第一篇：創先爭優授旗方案

舊通[2010]22號

中共舊城鎮委員會

關于印發《舊城鎮創先爭優黨組織“授旗”

工作方案》的通知

各村黨總支，中心校黨總支，各機關支部：

《舊城鎮創先爭優黨組織“授旗”工作方案》已經鎮黨委同意，現予印發，請認真貫徹執行。

中共舊城鎮委員會 2010年12月5日

舊城鎮創先爭優“黨組織授旗”工作方案

按照縣委創先爭優活動領導小組《關于在全縣基層黨組織和黨員中開展授旗評星活動的通知》（威創組[2010]9號）要求，為抓好我鎮授予基層黨組織“流動紅旗”工作，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索新形勢下基層黨組織發揮作用的新途徑、新形式、新方法，深入開展創建“五好”黨組織活動，推動全鎮經濟社會全面協調可持續發展。

二、具體內容

（一）領導班子好。

1、著力創建學習型領導班子，深入學習實踐科學發展觀，堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策。

2、領導班子成員帶頭遵守工作紀律和各項規章制度，嚴于律己，團結協作，求真務實，勤政廉潔，黨組織書記具有較高的政策水平和較強的組織協調能力。

3、堅持民主集中制原則，重大問題集體討論決定。規范完善議事決策程序，明確集體領導與個人分工的關系。

4、按期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，認真查擺班子及成員存在的問題和不足，制定整改措施，整改率達90%以上。

5、強化“三力建設”（執行力、凝聚力、創新力），加強班子思想政治建設,對年初工作任務進行分解立項，做到任務定量、完成定時、責任定人。

（二）黨員隊伍好。

1、強化黨員干部教育培訓工作，組織參加縣、鎮開展的各種學習活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

2、按照發展黨員“十六字”方針和“六項制度”的要求，認真做好發展黨員工作。

3、在急、難、重任務面前，黨員能發揮好示范帶頭作用。一線黨員80%以上發揮作用好。

（三）工作機制好。

1、有健全規范的議事制度及規則并規范上墻。

2、“三會一課”、“民情懇談”制度、談話制度堅持好。

3、依制度辦事，用制度管人，干部群眾對制度的執行滿意率達90%以上。

4、扎實開展黨員與群眾結對幫扶活動。

5、堅持抓好黨務、村務（政務）、財務“三公開”，讓群眾

明白。

（四）工作業績好。

1、工作思路清晰，目標明確，工作有計劃、有總結、有成效。

2、認真完成鎮黨委、鎮政府下達的各項工作指標任務。

3、每年至少有一項工作受鎮以上表彰。

4、積極開展掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象和制止封建迷信活動，深入開展平安創建活動，各種社會丑惡現象得到遏制，維護農村穩定。

5、積極開展健康文明有益的文化娛樂活動，豐富干部職工精神文化生活。

6、培育和樹立富有特色的創先爭優活動示范點。

（五）群眾反映好。

1、堅持群眾路線和群眾觀點，建立定期聯系點制度，積極深入基層，解決群眾關心的熱點、難點問題。

2、做好流動黨員服務管理工作，遠程教育站點管理、運行情況良好，群眾得到實惠。

3、農民服務站點建設、管理、運行情況良好，群眾有事有地方找人、找得到人、辦得了事。

三、評定辦法

授旗活動每季度開展一次，由鎮黨委根據各黨組織每季度實際工作業績進行綜合評分，并按得分進行排名，初步確定創先爭優流動紅旗黨組織獲得者。流動紅旗黨組織獲得者初步確認后，進行公示，公示期為5個工作日，公示期內若有投訴，經核實投訴情況屬實的，取消該黨組織評選資格。公示期結束后，由創先爭優活動領導小組授予流動紅旗。獲得流動紅旗黨組織于下季度前月15日前將流動紅旗交回各創先爭優領導小組辦公室。鎮黨委把流動紅旗考核成績作為單位、部門年度目標考核的重要指標，與年終獎金掛鉤，與干部評先評優結合起來。累計兩個季度獲得流動紅旗的黨組織，鎮黨委創先爭優活動領導小組將授予“舊城鎮創先爭優紅旗單位”光榮稱號，并作為年終“五個好”黨組織表彰對象。

四、其他規定

凡有下列情形之一的，不得參與流動紅旗評選：

1、班子及成員有違法違紀行為。

2、領導班子不團結。

3、黨員干部職工有違法違紀行為。

4、下屬基層黨組織管理混亂，制度不健全。

5、發生惡性群體性械斗或影響較大的群體性越級上訪等影響社會穩定事件。

6、發生重特大安全事故。

7、未按時限進度完成各項工作指標、任務。

8、重點工作推進不力。

五、組織領導

（一）加強組織領導。為切實加強對授旗工作的領導，鎮黨委成立由黨委書記任組長，鎮長、人大主席、鎮黨委副書記任副組長，組織辦、紀委辦、黨政辦、財政所等部門為負責人為成員的授旗活動領導小組，負責對全鎮基層黨組織授旗活動進行督促指導。

（二）強化宣傳動員。各黨總支、支部要充分利用網絡、宣傳欄、公開欄等形式，大力宣傳授旗活動的意義作用、具體做法、成功經驗，深入挖掘授旗活動先進典型，積極營造授旗活動的良好氛圍，努力形成比、學、趕、幫、超的生動局面。

（三）強化監督檢查。各黨總支、支部要把授旗活動納入重要日程，定期研究分析，及時解決工作中的問題，總結經驗。鎮黨委將建立領導干部聯系點，定期檢查指導各總支、支部工作開展情況，確保活動成效。同時，鎮黨委將把此項工作納入黨建目標責任考核和考核各總支、支部書記履行黨建工作責任的重要內容。

第二篇：授旗講話

同志們、青年朋友們：

在火紅的五月，我們聚集在福建建工集團涵江商貿城項目繁忙的施工現場，簡單而熱烈地舉行福建建工集團青年突擊隊的授旗儀式，以此引導廣大青年奮發有為、克難攻堅，積極投身重點工程建設，為推動涵江經濟轉型升級作貢獻。

青年突擊隊誕生于新中國建立之初，1954年我國第一支青年突擊隊在北京展覽館工地成立。從那時起，青年突擊隊的旗幟，凝聚了千百萬有理想、有抱負的熱血青年，激發了廣大青年投身建設祖國、建設家園的澎湃激情。在青年突擊隊的旗幟下，在涵江工作的青年朋友們以沖天的干勁、滿腔的熱情，在構筑中國夢，建設美麗新涵江的進程中勇挑重擔，在急難險重任務面前沖鋒在前，在平凡的崗位上無私奉獻，譜寫了一曲曲壯麗的青春之歌。

當前，是中央提出的向第一個百年奮斗目標全力邁進的五年，也是涵江實現突破全面崛起的關鍵轉折期。面對充滿機遇與挑戰的未來，涵江區委明確提出，要進一步樹立和強化“大抓項目、抓大項目”的工作意識，牢牢把握“項目這個抓手”，確保涵江轉型跨越發展。實踐證明，大項目建設是實現“保增長”目標的“主引擎”，是推進社會發展的“動力源”。在重點項目中組建青年突擊隊，是團組織圍繞黨政中心發揮生力軍、突擊隊作用的重要載體，是引導廣大青年在轉危為機實踐中大顯身手、建功立業的有效抓手。我們這次為涵江商貿城、塘北二期項目部青年突擊隊授旗，這既是對這兩個項目部青年團員成績的充分肯定，同時又是對工作的一種鞭策，授旗儀式后，項希望目部要進一步把青年突擊隊生產競賽、崗位練兵、崗位創優，崗位成才等活動引向深入。下面，我代表區委向青年突擊隊提三點希望和要求：

一是要充滿信心，振奮精神。目前世界經濟形勢復雜多變復蘇低迷，涵江的跨越轉型也剛剛起步，存在一些發展不優不足的矛盾，但是涵江區委區政府牢牢抓住中央支持福建快速發展的政策窗口期，堅定不移地推進經濟轉型升級，全力保增長，科學謀發展。希望你們要進一步增強信心、振奮精神，樹立迎難而上、逆勢發展的信心和勇氣，變壓力為動力，化挑戰為機遇。

二是要勤于學習，提升技能。青年是人生學習的黃金時期，最具學習能力和創造活力。希望你們要以只爭朝夕、時不我待的精神，努力學習新知識，刻苦鉆研新技能，強化內功修煉，完善知識結構，豐富知識儲備，提升能力素質，打牢人生成長進步的根基。特別是要在涵江實施“大項目帶動”戰略的過程中，在參與重點項目建設的過程中，善于研究新問題、善于把握新規律、善于克服新困難、善于解決新矛盾，不斷經受錘煉，健康成長成才。

三是要勇挑重擔，建功立業。深入實施“以港興區、產業強區”戰略，建設涵江品質之城，是涵江青年的歷史使命。希望你們要勇挑重擔、頑強拼搏，立足本職、奮發有為，以昂揚的斗志、飽滿的熱情，圍繞重點項目建設，開展好以“比技能、比進度、比質量、比貢獻”為主題的立功競賽、工程會戰、突擊搶險等活動，知難而進、迎難而上，以奉獻鑄就輝煌、以實干再建新功。

青年朋友們，“艱苦創業、崇尚實干、善于學習、銳意創新、拼搏奉獻、爭創一流”的青年突擊隊精神，激揚著我們青春的斗志，鼓舞著我們奮進的步伐。希望你們牢記使命、勇擔重任，攜手并肩、發奮圖強，在全面建設小康社會的歷史進程中建功立業，讓青年突擊隊的精神永放光芒。

第三篇：XX區授旗評星方案

XX區黨員授旗評星實施方案

為推動XXXX創先爭優活動深入開展，確保活動取得實效，根據《中共XX區委深入開展創先爭優活動、建設學習型XX領導小組印發〈關于開展授旗評星活動的實施意見〉的通知》文件及區委的相關要求，決定在XX系統創先爭優活動中開展“爭一面先鋒旗、創五顆模范星”主題評議活動。結合XX系統實際，制定以下活動方案：

一、總體目標

授旗評星活動是定期對先進黨組織授予“流動紅旗”、對黨員“評星定級”的一種考核評價方式，是基層黨組織和黨員深入開展創先爭優活動的有效載體和總抓手。按照先進基層黨組織 “五好”、優秀共產黨員“五帶頭”的要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀為主題，緊緊圍繞推動科學發展、構建和諧XX、服務人民群眾、加強基層組織的總體要求，以激發黨組織和黨員創先爭優動力為核心，促進中心工作為目的，積極開展爭創實績突出的先鋒黨支部、爭當業績一流的優秀黨員。通過開展授旗評星活動, 激勵和調動全系統干部職工立足崗位爭先創優，形成人人爭當先進，個個爭創優秀的良好氛圍，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力，為推動和諧XX建設和深入開展創先爭優活動提供動力和組織保障。

二、方法和步驟

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（一）授旗評星內容

結合“五個好”、“五帶頭”的具體要求，按照黨員干部應具備的基本素質，承擔的義務和創先改進方向，在整個XX系統內開展“爭一面先鋒旗、創五顆模范星”主題評議活動。即各黨支部爭“XX先鋒旗”，機關黨員創“業務模范星”、“服務模范星”、“廉政模范星”、“學習模范星”、“創新模范星”。各企業黨員創“崗位奉獻星、誠信經營星、技能進步星”等，各企業也可結合實際設計和確定評星的內容和標準。（具體標準見附件）

（二）評定的數量及范圍

“XX先鋒旗”評定一面,在全系統各黨支部中評選產生。“星級黨員”采取機關和企業內部分別評定的方式，達到相應標準即可評星。機關非黨在編人員納入評選范圍。

（三）評定的時間

“爭一面先鋒旗，創五顆模范星”主題活動從2011年1月開始，每季度評定1次。

（三）具體步驟

1.開展黨員“評星”活動按照“黨員自評—黨員互評—領導點評—群眾參評—黨支部評定—評議結果公示—報黨總支審查—確定黨員星級（表彰獎勵）”的程序進行，具體由黨總支指導所屬黨支部組織實施，同時，各企業黨組織可根據具體工作實際，明確各自的考核周期，并將相關情況及時報送局創先爭優活動領導小組辦公室。

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一是黨員自評。以黨支部為單位召開黨員大會，組織黨員對照評星標準，從理想、信念、守紀、道德、學習、工作等各方面進行全面總結，自我評定得星情況。

二是黨員互評。黨員相互之間開展批評與自我批評，肯定成績、查找問題，明確方向、共同提高。由黨支部統一發放民主評議表格，由黨員互相評議得星。

三是領導點評。各黨支部在黨員大會上，可邀請上級黨組織領導或由各支部負責人對黨員個人從理想、道德、學習、遵紀守法、工作業績等方面進行點評。

四是群眾參評。向與會群眾代表發放群眾代表民主測評表格，由群眾代表根據黨員平時表現進行民主測評。

五是支部評定。民主測評后，黨支部及時召開支委會或支部大會，確定專人將得票情況進行匯總，綜合每名黨員平時工作和生活的表現，對黨員的得星情況進行評定。

六是評議結果公示。評議結果對外公示不少于3天，充分接受黨員群眾監督。公示期間黨員本人或黨員群眾對評議結果有異議的，可向黨支部提出意見或申訴，黨支部要進行核查，對評定不準確的要進行更正。

七是黨總支審查。公示結束后，各黨支部報局黨總支審查備案。局黨總支著重從程序操作是否規范，評議結果是否公開公正等方面進行審查核實，確保評議質量。

八是公開評定結果。局黨總支審定后，黨支部將每個黨員的評

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星定級結果通過公開墻、宣傳欄、黨員活動室版報等形式及時進行公布。給黨員頒發黨員“評星”星級牌，時刻激勵黨員本人，并接受其他黨員和群眾的監督。

九是表彰獎勵。每年評星活動結束后，由各黨支部召開黨員“評星”命名表彰大會，對開展評星活動進行總結，對評定為優秀檔次的黨員進行命名表彰。

2.黨支部授旗活動每季度組織開展一次，按照“各黨支部自評—邀請領導點評—聽取群眾意見（發放測評表）—黨總支綜合評定—公示—授予?XX先鋒旗?”的方式進行。

三、組織領導

為確保“授旗評星”活動順利開展，決定成立XX區XX局開展“授旗評星”活動工作領導小組：

組 長：XXX黨組書記（黨總支書記）

副組長：XX 區XX局黨組成員（黨總支委員）

成 員：XX 區XX局黨總支委員、老干支部書記

XXX 區XX局黨總支委員、百貨公司黨支部書記

XXX 區XX局機關黨支部書記

XXX 區XX局流動黨員支部書記

領導小組下設辦公室在局辦公室，XXX兼辦公室主任，負責處理日常事務。

四、相關要求

（一）緊密結合中心工作。各黨支部要把授旗評星作為深入推 —4—

進創先爭優活動的重要載體和有效抓手，在支部和黨員中全面開展授旗評星活動，以“五好”爭“XX先鋒旗”。機關黨支部要緊扣XX中心工作推進和各項經濟指標的完成，鼓勵廣大黨員做到“五帶頭”，爭當學習、業務、服務、廉政、創新模范星；各企業黨支部開展授旗評星活動要緊密結合企業生產經營實際，鼓勵廣大黨員立足崗位創先進、搞好本職爭優秀，推動企業發展，最終以促進XX各項工作、促進企業發展的成績檢驗授旗評星活動的成效。

（二）加強分類指導。加強對授旗評星活動的分類指導，各黨支部要結合特點和實際，制定具體的活動方案，全面推進授旗評星活動。局開展“授旗評星”活動工作領導小組辦公室要加強對各黨支部的指導、督查。發現問題，指出不足，及時糾正，確保授旗評星活動取得實效。

（三）要正確處理授旗評星與公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰的關系。授旗評星與公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰是有機的統一，公開承諾是基礎，領導點評是保障，評選表彰是結果。各黨支部和黨員根據授旗評星內容作出公開承諾，提出承諾事項；在活動過程中，邀請領導進行點評，肯定成績、指出不足，分析原因，提出意見，促其整改；對承諾事項的完成情況，吸納群眾評議，聽取群眾意見，接受群眾監督；定期對承諾事項完成情況進行考評，通過量化考核評比，授予“XX先鋒旗”、評定“星級黨員”，作為考核和評選先進的依據。

（四）加大宣傳力度。要充分利用電視、報紙、網絡、宣傳欄、—5—

簡報等宣傳形式，對授旗評星活動的相關內容和做法進行廣泛宣傳，同時，深入挖掘先進典型，積極營造良好氛圍，引導各黨支部和黨員積極追旗奪星，努力形成學習先進、爭當先進、趕超先進的格局。

（五）建立長效機制。各黨支部要注意總結開展授旗評星活動的有效做法和成功經驗，及時把有效做法制度化，成功經驗長效化，提高授旗評星活動的科學性、有效性和長期性，使授旗評星活動成為各黨支部和黨員發揮作用、促進工作、推動發展的有效抓手和經常性動力機制。

各黨支部要進一步統一思想，高度重視此次活動，要結合實際制定方案，明確專人抓落實，確保活動取得實效，同時，在被授旗評星期限內的黨支部和個人，因工作、生活方面的不良影響，與所授榮譽條件不符將被予以“撤旗、摘星”。

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XXXX模范星評定標準

一、“學習模范星”

1.帶頭學習實踐科學發展觀和科學文化知識，落實黨的路線方針政策。

2.帶頭學習業務知識，不斷更新和完善知識結構，提高業務水平，成為業務骨干和本職工作行家里手。

3.帶頭參加創先爭優活動和學習型黨組織創建，落實學習型黨組織建設任務。

4.帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立黨員良好形象。

二、“業務模范星”

1.帶頭愛崗敬業，有強烈的事業心和責任感。

2.帶頭完成各項工作任務，恪盡職守，無私奉獻。

3.帶頭吃苦在前，在重大困難和危機關頭沖在第一線。

4.帶頭攻堅克難，較好完成各項工作任務，在本職工作崗位上做出顯著成績。

三、“服務模范星”

1.帶頭踐行黨員服務承諾，充分發揮黨員作用。

2.帶頭聯系服務群眾，主動深入基層，開展民情調查和民情懇談，做好群眾工作。

3.帶頭結對幫扶，扎扎實實為幫扶對象解決困難。

4.帶頭關心群眾疾苦，積極為群眾辦實事、解困難，自覺維護

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群眾正當利益。服務態度好，辦事效率高，無吃、拿、卡、要等行為，工作成績突出，群眾反映好。

四、“廉政模范星”

1.帶頭遵守黨紀國法，模范執行黨的紀律。

2.帶頭遵守單位規章制度，在干部、群眾中作出表率。

3.帶頭遵守社會公德和職業道德，黨員考核、評議都在稱職以上，沒有違紀違法現象。

4.帶頭廉潔自律，自覺抵制各種腐敗現象的侵蝕；帶頭維護黨和國家尊嚴，自覺抵制各種歪風邪氣，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭；帶頭加強道德修養，不利用職務和工作之便接受、索取他人財物，不搞特殊、亂攤派，浩然正氣，兩袖清風，積極弘揚良好社會風尚。

五、“創新模范星”

1.科學分析國際、國內經濟發展形勢，帶頭解放思想，更新觀念，實事求是，與時俱進，創造性提出推進商貿國際化的新舉措。

2.立足本職，結合工作崗位實際，認真調查研究，工作中善于提出新思路、解決新問題、總結新經驗，有創新成果。

3.在項目、招商引資、固定資產投資、國際商貿城建設等工作推進上創新工作方式、方法，成效明顯。

4.在建立和完善關系民生的幫扶機制和保障機制上有創新，幫助群眾解決實際困難取得一定成效。

六、“崗位奉獻星”

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1.帶頭愛崗敬業，有強烈的事業心和責任感。

2.帶頭完成各項工作任務，恪盡職守，無私奉獻，任勞任怨，克己奉公。

3.帶頭吃苦在前，在重大困難和危機關頭沖在第一線，個人利益服從集體利益。

4.帶頭攻堅克難，在本職工作崗位上做出顯著成績，同時，立足崗位搞好“傳幫帶”，為社會做出了一定奉獻。

七、“誠信經營星”

1.帶頭踐行黨員服務承諾，充分發揮黨員作用。

2.嚴格遵守國家的各項法律法規，依法經營，誠實守信，無造假售假、偷稅漏稅情況發生。

3.熱情服務，禮貌待人，團結同志，生活情趣健康，無黃賭毒等不良習氣，受到客戶及群眾好評。

4.積極參與扶貧、幫困、救災等各項社會公益活動。

八、“技能進步星”

1.刻苦學習崗位技能，具有能勝任工作的文化水平、專業知識和工作技能。

2.工作實踐經驗豐富，卓有成效地開展工作，實績顯著。

3.勇于開拓創新，工作技能有創造性提升的。

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XXXXXX先鋒旗評定標準

按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的五好標準評定XX先鋒旗。

一、領導班子好（20分）

1.深入開展學習實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、十七大精神、十七屆五中全會精神、區委三屆七次全會精神和黨章活動，堅決貫徹執行黨的基本路線及上級各項方針政策，同時，把黨員的經常性教育落到實處，黨組織每年組織每個黨員參加集中教育活動累計不少于6天。（4分）

2.班子健全、結構合理、堅持民主集中制，重大問題集體討論，團結干事，充分發揮領導核心作用，具有較強的凝聚力和戰斗力。（4分）

3.班子成員自覺踐行“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求，奮發有為，勤政廉潔，無違紀違法現象。（4分）

4.班子主要負責人帶頭抓創先爭優活動，班子成員各負其責抓好落實。（4分）

5.能堅持原則，協調關系，有效化解各類矛盾糾紛，維護社會穩定。（4分）

二、黨員隊伍好（20分）

1.發展黨員有規劃、有措施、有落實，黨員素質優良，黨員隊 —10—

伍有活力，黨員發展管理教育成效明顯。（4分）

2.黨員黨性意識強，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在工作、學習、生活中發揮先鋒模范和骨干帶頭作用。（4分）

3.黨員做到“五帶頭”，主動參加黨組織的活動，帶頭完成各項工作，充分體現黨員先進性，在群眾中威信高。（4分）

4.黨員廉潔自律，從嚴要求自己，處處率先垂范。（4分）

5.保障黨員權利，關心愛護黨員，黨員隊伍有凝聚力。（4分）

三、工作機制好（20分）

1.建立健全黨組織工作制度和黨員教育、管理、監督制度，有完善的工作運行機制和配套措施。（4分）

2.始終堅持“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨組織和黨員目標管理制度。有黨員活動場所、電教設施齊全，并積極組織黨員開展活動。（4分）

3.推行黨員公開承諾制度，開展群眾評議黨組織、群眾評議黨員活動，接受群眾監督。（4分）

4.建立健全創先爭優活動創建、評比、表彰制度。（4分）

5.建立完善一批關系民生的幫扶機制和保障機制，幫助群眾解決實際困難。（4分）

四、工作業績好（20分）

1.認真完成XX各項經濟發展指標，成效明顯。（3分）

2.各企業支部依法經營，誠實守信，無造假售假、偷稅漏稅情況發生。企業發展各項指標較上年有增長，職工收入穩步增長，醫

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療、養老保險等權益得到有效保障。（3分）

3.服務企業、服務群眾體系健全，能及時解決群眾反映的熱點難點問題，關系民生的工作成效顯著。（3分）

4.創先爭優活動扎實有效，基層組織建設得到加強，黨建工作與經濟發展中心工作統籌兼顧，有機結合，相互促進。（4分）

5.積極參與上級政府組織的各項社會活動，在回饋社會、扶貧幫困等社會事業中表現突出，同時，在應對各種突發事件中，行動迅速、服從上級領導，成效顯著的。（3分）

6.沒有集體性群眾上訪和群體性事件發生，治安良好，社會和諧穩定。年內無重大安全事故發生。（4分）

五、群眾反映好（20分）

1.模范執行黨的群眾路線，團結群眾、尊重群眾，重大決策符合實際，贏得群眾理解和支持。（4分）

2.黨組織班子成員工作作風務實，能深入基層排憂解難，工作實績得到群眾肯定和認可。（4分）

3.認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，為職工解難題出重拳，為職工辦實事下實招，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。（4分）

4.積極開展送溫暖和幫困活動。（4分）

5.群眾滿意率達85%以上。（4分）

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第四篇：授旗評星實施方案

古統辦 [2010]8號

關于印發《麗江市古城區統計局黨支部開展創先爭優授旗評星活動實施方案》的通知

各科室、地方統計調查隊：

為深入推進創先爭優活動的開展，確保活動取得實效，根據區委《關于在基層黨組織和黨員中開展創先爭優授旗評星活動的實施意見》（古創組[2010]21號）文件精神，結合我局實際，制定《麗江市古城區統計局黨支部創先爭優授旗評星活動實施方案》，現印發給你們，請認真執行。

麗江市古城區統計局

2010年9月26日

麗江市古城區統計局黨支部

創先爭優授旗評星活動實施方案

為深入推進創先爭優活動的開展，根據區委《關于在基

層黨組織和黨員中開展創先爭優授旗評星活動的實施意見》（古創組[2010]21號）文件精神，結合我局實際，制定如下實施方案：

一、總體要求

授旗評星是定期對黨組織、黨員進行考核評價，向先進

黨組織授予流動紅旗、對每個黨員評定星級的一種方式，是基層黨組織和黨員深入開展創先爭優活動的有效載體和總抓手，是貫徹落實群眾路線、吸收群眾全程參與創先爭優活動的一項重要措施。開展授旗評星的目的是真實了解民意，客觀、全面掌握活動開展情況，實事求是評價活動的成效，及時發現存在的不足，確保活動取得實效。開展授旗評星活動，有利于進一步團結帶領全局黨員干部樹立終身學習的理念，培養學習興趣，提升學習的能力，爭當勤奮學習的先鋒；進一步團結帶領全局黨員干部堅定理想信念，繼承和發揚優良傳統，爭當艱苦創業的先鋒；進一步團結帶領全局黨員干部愛崗敬業，正確處理個人發展與全局利益的關系，爭當勇于奉獻的先鋒。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷鞏

固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果，以激發基層黨組

織和黨員爭創動力為核心，以促進中心工作為目的，充分發

揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為扎實有

效開展創先爭優活動提供持續動力和保證。

三、主要步驟

根據全區開展創先爭優授旗評星活動的總體部署，我局

創先爭優授旗評星活動將按以下四個步驟進行：

（一）確定授旗評星目標、內容和標準。參照《關于認

真做好先進基層黨組織和優秀共產黨員評選工作的通知》

（古創組?2010?20號）提出的先進基層黨組織要率先做到

“五個好”，優秀共產黨員要模范做到“五帶頭”的主要內

容，結合統計工作實際，將“五個好”的要求細化、量化，科學確定“五個好”要求的具體內容，明確先進黨組織授予

“流動紅旗”的標準；按照黨員應具備的基本素質、應承擔的義務和崗位職責，把“五帶頭”的要求具體化、標準化，精心設計黨員評星的具體內容，明確黨員評星定級的標準，使黨員明確創先進、爭優秀的目標和內容。

（二）對照標準開展爭創活動。支部和黨員對照確定的授旗評星目標、內容和標準，提出具體工作任務、完成時限

和責任人等，把每一項要做的工作向群眾公開承諾，接受監

督。支部針對公開承諾事項，細化工作方案和措施，逐項落

實，積極爭取“流動紅旗”。黨員針對公開承諾事項，率先

垂范，認真踐諾，積極爭當優秀共產黨員。

（三）定期進行考核評比。支部根據授旗評星確定的目

標和內容，制定具體考核辦法，實行差異化定標、星級化考

評，量化打分、定期考核，以所得分數的高低核定檔次，進

行黨員評星。對基層黨組織的考核一般按照黨組織自評、邀

請領導點評、聽取職工群眾意見、上級黨組織綜合評定、授

予“流動紅旗”的方式進行。黨組織對黨員的考核一般按照

黨員自評、支部黨員互評、領導點評、職工群眾參評、黨支

部審定、確定黨員星級的方式進行。考核評比活動每半年開

展一次。

（四）實行動態管理。支部將制定黨員評星定級管理辦

法，建立“星級黨員”檔案，對“星級黨員”實行動態管理。

對工作實績特別突出、在創先爭優活動中表現特別優秀的黨

員，給予增星升級；對違紀違法、承諾事項完成不到位、因

工作不力造成重大失誤或損失的黨員，給予降級摘星。每次

授旗評星的評定結果與黨組織和黨員個人考核、評先評

優、績效工資等掛鉤，與選樹先進典型等結合，作為綜合考

核黨員工作實績的重要依據。

四、有關要求

（一）緊密結合中心工作。開展授旗評星活動要緊密結合基層黨組織和黨員實際，緊扣本單位中心工作推進，鼓勵黨

員立足崗位創先進、搞好本職爭優秀，推動各項工作任務完

成，以優異的成績檢驗授旗評星活動的成效。

（二）加強分類指導。加強對授旗評星活動的指導，按

照制定的活動方案，分類推進授旗評星活動。局創先爭優活

動領導小組要定期對開展授旗評星情況進行指導、督查，發

現問題，指出不足，及時糾正。要大膽實踐、大膽創新，努

力探索授旗評星活動的多種實現形式，確保授旗評星活動取

得實效。

（三）正確處理授旗評星與公開承諾、領導點評、群眾

評議、評選表彰的關系。授旗評星要與公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰有機統一。公開承諾是基礎，領導點評

是關鍵，群眾評議是保障，評選表彰是結果。黨員根據授旗

評星內容，作出公開承諾，提出承諾事項；在活動過程中，邀請領導進行點評，肯定成績、指出不足，分析原因，提出

意見，促其整改；對承諾事項的完成情況，吸納群眾評議，聽取群眾意見，接受群眾監督；定期對承諾事項完成情況進

行考評，通過量化考核評比，爭取“流動紅旗”、評定“星

級黨員”，使授旗評星成為評選表彰的基礎性工作。

（四）加強宣傳，營造氛圍。充分利用網絡、宣傳欄、簡報等形式，大力宣傳授旗評星的意義、具體做法、成功經

驗，深入挖掘整理授旗評星活動先進典型，積極營造授旗評

星的良好氛圍，引導黨員積極爭星，努力形成學習先進、爭

當先進、趕超先進的生動局面。

（五）建立長效機制。認真總結開展授旗評星活動的有

效做法和經驗，及時把有效做法制度化、成功經驗長效化、活動開展常態化，提高授旗評星活動的科學性、有效性和長

期性，使授旗評星活動成為發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先

鋒模范作用的有效抓手和經常性動力機制。

主題詞：黨支部 創先爭優活動 授旗評星實施方案抄報：區委創先爭優活動領導小組辦公室

古城區統計局辦公室2010年12月22日

（共印5份）

第五篇：授旗程序主題詞、議程

青年突擊隊主題詞

青年突擊隊是共青團組織帶動、團結、率領廣大團員青年投身“急、難、險、重”工作任務的好形式、好載體。今天在遷安金融街項目地上工程大干之即，組織舉行青年突擊隊授旗儀式，有著非常重要的意義，是對廣大青年、團員的鼓舞，是對青年突擊隊的鼓舞。

今天的授旗儀式共有四項議程

第一項議程：請公司領導介紹工程概況和青年突擊隊情況

第二項議程：請集團公司黨委副書記×同志向青年突擊隊授旗。

第三項議程：青年突擊隊宣誓。隊長領誓，其他隊員在隊旗下舉行右手宣誓。

第四項議程：請青年突擊隊隊長胡占鋒同志作表態發言。

一直以來，XXX

書記非常關心、支持金融街工程的各項工作，剛才書記的講話誠懇有力，給青年突擊隊指明了方向，同時也給我們提出了希望，請大家銘記在心。再次感謝各位領導的諄諄教導。

從現在開始，“金融街項目胡占鋒青年突擊隊”正式成立了。我們要以青年突擊隊誓詞為宗旨。弘揚“艱苦奮斗、崇尚實干、團結奉獻、爭創一流”的青年突擊隊精神，進一步增強責任感和使命感，在金融街工程中，用扎扎實實、勤勤懇懇的工作作用，締造出無愧于青春、無愧于“突擊隊”光榮稱號的輝煌業績。

今天的授旗儀式到此結束。