第一篇：安全生產法培訓資料

修改后的《安全生產法》將于2014年12月1日起正式施行，對于堅守?發展決不能以犧牲人的生命為代價?這條?紅線?，堅持始終把人民的生命安全放在首位，牢固樹立以人為本、生命至上的安全理念，建立健全管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的安全生產責任體系，進一步強化安全生產工作的重要地位、進一步強化落實生產經營單位主體責任、進一步明確安全監管職責和加強基層執法力量、進一步強化安全責任追究，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展具有重大意義。此次《安全生產法》修改重點突出了以下內容：

（一）完善了安全生產方針和安全生產工作機制

新安法第三條完善了安全生產總的指導方針，增加了綜合治理，即安全生產工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，這是對長期安全生產實踐經驗的總結；進一步明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現途徑；

完善了安全生產工作機制，即建立生產經營單位負責、政府監管、行業自律、職工參與和社會監督的安全生產工作機制；進一步明確了各方安全生產職責。落實生產經營單位主體責任是根本，職工參與是基礎，政府監管是關鍵，行業自律是發展方向，社會監督是預防和減少生產安全事故的保障。

（二）完善了生產經營單位安全生產管理機構、人員的設置、配備標準和工作職責

一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，將其他生產經營單位設置專門機構、配備專職人員的從業人員下限由300人調整為100人。

二是規定了安全生產管理機構以及管理人員的七項職責，主要包括組織或者參與擬定本單位安全生產規章制度、操作規程、應急救援預案，組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為，督促落實本單位安全生產整改措施等。

三是明確生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策，應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。

（三）增加了安全生產規劃并與城鄉規劃相銜接的規定

山東青島?11·22?中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故的教訓是，安全生產規劃與城鄉規劃不銜接，導致問題突出，留下重大安全生產事故隱患。新安法第八條規定：國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃，并組織實施。同時明確，安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接，目的是通過安全生產規劃，明確安全生產長遠目標、工作任務、重點工程和保障措施，把安全生產納入國民經濟和社會發展進程，與國民經濟和社會發展同步推進，與城鄉一體化發展相融合，推動政府和企業加大安全生產投入，提升安全生產保障能力。

（四）增加了生產經營單位提取使用安全費用的規定 保證安全經費投入，是生產經營活動安全進行，防止和減少事故發生的重要保障,新安法將其上升為法律規定。新安法第二十條規定：有關生產經營單位應當按照規定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件。安全生產費用在成本中據實列支。建立安全生產費用提取使用制度，是保障企業安全生產資金投入，防止和減少生產安全事故發生，維護企業、職工及社會公共利益的重要舉措。

（五）增加了有關部門制定重大隱患判定標準的規定

新安法第一百一十三條規定：國務院安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當根據各自的職責分工，制定相關行業、領域重大事故隱患的判定標準。這一規定對提高事故隱患處理的科學性、針對性、有效性具有重要意義。

（六）完善了勞務派遣單位和用工單位的職責和勞動者權利義務的規定

一是增加勞務派遣教育培訓的規定：生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。二是增加勞務派遣人員的權利義務的規定：生產經營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的權利，并應當履行本法規定的從業人員的義務。新安法明確了勞務派遣人員與本單位從業人員具有相同的安全生產權利和義務，與《勞動合同法》相銜接。同時，明確了勞務派遣單位和用人單位的責任，雙方都有教育培訓的責任，各有側重。

（七）完善了建設項目?三同時?規定

新安法第三十條、第三十一條完善了礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計審查的規定：礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或使用前，應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。建設單位對驗收結果負責。負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督核查。一是加強了對金屬冶煉建設項目的監管，保證安全設施的質量；二是按照減少、取消行政審批的要求，取消驗收審批環節，強化建設單位的安全責任。

（八）完善了安全生產工藝設備淘汰目錄的規定

新安法第三十五條規定：國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度，具體目錄由國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定并公布。省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地區實際情況制定并公布具體目錄，對前款規定以外的危及生產安全的工藝、設備予以淘汰。與原安法相比，新安法增加了國務院安全生產監督管理及有關部門，省、自治區、直轄市人民政府分別確定淘汰目錄的規定，增強了法律規定的可操作性，通過制定發布嚴重危及生產安全的工藝、目錄的形式，及時對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行動態管理，有利于提高工藝、設備的安全保障能力，促進生產經營單位安全生產。

（九）完善了對危險物品查封扣押的規定 新安法第六十二條明確了安全監管部門和其他有關部門，依法開展行政執法工作、進行監督檢查時可行使的職權，其中包括采取行政強制措施權，即對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押，對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封，并依法作出處理決定的權力。此項規定進一步完善了原安法中有關行政強制措施的規定，避免因對違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品處置不當引發事故。

（十）完善了危險作業安全管理的規定

深刻吸取2013年中石油大連石化分公司?6·2?火災爆炸事故教訓，加強危險作業管理。新安法第四十條規定：生產經營單位進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門規定的其他危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。這一規定，授權安全生產監管部門會同有關部門根據新情況、新問題確定危險作業的新類型，強化現場管理，落實防范措施。

（十一）完善了生產經營項目、場所發包租賃規定

由于有些生產經營單位以包代管，以租代管，對承包單位、承租單位的安全生產問題不負責任，導致事故隱患大量存在，甚至發生安全事故。新安法第四十六條規定：生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的……生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，應當及時督促整改。依照這一規定，安全管理責任仍由發包、出租方承擔，進一步強化了生產經營單位發包、租賃的責任，有利于生產經營單位對建設項目、場所的安全生產工作統一協調、管理，及時發現安全隱患和問題，及時督促整改落實。

（十二）完善了礦山井下、海上石油開采設備安全管理規定

新安法第三十四條規定：生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，并經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。這一規定，把涉及安全生產的危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備在本法中予以明確，與《特種設備安全法》相銜接。

（十三）完善了事故應急救援規定

應急救援是防范安全事故的最后一道防線，通過事故應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。新安法第七十六條、第七十八條將多年來生產安全事故應急救援工作的基本保障措施和實踐中的有效做法上升為法律規定： 一是明確國家加強生產安全事故應急能力建設，在重點行業、領域建立應急救援基地和應急救援隊伍，鼓勵生產經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍。（新安法第七十六條）

二是國務院安全生產監督管理部門建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統，國務院有關部門建立健全相關行業、領域的生產安全事故應急救援信息系統。（新安法第七十六條）

三是生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與有關人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。（新安法第七十八條）

（十四）完善了事故調查處理和事故調查報告公開的規定

?科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效?的原則，是在多年事故救援、調查工作實踐中總結出來的，符合事故調查的基本規律，多次被寫入國務院安委會、國家安全監管總局、國家煤礦安監局的部門規章和規范性文件，對事故調查處理工作起到了重要的指導作用。新安法第八十三條規定：事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調查報告應當依法及時向社會公布。本條規定從法律上肯定了近年來事故調查處理工作取得的經驗：一是進一步完善了事故調查應當遵循的原則，由原來的?實事求是、尊重科學?改為?科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效?；二是進一步完善了事故調查報告公開制度，只有及時向社會公布事故調查報告，才能回應遇難者家屬及社會公眾的關切，同時真正發揮事故的教育警示作用；三是增加了事故發生單位落實整改措施的義務，強化了事故調查的后續處理工作。

（十五）完善了生產經營單位安全生產教育和培訓的規定

對從業人員進行安全生產教育和培訓，是實現安全生產的一項重要基礎性工作。為此，新安法對生產經營單位開展安全生產教育和培訓工作作出了嚴格規定。一是明確規定由生產經營單位的主要負責人組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；二是明確規定安全生產教育和培訓的主要內容和目標；三是明確規定了參加安全生產教育和培訓的從業人員范圍，既包括本單位招收的人員，也包括被派遣勞動者，中等職業學校、高等學校實習生等；四是明確規定應當建立健全教育和培訓檔案。

二、創新建立了10項法律制度

（一）建立事故隱患排查治理制度

新安法把加強事前預防、強化隱患排查治理作為一項重要內容，納入法律規范。這是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會提出的?建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故?要求的重要體現，把多年來堅持實行并不斷完善的隱患排查治理制度上升為法律規定。新安法第三十八條規定：生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。

（二）建立隱患治理督辦制度

重大事故隱患危害較大，整改難度也較大。為此，新安法明確了各級政府及負有安全生產監督管理職責的部門對重大事故隱患排查治理的督辦責任，對落實隱患排查治理責任、及時消除重大事故隱患具有重要意義。新安法第三十八條規定：縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。

（三）建立重大事故隱患越級報告制度

在安全管理工作實踐中，安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，向生產經營單位的有關負責人報告后，生產經營單位的有關負責人由于各種原因，不予處理或者不及時處理，最終導致事故發生。新安法第四十三條規定：生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患，依照前款規定向本單位有關負責人報告，有關負責人不及時處理的，安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告。賦予安全生產管理人員越級報告的權利，規定有關主管部門應當依法處理的職責，有利于及時排除重大隱患，防止生產安全事故發生。

（四）建立推進安全生產標準化建設制度

安全生產標準化建設體現了?安全第一、預防為主、綜合治理?的方針和以人為本的科學發展觀，是一項長期的、基礎性的系統工程，代表了現代管理的發展方向，有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。2010年，《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》要求，企業全面開展安全達標，深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設。2011年，國務院安委會下發了《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》。多年來，安全生產標準化建設工作取得了顯著成效，企業安全生產水平持續提高。結合多年來的實踐，新安法第四條規定，生產經營單位應當推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。

（五）建立推行注冊安全工程師制度

為明確注冊安全工程師的定位，發揮注冊安全工程師的作用，提高安全生產管理人員的安全管理水平，引導安全管理隊伍朝著職業化方向發展，解決中小企業安全生產?無人管、不會管?問題，新安法第二十四條確立了注冊安全工程師制度，并從三個方面加以推進：

一是危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

二是鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。三是建立注冊安全工程師按專業分類管理制度，授權國務院人力資源和社會保障部門、國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定具體實施辦法。

（六）建立推進安全生產責任保險制度

高危行業企業安全風險大，一旦發生事故，往往是廠毀人亡，群死群傷，一些企業無力對傷亡人員進行救治和補償，往往是企業賺錢、政府買單。安全生產責任保險的主要作用是幫助企業解決事故救援和第三者傷害補償費用問題，以及引入保險企業參與事故風險防控輔助管理。根據2006年以來在湖南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等省（直轄市）進行試點取得的經驗，推進安全生產責任保險制度，有利于增加事故應急救援和本單位從業人員以外的第三人的賠償資金來源，減輕政府負擔。新安法第四十八條規定：國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。通過引入保險機制，發揮保險機構作用，促進安全生產。

（七）建立依法實施停電停供民用爆炸物品強制措施制度

近年來，因企業拒不執行有關部門下達的停產停業指令，仍然違法生產，造成重大人員傷亡的事故時有發生。為深刻吸取事故教訓，新安法第六十七條規定，對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業、停止施工、停止使用相關設施或設備的決定，生產經營單位拒不執行，有發生生產安全事故的現實危險的，在保證安全的前提下，經本部門主要負責人批準，負有安全生產監督管理職責的部門可以采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施，強制生產經營單位履行決定。這一規定，對及時消除事故隱患，防范生產事故，保證從業人員的生命安全具有重要意義。

（八）建立嚴重違法行為公告和通報制度

黨的十八屆三中全會決定指出，要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信。安全生產關系到人民群眾生命財產安全，誠信守法是對生產經營單位的最低要求。為加強安全生產誠信體系建設，促進企業落實安全生產主體責任，尤其是針對實踐中一些生產經營單位特別是上市公司?不怕罰款怕曝光?的情況，新安法第七十五條規定：負有安全生產監督管理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息；對違法行為情節嚴重的生產經營單位，應當向社會公告，并通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理機構和有關金融機構。

（九）建立分級分類監管和執法計劃制度

改進安全執法方式，提高安全執法效率，嚴格履行監督檢查職責，及時處理事故隱患，對防止生產安全事故的發生具有極其重要的意義。新安法將分級分類監管和按照年度監督檢查計劃進行監督檢查作為安全監管部門的法定執法方式。新安法第五十九條明確規定：安全生產監督管理部門應當按照分類分級監督管理的要求，制定安全生產年度監督檢查計劃，并按照年度監督檢查計劃進行監督檢查，發現事故隱患，應當及時處理。新安法還規定了在監督檢查中發現重大事故隱患不依法及時處理的法律責任。

（十）建立高危企業安全管理人員任免告知制度

從事危險物品生產、儲存及礦山開采、金屬冶煉活動，安全風險較大，極易發生生產安全事故，其安全生產管理人員必須具有較高的安全生產知識水平和安全管理技能。為此，新安法明確了高危企業安全生產管理人員的重要地位，明確監管部門要掌握企業安全生產管理人員的變化情況，以便采取相應的監管措施。新安法第二十三條規定：危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產管理人員的任免，應當告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門。

三、強化了10項法律規定

（一）強化以人為本，堅持安全發展

總書記指出?要始終把人民生命安全放在首位?，?人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?；李克強總理強調?安全生產是人命關天的大事，是不能踩的‘紅線’?。2011年《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》明確指出，安全生產工作要始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位，大力實施安全發展戰略。以人為本、安全發展是貫徹落實科學發展觀的重要內容。新安法第三條明確提出安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展。對于堅守紅線意識，進一步強化安全生產工作的重要地位，促進安全生產形勢持續穩定好轉，推動實現安全生產形勢根本性好轉的奮斗目標具有重要意義。

（二）強化各級政府建立健全安全生產協調機制

安全生產監督管理工作涉及方方面面，情況問題復雜。如整頓關閉不符合安全生產條件的企業，對重大生產安全事故的搶救組織工作及事故調查處理等問題，僅靠安全生產監督管理部門或其他有關部門自身還難以解決。許多問題都需要由政府出面，統籌協調，依法解決。新安法第八條規定，國務院和縣級以上地方各級人民政府應當建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。這一規定明確了各級政府安全生產委員會的職責。

（三）強化?三個必須?，明確有關部門的安全監管職責

新安法按照?管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全?的要求，明確了各級政府有關部門的安全生產工作職責。新安法第九條明確規定，各級政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理，有關部門在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。

（四）強化安全監管部門的執法地位 新安法第六十二條規定：安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查。此項規定進一步明確了安全監管部門為安全監管執法的主體。安監部門成立十幾年來一直是執法部門，這次在法律上再一次明確，對突出各級安全生產監督管理部門在安全生產行政執法工作中的核心地位，具有重要意義。同時，按照?管行業必須管安全?的要求，賦予安全生產監督管理部門相應的安全生產行政執法權。

（五）強化鄉鎮人民政府及街道辦事處、開發區安全生產監管職責

鄉鎮、街道、開發區、工業園區、產業園區等，是安全生產監督管理的最基層，大量高危企業集中，安全監管任務十分繁重。為深刻吸取江蘇昆山中榮金屬制品有限公司?8·2?特別重大爆炸事故教訓，針對各地經濟技術開發區、工業園區安全監管體制不順、監管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發等突出問題，新安法第八條規定：鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

（六）強化和落實生產經營單位的主體責任

國發〔2010〕23號文明確要求落實企業主體責任，新安法將其上升為法律規定，并進一步強化，對于進一步落實企業安全生產主體責任、提升企業安全保障能力、預防和減少生產安全事故、推進安全生產形勢持續穩定好轉具有重要意義。此次修法在總則第三條中明確規定?強化和落實生產經營單位的主體責任?，并在其后的章節中對此作出更為詳細的規定，凸顯出強化和落實生產經營單位主體責任的重要性和緊迫性。

（七）強化安全監管人員的職責

新安法對負有安全生產監督管理職責的工作人員依法履職提出了更加嚴格的要求，增加了在監督檢查中發現重大事故隱患，不依法及時處理應承擔的法律責任。這既有利于提高安全生產監督管理工作水平，也有利于促進重大事故隱患的及時消除。新安法第八十七條規定：安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員……在監督檢查中發現重大事故隱患，不依法及時處理的，給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。同時規定，負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員有前款規定以外的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

（八）強化應急救援措施的規定

深刻吸取山東青島?11·22?中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故教訓，把警戒、疏散等救援措施納入法律規定，強化應急救援措施，把事故造成的損失降到最低。新安法第八十二條規定：參與事故救援的部門和單位應當服從統一指揮，加強協同聯動，采取有效的應急救援措施，并根據事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發生。

（九）強化對生產經營單位的處罰

生產經營單位是安全生產的內因和根本，國家有關安全生產的法律法規最終都要落實到生產經營單位。只有把安全責任真正落實到生產經營單位，才能從根本上防范和減少生產安全事故的發生。隨著經濟社會的發展，2002年頒布的《安全生產法》對違法行為的懲處和震懾力度已經明顯不夠，新安法結合經濟社會發展實際，擴大了行政處罰對象的范圍，并且維持罰款下限基本不變，將罰款上限提高了2倍至5倍，并且多數罰則不再將限期整改作為前置條件，加大了對非法違法行為的震懾力度，促進生產經營單位落實主體責任。

1.強化對事故企業的處罰。

新安法第一百零九條規定，對發生事故負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，對發生一般、較大、重大、特別重大事故負有責任的生產經營單位，由安監部門處以二十萬元到一千萬元的罰款，發生特別重大事故情節特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

2.強化了對拒不執行采取措施消除事故隱患指令的處罰。

新安法第九十九條規定：生產經營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

3.強化了對生產經營單位拒絕、阻礙監督檢查的處罰。

新安法第一百零五條規定：違反本法規定，生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監督管理職責的部門依法實施監督檢查的，責令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

4.強化了對未開展建設項目?三同時?和安全評價的處罰。

新安法第九十五條規定，生產經營單位未按規定開展建設項目?三同時?和安全評價的：責令停止建設或者停產停業整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。（支同祥）

第二篇：安全生產培訓資料

安全生產知識培訓資料

基于我鎮目前的安全現狀，相關部門、企事業單位、村（居）負責人需要了解安全生產的相關知識，這也是鎮安辦開展安全生產培訓教育的目的。

1、安全生產的基本方針:安全第一，預防為主

2、我國的消防方針:預防為主，防消結合3、安全生產中的兩種安全：人身安全，設備安全

4、造成事故的直接原因

?

設備的不安全狀態

?

人員的不安全行為

5、兩個觀念轉變

要我安全--我要安全--我會安全

6、安全三級教育

?

廠級教育

?

車間教育

?

班組教育

7、安全生產中的三不傷害：

①不傷害自己

②不傷害他人

③不被他人傷害

8、安全生產中的三點控制：

?

危險點

?

危害點

?

事故多發點

9、安全生產中的“三違”現象：

?

違反規章制度

?

違章操作

?

違章指揮

10、調查處理工傷事故的“三不放過”

?

事故原因不清不放過

?

事故責任者和員工沒受到教育不放過；

?

沒有防范措施不放過

11、不安全行為產生的三種主要原因是：

（1）不知道正確的操作方法；

（2）雖然知道正確的操作方法，卻為了快點干完而省略了必要的步驟。

（3）按自己的習慣操作。

12、安全管理中的“四全管理”：

全員、全面、全過程、全天候

13、“四全”的基本精神：人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。

14、安全防護設施要做到“四有四必有”

（1）有洞必有蓋

（2）有臺必有欄

（3）有輪必有罩

（4）有軸必有套

15、安全檢查的“四查”

（1）查現場、查隱患；

（2）查思想；

（3）查管理查制度；

（4）查事故處理。

16、人員的安全管理

17、事故預防工作的五階段模型：

（1）

建立健全安全工作組織體系：

（2）

找出安全工作中存在的問題；

（3）

分析事故及不安全問題產生的原因；

（4）

針對分析得到的事故原因，選擇恰當的改進措施；

（5）

實施改進措施。

18、安全作業五要點：

（1）作業程序；

（2）整理、整頓（“安全之母”）；

（3）檢查、維修（定期）；

（4）短時間危險預知班組會；

（5）手示呼叫。（即手勢）

19、影響企業安全生產最常見的六種職工心理狀態：

（1）自我表現心理；

（2）“經驗”心理；

（3）僥幸心理；

（4）從眾心理；

（5）反常心理；

（6）逆反心理。

20、主管安全管理六大責任

：

（1）經常檢查生產設備的安全狀況；

（2）經常檢查廠房、倉庫有無火災隱患；

（3）進行日常生產操作的安全檢查；

（4）主持日常安全教育工作；

（5）進行事故調查、處理工作；

（6）總結事故經驗教訓。

（4）

規律性；

（5）

潛在性；

（6）

再現性；

（7）

可預測性。

22、員工常見的八種不安全行為：

（1）操作錯誤、忽視安全、忽視警告：未經許可開

動、關停、移動機器，開、關機器時未給信號，開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或漏電等，忘記關閉設備，忽視警告標記、警告信號，操作錯誤，奔跑作業，機器超速運轉，手伸進沖壓模，工件堅固不牢，用壓縮空氣吹鐵屑。

（2）造成安全裝置失效：安全裝置被拆除、堵塞，作用失效，調整的錯誤造成安全裝置失效。

（3）使用不安全設備：臨時使用不牢固的設施，使用無安全裝置的設備。

（4）手代替工具操作：用手代替手動工具，用手清除切屑，不用夾具固定、用手拿工件進行機加工，物品存放不當。

（5）冒險進入危險場所：冒險進入涵洞，接近漏料處，?；贩浚üさ?。

（6）攀、坐不安全位置：在起吊物下作業、停留，機器運轉時加油、修理、調整、焊接、清掃等，有分散注意力的行為。

（7）未穿戴勞保用品：在必須使用個人防護用品用具的作業場所忽視其作用。

（8）不安全裝束：在有旋轉零件的設備旁作業穿過肥大服裝，操縱帶有旋轉部件的設備時帶手套，女員工的長發不盤起來操作輥壓機

23、安全生產相關知識

A.單位在勞動安全衛生方面應盡的義務（勞動法規定的）：

n

對勞動者進行勞動安全衛生教育；

n

為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件；

n

為勞動者提供必要的勞動防護用品；

n

對從事職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查；

n

對特種作業人員需經專門培訓并取得特種作業資格；

n

對女職工和未成年工進行特殊保護；

n

保證勞動者每周至少休息一日。

B.安全生產的“四個必須”

：

b1.必須人人注意安全：不但要注意自己的安全，還要注意別人的安全和其他各種安全隱患；

b2.必須事事注意安全：做任何事情都要注意安全，不要因為熟練而忽視安全；

b3.必須時時注意安全：如不要因為即將下班而加快速度，違章操作，忽視安全。

b4.必須處處注意安全：在任何地方都要注意安全。

C.違規行為

：

c1.不按規定正確穿戴和使用各類勞動保護用品，和在生產過程中穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、圍巾、腰巾以及發辮、袒胸露背等。

c2.工作不負責任，擅自離崗、串崗、飲酒、干私活及在工作時間內從事與本職工作無關的活動。

c3.發現設備或安全防護裝置缺損，不向領導反映，繼續操作，自作主張擅自將安全防護裝置拆除并棄之不用者。

c4.忽視安全、忽視警告，冒險進入危險區域、場所和攀、坐不安全位置。

c5.不按操作規程，工藝要求操作設備，擅自用手代替工具操作，用手代替手動工具、用手清除切屑，不用夾具固定、用手拿工件進行機加工等。

c6.擅自動用未經檢查、驗收、移交或查封的設備和車輛，以及未經領導批準任意動用非本人操作的設備和車輛。

c7.不按操作規定，擅自在機器運轉時加油、修理、檢查、調整、落料、焊接、清掃和排除故障等工作。

c8.不按規定及時清理作業現場，清除的廢料、垃圾不向規定地點傾倒，工件和附件任意擺放，堵塞通道。

c9.使用已失去額定負荷能力或不符合安全要求的各種起吊設備、設施和工具。

c10.不執行“危險作業申請單”所規定的安全防范措施，對領導的違章指揮盲目服從不加抵制。

c11.對易燃、易爆、劇毒物品，不按規定進行儲運、收發和處理。

特種作業工種無證單獨操作，機動車輛持學員證單獨駕駛和無證駕駛。特種設備和要害部門，不認真登記和交接班，擅自離崗或睡覺。

經濟承包中不講安全，以拼設備、拼體力來搶時間、趕速度、冒險蠻干，或不按工藝要求操作設備，使設備超負荷運行。

c12.違反其它法律、法規明文規定的行為。

24、怎樣進行觸電急救？

n

應立即斷開近處電源開關或拔掉電源插頭。

n

如斷電有困難，可用干燥的衣服手套，繩索，板等絕緣物體作為工具，拉開觸電者或拉開電源，使之脫離電源。

n

觸電者緊握電線時，可用干燥的木柄斧，膠把等工具切斷電線，或用干木板，干膠板等絕緣物插入觸觸電者身下借以隔斷電源。

n

事故發生在高壓設備上，就立即通知有關部門停電或戴上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應等級的絕緣工具切斷電源。

25、什么是火災？

■凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現象都是火災。

按可燃物分，火災分四類：

A類火災：

指固體物質火災。

如木材，棉花

B類火災：

指液體和可融化的固體火災。

如汽油，石蠟

C類火災：

指氣體火災。

如煤氣，甲烷

D類火災：

指金屬火災

如鉀，鈉，鎂

■火災怎樣撲救？

撲救A類火災應選用：水型，泡沫型，磷酸銨鹽型滅火器

撲救B類火災應選用：干粉，泡沫，二氧化碳型滅火器

撲救C類火災應選用：干粉，二氧化碳型滅火器。

撲救D類火災應選用：二氧化碳，干粉型滅火器。

■每個職工都應做到三懂三會的內容

三懂：

懂本崗位火災險性，懂得預防措施，懂得滅火方法。

三會：

會報警（119），會使用消防器材，會撲救初起之火。

26、電氣火災的撲救措施：

斷電滅火：為了防止在救火時觸電事故，應與電工等有關人員配合，盡快設法切斷電源，當電壓在250V以下時，可穿絕緣靴，戴絕緣手套，用斷電剪把電線剪斷。

帶電滅火：對實起的電器火災，可用二氧化火碳，干粉，1221等不導電的滅火劑滅火。

27、火災中的“隱形殺手”：有毒氣體

n

熟悉環境：留心安全出口位置，避難間，報警器，滅火器的位置以及有可能做為逃生器材的物品，養成習慣。

n

要防煙：一旦確認起火，不管附近有無煙霧，都應采取防煙措施，常見措施是用干，濕毛巾捂住口鼻。

n

設法逃生：

要穩定情緒，克服驚慌，冷靜地選擇逃生辦法和途徑。不要為穿戴貴重物品而浪費時間，不要向狹窄角落逃避。

28、火災逃生方法：

（1）迅速報警

（2）尋找出口，利用建筑物本身的避難設施進行自救

（3）舍財保命

（4）緊急求援，利用建筑物本身及附近自然條件自救

（5）無法突圍時，向浴室，衛生間轉移匍匐前進，放水,臥地,防煙霧

（7）謹慎跳樓：在非跳即死的情況下跳樓時，抱些棉被等物向樓下車棚，草地或樹上跳，減緩沖擊力

29、萬一有化學品流到身體上：

（1）立刻用大量水沖洗皮膚或眼睛至少15分鐘。

（2）換掉弄臟的衣物。

（3）進行治療。

如發現有化學品溢出，應用沙子等覆蓋并堵住源頭以防止蔓延，損傷其它貨物，將地面吸干后，用專用鐵筐裝載含化學品的沙子，根據化學品的不同性質區別處理。

30、緊急疏散程序

（1）立刻停止工作。

（2）關掉所有設備的電源。

（3）

聽從撤離隊長的指令。

（4）

從指定的出口撤離建筑物。

（5）

以有序方式撤離。

（6）

如人群擁擠，撤離時要走，而不要跑。

（7）

不要回到工作間去取回任何私人物品。

（8）

一直待在集合地點，直到收到上級進一步的指示。

（9）

給消防隊員讓開道路。

31、總結：

1、工廠法人、主管干部、員工一定要重視

2、加強日常管理

3、注意員工情緒（特別是夏天）

4、對設備和工裝進行模擬性分析，找出危險動作進行預防

5、特別注意以下場合：帶電設備、帶氣動元件設備、帶高溫設備、運動備件、轉動部件、帶尖角的設備及其它、搬運較重物體、較重物體的上下移動

6、一定要做好設備工裝的安全防護工作

7、將安全工作變成日常工作不可缺少的一部分

第三篇：安全生產培訓資料

安全生產知識培訓資料

1、安全生產的基本方針:安全第一，預防為主

2、我國的消防方針:預防為主，防消結合

3、安全生產中的兩種安全：人身安全，設備安全

4、造成事故的直接原因 ①設備的不安全狀態 ②人員的不安全行為

5、兩個觀念轉變

要我安全--我要安全--我會安全

6、安全三級教育 ? 廠級教育 ? 車間教育 ? 班組教育

7、安全生產中的三不傷害：

①不傷害自己 ②不傷害他人 ③不被他人傷害

8、安全生產中的三點控制： ? 危險點 ? 危害點 ? 事故多發點

9、安全生產中的“三違”現象：

? 違反規章制度 ? 違章操作 ? 違章指揮

10、調查處理工傷事故的“三不放過” ? 事故原因不清不放過

? 事故責任者和員工沒受到教育不放過； ? 沒有防范措施不放過

11、不安全行為產生的三種主要原因是：（1）不知道正確的操作方法；

（2）雖然知道正確的操作方法，卻為了快點干完而省略了必要的步驟。

（3）按自己的習慣操作。

12、安全管理中的“四全管理”： 全員、全面、全過程、全天候

13、“四全”的基本精神：人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。

14、安全防護設施要做到“四有四必有”（1）有洞必有蓋（2）有臺必有欄（3）有輪必有罩（4）有軸必有套

15、安全檢查的 “四查”

（1）查現場、查隱患；（2）查思想；（3）查管理查制度；（4）查事故處理。

16、人員的安全管理

人員的安全管理人員的安全管理事故的四事故的四MM構成要素構成要素人的不安全行為人的不安全行為物的不安全狀態物的不安全狀態較差的管理較差的管理危險的環境危險的環境

17、事故預防工作的五階段模型：（1）

建立健全安全工作組織體系：（2）

找出安全工作中存在的問題；（3）

分析事故及不安全問題產生的原因；

（4）

針對分析得到的事故原因，選擇恰當的改進措施；（5）

實施改進措施。

18、安全作業五要點：（1）作業程序；

（2）整理、整頓（“安全之母”）；

（3）檢查、維修（定期）；

（4）短時間危險預知班組會；

（5）手示呼叫。（即手勢）

19、影響企業安全生產最常見的六種職工心理狀態：（1）自我表現心理；（2）“經驗”心理；（3）僥幸心理 ；（4）從眾心理；（5）反常心理；（6）逆反心理。

20、主管安全管理六大責任 ：（1）經常檢查生產設備的安全狀況；（2）經常檢查廠房、倉庫有無火災隱患；（3）進行日常生產操作的安全檢查；（4）主持日常安全教育工作；（5）進行事故調查、處理工作；（6）總結事故經驗教訓。

21、事故的七大特點：、（1）

因果性；（2）

偶然性；（3）

必然性；（4）

規律性；

（5）

潛在性；（6）

再現性；（7）

可預測性。

22、員工常見的八種不安全行為：

（1）操作錯誤、忽視安全、忽視警告：未經許可開 動、關停、移動機器，開、關機器時未給信號，開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或漏電等，忘記關閉設備，忽視警告標記、警告信號，操作錯誤，奔跑作業，機器超速運轉，手伸進沖壓模，工件堅固不牢，用壓縮空氣吹鐵屑。

（2）造成安全裝置失效：安全裝置被拆除、堵塞，作用失效，調整的錯誤造成安全裝置失效。

（3）使用不安全設備：臨時使用不牢固的設施，使用無安全裝置的設備。

（4）手代替工具操作：用手代替手動工具，用手清除切屑，不用夾具固定、用手拿工件進行機加工，物品存放不當。

（5）冒險進入危險場所：冒險進入涵洞，接近漏料處，危化品房，基建工地。

（6）攀、坐不安全位置：在起吊物下作業、停留，機器運轉時加油、修理、調整、焊接、清掃等，有分散注意力的行為。（7）未穿戴勞保用品：在必須使用個人防護用品用具的作業場所忽視其作用。

（8）不安全裝束：在有旋轉零件的設備旁作業穿過肥大服裝，操

縱帶有旋轉部件的設備時帶手套，女員工的長發不盤起來操作輥壓機

23、安全生產相關知識

A.單位在勞動安全衛生方面應盡的義務（勞動法規定的）： ?

對勞動者進行勞動安全衛生教育；

? 為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件； ? 為勞動者提供必要的勞動防護用品；

? 對從事職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查； ? 對特種作業人員需經專門培訓并取得特種作業資格； ? 對女職工和未成年工進行特殊保護； ? 保證勞動者每周至少休息一日。B.安全生產的“四個必須” ：

b1.必須人人注意安全：不但要注意自己的安全，還要注意別人的安全和其他各種安全隱患；

b2.必須事事注意安全：做任何事情都要注意安全，不要因為熟練而忽視安全；

b3.必須時時注意安全：如不要因為即將下班而加快速度，違章操作，忽視安全。

b4.必須處處注意安全：在任何地方都要注意安全。C.違規行為 ：

c1.不按規定正確穿戴和使用各類勞動保護用品，和在生產過程中穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、圍巾、腰巾以及發辮、袒胸露背等。

c2.工作不負責任，擅自離崗、串崗、飲酒、干私活及在工作時間內從事與本職工作無關的活動。

c3.發現設備或安全防護裝置缺損，不向領導反映，繼續操作，自作主張擅自將安全防護裝置拆除并棄之不用者。

c4.忽視安全、忽視警告，冒險進入危險區域、場所和攀、坐不安全位置。

c5.不按操作規程，工藝要求操作設備，擅自用手代替工具操作，用手代替手動工具、用手清除切屑，不用夾具固定、用手拿工件進行機加工等。

c6.擅自動用未經檢查、驗收、移交或查封的設備和車輛，以及未經領導批準任意動用非本人操作的設備和車輛。

c7.不按操作規定，擅自在機器運轉時加油、修理、檢查、調整、落料、焊接、清掃和排除故障等工作。

c8.不按規定及時清理作業現場，清除的廢料、垃圾不向規定地點傾倒，工件和附件任意擺放，堵塞通道。

c9.使用已失去額定負荷能力或不符合安全要求的各種起吊設備、設施和工具。

c10.不執行“危險作業申請單”所規定的安全防范措施，對領導的違章指揮盲目服從不加抵制。

c11.對易燃、易爆、劇毒物品，不按規定進行儲運、收發和處理。特種作業工種無證單獨操作，機動車輛持學員證單獨駕駛和無證駕

駛。特種設備和要害部門，不認真登記和交接班，擅自離崗或睡覺。經濟承包中不講安全，以拼設備、拼體力來搶時間、趕速度、冒險蠻干，或不按工藝要求操作設備，使設備超負荷運行。c12.違反其它法律、法規明文規定的行為。

24、怎樣進行觸電急救？

? 應立即斷開近處電源開關或拔掉電源插頭。

? 如斷電有困難，可用干燥的衣服手套，繩索，板等絕緣物體作為工具，拉開觸電者或拉開電源，使之脫離電源。

? 觸電者緊握電線時，可用干燥的木柄斧，膠把等工具切斷電線，或用干木板，干膠板等絕緣物插入觸觸電者身下借以隔斷電源。? 事故發生在高壓設備上，就立即通知有關部門停電或戴上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應等級的絕緣工具切斷電源。

25、什么是火災？

■凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現象都是火災。按可燃物分，火災分四類：

A類火災： 指固體物質火災。如木材，棉花 B類火災： 指液體和可融化的固體火災。如汽油，石蠟 C類火災： 指氣體火災。如煤氣，甲烷 D類火災： 指金屬火災 如鉀，鈉，鎂 ■火災怎樣撲救？

撲救A類火災應選用：水型，泡沫型，磷酸銨鹽型滅火器 撲救B類火災應選用：干粉，泡沫，二氧化碳型滅火器

撲救C類火災應選用：干粉，二氧化碳型滅火器。撲救D類火災應選用：二氧化碳，干粉型滅火器?！雒總€職工都應做到三懂三會的內容 三懂：

懂本崗位火災險性，懂得預防措施，懂得滅火方法。三會： 會報警（119），會使用消防器材，會撲救初起之火。

26、電氣火災的撲救措施：

斷電滅火：為了防止在救火時觸電事故，應與電工等有關人員配合，盡快設法切斷電源，當電壓在250V以下時，可穿絕緣靴，戴絕緣手套，用斷電剪把電線剪斷。

帶電滅火：對實起的電器火災，可用二氧化火碳，干粉，1221等不導電的滅火劑滅火。

27、火災中的“隱形殺手”：有毒氣體

? 熟悉環境：留心安全出口位置，避難間，報警器，滅火器的位置以及有可能做為逃生器材的物品，養成習慣。

? 要防煙：一旦確認起火，不管附近有無煙霧，都應采取防煙措施，常見措施是用干，濕毛巾捂住口鼻。

? 設法逃生： 要穩定情緒，克服驚慌，冷靜地選擇逃生辦法和途徑。不要為穿戴貴重物品而浪費時間，不要向狹窄角落逃避。

28、火災逃生方法：（1）迅速報警

（2）尋找出口，利用建筑物本身的避難設施進行自救

（3）舍財保命

（4）緊急求援，利用建筑物本身及附近自然條件自救

（5）無法突圍時，向浴室，衛生間轉移匍匐前進，放水,臥地,防煙霧

（7）謹慎跳樓：在非跳即死的情況下跳樓時，抱些棉被等物向樓下車棚，草地或樹上跳，減緩沖擊力

29、萬一有化學品流到身體上：

（1）立刻用大量水沖洗皮膚或眼睛至少15分鐘。（2）換掉弄臟的衣物。（3）進行治療。

如發現有化學品溢出，應用沙子等覆蓋并堵住源頭以防止蔓延，損傷其它貨物，將地面吸干后，用專用鐵筐裝載含化學品的沙子，根據化學品的不同性質區別處理。30、緊急疏散程序（1）立刻停止工作。（2）關掉所有設備的電源。（3）聽從撤離隊長的指令。

（4）從指定的出口撤離建筑物。（5）以有序方式撤離。

（6）如人群擁擠，撤離時要走，而不要跑。（7）不要回到工作間去取回任何私人物品。

（8）一直待在集合地點，直到收到上級進一步的指示。（9）給消防隊員讓開道路。

31、總結：

1、工廠法人、主管干部、員工一定要重視

2、加強日常管理

3、注意員工情緒（特別是夏天）

4、對設備和工裝進行模擬性分析，找出危險動作進行預防

5、特別注意以下場合：帶電設備、帶氣動元件設備、帶高溫設備、運動備件、轉動部件、帶尖角的設備及其它、搬運較重物體、較重物體的上下移動

6、一定要做好設備工裝的安全防護工作

7、將安全工作變成日常工作不可缺少的一部分

第四篇：安全生產培訓資料

安全生產培訓資料

四川本分礦業有限公司楷況：公司自2008.8成立，有上百萬資產，法人：唐光焰。公司主要從事于井下開拓、采礦等行業。

井下的安全情況有：爆破、冒頂、片幫、水火、中毒、窒息、觸電、粉塵和設備操作等事故發生；

井下所接觸的危險設備有，電動機車、電耙、礦車、鑿巖機和6千V、380V、220V、127V等電壓電器設備，以及270V的滑觸線。有部份電器設備非本職工作人員不能靠近和觸摸。

我們所接觸的一些危險作業環境有：溜井放礦、主溜井敘礦和廢舊坑道和采空區等都有相當大安全威脅。

一、安全法律法規

1、《中華人民共和國安全生產法》部分重點內容：

（一）、安全生產方針

安全生產法第三條規定 安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針。注：隨著社會生產實際的要求，目前安全生產方針已更新為“安全第一，預防為主，綜合治理”，突出了安全生產治標治本的新理論。

（二）、生產經營單位的主要負責人的安全生產職責

（1）建立、健全本單位安全生產責任制；

（2）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（3）保證本單位安全生產投入的有效實施；（4）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（5）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（6）及時、如實報告生產安全事故。

（三）、從業人員的安全生產權力和義務（a.十項權利：

①合同權：“第四十四條 生產經營單位與從業人員訂立的勞動合 同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，及依法為從業人員辦理工傷社會保險的事項?！?/p>

[注]：我國最近通過了一部新的關于合同的法律，《勞動合同法》，將于2008年1月1日開始實施，也是對勞動合同的進一步明確。

②知情權：“第四十五條 生產經營單位的從業人員有權了解其作 業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施”。

③建議權：“有權對本單位的安全生產工作提出建議”。

④批評、檢舉及控告權（不得報復）：“第四十六條 從業人員有 權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告”。

⑤培訓權：“第二十一條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關 的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，未經經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業”。

⑥獲得合格的勞動防護用品權：“第三十七條 生產經營單位必須 為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監

督，教育從業人員按照使用規則佩戴、使用”。

[注]：勞動防護用品主要有：

（1）頭部防護類。如安全帽、護發帽；（2）呼吸防護類。如各式防毒面具、防塵口罩；（3）面部防護類。如電焊面罩、護目鏡、防沖擊護具；（4）聽力防護類。如耳塞、耳罩等；

（5）防護服裝類。如防靜電服、防寒服、防水服等；（6）手足防護類。如各種防護手套、防護鞋及專用護膚品；（7）防墜落類。如安全帶、安全網、安全繩。

勞動防護用品除了要符合國家標準和行業標準外，還有一定的使 用期限，超過使用期限必須報廢和停止使用。

⑦拒絕危險權（不得報復）：“有權拒絕違章指揮和強令冒險作業”。⑧緊急避險權：“第四十七條 從業人員發現直接危及人身安全的 所”。

⑨工傷索賠權：“第四十八條 因生產安全事故受到損害的從業人 員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的 權利的，有權向本單位提出賠償要求”。

⑩工會監督權：“第五十二條 工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督，提出意見。工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正；發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復；發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理。工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。”

b.四項義務：

①遵章守規，服從管理的義務：“《安全生產法》四十九條規定：從業人員在從業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理。依照法律規定，生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度和操作規程的，由生產經營單位給予 依照刑法有關規定追究刑事責任?！?/p>

②正確佩戴和使用勞保用品的義務：“正確佩戴和使用勞動防護用品是從業人員必須履行的法定義務，這是保障從業人員人身安全和生 產經營單位安全生產的需要。從業人員不履行該項義務而造成人身傷害的，生產經營單位不承擔法律責任?！?/p>

③接受培訓，掌握安全生產技能的義務：“《安全生產法》第五十條規定：從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需 的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。這對提高生產經營單位從業人員的安全意識、安全技能，預防、減少事故和人員傷亡，具有積極意義。”

④發現事故隱患及時報告的義務：“《安全生產法》第五十一條規定：從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安 全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。這就要求從業人員必須具有高度的責任心，防微杜漸，防患于未然，及時發現事故隱患和不安全因素，預防事故發生?！?/p>

2、《中華人民共和國職業病防治法》部分內容：

（一）、本法所規定的職業病包含內容： 本法所稱職業病，是指企業、事業單位和個體經濟組織（以下統稱用人單位）的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。

（二）、職業病防治工作方針：堅持預防為主、防治結合的方針。

3、《中華人民共和國消防法》部分內容：

（一）、消防工作方針：消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針。

4、《工傷保險條例》部分內容：

第十四條規定 職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：

（1）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；

（2）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（3）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；

（4）患職業病的；

（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明；

（6）在上下班途中，受到人身傷害事故的；

（7）法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。第十五條規定 職工有下列情形之一的，應當視同為工傷：

（1）在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時內經搶救無效死亡的；

（2）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（3）職工原在軍隊服役，因戰、因工致殘，已取得傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發的。

第十六條規定 職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同傷：

（1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

（2）醉酒導致傷亡的；

（3）自殘或者自殺的。

5、《特種設備安全監察條例》部分內容：

（一）、特種設備的定義：本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。

（二）、特種設備使用的相關規定：

（1）特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。

（2）特種設備使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

（3）特種設備的作業人員及其相關管理人員（以下統稱特種設備作業人員），應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。

（4）特種設備應定期交相關具有檢驗資質的單位予以檢驗，合格后方可在使用。

6、《危險化學品安全管理條例》部分重點內容：

（一）、本條例所稱危險化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

（二）、危險化學品的生產、儲存及使用相關要求：

（1）提供廠商必須有《?；钒踩a許可證》或《危化品經營許可證》；

（2）生產危險化學品的，應當在危險化學品的包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，并在包裝（包括外包裝件）上加貼或者拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽；

（3）危險化學品從業及管理人員須持證上崗；

（4）危險化學品的運輸，必須具有資質，未經資質認定不得從事?；返倪\輸；

（5）運輸過程中的駕駛員、壓運員、裝卸人員必須培訓合格后，持證上崗。

7、《生產安全事故報告和調查處理條例》部分內容： 根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

二、安全生產基本常識

1、安全生產月：為了能夠形成一定的安全文化，提高全民的安全意識，國家把每年的6月定為全國安全生產月，安全生產月每年都有一個主題。今年為了使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心，促進安全生產形勢的持續、穩定好轉，故今年安全生產月的主題定為“安全發展、預防為主”。

2、三級安全教育：是指新進人員在獨立作業之前，必須經廠級、車間級和班組級的三級安全教育，并經每級考核合格后方可獨立作業。

3、安全管理體制：

政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持。突出了：

（1）安全生產的責任除了企業之外，政府有著領導的責任，一方政府就應有保一方安全之領導責任；（2）安全生產各部門監管時，應依法監管，把法律法規標準作為監管的統一依據。

（3）企業負責力度加大，兼顧生產經營的上下游。

（4）群眾及其他社會監督支持的重要性，比如媒體的曝光、群眾的舉報等是安全生產工作的業余力量。

4、“三同時”原則：即主體工程在設計、建設及投入使用的同時，進行設計、建設及使用安全設施。

5、“四不傷害”原則：既不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不被傷害。

6、事故處理“四不放過”原則：事故原因未調查清楚不放過、事故防范措施未到位不放過、事故責任人未受到懲處不放過、廣大職工未受到教育不放過。

7、按照受傷的程度，工傷分為輕傷、重傷、死亡。

●輕傷：指損失天數滿一日而少于105日的傷害

●重傷：指損失天數等于和大于105日而低于6000日的傷害

●死亡：指有人受傷后當場死亡或受傷后30日內經治療無效后死亡。

8、安全色：我國安全色標準規定紅、黃、藍、綠四種顏色為安全色。

紅色：表示禁止、停止、消防和危險的意思。禁止、停止和有危險的器件設備或環境涂以紅色的標記，有時也表示防火。

黃色：表示注意、警告的意思。需警告人們注意的器件、設備或環境涂以黃色標記。

藍色：表示指令、必須遵守的規定。如指令標志、交通指示標志等。

綠色：表示通行、安全和提供信息的意思?？梢酝ㄐ谢虬踩闆r涂以綠色標記。如表示通行、機器啟動按鈕、安全信號旗等。

9、安全標識：通常指安全標志和安全標簽。安全標志是由安全色、幾何圖形和形象的圖形符號構成，用以表達特定的安全信息，是一種國際通用的信息。分為：

（1）禁止標志：是禁止人們的不安全行為；其基本形式為帶斜杠的圓形框。圓形和斜杠為紅色，圖形符號為黑色，襯底為白色。（2）警告標志：是提醒人們對周圍環境引起注意，以避免可能發生的危險；其基本形式是正三角形邊框。三角形邊框和圖形符號為黑色，襯底為黃色。

（3）指令標志：是強制人們必須做出某種動作或采用防范措施；其基本形式是圓形邊框。圖形符號為白色，襯底為藍色。

（4）提示標志：是向人們提供某種信息（如標明安全設施或場所等）。其基本形式是正方形方框。圖形符號為白色，襯底為綠色。如

10、進入高噪音區（目前公司規定85分貝以上）必須佩戴護耳器。

11、高空作業是指離基準面2米以上的作業。

三、安全生產技術重點內容

1、機械安全技術

（1）修護盛裝或為盛裝可燃氣體之容器或管路，除關閉管閥并加鎖外，尚需加裝盲板，以策萬全。

（2）維護保養及維修設備時，先要停車制動，對某機械設備未予充分了解

? 幫助： 如何獲取積分? 上傳資料可以賺錢？

第五篇：安全生產培訓資料

安全生產知識培訓資料

我司目前的安全現狀，需要了解安全生產的相關知識，這是開展安全生產培訓教育的目的。

1、安全生產的基本方針:安全第一，預防為主

2、我國的消防方針:預防為主，防消結合

3、安全生產中的兩種安全：人身安全，設備安全

4、造成事故的直接原因 ? 設備的不安全狀態 ? 人員的不安全行為

5、兩個觀念轉變

要我安全--我要安全--我會安全

6、安全三級教育 ? 廠級教育 ? 車間教育 ? 班組教育

7、安全生產中的三不傷害： ①不傷害自己 ②不傷害他人 ③不被他人傷害

8、安全生產中的三點控制： ? 危險點 ? 危害點 ? 事故多發點

9、安全生產中的“三違”現象： ? 違反規章制度 ? 違章操作 ? 違章指揮

10、調查處理工傷事故的“三不放過” ? 事故原因不清不放過

? 事故責任者和員工沒受到教育不放過； ? 沒有防范措施不放過

11、不安全行為產生的三種主要原因是：（1）不知道正確的操作方法；

（2）雖然知道正確的操作方法，卻為了快點干完而省略了必要的步驟。（3）按自己的習慣操作。

12、安全管理中的“四全管理”： 全員、全面、全過程、全天候

13、“四全”的基本精神：人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。

14、安全防護設施要做到“四有四必有”（1）有洞必有蓋（2）有臺必有欄（3）有輪必有罩

（4）有軸必有套

15、安全檢查的 “四查”（1）查現場、查隱患；（2）查思想；

（3）查管理查制度；（4）查事故處理。

16、人員的安全管理

人員的安全管理人員的安全管理事故的四事故的四MM構成要素構成要素人的不安全行為人的不安全行為物的不安全狀態物的不安全狀態較差的管理較差的管理危險的環境危險的環境

17、事故預防工作的五階段模型：（1）

建立健全安全工作組織體系：（2）

找出安全工作中存在的問題；

（3）

分析事故及不安全問題產生的原因；

（4）

針對分析得到的事故原因，選擇恰當的改進措施；（5）

實施改進措施。

18、安全作業五要點：（1）作業程序；

（2）整理、整頓（“安全之母”）；

（3）檢查、維修（定期）；

（4）短時間危險預知班組會；

（5）手示呼叫。（即手勢）

19、影響企業安全生產最常見的六種職工心理狀態：（1）自我表現心理；（2）“經驗”心理；（3）僥幸心理 ；（4）從眾心理；（5）反常心理；（6）逆反心理。

20、主管安全管理六大責任 ：

（1）經常檢查生產設備的安全狀況；（2）經常檢查廠房、倉庫有無火災隱患；

（3）進行日常生產操作的安全檢查；（4）主持日常安全教育工作；（5）進行事故調查、處理工作；（6）總結事故經驗教訓。

21、事故的七大特點：、（1）

因果性；（2）

偶然性；（3）

必然性；（4）

規律性；（5）

潛在性；（6）

再現性；（7）

可預測性。

22、員工常見的八種不安全行為：

（1）操作錯誤、忽視安全、忽視警告：未經許可開 動、關停、移動機器，開、關機器時未給信號，開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或漏電等，忘記關閉設備，忽視警告標記、警告信號，操作錯誤，奔跑作業，機器超速運轉，手伸進沖壓模，工件堅固不牢，用壓縮空氣吹鐵屑。

（2）造成安全裝置失效：安全裝置被拆除、堵塞，作用失效，調整的錯誤造成安全裝置失效。

（3）使用不安全設備：臨時使用不牢固的設施，使用無安全裝置的設備。

（4）手代替工具操作：用手代替手動工具，用手清除切屑，不用夾具固定、用手拿工件進行機加工，物品存放不當。

（5）冒險進入危險場所：冒險進入涵洞，接近漏料處，危化品房，基建工地。（6）攀、坐不安全位置：在起吊物下作業、停留，機器運轉時加油、修理、調整、焊接、清掃等，有分散注意力的行為。

（7）未穿戴勞保用品：在必須使用個人防護用品用具的作業場所忽視其作用。（8）不安全裝束：在有旋轉零件的設備旁作業穿過肥大服裝，操縱帶有旋轉部件的設備時帶手套，女員工的長發不盤起來操作輥壓機

23、安全生產相關知識

A.單位在勞動安全衛生方面應盡的義務（勞動法規定的）： ?

對勞動者進行勞動安全衛生教育；

? 為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件； ? 為勞動者提供必要的勞動防護用品；

? 對從事職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查； ? 對特種作業人員需經專門培訓并取得特種作業資格； ? 對女職工和未成年工進行特殊保護； ? 保證勞動者每周至少休息一日。B.安全生產的“四個必須” ： b1.必須人人注意安全：不但要注意自己的安全，還要注意別人的安全和其他各種安全隱患；

b2.必須事事注意安全：做任何事情都要注意安全，不要因為熟練而忽視安全； b3.必須時時注意安全：如不要因為即將下班而加快速度，違章操作，忽視安全。b4.必須處處注意安全：在任何地方都要注意安全。C.違規行為 ：

c1.不按規定正確穿戴和使用各類勞動保護用品，和在生產過程中穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、圍巾、腰巾以及發辮、袒胸露背等。

c2.工作不負責任，擅自離崗、串崗、飲酒、干私活及在工作時間內從事與本職工作無關的活動。

c3.發現設備或安全防護裝置缺損，不向領導反映，繼續操作，自作主張擅自將安全防護裝置拆除并棄之不用者。

c4.忽視安全、忽視警告，冒險進入危險區域、場所和攀、坐不安全位置。c5.不按操作規程，工藝要求操作設備，擅自用手代替工具操作，用手代替手動工具、用手清除切屑，不用夾具固定、用手拿工件進行機加工等。

c6.擅自動用未經檢查、驗收、移交或查封的設備和車輛，以及未經領導批準任意動用非本人操作的設備和車輛。

c7.不按操作規定，擅自在機器運轉時加油、修理、檢查、調整、落料、焊接、清掃和排除故障等工作。

c8.不按規定及時清理作業現場，清除的廢料、垃圾不向規定地點傾倒，工件和附件任意擺放，堵塞通道。

c9.使用已失去額定負荷能力或不符合安全要求的各種起吊設備、設施和工具。c10.不執行“危險作業申請單”所規定的安全防范措施，對領導的違章指揮盲目服從不加抵制。

c11.對易燃、易爆、劇毒物品，不按規定進行儲運、收發和處理。

特種作業工種無證單獨操作，機動車輛持學員證單獨駕駛和無證駕駛。特種設備和要害部門，不認真登記和交接班，擅自離崗或睡覺。

經濟承包中不講安全，以拼設備、拼體力來搶時間、趕速度、冒險蠻干，或不按工藝要求操作設備，使設備超負荷運行。

c12.違反其它法律、法規明文規定的行為。

24、怎樣進行觸電急救？

? 應立即斷開近處電源開關或拔掉電源插頭。

? 如斷電有困難，可用干燥的衣服手套，繩索，板等絕緣物體作為工具，拉開觸電者或拉開電源，使之脫離電源。

? 觸電者緊握電線時，可用干燥的木柄斧，膠把等工具切斷電線，或用干木板，干膠板等絕緣物插入觸觸電者身下借以隔斷電源。? 事故發生在高壓設備上，就立即通知有關部門停電或戴上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應等級的絕緣工具切斷電源。

25、什么是火災？

■凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現象都是火災。按可燃物分，火災分四類：

A類火災： 指固體物質火災。如木材，棉花 B類火災： 指液體和可融化的固體火災。如汽油，石蠟 C類火災： 指氣體火災。如煤氣，甲烷 D類火災： 指金屬火災 如鉀，鈉，鎂 ■火災怎樣撲救？

撲救A類火災應選用：水型，泡沫型，磷酸銨鹽型滅火器 撲救B類火災應選用：干粉，泡沫，二氧化碳型滅火器 撲救C類火災應選用：干粉，二氧化碳型滅火器。撲救D類火災應選用：二氧化碳，干粉型滅火器。

■每個職工都應做到三懂三會的內容 三懂：

懂本崗位火災險性，懂得預防措施，懂得滅火方法。三會： 會報警（119），會使用消防器材，會撲救初起之火。

26、電氣火災的撲救措施：

斷電滅火：為了防止在救火時觸電事故，應與電工等有關人員配合，盡快設法切斷電源，當電壓在250V以下時，可穿絕緣靴，戴絕緣手套，用斷電剪把電線剪斷。帶電滅火：對實起的電器火災，可用二氧化火碳，干粉，1221等不導電的滅火劑滅火。

27、火災中的“隱形殺手”：有毒氣體

? 熟悉環境：留心安全出口位置，避難間，報警器，滅火器的位置以及有可能做為逃生器材的物品，養成習慣。

? 要防煙：一旦確認起火，不管附近有無煙霧，都應采取防煙措施，常見措施是用干，濕毛巾捂住口鼻。

? 設法逃生： 要穩定情緒，克服驚慌，冷靜地選擇逃生辦法和途徑。不要為穿戴貴重物品而浪費時間，不要向狹窄角落逃避。

28、火災逃生方法：（1）迅速報警

（2）尋找出口，利用建筑物本身的避難設施進行自救

（3）舍財保命

（4）緊急求援，利用建筑物本身及附近自然條件自救

（5）無法突圍時，向浴室，衛生間轉移匍匐前進，放水,臥地,防煙霧

（7）謹慎跳樓：在非跳即死的情況下跳樓時，抱些棉被等物向樓下車棚，草地或樹上跳，減緩沖擊力

29、萬一有化學品流到身體上：

（1）立刻用大量水沖洗皮膚或眼睛至少15分鐘。（2）換掉弄臟的衣物。（3）進行治療。

如發現有化學品溢出，應用沙子等覆蓋并堵住源頭以防止蔓延，損傷其它貨物，將地面吸干后，用專用鐵筐裝載含化學品的沙子，根據化學品的不同性質區別處理。30、緊急疏散程序（1）立刻停止工作。

（2）關掉所有設備的電源。（3）聽從撤離隊長的指令。

（4）從指定的出口撤離建筑物。（5）以有序方式撤離。

（6）如人群擁擠，撤離時要走，而不要跑。（7）不要回到工作間去取回任何私人物品。

（8）一直待在集合地點，直到收到上級進一步的指示。

（9）給消防隊員讓開道路。

31、總結：

1、工廠法人、主管干部、員工一定要重視

2、加強日常管理

3、注意員工情緒（特別是夏天）

4、對設備和工裝進行模擬性分析，找出危險動作進行預防

5、特別注意以下場合：帶電設備、帶氣動元件設備、帶高溫設備、運動備件、轉動部件、帶尖角的設備及其它、搬運較重物體、較重物體的上下移動

6、一定要做好設備工裝的安全防護工作

7、將安全工作變成日常工作不可缺少的一部分

2011年12月6日