第一篇:全面從嚴治黨的重大舉措(定稿)
全面從嚴治黨的重大舉措
市委講師團
趙朝暉
(2015.11)
尊敬的各位領導,大家下午好!
10月18日,中共中央印發了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,這兩個重要文件將十八大以來我們黨嚴明政治紀律、政治規矩、組織紀律、落實八項規定、反對“四風”等從嚴治黨的實踐成果進一步制度化、常態化,充分表明了黨要管黨、從嚴治黨的堅強決心,是全面從嚴治黨的重大舉措。因此,我今天匯報的題目是《全面從嚴治黨的重大舉措》我主要匯報四個問題。
一、歷史不能忘記
歷史不能忘記,就是中國共產黨的歷史不能忘記,中國共產黨自1921年7月成立至今,已經走過了94年的光輝歷程,在這94年中,黨領導全國各族人民經過艱苦卓絕的斗爭,建立了新中國,贏得了民族的獨立和解放。在1921年中國共產黨成立至1949年新中國成立這28年當中,無數革命先烈拋卻了無量之頭顱、無量之鮮血,付出了巨大的犧牲。新中國成立后,黨領導人民建立了社會主義制度,完成了三大改造,建立了完備的工業體系,領導人民走上了社會主義道路。期間,雖然經歷了10年文革,走了一段彎路,但我們黨及時進行了撥亂反正,實行了偉大的改革開放。1978年的改革開放到今天,我們在經濟、政治、文化、社會、生態文明以及黨的建設各個領域取得了巨大成就,如,經濟總量全球第二,占世界經濟總量的1/8,綜合國力大幅提升,人民生活水平顯著提高,政治日趨清明,文化更加繁榮,社會更加穩定,生態環境明顯改善。歷史不能忘記,就是從嚴治黨的歷史不能忘記,在這一段歷史和成就的背后,離不開守紀律、講規矩這個中國共產黨自革命戰爭年代流傳下來的優良革命傳統,離不開我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的不斷增強,離不開從嚴治黨。黨的十八大以來,①黨中央制定了八項規定,改進調查研究,精簡會議活動,切實改進文風,改進警衛工作,改進新聞報道,嚴格文稿發表,厲行勤儉節約,黨風政風進一步好轉。②開展了黨的群眾路線教育實踐活動,切實反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯系,為實現“兩個一百年”奮斗目標凝聚了力量。③深入推進反腐倡廉斗爭,查處了***、徐才厚、令計劃、蘇榮等老虎級別的腐敗分子和馬超群等小官大貪的惡心蒼蠅,風清氣正的從政環境正在形成。廣泛開展巡視活動,不留死角,不掩蓋問題,發現問題線索,一查到底,一追到底,回應了老百姓關切,嚴明了黨紀國法,不想腐、不愿腐、不敢腐的氛圍正在形成。④開展“三嚴三實”教育,要求黨員領導干部必須要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又要做人要實、創業要實、謀事要實,這是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求,更是全面從嚴治黨的迫切需要。⑤近期,又頒布了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,明確了“負面清單”,劃定了紀律紅線,對違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的行為做了硬約束、硬規定,把黨章關于紀律 的要求具體化,凡是黨員,無論在哪個崗位工作,無論什么身份,都必須學習掌握,都必須嚴格遵守。
同時,歷史的教訓也不能忘記。前蘇聯在有20萬黨員時,建立了取得了十月革命的勝利,在有500萬黨員時打敗了德國法西斯,在有2000萬黨員時,紅旗落地,蘇聯解體。我們黨現在有8600萬黨員,如果不從嚴治黨,如果沒有鐵的紀律,如果不以嚴和實的作風贏得人民群眾的支持和擁護,那會是什么結果?
二、經驗值得汲取
中國共產黨成立以來,領導全國各族人民艱苦奮斗、不懈努力,經歷了一個又一個嚴峻的考驗,應對了一個又一個復雜局面,取得了一個又一個輝煌勝利,一條重要的經驗,是我們黨有鐵的紀律,有守紀律、講規矩的優良傳統。這些經驗值得汲取,這種傳統值得繼承和發揚,對這種優良傳統我舉四個例子加以回顧。
(一)紅軍時期制定“三大紀律、八項注意”。
在黨的歷史上,建黨之初就有了一系列的政治紀律、政治規定。但是非常明確的,通俗易懂的,應該是“三大紀律、八項注意”。
內容是:三大紀律:一切行動聽指揮,不拿群眾一針一線,一切繳獲要歸公。八項注意:說話和氣,買賣公平,借東西要還,損壞東西要賠,不打人罵人,不損壞莊稼,不調戲婦女,不虐待俘虜。
形成過程是:1927年9月,毛澤東領導湘贛邊秋收起義時,就要求部隊官兵對待人民群眾說話和氣,買賣公平,不拉夫,不打人,不罵人。同年10月,在江西省遂川縣荊竹山動員部隊向井岡山進發時,規定了三項紀律:①行動聽指揮,②不拿群眾一個紅薯,③打土豪要歸公(當時,部隊從文家市向井岡山進軍的途中減員很大,有的人休息的時候,到地里順手拔幾個紅薯,到莊稼地里找到可以吃的東西就吃了,所以毛澤東同志就認為,要制定紀律,就有了不拿群眾一個紅薯的紀律。)。1928年1月,部隊進駐遂川縣城,分散到縣城周圍農村發動群眾時,提出了六項注意:上門板,捆鋪草,說話和氣,買賣公平,借東西要還,損壞東西要賠。(其中“上門板”、“捆鋪草”是因為當時部隊在住宿時,常借用老百姓的門板作鋪板,借用稻草作鋪草。各家的門板高矮大小不一,部隊撤走時如果不物歸原主,一大堆的門板就對不上榫(sǔn),故規定了上好門板、捆好鋪草再走。)從而奠定了中國工農紅軍統一紀律的基礎。
1929年以后,根據形勢的發展和部隊的實踐經驗,又將“行動聽指揮”改為“一切行動聽指揮”,“不拿工人農民一點東西”改為“不拿群眾一針一線”,“打土豪要歸公”改為“籌款要歸公”,后又改為“一切繳獲要歸公”。六項注意也逐步修改補充成為八項注意:說話和氣,買賣公平,借東西要還,損壞東西要賠,不打人罵人,不損壞莊稼,不調戲婦女,不虐待俘虜。
1947年10月10日,毛澤東起草《中國人民解放軍總部關于重新頒布三大紀律八項注意的訓令》,對其內容作了統一規 4 定。這就是我軍現在執行的并譜成歌曲傳唱的《三大紀律八項注意》。
三大紀律八項注意是貫徹黨的路線、方針、政策和完成各項任務的重要保證,是軍隊戰斗力的重要因素。它對于加強軍隊建設,密切軍民關系,增強官兵團結,奪取革命戰爭的勝利,起了重大的作用。
(二)長征途中制定了個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央的政治紀律和黨內規矩。
在1935年10月,中共中央率領的紅一方面軍在四川西部和張國燾、徐向前率領的紅四方面軍會師了。當時的情況是,張國燾主張紅四方面軍南下,向西康、西藏方面退卻,他認為那里天高皇帝遠,沒有國民黨軍隊,要上那里去發展。毛澤東同志和中共中央認為,要向北,向陜西、甘肅方向發展,開創新的革命局面。這是典型的路線之爭,當時開了多次會議。當時紅四方面軍剛從川陜蘇區撤退出來,兵強馬壯,有八萬多人。紅一方面軍經過長途跋涉大概是三萬多人,衣衫襤褸,面黃肌瘦。所以張國燾就想要“高價”,要當軍委主席。張聞天在遵義會議以后在中央負總責,張聞天說我可以把這個職務讓給他,毛澤東同志說不行。后來周恩來同志提出,把自己擔任的紅軍總政委職務給了張國燾,任命張國燾為紅軍總政委。中央經過反復動員,反復論證,反復向張國燾闡明紅軍北上的正確性,但是張國燾一意孤行,毛澤東同志和中共中央只好率領紅一方面軍中的紅一軍團、紅三軍團向北進軍,最后打開天險臘子口,進入劉志丹、謝子長、習仲勛同志開創的陜甘根據地,很快開 創了新的革命局面,與張學良達成西北共同抗戰的政治默契,1936年雙十二事變(西安事變)后,國共實現第二次合作,建立了抗日民族統一戰線。歷史實踐證明,毛澤東同志和中共中央提出的政治路線是正確的。而張國燾南下以后,損兵折將,給部隊造成重大損失,后來和任弼時、賀龍等同志率領的紅二、六軍團組成的紅二方面軍和紅四方面軍在甘孜會師以后,任弼時、賀龍、朱德等,反復給張國燾做工作,張國燾才同意帶領紅四方面軍向北,向陜北方向和中央會師。
中央率領紅一方面軍,紅一、三軍團離開草地向北進軍的過程當中,制定了一系列的決議,其中一個決議就提出,鑒于張國燾嚴重違背黨的政治紀律和組織紀律,必須重申黨的紀律。個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央,誰違反了這個紀律誰就破壞了黨的紀律。歷史也證明,誰違反黨的政治紀律、政治規矩,不管你資格再老,不管你功勞再大,最后必然會成為孤家寡人。張國燾就是一個最好的反面教材。
張國燾后來不得不帶領紅四方面軍向北。紅軍三大主力會師陜甘地區(1936年10月,紅軍三大主力在甘肅會寧會師)以后,中央為了挽救張國燾,讓他擔任陜甘寧邊區政府副主席。1937年 4月5日是中華民族傳統的清明節。國共兩黨在經歷十年內戰后,首次聚在一起,同派代表共祭黃陵,以表達停止內戰、團結御侮的決心。到了1938年的清明,國民黨政府要到陜西中部去祭黃帝陵,張國燾提出他要代表陜甘寧邊區政府去祭黃帝陵,中央就同意了。但是張國燾事前已經和國民黨商量好了,所以在祭完黃帝陵以后,本來應該坐車回延安的張國燾,坐到國民黨第 一戰區司令長官蔣鼎文小轎車里向西安方向走了。回到延安的同志匯報以后,中央就給八路軍駐西安辦事處打電報,找張國燾。找到張國燾以后,他說要到武漢去辦事,因為他當時的身份,辦事處同志也不好拉著他不讓他走。這個時候南京已經淪陷,國民黨政府首都暫時在武漢,張國燾到了武漢,八路軍駐武漢辦事處就到處找他,找到后又跑了。他后來通過國民黨方面的聯系,去見蔣介石,正好那天周恩來同志也找蔣介石有事,遇到一起了。這個時候已經國共合作了,周恩來同志是國民政府軍事委員會政治部中將副部長。張國燾一見蔣介石,第一句話說,兄弟在外糊涂多年,現在終于不糊涂了。周恩來說,你糊涂我可不糊涂。當面把張國燾嚴厲地斥責一番。后來中央就提出幾條,一個是送你到蘇聯學習,一個是你自己休假,第三,開除你的黨籍。八路軍駐武漢辦事處反復地給他動員,張國燾執迷不悟,他說他接受第三條。所以中共中央就宣布開除張國燾的黨籍。張國燾本來以為,他原來是紅四方面軍的負責人,他只要振臂一揮,紅四方面軍就跟著他過來了,結果沒有一個人跟他過去。他的一個警衛排長跟了他幾天,一看他要反革命,也離開他回延安了。張國燾以為蔣介石會重視他,但蔣介石根本瞧不起他,說你到戴笠那里去吧,把他交給國民政府軍事委員會調查統計局的負責人戴笠。戴笠就成立了特中政治研究所,讓他在那里糾集了幾個叛徒,派一些特務監視住他們。后來有一段他好像沒錢了,經過哀求,讓他到善后救濟總署江西分署,干的時間不長還被人家擠掉。到解放戰爭時期,他看形勢不對就提前到了香港。到香港也難以立足,隨身帶著的錢搞過投資黃金的生意,后來賠的一敗涂地。后來又到臺灣,后來當國民 黨大批從大陸撤退到臺灣以后,把他住的房子給占了,他只好又到香港。后來美國堪薩斯大學找他,說你寫回憶錄吧,我們給你預支稿費。在此期間,大概他感到香港也不那么安全,就到了加拿大,結果死在加拿大多倫多療養院。
張國燾的分裂主義,是我們黨的歷史上最嚴厲的一次。不守紀律、不講規矩,自以為是,認為自己掌握了極大的權,老子天下第一,自己說了算,實際上離了黨、離了人民,你一無所有。從中國革命歷史發展看,任何英雄豪杰,只有代表中華民族和中國人民的根本利益,才能發揮作用,這叫時勢造英雄。你說你個人是英雄豪杰,你想創造歷史,英雄造時勢,那是歷史唯心主義,那根本不可能。
(三)“黃克功案件”:人們盛贊共產黨和八路軍公正無私、執法如山。
逼婚未遂開槍殺人
抗戰爆發之后,山西太原友仁中學16歲的女青年劉茜來到延安,她先在抗大第15隊學習,又被分配在新成立的陜北公學學習。后來在延河岸邊,她和一位少年時就參加紅軍的抗大第三期第六隊隊長(原是劉所在的第15隊隊長)黃克功(江西人,26歲)談起了戀愛。
戀愛期間,劉茜發現黃克功有些驕橫,他自恃紅軍出身,參加過井岡山的斗爭和二萬五千里長征,曾在四渡赤水和奪取婁山關的戰役中立過大功,又當過師宣傳科長和團政委,到延安在抗大學習畢業后就留下來任隊長,久而久之使他產生了驕傲和自負的情緒。劉茜終于忍受不了黃克功的驕橫和霸道,便 婉轉表示要終止兩人的關系。為此,她給他寫了一封信。信中明確表示兩個人不合適,要終止關系。
接到信后,1937年10月5日黃昏,黃克功約劉茜去延河邊談話,實際上是去攤牌。此時黃殺心已起,懷揣了勃郎寧手槍去赴會,結果由于兩人談不到一塊,當劉茜明白無誤地表示要與黃斷絕戀愛關系后,暮色蒼茫中,黃克功一怒之下,拔槍打死了劉茜。黃殺人后顯得非常鎮定和從容,他返校洗去身上的血跡,并將手槍認真擦拭了一番,然后到校部匯報并向法院自首。這就是當年延安聞名的“黃克功案”。
案發后,延安輿論有兩種看法,一種看法是殺人抵命天經地義,絕不能因殺人者的身份而寬恕;另一種看法是可惜黃克功年輕有為,又有軍功,似乎可以給他一個戴罪立功的機會,特別是黃在拘押時的陳述書上依然不服罪,對死者還懷有仇恨,有人還同情他,甚至有痛哭流涕者。
抗大副校長羅瑞卿素來器重黃克功,還去拘押他的地方探視他。但羅副校長深知軍法如山,共產黨不能因私情而放棄原則,在研究處理黃克功的會議上,他亟言“任何人都要服從法律,什么功勞、地位、才干都不能阻擋依法制裁”。羅瑞卿就此事向中央和毛主席作了報告。
罪不可赦
10月10日,毛澤東就黃克功逼婚未遂開槍殺人致信邊區高等法院院長和審判黃案的審判長雷經天,他說:“黃克功過去斗爭歷史是光榮的,今天處以極刑,我及黨中央的同志都是為之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪,以一個共產黨員、紅軍干部而有如此卑鄙的、殘忍的、失掉黨的立場的、失掉人的立 場的行為,如為赦免,便無以教育黨,無以教育紅軍,無以教育革命者,并無以教育做一個普通的人。因此中央與軍委便不得不根據他的罪惡行為,根據黨與紅軍的紀律,處他以極刑。正因為黃克功不同于一個普通人,正因為他是一個多年的共產黨員,是一個多年的紅軍,所以不能不這樣辦。共產黨與紅軍對于自己的黨員與紅軍成員不能不執行比一般平民更加嚴格的紀律。當此國家危急革命緊張之時,黃克功卑鄙無恥殘忍自私至如此程度,他之處死,是他自己行為決定的。一切共產黨員,一切紅軍指戰員,一切革命分子都要以黃克功為前車之鑒。”
一年后,也即1938年5月,黃克功終于咎由自取被開除出黨并被依法處決。刑前,他表示認罪,但吁請法院顧念其在紅軍十數年的戰績,許其改過自新,他在刑前高喊:“我并不怕死,可是我情愿死在戰場上,讓我的血流在敵人面前!把這顆結束我生命的子彈用來射擊我們民族的敵人吧!”參加公審的人群中頓時發出附和和同情他的聲音,有的人還情不自禁流下淚來。但是,紀律和法律是嚴肅的,法院院長雷經天宣布:“黃克功故意殺人,處以死刑!”
聯想與啟示
黃克功終于被依法處決,延安甚至西安、太原等地都反響強烈,人們盛贊共產黨和八路軍公正無私、執法如山,相比于日呈腐敗的國統區,大家不約而同把中國希望的曙光矚目于延安那一方土地。正如當時胡耀邦(審判黃克功時的公訴人之一)在抗大校刊《思想戰線》上發表的文章所闡明的:“必須使我們全黨知道,執行紀律也是教育形式的一種,如果我們開除了一 10 個壞分子,不但不會使我們的隊伍減弱,相反的只有使我們的黨、我們的隊伍更加強健起來!”
“黃克功案”處理后,劉茜的家屬也受到安慰與撫恤,毛澤東還在抗大特意作了一場“革命與戀愛”的講演,提出了革命青年在戀愛時應遵循的“三原則”:①革命的原則、②不妨礙工作和學習的原則、③自愿的原則。他要求大家從黃克功案中吸取教訓,堅決杜絕類似黃克功案的發生。
多少年過去了,毛澤東刀下不留人的故事,依然口碑不絕。但是,如果我們留心當年“黃克功殺人案”前后種種,若加以深思就會有許多耐人尋味的感受,比如作為“老革命”的軍人黃克功,功勛在身卻心胸如此狹小,心腸又如此歹毒,這是為什么?而在革命圣地的月光下、在革命戰爭中竟發生這樣的慘劇,又是為什么?
一場革命如果革命者人性始終得不到提升、文化思想素質始終得不到提高、共產黨人的崇高目標下降為一切為了自己的私欲,那么,這場革命的結局將會多么可怕!
(四)建國初期,關于守紀律、講規矩。
中華人民共和國建立以后,關于守紀律、講規矩有很多歷史史實。在這期間也有不守紀律、不講規矩的,典型人物就是劉青山、張子善。用現在的話說叫局級干部,用地方話就是地級干部,當時一個是天津地委書記,一個是天津專員。
劉青山十幾歲參加革命,大概十二歲就參加過一次農民暴動,暴動失敗以后,國民黨軍隊把參加暴動的共產黨和革命分子都帶到一個大操場上,一字排開十來把鍘刀,一個一個地把 人一鍘兩半,鮮血在操場上積了很深。當鍘到劉青山的時候,當時劉青山十二歲,又黑又瘦一個小孩,劊子手也許動了一點良心,一腳把他踢開了,說這小孩湊什么熱鬧,滾開,就沒有殺他。所以劉青山也經歷過血與火的考驗,他后來在抗日戰爭中也做出了貢獻。
張子善自幼上學,他這個家族就他一個男孩,所以家族供他上小學、中學,可能是上到師范,他參加共產黨組織的活動,后來被國民黨抓起來了,關到監獄里。家人去看望他的時候,他說你們全當沒有生過這個兒子,我要為革命理想而獻身。有一個親戚來找他說,你寫一個自白書就可以出來了,他堅決不寫。這樣的人,就像毛澤東同志在中共七屆二中全會上講過,“他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗……”。
劉青山、張子善這兩個人解放后在主持一個方面的工作以后,貪污腐化墮落。后來河北省一個副省級干部最先舉報,舉報了好多年,引起上面重視了。由中央組織部、中央紀律檢查委員會、華北局組成調查組,把劉青山、張子善問題一一調查清楚,寫了調查報告,走了法律程序,開除黨籍、逮捕、公審、法辦。最后,處理方案報到毛澤東同志那。毛澤東同志那天晚上把這個卷宗看一遍,然后站起來,來回在他房間里踱步,走來走去。走那么十幾分鐘,坐到辦公桌前,把卷宗又看一遍,拿起毛筆,看一會兒又把毛筆放下,把卷宗合起來,又在房間里來回踱步,走來走去。如此循環整整一個晚上。要殺兩個經 歷過長期革命戰爭,現在一個是地委書記,一個是專區專員,他也是于心不忍。但是你不講規矩、不守紀律,觸犯了黨紀國法,那必須按照黨紀國法來處理。所以毛澤東同志在殺與不殺之間循環了整整一個晚上,一直到第二天早上六七點鐘,毛澤東同志坐下以后,這一次把毛筆拿起來,就畫了圈。
所以,守紀律、講規矩應該成為每一個黨員,每一個干部,也包括每一個群眾的自覺行為。就像高壓線,其實高壓線那么危險,只要你不碰它,對于你來說那完全沒事兒。黨的紀律、黨的規矩,就是高壓線,你只要不觸犯,你怎樣都行,你只要觸犯了它,那只好按黨紀國法辦事了。黨紀國法就是最大的紀律,就是最大的規矩。
三、形勢依然嚴峻復雜
(一)從領導人的講話看,反腐敗形勢依然嚴峻復雜。2013年8月19日,總書記《在全國宣傳思想工作會議上的講話》中指出:在我們黨員,干部隊伍中,信仰缺失是一個需要引起高度重視的問題。在一些人那里,有的以批評和嘲諷馬克思主義為“時尚”,為噱頭;有的精神空虛,認為共產主義是虛無縹緲的幻想,“不問蒼生問鬼神”,熱衷于算命看相,求神拜佛,迷信“氣功大師”;有的信念動搖,把配偶子女移民到國外,錢存在國外,給自己“留后路”,隨時準備“跳船”;有的心為物役,信奉金錢至上,名利至上,享樂至上,心里沒有任何敬畏,行為沒有任何底線。
(二)從一些人的認識看,反腐敗形勢依然嚴峻復雜。僅2014年,就有近700個案件信息在中央紀委監察部網站“紀律審查”欄目公布,包括***、徐才厚、令計劃、蘇榮等在內的42名省部級及以上官員被嚴肅查處,海外追逃500多人、追贓30多億元……。說明黨的十八大以來,反腐力度不斷加大,在重拳頻出的高壓態勢下,腐敗勢頭得到一定遏制。與此同時,對目前的反腐敗態勢,社會上出現一些別樣認識,有人認為高壓態勢不可持續、不會持續。持不可持續論者認為,目前“反腐過度”,覺得反腐敗讓干部變得縮手縮腳,不愿意干事了;也有人認為打“虎”拍“蠅”過狠,這兩年被查處的干部太多了,抹黑了黨的形象。持不會持續論者,要么是仍然心存僥幸,認為反腐敗是刮一陣風,搞一段時間就會過去,“現在打槍,暫且低頭”;要么是對反腐敗的復雜形勢估計不足,認為反腐敗取得了階段性勝利,形勢一片大好。在反腐敗問題上,這些認識都是不正確的。我們黨已將反腐敗提到了關系黨和國家生死存亡的高度,開弓沒有回頭箭,必須繼續保持高壓態勢,如果在腐敗問題如此嚴峻復雜的形勢下對其視而不見,抑或是藏著掖著,對我們黨的危害才是巨大的。
(三)從查處的案件來看,反腐敗形勢依然嚴峻復雜。查處的案件中,打掉一只“老虎”帶出一窩“蒼蠅”,查出幾只“蒼蠅”帶出一只“老虎”等性質惡劣的窩案串案不勝枚舉,有些地區、部門、領域甚至成了腐敗的重災區,區域性腐敗、系統性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等還在發生,像山西、湖南省交通廳等塌方式腐敗,中石油、發改委等系統性腐敗,廣東省財政廳原副廳長危金峰等家族式腐敗,讓人觸目驚心。
在一些地方,還存在著“小官巨腐”現象,比如河北北戴河供水總公司原總經理馬超群,家中搜出現金約1.2億元,黃金37公斤,房產手續68套。河北省檢察院一名檢察官指其為“虎蠅”。
在反腐高壓態勢下,一些腐敗分子一意孤行,仍然沒有收手,甚至變本加厲。如,山西焦煤有限責任公司副總經理劉生瑞。今年三月下旬被雙規,他在十八大特別是去年九月以后,仍然去私人會所吃喝享受。于2012年借下屬單位的越野車自己使用,一直到雙規的當天,這個車也沒還。他權色交易,就在被雙規的前一夜,還約其中的一個情婦到賓館尋歡作樂。據調查,此人收受索要他人的賄賂1500多萬,還有美元、歐元、黃金和汽車等。他在向組織申報房產的時候報了兩套。但據調查,他在太原、三亞還有7套房產、4個車位、1套商鋪。直到2015年春節,他還收受賄賂。”
如,山西省環保廳原黨組書記、廳長劉向東。今年的3月中旬被雙規。從他身上、車上、辦公室、住所、租賃的房屋等多處住所起獲巨額人民幣,和各類外幣、現金、銀行卡、存折、黃金,光這些真金白銀就是1.5億元。還有大量字畫、玉器、古董和多套房產。這些涉案金額不下兩個億。他的家財是數以億計,可是還找私營企業家借車,車開一段開舊了,就找那個老板再換新的,直到今年春節還先后收受了五個人20多萬元。” 該廳長斂財已到瘋狂的地步,大小通吃,甚至在公開的飯桌上,5萬、10萬、數十萬地集體收受委托人的錢財,這種赤裸裸的權錢交易讓人嘆為觀止。辦案人員追繳贓款時,在該廳長家內隨處可見成箱成袋的現金,上面落滿灰塵,有的發霉變質。
又如雙百院長王天朝。云南省第一人民醫院原院長王天朝在擔任院長的10年間,收受各種賄賂,含100套房屋、100個車位,被稱為“雙百”院長,是 “十八大以后不收斂、不收手的腐敗分子的典型。
從以上例子可以看出現階段反腐敗的復雜性也十分突出,反腐敗形勢依然嚴峻復雜,這是十分清醒的判斷。
四、治黨務必從嚴
實現“兩個一百年”奮斗目標,也就是到2020年全面建成小康社會,到本世紀中葉建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家,進而實現國家富強、民族振興、人民富裕的中國夢,是我們黨肩負的光榮歷史使命,要實現這樣的奮斗目標,就必須保持黨的純潔性,就必須嚴肅黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,不斷增強我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,就必須強調和執行治黨務必從嚴的治黨準則,就必須學習和落實近期頒發的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。如何理解這兩個重要文件,時間關系,我們就一些大家關心的問題簡要進行分析。
(一)《中國共產黨廉潔自律準則》具有三個鮮明特點
1、在內容上做“減法”,內容更加精煉。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》從1997年制定、2010年修訂的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的4部分、18條、3600余字到8條、281字,刪繁就簡,提綱挈領,突出廉潔主題,內容更加精煉。(黨員廉潔自律規范 第一條 堅持公私分明,先公后私,克己奉公。第二條 堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。第三條 堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。第 四條 堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。黨員領導干部廉潔自律規范 第五條 廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。第六條 廉潔用權,自覺維護人民根本利益。第七條 廉潔修身,自覺提升思想道德境界。第八條 廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。)
2、在對象上做“加法”,在對象上做‘加法’,實現了對全體黨員的全覆蓋。從“中國共產黨黨員領導干部”到“中國共產黨”,從“廉潔從政”到“廉潔自律”,《準則》名稱的改變體現了“全面”二字。新準則將適用范圍黨員領導干部擴大到了全體黨員。其中,對黨員領導干部的自律規范,不再限于“廉潔從政”,而是擴展到“廉潔用權”“廉潔修身”“廉潔齊家”等方面。
3、樹起崇德向善的正面規范。《中國共產黨廉潔自律準則》是中國共產黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,是對黨章規定的具體化,體現了全面從嚴治黨實踐成果,為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準,展現了共產黨人的高尚道德追求也向全體黨員發出了道德宣示,對全國人民作出了莊嚴承諾。《準則》于2015年10月發布,自2016年1月1日起施行,《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》同時廢止。
(二)新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為全黨劃定了紀律“底線” 一些硬杠杠不可觸碰。
10月21日,新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》正式公布,1.7萬余字的條例中,中共為全黨列出了百余條紀律“底線”。政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6大類規定中,中共黨員在工作生活中的“負面清單” 清晰列出。新條例中,不少內容具有很強的現實針對性,這也可謂是十八大以來從嚴治黨實踐經驗的又一次制度化。
1、“不收斂、不收手”要從重、加重處分
【原文】新條例在第三章“紀律處分運用規則”中,將“在紀律集中整飭過程中,不收斂、不收手的”列入應當從重或者加重處分的情形。
【解讀】“不收斂、不收手”,這已是十八大后反腐新聞中的高頻詞匯。今年2月,中紀委在通報官員違紀查處情況時首次用了“十八大后仍不收斂、不收手”的表述。查詢中央紀委監察部網站“紀律審查”欄目,省部級落馬官員在被開除黨籍的通報中被提及“十八大后仍不收斂、不收手”的就有十余人。相較于舊版紀律處分條例,新修訂的條例中將“在紀律集中整飭過程中,不收斂、不收手的”列入從重、加重處分的行列,亦可見中央對于嚴懲頂風違紀者的決心。
2、黨員犯罪,即使免于刑罰,仍將黨紀處分
【原文】新條例第二十八條規定,黨組織在紀律審查中發現黨員有刑法規定的行為,雖不涉及犯罪但須追究黨紀責任的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。
第三十二條規定,黨員犯罪情節輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定的,或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
【解讀】黨紀要嚴于國法,這是在這份條例的修訂之前,中央高層就不斷釋放出來的修訂思路。中南財經政法大學廉政研究院院長喬新生在受訪時表示,將黨紀與法律進行區分對待,鮮明體現了“紀在法前”以及“紀嚴于法”。“即使沒有違法,但可能 會違紀,這對黨員提出了更高的要求。”
按照新條例規定,黨員犯罪,即使情節輕微,檢察院不起訴,或者法院作出免予刑罰決定,但是依然要受到黨紀的處分。
3、妄議中央大政方針或開除黨籍
【原文】新條例第四十六條規定,通過信息網絡、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:①公開發表違背四項基本原則,違背、歪曲黨的改革開放決策,或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的;②妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一的;③丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人,或者歪曲黨史、軍史的。
【解讀】今年初,由中紀委和中央文獻研究室編輯的《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》一書中,首次披露了諸多習近平關于反腐的論述。其中,習近平就曾提到一些人無視黨的政治紀律和政治規矩,“搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之”。本次紀律處分條例的修訂中,妄議中央大政方針被寫入,無疑也是更明確地嚴明了黨的政治紀律。
4、團團伙伙、結黨營私、拉幫結派被寫入
【原文】新條例第五十二條規定,在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的,給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。【解讀】從塌方式腐敗到一系列腐敗串案、窩案,團團伙伙、拉幫結派、搞圈子文化,這些都是近年來腐敗案件查處時遇到的突出特點。有媒體解讀,新版條例將十八大以來中央提出嚴明政治紀律和政治規矩的要求和實踐成果轉化為法規條文,增加了“拉幫結派”等“負面清單”,有利于解決黨員對組織忠誠這個根本問題。
5、五種情形對抗組織審查或被開除黨籍
【原文】新條例第五十七條規定,對抗組織審查,有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:①串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據的;②阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的; ③包庇同案人員的;④向組織提供虛假情況,掩蓋事實的;⑤有其他對抗組織審查行為的。
【解讀】十八大以來的反腐案例中,紀檢部門在辦案中遇到的“對抗組織審查”案例也不鮮見。中央紀委監察部曾通報稱,山西省政協原副主席令政策“存在干擾、妨礙組織審查的行為”。據紀檢部門的通報,十八大以來,一些人甚至“與他人訂立攻守同盟”“對抗組織調查”。今次,將對抗組織審查的具體情形列入紀律處分條例,無疑具有很強的現實針對性。
6、領導對違紀行為放任不管,搞無原則一團和氣將受處分 【原文】新條例第六十一條規定,黨員領導干部對違反政治紀律和政治規矩等錯誤思想和行為放任不管,搞無原則一團和氣,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。
【解讀】今年全國兩會期間,中共中央政治局常委、中央 紀委書記王岐山在參加代表團審議時曾提出“從嚴治黨不能無原則地一團和氣,要耳朵伸長、眼睛瞪大。”新條例規定,黨員領導干部對違反政治紀律和政治規矩等錯誤思想和行為放任不管,搞無原則一團和氣,造成不良影響的將受相應處分。這無疑也更加鮮明要求,黨員特別是領導干部在黨風廉政建設方面要敢抓敢管。
7、不如實報告個人有關事項將被處分
【原文】新條例第六十七條規定,有下列行為之一,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分:①違反個人有關事項報告規定,不報告、不如實報告的;②在組織進行談話、函詢時,不如實向組織說明問題的; ③不如實填報個人檔案資料的。
【解讀】十八大以來查處的官員中,不如實向組織說明問題,不如實報告個人有關事項,檔案造假隱瞞真實年齡的情況均有出現。有分析稱,新版條例針對上述問題作出處分規定,突出了“不如實報告個人有關事項”等新問題,強調了黨員要忠誠于組織,要向組織講真話、報實情的要求。
8、縱容、默許親屬腐敗將受處分
【原文】新條例第八十二條規定,縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權或者職務上的影響謀取私利,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
【解讀】十八大以來,無論是巡視反饋中的問題清單,還是高官查處后的違紀問題通報,領導干部“身邊人腐敗”現象均突出顯現。有評論稱,本次新條例中加大篇幅對領導“身邊人”的腐 敗問題進行了規定,再次明確利益輸送、以權謀私的具體形式,現實針對性亦十分明顯。
9、對待群眾態度惡劣、簡單粗暴將被處分
【原文】新條例第一百零八條規定,有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分:
①對涉及群眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規定能解決而不及時解決,造成不良影響的;②對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮,損害黨群、干群關系的; ③對待群眾態度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響的;④弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益的。
【解讀】十八大以來,除了“打虎”,強力查處群眾身邊的腐敗和“四風”現象被中央著重強調。有評論稱,此前的紀律處分條例中沒有“群眾紀律”這一提法,本次修訂后新增了“侵害群眾利益”“強迫命令”等黨員在處理涉及群眾問題時的“負面清單”,也是用意明顯。
10、追求低級趣味、違背社會公序良俗將受處分 【原文】新條例第一百二十六條規定,生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。
第一百二十八條規定,違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
【解讀】從八項規定出臺以來,反“四風”成為與“打虎拍蠅” 并重的治吏措施。這次修訂條例,把享樂、奢靡等“四風”問題納入黨紀處分范圍,將“追求低級趣味”、“違背社會公序良俗”納入監督黨員的事項,這也彰顯了中央決心正風肅紀的態度。
總之,作為黨員,就必須在黨憂黨、在黨護黨、在黨興黨,要嚴守黨紀國法,為黨和人民的事業作出應有的貢獻。
第二篇:全面從嚴治黨
全面從嚴治黨
中國共產黨歷來十分重視從嚴治黨。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊,要永遠保持其先進性和純潔性,并帶領中國人民在本世紀末實現中華民族偉大復興的艱巨而又光榮的歷史使命,就必須全面從嚴治黨。在社會轉型和全面深化改革的關鍵時期,黨面臨著嚴峻的“四大考驗”和“四大危險”,只有在“嚴”字上下足功夫,嚴密構建鐵的紀律與規矩,嚴格遵守和執行黨紀黨規,才能轉危為安,化險為夷。
2014年,全面從嚴治黨成為中國執政黨加強自身建設的一大關鍵詞,“從嚴”二字,也已成為中國國家機關黨的建設新常態。2014年12月,總書記在江蘇調研時強調,要協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。[1] 對于管黨治黨來說,“全面”二字至少包含三個層面。一是內容無死角,涵蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個領域。二是主體全覆蓋,從嚴管黨治黨不僅是黨中央的責任,黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。同時,落實管黨治黨主體責任,意味著一把手不僅僅“獨善其身”,還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈,要把從嚴治黨常態化、制度化。[2]
全面從嚴治黨的必要性
我們黨的發展歷程從一定意義上來說就是不斷從嚴治黨的過程。黨的十一屆三中全會以來,面對經濟建設中暴露的弊端,鄧小平堅決地指出,“這個黨該抓了,不抓不行了。”“從嚴治黨”在黨的十四大正式提出并寫入黨章;黨的十五大、十六大在黨建部分中反復重申黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針;黨的十七大將從嚴治黨貫穿于黨的建設的各個方面;黨的十八大報告指出:“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發展任務,實現‘兩個一百年’奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。”
從嚴治黨是黨的建設的根本原則,貫穿黨建始終。我們黨領導革命、建設和改革的過程中越是面對危險和難題之時,越是需要加緊對黨的治理、提高管黨治黨水平之時。因此,對當今正處于社會轉型期、正在進行全面深化改革的中國來說,從嚴治黨不僅具有歷史意義,更有深刻的現實內涵。
之所以強調黨的十八大之后“新時期”語境之下從嚴治黨的必要性和極端重要性,原因主要有:一是從世情方面來看,隨著中國的GDP總量超過日本,成為全球第二大經濟體,中國在世界中承擔著更多的大國責任,中國已經與世界各國在共同利益基礎之上構成“命運共同體”。因此,我們黨能否加強紀律、統一意志、統一行動,是面對復雜國際形勢作出正確判斷的關鍵。從嚴治黨的世界歷史意義在于,我們黨會團結帶領全國各族人民經受住各種風險與困難,完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。二是從國情方面來看,我們經濟發展不平衡、不協調、不可持續問題;一些領域存在道德失范、誠信缺失現象;社會矛盾明顯增多,教育、就業、醫療、住房、生態環境等關系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題,同樣需要我們從嚴治黨。三是從黨情來看,我們黨執政已逾耳順之年,除了黨所處的社會生態發生了很大變化,黨的自身情況也發生很大變化。因此,“如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們這個黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰”。
全面從嚴治黨意義
一、全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。全面從嚴治黨,包含著豐富的內容,同時又與總書記提出的戰略布局緊密聯系在一起,是這個戰略布局的一個重要組成部分。全面從嚴治黨滲透到其他“三個全面”當中,黨掌握著巨大的權力,只有正確地運用這種權力,才能實施正確的領導,黨的機體是否健康,黨的領導水平和執政能力是否適應形勢和任務的需要,都關系著能不能正確地實施對其他“三個全面”的領導。全面建成小康社會,需要我們黨提高領導水平。黨領導改革,黨的自身建設也必須改革,并且提高黨對改革開放領導的科學化水平。黨領導制定憲法和法律,黨也必須在憲法和法律范圍內活動,依憲治國、依法治國,把權力“關進制度的籠子”。在“四個全面”的戰略布局中,全面從嚴治黨占有重要地位,與其他“三個全面”之間有著密切的聯系,必須相互配合,相互協調,共同推進。
二、全面從嚴治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報告指出,當前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”。同時我國改革已經進入攻堅期和深水區,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革。當前改革需要解決的問題格外艱巨,必須一鼓作氣。只有堅持全面從嚴治黨,堅定黨員干部理想信念,提升道德境界,消除奢侈腐敗,加強組織建設,形成風清氣正的良好環境,才能沖破利益固化的藩籬,保證改革爬坡過坎,沿著正確方向順利推進;才能使黨真正成為中國特色社會主義事業堅強領導核心,贏得人民群眾的支持和信任。
三、全面從嚴治黨是實現中華民族偉大復興中國夢的政治保證。新一屆中央領導集體參觀中國國家博物館“復興之路”展覽時,習近平同志提出并深刻闡述了實現中華民族偉大復興的中國夢。中國夢生動形象表達了全體中國人民的共同理想追求,昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景,為堅持和發展中國特色社會主義注入新的內涵和時代精神。總書記在中外媒體記者見面會上說,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,中國共產黨與中華民族的前途命運,構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。全面從嚴治黨,鍛造堅強領導核心,就能為協調推進“四個全面”提供方向指引,為實現“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。
四、全面從嚴治黨是新形勢下鞏固黨的執政地位的必然要求。我們黨成為執政黨,是黨在推動中國歷史前進過程中經過長期艱苦奮斗、流血犧牲得來的。黨在長期執政的實踐中,肩負的使命更加重大,承擔的責任更加繁重,新情況、新問題層出不窮,人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產黨人必須增強憂患意識,保持黨同人民群眾的血肉聯系,不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位。從以毛澤東同志為代表的中國共產黨人“進京趕考”開始,我們黨就始終保持警醒,不斷強化自覺,努力交出優異答卷。新的歷史條件下,“四風”等可能導致“亡黨亡國”的消極腐敗因素,對我們黨造成嚴重危害,構成嚴重威脅。只有堅持全面從嚴治黨,持久深入推進作風建設,通過治標進一步為治本贏得時間,堅持標本兼治,使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型,才能實現黨長期執政和國家長治久安。
新時期從嚴治黨的重要內涵
黨風廉政建設的內在要求。黨風廉政建設是我們黨的建設的重大任務,黨始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識。我們黨清醒地認識到,黨在長期執政條件下有權力異化、進而腐化變質的可能性。我們面臨的反腐敗斗爭形勢復雜嚴峻,一些領域腐敗現象易發多發。黨的十八大以來,中央巡視組發現的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷。
因此,從嚴治黨的“嚴”是黨風廉政建設的關鍵。總書記提出的“三嚴三實”為從嚴治黨語境中的“嚴”下了精準的定義,即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。嚴以修身就是要“加強黨性修養、自覺遠離低級趣味、自覺抵制歪風邪氣”,黨員干部真正做到嚴以修身,才能率先垂范,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。由此看來,黨風廉政建設作為廣大干部群眾始終關注的重大政治問題,從嚴治黨不僅僅為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,重要的是從嚴治黨內嵌著科學治黨、民主治黨的治黨機制,既是建立健全懲治和預防腐敗體系的國家戰略和頂層設計中的基礎環節,又是認真執行黨規黨法,并將其貫穿到改革和發展之中的行動力體現。
科學治黨的前提條件。從嚴治黨不僅僅是指嚴明黨的政治紀律,更是作為治黨中的科學理念和科學手段。科學治黨即黨在十七屆四中全會《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中強調的黨的制度科學化,即“推進黨的制度科學化、規范化、制度化”,以及“加強和改進新形勢下黨的建設,必須全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,提高黨的建設科學化水平”。
從嚴治黨作為統領黨的建設的一項基本原則和基本思路,在黨進行各個方面的具體建設之時就表現為科學治黨。科學治黨作為治理黨的一種機制,滲透著戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維的思維方式,這五種思維本質上是一種科學思維,在治理黨的過程中化作科學的執行力。
從嚴治黨的主體責任
一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義
(一)落實黨委主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央陸續推進并形成了治國理政的“四個全面”戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標,全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”,全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,首先要堅持全面從嚴治黨,把自身建設搞好,鍛造堅強領導核心。當前,治黨不嚴的問題還比較突出,一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散,缺乏戰斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在,管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨,如果不明確責任、不落實責任、不追究責任,從嚴治黨就是一句空話。當前,只有明確各級黨委管黨治黨的主體責任,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,才能解決好自身存在的突出問題,使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨,帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。
(二)落實黨委主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看,腐敗現象趨于嚴重化,系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生,窩案串案時有發生,“小官大貪”問題十分突出,特別是在高壓反腐態勢下,有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看,非常“復雜”。區域性腐敗和領域性腐敗交織,用人腐敗和用權腐敗共存,體制內和體制外勾結,權錢交易、權色交易、權權交易同在,利益關系盤根錯節,腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭,當前滋生腐敗的土壤依然存在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態,落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務,要求各級黨委必須切實扛起主體責任,把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來,切實增強責任感、緊迫感,保持堅強政治定力,從嚴治黨,匯聚全黨之力,堅決打贏反腐敗攻堅戰。
(三)落實主體責任是黨委責無旁貸的職責。黨章明確規定:“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”,非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求,實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。總書記多次強調,各級黨委要把抓好黨建作為最大政績,這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求,更是黨委工作的本職回歸,是法定之責。
二、當前在落實主體責任中存在的一些問題
去年以來,中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求,研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,逐級傳導壓力,強化措施,強力推進,有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減,呈現“上熱中溫下冷”的現象,尤其是市以下,落實主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領會和表態階段,有的領導干部當老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。
(二)“口號喊在黨委,工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前,落實主體責任的氛圍已經初步形成,口號喊得很響。但實際工作中,有的地方責任意識不強,沒有親自做執行和推動的工作,落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔,上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊檔案資料,寫好工作匯報,被動應付。
(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年,各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一,習慣等上級文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落實責任”。現在落實主體責任,上級文件發的少了,有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部,尤其是新提拔的領導干部,對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解,在抓落實方面存在缺位現象。
(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度,但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”,內容泛化,缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標準和指標體系,定性多定量少,發現問題的能力不強,不能全面準確反映責任制落實情況。
(五)責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結,搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛,責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理,較少給予黨政紀處分。
三、落實主體責任要把握好幾個重點
(一)加強責任意識教育。落實好主體責任,增強責任意識是前提和基礎。當前,在落實主體責任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容,作為黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容,切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識,自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任,關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記,使“一把手”真正把責任擔起來,把從嚴治黨第一責任人責任履行好,才能一級帶一級,黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力,黨要管黨、從嚴治黨,把黨風廉政建設真正擺上突出位置,與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現,班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。
(三)抓好重點責任落實。落實主體責任,必須找準著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面,結合“三嚴三實”和“守紀律、講規矩”主題教育,加強紀律執行,嚴查違紀行為,用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。堅持選人用人標準,從嚴管理監督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”,維護群眾利益,防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子,加大對違反制度規定查處力度,著力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解,科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,完善相關制度,通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。
(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心,責任難以落實下去,一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責,讓落實責任不力追責問責成為新常態,誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷,都要倒查追究責任,通過問責一個,達到警醒一片的效果。
第三篇:全面從嚴治黨論文
“四個全面”即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是“四個全面”的重要部分和根基,因此,落實全面從嚴治黨無疑是夯實順利貫徹 “四個全面”思想的重點。
何為“全面從嚴治黨”?全面從嚴治黨包含兩個關鍵的詞匯,一是全面,二是從嚴,這兩者相輔相成。缺一不可。如果全面而卻不從嚴,就沒有得到理想的效果。假如從嚴而不全面,難免會有偏差。黨的建設有五個方面,即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設;全面從嚴治黨就要從這五個方面進行。
一、思想建設要從嚴 中國共產黨一直以來都十分重視思想政治工作建設,不管是在革命戰爭階段還是社會主義建設階段,中國共產黨一直把思想政治工作放在首位。事實證明,思想建設是中國共產黨的政治優勢。就當前發展趨勢來看,我國改革開放之所以取得成功很大的原因在于黨的思想政治工作做到位。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以發展的理念出發,全面加強黨的建設,這體現了中國共產黨的歷史責任感與使命感。從此,開創了全面從嚴治黨的歷史新時期。思想建設方面的從嚴管黨、治黨就是要求黨員必須堅持正確的理想和信念,必須堅定不移的堅持共產黨人的精神追求。政治思想上的堅定,最關鍵的是來自于對思想理論的清醒認識。如果對馬克思理論不了解的一些人,甚至是對理論理解不夠透徹的黨員,很難在根本上能夠擁有堅定的信念和高尚的精神的追求。
二、組織建設要從嚴 組織建設方面的從嚴首先重點在于造就和重用高素質的黨員干部隊伍,唯有黨員素質上去了,思想上才不會產生不良作風,黨內發展才能更佳,才能更好的體現中國共產黨為人民服務的主旨。其次,黨員干部代表了黨的高尚形象,也是黨的重要脊梁,要起到帶頭的作用。黨員是體現黨的形象和先進性的唯一對象,因此黨員要以按照發展黨員的十六字方針來約束自己。即“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”。從入黨關口上保證黨員的質量,保持黨的純潔性。從而提高黨員的整體素質。中國共產黨既是中國特色社會主義的主要建設力量,又是主要領導核心,那么黨的干部就是建設中國特色社會主義的骨干分子,是黨的理論制定者和方針的執行者。因此,管好黨員干部,是黨要管黨的關鍵所在。組織建設從嚴皆在重點管理好黨內干部,也就是從嚴治黨的重點是從嚴治吏,以及認真做好發展黨員的工作。以下三點即是如何管理黨內干部:一是要選人用人關要從嚴把守,二是要干部的日常管理和監督要加強,三是領導班子和領導干部這個重點要始終突出。中央依此要求制定了一些規定和措施,這些規定和措施更好的提高了黨員素質,使得真正的人才得到重用,拓寬了上升渠道,純潔了黨員干部隊伍。
三、作風建設要從嚴中國共產黨能夠長期作為中國的唯一執政黨,來自于黨內的優良作風建設。中國共產黨的主旨是為人民服務,因此執政的目的也是為了人民執好政。執好政源自黨內優良的作風,源自強大的對真理追求的信仰和強大的人格力量。對真理追求的信仰集中體現在中國共產黨的正確理論上,即思想建設上。人格力量則體現在優良作風建設上。每一個國家的執政黨都期望能夠長期執政,能夠長期執政的原因不在于執政黨的主觀意志。而在于人民的意愿,即人心向背。總書記反復強調:“工作作風上的問題絕對不是小事”。不難看出,作風建設要從嚴是全面從嚴治黨五個建設方面的重中之重。因此,優良的黨內作風建設是在群眾面前樹立光輝形象的根本。
四、反腐倡廉建設要從嚴 腐敗現象是每一個國家和每一個政黨一直存在和一直致力于解決的難題。自黨的十八大以來,中國共產黨決心重拳反腐,“老虎”“蒼蠅”一起打,先后數十名省部級以上高官受到黨紀國法的嚴厲制裁,查處了許多違紀違法的黨員干部,黨的一系列的反腐行動體現了中國共產黨始終貫徹落實依法治國的理念,更是體現了中國共產黨反腐倡廉的態度和決心。習近平曾明確指出:“黨和法治的關系是法治建設的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好,最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力,具體講就是要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領導是社會主義法治最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證。”[1]中國共產黨領導著大局,從嚴治黨的認真落實才能讓依法治國有效的推行,反腐倡廉才能更有保障的貫徹與落實。
五、制度建設要從嚴 中國共產黨的自身建設中,無論是思想建設、組織建設,還是作風建設、反腐倡廉建設,都離不開健全的制度、有效的機制作保障。從嚴治黨的核心是制度建設要從嚴,良好的黨內制度能夠培養良好的黨員。制度是利益和權利的根本保障,中國共產黨代表最廣大的人民群眾,黨的制度建設從嚴意味著人民的利益和權利能得到根本的保障。良好的制度能夠使黨的各方面行動方針更好的貫徹落實。黨章是我們立黨、管黨、治黨的總章程,是最根本的黨內法規,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。民主集中制是黨的根本組織原則,也是黨的根本組織制度和領導制度,貫穿于黨的組織和活動的各個方面,體現在黨的路線方針政策的制定和實施的全過程,是黨內法規制度體系的核心。[2]健全的制度能夠保障黨員什么是能夠做,什么是不能夠去做。無規矩不成方圓,健全的制度能夠對黨員進行約束。
由此可以看出,中國共產黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設這五個方面是相輔相成,缺一不可。中國共產黨自改革開放以來,由革命性的政黨轉變為建設性政黨,但中國共產黨始終沒有改變全心全意為人民服務的宗旨,中國共產黨始終代表最廣大的人民,始終是建設中國社會主義的核心力量。經過歲月的沉淀與發展,中國共產黨已經成為中華人民共和國的唯一執政黨。正如伯克所言,“政黨是建立在一些人們集體認同的特別的原則之上、以共同努力促進國家利益的聯合起來的實體。”[3]但是,我們也應該看到隨著中國共產黨由革命時期的革命性政黨轉入到和平時期的執政黨,隨著黨內規模的擴大,尤其是黨員工作的條件變化對執政方式產生的偏差影響,對政黨的認同產生不正確的認識,由此造成黨的執政合法性受到了威脅;其中,一些黨員干部生活作風的腐化墮落,致使社會人民群眾對中國共產黨這個中華人民共和國唯一執政黨的合法性質產生了極大的質疑。基于當局的政治形式下,全面從嚴治黨思想的提出,充分彰顯了中國共產黨直面問題的勇氣和魄力。全面從嚴治黨不僅是中國共產黨在新時期探索政治合法性的首要選擇,而且也是馬克思主義政黨理論的重要創新。
在當前嚴峻的國內外形勢下,唯有堅持從嚴治黨,在推進中國特色社會主義事業的進程中需要不斷的提高黨的治理水平,以及黨的執政能力,才能從容不迫的應對復雜的國內外形勢,才能更好的實現社會的公平和正義,增進人民的福祉,才能使中國共產黨永葆活力,才能更好的體現中國共產黨理想的執政理念。
第四篇:全面從嚴治黨心得
全面從嚴治黨心得
在黨的中共十八屆六中全會上全面分析了從嚴治黨面臨的形勢和任務,我從中也有了一點小小的心得。
首先我認為從嚴治黨一定要把權力關進制度籠子。堅持用制度管權管事管人,要做到陽光行權、規范用權。自覺在憲法法律和黨內法規范圍內開展黨務政務活動,依法執政、依法行政。建立權力清單制度,實行分事行權、分崗設權、分級授權,梳理職權目錄,厘清權力邊界,做到清單之外無權力。著力規范資源分配權、財政資金管理權、人事權運行機制,嚴格執行土地出讓、政府采購、工程項目招投標等十項制度。堅持公開為常態、不公開為例外,全面推進黨務、政務和各領域辦事公開,自覺接受人民群眾監督。其次我認為要強化制度規定執行落實。各級黨組織、黨員干部必須嚴明黨的紀律,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發表與中央和各級黨委決定相違背的言論,決不允許執行中央和各級黨委決策部署打折扣、做選擇、搞變通,決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,決不允許以任何形式泄露黨和國家秘密,決不允許參與任何非法組織和非法活動。嚴格執行“四個服從”,按黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事,決不允許有令不行、有禁不止。嚴格重大事項請示報告制度。嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度。對重大決策部署、制度規定的執行情況實行專項督辦,對執行不力的嚴肅問責追究。第三方面要加強對一把手的監督。嚴格執行民主集中制,凡涉及“三重一大”事項及具有自由裁量權或選擇權的重大事項,一律實行領導班子集體決策。嚴格執行一把手末位發言,不直接分管財務、工程項目、物資采購,履行干部選任工作職責離任檢查,任期經濟責任審計等制度。建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。最后我認為要嚴肅黨內政治生活。各級黨組織要按照黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會標準,認真召開民主生活會或組織生活會,用好批評與自我批評的武器。建立領導干部參加分管單位領導班子民主生活會,實行民主生活會批評意見和整改事項清單管理制度。堅持支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課“三會一課”制度。嚴肅黨員定期評議基層黨組織領導班子、黨員黨性定期分析和民主評議等制度,嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活會制度。實行黨員參加組織生活記實考評制度。嚴肅處置不合格黨員,健全黨員能進能出機制。
所以綜上述的幾點我認為從嚴治黨對于我國現狀有著極大的積極意義的。
第五篇:全面從嚴治黨面對面
全面從嚴治黨面對面 :補足精神之“鈣”——如何堅定理想信念
一個人若身體缺鈣,就容易骨質疏松,患上軟骨病,立不起來。同樣,一個人若精神沒有支柱,就必然導致思想迷茫、萎靡頹廢,甚至誤入歧途、墜落深淵。
理想信念猶如精神之“鈣”,共產黨人的鋼筋鐵骨就是靠精神之“鈣”鑄就的。共產黨人有了堅定的理想信念,就能經受血與火的考驗,抵御名和利的誘惑,矢志不渝地朝著目標前進。今天,中國共產黨人要完成國家富強、民族振興、人民幸福的崇高事業,更要堅守馬克思主義信仰,堅定共產主義遠大理想,堅持中國特色社會主義共同理想,熔鑄勇往直前的精神之魂。一 革命理想高于天
2016年是紅軍長征勝利80周年。長征,這一氣吞山河的革命壯舉、感天動地的英雄史詩,引起了世人關注和探究。在歷時兩年、跨越二萬五千里的漫漫征途上,紅軍戰士衣不御寒、食不果腹,征服空氣稀薄的冰山雪嶺,穿越渺無人煙的沼澤草地,歷經千辛萬苦,擊退追兵阻敵,創造了難以想象的人間奇跡。人們不禁要問,這是怎么做到的?紅軍堅若磐石的革命理想,不屈不撓的頑強意志,給出了令人信服的答案。長征是一次理想信念的偉大遠征,筑起了一座不朽的精神豐碑。
理想信念,是一個政黨的行動引領和精神支柱,標識著政黨的奮斗目標、價值追求和精神動力,是黨員政治覺悟、思想境界和道德情操的集中體現。崇高的理想信念,以其強大的目標吸引力、道德感召力和價值凝聚力,集聚了志同道合的人們為共同的事業不懈奮斗。只有始終高揚理想信念的旗幟,偉大事業才能獲得不竭動力和強大支撐。
中國共產黨是靠共同的革命理想凝聚起來的政治組織,理想信念是共產黨人的政治靈魂和安身立命之本。90多年來,我們黨雖歷經各種挫折和磨難,但始終團結一心、風雨不動、堅若磐石,帶領全國各族人民一道勇往直前,靠的就是理想信念的凝聚和感召。戰爭歲月,無數先烈為了理想和信仰舍生忘死、視死如歸,揮寫了“砍頭不要緊,只要主義真”的熱血詩篇。據不完全統計,從1921年到1949年,我們黨領導的革命隊伍中,有名可查的烈士就達370多萬名。這在世界政黨史上絕無僅有,沒有哪個政黨能像中國共產黨這樣為了守護自己的理想信念付出如此巨大的犧牲。社會主義建設時期,無數共產黨員為了理想和目標殫精竭慮,不懈奮斗,獻身新中國火熱的建設事業,抒寫了“敢教日月換新天”的壯志豪情。改革開放年代,廣大共產黨員為了理想和事業敢為人先、搏擊潮頭,譜寫了“自信人生二百年”的恢宏樂章。堅定理想信念,就能夠從勝利走向勝利;動搖理想信念,就必然遭遇挫折失敗。當前,絕大多數黨員、干部理想信念是堅定的、政治上是可靠的,但也有一些人理想信念模糊,甚至滑坡。有的認為“理想很豐滿,現實很骨感”,談理想太遠、談信念太虛;有的不信馬列信鬼神,熱衷于算命看相、燒香拜佛;有的對中國道路和制度缺乏自信,總覺得西方的月亮比中國的圓;等等。理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。理想信念的城池一旦失守,后果不堪設想。
為了解決好理想信念這個“總開關”問題,黨的十八屆六中全會通過的《準則》,把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務,要求全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。這充分體現了我們黨堅持不忘初心、繼續前進的政治清醒,體現了我們黨守護共產黨人政治靈魂的高度自覺。二 堅定馬克思主義信仰
2016年3月,一首名為《馬克思是個90后》的歌曲,以說唱混搭的曲風、時尚前衛的唱詞,在網絡上迅速走紅,受到許多大學生的追捧和傳唱。“不為了權不為了錢,但是為了信仰我們一往無前??”馬克思堅守理想和真理的高尚情操,感染了無數90后,引起了廣泛共鳴。
誕生于19世紀中葉的馬克思主義,其真理的光芒穿越100多年的風煙云霧,更加燦爛輝煌。馬克思主義深刻揭示了自然界、人類社會和思維發展的普遍規律,是迄今為止最科學、最嚴密、最有生命力的理論體系,是人類文明史上的思想高峰。馬克思主義學說推動了世界社會主義運動風起云涌,是對現實世界影響最廣泛、最深刻的學說。沒有哪一種理論能達到馬克思主義的高度,沒有哪一種學說能產生如此大的力量。盡管世界發生了很多變化,但歷史發展的總趨勢并沒有超出馬克思主義所揭示的基本規律。在21世紀來臨的時候,馬克思仍被西方思想界評為“千年第一思想家”。人們贊譽馬克思主義的真理性,也為它的崇高道義、科學方法和深邃遠見所折服。
中國共產黨從成立之日起,就把馬克思主義寫在自己的旗幟上。近一個世紀以來,無論是處于順境還是逆境,無論遇到什么樣的沖擊和干擾,受到什么樣的否定和詆毀,我們黨始終高舉馬克思主義的大旗,自覺把它作為行動指南,堅定不移、毫不動搖。
馬克思主義代表了最廣大勞動群眾的根本利益。馬克思、恩格斯都出身資產階級家庭,但他們卻同情勞動群眾,把自己的學說同工人階級和勞動人民的命運緊密地聯系在一起。馬克思主義以實現全人類的解放為己任,一經產生,就“在世界的一切文明語言中都找到了擁護者”。諾貝爾文學獎獲得者、德國著名作家海因里希·伯爾這樣評價,如果沒有馬克思,沒有工人運動,當今世界5/6的人口將依然生活在半奴隸制的陰郁狀態之中。
馬克思主義提供了認識世界和改造世界的“望遠鏡”和“顯微鏡”。馬克思主義不滿足于“解釋世界”,更致力于“改變世界”,具有鮮明的實踐品格。列寧曾說過,馬克思“把偉大的認識工具給了人類,特別是給了工人階級”。這個偉大的認識工具,就是辯證唯物主義和歷史唯物主義。有了這樣的“望遠鏡”和“顯微鏡”,人們就能看到事物的本質、內在聯系及發展規律,掌握推動社會發展的科學方法。馬克思主義從理論走向變革現實的實踐,深刻改變了世界面貌,有力推動了世界歷史進程。
馬克思主義指明了人類社會的發展方向。人類社會向何處去,馬克思主義作出了科學論證。馬克思、恩格斯深入剖析資本主義社會生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的基本矛盾,深刻揭露了資本主義社會的內在弊病,指出了人類走向共產主義的歷史必然,描繪了沒有剝削、沒有壓迫、人人平等的理想社會,獲得了最廣泛的社會認同。
馬克思主義并沒有窮盡真理,而是開辟了通往真理的道路。堅定馬克思主義信仰,既要不忘老祖宗,又要說新話。在新的偉大實踐中,既要堅持馬克思主義基本原理,掌握貫穿其中的立場、觀點、方法,又要發展馬克思主義,賦予其更加豐富的時代內涵,譜寫21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義的新篇章,讓馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。三 共產主義是人類最崇高的社會理想
“一個幽靈,共產主義的幽靈,在歐洲游蕩??”《共產黨宣言》用1萬多字,深刻指出了共產主義的神圣使命。這個“幽靈”,成為一切舊勢力的掘墓人,敲響了資本主義的喪鐘,奏出了一曲曲邁向未來理想社會的奮進凱歌。自古以來,人類對理想社會的追求從來沒有停止過。無論是柏拉圖的“理想國”還是儒學經典《禮記》中的“大同”社會,無論是康帕內拉的“太陽城”還是莫爾的“烏托邦”,無論是傅立葉的“法郎吉”還是歐文的“新和諧公社”,都是對未來社會的美好想象,但由于缺乏實踐基礎和科學理論支撐,最后都成為空想。馬克思、恩格斯提出科學社會主義和共產主義的學說,猶如一次壯麗日出,照亮了人類通向理想社會的康莊大道。100多年過去了,共產主義運動有過高潮也有過低谷,蹚過激流也涉過險灘,但它不僅沒有“山窮水盡”,反而“青山遮不住,畢竟東流去”。在世界發展的滾滾洪流中,資本主義出現了很多新變化,共產主義運動遇到了許多新情況。于是,一些人對共產主義產生了懷疑,對共產主義信仰發生了動搖。要澄清認識、消除懷疑、堅定信仰,需要在理論上作出科學解答。共產主義到底是什么樣的社會?馬克思、恩格斯作出了總體描繪:生產力高度發展,物質極大豐富,人們的精神覺悟極大提高;社會成員共同占有全部生產資料,各盡所能、按需分配,徹底消滅剝削、消除兩極分化;國家、階級消亡;從必然王國走向自由王國,實現人的全面而自由的發展。這些設想,涵蓋了物質和精神、個人和社會、生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑等各個方面,是對理想社會狀態的科學預測,寄托了人類關于美好未來的全部情愫和渴望。
共產主義是可望而不可即的嗎?馬克思主義經典作家設想的共產主義,不是“空中樓閣”“海市蜃樓”,而是有具體路徑、有現實支撐的。在馬克思、恩格斯看來,共產主義取代資本主義不是一蹴而就的,而是分階段實現的,是在社會生產力不斷發展的基礎上由低級向高級不斷發展的過程。社會主義是共產主義的第一階段,中國又處在社會主義的初級階段。我們堅持和發展中國特色社會主義,不斷完善各方面的制度,就是在社會現實中不斷增加共產主義的因素,向人類最崇高的社會理想不斷靠近。
共產主義最終能取代資本主義嗎?馬克思在《〈政治經濟學批判〉序言》中深刻指出,無論哪一個社會形態,在它所能容納的全部生產力發揮出來以前,是決不會滅亡的;而新的更高的生產關系,在它的物質存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前,是決不會出現的。資本主義世界雖然發生了幾次大的經濟危機,但仍然具有很強的修復能力。近年來,西方主要資本主義國家增加國家干預、提高工人福利、重視科技創新,使它的生產力發展獲得了一定的空間和回旋余地。但必須看到,資本主義生產資料私有制和社會化大生產的基本矛盾沒有變,它的固有弊端無法根除,西方國家所作的政策調適,只是局部的修修補補,無濟于事,不能從根本上治愈資本主義的絕癥,資本主義必然滅亡,社會主義必然勝利,資產階級的滅亡和無產階級的勝利是同樣不可避免的。
人間正道是滄桑。“羅馬不是一天建成的”,共產主義也不是輕而易舉就能實現的,需要一代又一代共產黨人堅定信仰,腳踏實地,接續奮斗。
四 “四個自信”的底氣
2016年金秋,全世界的目光聚焦杭州,二十國集團領導人齊聚西子湖畔,共商世界經濟發展大計。“創新、活力、聯動、包容”的發展理念、傳統與現代完美融合的城市形象、匠心獨運的會議組織、精彩絕倫的文藝演出??令人驚嘆、引人回味,給世界留下了深刻印象。杭州峰會的精彩呈現,展示了當代中國的生機活力,提供了世界經濟發展的“中國方案”,體現了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
社會主義從最初提出到現在,已有約500年的時間。它從空想到科學、從理論到現實、從一國到多國,在世界范圍內不斷“生根發芽”“開花結果”。60多年前,當五星紅旗在天安門廣場冉冉升起時,人們為新中國而歡呼,為即將到來的社會主義新時代而祝福。中國人民歷經艱辛曲折,創造了中國特色社會主義的輝煌成就,使古老中國煥發出勃勃生機。撫今追昔,中國人民對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化充滿著自信。那么,自信的理由和底氣從何而來?
從艱辛探索中來。“艱難困苦,玉汝于成。”我們黨歷經千辛萬苦,付出巨大代價,取得新民主主義革命的勝利,建立了新中國,走上了社會主義道路。60多年來,經歷了社會主義探索的艱辛坎坷,總結正反兩方面經驗教訓,對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的認識不斷提高,對社會主義建設規律的把握不斷深化,開創和發展了中國特色社會主義。事實證明:只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發展中國。我們黨帶領人民走過的路,飽含著探索的艱辛,更充滿著成功的喜悅。我們黨成功開辟了中國特色社會主義新路,這是我們自己探索出來的正確道路,具有鮮明的獨創性和優越性。從實踐效果中來。事實最有說服力。改革開放39年來,“中國道路”交出了一份驕人的成績單:我國經濟實力、綜合國力大幅躍升,國內生產總值年均增速近10%,已經成為世界第二大經濟體;人民生活水平不斷改善,實現了從溫飽到即將全面建成小康社會的跨越;民主法治建設不斷加強,社會文明程度大幅提升,人們的精神面貌發生深刻變化;中國國際地位日益上升,世界各國更加看重中國、倚重中國。中國大地從未像今天這樣欣欣向榮、蒸蒸日上,人民群眾從未像今天這樣意氣風發、精神振奮,中華民族從未像今天這樣揚眉吐氣地屹立東方。
從國際比較中來。比較是最好的“教科書”。近年來,一些國家深陷金融危機、經濟復蘇乏力,政治動蕩、社會混亂、人心分離。與此形成鮮明對照,中國特色社會主義一枝獨秀,彰顯出巨大優越性和強大生命力,經濟社會發展持續穩定向好,正可謂“風景這邊獨好”。
帶著勝利的豪情回望過去,要更加充滿自信;站在新的起點上展望未來,也要清醒冷靜。今天,中國特色社會主義又是一次新的長征,前方還有很長的路要走。全黨同志要始終堅定“四個自信”,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,在追求崇高理想的征程上創造更加非凡的“中國奇跡”,書寫更加精彩的“中國故事”。五 依靠學習熔鑄精神之魂
黨的十八大以來,“學習大國”“學習小組”“學習大軍”“學習進行時”等一批微信公眾號、網上專欄和電視節目,如雨后春筍般競相涌現,運用現代媒體傳播手段,以通俗易懂、形象生動的方式普及理論、析事明理、解疑釋惑,引起了廣大干部群眾的強烈關注。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來。”學習是成長進步的階梯,也是通往信念之巔的通途。學以啟智,學以增信。理論上加強學習,思想上才能堅信不疑,意志上才可堅忍不拔,行動上才會堅定不移。黨的十八屆六中全會對加強學習進行了專門強調,對學習的內容、方式等提出了明確要求。黨的各級組織必須持之以恒抓好理想信念教育,強化理論武裝,廣大黨員、干部要把學習擺在第一位,以時不我待的精神抓緊學習,不斷提高思想覺悟和知識水平。上好必修課。馬克思主義是我們做好一切工作的指導思想,也是黨員領導干部必須普遍掌握的看家本領。毛澤東同志曾經指出,“如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志,就會大大地提高我們黨的戰斗力量”。這個任務,今天依然很現實地擺在我們黨面前。必須認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,認真學習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真學習黨章黨規。通過學習理論,系統掌握馬克思主義基本原理,學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題,特別是要聚焦現實問題,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。只有掌握了馬克思主義,才能心明眼亮,始終堅定理想信念,才能在紛繁復雜的形勢下堅持正確前進方向,才能帶領人民走對路、走得通、走得好。
學好新知識。堅定理想信念離不開各方面知識的支撐和涵養。當今世界正處于信息時代,各種知識更新很快、層出不窮。領導干部要結合工作需要來學習新知識,努力使自己真正成為行家里手、內行領導。適應時代進步和事業發展要求,要廣泛學習經濟、政治、文化、社會、生態文明以及哲學、歷史、法律、科技、國防等各方面知識,提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維、法治思維能力,提高領導能力專業化水平。
當好實干家。離開現實談學習、談理想信念,最終只會讓學習和理想信念淪為空談。“空談誤國,實干興邦”,說的就是反對學習和工作中的“空對空”。戰國趙括“紙上談兵”、兩晉學士“虛談廢務”的歷史教訓,要引為鑒戒。學習的目的全在于運用。讀書是學習,使用也是學習,而且是更重要的學習。領導干部要發揚理論聯系實際的馬克思主義學風,帶著問題學,拜人民為師,做到干中學、學中干,學以致用、用以促學、學用相長,通過扎扎實實的實際行動,為實現崇高理想集聚無窮力量。
理想照亮前方,信念指引未來。中國共產黨人依靠理想信念走到今天,也必將胸懷崇高理想迎來明天。在新的偉大征程中,理想信念就像一座燈塔,指引全黨同志揚起自信的風帆,劈波斬浪、一路向前,駛向勝利的彼岸。