第一篇：江蘇省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法(政府令第58號)

【發(fā)布單位】江蘇省人民政府 【發(fā)布文號】政府令第58號 【發(fā)布日期】2009-11-04 【生效日期】2009-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】國務(wù)院法制辦

江蘇省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

(政府令第58號)

（2009年10月30日江蘇省人民政府第39次常務(wù)會議審議通過 2009年11月4日江蘇省人民政府令第58號公布 自2009年12月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《 中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務(wù)院《 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作，以及對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動和促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的開展，將監(jiān)督管理公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

第四條第四條 省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱省機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)），在省人民政府管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

縣級以上地方人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)）在同級管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并指導(dǎo)下級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

縣級以上地方人民政府教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門，在同級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第五條第五條 公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。

公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。

第六條第六條 鼓勵開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)開發(fā)，推廣和應(yīng)用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團(tuán)體在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務(wù)作用。

第七條第七條 對在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績，以及檢舉公共機(jī)構(gòu)嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個人，縣級以上地方人民政府按照國家和本省規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 節(jié)能規(guī)劃

第八條第八條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門，根據(jù)省人民政府節(jié)能規(guī)劃，制定全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條第九條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門，根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級公共機(jī)構(gòu)。

縣級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。

第十條第十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能工作實(shí)施方案，并組織實(shí)施。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作實(shí)施方案，及時報送機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。

第三章 節(jié)能管理

第十一條第十一條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同省統(tǒng)計部門，建立健全公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)統(tǒng)計報表制度，定期統(tǒng)計全省公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)狀況。

第十二條第十二條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同本級管理節(jié)能工作的部門，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能信息化、規(guī)范化管理。

第十三條第十三條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本級公共機(jī)構(gòu)能源消耗需求和特點(diǎn)，制定公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額。財政部門根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額，制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門，在本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，根據(jù)本系統(tǒng)能源消耗需求和特點(diǎn)，制定系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額。

能源消耗定額應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整。

第十四條第十四條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，整合和優(yōu)化配置辦公用房、辦公設(shè)施等資源，提高利用效率，降低能源消耗。

第十五條第十五條 公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評估和審查。未通過節(jié)能評估和審查的，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目的部門不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。

第十六條第十六條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實(shí)施。公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)納入政府投資項目管理，并按照有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)。

第十七條第十七條 公共機(jī)構(gòu)所屬的建筑物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請能效測評標(biāo)識。機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公共機(jī)構(gòu)所屬建筑物的能效測評標(biāo)識結(jié)果統(tǒng)一進(jìn)行公示。

第十八條第十八條 省人民政府負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。

第十九條第十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)，實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項計量，并定期對能源消耗狀況進(jìn)行監(jiān)測與分析，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的計量器具，并依法定期檢驗。

能源消費(fèi)計量與監(jiān)測系統(tǒng)的建立與運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

第二十條第二十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計，如實(shí)記錄能源計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)報送上一年度能源消費(fèi)狀況報告。

第二十一條第二十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行以及使用能源情況，進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性評價，并根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

第二十二條第二十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家、省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第四章 節(jié)能措施

第二十三條第二十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制。重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

第二十四條第二十四條 公共機(jī)構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運(yùn)行管理。

第二十五條第二十五條 公共機(jī)構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)考慮其節(jié)能管理能力。公共機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定，采取節(jié)能管理措施。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將完成節(jié)能目標(biāo)的情況，納入評價物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)容。

第二十六條第二十六條 公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)能指標(biāo)，并在節(jié)能改造后對節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評價。

第二十七條第二十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)用能管理：

（一）根據(jù)需要實(shí)行分區(qū)域分時供電；

（二）除有特殊溫度要求的區(qū)域外，室內(nèi)空調(diào)溫度的設(shè)置，夏季不得低于二十六攝氏度，冬季不得高于二十?dāng)z氏度；

（三）在公共區(qū)域推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置；

（四）嚴(yán)格控制夜間泛光照明以及裝飾用照明；

（五）高層建筑電梯應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時間。

第二十八條第二十八條 對公務(wù)用車實(shí)行編制管理，嚴(yán)格控制車輛保有數(shù)量。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)公務(wù)用車管理：

（一）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度；

（二）制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修等制度；

（三）建立公務(wù)用車油耗臺賬制度，定期統(tǒng)計并公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行單車能耗核算制度；

（四）積極推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動交通工具出行。

第五章 保障和監(jiān)督

第二十九條第二十九條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定全省公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能管理規(guī)范，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的需要，適時進(jìn)行修訂和完善。

第三十條第三十條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織本級公共機(jī)構(gòu)能源管理人員、操作人員進(jìn)行節(jié)能知識和技術(shù)培訓(xùn)。

第三十一條第三十一條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）年度節(jié)能實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況；

（二）能源消費(fèi)計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況；

（六）用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）公務(wù)用車配備、使用情況；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實(shí)說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。

第三十二條第三十二條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評價和能效公示辦法，并組織實(shí)施。

第三十三條第三十三條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何組織或者個人都有權(quán)舉報公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話，接受社會公眾對公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報，并及時調(diào)查處理。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條第三十四條 對違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條第三十五條 公共機(jī)構(gòu)未建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計制度、能源消耗狀況報告制度，或者在接受監(jiān)督檢查時未如實(shí)說明有關(guān)情況、提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)機(jī)關(guān)對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分。

第三十六條第三十六條 公共機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門給予警告，可以并處二千元以上一萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報。

第三十七條第三十七條 公共機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定建立公務(wù)用車油耗臺賬制度或者未推行公務(wù)用車單車能耗核算的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)機(jī)關(guān)對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分。

第三十八條第三十八條 公共機(jī)構(gòu)使用能源超過能源消耗定額不能充分說明理由的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)予以通報；并會同有關(guān)部門下達(dá)節(jié)能整改意見書；逾期未改正且情形嚴(yán)重的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由財政部門減少核撥下一年度百分之一以上百分之五以下的財政經(jīng)費(fèi)。

第三十九條第三十九條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的工作人員，在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十條第四十條 本辦法自2009年12月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：德州公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

德州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了推動本市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，推動全社會節(jié)約能源，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《山東省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在市人民政府管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作，并指導(dǎo)和監(jiān)督下一級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。沒有設(shè)立管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)）統(tǒng)一由人民政府（管委會）辦公室負(fù)責(zé)。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等主管部門在同級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第四條 人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的指導(dǎo)，推動和促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的開展。

第五條 人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

—1— 會同有關(guān)部門，開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識，提高全員節(jié)能意識。

第六條 財政部門應(yīng)當(dāng)積極支持公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、搞好配合，合理規(guī)劃資金用途，共同做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第七條 公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。

第八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。

第九條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源資源的行為。

人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話,接受社會公眾對公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報,并及時調(diào)查處理。

第十條 人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評價辦法，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核激勵機(jī)制。對在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中作出顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。

第二章 節(jié)能規(guī)劃

第十一條 市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及節(jié)能規(guī)劃，制定全市

—2— 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和市級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。

第十二條 縣級人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，會同有關(guān)部門制定本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級公共機(jī)構(gòu)和所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道公共機(jī)構(gòu)。

第十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一用能狀況，制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并于每年3月31日前報本級人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第三章 節(jié)能管理

第十四條 市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同本級住建部門，建立全市公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測體系和信息化管理平臺，對公共機(jī)構(gòu)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。

公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測子系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)數(shù)據(jù)及時上傳至市級監(jiān)測平臺，市級監(jiān)測平臺應(yīng)當(dāng)將各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計并及時上傳至省級監(jiān)測平臺。

第十五條 人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，會同統(tǒng)計部門，定期統(tǒng)計并公布本級公共機(jī)構(gòu)能耗狀況，并報送上一級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。

第十六條 人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照管理權(quán)限，根據(jù)本級公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定能源消耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額

—3— 制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，推進(jìn)本級公共機(jī)構(gòu)辦公用房的統(tǒng)一建設(shè)、購置和集中管理使用，加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施設(shè)備等資源的集中整合，減少重復(fù)建設(shè)，提高利用效率，降低能源消耗。

第十八條 人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定本級公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實(shí)施。

第十九條 公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省及本市有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，安裝用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置，優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝，安裝和使用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)，設(shè)計和建造綠色建筑，鼓勵有條件的可以按照超低能耗綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造。

公共機(jī)構(gòu)既有建筑進(jìn)行改建、裝修、加固時，必須同時考慮節(jié)能改造的內(nèi)容，同步設(shè)計，同步施工。實(shí)施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)能指標(biāo)，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評價。

第二十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、省和市有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家、省和市明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第二十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)計量制度，區(qū)分用

—4— 能種類、用能系統(tǒng)，實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。能源消費(fèi)計量與監(jiān)測體系應(yīng)當(dāng)按照國家、省及本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求進(jìn)行設(shè)計、施工、驗收和運(yùn)行管理。

第二十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計和季報送制度，指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計，如實(shí)記錄能源消費(fèi)計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，每年通過分析總結(jié)形成上一能源消費(fèi)狀況報告，并于3月31日前報送本級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。

第二十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，指定專人任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞本單位節(jié)能工作重要信息，協(xié)調(diào)督促按時報送能源資源消費(fèi)統(tǒng)計情況，分析匯總和及時反饋節(jié)能工作動態(tài)，提出推進(jìn)本單位節(jié)能工作的意見和建議等。節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)。

第二十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，委托具備資質(zhì)能源審計機(jī)構(gòu)，每2年進(jìn)行一次能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)本級公共機(jī)構(gòu)上報的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)督檢查情況，定期選擇一定數(shù)量的高能耗公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)審計。

第二十五條 公共機(jī)構(gòu)能源審計的內(nèi)容包括：

（一）查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（二）核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄

—5— 和財務(wù)賬單，評估分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

（三）檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；

（四）檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實(shí)情況；

（五）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；

（六）審查節(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實(shí)公共機(jī)構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明；

（七）審查能源計量器具的運(yùn)行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

第四章 節(jié)能措施

第二十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

第二十七條 公共機(jī)構(gòu)可采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運(yùn)行管理。

第二十八條 公共機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出節(jié)能管理的具體措施，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價的重要指標(biāo)。

第二十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)

—6— 行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施，加強(qiáng)用能管理：

（一）加強(qiáng)用電設(shè)備的管理，建立巡檢制度，減少空調(diào)、計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)空調(diào)運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)，充分利用自然通風(fēng)，提高空調(diào)能效水平。中央空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每2年清洗一次；

（三）集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)分步驟實(shí)行供熱分戶計量和按照用熱量收費(fèi)的制度；

（四）電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)；

（五）公共機(jī)構(gòu)辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，改進(jìn)電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；

（六）網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測，進(jìn)行科學(xué)管理，采取有效措施降低能耗。

第三十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，積極推進(jìn)電子政務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，健全完善電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng)，提高工作效率，節(jié)約人力物力，減少、制止能源浪費(fèi)。

第三十一條 公共機(jī)構(gòu)的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)實(shí)行編制管理，嚴(yán)格控制車輛規(guī)模，按照標(biāo)準(zhǔn)配備，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度。

—7— 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格公務(wù)用車使用管理，全面實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度，推行單車能耗核算制度及定期核定行駛里程、用油額度、運(yùn)行費(fèi)用支出統(tǒng)計報告和公布制度。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)班車、接待用車等公務(wù)用車的服務(wù)社會化改革，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動交通工具出行。

第五章 保障和監(jiān)督

第三十二條 人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況；

（二）能源消費(fèi)計量、監(jiān)測、統(tǒng)計和報告情況；

（三）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（四）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況；

（五）用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；

（六）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項目的節(jié)能評估和審查情況；

（九）公務(wù)用車配備、使用情況。

對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實(shí)說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

—8— 第三十三條 公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)機(jī)關(guān)對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分：

（一）未制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，或者未按照規(guī)定將節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案備案的；

（二）未實(shí)行能源消費(fèi)計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)，實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測的；

（三）未建立、健全能源消費(fèi)統(tǒng)計制度、能源消費(fèi)狀況報告制度和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度的；

（四）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明的；

（六）未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率措施的；

（七）未通過節(jié)能評估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項目，或者以節(jié)能改造的名義改擴(kuò)建辦公樓和進(jìn)行豪華裝修的；

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十四條 公共機(jī)構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家、省和市有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家、省和市明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

—9— 第三十五條 負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目的部門對未通過節(jié)能評估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

公共機(jī)構(gòu)開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的建設(shè)項目的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法責(zé)令限期整改；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購置公務(wù)用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由本級人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、責(zé)令退還等方式處理。

第三十七條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的，由本級人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門下達(dá)節(jié)能整改意見書，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以落實(shí)。

第三十八條 人民政府（管委會）管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第六章 附則

第三十九條 本辦法自

****年**月**日起施行。

—10—

第三篇：廣西壯族自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

廣西壯族自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

第一條 根據(jù)國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)全部或者部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱公共機(jī)構(gòu)）的節(jié)能工作適用本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作相適應(yīng)的保障和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任制。

第四條 縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下級公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作。

政府有關(guān)部門按照各自職能做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第五條 縣級以上人民政府與本級公共機(jī)構(gòu)、上級人民政府與下級人民政府分別簽訂公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理責(zé)任書，實(shí)行檢查考評。

公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)，能源消耗定額指標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。

第六條 縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同本級有關(guān)部門，根據(jù)本級人民政府節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃同步編制。

縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)按分解，于每年2月底前提出本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的指導(dǎo)性意見。

第七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)提出的節(jié)能指導(dǎo)性意見，結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一用能狀況擬定本單位能源消耗定額指標(biāo)，于當(dāng)年3月20日前報送本級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。

公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額指標(biāo)由管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門審核確定。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能實(shí)施方案，保證完成能源消耗定額指標(biāo)。

第八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施降低辦公用能消耗：

（一）巡視檢查用電，及時關(guān)閉用電設(shè)備，減少空調(diào)、計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗；

（二）執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理；

（三）電梯系統(tǒng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時間；

（四）辦公照明應(yīng)當(dāng)使用高效節(jié)能照明燈具并優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計；

（五）推行無紙化辦公，減少一次性耗材用品用量，一般文件網(wǎng)上發(fā)送，不印紙質(zhì)文件；

（六）實(shí)行用水分戶計量管理，安裝節(jié)水器具；

（七）其他降低用能消耗的措施。

第九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減少會議數(shù)量，縮短會議時間，降低能源消耗。召開系統(tǒng)、行業(yè)工作會議時，有條件的應(yīng)當(dāng)采用電視電話會議等形式。

第十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，采取下列措施進(jìn)行公務(wù)用車節(jié)能管理：

（一）按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車；

（二）公務(wù)用車優(yōu)先選用低能耗、低污染、清潔能源車輛；

（三）公務(wù)用車實(shí)行車輛單車能耗核算和節(jié)能獎勵。

第十一條 公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑的維修改造應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝，優(yōu)先選用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)。

照明推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。

第十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測，采取有效措施降低能耗。

第十三條 公共機(jī)構(gòu)既有用能系統(tǒng)、設(shè)備達(dá)不到國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，所需預(yù)算按照部門預(yù)算管理的要求進(jìn)行安排。

公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)每年向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)提出申請，由本級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查后，會同財政部門編制節(jié)能改造計劃，分期組織實(shí)施。

第十四條 推行公共機(jī)構(gòu)能源管理制度。公共機(jī)構(gòu)可以委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資節(jié)能改造或者節(jié)能運(yùn)行管理。第十五條 公共機(jī)構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)時應(yīng)當(dāng)向應(yīng)標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出節(jié)能管理的目標(biāo)和要求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)符合條件的方能與其簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

第十六條 實(shí)行公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計報告制度。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定統(tǒng)計人員，負(fù)責(zé)記錄本機(jī)構(gòu)能源資源消耗計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，按照規(guī)定報送本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。

第十七條 縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對本級公共機(jī)構(gòu)和下一級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查，建立能源資源消耗信息化管理監(jiān)測體系。

公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)本單位節(jié)能工作的監(jiān)督檢查以及收集、整理、上報節(jié)能工作信息。

第十八條 公共機(jī)構(gòu)使用能源資源超過定額指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)說明原因，并提出改進(jìn)措施。人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，并責(zé)令其限期整改。

第十九條 本辦法自2011年9月1日起施行。

第四篇：河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

河南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

第一章

總 則

第一條 為了推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和本辦法的規(guī)定開展節(jié)能工作。

本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)是指全部或者部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動和促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用等。

第四條 省人民政府管理節(jié)能工作的部門主管全省的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在省管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

省轄市、縣級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并指導(dǎo)和監(jiān)督下級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。沒有設(shè)立管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的部門。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等主管部門在同級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；實(shí)行省垂直管理的機(jī)構(gòu)在省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第五條 公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)的開發(fā)，推廣和應(yīng)用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團(tuán)體在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務(wù)作用。

第七條 縣級以上人民政府對在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。

第二章 節(jié)能規(guī)劃和管理

第八條 省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計劃。省轄市、縣級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定本轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級公共機(jī)構(gòu)。

縣級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)當(dāng)按分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共機(jī)構(gòu)。

第九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一用能狀況，制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并報本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

省轄市、縣級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案報上一級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

第十條 縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的管理，安排相應(yīng)的工作部門和專職工作人員負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，明確專人擔(dān)任本單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞節(jié)能工作重要信息，按時報送能源消費(fèi)統(tǒng)計情況。

第十二條 省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立全省公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)測體系和信息化管理平臺，并定期統(tǒng)計、公布全省公共機(jī)構(gòu)能源消耗狀況。省轄市、縣級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計、公布本級公共機(jī)構(gòu)上一能源消耗狀況，并將能源消耗統(tǒng)計報告報送上一級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。

第十三條 縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照管理權(quán)限,制定、公布和調(diào)整本級公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額,監(jiān)督公共機(jī)構(gòu)在能源消耗定額的范圍內(nèi)使用能源，財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，定期進(jìn)行能源消耗分析，加強(qiáng)能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明。

省轄市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和省屬各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期分析本轄區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)的能源消耗狀況，并將能耗分析報告報送省人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。

第十五條 省人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。

省人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄。第十六條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十七條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目的部門，應(yīng)當(dāng)對公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項目進(jìn)行節(jié)能評估和審查。不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)未通過節(jié)能評估和審查的建設(shè)項目。

第十八條 縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本級公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，組織實(shí)施既有建筑節(jié)能改造。

嚴(yán)禁以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房或者進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

第十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期進(jìn)行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行以及使用能源情況，進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性評價，并根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本級公共機(jī)構(gòu)上報的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)督檢查情況，定期選擇一定數(shù)量的高能耗公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)審計。

第三章 節(jié)能措施 第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵公共機(jī)構(gòu)在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料及節(jié)能建筑材料、節(jié)能設(shè)備，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。

第二十一條 縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，推進(jìn)本級公共機(jī)構(gòu)辦公用房的集中管理使用，加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施設(shè)備等資源的集中整合、優(yōu)化配置，減少重復(fù)建設(shè)，提高利用效率，降低能源消耗。

第二十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電子政務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，健全完善電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng)，降低能源消耗。

第二十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下節(jié)能措施，加強(qiáng)用能管理：

(一)加強(qiáng)辦公用電的管理,減少空調(diào)、計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗,及時關(guān)閉用電設(shè)備，建立用電巡視檢查制度;(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定,充分利用自然通風(fēng),改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理,提高空調(diào)能效水平;(三)集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行供熱分戶計量和按照用熱量收費(fèi);(四)加強(qiáng)自行供熱系統(tǒng)的運(yùn)行管理,根據(jù)需要對燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測和改造,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高能源利用效率;(五)電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制,合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時間,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng);(六)辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光,使用高效節(jié)能照明燈具,優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計,采用限時開啟、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制,推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置,嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明;(七)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測，進(jìn)行科學(xué)管理，在保障系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上采取有效措施降低能耗。

第二十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下措施,加強(qiáng)車輛節(jié)能管理:(一)對公務(wù)用車實(shí)行編制管理,嚴(yán)格控制車輛保有數(shù)量;(二)公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛,嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度;(三)制定公務(wù)用車登記制度,禁止非公務(wù)用途使用車輛,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車節(jié)假日封存停駛、定車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修等制度；(四)嚴(yán)格執(zhí)行車輛百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn),定期公布單車行駛里程和耗油量狀況,推行單車能耗核算和節(jié)油獎勵制度;(五)積極推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會化,加快班車、接待用車和公務(wù)車使用制度改革,鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動交通工具出行。

第二十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，加快淘汰高能耗用能產(chǎn)品、設(shè)備，并做好淘汰產(chǎn)品、設(shè)備的回收處理。

第二十六條 公共機(jī)構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)考察其節(jié)能管理能力。公共機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定，采取節(jié)能管理措施。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將完成節(jié)能目標(biāo)的情況，納入評價物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)容。

第四章 監(jiān)督和保障

第二十七條 縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評價辦法，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核激勵機(jī)制。每年2月底之前應(yīng)當(dāng)對上一本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能任務(wù)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和考核評價。第二十八條 縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況；

（二）能源消費(fèi)計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況；

（六）用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）公務(wù)用車配備、使用情況；

（九）開展節(jié)能宣傳教育情況；

（十）執(zhí)行國家、省節(jié)能產(chǎn)品政府采購名錄和淘汰或者限制使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況。

對節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重和能源審計中有重大問題的公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第二十九條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的，由本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)節(jié)能整改意見書，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以落實(shí)。第三十條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何組織和個人都有權(quán)舉報公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。

縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話，接受社會公眾對公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報，并及時調(diào)查處理。

第五章 罰則

第三十一條 公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會同或者建議有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)部門對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分：

（一）未制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，或者未按照規(guī)定將節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案備案的；

（二）未實(shí)行能源消費(fèi)計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測的；

（三）未建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計制度、能源消費(fèi)狀況報告制度和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度的；

（四）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明的；

（六）未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施的；

（七）開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項目，或者以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房和進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修的；

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十二條 公共機(jī)構(gòu)未按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第三十八條的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法自2010年 5 月 1 日起施行。

第五篇：貴陽市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

【發(fā)布單位】貴州省

【發(fā)布文號】貴陽市人民政府令2013年第8號 【發(fā)布日期】2013-08-19 【生效日期】2013-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】貴陽市人民政府

貴陽市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法 貴陽市人民政府令第8號

《貴陽市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》已經(jīng)2013年7月29日市人民政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。

市長 李再勇 2013年8月19日

貴陽市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

第一條 為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低行政運(yùn)行成本，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指本市全部或部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

前款所稱公共機(jī)構(gòu)履行節(jié)能的職責(zé)適用本辦法。

第三條 市人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在市人民政府節(jié)能工作主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)市級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。區(qū)（市、縣）人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級節(jié)能工作主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并指導(dǎo)和監(jiān)督下級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。未設(shè)立機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的區(qū)（市、縣）人民政府需確定負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的部門開展相關(guān)工作。

各級教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等主管部門在同級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門的指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第四條 市、區(qū)（市、縣）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識，提高依法節(jié)能意識、全員節(jié)能意識。

第五條 公共機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。市、區(qū)（市、縣）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)管理考核辦法，并將考核、評價成績納入各級政府綜合目標(biāo)績效考核體系。第六條 公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為，有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

第七條 對在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中成效顯著的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。

第八條 市、區(qū)（市、縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重大問題，推動和促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展。

第九條 市、區(qū)（市、縣）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費(fèi)，實(shí)行部門預(yù)算管理的單位要將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、新型節(jié)能管理模式、節(jié)能先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用等。

第十條 市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃以及節(jié)能規(guī)劃，制定全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃。

區(qū)（市、縣）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，會同有關(guān)部門制定本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級公共機(jī)構(gòu)和所管轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)公共機(jī)構(gòu)。

第十一條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位特點(diǎn)和上一用能狀況，制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，有針對性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標(biāo)的完成，并報本級人民政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門備案。

第十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，指定專人任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞本單位本系統(tǒng)節(jié)能工作重要信息，按時報送能源資源消費(fèi)統(tǒng)計情況，分析匯總和及時反饋節(jié)能工作動態(tài)，提出推進(jìn)本單位本系統(tǒng)節(jié)能工作的意見和建議。節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制，開展節(jié)能崗位培訓(xùn)，重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

第十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計量制度，按規(guī)定配備和使用依法檢驗合格的能源計量器具，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)，逐步推進(jìn)能源消費(fèi)分戶、分類、分項計量，建立能源消耗監(jiān)測制度，并配置必要的監(jiān)測器具對能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象,厲行節(jié)約。

第十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計制度》的相關(guān)規(guī)定和要求，指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計，建立能源消費(fèi)統(tǒng)計臺賬，如實(shí)記錄能源消費(fèi)原始數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高能源消耗監(jiān)測水平。在規(guī)定時間內(nèi)向本級人民政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門報送能源消費(fèi)狀況報告。

第十六條 市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，建立全市公共機(jī)構(gòu)能源消耗信息化管理監(jiān)測體系，對公共機(jī)構(gòu)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。

第十七條 市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定公共機(jī)構(gòu)合同能源管理辦法。公共機(jī)構(gòu)可以按照合同能源管理辦法要求，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)對辦公場所進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運(yùn)行管理。

第十八條 市、區(qū)（市、縣）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能耗綜合水平和特點(diǎn)，制定能源消耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 公共機(jī)構(gòu)在與物業(yè)服務(wù)公司訂立物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)納入節(jié)能管理的目標(biāo)和要求；采取具體措施，落實(shí)節(jié)能管理目標(biāo)，并將節(jié)能目標(biāo)完成情況，作為對物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量評價的重要指標(biāo)。第二十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綠色采購制度，按照國家和省有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第二十一條 鼓勵、支持公共機(jī)構(gòu)購買和使用能源效率等級較高或者有節(jié)能認(rèn)證標(biāo)志的用能產(chǎn)品，采用高效照明、高效電機(jī)、蓄能設(shè)備等節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，提高能源利用效率。

第二十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行能源審計，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。具體辦法由有關(guān)部門另行制定。

第二十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，加強(qiáng)本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行調(diào)節(jié)、巡視檢查、推行低成本、無成本節(jié)能措施，強(qiáng)化用能管理,推行網(wǎng)絡(luò)辦公。建立健全下列制度：

（一）變配電、電梯等特種設(shè)備管理，應(yīng)當(dāng)建立年檢和巡檢登記制度，減少無功能耗，確保用電設(shè)備正常運(yùn)行。

（二）日常辦公應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電設(shè)備的管理，建立巡視檢查制度，減少空調(diào)、計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗；減少使用一次性水筆和茶杯；減少日常辦公紙張用量，提倡雙面打印，提高紙張利用率。

（三）空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定。配備中央空調(diào)智能溫控設(shè)備，使用空調(diào)期間，關(guān)閉門窗，減少能源浪費(fèi)。季節(jié)交換期間，少用空調(diào)，充分利用自然通風(fēng)節(jié)能，改進(jìn)運(yùn)行管理。對溫度有特定要求的單位按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）電梯應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置，倡導(dǎo)辦公場所無負(fù)層的電梯2、3層樓停開，非高峰時段減少運(yùn)行臺數(shù)，高層分段運(yùn)行，短距離上下樓層不乘電梯，下班后和節(jié)假日控制使用電梯臺數(shù)和頻率。

（五）景觀、路燈、樓宇照明系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，改進(jìn)電路控制方式，推廣應(yīng)用智能化調(diào)控裝置，樓宇照明系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光節(jié)能。

（六）設(shè)備機(jī)房、食堂、開水間等部位的用能設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測，科學(xué)管理，采取有效措施降低能耗。

（七）加強(qiáng)供水設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，定期檢查更換老化供水管道，安裝或更換節(jié)水型水龍頭和衛(wèi)生潔具，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。內(nèi)部綠地養(yǎng)護(hù)應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣變化情況，科學(xué)適時灌溉，提倡微灌、滴灌等方式。

（八）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部和各部門之間的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模、推廣運(yùn)用電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng)，提高工作效率，降低能源消耗。第二十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下措施,加強(qiáng)車輛節(jié)能管理:

（一）對公務(wù)用車實(shí)行編制管理,嚴(yán)格控制車輛保有數(shù)量。

（二）公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用低能耗、低污染車輛，推廣使用清潔能源的車輛,嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度。

（三）制定公務(wù)用車登記制度,禁止非公務(wù)用途使用車輛,嚴(yán)格執(zhí)行定車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修等制度。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行車輛百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn),定期公布單車行駛里程和耗油量狀況,推行單車能耗核算和節(jié)油獎勵制度。

第二十五條 市、區(qū)（市、縣）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實(shí)施。公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，市、區(qū)（市、縣）人民政府建設(shè)主管部門對執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的情況應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第二十六條 市、區(qū)（市、縣）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對本級和下一級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）制定、落實(shí)節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的情況。

（二）能源消費(fèi)計量、監(jiān)測、統(tǒng)計和報告的情況。

（三）建立節(jié)能管理規(guī)章制度的情況。

（四）落實(shí)能源管理崗位責(zé)任制的情況。

（五）用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行的情況。

（六）執(zhí)行能源消費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)和能源審計情況。

（七）實(shí)施公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項目的節(jié)能評估和審查情況。

（八）公務(wù)用車配備、使用和油耗情況。

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項。

對于節(jié)能制度不健全、嚴(yán)重超額使用能源消費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實(shí)說明有關(guān)情況，提供能源資源消耗相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、隱瞞。

第二十七條 公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的或逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)機(jī)關(guān)對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分：

（一）未制定節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，或者未按照規(guī)定將節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案備案的。

（二）未實(shí)行能源消費(fèi)計量制度的。

（三）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的。

（四）未指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計，或者未如實(shí)記錄能源消費(fèi)計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺帳的。

（五）未按照要求報送能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告的。

（六）超過能源消費(fèi)定額使用能源，未向本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門說明充分理由的。

（七）未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率措施的。

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第二十八條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購置公務(wù)用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，對車輛采取收回、拍賣、責(zé)令退還等方式處理。

第二十九條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定造成能源浪費(fèi)的，由本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門會同有關(guān)部門下達(dá)節(jié)能整改意見書，限期改正，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時落實(shí)。

第三十條 公共機(jī)構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處500元以上1000元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予通報。

第三十一條 市、區(qū)（市、縣）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本辦法自2013年10月1日起施行。

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