第一篇：公司對專業工程分包管理辦法

專業工程分包管理辦法

第一章 總則

第一條

編制目的：為進一步規范公司的專業工程分包行為，加強對公司所承接建筑工程專業分包活動的監督管理，保護企業的合法利益，確保工程的進度、質量、安全及文明施工，特制定本辦法。

第二條

編制依據：本辦法依據《建筑法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》等國家相關法律、法規及華西集團《工程分包管理辦法》，結合工程實際情況制訂。

第三條

適用范圍：本辦法適用于公司承建工程的所有專業工程分包。

第四條

所有專業工程分包方必須納入公司統一管理，執行公司的相關制度、規定。各項目經理部必須強化對專業工程分包的施工管理，對分包方施工全過程進行監督與控制，嚴禁以包代管。項目經理部要以保證質量、進度為前提，注重環境、職業健康安全要求，確保工程施工的順利進行。

第二章 專業分包程序及條件

第五條

公司專業工程的分包由分管副總經理主管，工程管理部歸口管理，招標運作部、質量安全部、材料設備部、預結算中心等為協辦部門。各部門職責：

（一）公司工程管理部負責專業工程分包施工管理的指導、監督及檢查，組織專業工程合格分包商的評價認定，建立公司合格分包商備選庫及信譽檔案。

（二）公司招標運作部對專業工程分包招標、合同的簽訂進行監督管理，組織專業分包工程合同的評審，參與分包合同的談判和簽訂，參與專業工程合格分包商的評價認定。

（三）公司質量安全部負責對專業分包工程的質量、安全生產的監督、檢查和管理，參與專業工程分包合格分包商的評價認定。

（四）公司材料設備部負責專業分部工程主要材料、機械設備的監督、檢查和管理，參與專業工程分包合格分包商的評價認定。

（五）公司預結算中心負責專業分包工程結算的審核，參與分包合同的評審及業工程分包合格分包商的評價認定。

（六）公司財務部負責專業工程分包工程款支付結算的監督檢查，參與業工程分包合格分包商的評價認定。

（七）公司法律事務部負責對擬定的專業分包合同的內容條款和法律風險進行評審。

（八）公司紀律監察部負責專業工程分包實施過程行為的監察。

第六條 分公司（直屬項目管理部）職責：

（一）組織專業工程分包招標及分包合同的談判與簽訂。

（二）負責對專業工程分包商的考察及選擇評價，建立檔案資料庫，并報公司工程管理部備案。

（三）參與對專業工程分包商進行施工全過程的監控和管理。

（四）負責對項目經理部上報的分包工程款、分包結算書進行審核。

（五）參與專業工程分包商的考核評價，并及時向公司工程管理部上報考核評價資料。

第七條

項目經理部職責：

（一）參與專業工程分包招標，并負責編制分包工程標底，參與分包合同的談判。

（二）參與專業工程分包商的考察及選擇評價。

（三）對進場分包商的從業人員的資格和能力、主要材料、設備和設施等進行驗證。

（四）負責對專業工程分包商進行施工全過程的監控和管理。

（五）負責根據分包合同條款進行分包工程款的核定及分包結算書的初審，并報分公司審核。

（六）負責對專業工程分包商進行考核評價，并及時上報考核評價資料。

第三章專業工程合格商庫的建立

第八條 公司專業工程分包實行準入制度，只有入選公司專業工程合格分包商備選庫的專業工程分包商，才能參與公司專業工程分包投標。

第九條 公司對新引進的專業工程分包商的資質、專業能力、人員結構、機具設備、技術和質量、安全、施工管理的保證能力、工程業績和信譽等進行調查評價和認定，形成評價報告，包公司工程管理部備案。

第十條 公司各職能部門在專業工程分包實施過程中對其進行的各項檢查，應形成檢查評價記錄，進行合格分包商的綜合評定。

第十一條 公司工程管理部根據分公司上報的專業工程合格分包商和公司綜合考核評定的合格分包商，建立公司專業工程合格分包商備選庫，并發布專業工程合格分包商名錄。

第十二條 公司專業工程合格分包商備選庫實行動態管理，凡專業工程分包考核評價不合格的，將取消其專業工程分包商資格。

第四章專業工程分包的招標管理

第十三條公司專業分包工程招標管理按 執行。

第五章 專業工程分包的合同管理

第十四條 專業工程分包合同應采用公司《專業工程分包合同》示范文本。

第十五條 《專業工程分包合同》簽訂正本一式兩份，分公司（項目經理部）和專業分包單位各一份，副本一式十份，分別上報公司工程管理部、招標運作部、預結算中心、財務部、法律事務部、質量安全部、材料設備部等相關部門備案。各相關部門應建立專業工程分包合同臺賬并妥善保存。第十六條 專業工程分包合同簽訂后，分公司、項目經理部必須熟悉和了解《專業工程分包合同》，并對有關人員進行交底，加強《專業工程分包合同》的管理，建立專業工程分包合同臺賬，工程竣工后按相關規定歸檔保存。

第六章 專業工程分包施工過程控制與管理

第一節 進場前管理

第十七條 專業工程分包單位必須與項目部辦理以下手續方可入場施工：

（一）提供《企業營業執照》、《企業資質證書》、《安全生產許可證》等相關經營許可及資質證明；

（二）提供專業施工組織設計（施工方案）；

（三）提供本項目施工負責人、技術負責人、質量員、安全員等管理人員名單、資格證書復印件及聯系電話；

（四）提供專業分包工程施工進度計劃及材料、機械設備、勞動力進場計劃；

（五）提供從事本項目特殊工種作業人員的名單及《特種作業人員操作證》原件；

（六）與項目經理部簽訂《安全生產文明施工管理協議》、《施工現場臨電安全管理協議》、《消防安全責任書》、《綜合治理責任書》。

第二節 專業分包工程技術管理

第十八條 專業分包單位應在專業分包工程施工前十日將審批后的專項施工方案報總包單位備案。危險性較大的分部分項工程的專項方案按《》執行。

第十九條

項目經理部在專業分包單位進場后，應對其進行一次全面的施工技術和安全交底。

第二十條 專業分包單位必須對其施工人員進行圖紙、方案、技術、質量、安全等交底，并將交底資料報項目經理部備查。

第二十一條

分公司和項目經理部應加強對專業工程分包的過程控制，若發現違反施工規范、違章作業，不按施工方案組織施工的現象，項目經理部有權責令分包單位停工，限期整改并予以罰。

第二十二條 專業分包單位應設專職資料員，負責工程資料的收集、整理、報送和歸檔。分包工程完工后，分包方應及時將竣工資料移交給項目經理部，并配合項目經理部完成工程竣工驗收。

第三節專業分包工程進度控制

第二十三條 專業工程分包單位應根據項目經理部施工進度總控制計劃及現場實際施工條件，編制分包工程施工進度計劃，并報項目經理部審批。項目經理部可根據施工的需要，要求分包單位上報月、周、日施工計劃。

第二十四條

項目經理部應加強與分包方的協調和配合，為分包單位創造施工條件。

第二十五條 項目經理部根據分包單位上報的進度計劃，是對施工進度實行動態監督、檢查、控制。若專業分包單位為按施工進度計劃實施或由于自身勞動力、材料、質量返工等元嬰造成進度滯后，項目經理部必須及時通知分包單位，并要求分包單位采取有效措施加快進度，工期不得順延；對進度滯后且對其他工序影響較大的分包單位，項目經理部應追究分包方由此造成的工期等相關損失。

第四節 專業分包工程質量管理

第二十六條 項目經理部應加強對專業分包工程的質量管理，堅持樣板現行和質量三檢制。

第二十七條 專業分包工程開工前，由項目經理部組織分包單位進行樣板施工，確認符合設計及相關要求、達到質量標準后，方可以此為標準按施工進度計劃要求進行施工。

第二十八條 項目經理部質檢人員必須嚴格控制施工過程的質量，一旦發現質量問題應向分包方發出質量隱患整改通知書，并督促分包方限期整改。分包單位應將整改情況回復報告給項目經理部，由項目經理部進行復查。

第二十九條 分項工程施工完成后，分包方工長應組織自身相關的管理人員進行檢查，合格后報項目經理部。由項目經理部組織工長、質檢員、分包負責人、分包質檢員進行復檢，對不合格的內容要限期整改，整改完成后進行第二次復檢，直至合格。

第五節

專業分包工程安全、文明施工管理 第三十條 項目經理部對施工現場安全生產、文明施工負全面責任，項目經理部要加強對專業分包單位的安全措施、環境保護、文明施工、職業危害等方面的管理進行監督、檢查，發現隱患要定人限時整改，確保安全生產。

第三十一條 項目經理部應在專業分包單位進場前與分包單位簽訂《安全生產文明施工管理協議》、《施工現場臨電安全管理協議》、《消防安全責任書》、《綜合治理責任書》，明確雙方各自的安全生產責任（建設單位分包工程，嚴禁項目簽訂第三方安全協議）。項目經理部負責督促、檢查安全內容的落實情況。

第三十二條 專業分包單位進場時，項目經理部應對其進行全面的入場安全教育和安全技術交底，并認真履行簽字手續。

第三十三條 專業分包單位應設置安全機構和配足專職安全員，負責專業分包工程日常安全生產的檢查、監督和管理。

第七章 專業分包工程的結算

第三十四條 項目經理部要嚴格按專業工程分包合同，組織項目技術負責人、工長、質檢員、預算員等，會同專業分包單位有關人員到現場實地檢查，根據實際完成并達到合同質量標準的工程數量，作為結算依據。

第三十五條 專業分包工程完成合同內容后，項目經理部要及時辦理專業分包工程結算。專業分包工程結算由分包單位提供結算書，項目部造價人員審核，項目經理部寫出意見并簽字認可后，報送公司造價管理部門，經復核后按公司管理程序報送主管領導、總經理簽字蓋章。

第八章

專業工程分包的考核評價

第三十六條 項目經理部應建立專業工程分包考核評價制度，考核評價的內容包括：施工質量、進度、安全、施工過程配合情況、合同履約情況等方面。考核評價應在分包工程完工后及時進行，項目考核評價結果應上報公司，作為專業工程合格分包商評價認定的依據。

第三十七條 公司各職能部門應在專業工程分包實施過程中對其進行檢查，并形成檢查評價記錄，報公司作為專業工程合格分包商評價認定的依據。

第九章

附則

第三十八條 本辦法自頒布之日起執行。

第三十九條 本辦法由公司工程管理部負責解釋和修訂。

第二篇：工程分包管理辦法

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工程分包管理辦法

第一章

總 則

第一條 為規范我公司工程分包行為，全面加強工程分包管理，保證工程質量、進度、環境和施工安全，維護企業經濟利益。現根據國家有關法規，結合公司實際，制定本管理辦法。

第二條 凡我公司進行在建工程的分包和勞務用工等有關活動及實施監督管理的所有部門和人員，必須遵守本管理辦法。

第三條 工程分包的分類：

（一）工程項目切塊分包：是指由我公司履約的在建工程中，我公司將工程承包合同中部分工程項目切分出來，以包工包料的方式發包給本企業以外的分包商，由分包商完成工程承包合同規定的全部施工任務，但我方作為發包方負責監督管理。

（二）工程項目工序分包：是指利用分包商專業技術和專業施工優勢，或作為我公司履行工程承包合同施工能力的補充，我公司將工程承包合同項目中的部分工序的施工任務發包給本企業以外的分包商完成，但發包方負責監督管理和工序間的銜接。

（三）工程項目施工勞務分包：是指利用分包商的勞務優勢，我公司將工程承包合同項目施工中某些勞務作業任務（含機械、輔材）發包給本企業以外的分包商，由分包商組織勞務進行現場施工組織及作業，發包方負責監督管理。

第四條 本管理辦法所稱勞務用工，是指我公司各施工單位直接招用社會勞動者參加工程施工，進行勞務作業或從事管理、服務等工作。

第五條 公司履約項目的工程分包，不論公司對履約項目的管理模式，均必須由代表工程公司履約的工程部統一管理。

第六條 工程分包行為必須合法。

工程分包應當符合《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》和《建設工程質量管理條例》等法規的有關規定；勞務用工應當符合《勞動法》、《勞動力市場管理規定》等法規的有關規定。

第七條 工程分包行為應當守約。

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工程分包應當符合工程承包合同的有關規定。合同規定不允許分包的項目，不得分包；合同規定須經監理單位事先審查及與業主協商并取得同意才能分包的項目，在取得同意前不得分包。對工程分包的工期和進度要求、技術和質量標準不得低于工程承包合同相應的要求和標準。

第八條 工程分包的行為應當嚴格接受公司的經營調控。

工程分包應在充分利用公司內資源、有利于工程實施和提高公司綜合效益的前提下，有控制地進行。對此，公司實行工程分包許可的立項審批和工程分包統計報告制度。

第九條 工程分包必須通過市場競爭方式，公開、公平和公正地在具備相應資質條件的合格分包商中擇優選定分包商。對此，公司實行分包商資質評審和選定分包商的審批制度。

第十條 工程分包必須訂立有效的規范的書面形式的工程分包合同。對此，工程公司實行工程分包合同評審、批準和備案制度。

第十一條工程分包前，要將整個項目的工程分包策劃預案，報公司審核批準后，方可進行下一步的工程分包。工程分包策劃預案需說明本合同擬分包的項目，是切塊分包還是工序、勞務分包，分包的工作量、分包的實施時間，是采取邀請招標方式還是議標方式確定分包商。

第十二條 必須對工程分包的工程質量、進度、施工安全、施工環境進行嚴格的控制。對此在公司和分包商均應嚴格履行工程分包合同的基礎上，公司應對分包商的工程施工實行監督式、介入式和指導式的管理，不得“以包代管”。

第十三條 公司各級領導人員及有關管理人員，應嚴格遵守有關工程分包的崗位規范和個人行為準則，嚴格執行國家和公司的有關規定，不得在工程分包活動中搞暗箱操作和人情分包，不得為親屬在本單位工程分包活動中提供便利條件。

第二章 工程分包的審批

第十四條 工程分包的審批權限

一、工程分包的常規審查和批準權限

每一項工程分包合同總金額無論大小均經工程部審查通過后，交公司財務部審查。

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二、分包隊伍的資質審批

公司必須對擬參與投標的分包商進行資格預審，資質合格后方可參加投標。對擬定的分包商，公司對其資質實施監督審核，批準后工程部和項目部方可與其進行合同談判。

審核、批準的權限同合同審批。

三、擬定分包隊伍的確定和合同審批

（一）擬定分包隊伍的確定

在確定中標單位后，合同簽訂之前應將選定的分包隊伍的情況說明上報，由公司財務部批準后，方可簽訂分包合同。

（二）合同審批

由公司工程部對有關專業條款審核把關，重點檢查合同價格和計量控制及相關邊界條件條款。檢查工程量清單中的分包單價是否合理，計量方式是否嚴謹。合同草案由公司財務部審查并征求法律顧問意見和建議修改完善后，方可與分包商簽訂分包合同。如對分包價格等核心內容存有爭議，由財務部向總經理匯報，最后由公司總經理終審。

四、議標的審批

擬采取議標方式確定分包商的，按以下程序辦理：

1、議標分包項目及擬邀請議標分包商（三家及以上）的確認、申報、審批。

2、經公司批準后方可進行議標工作，議標過程由公司招（議）標領導、工作小組全程參與。

3、參與議標審批的招議標領導、工作小組成員，在合同簽訂過程中負有審核把關的工作職責，都必須在草擬的合同（協議）簽署意見，直至定稿。

4、其它分包審批，如擬定分包商資質、擬定分包商的確定、分包合同審批程序同樣按照本辦法有關規定執行。

5、無論何種方式確定分包商的，均須對過程和結果建立并保持詳細記錄，參與人員必須在相關過程記錄表上簽署意見。

第十五條 工程分包常規審批事項有：

（一）工程分包立項（許可與否）；

（二）確定分包商；

（三）簽訂工程分包合同。

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第十六條 工程分包特別事項的審批。

超出本規定限制的特別事項應進行特別審批，主要（但不限于此）包括：

（一）分包單價超出相關部門分包指導價10%的；

（二）工程分包合同價格與工程承包合同價格幾乎倒掛的；

（三）分包合同簽訂后由于種種原因，分包方難以履約，需調整分包價格或更換分包隊伍的；

（四）工程施工確實急需先引入分包商，而后補簽工程分包合同的；

（五）確實需要給予分包商以工程預付款的。

（六）受條件和市場情況所限，難以采用市場競爭方式選擇分包商而又需進行工程分包的。凡因市場原因而享受一定照顧的競標商，可比照本規定在競標后同等條件下優先選用，但須按以下程序處理：

1、在培育市場過程中，有合作協議的分包商，其協議經工作小組確認后由公司總經理批準按協議原則執行；

2、有標前合作意向的分包商，由工程部寫出書面情況，經工作小組審核，并經公司總經理批準后，按公司內管理程序執行；

3、項目施工過程中若有需要照顧的競標商，應由項目部或工程部提出申請，經公司同意后按相關規定執行。

第十七條 不允許工程部（項目部）為規避上報審批，采取以大化小或以長化短的做法，支解本應一次分包的項目為幾次分包。

第十八條

不允許工程部（項目部）對單價承包的工程分包采取估小工程量并減少合同總金額的做法，以達到規避上報審批的目的。

當實際發生的工程分包結算金額累計超過合同總金額及以上時，該項工程分包重新上報審批，并說明超合同總金額的理由。

第十九條 就各事項的審批，發包方應分別填寫工程分包立項申請表或工程分包特別事項審批表、招（議）標申請表，選定分包商審批表及分包商資質審查記錄表，工程分包合同審批表及合同草案等，并附必要的文件資料。相關表格附后。

第三章 工程分包的評標及其組織工作職責

第二十條 工程分包評標權限規定。

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（一）工程項目由公司統一組織評標，工程部（項目部）推薦預中標候選單位，由公司招（議）標領導、工作小組按評標推薦的排序與預中標候選單位洽談并簽訂分包合同，確定的分包商必須按排序順序中標，并獲公司總經理批準后方可簽訂分包合同。

評標工作的進度應滿足工程項目工作的時間要求。評標須有書面評審報告。報告除應有競標的基本情況外，應有以下明確結論：

a、分包方的資信、施工能力和技術力量能否滿足工程承包合同有關工程分包部分的質量、安全、技術和進度要求。

b、經評審的各分包商的價格比較以及與工程承包合同相應價格的比較； c、經評審的分包商排序； d、確定中標候選人。

評審報告應有參加的評審人員簽字確認。

第二十一條 對工程部（項目部）的要求及職責規定

（一）負責分析工程情況，確定分包事項、預計分包金額。

（二）負責招標過程（不含資審最終確定、評標）的一切組織工作。

（三）選派專業技術人員作為評標專家進入評標小組。

（四）從評標報告推薦的前三名名單中按排序進行合同預談判，擇優選定一分包商。

（五）按審批程序及權限，最終確定分包商并組織合同談判和合同簽訂事宜。第二十二條 評標小組的產生及責任、評標工作方式

（一）評標小組由3-9名單數的專業技術人員組成（其中工程部一人），并由按工作程序要求通知到位；

（二）評標小組組長組織評委按招標文件中的評標辦法、規定程序、進行獨立評標和無記名打分；

（三）在接到分包商提供的投標資料五日內應結束評標工作。

（四）評委寫出評標報告，推薦前三名中標侯選人或確定中標單位。第二十三條 其它規定及特別事項

凡屬公司管項目部，不論其管理模式如何，分包工作及對外均在項目部層面并以項目部名義進行，在本工程項目范圍內對分包合同負有經濟責任。

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第四章 選擇分包商

第二十四條 通過工程分包立項審查并獲得批準的工程分包，其選擇分包商的工作應按以下程序進行：

（一）確定選擇方式；

（二）發布工程分包信息；

（三）選擇參加竟標的合格分包商；

（四）承包方投標或競標；

（五）評審小組評審并推薦中標候選者；

（六）評標定標；

（七）正式確定中標者的審批。

第二十五條 選擇分包商的市場競爭方式主要有公開招標、邀請招標、詢價招標和協商議標等。上述方式中，原則上應采用前兩種招標方式。對工程項目工序或勞務分包、工程項目切塊分包,可選用詢價招標和協商議標方式，選擇幾個合格分包商，從中擇優選定分包商。

第二十六條 參加竟標的分包商，必須具備承擔工程分包任務的能力、具備相應的資質條件和信譽良好（稱為合格分包商）。為此，必須對有意參加竟標的分包商進行資質預審查。只有獲得合格分包商資格的，方可參加競標。

證明分包商具備相應資質條件的證明文件應按國家法規和工程所在地政府規章的規定執行。現行規定必須具備以下證明文件：

（一）年檢合格的企業法人營業執照；

（二）有效的法人代表證書或法人委托授權書；

（三）有效的稅務登記證；

（四）有效合格的建筑業企業資質證書；

（五）有效的安全生產許可證；

證明分包商具備承擔工程分包任務的能力和信譽良好，除上述證明文件外，必須了解其業績情況。必要時，應要求參加竟標的分包商提供以下資料：

（一）分包商企業簡介，財務、設備及人力資源情況；

（二）近三年已完工程項目情況及主要業績；

（三）質量管理和安全保證體系情況。

對分包商進行資質審查，必須按本細則及相關要求作好資質審查記錄。

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第二十七條 公司建立分包商資源庫，由公司工程部主管。應首先在公司分包商資源庫中選擇參加竟標的合格分包商。

公司工程部每一年對分包商使用情況向公司總經理作出書面報告以便規范管理。建立分包商“黑名單”審批制度，對在公司所轄項目有不良記錄的分包商（指法人授權委托人），按公司相關程序審批，列入分包商資源庫中的“黑名單”，三年之內不得進入我公司的分包市場。

第五章 工程分包合同的簽訂

第二十八條 工程分包必須簽訂合同。除通過特別審批可適當延后補簽外，都必須先簽好合同，并按《安全生產管理制度》進行三級安全教育和特種作業人員驗證手續、特種設備安全備案手續后，才被允許進入施工現場進行工程分包任務的施工。

第二十九條 工程分包合同的簽訂，必須按本規定第二章的規定，履行審批手續。通過審查并獲得批準，方可與分包商正式簽訂合同。

第三十條 工程分包合同一律采用書面形式。第三十一條 工程分包合同的主體：

（一）發包主體：我公司履約項目工程分包的發包主體是公司。

（二）承包主體（本管理辦法中通稱分包商）：必須是具備相應資質條件的企業法人。

第三十二條 工程分包合同必須包括以下條款（但不限于此）：

（一）工程分包范圍和施工依據；

（二）進度控制和工期；

（三）技術和質量標準；

（四）安全文明施工及責任；

（五）合同價格；

（六）雙方職責；

（七）結算和支付；

（八）交工驗收；

（九）質量保證期；

（十）違約責任。

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第三十三條 工程項目包合同必須規定分包商的履約保證金或保函。履約保證金或保函為工程分包合同總金額的2%—5%（如合同按單價簽訂，則由工程部在預估工程量的基礎上估算工程分包合同總金額）。履約保證金或保函應在合同簽字前，匯到公司的開戶銀行帳號上。

第三十四條 工程分包合同必須規定分包商的質量保證金。發包方扣留的質量保證金應占結算工程款的比例，至少應與工程承包合同規定的比例相同。

第三十五條 分包商人員必須參加人身意外傷害保險，并將參保保單復印件留公司工程部（項目部）備案。

第三十六條 工程分包原則上不支付工程預付款。對資信高、以往業績好的分包商，發包方在履行特別審批程序并獲得批準后，可以適當支付工程預付款。其占合同總金額的比例至多不得超過工程承包合同規定的比例，且在工程分包合同中明確扣回辦法。

第三十七條 工程分包合同價格應控制在中標價范圍內，分包總價、單價原則上均不應倒掛。對我公司簽約價格較優惠的項目應強化精細化管理，按市場行情及實際成本情況確定分包價格，爭取公司效益最大化。工程項目切塊分包、工程項目工序或勞務分包應采用單價承包，總價控制，按完成工程量（產量）結算；分包單價應在工程承包合同相應項目中標單價分解、分析的基礎上，按不應倒掛的原則確定。

由于分包商不按照技術交底施工、質量控制不到位等原因造成的重復施工或施工任務加大的，重復施工或增加工程量部分，由分包商自行承擔。

第三十八條 工程分包合同的草擬、談判、上報、簽署由工程部（項目部）負責：

（一）工程部（項目部）負責與選定的分包商協商，草擬工程分包合同。采用招標方式確定分包商的，合同內容應不背離招標文件（包括合同條件）和分包商投標文件實質性內容。

（二）合同談判，工程部（項目部）必須有代表人（熟悉商務的工程技術人員）參加。對質量、安全、環境、施工設備配置和工程物資供應有特別要求的。相關部門的人員也應參加。合同談判應有記錄，參加談判的人員應在談判記錄上簽字。

（三）合同談判結束后，公司應對合同草案進行內部評審，并作好評審記

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錄。對合同草案，工程部（項目部）在按本辦法第二章的規定上報審批并獲得批準后，方可與分包商正式簽署工程分包合同。

（四）工程分包合同的簽字人應為雙方法人代表或其授權委托人，并加蓋雙方單位公章。根據公司組織結構框架和對履約項目的管理模式，除公司總經理特別授權外，凡按本辦法規定通過審查并獲得批準的工程分包合同，由工程部（項目部）負責人簽字，并加蓋工程部（項目部）公章，由工程部（項目部）全面負責履行。

第三十九條 工程分包合同的備案

工程分包合同正式簽署后，發包方應自簽署之日起十日內，報送工程部、財務部備案。

合同終止時，工程部應及時以書面形式通知上述各備案部門。

第六章

工程分包的施工管理

第四十條

工程分包的施工管理是在建工程施工管理的重要組成部分。工程分包，不能解除工程承包合同規定的項目部的義務和責任。分包商行為、違約及過失造成的后果，也不能免去工程分包發包方的監督管理責任。公司內各部門，特別是工程部應履行本公司、本部門的職責，搞好工程分包施工管理。

第四十一條 工程部（項目部）應對分包商的下列事項進行檢查：

（一）分包商施工資源的實際投入是否與其資質等級相稱，是否與簽約承諾相符；

（二）分包商是否將工程分包合同進行轉讓或轉包，是否進行工程再分包；

（三）分包商持有的資質證明文件的時效性；發證機關需要定期審查的，是否按期通過審查；

（四）分包商承擔工程分包任務的現場組織機構和各級負責人員配置是否滿足工程施工及管理的需要；

（五）分包商派入的管理和施工人員，按現行法規需要持證上崗的，應檢查其是否持有與崗位工作相符的上崗資格證。工程分包現場負責人是否有分包商法人代表的授權委托書。

檢查發現不符合要求的，應責令分包商限時加以彌補、改正。彌補、改正不及時而影響工程質量、安全、進度、環境保護的，應視其嚴重違約；必要時，應

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提出解除合同，并要求其賠償損失。

第四十二條 工程部（項目部）應對分包商實施工程分包任務的以下工作（不僅限于此）進行必要的介入：

（一）施工進度計劃的編制和執行；

（二）施工組織設計、重要施工技術組織措施；

（三）重要施工安全技術措施的編制和實施；

（四）工程項目工序分包、勞務分包的施工組織及相關項目的配合和協調。第四十三條 為保證不降低工程承包合同規定的質量標準、工期進度、施工安全、環境保護的要求，發包方除應承擔起工程分包合同明確的義務和責任外，還應為分包商提供較好的施工條件和工作條件，并與分包商密切合作、配合，在分包商施工人員技術培訓、質量安全教育、介紹和提供我公司有效管理規章方面，給予指導和幫助。

第七章 工程款結算和支付

第四十四條 支付的條件

分包商實施工程分包合同施工任務所應獲得支付的必備條件和依據為：

（一）生效的工程分包合同以及補充約定；

（二）分包商已按合同規定提交了履約保證金；

（三）分包商已提交“已完工程量報表”（結算報表）等支付申請；

（四）工程部和項目部對已完工程量和實際工程進度已審簽和確認；

（五）工程部（項目部）質量檢查人員（包括監理單位）對施工質量檢驗及合格簽證；

（六）工程分包已完部分相關的工程承包合同項目，并已從業主處獲得批復、確認，且已支付；

（七）工程部已完工程價款結算已復核確認，如項目管理中引入第三方審計機構的，則必須經第三方審計確認；

（八）分包商請款手續與支付憑證齊備。

要嚴格按支付條件控制支付。各項支付條件由各部門分工負責，按結算程序和支付程序審查簽證，把好控制關口。只要缺一條件，即不能支付。不允許無合

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同或超越合同范圍的結算和支付。不允許超出已完工程量或實際進度的結算和支付。施工質量不合格的，不能結算和支付。

第四十五條 結算和支付方式、時間：

（一）按一定時段（如按月）結算和支付工程進度款。結算時段一般應和工程承包合同規定的結算時段相同，并在業主給付相應項目工程款后按工程分包規定期限向分包商支付。每次結算和支付，項目部應財務部積極配合財務部共同核對已累計結算和支付情況，保證不重復、不超量結算和支付。

（二）完工結算和支付。在工程分包合同施工任務全部完成并通過完工驗收后進行。期限由工程分包合同規定。

（三）最終結算和支付。最終結算應在工程分包合同規定的缺陷責任期滿，并在工程部（包括監理單位）簽發缺陷責任期終止證書之后進行。最終的支付在項目部和分包商就分包商履行工程分包合同的全部義務和責任及所應獲得的全部款項達成一致，如引入第三方審計的，必須通過第三方審計確認后進行。

第四十六條 結算支付程序

（一）分包商編制并向發包方提交結算報表。報表必須有分包商及代表人簽章。

（二）發包方對結算報表進行審查。由項目部預算員初審，各有關部門分項審查并簽章確認，工程部最終對應結算工程款進行審查，如引入第三方審計的，報第三方審計確認并簽章。

（三）核實和確定應扣款項。各有關部門分項核實以下應扣款項（不僅限于此）并簽字確認，提交給財務部門作為結算的依據。

1、公司所供材料款；

2、公司提供施工設備的設備使用費；

3、應返還的預付款；

4、應扣留的質量保證金；

5、應繳納的違反安全文明施工管理規定的罰款；

6、代繳的分包商應納稅金；

7、有償使用公司設施和服務的費用；

8、由于分包商的違約，分包商應向發包方賠償的費用；

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（四）財務部根據工程結算審計報告及各有關部門分項核實簽字確認的應扣款項審核付款。

第四十七條 在完成工程款結算和支付的同時，項目部、財務部應監督分包商對其所用勞務人員的工資發放情況，必須確保按月及時發放勞務人員工資，以減少不必要的勞務糾紛。

發現分包商不按期支付勞務人員工資的，公司有權節留分包商的工程款，要求分包商提供經確認的勞務人員的工資發放清單，直接代其發放。

第八章 工程分包統計和資料管理

第四十八條 負責工程分包統一管理的工程部均應按照公司關于報送分包商結算統計報表的規定，建立工程分包統計臺帳，進行工程分包統計，并按時上報公司總工和交公司財務備查。

第四十九條 工程分包的施工內容是我公司在建工程項目的組成部分。對于產生于工程分包施工全過程的完工驗收資料，必須按照工程承包合同的要求，由工程部負責通過工程分包合同落實到分包商負責收集、整理、匯總和管理。直到合同工程完工驗收后，在工程移交的同時向業主移交。

第五十條 工程分包合同任務完工或合同終止后，發包方必須對分包商履約的一些重要內容進行詳細的效果評價（如管理、技術、工期、質量、安全、文明施工、索賠、結算等），并存檔。

第三篇：專業分包管理辦法

專業分包管理辦法

第一章管理范圍

第一條本辦法所稱專業分包，是指施工總承包企業將其所承包的工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑企業實施完成的活動。總承包方控制分包方的工程質量、施工進度、資金支付、安全生產、文明施工管理工作。

第二條專業分包范圍：住房城鄉建設部關于印發《建筑業企業資質標準》的通知（建市[2014]159號）中規定的36項專業承包資質。

第二章管理職責

第三條公司職能部門職責

一、安全生產部：是公司專業分包管理工作的主要監管部門，對分（部）公司的專業分包管理工作進行檢查、監督、指導和服務。具體負責合格專業分包方的評價與選用的指導，按時發布公司《合格專業分包方名冊》，專業分包招投標的監督檢查，專業分包工程現場施工安全的監督檢查，現場施工作業人員的安全教育及培訓的監督檢查，特種作業人員資格證、上崗證的檢查和審核工作、安全投入的監督審核。

二、合約造價管理部：負責監督專業分包合同的管理和結算等工作。

三、技術質量部：對超過一定規模的危險性較大的專業工程施工方案的論證和審批進行監督，以及專業工程施工方案實施過程中的監督檢查，專業分包工程技術資料歸檔的監督檢查。專業分包工程施工質量的監督檢查，以及專業分包工程竣工驗收的審查，監督質量責任終身負責制的落實情況。

四、財務、資金管理部：根據有效地專業分包合同及有關規定進行專業分包工程款的支付審核，并按合同支付專業分包工程款和發票的索取。

五、權益管理部：負責對專業分包工程提供法律咨詢與服務。

六、其他部門：按各部門職責負責相關監督管理工作。第四條分（部）公司職能

分（部）公司是專業分包管理的主要實施單位，負責組織對專業分包方進行選擇和評價；組織實施專業分包招投標工作及招投標各類資料的備案；負責專業分包合同的評審、簽訂及備案；負責組織專業分包工程施工方案的論證及評審；落實、監督專業分包合同的履約情況，以及協調處理專業分包實施過程中的各種事宜；并制定相關制度對項目部專業分包管理實施檢查、考核；定期上報專業分包方的不良記錄。

第五條項目部職能

項目部具體負責專業分包合同的履約和日常管理，依據合同文件和相關要求對專業分包進行組織、協調和管理，對分包方進行相關教育和交底，對施工進度、工程質量、技術措施、安全生產、文明施工、環境保護、資金支付等進行全面管控，對專業分包方的不良行為進行整理上報。

第三章專業分包方的評價與選擇

第六條專業分包方的評價

專業分包方應從《合格專業分包名冊》中選擇，對于擬用的分包方不在名冊內的，分公司應按照公司程序文件中《分包管理程序》5.1條的要求進行。

第七條專業分包方的選擇

一、選擇方式

(一)專業分包工程造價在30萬元以上（含30萬元）的工程，必須組織招標。

1、專業工程造價在100萬元以上（含100萬元）的工程，招標活動由分（部）公司負責組織，公司派相關人員參與監督招投標工作；

2、專業工程造價在100萬元以下，30萬元以上的招標活動由分（部）公司負責組織招標工作；

（二）專業工程造價在30萬元以下的工程，由分（部）公司組織相關科室在不少于三家的合格專業分包方中擇優選用。

二、專業分包招投標

專業分包招投標工作由分（部）公司具體負責組織實施，項目部配合進行。公司安全生產部負責指導、監督。招標形式可以采取公開招標、邀請招標、議標等。

（一）招標

1、專業分包工程實施前，必須征得業主同意后方可由項目部向分（部）公司書面提出使用專業分包方的申請；

2、根據專業分包工程造價，按規定權限，由分（部）公司負責組織專業分包工程的招投標活動；

3、分（部）公司編制招標文件，填寫“專業分包招標須知”和編制專業分包工程標底，發布招標公告。

（二）投標

1、凡在《合格專業分包方名冊》內的單位，或通過分（部）公司合格專業分包方評價的單位均可參加投標。

2、符合條件分包單位，可以在規定時間內，到分（部）公司領取“專業分包招標須知”、“專業分包評標綜合打分表”。

3、投標單位應按要求編制投標文件，投標文件應包含：分包工程報價；分包工程方案（施工工藝與施工組織管理、管理人員配備與特殊工種、勞動力保證、材料設備管理、進度、質量、安全文明施工、環境控制、前期資金墊付等）；分包工程各項承諾；分包方業績共四部分內容。投標書要有公司法定代表人的簽字或蓋章，并加蓋公章。投標書必須后附分（部）公司評價合格的《專業分包方評價表》。

4、參與投標單位應按要求參加評標會，在規定時間截止前以書面形式報送相關投標資料。

5、投標單位不得互相串通，故意抬高或壓低標價。

（三）定標

1、分（部）公司在約定的時間組織評標。并當眾宣布評標辦法，啟封投標書，宣布標書內容，公開標底。

2、專業分包評標工作由分（部）公司選定的評標專家組負責，評標專家組一般由5-7人組成（單數），由公司、工程所屬分公司和項目部相關人員組成。專家的數量和組成由分包工程的規模和特點來決定。

3、專業分包評標采用綜合打分評選法，按打分標準打分，打分標準由分包工程報價、分包工程競標方案、分包工程承諾、分承包方業績（含其主要負責人業績）、分承包方項目負責人現場答辯五個分項組成，采用百分制，具體分值及評分標準見“專業分包評標綜合打分表”。

4、有下列情況者視為廢標：（1）未密封的。（2）逾期送達的。（3）主要內容不清的。

（4）無單位印鑒和法定代表人或委托代理人印鑒或簽字的。（5）投標者未參加開標會議的。（6）投標者自動放棄的。

5、確定中標單位后，分（部）公司在五日內發出中標函。

6、中標者在接到通知后七日內與工程所屬單位簽定專業工程分包合同。專業分包合同條款標準不得低于其投標時所提出的各項承諾。第八條合同的簽訂與評審

一、在通過招投標選定專業分包單位后，在專業分包單位進場前簽訂《專業工程分包合同》、《安全生產協議》。

二、分包合同基本內容：工程名稱、承包范圍、工期目標、工程質量目標、承包方式、風險承諾、協議價款、材料設備供應方式、圖紙供應時間及份數、職業健康安全施工目標、環境控制目標、付款方式、雙方責任、獎勵及處罰、合同中止與解除、解決糾紛的方式、工程保修和履約保證金比例等。

三、專業分包合同評審按照公司程序文件中《分包管理程序》5.3.1條的相關要求進行。

四、專業分包合同變更按照公司程序文件中《分包管理程序》5.3.2條的相關要求進行。

第四章施工過程控制與管理

第九條項目部是施工過程管理的主體，必須保證專業分包方在工程施工過程中處于項目部的有效管理監控之下。

第十條項目部根據工程施工總體部署，與專業分包方明確工程項目管理目標、施工任務、安全、質量和進度等要求。并對工程的重點部位、關鍵工序、特殊過程、技術復雜或要求高、易發生質量和安全事故的部位，進行施工技術、安全、質量、進度和環境保護等交底，并形成書面記錄。

第十一條專業分包方的組織機構管理

一、分包隊伍進入工程項目施工現場后,需提交專業分包方組織機構設置及人員分工情況、進場人員名冊、照片、身份證、操作上崗證和職業資格證書原件、質量和安全證書等資料；特種行業有特殊要求的，需提供相關部門頒發的許可證等證照材料；

二、項目部對上述資料進行查驗,并對人員進行清點、核對后對原件進行復印，復印件應由專人與原件核對并在復印件上簽字歸檔保存，并報分（部）公司備案。

三、專業分包方的施工隊伍由其自行管理，項目部要派專人指導檢查。專業分包方所使用的人員要符合國家及地方有關用工法律法規，要保障所使用人員合法權益、勞動保護和身體健康，確保勞動工資及時發放。

第十二條專業分包工程的過程管理

一、項目部要監督專業分包方的施工組織設計或施工方案實施情況，嚴格執行國家技術標準，根據工程進度，實行動態監督、檢查、控制。

二、項目部要監督、檢查專業分包方的安全管理體系及安全措施，提出處理意見并督促落實，督促加強現場管理，確保安全生產。

三、項目部要嚴格監督、檢查專業分包方的質量管理體系，監督、檢查質量標準的執行情況，組織對專業分包方正在施工的分包專業工程質量進行監督、檢查、評價，并提出處理意見，分項、分部、單位工程完工后應依據分包合同中約定的驗收標準及時組織驗評，嚴格控制施工過程質量。

四、項目部根據合同約定的材料供應范圍、品種，對專業分包方供應的材料質量進行檢查、監督、控制，提出處理意見。

五、項目部要監督、檢查專業分包方所提供、使用的機具和設備的數量、質量情況，并按合同約定實行報驗制度，確保其滿足施工要求。

六、項目部要嚴格監督、檢查專業分包方是否遵守公司的有關文明施工、環境保護的要求。

第五章專業分包工程結算管理

第十三條項目部依據專業工程分包合同及時開具施工任務書，并按照施工任務書管理程序，完成相關驗收，經項目經理審核后進行結算。

第十四條 分（部）公司根據專業分包工程當月實際結算額，按合同約定支付比例做出付款計劃，上報公司資金管理部，公司資金管理部根據合同和相關手續要求劃撥到專業分包單位賬戶（提供增值稅專用發票）。

第六章專業分包的考核與監督、處罰

第十五條分包方的考核

一、分包工程完工后，項目部應及時按照公司程序文件中《分包管理程序》5.4.5條的要求，對分包方進行考核。

二、分（部）公司根據項目部提供的考核結果，按照公司程序文件中《分包管理程序》5.5條的要求，對分包方進行重新評價 第十六條監督、處罰

一、公司各部門定期、不定期對工程項目專業分包方的資格準入、使用和管理進行監督檢查，對有下列行為之一的，責令分（部）公司、項目部立即整改，并對責任單位進行處罰，處罰標準按照公司相關制度執行。

（一）違反規定使用工程專業分包方的；

（二）未按合同評審程序履行手續，未經授權，擅自簽訂分包合同的；

（三）違反規定簽訂合同條款,給企業造成損失的；

（四）以包代管，對專業分包方作業過程無監督控制管理的。

二、專業分包方有下列行為之一的，視情節輕重給予通報批評、罰款，情節特別惡劣的予以清退出場，從《合格專業分包方名冊》中除名，取消準入資格。

（一）信譽差，施工能力差、生產要素配置不能滿足施工需要的，不服從項目部管理的，質量、安全保證體系不健全，存在隱患，可能產生重大質量、安全事故的。

（二）協調配合不力,不遵守項目部及分（部）公司的規章制度。

（三）違反社會治安管理條例,發生嚴重打架斗毆、盜竊行為的。

（四）違反合同要求的其它管理規定。

第四篇：建安公司工程專業(勞務)分包經營管理辦法

建安公司工程專業（勞務）分包經營管理辦法

第一章 總則

第一條 為認真貫徹國家住建部關于印發《工程質量治理兩年行動方案》的通知（建市〔2014〕130號）及關于印發《中國一冶貫徹住建部的通知》（一冶企劃字〔2014〕277 號）文件精神，規范公司內部市場分承包管理行為，深入推進精細化管理，保證合同目標的順利實施，特制定本管理辦法。

第二條 公司權限范圍內的建筑及市政等工程分包均實行本辦法。第二章 工程分包模式

第三條 公司權限范圍內的在（新）建工程項目必須實施專業分包與勞務分包。

第四條 本管理辦法所稱的專業分包指將工程中的部分工程分包給具有相應專業資質的單位實施，專業分包綜合單價包括：完成專業分包項目所需的人工費、材料費、施工機（具）械使用費、企業管理費、利潤、項目措施費、規費及稅金等費用。

第五條 本管理辦法所稱的勞務分包是指將工程中的勞務作業分包給具有勞務資質的單位實施，勞務分包綜合單價包括：完成勞務分包作業所需的人工費、除主要建筑材料及周轉材料、大型機械以外的其他零星材料費、小型施工機具使用費、勞務企業管理費、利潤，以及勞務分包人所應承擔的項目措施費、規費、稅金等費用。勞務分包中主要建筑及周轉材料、大中型機械具體界定劃分詳見《房屋建筑及市政基礎設施工程勞務分包材料及施工機具劃分表》（附件1）。

第六條 專業分包類別（包工包料）：地基基礎工程（含土方、支護工程）、防水防腐保溫工程、鋼結構工程、模板腳手架工程（2015年1月住建部更新的資質）、建筑裝飾工程（含門、窗委托加工包安裝）、機電安裝工程、建筑幕墻工程。涉及專業分包工程材料采購視工程項目情況和集團物資集中采購管理要求而定，承包人、分包人均可采購。第七條 勞務分包類別：建筑工程主體勞務作業是指木工制作、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、砼、模板、焊接等工序類別的施工作業。涉及建筑工程的建筑主材、周轉材、垂直運輸設備及公司安全文明施工集約化非分包人界面范圍等不在勞務分包范圍。第三章 工程分包選擇

第八條 公司或項目（經理）部通過統一招（議）標，選擇有實力、重信譽的分包單位。對實施過程中的合同外且必須履約的項目，在原主體分包單位不愿承接的情況下，項目（經理）部可按公司議標管理辦法屬地化選擇施工單位。第四章 專業（勞務）分包合同簽訂管理

第九條 工程分包（勞務分包、專業分包）合同簽訂按集團、建安公司招議標。

供材料、成品、半成品費用、水電費及項目（經理）部投入的質量、安全、進度等相應罰款費用。工程分包進度審批由《工程分包進度審批單》、《工程任務單》、《工程分包進度報審單》三單組成，一式三份，分包單位、項目（經理）部經營部、財務部各執一份。

第二十一條 工程施工用料領用：分包單位領用由項目（經理）部供應的材料（合同約定施工用材料）嚴格執行工料審批制度。分包單位領用的材料數量超過由分、承包人約定或總包合同預算定額的損耗范圍，超過部分按總包合同執行的施工同期建設方確認的市場價格雙倍從分包人當月工程款中扣除，不足部分下月繼續扣除，直至扣除完畢。材料節約部分核算在分包結算時予以最終辦理，節約部分材料價格執行施工同期總包實際采購價格的加權平均值（本條僅指工程勞務、工序分包）。

第八章 專業（勞務）分包工程簽證管理

第二十二條 分包單位應嚴格按照總包單位提供的施工圖紙進行施工，當實際施工與施工圖紙不符時，應提出變更申請，經工程項目負責人、工程管理部負責人、項目（經理）部主管領導審批后方可進行施工。

第二十三條 對于合同外的或沒有圖紙的現場簽證經項目（經理）部工程部負責人（施工經理）、經營部負責人（經營經理）、項目經理審批后方可生效，涉及單項簽證金額10000元以上的需報告公司經營部核準。現場簽證單一式三份（附件 12）。項目（經理）部經營部、工程部及分包單位各持一份。簽證期間需核量的由項目（經理）經營部、工程部及分包單位三方共同核定完成。未完成全部確認手續視為無效的現場簽證。

第二十四條 分包工程（專業分包）進度款審批時，對于非分包單位原因造成的合同外的現場簽證、業主因素的索賠等，在未確定總包收入前進度審批，按現場實際發生產值的50%辦理進度款。

第九章 專業（勞務）分包工程進度款支付

第二十五條 工程進度款支付：嚴格執行先資金成本預算后付款的要求，進度款撥付比例和方式按分包合同中的相關條款執行。進度款支付時分包單位到項目部財務部門領取并填報 《資金支付申請單》（附件 13）、“財務請款法人授權委托書”“不拖欠農民工工資”承諾書及相關建安發票（根據總包要求提供）后，方可辦理付款手續。嚴禁無合同付款行為及超付行為。

第二十六條 堅持季度財務對賬制度，財務對賬要有記錄、有簽字，同時要將安全、質量、進度處罰等扣款在對賬單上注明，項目經理是財務對賬的第一責任人。第十章 專業（勞務）分包工程內部結算管理 第二十七條 工程對內結算管理

（一）結算原則：歷史遺留長期竣工待結算的統管工程項目，按集團要求具備結算條件的，經財務往來核清后慎重隨進度辦理。分包結算辦理前，必須出示雙方財務對賬單。新簽合同項目（綜合單價合同）嚴格按合同要求完工后規定日期內辦理。

（二）分包工程竣工結算嚴格執行分包合同約定的結算節點，因分包原因中途退場及其它合同發生變化等特殊情況的，項目（經理）部書面請示公司經營部及主管領導批準后方可辦理結算手續。

（三）工程分包結算流程：項目（經理）部經營部按照程序及合同要求，首先進行經營、物資、財務清算；其次，分包方提交分包結算書（資料）報項目（經理）部經營部初審后填寫《分包工程結算審批單》（附件14），經項目（經理）部相關部門確認，并將對應分包工程收支測算資料報公司經營部（結算審核小組）進行二次審核，經審計部核準后作為分包單位最終結算值。

第二十八條 本辦法由公司經營部負責解釋。第二十九條 本辦法自頒布之日起施行，在本辦法施行前公布的制度、規范性文件與本辦法不一致的，適用本辦法。

附件：1.勞務分包材料及施工機(具)劃分表 2.工程分包申請表

3.分包方選擇認可審批單 4.施工合同審批單 5.工程合同分工單

6.工程分包分包合同臺賬 7．分包合同交底記錄 8.分包方考評表 9.工程任務單

10.工程分包進度報審單 11.工程分包進度審批單 12.項目分包現場簽證單 13.工程分包資金支付申請單 14.分包工程結算審批單

15．工程項目勞務（專業）分包經營管理流程圖

附件1 房屋建筑市政基礎設施工程勞務分包材料及施工機(具)劃分表（暫行)序號 工序 名稱 材料 施工機具 分包工作內容

承包人負責提供 分包人負責提供 承包人負責提供 分包人負責提供

一 砼工程 砼 除承包人提供的完成該工序所需的其他材料 砼輸送車、砼輸送泵 砼振動器（振動棒）、砼切割機、移動電箱、施工簡易工器具、手工用具等除承包人提供的完成該工序所需的其他機械、工機具

1、包清工、包限額領料、包施工機械及工具（見說明）、包質量、包進度、包安全、包文明施工。勞保用品由勞務分包自行供應；

2、砼澆搗前地泵、泵管的定位與架設及拆除（含泵管的堵塞清理）、布料機移位布料，模內零星垃圾的清理、澆水潤濕，砼水平運輸(含塔吊盲區二次轉運），振搗、找平、搓毛、收（壓）光、砼收撿及再次利用，麻面、漲模砼的處理及修補。砼澆搗后的養護（包括清掃、垃圾清運、道路清掃）等；

3、生產性措施、臨時設施的搭設、拆除等完成本項工序所需要的全部工作內容。

二 砌筑 工程 砌體、砂漿（水泥、砂）除承包人提供的完成該工序所需的其他材料 無 砂漿攪拌機、施工簡易工器具、手工用具等除承包人提供的完成該工序所需的其他機械、工機具

1、包清工、包限額領料（見說明）、包施工機械及工具（見說明）；包質量、包進度、包安全、包文明施工。勞保用品由勞務分包自行供應；

2、砌筑前的澆水、濕潤，所需材料場內運輸（垂直運輸及塔吊盲區二次轉運）、工具準備、皮數桿的設置、校正。根據皮數桿找平、鋪灰、砌磚（包括磚砌塊的合理使用）、安裝洞口留設及修補、安放拉墻筋、砂漿攪拌后臺及砂漿運輸、勾縫、清掃墻面，處理落地灰，砌體腳手架。完工后多余材料的轉運、樓層清理、垃圾運輸及施工遺漏（缺陷）處理等；

3、生產性措施、臨時設施的搭設、拆除等完成本項工序所需要的全部工作內容。

三 鋼筋 工程 鋼筋 除承包人提供的完成該工序所需的其他材料 無 鋼筋切斷機、鋼筋切割機、電焊機、鋼筋成型機、鋼筋調直機以及電焊連接所需全套施工機械及配套設施、手工用具等除承包人提供的完成該工序所需的其他機械、工機具

1、包清工、包限額領料、包施工機械及工具（見說明）、包質量、包進度、包安全、包文明施工。勞保用品由勞務分包自行供應；

2、鋼筋翻樣，次要材料（見說明）、勞保用品由勞務分包自行供應。包括鋼筋制作成型、主筋焊接、墊塊的安放（制作），澆注砼時的看護及施工遺漏（缺陷）處理等全部操作過程；

3、勞務分包人自帶機械（見說明）；

4、配合塔吊（吊車）鋼筋卸車、施工現場內原材料及（半）成型材料的轉運（含塔吊盲區二次轉運），鋼筋人工搬運上樓（垂直運輸），鋼筋堆碼整齊，掛牌、標號、捆扎、鋼筋加工機械的安裝、調試、保養、清潔。鋼筋調直、切斷、加工成型、堆碼整齊并掛牌、綁扎所剩余鋼筋的再次加工利用，廢鋼筋的清理，加工區域內的標化，清理及清潔衛生，模內零星雜物的清理，按設計圖紙，施工規范及技術交底進行綁扎，搭拆（焊接）必要的綁扎架（馬鐙、內支撐等）。綁扎結束后將剩余鋼筋分規格、分型號、回收到指定地點堆碼整齊，綁扎絲的清理回收。零星構件的綁扎；

5、生產性措施、臨時設施的搭設、拆除等完成本項工序所需要的全部工作內容。

四 模板 工程 模板、木枋、支撐（鋼管）架料、扣件對拉螺桿、螺帽

1、除承包人提供的完成該工序所需的其他材料，2、2015年1月住建部專業分包資質實施后承包人負責提供的材料可歸屬分包人 無 施工簡易工器具、手工電動木工機具等除承包人提供的完成該工序所需的其他機械、工機具

1、包清工、包質量、包進度、包安全、包文明施工。勞保用品由勞務分包自行供應；

2、包括模板、支撐系統架料、扣件的水平和垂直運輸(含塔吊盲區二次轉運）。根據設計圖紙或模板翻樣圖加工制作、拼裝模板，安裝前柱、梁模板內垃圾的清理，澆砼時的護模及施工遺漏（缺陷）處理。按施工圖紙及驗收規范進行模板安裝，安裝完畢模板內垃圾的清理，因支模原因造成的砼的膨脹的剔打垃圾的清運，砼結構的剔打，修補等，模板每使用一次刷一次隔離劑。

第五篇：總承包單位對專業分包的管理辦法

工程總承包單位對專業分包 的管理辦法

第一章 總則

第一條 本辦法為規范項目部專業分包工程合同管理，以科學合理的專業分包工程管理方式，建立一個良性循環的專業分包工程管理辦法，從而保證履行工程總合同。

第二條 公司負責專業分包工程的審批，項目部負責專業分包合同的履行。

第二章 專業分包程序及條件

第三條 分包單位選擇的條件：首先從公司編制的合格分包方名冊中選取，也可從具備相應施工資質并具有良好信譽的單位中選取。

第四條 專業分包合同簽訂后，應在15日內備案。專業分包合同備案有公司預算員或項目部管理人員向公司成本管理部辦理。專業分包單位簽訂工程合同的同時，必須與公司簽訂《施工安全管理協議》，明確雙方安全責任。

第三章專業分包單位的進場要求

第五條在專業工程開工前，5日內專業承包人向總承包人（總承包管理部）提交資料送至辦公室，資料如下： ⑴企業營業執照。⑵企業資質證書。⑶安全生產許可證。

⑷項目組織機構人員名單及聯系方式。⑸項目管理人員及特殊工種人員上崗證。

⑹需進入施工現場從業人員名單、身份證復印件以及照片。以上資料需在復印件上加蓋企業公章并說明原件存放及抄件人，如在5日內未將以上資料報送總承包人，總承包人將對其進行罰款200-600元。

第六條總承包管理部審核以上資料合格后簽署同意專業承包人進場意見。

第七條專業承包人的專職質量安全管理人員在本施工現場的數量必須符合國家有關規定，專業承包單位必須有管理人員（施工管理負責人、安全人員）長住現場管理。第八條專業承包人在本施工現場的的質量、安全人員必須到總承包管理部備案，服從總承包人的統一管理。專業承包人不得隨意變更質量、安全人員，如有變更需向總承包人進行說明變更原因，并得到總包單位同意。否則將對專業承包人進行500-1000元的罰款。

第四章人員、物資、車輛進出場管理

第九條專業承包人的人員、物資、車輛在進出施工現場時必須執行總承包人管理規定。

第十條專業承包人的原材料、半成品以及設備進場前必須報總承包人同意，進場后在指定地點堆放。總承包人有權根據施工進度和現場平面布置控制進場數量。

第十一條專業承包人在夜間施工時，應提前做好各項施工安排。專業承包人如果發生干擾、破壞工地正常的生產、生活、工作秩序的事件或現象時，專業承包人必須立即進行妥善處理，處理完成后必須向總承包人進行匯報處理結果，同時總承包人給予專業承包人1000-5000元的處罰。

第五章 質量管理

第十二條 分包單位進場前須編制適用性強、具有可操作性與工程分包項目相關的施工質量技術方案。須設立質量管理人員進行定期檢查，且須對操作人員進行全面細致的技術質量交底。所有分包方自行采購的物資，必須在物資進場時向總包單位提供相關的材質證明、出廠合格證，并經總包單位檢驗合格后方能投入使用。

第十三條每道工序完成后分包單位必須先進行自檢、互檢、交接檢，檢查合格后報總包單位驗收。分包方的質檢人員，必須嚴格控制施工過程中的質量，不得隱瞞施工中的質量問題；不得弄虛作假，對不合格的分項工程或工序提出糾正措施，并督促操作人員及時整改。對有質量問題的工序不得開展下道工序施工，下道工序作業組不得接受。

第十四條對總包單位下發的質量整改通知單、工程技術聯系單等一系列的施工文件，分包單位必須無條件并認真執行。凡因施工不善造成的一切后果，包括經濟損失，一律由分包單位負責。分包方對承包范圍內的工程必須進行質量評定，工程質量評定應按國家質量相關評定標準執行。分項工程質量評定由分包單位技術負責人組織，報總包單位驗收合格后，由總包單位報監理單位驗收，分包單位必須參加。第十五條施工資料由分包單位負責填寫并上報總包單位。各種質量保證資料必須與施工進度同步進行，不得后補，以保證資料的完整性和真實性。對質量問題或質量事故隱瞞不報，不按施工圖紙要求施工，違反工藝標準造成返工的，按總包單位相關規定給予處罰。

第六章 安全管理

第十六條專業分包單位應組織人員，參加“平安卡”培訓教育和考試，從業人員統一持“平安卡”上崗，專業分包單位負責本單位特種作業人員的考核和取證工作，特種作業人員持證上崗。專業分包單位應按總包要求對班組進行分部分項安全交底，交底資料報總包備案。

第十七條總包方制定施工現場安全防護標準和相關方案，分包方必須按方案實施。分包單位應為施工作業人員配置合格的個人安全防護用品并督促作業人員正確使用。施工作業人員按規定佩戴安全帽并有顯著的單位標識。

第十八條專業承包人必須對自身作業區域的安全防護工作負責，按總承包人的要求對“四口、五臨邊”采取防護保護措施。第十九條分包單位應參與總包方組織的安全、文明施工檢查，對總包方發出的整改要求必須按規定時間內整改完成并進行整改回復。

第六章 消防管理

第二十條專業承包人必須建立消防管理組織機構，成立義務消防隊并編制本專業消防應急救援預案。相關資料報總承包人備案。

第二十一條專業承包人應在自身施工作業區域配置足夠的消防器材并設置相應的消防水源。專業承包人因施工需要動火，必須提前24小時到總承包人按規定程序辦理動火證，并配置滅火器材和專職監護人員。專業承包人因施工需要進行爆破作業的，必須經政府主管部門審查批準，由具有爆破資質的專業隊伍按有關規定進行施工。

第二十二條專業承包人對施工現場現有的消防設施，嚴禁破壞和挪作他用。因施工原因需要拆除的，需提前24小時報總承包人同意，并另行采取有效措施后方可拆除。專業承包人在組織施工、堆碼材料等施工作業時，嚴禁占用消防車道，應保持車道通暢。專業承包人的所有人員進入施工現場嚴禁在施工現場禁煙區吸煙，同時必須執行總承包人的管理制度。

第七章施工現場用水、用電管理

第二十三條專業承包人在進場前1周內應向總承包人提出申請施工的用水、用電計劃及用水、用電施工平面布置圖。專業承包人必須建立現場用水、用電管理制度，并派專人進行日常的檢查和管理，同時專業施工人員必須具備特殊人員上崗證。

第二十四條專業承包人必須按總承包人的現場平面布置圖的統一規劃進行水、電的接駁。在現場施工過程中嚴格執行總承包人的安全用水、用電管理制度。

第二十五條 專業承包人在施工過程中由于自身原因，管理不善而發生事故，所有責任由專業承包人自行承擔，包括給總承包人、監理單位、業主單位的負面影響的責任。

第八章 附 則

第二十六條 本辦法由分公司工程部部負責解釋。