第一篇：如何在新形勢下搞好警示教育

如何在新形勢下搞好警示教育

黨的十七大報告提出“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”。這是我們黨全面總結反腐倡廉實踐經驗，深化反腐倡廉規律認識，探索中國特色反腐倡廉道路形成的最新思想成果，同時也表明了我們黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心與決心。然而隨著市場經濟的不斷深入，引發腐敗行為的環節以及腐敗形式也變得更加多樣與復雜，稅務部門作為經濟執法部門，由于性質比較特殊，更加容易滋生腐敗行為。因此如何在新形勢下搞好警示教育，積極地從源頭上防范和治理各種腐敗問題，減少各種腐敗行為的發生，進一步樹立掌權為民、執政為民的良好形象，是擺在稅務部門面前的一項十分緊迫的重大課題。

一、當前引發腐敗行為的主要環節

（一）權力監督環節。稅務機關對稅務干部執法行為的監督還較薄弱，目前推廣的稅收執法信息管理系統因存在一些不穩定因素，使部分稅務干部對其存在片面認識，認為即耗時耗力，又束縛了手腳，有消極情緒。另外對稅務干部違法行為的責任追究針對性還不夠強，導致稅務干部違法違紀現象還時有發生。在權力監督和制約機制尚不夠健全、完善的情況下，就容易導致一些權力失控、失管，少數掌握一定實權的干部就會利用手中權力，謀求私利，暗箱操作，引發各種弊端，從而導致“專權獨斷、以權謀私、持權撈錢”等權力腐敗行為的發生。

（二）稅收執法環節。由于工作性質的特殊，每一位稅務干部都代表國家行使為國聚財的職能，天天與納稅人發生經濟關系，與金錢打交道，稅務干部如果經不起改革開放的考驗，經不起金錢的誘惑，就會拜倒在金錢之下，使情理大于法理，關系重于原則。有的對老上級、老朋友、老同學等請托的事照顧有加；有的對涉稅案件的處理，該查不查，當管不管，有法不依、執法不嚴、違法不究、以補代罰、以罰代刑；有的利用自由裁量權大玩花樣，逼著當事人拉關系、走后門，從而引發腐敗現象，造成執法不公。

（三）社會交往環節。這方面是干部近年來出現問題的“多發環節”。一些干部的“社交圈”無原則的擴大，把結交的觸角伸向社會上所謂的“能人”，對自己的生活娛樂圈不加限制，放縱自己的行為，一旦放松了思想防線，經不住誘惑，在“色情關”、“賄賂關”前就容易敗下陣來；另外目前收受禮品、禮金、“紅包”現象呈多樣化發展，已不僅僅限于公務活動，更多地發生在逢年過節、外出考察、喬遷新居、婚喪嫁娶等時機，防不勝防。

（四）家屬、子女環節。一些領導干部不能正確把握情與法、情與紀的關系，違反原則，滿足家屬、子女的不正當要求，利用職權和職務上影響為其謀取不當利益，或為其經商辦企業提供便利；或默許家庭成員收受與其職務影響有關的禮品、禮金；有的對家屬、子女的不良行為不批評、不教育，出了問題還為其開脫、庇護，嚴重損害了稅務干部的形象。

腐敗成因的復雜性決定了消除腐敗現象單靠哪一種措施難以完全奏效，少數領導干部在一些易發生腐敗問題的環節上，放松警覺，放縱自我，最終身敗名裂，究其主要原因，其一，放棄理想信念，放松自我約束。其二，權力運作不規范，監督管理不嚴格。其三，體制不健全，機制不完善。

二、源頭防腐倡廉的警示教育

反腐倡廉、強化源頭治腐警示教育是一項長期性、經常性的工作，必須切實轉變觀念、優化方法、強化手段、懲防并舉，堅持德治與法治雙管齊下，進一步從源頭上拓寬反腐渠道，建立教育、制度、監督三位一體的預防機制，才能從根本上遏制稅務職務犯罪的產生。

（一）以德倡廉教育：構筑牢固的思想道德防線，消除腐敗的思想動因。“欲修身者，必正自心；欲正其心者，先誠其意”（韓愈《原道》）。先誠其意，就是要先懂得“羞恥”和“榮辱”，廉潔為榮，腐敗為恥。現階段腐敗的滋長蔓延，根源之一在于一些黨員干部自身思想道德防線的失守。這就決定了，從源頭上防治腐敗，很重要的一個方面就是要下功夫排除黨員干部思想上的病毒，彌補其道德上的缺失，使之筑起牢固的思想道德防線。

一抓政治理論素養教育。黨員干部立德的根基在于政治上理論上的成熟。我們要加強德治，提高黨員干部的思想政治素質，最根本的就是要堅持以科學的理論來武裝人，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀，從根本上增強政治免疫力，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲，經得住改革開放、市場經濟的考驗。二抓預防職務犯罪教育。預防職務犯罪教育在基層稅務部門尤為重要，每名稅務干部都擁有或多或少、或大或小的權力，思想防線一有松懈，就會給不法分子可乘之機。因此要加強對職務犯罪預防工作的宣傳，要組織稅務干部參觀查辦案件成果展，定期聘請檢察院有關領導講解預防職務犯罪知識，引導廣大的地稅干部恪守本職工作，同職務犯罪行為作斗爭，形成強有力的遏制預防職務犯罪的輿論環境。三抓法制警示教育。積極開展普法活動，使相關法律深入人心，自覺學法、懂法、守法；采取定期組織稅務干部學習典型犯罪案例，收看警示教育記錄片，使每名稅務干部都能夠體會犯罪分子給國家、家庭、個人帶來的危害，從而增強宗旨觀念，樹立良好的從政道德，真正做到廉政、勤政、優政。四抓廉政文化教育。充分發揮廉政文化潛在的熏陶、引導、滲透、影響力量，來感化、優化干部的從政行為。充分運用群眾易于參加、易于接受的形式，開展豐富多彩的廉政文化活動，吸引廣大群眾踴躍參與，使干部在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶；不斷拓展稅務廉政文化的宣傳陣地，充分利用各類媒體覆蓋面廣、群眾關注程度高的特點，加大廉政文化的宣傳力度。深化廉政文化網站建設，增設稅務廉政文化專題欄目，增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果；定期組織黨員干部收看反腐題材的電視劇、錄像片、文藝節目，對稅務干部進行警示教育；擴大稅務廉政文化建設的社會參與性，要充分調動各方面的積極性參與廉政文化建設，形成稅務干部、納稅人、干部家屬共建的局面，增強全社會反腐倡廉意識。

（二）以法保廉教育，構筑牢固的法制約束防線，封堵權力腐敗的通道。對權力行為缺乏有效的制約、監控，其結果往往導致權力腐敗的案件頻頻發生。因此，在新形勢下，要從根本上遏制和防范腐敗，推進黨風廉政建設，不僅需要全面加強德治，而且需要全面加強法治，努力構筑牢固的法制約束防線。

1.深化“兩權”監督，規范權力運作。在行政管理權的監督上，應重點加強領導班子內部的監督制約，健全民主集中制，領導班子議事規則和民主生活會制度的落實情況，監督領導干部個人重大事項報告制度、述職述廉、民主評議和經濟責任審計制度的執行情況，重大問題包括干部任免、重大項目決策、納稅人定額核定與調整、大額資金的使用與調撥等要集體研究決定；領導班子內部的分工要科學合理，避免權力過度集中；在稅收執法權的監督上，應圍繞稅收執法中的稅額核定、發票管理、減免緩稅審批、停歇業審批、所得稅稅前列支審批、稅務稽查處罰等自由裁量權較大的部位和重點環節，從制度建設和執行上加強有效的監督；另外應努力克服稅務干部長期工作在一崗位容易產生腐敗的弊端，應對系統內干部實施異地換崗，即分局內崗位輪換，分局間橫向交流，機關、基層縱向調整等形式，定期對干部進行換崗，并因地制宜保證交流面，達到以動防腐的目的。

2.加強黨外和群眾的監督，拓寬監督渠道。完善民主監督制度，重視來自各方面的監督。設立專用舉報電話，開通網絡舉報信箱，充分發揮特邀監察員、義務監督員和行風監督員的作用，特別是發揮互聯網、新聞媒體對納稅人反映強烈的定稅不公、收人情稅及吃、拿、卡、要、報、借、占行為和典型事例披露的輿論監督作用。推進稅務部門信息公開和辦稅公開，充分保障納稅人的知情權、參與權、表達權和監督權，最終形成依靠組織、依靠制度和群眾力量，治理腐敗和不正之風。

3.建立預警固廉機制，在體制上下功夫。堅持教育預防為主，要堅持早打招呼、早提醒，抓苗頭、抓傾向性問題，做到防患于未然，建立黨風廉政建設和反腐敗成效評價體系，定期開展民意調查，進行測評分析。實行定期走訪納稅人、人大代表、政協委員和行風監督員、特邀監察員制度。結合部門特點，制訂科學的測評辦法，加強對部門和行業風氣調查和測評。深入開展個案分析，從中發現體制、機制、制度上存在的漏洞和薄弱環節。建立健全黨風廉政建設和反腐敗信息網絡，及時分析和解決干部中存在的苗頭性、傾向性問題。

4.嚴格執紀執法，加大執法監察力度。法治能不能“治”，關鍵在于對違法違紀案件是否從嚴查處，對腐敗分子是否依法嚴懲不貸。因此，必須堅決糾正一些地方和單位執紀執法失之于寬、失之于軟的現象，有的放矢地對容易產生腐敗的工作環節和部位開展執法監察，加大糾風力度，突破工作難點。切實做到查辦案件手段不軟、面子不講、說情不顧，快查、快結、快處，加快提高辦結率；對嚴重違紀行為，要嚴格按照上級有關規定給予黨紀、政紀處理，直至法律制裁，決不姑息遷就，以求得根治腐敗的最佳效果，純潔干部隊伍。

（三）以薪養廉，構筑牢固的激勵興廉防線，提供自覺抵腐的后盾。將以德倡廉、以法保廉和以薪養廉統一起來，建立既適應社會主義市場經濟規則，體現時代要求，又堅持社會主義價值觀的廉政激勵機制。適當提高干部的經濟待遇，逐步實現“高薪養廉”，使干部自覺做到不想腐敗。盡快建立廉政公積金制度，逐月從公務員工資中按比例提取公積金儲存到個人專用賬戶，工齡越長，職位越高，公積金越高；當公務員不再從事公務或退休時，一次性發還給本人；一旦公務員發生違紀違法行為，在給予紀律處分、刑事處罰的同時，視情節部分或全部沒收其公積金。同時把廉潔勤政情況作為領導干部政績評定、獎勵處罰、選拔任用干部的重要依據，努力營造干凈干事的良好環境和氛圍。

第二篇：新形勢下如何搞好黨風廉政建設

新形勢下如何搞好黨風廉政建設

——學習總書記在中紀委十八界二中全會上的講話

總書記在2013年1月22日中紀委二次全會上發表“更加科學有效地防治腐敗 堅定不移把反腐倡廉建設引向深入”的重要講話，通過學習本人認為新一屆中央領導集體從六個方面對新形勢下如何搞好黨風廉政建設方略：

一、關于黨風廉政建設的重要性認識

習近平在講話中指出實現黨的十八大確定的各項目標任務、“兩個一百年”目標、中華民族偉大復興的“中國夢”也必須把黨建設好，而作為黨建工作重大任務的黨風廉政建設關乎我們黨能否取信于民、能否贏得人心，黨章中規定“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾。?黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題”，黨風廉政建設要從關乎黨和國家生死存亡的高度認識。

二、對于當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭現狀

對于當前反腐敗斗爭形勢的基本估計和科學判斷上，習近平在講話中指出“我們黨員干部隊伍主流始終是好的。?當前一些領域消極腐敗現象仍然易發多發，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。”

三、關于黨建和反腐倡廉工作的組織原則方面

習近平在講話中關于黨建和反腐倡廉工作的組織原則方面強調嚴明紀律作為的凝聚力和執政能力的基礎。他指出：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。而嚴明正字紀律要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。

四、在工作作風建設方面

習近平在講話中指出抓工作作風最根本的是堅持喝發揚艱苦奮斗精神，八項規定只是改進作風第一步，是共產黨員應該做到的基本要求。而作風是否好轉要以人民群眾滿意作為標準，廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受全黨全體人民的監督。

五、關于反腐倡廉工作制度保障方面

習總書記以“把權力關進制度的籠子里”作為反腐倡廉制度建設思路，具體從以下方面入手：要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，深化腐敗問題多發領域和環節的改革。

特別在講話中對“健全權力運行制約和監督體系”強調了要“形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。?加強對一把手的監督，反對特權思想、特權現象?任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。”

六、關于黨風廉政建設領導責任方面

習總書記在講話中強調各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任，抓好黨風廉政建設需全黨動手，注重發揮好紀檢、監察、司法、審計等相關部門職責。

第三篇：淺談在新形勢下如何搞好農機技術推廣工作

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淺談在新形勢下如何搞好農機技術推廣工作 作者：周士麗

來源：《新農村》2013年第04期

摘要：農業是國家的基礎，只有全面的提高農業生產的質量才能保證國家的基本安全。近年來，隨著各國農業調整和國際農業發展形勢的轉變我們國家也開始重視農機技術在農業發展中的地位，并進一步的實現了有效的推進措施，文章將對這一問題進行系統的概括。關鍵字：農機技術；農業；農村；農民；技術推廣

中國作為一個農業大國，雖然農業的占地面積大，從業人口多，但是農產品的總體產量和實際的生產效率卻比較低，甚至低于國際的平均水品。這樣一個大的落差與農機技術密切相關。我們國家還有相當多的農民和地區在使用畜力作業和人工作業。這種落后的生產模式，不僅占用了大量的入力資源，同時生產效率也極其的低下。為此，從國家未來發展和農業進步層面分析，切實的搞好農機技術推廣是未來發展的必然趨勢。

1.農機技術推廣工作的現狀和存在的問題

雖然國家意識到了農機技術推廣工作的重要性，但是在實施的過程中，資金的籌集比較困難，資金落實不到位，技術引進和實施就受到了制約。同時，一些農民的思想認識也不到位，知識結構有限，對于新技術的使用比較難以接受，由于使用操作不規范，所以實際工作的效率可能會低下，影響了農民運用的積極性。而也有一些地方政府，對于國家政策的響應過于片面，沒有落實到實踐中去。為此，需要國家建立起一套完整的落實政策，例如，預留專項的資金用于支援農村農機技術的推廣；組織一批專業的技術團隊，進行廣泛的農機技術宣傳，使得農民從內心深處接受農機的推廣工作，這些思想意識和政策上的扶植必然帶動農村農機技術推廣的全面發展，相信未來我國的農機發展一定會有全面的突破。

2.加強農機技術推廣工作的對策和措施

2.1建設多元化的農機技術推廣體系，健全網絡，夯實基礎。

要根據農機技術機構“六有建設”標準，建立起區、市、縣、鄉（鎮）農機技術推廣機構和村級技術組織，并按照“強化縣級，充實鄉（鎮）級，發展村級”的總體思路，建立起上下相通，左右相連，設置合理，運轉高效的農機技術推廣網絡，從而保證能將農機技術、新機具及時地引進、示范、推廣，迅速轉化為生產力，強化縣級要抓好縣級農機技術推廣機構建設，投入資金，加強裝備，建立一支結構穩定，素質高，戰斗力強的農機技術推廣隊伍；鄉鎮級要抓好鄉鎮農機技術推廣建設，通過建立健全農機技術推廣管理制度，落實農機技術推廣責任，下移管理重心，提高技術和致富信息等服務，加強農機新技術的宣傳教育，營造一個從熱衷于農機新技術推廣的良好氛圍；村級是指依托農機大戶，建立村級最基層的農機技術網點，利用先

進的農機技術，購買先進適用機具進行適度規模經營，在農村起到了很好的帶頭作用，既方便自己、致富了自己，也解決了耕地拋荒的現象，使農機技術推廣工作上下連成線，網點帶動片，示范面對面，效果看得見，使農機推廣項目不斷增多，推廣領域日益擴大。

2.2結合實際搞好農機科技示范點工作，建立“號召農民用”變為“用給農民看”的新的農機推廣模式。

科技示范點既是農機技術演示窗口，也是開展站辦實體建設，增強服務功能的基礎。創建農機科技示范點，就是要給農民樹一個樣板，通過示范點的建設，經營以及較高的效益，吸引農民照著學，跟著用，會使用，使農機高新技術盡快盡可能多地應用于農業生產。這種將“號召農民用”變為“用給農民看”的推廣模式大受農民歡迎與喜愛，為全面推廣農機化建設奠定了良好的基礎。

2.3搞好宣傳，廣造論，培養農民的農機推廣主體意識。

要求搞推廣工作的人員，本著堅持“向社會宣傳農機，讓農民了解農業技術”的原則，充分利用廣播、電視、報到、雜志、網絡等多種媒體，加強對農機新技術，新機具的宣傳，讓全社會認識農機技術，了解農機技術，關心農機技術和支持農機技術推廣，使農機技術推廣部門在社會上有影響，在農民中有威望，固勢利導農民，用農機科技知識武裝農民，改變他們傳統耕作的思維慣性，提高他們參與農機技術推廣應用的自覺性，主動性。

2.4加強農機技術信息服務工作。

農機技術推廣部門要爭取建立方便，快捷的縣級農機技術信息網，實現與全國農機網聯網，及時為基層農機技術服務站，農資經營組織，農機大戶提供農機新產品，新技術市場需求，產品購銷以及先進的管理經驗等方面的信息內容。服務好農民，引導農機技術推廣應用全面發展。

2.5加強培訓學習，更新思想觀念，提高隊伍建設。

農機技術的推廣是要與實踐相互結合的，政府要組織專業的人員，定期分批的對農民進行系統的知識培訓，和必要的操作演練，深入到基層，走到田間地頭，及時糾正錯誤做法，農民們將快速的掌握到農機操作的要領。在組織農民學習技術時，也要對常見的故障處理辦法進行教育和指導。要求進行培訓的業務人員具有一定的培訓能力，要在實際推廣時達到能講解，會指導，會排難解疑，會裝會修，會現場示范，以及贏得群眾的信任和支持，把農機技術推廣過程變成向農民傳授新技術，培訓農民科學使用農機耕作新本領，帶領農民致富奔小康的大課堂。

結語

綜上所述，我國未來的農業發展必然朝著高效、環保、節能的方向。全面提高農業發展的效率，關鍵是在農業的生產過程中積極的推廣農機技術。當前我們各種阻礙農機技術推廣的因素，只要采取有力的規避措施，是完全可以杜絕的。只要農民從思想上進行轉變，國家從惠民的角度上進行各項積極措施的落實，我國的農機推廣工作將會有序高效的開展起來。

第四篇：新形勢下如何搞好農村三資管理工作

新形勢下如何搞好農村“三資”管理工作

近年來，黨中央、國務院對強化農村集體財務管理工作高度重視。溫家寶總理曾明確指出：“推動村級財務管理和監督向經常化、規范化、制度化發展”，回良玉副總理在全國村務公開工作電視電話會議上明確要求“要培養一支高素質的農村財會人員隊伍，爭取用三到五年的時間，對農村財會人員和民主理財小組人員進行一次輪訓，以全面提高農村財務管理工作水平”。中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》；中共中央紀委、監察部、財政部、農業部下發了《關于進一步規范鄉村財務管理工作的通知》、《關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》。中央領導的指示和國家下發的一系列文件，充分說明了做好農村集體三資管理工作，推行農村財務公開，搞好農村財務規范化建設的必要性和重要性，也說明了農村集體三資管理工作對促進農村集體經濟發展和社會和諧穩定的意義重大。

進入新世紀，中央進一步提出要“健全農村集體資金、資產、資源管理制度，做到用制度管權、管事、管人”，并將農村集體“三資”管理工作列為農村黨風廉政建設的重要內容，強調加強“三資”管理必須抓住清產核資這個基礎環節。作為基層，我們更要以此為契機，認真落實中央的要求，切實搞好“三資”管理工作。開展清產核資工作，是加強農村集體“三資”管理的重要基礎，是推進農村黨風廉政建設的重要內容，是維護農民群眾切身利益的重要舉措，對促進農村經濟發展和社會穩定具有十分重要的作用。

一要堅持統一領導與農民群眾參與相結合。清產核資工作要在黨委和政府的統一領導下，充分運用農村基層黨風廉政建設聯席會議工作機制，抓好組織協調，統籌各有關部門開展工作。鄉鎮是具體清查工作的關鍵，應當成立相應的領導體制和組織機制，承擔清產核資的指導、組織、發動等具體工作。村一級應成立由村“兩委”、集體經濟組織負責人、村務監督委員會或民主理財小組成員參加的工作組，與上級組織共同承擔本村的清產核資工作。要向農民群眾宣傳有關政策和工作程序，充分調動農民群眾參與的熱情和積極性。清查結果要及時向全體成員公開，并接受群眾的監督，對群眾提出的質疑要及時解答和解決。

二要堅持全面清理與強化經濟合同管理相結合。清產核資工作既要對固定時點上集體“三資”狀況進行清理盤查，也要對“三資”的發展和變化全面跟蹤。因此，要結合清產核資工作，及時發現“三資”管理方面存在的問題和漏洞。當前，要把清產核資工作與強化和完善村集體各業經濟合同管理結合起來，這是確保集體資產安全、實現保值增值的重要工作，也是農民群眾最關注的工作，作為政府部門，要指導集體經濟組織依法清理合同、規范合同，指導簽訂合同、履行合同，知道制訂集體資產有償使用方案、公開有償使用項目和標準，建立健全集體經濟發展的積累機制。

三要堅持全面清理與集體“三資”管理規范化建設相結合。清產核資是基礎，做到用制度管權、管事、管人是根本目的。要結合自身實際，深入貫徹上級制定下發的一系列文件精神，幫助集體經濟組織健全制度、規范管理、強化監督、加強服務，形成產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監督到位的管理體制和運作機制。實現集體資產的保值增值和收益不斷增長，讓農民群眾隨著集體經濟發展壯大得到更多的實惠。

開展清產核資工作是“三資”管理工作的基礎，而面對復雜多變的社會形勢，我們一定要扎實做好農村集體三資管理工作，推進農村集體財務管理規范化、制度化。

一是加強業務理論知識學習，提高三資管理人員業務水平。做好農村集體三資管理工作，是農村集體三資代理人員的本職工作，也是搞好農村集體經濟組織財務管理的關鍵。會計核算工作是財務管理的基礎，搞好會計核算是管好農村財務的前提。只有把記賬、算賬、報賬、用賬、查賬等基礎性工作做好了，財務公開、民主管理才能有效進行和實施。因此，建立一支穩定的高素質的農村集體三資代理人員隊伍顯得非常重要。這就需要我們廣大農村集體三資代理人員認真學習會計知識，深刻理解和全面領會會計制度以及國家有關法律法規規定的精神實質，熟練掌握會計核算基本技能，嚴格執行國家會計制度和各項財務制度，不斷提高自身業務水平，全面推進農村集體三資管理規范化建設工作。

二是加強對農村集體資產的監督管理，防止資產流失。建立健全農村集體“三資”會計委托代理服務制度以及財務公開、民主理財、民主決策、資金審批、債務管理、財產定期清查等管理制度。只有建立健全了各項財務制度，才能使財務活動有章可循。要對財務活動實行全程監控，嚴格按制度辦事。對固定資產要做到定期盤點，確保賬實相符；固定資產的購置建造或變賣、報廢處理事項，嚴格執行民主決策程序。

三是要做好村干部任期和離任經濟責任專項審計工作。按照中央文件規定，村干部任期內每年要進行任期內審計，村干部屆滿或離任時必須進行經濟責任專項審計。要按照上級的要求，切實做好集體財務審計工作，維護好農村集體經濟組織和農民的合法權益，促進農村黨風廉政建設。經管部門要有計劃的對本轄區的村財務進行審計，也可組織各村進行相互監督，相互促進；對問題較多的村也可委托社會審計機構進行審計。

四是嚴格貫徹落實好黨在農村的各項方針政策。農村集體經濟組織會計人員在基層承擔著農村財務、土地承包、農民負擔等項政策的貫徹落實工作，只有全面理解、正確把握各項政策的精神實質，宣傳好、執行好政策，才能贏得農民群眾的理解和支持，促進各項工作的開展。因此，廣大農村集體三資代理人員除了做好會計本職工作外，還要加強對農村有關政策的學習，全面掌握國家政策的精神實質，在開展工作過程中知道國家有什么規定，規定是什么，哪些做法符合國家規定，哪些不符合國家規定，違規的事情不做，錯誤的做法及時改正過來。只有如此，才能提高政策水平和管理水平，才能不折不扣地貫徹落實好國家的農村政策。

第五篇：新形勢下搞好勞動競賽的幾點123

新形勢下搞好勞動競賽的幾點淺見

勞動競賽是社會主義制度下充分發揮勞動者的積極性、主動性和首創精神，進行經濟建設的一個重要方法。開展社會主義勞動競賽,可以增強廣大勞動者的集體主義精神,創造和推廣新的生產技術和操作方法，改善勞動組織，發揮勞動者的積極性和創造性，對于提高勞動生產率，提高基層單位經濟效益,完成和超額完成基層單位發展目標有巨大的推動作用。

一、開展勞動競賽的意義

（1）有助于基層單位目標的實現

勞動競賽有利于將壓力和動力相結合，從而加速基層單位目標的實現。一方面基層單位通過下達任務和考核管理施加壓力，另一方面通過一整套激勵程序的設置，引導職工發揮積極性、主動性和創造性，以便支持基層單位更好更快地發展。職工參加基層單位組織的勞動競賽，一方面獲得了物質的獎勵，另一方面又能在比賽中體會到趣味性和實現目標的愉悅感，所以會自覺為之努力。在壓力和動力共同作用下，基層單位目標更容易得以實現。

(2)有助于職工素質的提高

為了保證勞動競賽的順利進行，基層單位一方面需要將競賽與職工培訓緊密結合，這樣才能保證勞動競賽的順利進行，達到預期目標，這樣也就促進了職工素質提高。另一方面，有利于激發職工的創造性，而勞動競賽的良性開展，又能促進營造基層單位積極向上、爭先創優的文化氛圍。努力營造“積極進取、勇于創新”的文化氛圍，有利于培育職工的競爭意識、創新能力和敬業精神，從而使職工整體素質不斷提升。

(3)有助于增強基層單位凝聚力

在日益多變的市場經濟條件下，通過開展勞動競賽活動來團結群眾已成為眾多基層單位的共識。勞動競賽的開展不僅僅是在職工之間開展技能、勞動速度的競爭，更重要的是通過競賽能夠將大家擰成一股繩，增強大家對基層單位歸屬的認同感，讓大家樹立基層單位的主人翁精神。

二、當前勞動競賽存在的問題

從當前發展的要求看，勞動競賽的開展還存在一些不足。一是部分同志對基層單位開展勞動競賽不理解，認為勞動競賽的開展只是變相地增加職工的工作量。二是部分職工勞動競賽的意識閑置。為數不少的基層單位或部門，總認為勞動競賽似乎就是管理人員的事情，抓競賽也只能是工會組織人員去作。三是有些競賽活動開展只停留在追求勞動生產率上，尋求短時間內完成更多的任務。四是不夠注重人的素質提高和基層單位自主創新力的增強。五是存在工作系統性、規范性缺乏，深度不夠等問題，沒有發揮工會的組織優勢。

三、勞動競賽的要點

（1）勞動競賽要關注產品質量的提高

勞動競賽，首先比的是勞動效率，但決不能放松質量管理。要運用科學的激勵理論，使之成為推動勞動競賽發展的不竭動力。競賽發揮作用的核心是“激勵”，而“激勵”作用實質是利益或需求的滿足。基層單位要分析不同層次職工和職工不同層次的需要，使設置的賽項及獎項更科學合理，更適合基層單位實際，符合職工需求。一方面通過開展各種形式的技術培訓、技術練兵、技術比武活動，激發職工學技術練硬功，崗位成才的積極性，增強“靠本事上崗，憑貢獻取酬”的競爭意識；另一方面要廣泛發動職工開展攻關、技術招標等競賽活動，讓職工在生產實踐中實現自身價值，從而增強基層單位的后勁和競爭力。從外延來講，勞動競賽應定位在為基層單位生產經營的全過程服務上。要把競賽滲透到提高質量、降低成本、節約能源、安全生產、市場開拓、新品開發、實現效益等多個領域和環節，讓競賽真正發揮作用。

（2）勞動競賽要著力激發創新意識

提高積極性和保證產品質量是開展勞動競賽的基本要求，但決不能停留在追求勞動生產率和完成產品生產任務的低層次水平上，開展勞動競賽更重要的在于提升人的水平，要激發職工的潛力，挖掘職工在平常狀態下不會展現出來的創新能力。一方面通過開展各種形式的技術培訓、技術練兵、技術比武活動，激發職工學技術練

硬功，崗位成才的積極性，增強“靠本事上崗，憑貢獻取酬”的競爭意識，形成你爭我趕的競賽氛圍，讓每一個參賽者不斷挖掘自己的頭腦，促進技術創新、管理創新、甚至理論創新；另一方面要廣泛發動職工開展攻關、技術招標等競賽活動，讓職工在生產實踐中實現自身價值，從而增強基層單位的后勁和競爭力。

（3）勞動競賽要發揮工會的組織優勢

勞動競賽涉及面廣，內容繁多，各級工會組織需要發揮組織優勢，加強上下聯動。工會要積極創造和尋求有效載體，引導更多基層單位組織自覺開展勞動競賽活動。要擴大宣傳，營造有利競賽的社會氛圍。要增強能力，改進作風，提高工作水平。各級工會干部都要努力增強創新的能力，熟練運用工會工作的基礎知識，熟悉法律、經濟和基層單位管理等相關知識，努力提高組織協調能力和綜合分析能力。要深入基層調查研究，總結推廣典型做法，悉心搞好分類指導，從而推動各項勞動競賽活動上水平。

四、勞動競賽的實施

（1）制定方案，保證競賽活動規范有序開展

勞動競賽首先要做的就是要制定規范、全面、詳細的競賽程序和規章制度，以促進競賽活動逐步系統化、規范化。在這方案當中要包括競賽的指導方針、文化理念、預期目標、組織方式、競賽規則、獎勵方式與內容，如有必要還應當制定突發情況應對預案。其

中最重要的在于組織方式及競賽規則，必須細化，讓每一個參賽者都能找到自己的位置，找到自己參與競賽的方式及預期目標。

（2）宣傳動員，為競賽活動營造良好氛圍。

開展競賽要給大家鼓勁、打氣，要營造緊張而歡快的競賽氣氛。各部室要分袂集中起來，做到層層策動。同時，還要操作黑板報、宣傳欄、出刊競賽簡報等形式年夜造聲勢，普遍宣傳，讓每一位職工都體會到活動競賽的指導思想、目的及要求，為每一個職工參與到競賽活動中去凝聚人氣。

（3）搭建平臺，創設競賽活動有效載體

勞動競賽重在參與，基層單位應當為每一個參賽者搭建大展身手的平臺，平臺的搭建要結合基層單位發展實際，與當前工作任務緊密結合：將基層單位的目標與參賽者的個人目標相結合。工會要做好組織宣傳工作，管理人員也不能置身事外，積極做好勞動競賽的管理與控制工作，并在實施過程中不斷調整與掌控勞動競賽的發展趨勢。

勞動競賽有助于基層單位目標的實現，有助于職工素質的提高，有助于增強基層單位凝聚力，各基層單位應當重視勞動競賽的開展，抓好勞動競賽的過程管理與控制，充分發揮勞動競賽的積極作用。