)放補貼，這個騙補的環(huán)是閉合的。

核查工作組專家組組長董揚表示：“關(guān)聯(lián)企業(yè)之間，比如說使用車輛的企業(yè)、購買車輛的企業(yè)和生產(chǎn)銷售的企業(yè)大部分是有關(guān)系的，有的有市場關(guān)系，有的有供貨關(guān)系，互相之間打好招呼，互相之間勾結(jié)做虛假的銷售，這就是一種騙取國家補助的行為，肯定是應(yīng)該打擊的。”

(五)國家：對騙補行為嚴(yán)懲不貸

在今年的兩會和剛剛結(jié)束的中國發(fā)展高層論壇上，工信部部長苗圩兩次表態(tài)，承認(rèn)部分車企存在騙補的行為，對此工信部將會嚴(yán)懲不貸。“不管有多少輛，發(fā)現(xiàn)一

起，絕對要處置一起，這些企業(yè)還不像別的，它跑不了，國家財政的補貼也沒有全部到位，沒補的這些錢一定扣下來不給它，已經(jīng)補的這些錢一定要扣回來，并且還

要依法進行處置，直至取消這些企業(yè)的資質(zhì)。我們在不久的將來，在全國范圍內(nèi)，普遍清查以后，會向媒體公布去年騙補到底是有哪些企業(yè)、有多少輛、有多少錢，這個數(shù)字我們會在第一時間向媒體公布。”

記者獲悉，從今年3月份開始，國務(wù)院已把遏制騙補行為作為重點督查問題。核查工作組專家組組長

董揚表示：“發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，而且對于惡意騙補的企業(yè)絕不手軟，應(yīng)該是從公告管理來說，一旦發(fā)現(xiàn)，就停止公告，實際上就是停止它生產(chǎn)的資格。從財政部 的角度，我相信他們也會有他們的處罰手段。總而言之，對于這種事情，政府各部門都非常嚴(yán)肅認(rèn)真地對待，不會允許這樣的事情繼續(xù)發(fā)生。”

第四篇：如何杜絕“騙補”？對新能源補貼政策的分析建議

如何杜絕“騙補”？對新能源補貼政策的分析建議

2016年國家披露了一系列新能源汽車企業(yè)騙補名單，數(shù)量之多，規(guī)模之大，讓行業(yè)大為震驚，針對“騙補”行為，相關(guān)部門將對新能源補貼政策進行大幅度調(diào)整也是在預(yù)料之中。近期網(wǎng)上更流出了關(guān)于2016年新能源汽車財政補貼的最新版草案，該草案主要釋放了以下信息：①乘用車補貼不變動；②純電動、插電式混合動力客車按能量密度進行補貼，將續(xù)航里程作為必要指標(biāo)；裝載快充型電池的純電動客車按儲能系統(tǒng)充電倍率進行補貼；③物流車技術(shù)指標(biāo)尚在擬定，補貼暫緩?fù)瞥觥?/p>

但冰凍三尺非一日之寒，要想真正防范于未然，個人針對以上信息提出相關(guān)意見，希望為相關(guān)部門提供事實依據(jù)。

片面以純電動車?yán)m(xù)航里程為補貼依據(jù)，不符合國家新能源汽車行業(yè)發(fā)展

從系統(tǒng)節(jié)能、電池能量密度增加、整車減重考慮，行業(yè)內(nèi)沒有真正的實際數(shù)據(jù)支撐，大部分都是試驗數(shù)據(jù)、特定工況，甚至是營銷噱頭，無法消化和解決上述電池性能帶來的問題。其結(jié)果是，如此強調(diào)續(xù)航里程會導(dǎo)致更多的行業(yè)作假行為。

1、所以反對片面擴大電池能量密度、提升整車?yán)m(xù)航里程，這樣安全性、整車性能、經(jīng)濟性均嚴(yán)重下降，目前電動汽車，以10.5米公交車為例，能夠達(dá)到續(xù)航里程200公里以上的，需要裝配250KWH電池（按照實際工況1.0KWH/KM，DOD80%計算），PACK系統(tǒng)重量（按照85WH/KG的行業(yè)較好水平）為2941KG，如果考慮每年衰減7%左右（目前磷酸鐵鋰電池很難達(dá)到的水平），使用5年，電池組電量需增加25%以上，PACK系統(tǒng)重量增加到3676KG.何況任何用途的純電動車不可能只用5年，基本在6—10年之間，那就相當(dāng)于更換了2—3套電池，其成本、重量使用者無法接受，電池處理的環(huán)保問題愈加嚴(yán)重。從電池本身來說，短短幾年也達(dá)不到這些技術(shù)要求。

2、同時從充電場地考慮，也沒有足夠的土地用于車輛長時間給整車去充電。例如鈦酸鋰快充10臺車只需要一個充電樁，而磷酸鐵鋰慢充需要一車一樁，也就是10臺車要占地10個充電樁，在寸金寸土的城市下，鈦酸鋰電動車具有極大的性價比優(yōu)勢。

（二）對政策的修改建議

（1）對于公交客車，日運行里程180—300公里之間不等，每趟運行里程大多在30—40公里之間，不建議裝載全程運行電量的電池，應(yīng)該大力推廣快速充電、適當(dāng)裝車電量的模式，目前水平可以一趟一充電，今后充電功率提升，電池性能提升，可以達(dá)到兩趟一充，甚至三趟一充，還可以推行自動定位充電，遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于整車裝滿電池的運行模式，目前等速法150公里的測試模式完全可以滿足需要。

如需改進，建議提出充電效率要求，比如按照實際工況法40公里測試，必須10分鐘內(nèi)充入40公里所消耗的電量，強調(diào)快充性能。

對于快速充電的車型，只要能夠達(dá)到快充標(biāo)準(zhǔn)的車型，同樣享受250公里慢充里程的補貼待遇。

(2)對于乘用車，過高的續(xù)航里程同樣沒有必要，日常出行，每日能夠工況法行駛80公里左右即可，對電池的裝車容量適當(dāng)、減少車重、減少能耗、減少成本、減少廢舊電池處理的壓力非常重要。特別是節(jié)能減排的重點在于城市運行部分，如果是長途外出，完全應(yīng)該通過充電站建設(shè)解決，也能解決市內(nèi)土地資源問題。解決城市內(nèi)快速充電是當(dāng)務(wù)之急。

（3）應(yīng)該大力推進快速充電技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與新能源補貼政策切實掛鉤。（4）適當(dāng)提高整車三電系統(tǒng)，特別是電池的質(zhì)保年限，目前的五年不能滿足實際需要，五年后的車輛消費者、運營商都無法處置，這種政策相當(dāng)于降低了電池的技術(shù)要求，會導(dǎo)致低端的、不合格的、濫竽充數(shù)的電池大量使用。提高電池質(zhì)保年限標(biāo)準(zhǔn)，非常有益于LTO的推廣。

(5)對于快充電動車，3000元/KWH過低，應(yīng)該按照3500元/KWH以上補貼，不設(shè)上限。

（6）加大對于12米及以上車型的補貼額度，維持相對10—12米1.2倍的額度，雙層客車、鉸接客車1.5倍補貼額度。

（7）增加對電池倍率性能的要求，單體電池必須達(dá)到8C以上才能拿到1.0系數(shù)，不能針對車載儲能系統(tǒng)，這個規(guī)定不科學(xué)，不合理。一般電池成組后倍率4C左右，比如150AH/580V的LTO電池組，5—10C才1.0系數(shù)，那要達(dá)到750A電流以上，顯然不可行、不現(xiàn)實。

（二）補貼額度問題

補貼的根本原因是解決相對于傳統(tǒng)車同樣的性能下，純電動車購車成本增加。但是純電動車的運營成本低，建議應(yīng)該把購車補貼逐漸轉(zhuǎn)移到運營補貼上，根據(jù)行業(yè)內(nèi)電池、電機、電控的成本實際變化情況，每年予以調(diào)研統(tǒng)計，作為2020年以后補貼政策的依據(jù)，而不是一刀切的取消。可以建立完善的監(jiān)控平臺，監(jiān)督車輛實際運行里程，作為申請運營補貼的依據(jù)，真正促進新能源汽車持續(xù)發(fā)展，杜絕購車騙補的現(xiàn)象。

運營補貼的額度建議以整車載客數(shù)量、裝車電池容量、最高車速、續(xù)航里程為基礎(chǔ)，在相同載客量、整車動力性能、續(xù)航里程基礎(chǔ)上，鼓勵車輛小型化、節(jié)能化。

為了新能源汽車行業(yè)可以健康發(fā)展，真心希望，相關(guān)部委能從大局出發(fā)，重新審視我國新能源行業(yè)來之不易的大好局面，制定合適的引導(dǎo)政策，百花爭鳴，有序發(fā)展。

第五篇：家電下鄉(xiāng)騙補案例

騙取家電下鄉(xiāng)補貼案例

1、冒名頂替

非農(nóng)業(yè)戶口冒充農(nóng)民購買。

案例1：十堰農(nóng)民家電下鄉(xiāng)補貼被冒領(lǐng)

首次購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，申領(lǐng)補貼時，卻被告知有人“替”他領(lǐng)取了。前天，十堰市武當(dāng)山特區(qū)村民劉先生向本報反映自己的郁悶事。劉先生說，上個月底，他到集鎮(zhèn)專賣店買了一臺熱水器，按照家電下鄉(xiāng)政策，可以領(lǐng)取379元的財政補貼。店主登錄“家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點錄入系統(tǒng)”時卻發(fā)現(xiàn)，“吳志興”購買了兩臺冰箱一臺洗衣機；“周志均”購買了兩臺熱水器，兩人均以劉先生的戶口號領(lǐng)取了財政補貼，這意味著劉先生無法享受補貼了。“我不認(rèn)識這兩個人，此前沒有買過熱水器和冰箱，也未將戶口本借給別人。有關(guān)部門正在調(diào)查，還農(nóng)民正當(dāng)權(quán)益。

2、瞞天過海

案例2：重慶家電老板騙取家電下鄉(xiāng)專項補貼被逮捕

近日，重慶市城口縣人民檢察院受理了莫某、符某騙取“家電下鄉(xiāng)”專項補貼一案，僅用兩天時間審結(jié)該案，犯罪嫌疑人莫某、符某涉嫌詐騙被依法批準(zhǔn)逮捕。

該案是城口縣出現(xiàn)的第一例“家電下鄉(xiāng)”專項補貼詐騙案，本院干警提前介入，聽取偵查機關(guān)對案情的介紹，熟悉案情并提出一些針對性意見，引導(dǎo)偵查機關(guān)取證。正是因為提前介入，在案件受理后的第二天，迅速做出逮捕決定。犯罪嫌疑人利用農(nóng)民個人信息保密意識的薄弱，展開“空手套白狼”實現(xiàn)自己的“無本萬利”。符某、文某、李某收集符合家電下鄉(xiāng)補貼條件的戶籍資料，在實際未發(fā)生銷售或者購買者不符合家電下鄉(xiāng)補貼條件的情況下，用收集到的戶籍資料制作虛假的銷售記錄，結(jié)合用于財政補貼的空白發(fā)票（莫某提供），將家電下鄉(xiāng)補貼卡（曲某、栗某提供）換成財政補貼，騙取國家“家電下鄉(xiāng)”專項補貼總金額達(dá)到53999.27余元。目前，此案正在進一步偵查中。

3、非法獲利

案例3：家電下鄉(xiāng)銷售亂象 不是農(nóng)戶也能領(lǐng)補貼

■按規(guī)定，只有農(nóng)民持本人證件購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品才能領(lǐng)取補貼