第一篇：甘肅省節(jié)能減排綜合實施方案(甘政發(fā)[2007]70號)

【發(fā)布單位】甘肅省

【發(fā)布文號】甘政發(fā)[2007]70號 【發(fā)布日期】2007-08-30 【生效日期】2007-08-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】甘肅省

甘肅省節(jié)能減排綜合實施方案

(甘政發(fā)[2007]70號)

各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位：

省經(jīng)委會同有關(guān)部門制定的《甘肅省節(jié)能減排綜合實施方案》(以下簡稱《方案》)已經(jīng)省政府同意。現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實施。

一、充分認(rèn)識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性

《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出“十一五”期間單位生產(chǎn)總值能耗降低20％，主要污染物排放總量減少10％的約束性指標(biāo)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路；是提高人民生活質(zhì)量，維護人民群眾長遠(yuǎn)利益的必然要求。省委、省政府高度重視節(jié)能減排工作，及時研究制定了一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施，印發(fā)了《甘肅省人民政府關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》(甘政發(fā)〔2006〕71號)和《甘肅省人民政府關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的意見》(甘政發(fā)〔2006〕73號)。各市州、各部門及時安排部署，認(rèn)真組織實施，節(jié)能減排工作取得了一定進(jìn)展。但當(dāng)前我省實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。2006年，我省因未實現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗目標(biāo)，加大了“十一五”后四年工作的難度。特別是今年一季度，全省規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗僅比去年同期下降1.05％，納入統(tǒng)計的52種工業(yè)企業(yè)主要耗能產(chǎn)品單耗指標(biāo)有22個指標(biāo)同比有所上升，工業(yè)特別是高耗能高污染行業(yè)增長過快的問題依然突出。節(jié)能減排工作中還存在認(rèn)識不到位、政策不完善、責(zé)任不明確、措施不配套、投入不落實、執(zhí)行不得力等問題。如不及時扭轉(zhuǎn)這種狀況，不僅2007年節(jié)能減排工作難以取得突破性進(jìn)展，“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)也將難以實現(xiàn)。

各市州、各部門、各企業(yè)必須進(jìn)一步深刻認(rèn)識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策和部署上來，把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為檢驗科學(xué)發(fā)展觀是否貫徹落實的重要標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)作硬任務(wù)切實抓緊抓好，使經(jīng)濟增長真正建立在節(jié)約能源資源和保護環(huán)境的基礎(chǔ)上。要認(rèn)清形勢，集中力量，知難而進(jìn)，迎難而上，以更大的決心、更有力的措施和更務(wù)實的工作作風(fēng)，使節(jié)能減排任務(wù)完成進(jìn)度與“十一五”規(guī)劃實施進(jìn)度保持同步，為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。

二、狠抓節(jié)能減排責(zé)任落實和執(zhí)法監(jiān)管

發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級政府要通過合理配置公共資源，有效運用經(jīng)濟、法律和行政手段，確保節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。要強化責(zé)任，建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制，明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)為本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排工作“第一責(zé)任人”，一級抓一級，層層抓落實。省政府有關(guān)部門要在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，把節(jié)能減排各項工作目標(biāo)和任務(wù)逐級分解到各市州、縣市區(qū)和重點企業(yè)。要把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各市州、縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實行“一票否決”制。要強化政策措施的執(zhí)行力，加強對節(jié)能減排工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查。省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同省環(huán)保局、省統(tǒng)計局每年定期對各市州和重點企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成情況進(jìn)行公布，對未完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的市州和單位，予以通報批評并實行問責(zé)。要加大處罰和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反國家和我省節(jié)能、環(huán)保法律法規(guī)的典型案件，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各市州政府每年要向省政府和同級人民代表大會報告節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的履行情況。

落實部門工作責(zé)任。省政府有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，盡快制定相關(guān)政策配套措施和落實意見。要嚴(yán)把土地、信貸、出口等關(guān)口，堅決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長；完善推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，加快淘汰落后生產(chǎn)能力；加快實施節(jié)能減排重點工程，全面推進(jìn)各領(lǐng)域的節(jié)能減排工作；突出抓好重點企業(yè)的節(jié)能減排工作，加大節(jié)能減排技術(shù)改造力度；加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；深化循環(huán)經(jīng)濟試點，提高資源綜合利用水平；完善體制和政策體系，在價格、收費、稅收、財政、金融等方面研究制定支持節(jié)能減排的政策措施；多渠道籌措節(jié)能減排資金，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會參與的節(jié)能減排投入機制；加快制定節(jié)能減排政策標(biāo)準(zhǔn)以及項目節(jié)能評估審查與環(huán)境影響評價制度，完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系。

強化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，落實目標(biāo)責(zé)任，強化管理措施，自覺節(jié)能減排。要加強對重點用能企業(yè)的經(jīng)常性監(jiān)督，凡與政府有關(guān)部門簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書的企業(yè)，必須確保完成目標(biāo)；對未完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)，強制實行能源審計和清潔生產(chǎn)審核。要堅持“誰污染、誰治理”，對未按規(guī)定建設(shè)和運行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位，公開通報，限期整改；對惡意排污行為實行重罰，追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)。同時，要強化機關(guān)單位、公民等各類社會主體的責(zé)任意識，促使公民自覺履行節(jié)能和環(huán)保義務(wù)，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同參與的節(jié)能減排工作格局。

三、建立強有力的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制

為加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府已成立了甘肅省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)委，負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，其中有關(guān)污染物減排方面的工作由省環(huán)保局負(fù)責(zé)。各市州、縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門加強對節(jié)能減排工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，重大情況及時報告省政府。各市州政府、各有關(guān)部門和省屬企業(yè)務(wù)于2007年10月31日前，將本市州、本部門和本企業(yè)節(jié)能減排工作的具體方案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報省政府。

二○○七年八月三十日

甘肅省節(jié)能減排綜合實施方案

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號)精神，采取有力措施，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展，特制定以下實施方案。

一、進(jìn)一步明確節(jié)能減排的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

(一)總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的突破口，作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，控制增量、調(diào)整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善措施，落實責(zé)任、強化監(jiān)管，加強宣傳、提高意識，突出重點、強力推進(jìn)，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能減排工作，確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標(biāo)，促進(jìn)全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(二)主要目標(biāo)。以2005年可比價計算，到2010年，全省萬元生產(chǎn)總值能耗從2005年的2.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低20％；萬元工業(yè)增加值用水量從230立方米下降到160立方米，降低30％；到2010年，二氧化硫排放總量控制在56.3萬噸，其中火電行業(yè)二氧化硫排放量不超過19萬噸；化學(xué)需氧量控制在16.8萬噸（其中黃河流域控制在13萬噸）；設(shè)市城市污水處理率不低于70％（蘭州市不低于80%）。

二、控制增量，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

(一)控制高耗能高污染行業(yè)過快增長。嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新建高耗能高污染項目。建立新開工項目管理部門聯(lián)動機制和項目審批問責(zé)制，項目開工建設(shè)必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃規(guī)定和要求等6項必要條件。建立高耗能高污染行業(yè)新上項目與當(dāng)?shù)毓?jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機制。對未按進(jìn)度完成節(jié)能減排指標(biāo)和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，實行項目“區(qū)域限批”。認(rèn)真落實國家調(diào)整出口退稅、加征出口關(guān)稅、削減出口配額、將部分產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄等方面的政策規(guī)定，控制高耗能高污染產(chǎn)品出口。認(rèn)真落實差別電價政策。定期對高耗能高污染行業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行檢查，清理和糾正在電價、地價、稅費等方面對高耗能高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。

(二)加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰電力、鋼鐵、水泥、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃、造紙、淀粉、皮革等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。積極實施“上大壓小”措施，“十一五”期間關(guān)停小火電裝機容量77.5萬千瓦，2007年關(guān)停20.3萬千瓦。制訂淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū)、分年度的具體工作方案并認(rèn)真組織實施。對不按期淘汰的企業(yè)，各級政府要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門要依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止供電。省政府有關(guān)部門每年要向社會公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單和各市州執(zhí)行情況。建立落后產(chǎn)能退出機制，有條件的地方要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，省財政通過增加轉(zhuǎn)移支付，對困難地區(qū)給予適當(dāng)補助和獎勵。

(三)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。延伸石化、有色、冶金等重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快電子信息、新材料、新能源、現(xiàn)代制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色旅游、現(xiàn)代物流等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施振興裝備制造業(yè)行動計劃，推動石油鉆采及煉化設(shè)備、數(shù)控機床、電機電器、真空設(shè)備和風(fēng)電設(shè)備進(jìn)一步做大做強。制定《甘肅省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，鼓勵發(fā)展低能耗低污染的先進(jìn)生產(chǎn)能力，鼓勵投資節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，嚴(yán)格限制高耗能高污染外資項目，促進(jìn)外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。提高加工貿(mào)易準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。完善政策措施，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，不斷提高在國民經(jīng)濟中的比重和水平。(四)積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大可再生能源開發(fā)利用力度，加快河西地區(qū)等大型風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)。嚴(yán)格實施太陽能利用與建筑一體化設(shè)計，加大太陽能熱水器推廣使用力度，推動太陽灶、戶用沼氣等在農(nóng)村地區(qū)使用。加快推進(jìn)蘭州、白銀、天水等城市天然氣利用。大力推進(jìn)煤炭洗選加工等清潔高效利用。積極爭取發(fā)展核電。

三、加大投入，全面實施重點工程。

(一)加快實施“十大重點節(jié)能工程”。加快實施酒鋼公司干熄焦、白銀公司銅冶煉爐窯系統(tǒng)節(jié)能改造、藍(lán)天浮法玻璃公司玻璃爐窯節(jié)能改造、蘭州西固熱電公司丙烯酸供熱、劉化集團天然氣自熱式轉(zhuǎn)化節(jié)能改造、甘肅稀土公司離子膜氯堿生產(chǎn)線改造工程、騰達(dá)西北鐵合金公司余熱利用等一批重大項目，爭取在“十一五”期間形成1000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力，2007年形成200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。加快金昌、白銀、天水、平?jīng)龅仁袩犭娐?lián)產(chǎn)項目建設(shè)。組織實施低能耗綠色建筑示范項目，推動既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。開展大型公共建筑節(jié)能運行管理與改造示范，啟動太陽能在建筑中規(guī)模化應(yīng)用示范項目。推廣高效照明產(chǎn)品。

(二)加快水污染治理工程建設(shè)。“十一五”期間，所有設(shè)市城市建設(shè)污水處理廠。加快配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，使現(xiàn)有城市污水處理廠盡快實現(xiàn)正常運行并發(fā)揮作用。加大工業(yè)廢水治理力度，抓緊實施蘭州石化公司、金川公司、酒鋼公司、白銀公司、劉化集團、蘭州維尼綸公司、黃河啤酒廠、天水奔馬啤酒公司、武威榮華公司等一批重點企業(yè)水污染治理項目。嚴(yán)格飲用水水源保護，加大污染防治力度。

(三)推動燃煤電廠二氧化硫治理。新建燃煤電廠必須配套脫硫設(shè)施并同步投運。對現(xiàn)有燃煤電廠，在綜合考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量和機組服務(wù)年限的基礎(chǔ)上，由環(huán)保部門會同有關(guān)部門提出脫硫改造計劃并監(jiān)督實施。

(四)多渠道籌措節(jié)能減排資金。“十大重點節(jié)能工程”所需資金主要靠企業(yè)自籌、金融機構(gòu)貸款和社會資金投入，各級政府要安排必要的引導(dǎo)資金予以支持。城市污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任主體為當(dāng)?shù)卣趯嵭谐鞘形鬯幚碣M最低收費標(biāo)準(zhǔn)的前提下，省政府有關(guān)部門給予適當(dāng)支持。按照“誰污染、誰治理，誰投資、誰受益”的原則，促使企業(yè)承擔(dān)污染治理責(zé)任，對黃河甘肅段、石羊河、渭河、黑河等流域的工業(yè)廢水治理項目，有關(guān)市州政府給予必要支持。

四、創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

(一)深化循環(huán)經(jīng)濟試點。認(rèn)真總結(jié)首批循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗，進(jìn)一步深化試點工作，在“十一五”期間建成100個循環(huán)經(jīng)濟典型地區(qū)、典型企業(yè)、再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，支持金川公司白煙灰綜合利用、金昌水泥集團冶煉廢渣綜合利用、酒鋼宏達(dá)建材公司冶金廢渣綜合利用、金昌鐵業(yè)公司鎳銅棄渣綜合利用、白銀氟化鹽公司硫石膏綜合利用、古浪鑫淼化工公司廢渣綜合利用等一批重點項目建設(shè)。推進(jìn)張掖市廢舊輪胎回收處理、天水市汽車零部件和機械設(shè)備再制造試點工作。推動嘉峪關(guān)、金昌、白銀等礦業(yè)城市資源節(jié)約和循環(huán)利用工作。編制鋼鐵、有色、鐵合金、煤炭、電力、化工、建材等重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進(jìn)計劃并認(rèn)真組織實施。

(二)實施水資源節(jié)約利用。加快有色、冶金、電力、食品、輕工等重點行業(yè)節(jié)水改造，加大金川公司、白銀公司、華亭煤業(yè)公司、靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司、窯街煤電公司等礦井水綜合利用。加大城市生活污水處理回用力度。在設(shè)市城市強制性推廣使用節(jié)水器具。

(三)推進(jìn)資源綜合利用。繼續(xù)推進(jìn)金川公司共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用，實施靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司、華亭煤業(yè)公司、窯街煤電公司煤層氣回收利用發(fā)電，建設(shè)靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司煤矸石綜合利用發(fā)電項目。推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、化工廢渣、冶煉廢渣等大宗工業(yè)廢棄物在建材等領(lǐng)域的綜合利用。積極實施農(nóng)作物秸稈氣化等綜合利用項目。加快制定廢舊物資回收利用規(guī)劃和政策措施，推進(jìn)設(shè)市城市再生資源回收體系建設(shè)。加強資源綜合利用認(rèn)定。推動新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范，2010年年底所有設(shè)市城市禁止使用實心粘土磚，蘭州、天水、定西、慶陽、嘉峪關(guān)、酒泉等市在2008年年底前實現(xiàn)“禁實”目標(biāo)。

(四)促進(jìn)垃圾資源化利用。縣級以上城市(含縣城)要建立健全垃圾收集系統(tǒng)，全面推進(jìn)城市生活垃圾分類體系建設(shè)，充分回收垃圾中的廢舊資源。在統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的前提下，鼓勵垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電，推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化。

(五)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。在首批100戶清潔生產(chǎn)企業(yè)試點的基礎(chǔ)上，抓緊制定重點行業(yè)清潔生產(chǎn)實施方案，加大實施清潔生產(chǎn)審核力度，爭取2010年全省推行清潔生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)到500戶。大力推行農(nóng)業(yè)節(jié)水和測土配方施肥，合理使用農(nóng)藥、肥料，減少農(nóng)村面源污染。

五、依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣。

(一)加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)。在重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃、科技支撐計劃和高技術(shù)發(fā)展計劃等科技專項計劃中，安排一批節(jié)能減排重大技術(shù)項目，攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)。充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的作用，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。

(二)加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣。實施一批節(jié)能減排重點行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項目和循環(huán)經(jīng)濟高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項。落實節(jié)能、節(jié)水技術(shù)政策大綱，在鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙、建筑等重點行業(yè)，推廣變頻調(diào)速、余熱余壓利用等一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)。加大節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)推廣力度。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，增強自主創(chuàng)新能力。

(三)加快建立節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系。培育節(jié)能環(huán)保服務(wù)市場，鼓勵大專院校、科研機構(gòu)、設(shè)計院所和行業(yè)協(xié)會等單位開展節(jié)能環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，鼓勵發(fā)展專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推行合同能源管理，鼓勵和支持專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)以及黨政機關(guān)辦公樓、公共設(shè)施和學(xué)校實施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計、融資、改造、運行管理“一條龍”服務(wù)。研究制定推進(jìn)污染治理市場化的政策措施，鼓勵排污單位委托專業(yè)化環(huán)保公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運營。

(四)加強交流合作。積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)適用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗，不斷拓展節(jié)能環(huán)保交流合作領(lǐng)域和范圍。

六、強化責(zé)任，加強節(jié)能減排管理。

(一)建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制。制定評價考核實施辦法，將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各市州經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實行問責(zé)制和“一票否決”制。

(二)建立和完善監(jiān)測考核體系。在2007年年底前，對全部耗能單位和污染源進(jìn)行調(diào)查摸底。建立健全涵蓋全社會的能源生產(chǎn)、流通、消費、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計指標(biāo)體系和調(diào)查體系，實施單位GDP能耗指標(biāo)季度核算制度。建立年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)。加強能源統(tǒng)計巡查，對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測。嚴(yán)格實施主要污染物排放統(tǒng)計和監(jiān)測辦法，改進(jìn)統(tǒng)計方法，完善統(tǒng)計和監(jiān)測制度。建立和完善污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度，對國家和我省監(jiān)控的重點污染源實施聯(lián)網(wǎng)在線自動監(jiān)控，構(gòu)建污染物排放三級立體監(jiān)測體系，向社會公告重點監(jiān)控企業(yè)年度污染物排放數(shù)據(jù)。繼續(xù)做好單位GDP能耗、主要污染物排放量和工業(yè)增加值用水量等指標(biāo)公報工作。

(三)建立健全節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。加快制定固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法。加強對項目建設(shè)和投產(chǎn)運行節(jié)能措施落實情況的全過程監(jiān)管。把總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置性條件，對超過總量指標(biāo)、重點項目未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的地區(qū)，暫停環(huán)評審批總體新增污染物排放的建設(shè)項目。強化環(huán)評審批向上級備案制度和向社會公布制度。加強建設(shè)項目“三同時”管理，嚴(yán)把驗收關(guān)。對建設(shè)項目未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。

(四)強化重點企業(yè)節(jié)能減排管理。在年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點企業(yè)開展“百戶企業(yè)節(jié)能行動”，“十一五”期間實現(xiàn)節(jié)能500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2007年實現(xiàn)節(jié)能100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)檢查，完善節(jié)能減排統(tǒng)計和計量，組織開展節(jié)能減排設(shè)備檢測，編制節(jié)能減排規(guī)劃。在重點耗能企業(yè)建立能源管理師制度，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的節(jié)能監(jiān)督管理，按時統(tǒng)計、分析和報告節(jié)能工作進(jìn)展情況，及時提出加強企業(yè)節(jié)能的措施建議。實行重點耗能企業(yè)能源審計和能源利用狀況報告及公告制度，對未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的企業(yè)，強制實行能源審計。啟動重點企業(yè)與國際國內(nèi)同行業(yè)能耗先進(jìn)水平對標(biāo)活動，推動企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，提高節(jié)能管理水平。推進(jìn)“創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)”活動，“十一五”期間創(chuàng)建100個資源節(jié)約型企業(yè)，并推廣典型經(jīng)驗和做法。

(五)加強節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度和電力需求側(cè)管理。制定并盡快實施有利于節(jié)能減排的發(fā)電調(diào)度辦法，優(yōu)先安排清潔、高效機組和資源綜合利用發(fā)電，限制能耗高污染重的低效機組發(fā)電，“十一五”期間形成100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力，2007年實現(xiàn)節(jié)能20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。研究推行發(fā)電權(quán)交易，逐年削減小火電機組發(fā)電上網(wǎng)小時數(shù)，實行按邊際成本上網(wǎng)競價。抓緊制定電力需求側(cè)管理辦法，規(guī)范有序用電，開展能效電廠試點，研究制定配套政策，建立長效機制。

(六)嚴(yán)格建筑節(jié)能管理。大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50％設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，其中蘭州市執(zhí)行節(jié)能65％設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。建立并完善大型公共建筑節(jié)能運行監(jiān)管體系，強化對能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的全過程監(jiān)督管理。實施建筑能效專項測評，不達(dá)標(biāo)建筑不得辦理開工和竣工驗收備案手續(xù)，不準(zhǔn)銷售使用。從2008年起，所有新建商品房銷售時要在買賣合同等文件中載明耗能量、節(jié)能措施等信息。深化供熱體制改革，實行供熱計量收費。2007年著力抓好新建建筑施工階段執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管工作，完成采暖費補貼“暗補”變“明補”改革，建立大型公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示、能耗定額制度，實現(xiàn)節(jié)能20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。

(七)強化交通運輸節(jié)能減排管理。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快城市快速公交和軌道交通建設(shè)。控制高耗油、高污染機動車發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實施國家第三階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。加快老舊汽車報廢更新。運用先進(jìn)科技手段提高運輸組織管理水平，促進(jìn)各種運輸方式的協(xié)調(diào)有效銜接。

(八)加大節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和能效標(biāo)識管理力度。推動節(jié)能、節(jié)水和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，規(guī)范認(rèn)證行為，擴展認(rèn)證范圍。加強對能效標(biāo)識的監(jiān)督管理，強化社會監(jiān)督、舉報和投訴處理機制，開展專項市場監(jiān)督檢查和抽查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。

(九)嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。所有公共建筑內(nèi)的單位，包括政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織和個體工商戶，除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求的用戶之外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃。一般情況下，空調(diào)運行期間禁止開窗。要嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)能效標(biāo)識制度，嚴(yán)禁不合格的高耗能空調(diào)進(jìn)入市場。各級節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門把機關(guān)辦公樓、賓館、寫字樓、商場、超市等空調(diào)使用大戶作為重點，做好空調(diào)溫度控制的監(jiān)督檢查工作，依法糾正和查處違反空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的行為。大力倡導(dǎo)廣大家庭合理控制空調(diào)溫度。

(十)加強節(jié)能環(huán)保管理能力建設(shè)。市州政府和縣市區(qū)政府要建立健全節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，完善監(jiān)測手段，積極開展節(jié)能監(jiān)察工作。加快各級環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)。對重點監(jiān)控污染企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)督員制度。加強各級節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心及環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)、城市排水監(jiān)測站的條件建設(shè)，適時更新監(jiān)測設(shè)備和儀器，開展人員培訓(xùn)。加強節(jié)能減排統(tǒng)計能力建設(shè)，充實統(tǒng)計力量，適當(dāng)加大投入。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會在節(jié)能減排工作中的作用。

七、健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。

(一)健全政策法規(guī)。加快完善節(jié)能減排政策法規(guī)體系，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。積極推動節(jié)約能源、循環(huán)經(jīng)濟、水污染防治、大氣污染防治、民用建筑節(jié)能、廢舊家用電器回收處理管理、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理、環(huán)保設(shè)施運營監(jiān)督管理、排污許可、畜禽養(yǎng)殖污染防治、城市排水和污水管理、電網(wǎng)調(diào)度管理、節(jié)能監(jiān)察管理、重點用能單位節(jié)能管理、節(jié)約用電管理、二氧化硫排污交易管理等方面配套政策法規(guī)的制定或修訂工作。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，參照國際國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)水平，抓緊制訂鋼鐵、鐵合金、電石、電解鋁、鉛鋅、水泥、燒堿等主要耗能產(chǎn)品和大型公共建筑等方面的地方性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。

(二)加強煙氣脫硫設(shè)施運行監(jiān)管。有脫硫設(shè)施的燃煤電廠必須安裝在線自動監(jiān)控裝置，建立脫硫設(shè)施運行臺賬，加強設(shè)施日常運行監(jiān)管。2007年年底前，所有燃煤脫硫機組要與省電力公司完成在線自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對未按規(guī)定和要求運行脫硫設(shè)施的電廠要扣減脫硫電價，加大執(zhí)法監(jiān)管和處罰力度，并向社會公布。

(三)強化城市污水處理廠和垃圾處理設(shè)施運行管理和監(jiān)督。實行城市污水處理廠運行評估制度，將評估結(jié)果作為核撥污水處理費的重要依據(jù)。國家重點環(huán)境監(jiān)控城市污水處理廠運行情況及污染物排放信息實行向環(huán)保、建設(shè)和水行政主管部門季報制度，限期安裝在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保和建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。對未按規(guī)定和要求運行污水處理廠和垃圾處理設(shè)施的城市公開通報，限期整改。對城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后1年內(nèi)實際處理水量達(dá)不到設(shè)計能力60％，以及已建成污水處理設(shè)施但無故不運行的市州，暫緩審批項目環(huán)評。

(四)嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。各級政府每年都要組織開展節(jié)能減排專項檢查和監(jiān)察行動，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。加強對重點耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處，對重點案件掛牌督辦。強化上市公司節(jié)能環(huán)保核查工作。開設(shè)節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報電話，充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責(zé)任追究制度，對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為，依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

八、完善政策，形成激勵和約束機制。

(一)制定和完善促進(jìn)節(jié)能減排的價格政策。完善電力峰谷分時電價辦法，降低小火電價格，實施有利于煙氣脫硫的電價政策。鼓勵可再生能源發(fā)電以及利用余熱余壓、煤矸石和城市垃圾發(fā)電，實行相應(yīng)的電價政策。合理調(diào)整各類用水價格，加快推行階梯式水價，對超過定額限制的超標(biāo)用水，超標(biāo)50％以內(nèi)的加價50％，超標(biāo)1倍以內(nèi)的加價100％，超標(biāo)2倍以內(nèi)的加價200％，依次類推。對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)，實施懲罰性水價。制定支持再生水、微咸水、礦井水、雨水開發(fā)利用的價格政策，加大水資源費征收力度。按照補償治理成本原則，提高排污單位排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，將二氧化硫排污費由目前的每公斤0.63元分三年提高到每公斤1.26元。結(jié)合實際提高COD排污費標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國家批準(zhǔn)后實施。加強排污費征收管理，杜絕“協(xié)議收費”和“定額收費”。全面開征城市污水處理費并提高收費標(biāo)準(zhǔn)，噸水平均收費標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于0.8元。建有垃圾處理設(shè)施的城市，按照補償治理成本的原則提出收費標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省物價主管部門批準(zhǔn)后實施。

(二)完善促進(jìn)節(jié)能減排的財政政策。各級政府在財政預(yù)算中安排一定資金，采用補助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。進(jìn)一步加大財政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保項目的傾斜力度。健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，改進(jìn)和完善資源開發(fā)生態(tài)補償機制。繼續(xù)加強和改進(jìn)新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金征收管理。

(三)制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策。實行節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策。對節(jié)能減排設(shè)備投資給予增值稅進(jìn)項稅抵扣。對企業(yè)綜合利用資源、生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品取得的收入，在計征企業(yè)所得稅時實行減計收入的政策。落實鼓勵節(jié)能環(huán)保型車船、節(jié)能省地環(huán)保型建筑和既有建筑節(jié)能改造的稅收優(yōu)惠政策。研究促進(jìn)新能源發(fā)展的稅收政策。實行鼓勵先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備進(jìn)口的稅收優(yōu)惠政策。

(四)加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護及節(jié)能減排技術(shù)改造項目的信貸支持，優(yōu)先為符合條件的節(jié)能減排項目、循環(huán)經(jīng)濟項目提供直接融資服務(wù)。研究建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度。環(huán)保部門與金融部門建立環(huán)境信息通報制度，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)。

九、加強宣傳，提高全民節(jié)約意識。

(一)將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動。每年制訂節(jié)能減排宣傳方案，由主要新聞媒體在重要版面、重要時段進(jìn)行系列報道，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性，國家和省政府有關(guān)節(jié)能減排的方針政策和法律法規(guī)，節(jié)能減排取得的階段性成效，并刊播節(jié)能減排公益性廣告，大力弘揚“節(jié)約光榮，浪費可恥”的社會風(fēng)尚，提高全社會的節(jié)約環(huán)保意識。

(二)廣泛深入持久地開展節(jié)能減排宣傳。組織好每年1次的節(jié)能宣傳周、城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動。組織機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳，廣泛開展節(jié)能環(huán)保科普宣傳活動，把節(jié)約資源和保護環(huán)境觀念滲透到各級各類學(xué)校的教育教學(xué)中，培養(yǎng)全社會的節(jié)約和環(huán)保意識。選擇若干節(jié)能先進(jìn)機關(guān)、企業(yè)、商廈、社區(qū)等作為節(jié)能宣傳教育基地，并向社會開放。

(三)對節(jié)能減排先進(jìn)單位和個人給予表彰獎勵。各級政府要對完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)成績突出的地區(qū)和單位，以及在節(jié)能減排工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，給予表彰獎勵。要對節(jié)能減排工作中創(chuàng)造出的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，積極進(jìn)行宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對浪費能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型予以曝光。

十、政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用。

(一)政府機構(gòu)率先垂范。建設(shè)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、合理消費的機關(guān)文化。圍繞節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約辦公用品、節(jié)約土地、綠色建筑、節(jié)能采購、節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品利用和高效管理，制定“節(jié)約型機關(guān)”評價標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批節(jié)約型機關(guān)，發(fā)揮模范帶頭作用。將每年節(jié)能宣傳周期間的第一個工作日和11月的第一個星期一定為“無車日”，除特殊情況外，倡導(dǎo)干部職工不乘車上班。

(二)抓好政府機構(gòu)辦公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能。按照《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)委省財政廳關(guān)于加強政府機構(gòu)節(jié)約資源工作意見的通知》(省委辦發(fā)〔2007〕35號)精神，扎實推進(jìn)政府機構(gòu)在日常節(jié)約、建筑節(jié)能、公務(wù)車輛節(jié)能、集約使用土地等方面的節(jié)能減排工作。到2010年，政府機構(gòu)實現(xiàn)節(jié)電20％、節(jié)水20％、單位建筑面積能耗和人均能耗分別降低20％、人均辦公紙張使用量降低20％、單臺公務(wù)用車平均耗油量減少20％的目標(biāo)。(三)加強政府機構(gòu)節(jié)能和綠色采購。認(rèn)真落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見》，擴大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。對空調(diào)機、計算機、打印機、顯示器、復(fù)印機等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具，由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。建立節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度，保證節(jié)能和綠色采購工作落到實處。

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第二篇：節(jié)能減排實施方案

節(jié)能減排實施方案

（一）根據(jù)國家發(fā)改委、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)公共機構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)的緊急通知》要求，為確保全面將節(jié)能指標(biāo)分解落實到每一個公共機構(gòu)，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的XX大和XX屆X中、X中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，以突出抓好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)油為重點，創(chuàng)新機制，加強管理，充分發(fā)揮公共機構(gòu)特別是黨政機關(guān)在節(jié)能減排的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大機關(guān)干部職工樹立節(jié)儉意識，自覺厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，努力降低行政成本，加強機關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）縣直機關(guān)事業(yè)單位節(jié)能降耗目標(biāo)：全縣機關(guān)事業(yè)單位節(jié)能工作以20XX年為基數(shù)，每年節(jié)電5%、節(jié)油5%、節(jié)水5%。

（二）全縣公共機構(gòu)要完成黨政機關(guān)辦公室低效照明產(chǎn)品淘汰任務(wù)，全部更換成節(jié)能燈具。

（三）創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位。

三、落實措施

（一）節(jié)約用電

1空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季空調(diào)溫度設(shè)置不高于18℃，并做到無人時不開空調(diào)，非工作時間、節(jié)假日不開空調(diào)；提倡每天少開1小時空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗。堅持定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效水平。

2照明系統(tǒng)節(jié)電。公共機構(gòu)所有辦公場所加快推廣使用節(jié)能燈具，鼓勵利用自然光照明，除陰雨天外，原則上白天不開照明燈具；夜間加班后要做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。加快淘汰低效照明產(chǎn)品，對公共區(qū)域進(jìn)行照明控制改造，逐步安裝自動控制開關(guān)。在保證車輛行人安全的前提下，機關(guān)辦公區(qū)及辦公樓公共場所照明限時開啟、間隔開燈，關(guān)閉不必要的夜間照明。

3辦公設(shè)備節(jié)電。計算機、打印機、復(fù)印機及傳真機等辦公機具不用時，應(yīng)隨時關(guān)閉；在長時間未使用以及下班后，要切斷電源，減少待機消耗；辦公室無人時，應(yīng)隨手關(guān)閉電腦、飲水機電源，嚴(yán)禁使用電爐、電熱壺等大功率耗電材料。

（二）節(jié)約用水

1加強用水設(shè)備的日常維護管理，及時檢查更換老化的供水管路及零件；自覺檢查、處理和通知相關(guān)人員及時解決供水故障，杜絕跑、冒、漏、滴和長流水現(xiàn)象。

2對公共機構(gòu)水耗超標(biāo)的洗手間設(shè)施、綠化灌溉設(shè)施、食堂用水設(shè)施等進(jìn)行節(jié)水改造。

3對有草坪及花草樹木的公共機構(gòu)，澆水盡量使用雨水，并采用滴灌或者噴灌等節(jié)水灌溉方式。

4加強辦公用品的使用和管理。規(guī)范辦公用品的采購、配備和領(lǐng)取。推行絡(luò)OA系統(tǒng)辦公、實行在電子媒介上修改文稿，減少紙質(zhì)文件印發(fā)，逐步實現(xiàn)無紙化辦公；逐步淘汰使用一次性紙杯。

5強化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。逐步淘汰高耗能的計算機、打印機等辦公設(shè)備。大力提倡修舊利廢，延長文印設(shè)備的使用壽命。

6推廣使用再生紙，大力提倡修廢利舊，延長辦公用品的使用壽命和周期。

（三）節(jié)約辦公耗材

（四）車輛節(jié)油

1嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定，控制車輛編制和配備標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先選購國產(chǎn)、小排量、經(jīng)濟環(huán)保、手檔變速的車輛，禁止采購使用高耗油車輛。

2實行定點加油，登記單車燃油消耗，定期公布車輛百公里消耗及維修費用等數(shù)據(jù)。堅持規(guī)范行駛、按時保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，努力降低車輛油耗和維修費用支出，并定期公示。

3.合理安排出車任務(wù)和行駛路線，提倡合乘車輛，減少單車出駛臺次，提高使用效率；路程較近時不使用車輛。

4.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛制度，嚴(yán)禁公車私用。

3大力倡導(dǎo)和鼓勵利用公共交通工具和非機動交通工具出行。對集體公務(wù)活動，提倡集中乘車。

（五）積極推廣建筑節(jié)能

加強對公共機構(gòu)新建、改擴建和裝修改造建筑項目的節(jié)能評估和審查，建立和完善建筑全過程、各環(huán)節(jié)節(jié)能監(jiān)督管理體系。應(yīng)優(yōu)先使用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，擴大太陽能等新能源的使用范圍，建設(shè)低能耗綠色建筑。

四、廣泛宣傳

公共機構(gòu)要以創(chuàng)建國家級文明縣城為切入點，緊密結(jié)合我縣實際，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)xxx自治區(qū)、自治州關(guān)于節(jié)能減排的政策、法規(guī)和有關(guān)文件，切實增強干部職工節(jié)能減排的自覺性。同時，以開展世界水日、無車日、節(jié)能宣傳月等活動為契機，充分利用簡報、報刊、絡(luò)、櫥窗、宣傳手冊、知識競賽和演講比賽等多種形式，不斷提高公共機構(gòu)全員節(jié)能意識。通過新聞媒體廣泛宣傳公共機構(gòu)節(jié)能減排的重要性、緊迫性，宣傳節(jié)能減排工作取得的成就、經(jīng)驗和做法，曝光鋪張浪費現(xiàn)象，使節(jié)約意識深入人心，讓節(jié)約成為廣大機關(guān)干部的自覺行動。

五、保障措施

（一）完善公共機構(gòu)節(jié)能管理體系

加快推動統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、分工配合、相互協(xié)調(diào)的公共機構(gòu)節(jié)能管理體制的建立。理順在公共機構(gòu)節(jié)能減排工作中各相關(guān)部門的職責(zé)分工，加快建立本級公共機構(gòu)節(jié)能的管理體系和協(xié)調(diào)機制，落實管理機構(gòu)和人員，積極協(xié)調(diào)、推進(jìn)本單位公共機構(gòu)節(jié)能工作，加強對全縣公共機構(gòu)節(jié)能工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）切實制定節(jié)能方案

各單位要制定切實可行的節(jié)能減排工作方案，明確公共機構(gòu)節(jié)能量化管理目標(biāo)，對節(jié)能管理的主要任務(wù)和措施進(jìn)行綜合布置和具體安排，把節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣作為重點工程來抓，并做好與國家有關(guān)政策和同級節(jié)能專項規(guī)劃的銜接。制訂切實可行的節(jié)能工作方案，于9月8日前報送機關(guān)服務(wù)中心。并于每年1月15日之前將本單位上一節(jié)能減排目標(biāo)完成情況報至機關(guān)服務(wù)中心。

（聯(lián)系人：伊力哈木·艾力聯(lián)系電話：***）

（三）建立完善公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計體系

各公共機構(gòu)要根據(jù)《關(guān)于印發(fā)輪臺縣公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案的通知》（輪政辦發(fā)〔20XX〕113號）文件要求建立公共機構(gòu)能源消費計量和統(tǒng)計制度，搞好對能耗數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測、診斷和分析，不斷挖掘資源節(jié)約潛力，制定新的節(jié)能消耗標(biāo)準(zhǔn)，扎實有效地推動節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。各公共機構(gòu)必須對本單位資源能源消耗現(xiàn)狀，包括建筑、照明、采暖、制冷、辦公設(shè)備、車輛等能耗設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品及水、電消耗、辦公費用支出進(jìn)行一次全面調(diào)查，建立起獨立、詳實的資源能源消耗基礎(chǔ)臺帳，每季度與規(guī)定的消耗指標(biāo)進(jìn)行比較，對超過規(guī)定指標(biāo)的要分析原因，采取措施予以改進(jìn)。各公共機構(gòu)要分別于當(dāng)年7月1日前、次年2月1日前將能耗情況匯總上報至機關(guān)服務(wù)中心備案。

（四）抓好公共機構(gòu)節(jié)能的技術(shù)推進(jìn)工作

1.抓好用電設(shè)施設(shè)備的節(jié)電改造。加強中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能診斷和改造，更換高效水泵，加裝節(jié)能設(shè)備；抓好辦公照明節(jié)電，加快淘汰低效照明產(chǎn)品，使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，今年年底以前，全縣公共機構(gòu)要爭取全部淘汰低效照明產(chǎn)品。開展公共區(qū)域照明控制改造，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，逐步安裝自動控制開關(guān)；加大節(jié)能辦公產(chǎn)品政府強制采購力度，加快淘汰高能耗辦公設(shè)備，從今年起不再采購能效標(biāo)識2級以下的辦公產(chǎn)品。

1抓好公共機構(gòu)車輛節(jié)油。積極推廣使用低油耗、節(jié)能環(huán)保型汽車，加快淘汰高油耗、排放超標(biāo)的汽車，推行單車能耗核算，定期對公務(wù)車油耗情況進(jìn)行公示。

2抓好公共機構(gòu)節(jié)水節(jié)氣。通過改造設(shè)施、推廣使用節(jié)水、節(jié)氣器具和設(shè)備，減少能源損失，提高能源效率。

（五）加大節(jié)能和綠色用能產(chǎn)品的推廣使用力度

認(rèn)真抓好節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的采購，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)強制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品政府集中采購清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品。對于政府集中采購目錄中國家有能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的品目，應(yīng)嚴(yán)格按要求采購。積極探索節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備清單外節(jié)能產(chǎn)品采購方式，不斷拓寬清單外產(chǎn)品節(jié)能采購領(lǐng)域，完善清單外節(jié)能產(chǎn)品評標(biāo)辦法和評標(biāo)細(xì)則，強化對采用新技術(shù)、新材料的節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品的扶持力度。

（六）廣泛開展公共機構(gòu)節(jié)能活動

各公共機構(gòu)要開展創(chuàng)建“節(jié)能環(huán)保辦公區(qū)”活動，從節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、可再生能源利用、節(jié)能采購、新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用等方面提出相應(yīng)要求。組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的能源緊缺體驗活動。除有特殊需要外各公共機構(gòu)夏季空調(diào)和冬季采暖提前關(guān)一個小時；盡量減少電梯使用；鼓勵干部職工利用公共交通工具和非機動交通工具出行。要組織節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，普及節(jié)能技術(shù)，提高節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，把節(jié)能變成自覺行動，形成節(jié)約能源資源的良好風(fēng)尚。

六、獎懲措施

做好節(jié)能減排工作是深入貫徹XX大精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會、建設(shè)富強和諧輪臺的一項重大舉措。全縣公共機構(gòu)要充分認(rèn)識做好節(jié)能減排工作的重要性、必要性和緊迫性，切實抓好節(jié)能減排的各項工作落實。要建立健全公共機構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)管理體系，加強對目標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對完成節(jié)能減排目標(biāo)，考評優(yōu)秀單位給予通報表揚，實施獎勵。對不合格的單位給予通報批評，視情況給予處罰。

節(jié)能減排實施方案

（二）為積極創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，進(jìn)一步加強河南局機關(guān)的能源資源節(jié)約減排工作，加快推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，全面貫徹國家“十二五”節(jié)能約束性目標(biāo)，根據(jù)《水文局機關(guān)事業(yè)單位節(jié)能減排工作實施方案》以及水文局局屬事業(yè)單位節(jié)能工作會議要求，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

加強和推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位節(jié)能減排工作，是繼承和發(fā)揚勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，是加強機關(guān)事業(yè)單位自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會的要求，以提高資源利用率為核心，以節(jié)水、節(jié)能、節(jié)支以及資源綜合利用為重點，逐步建立健全能源、資源節(jié)約制度，強化管理體系，努力形成單位大力推動、全體干部職工積極參與的節(jié)能工作格局，營造有利于節(jié)能的良好氛圍，完成20XX年節(jié)能減排工作任務(wù)，促進(jìn)水文事業(yè)的健康良性發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

20XX年，節(jié)能工作要實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

1、認(rèn)真核定20XX年能耗基數(shù)，在20XX年基礎(chǔ)上實現(xiàn)能耗降低5%。

2、在20XX年基礎(chǔ)上，實現(xiàn)節(jié)電20%，節(jié)水20%，節(jié)油20%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%以上。

3、逐步建立決策科學(xué)、管理規(guī)范、制度保障、職責(zé)明確、執(zhí)行有效的組織體系、運行機制和機關(guān)節(jié)能減排長效機制。

4、干部職工節(jié)能減排意識顯著增強，成為每個職工的自覺行動。

5、節(jié)約能源、資源技術(shù)、管理水平和資源利用效率有較大提高。

三、實施措施

（一）認(rèn)真組織開展全員節(jié)能行動

1、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識深入開展全民節(jié)能行動的重大意義，增強緊迫感和危機感，全面開展學(xué)習(xí)《中華人民共和國公共節(jié)能條例》，提高干部職工節(jié)能意識，把節(jié)能變成每名職工的自覺行動。

2、積極開展能源緊缺體驗活動。結(jié)合實際情況節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門，在每年的全國節(jié)能宣傳周期間組織開展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗活動，強化節(jié)能意識。

3、開展節(jié)約能源、資源宣傳周活動。通過宣傳教育進(jìn)一步增強干部職工的資源憂患意識和節(jié)約意識，樹立勤儉節(jié)約觀念，培養(yǎng)干部職工自覺節(jié)約能源、資源的良好習(xí)慣，把節(jié)約能源、資源變成自覺行動。

（二）加強制度建設(shè)

1、制定健全各項制度，完善保障體系，建立資源節(jié)約的長效機制。

2、制定適用于本單位實際的節(jié)能規(guī)劃和科學(xué)的節(jié)能方案。

3、建立健全節(jié)能降耗督導(dǎo)檢查制度和公開通報制度，監(jiān)督檢查節(jié)能降耗工作的落實。

4、建立健全資源、能源消耗的統(tǒng)計報告制度，客觀全面反映資源、能源消耗的實際情況和節(jié)能降耗工作的實際效果。

5、建立相應(yīng)的能耗目標(biāo)考核責(zé)任制度，建立節(jié)能獎勵制度，確保各項制度切實可行。

（三）節(jié)約用電

1、節(jié)約空調(diào)用電。嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)運行規(guī)定，夏季環(huán)境溫度低于30℃停止使用空調(diào)，空調(diào)設(shè)定溫度夏季不低于26℃，冬季不得高于20℃，開空調(diào)時不開門窗。工作時間提倡每天晚開1小時、早關(guān)1小時，并實行下班拉閘制度。會議室空調(diào)設(shè)定為即時開啟。

2、節(jié)約照明用電。辦公室、會議室除室內(nèi)亮度不夠外，盡量使用自然光，以減少照明設(shè)備電耗。長時間離開辦公室或下班時要做到人走燈滅。公共照明安裝使用節(jié)能燈具，走廊、通道、衛(wèi)生間等公共區(qū)域的照明燈安裝自動控制開關(guān)，并隔盞開啟，堅決杜絕白晝燈、長明燈。院內(nèi)照明設(shè)施加裝時控開關(guān)，并根據(jù)時節(jié)變化及時調(diào)整照明時間。

3、節(jié)約電器用電。使用計算機、打印機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備時，要盡量減少待機消耗，長時間不用和下班后要及時關(guān)閉。各科室對配備的飲水機要做到下班提前關(guān)閉。()加快淘汰高能耗、低效能的辦公設(shè)備，優(yōu)先采用環(huán)保、節(jié)能型的電器和設(shè)施。嚴(yán)禁在辦公室內(nèi)使用與辦公無關(guān)的、非生產(chǎn)性電氣設(shè)備（電爐、微波爐、電飯煲等）。

4、完善分項計量、準(zhǔn)確統(tǒng)計辦公樓用電量，制定用電標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)控，合理調(diào)配，定量控制，及時糾正異常耗電現(xiàn)象。

（四）節(jié)約用水

1、強化節(jié)水意識，大力推廣使用節(jié)水型設(shè)備。

2、加強用水管和設(shè)備的日常檢查維護管理，杜絕跑冒滴漏和長流水現(xiàn)象，做到節(jié)約每一滴水。

3、強化用水管理。控制各個閥門、龍頭的出水流量，調(diào)低衛(wèi)生間水箱水位，減少小便斗出水量，在滿足基本需求的基礎(chǔ)上，切實減少耗水量。

4、節(jié)約綠化用水，提高水資源利用率，盡可能利用雨水和再生水養(yǎng)護綠地，嚴(yán)禁使用自來水漫灌綠化。

5、個人要養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，洗手不要放大水，并隨手?jǐn)Q緊水龍頭。

6、禁止在單位沖洗私家車，嚴(yán)格控制在辦公區(qū)安裝沐浴設(shè)施。

7、完善分項計量、準(zhǔn)確統(tǒng)計辦公樓用水量，制定用水標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)控，合理調(diào)配，定量控制，及時糾正異常耗水現(xiàn)象。

（五）降低油材料消耗

1、加強車輛日常管理，嚴(yán)格公車檢測、維修、保險、報廢、更新、能耗管理。

2、加強公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)格批準(zhǔn)和登記制度，合理安排，統(tǒng)籌調(diào)度。要盡量選擇公共交通出行，小排量車優(yōu)先出行，外出能拼車的要安排拼車出行，合理選擇公務(wù)用車出行路線，堅持一趟多站，一站多辦事的原則，減少車輛空駛里程，提倡集中就近乘車，提高使用效率。

3、合理安排全年用車計劃，機關(guān)各科室嚴(yán)格按照年初分配的運行指標(biāo)安排用車，一般不超指標(biāo)運行。

4、要經(jīng)常開展車輛、船舶駕駛、節(jié)油、維修養(yǎng)護技能培訓(xùn)和競賽活動，規(guī)范駕駛操作，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，科學(xué)使用，降低油耗和維修費用。

5、各單位公用車均要實行定點維修、定點保險、定點加油和“一車一卡”加油制度。科學(xué)核定單車油耗定額，合理確定車輛使用年限，及時報廢、淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛。

6、實行公車節(jié)假日封存制度，根據(jù)不同季節(jié)和車輛的使用頻率，及時封存多余車輛，嚴(yán)禁公車私用。

7、編制內(nèi)的公務(wù)用車不得隨意調(diào)換或改變用途，不準(zhǔn)對外出租創(chuàng)收，不得利用工作或職務(wù)之便借用、占用單位車輛。

8、局屬各水文站船舶不得用于除測量外的一切用途。

（六）節(jié)約開支

1、加強辦公經(jīng)費和辦公用品的使用管理，建立和規(guī)范辦公用品的采購、配備、領(lǐng)用制度，嚴(yán)格辦公用品配備標(biāo)準(zhǔn)，合理控制辦公用品發(fā)放數(shù)量，努力減少圓珠筆、簽字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用鋼筆、節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等環(huán)保辦公用品，會議室改用玻璃水杯，配備消毒柜，倡導(dǎo)大家自帶水杯，逐步形成綠色低碳的辦公理念。

2、大力提倡修廢利舊，延長辦公用品使用壽命，開展廢舊電腦、打印機、復(fù)印機、電池、燈管等辦公用品的回收利用。根據(jù)職責(zé)和崗位需要，科學(xué)制定郵資、通訊和報刊資料費用標(biāo)準(zhǔn)。

3、充分利用絡(luò)辦公，減少紙質(zhì)資料印發(fā)（復(fù)印）和使用傳真的頻率，提倡文檔雙面打印。積極推進(jìn)辦公自動化建設(shè)，加快推進(jìn)無紙化辦公進(jìn)程。

4、加強辦公電話使用管理。工作聯(lián)系使用電話盡量做到長話短說；嚴(yán)禁用辦公電話聊天、打聲訊電話；區(qū)間電話、長途電話可利用IP電話等優(yōu)惠業(yè)務(wù)，減少電話費用支出。

5、嚴(yán)格會議審批制度，從嚴(yán)控制會議數(shù)量，壓縮會議時間和規(guī)模，提倡開短會。對確需舉辦的會議，要堅持勤儉辦會的原則，嚴(yán)格控制與會人數(shù)和食宿標(biāo)準(zhǔn)，降低會議成本。公務(wù)接待堅持熱情、周到、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，控制陪餐人數(shù)。進(jìn)一步規(guī)范工作程序，加強監(jiān)督。堅決杜絕接待中各種鋪張浪費現(xiàn)象。

（七）節(jié)能采購

1、嚴(yán)格按照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品目錄實施采購，優(yōu)先選擇經(jīng)國家論證的節(jié)約型設(shè)備或產(chǎn)品。

2、新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品。重點抓好節(jié)能設(shè)計評審和全過程監(jiān)控，對既有建筑重點抓好測試、診斷、改造和優(yōu)化運行管理，全面提高建筑各子系統(tǒng)能源利用效率，通過節(jié)能綜合節(jié)能全過程監(jiān)管。

3、加強高耗能設(shè)施改造，逐步淘汰高耗能設(shè)備。積極推廣節(jié)能燈具、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶、節(jié)能門窗等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料。

四、具體要求

（一）廣泛宣傳，增強節(jié)能減排的責(zé)任感和自覺性。

開展節(jié)能減排工作，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國基本國情和新時期、新階段經(jīng)濟社會發(fā)展需要做出的一項重要戰(zhàn)略部署，是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然要求。開展節(jié)能減排工作，是機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到建設(shè)節(jié)約型社會的大局，而且關(guān)系到機關(guān)效能的提高，關(guān)系到機關(guān)的作風(fēng)和工作形象，關(guān)系到機關(guān)的文明建設(shè)水平。

做好系統(tǒng)節(jié)能降耗工作，需要全體干部職工高度重視，廣泛參與，形成合力。要不斷加大宣傳教育力度，以思想教育為切入點，緊密結(jié)合實際，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家關(guān)于節(jié)能降耗的政策規(guī)定和有關(guān)文件精神，教育干部職工從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆、一分錢，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣，努力使節(jié)約意識深入人心，使節(jié)約成為廣大干部職工的自覺行動。

（二）加強監(jiān)督，強化責(zé)任，建立目標(biāo)評價考核制度。

1、要高度重視機關(guān)節(jié)能減排工作，強化責(zé)任意識，落實節(jié)能責(zé)任。把做好機關(guān)節(jié)能減排工作作為文明單位創(chuàng)建的一項有力措施，建立健全資源能源消耗崗位責(zé)任制，將資源能源節(jié)約責(zé)任逐級分解落實到人。在河南局機關(guān)事業(yè)單位節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下加強監(jiān)督檢查工作。指定專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作的日常監(jiān)督檢查，確保各項節(jié)能措施落實到位。

2、機關(guān)及局屬單位實行節(jié)能減排工作目標(biāo)管理責(zé)任制。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是節(jié)能減排工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。

3、落實《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》，各單位要確定節(jié)能聯(lián)絡(luò)員和能耗統(tǒng)計員，指定專人負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計，定期在單位內(nèi)部公示能耗情況，并于每月15日前按要求及時將上月用水、用電、用氣和油耗情況報送局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。聯(lián)系電話：****-********，聯(lián)系人：***

4、局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展節(jié)能減排指標(biāo)完成情況專項檢查和考核，對完成目標(biāo)任務(wù)較好的單位給予表彰和獎勵；對未完成節(jié)能減排指標(biāo)的單位，進(jìn)行通報批評。并將能源資源節(jié)約工作納入單位年終考核，受到通報批評的當(dāng)年不能評選先進(jìn)單位。

節(jié)能減排實施方案

（三）一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會的要求，從建設(shè)節(jié)約型入手，落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高資源利用率為核心，以加強管理和節(jié)水、節(jié)能、節(jié)支以及資源綜合利用為重點，逐步建立健全節(jié)約資源制度、能源統(tǒng)計及標(biāo)準(zhǔn)體系、量化管理體系，努力形成政府大力推動、全體干部職工積極參與互動的節(jié)能工作格局，營造有利于節(jié)能的良好氛圍，促進(jìn)統(tǒng)計系統(tǒng)的健康良性發(fā)展。

二、總體要求

以創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)為目標(biāo)，以控制電耗、油耗為重點，大力壓縮行政開支，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，健全制度，落實責(zé)任，把節(jié)能減排作為機關(guān)文化建設(shè)工程的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮處機關(guān)在全系統(tǒng)的帶頭作用、示范作用。

三、節(jié)能目標(biāo)

努力營造勤儉節(jié)約、艱苦奮斗環(huán)境，形成人人講節(jié)約的濃厚氛圍。全局能源節(jié)約降低，實現(xiàn)節(jié)電、節(jié)水、車輛油耗（費）下降、辦公經(jīng)費、行政開支壓縮，建立健全節(jié)能減排的長效機制和考核機制。

四、具體措施：

（一）節(jié)約用電

1、優(yōu)先采用環(huán)保、節(jié)能型的電器和設(shè)備，逐步淘汰高能耗、低能效的設(shè)施、設(shè)備，積極推廣使用節(jié)能高效燈具。

2、室內(nèi)使用節(jié)能燈；加強照明系統(tǒng)日常管理，辦公室、會議室等公共場所白天盡可能利用自然光，不開或少開照明燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”現(xiàn)象。

3、辦公室內(nèi)的電腦、復(fù)印機、打印機等辦公設(shè)備要盡量減少開啟次數(shù)，設(shè)置為不使用時自動進(jìn)入低能耗休眠狀態(tài)，長時間不使用時及時關(guān)閉，以減少待機消耗；下班前要關(guān)閉辦公電腦、飲水機和照明燈等室內(nèi)所有用電設(shè)施的電源開關(guān)。

（二）節(jié)約用水

1、加強用水設(shè)備維護管理，杜絕跑、冒、漏、滴和長流水現(xiàn)象。

2、建立健全節(jié)約用水規(guī)章制度，積極推廣使用節(jié)水器具。

3、節(jié)假日和非工作時間減少飲水器的開啟數(shù)量和時間。

（三）節(jié)約辦公費用節(jié)約使用辦公用品，辦公用品堅持統(tǒng)一采購、專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)用登記制度，推行無紙化辦公，推廣使用再生紙和雙面使用紙張，減少一次性辦公用品的使用。開展廢舊電腦及各種辦公用品耗材的回收利用，促進(jìn)辦公用品的高效利用和循環(huán)利用。

1、加強辦公經(jīng)費和辦公用品的使用管理，規(guī)范辦公用品的配備、采購和領(lǐng)用，嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)，盡量選擇環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價廉、能耗小的辦公設(shè)備。

2、充分利用上辦公系統(tǒng)，在絡(luò)正常的情況下，系統(tǒng)一般事務(wù)性通知、資料傳送等都要通過絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行，多用電子郵件、MSN等即時交通工具；減少紙質(zhì)資料印發(fā)（復(fù)印）和使用傳真的頻率。

3.嚴(yán)格控制文本文件的發(fā)放范圍，充分利用絡(luò)平臺，減少和準(zhǔn)確核定印發(fā)份數(shù)，實行雙面印刷；上級來文能在上流轉(zhuǎn)的盡量不復(fù)印，能單份傳閱的盡量不復(fù)印，減少清印的次數(shù)。

第三篇：節(jié)能減排實施方案

節(jié)能減排實施方案

為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)管理條例》和有關(guān)節(jié)能減排工作的要求，汾平高速張?zhí)m北收費站結(jié)合自身實際，認(rèn)真組織開展節(jié)能減排工作，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞高速公路節(jié)能減排重點領(lǐng)域，扎實做好收費站管理節(jié)能減排工作，全面完成2012工作總目標(biāo)。

二、工作機構(gòu)

組長：吳志宏

副 組 長：郝瑞龍

成員 ：侯 曉、王宇仙、郭德懷、馬志川、梁柯南、馮瑋、董維昆、羅旭東

節(jié)能減排工作辦公室設(shè)在綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的組織和協(xié)調(diào)工作。

三、工作目標(biāo)

1、加強收費站管理工作的節(jié)能管理，降低能源消耗，提高能源使用效率，促進(jìn)高速收費站管理事業(yè)的發(fā)展。

2、堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約型行業(yè)的理念，打造“綠色、環(huán)保、節(jié)約型”高速公路，做好管轄收費站區(qū)的巡查工作。

3、推進(jìn)日常辦公生活節(jié)能減排工作，抓好辦公室、餐廳、機電房、會議室等工作場所節(jié)能減排工作。

四、工作安排

1、開展節(jié)能宣傳。深入開展全方位節(jié)能減排宣傳工作，重點宣傳-1-

《節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強交通行業(yè)節(jié)能減排工作的意見》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，提高全體工作人員的節(jié)能意識。

2、強化收費站管理。建立節(jié)能減排工作考核監(jiān)督體系，加強對各科室、檢測站（點）節(jié)能減排工作的督促檢查，推廣可再生能源開發(fā)利用。

3、建設(shè)節(jié)約機關(guān)。從節(jié)約用電、用水、節(jié)約使用辦公用品和推進(jìn)公務(wù)用車節(jié)能等方面提出要求，降低辦公設(shè)備的待機能耗，將節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的各項要求落到實處。

第四篇：節(jié)能減排實施方案

**公路總段節(jié)能減排實施方案

做好節(jié)能減排工作，是總段落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧交通、創(chuàng)建節(jié)約型單位的重大舉措。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作的一系列部署，根據(jù)省交通廳要求，制定本實施方案。

一、主要目標(biāo)

到2010年，在全總段初步建立起節(jié)能管理長效機制，基本形成“勤儉節(jié)約、人人節(jié)約”的良好風(fēng)氣，逐年降低各項消耗，使機關(guān)各項開支在2005年的基礎(chǔ)上降低20%；公路養(yǎng)護管理成本年節(jié)約25%。加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型單位建設(shè)，把發(fā)展真正建立在節(jié)約能源資源和保護環(huán)境的基礎(chǔ)上。

二、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞公路養(yǎng)護，扎實推進(jìn)能源資源節(jié)約和環(huán)境保護工作。把完成節(jié)能減排任務(wù)作為剛性指標(biāo)，做到目標(biāo)不改變，力度不減弱。把節(jié)能減排工作與公路養(yǎng)擴相結(jié)合，與解決總段經(jīng)費壓力相結(jié)合，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。立足體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運用經(jīng)濟和必要的行政手段，形成職工共同參與的節(jié)能減排工作格局和長效機制。

三、具體措施

（一）后勤管理

1．節(jié)約用電

(1)安裝專用電表，辦公用電與周圍家屬區(qū)、門點、招待所用電分離。

(2）將辦公樓走廊、職工宿舍、招待所等區(qū)域的普通燈泡更換為節(jié)能燈。

(3）辦公室、會議室等辦公區(qū)域安裝空調(diào)的單位，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26 0C，冬季空調(diào)溫度設(shè)置應(yīng)不高于20 0C，開空調(diào)不準(zhǔn)開窗戶。會議結(jié)束，要求立即關(guān)閉會議室空調(diào)；嚴(yán)禁冬季在辦公室、職工宿舍架設(shè)電爐、電暖氣取暖。

(4）要求辦公室、會議室、職工宿舍走廊等盡量使用自然光；人員離開時要隨手關(guān)燈，杜絕長明燈。

(5）使用計算機、打印機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備時，盡量減少待機消耗，不得在上班期間玩游戲，私發(fā)收郵件信息等，長時間不用和下班后要及時關(guān)閉。

(6）對電熱水器實行定時開關(guān)制度，非工作時間要及時關(guān)閉。

2．節(jié)約用水

(1)盡量少用水管沖洗機關(guān)、站班等辦公場所院落，花池澆水不得漫灌。

(2)安裝水表，將辦公用水與招待所、門點用水分開，教育職工用水后隨手關(guān)閉水龍頭，杜絕跑冒滴漏，避免長流水現(xiàn)象發(fā)生。

(3)駕駛?cè)藛T洗車，盡量節(jié)約用水。嚴(yán)禁外單位車輛到各單位辦公區(qū)域或站班洗車。

(4）出租房屋、門點必須設(shè)置水表，不能設(shè)置的必須按要求收取一定數(shù)量的水費。

3．節(jié)約辦公用品

(1)成立勞保及辦公用品采購小組和維修材料采購小組，建立健全辦公用品的采購制度。

(2)根據(jù)各單位管理職能的設(shè)置，制定《物資采購管理辦法》。

(3)總價值在500元以上，由使用人會同采購員共同采購；1000元以上的大宗物品采購，先由使用科室（部門）填寫采購申請表，采購小組作出采購計劃，經(jīng)詢價、區(qū)價，按照“同等質(zhì)量比價格、同等價格比質(zhì)量”的原則進(jìn)行議價，再經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可采購。

(4）采購的物品、材料由保管員驗收入庫，實物與票據(jù)相符合，出具入庫手續(xù)，再經(jīng)有關(guān)人員簽字后方可報銷（報銷票據(jù)需附入庫清單）。要通過制度保證把設(shè)備、物品的采購、管理、使用落實到人頭上。入庫登記簽字不全，財務(wù)不得報銷票據(jù)。

(5）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，規(guī)范辦公用品的采購管理。根據(jù)日常消耗統(tǒng)計，每年制定

詳細(xì)的采購計劃，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后嚴(yán)格按計劃采購，減少零星購置。堅持辦公用品登記、簽字、領(lǐng)用制度。

(6）在打印文件時，先用廢紙進(jìn)行打印，在校對無誤后再用好紙打印；打（復(fù)）印文件材料時如沒有特殊要求，應(yīng)用雙面進(jìn)行打（復(fù)）印。盡量在電子文本上修改文稿，減少重復(fù)校印次數(shù)。

(7）提倡機關(guān)人員使用鋼筆書寫，減少一次性簽字筆的使用量。

(8)推廣使用節(jié)能環(huán)保型辦公用品和再生材料。

4．降低公務(wù)用車費用

（1）在車輛維修上，由車機管理人員認(rèn)定，定點維修，按照厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)把維修關(guān)。

(2）在燃油方面，實行定點定車加油，登記單車燃油消耗，加強對車輛的維護保養(yǎng)。

(3）在車輛使用管理上，本著統(tǒng)一管理，分散使用原則，加強安全管理、安全行駛、文明服務(wù)、嚴(yán)禁公車私用。

(4）遵守總段小車使用管理辦法的有關(guān)規(guī)定。

5．加強建筑節(jié)能管理。今后新建辦公樓、房屋、住宅等相關(guān)工程項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行65％建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。加強對工程項目從規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收和運行管理等全過程的節(jié)能監(jiān)督管理，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品和新型墻體材料。要按照簡潔、大方、適用的原則加強對辦公樓、會議室的裝修控制和管理，杜絕過度裝修。對因質(zhì)量問題造成重復(fù)裝修、裝飾的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。

6．推行節(jié)能采購。在購買或更新設(shè)備時，要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，在多方比較各種產(chǎn)品價格、性能的基礎(chǔ)上，由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能節(jié)水的環(huán)保產(chǎn)品，降低費用支出。

7．做好會務(wù)及公務(wù)接待節(jié)約工作，嚴(yán)格執(zhí)行總段招待費管理辦法。

8．減少報刊雜志的征訂量。

9．減少各類帶有旅游性質(zhì)的培訓(xùn)、考察；嚴(yán)禁利用辦公室電話閑聊。

（二）養(yǎng)護管理

10．落實公路科學(xué)養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護，最大限度節(jié)約養(yǎng)護成本。

11．推廣廢舊瀝青混合料再生利用，改性瀝青、乳化瀝青、稀漿封層等環(huán)保經(jīng)濟技術(shù)在養(yǎng)護工程中的應(yīng)用。

12．油路作業(yè)嚴(yán)格技術(shù)化驗，杜絕憑經(jīng)驗估算。

13．廢舊油皮盡可能回收利用，杜絕粗放管理。

14．出現(xiàn)返工、窩工和材料浪費等現(xiàn)象，要追究相關(guān)責(zé)任人，將節(jié)約作為考核干部職工工作的一個重要指標(biāo)。

15．加強路政管理，加大治超力度，維護和保持養(yǎng)護成果，延長公路壽命。

（三）工程管理

16．加強工程項目管理，節(jié)約成本，提高生產(chǎn)和資源利用效率。

17．從評估項目成本入手，落實責(zé)任，建立工程項目能耗指標(biāo)體系和公報制度。

18．樓堂館所建設(shè)大力推廣節(jié)能型地環(huán)保型建筑。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能50％的標(biāo)準(zhǔn)并加快達(dá)到65％的標(biāo)準(zhǔn)。

19．工程驗收將節(jié)能降耗作為重要指標(biāo)。

（四）機械管理

20．嚴(yán)格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，加速淘汰或改進(jìn)能耗高、排放超標(biāo)的老舊車型，積極推廣節(jié)能環(huán)保型小排量汽車、新型混合動力汽車和低能耗、環(huán)保的新

型汽車。

21．達(dá)到報廢年限的養(yǎng)護機械必須報廢。

22．做好日常維修保養(yǎng)，大型操作機械必須按照要求及時檢修、清洗、保養(yǎng)。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，建立健全節(jié)能減排工作的長效機制

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。總段節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全總段的節(jié)能管理與協(xié)調(diào)工作。機關(guān)各科室要明確目標(biāo)責(zé)任制，并將其納入日常管理和工作考核范圍，做到層層有責(zé)任，逐級抓落實，并組成督察組不定期對節(jié)能工作進(jìn)行檢查，對節(jié)能工作較好的進(jìn)行通報表彰，對節(jié)能管理工作松散、浪費能源嚴(yán)重的進(jìn)行通報批評并要求限期整改。段屬各單位要成立相應(yīng)的節(jié)能工作組織機構(gòu)，積極配合總段做好日常節(jié)能工作，制定本單位具體的節(jié)能管理制度，確保總段節(jié)能減排工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）完善制度，建立長效機制。一是結(jié)合實際，制定節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約辦公用品、節(jié)約公務(wù)用車等量化指標(biāo)，進(jìn)一步完善各種管理制度；二是建立能源統(tǒng)計與報表制度，科學(xué)統(tǒng)計2005年能源消耗作為節(jié)能目標(biāo)的基準(zhǔn)值，在現(xiàn)有能源統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化能源統(tǒng)計指標(biāo)，確保完成省交通廳規(guī)定的硬性指標(biāo)。建立健全規(guī)范化的能源管理體系，形成節(jié)能減排工作的長效機制。

（三）加大宣傳教育力度，營造節(jié)能減排良好氛圍。結(jié)合實際，深入宣傳普及厲行節(jié)約的行為規(guī)范，培養(yǎng)全體職工的資源憂患意識、節(jié)約意識和責(zé)任意識，使節(jié)約資源和減少資源浪費成為每一個干部職工的自覺行動。

（四）狠抓落實，務(wù)求實效。節(jié)約是一種態(tài)度，更是一種素質(zhì)、一種責(zé)任。總段機關(guān)和段屬各單位要把節(jié)能減排工作作為一項重要任務(wù)抓實抓好，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，節(jié)能組織機構(gòu)要牽好頭，全體工作人員要嚴(yán)格遵守各項節(jié)能管理制度，在工作中始終

堅持節(jié)約優(yōu)先的原則，確保節(jié)能減排工作取得實效。

（五）認(rèn)真填寫各類報表。相關(guān)部門要認(rèn)真填寫各類報表，日常工作中及時準(zhǔn)確地登記好各類臺帳，按要求報送各類報表。

第五篇：節(jié)能減排實施方案

青政發(fā)（2010）12號

關(guān)于開展節(jié)能減排宣傳活動月的實施方案

一、目的和意義

為全面宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護法》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，動員全社會積極參與節(jié)能減排工作，共同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會，根據(jù)市縣開展節(jié)能減排宣傳的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

（一）成立2010年青陽鎮(zhèn)節(jié)能減排宣傳活動月領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由鎮(zhèn)長任組長、分管經(jīng)濟的副鎮(zhèn)長任副組長、節(jié)能減排辦公室、環(huán)保所、國土所、工商所、交管所、供電所、村建辦、統(tǒng)計所等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)節(jié)能宣傳活動。具體宣傳方案由鎮(zhèn)節(jié)能減排辦公室牽頭組織和實施。

（二）制定詳細(xì)的活動工作方案。各有關(guān)單位要制定各項活動詳細(xì)的工作方案，明確主辦單位、協(xié)辦單位、時間地點、參加人員以及具體活動安排，合理安排工作進(jìn)度，把責(zé)任落實到人，確保各項活動能夠如期舉行。

（三）充分做好發(fā)動和組織工作。各項活動的主辦單位都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織充足的人力、物力和財力，充分做好發(fā)動和組織工作，扎扎實實地推進(jìn)各項工作，把活動方案落到實處。

三、活動月主題和口號

主題：實施節(jié)能減排、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)綠色青陽。

口號：行動起來，讓節(jié)能環(huán)保成為一種習(xí)慣！

四、活動月的時間、形式

（一）時間：2010年6月1日至6月30日。

（二）形式：

1、全鎮(zhèn)氣氛裝點。大型廣告主題畫、活動燈柱吊旗、公共場所海報、設(shè)立節(jié)能咨詢臺、懸掛條幅、安插彩旗等。

２、以鎮(zhèn)直各單位、各行政村、各規(guī)模企業(yè)廠區(qū)、生活區(qū)、學(xué)校為單位采取板報、橫幅、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，印制節(jié)能減排宣傳畫和宣傳單張，在全鎮(zhèn)中心路和個村主要路口懸掛節(jié)能減排宣傳橫幅。

五、活動月主要內(nèi)容

（一）啟動儀式

1、時間：2010年6月5日（世界環(huán)境日）上午9：00。

2、地點：廣富文化廣場。

3、參加人員：鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦公室人員、全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)的負(fù)責(zé)人、村兩委成員、中小學(xué)生、志愿者。

4、議程：

（1）少先隊員為領(lǐng)導(dǎo)佩戴綠手帕；

（2）學(xué)生代表發(fā)言；

（3）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話；

（4）宣讀《“節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展”倡議書》；

（5）向“節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展”志愿者宣傳隊授旗；

（6）宣布活動月啟動；

（7）志愿者宣傳隊向市民派發(fā)宣傳資料。

（二）印制和派發(fā)活動月宣傳海報及宣傳單張

1、印制責(zé)任單位：鎮(zhèn)節(jié)能減排辦公室、環(huán)保所。

2、派發(fā)范圍：各鎮(zhèn)直機關(guān)單位，全鎮(zhèn)各中小學(xué)校，各規(guī)模企業(yè)及各行政村。

3、派發(fā)責(zé)任單位：鎮(zhèn)節(jié)能減排辦，教委，統(tǒng)計所。

（三）舉辦一場節(jié)能環(huán)保方面的講座

1、時間：6月中旬。

2、地點：鎮(zhèn)府三樓會議室。

3、主講：專家學(xué)者。

4、參加人員：鎮(zhèn)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人及各村委書記主任。

5、責(zé)任單位：鎮(zhèn)節(jié)能減排辦公室、環(huán)保所。

附:2010年青陽鎮(zhèn)宣傳口號

青陽鎮(zhèn)人民政府

2010年5月30日

2010年青陽鎮(zhèn)節(jié)能宣傳口號

1、節(jié)能減排，科學(xué)發(fā)展

2、節(jié)約能源，人人有責(zé)

3、節(jié)約能源，從我做起

4、節(jié)能降耗，利國利民

5、勤儉節(jié)約，綠色消費

6、節(jié)約能源，持續(xù)發(fā)展

7、節(jié)約能源，保護環(huán)境

8、綜合利用，大有可為

9、綠色照明，節(jié)約用電

10、節(jié)能攻堅，全民行動

11、節(jié)能降耗，增強競爭力

12、節(jié)約能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

13、實施能源戰(zhàn)略，保障經(jīng)濟安全

14、使用節(jié)能產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色消費

15、節(jié)約能源，功在當(dāng)代，利在千秋

16、能源連著你我他，節(jié)約能源靠大家

17、為了明天更美好，請節(jié)約使用能源

18、別讓你的眼淚成為地球上最后一滴水

19、從我做起，節(jié)約一滴水，節(jié)約一度電

20、努力建設(shè)節(jié)約型社會大力開展節(jié)能降耗