第一篇：推進“七進”工作法材料

推進?七進?工作法，共筑和諧大家園 中共內江市東興區東興街道鳳凰社區支部委員會

?三分類三升級?活動經驗材料

在?三分類三升級?活動中，東興街道鳳凰社區黨支部，認真領會開展活動的深遠意義和重要目的，牢牢抓住活動契機，積極扎實推行?七進?工作法。一年多以來，通過社區黨支部的不懈努力，將昔日各項工作都寸步難行，居民怨聲載道的落后社區改變成了如今：居民有強烈歸屬感、參與感、認同感的和諧社區、溫馨家園。

一、社區基本情況 鳳凰社區成立于2005年6月，是由原東興城郊農村轉型而成，幅員面積2平方多公里。社區人口4100人，其中失地農轉非居民達3200余人。社區支部現有黨員58人，其中流動黨員11人，雙報道登記在冊黨員112人。社區支部委員會下設黨小組4個。另外駐轄區單位三個，分別是東興區人民醫院、陽光小學、?607?所。轄區有商業小區金山城、盧浮春天、南亞風情等。部份住戶開始陸續入駐，預計全部入駐后，社區總人口將達14000人左右。

二、開展?三分類三升級?活動前社區狀況 開展?三分類三升級?活動前，社區屬于典型的?三多?社區：問題多、矛盾多、上訪多。具體表現為?兩不三難?五大突岀問題：一是民心不穩。城市建設的快速發展使原來屬于靠種地為生的農民轉眼之間變為城市居民，突然改變的生存方式和環境，使他們對未來的生活缺乏自信，也很迷茫。為此，他們對拆遷還房和安臵補償政策抱有很高的期望和依賴思想，從 而導致產生出各類尖銳的問題和矛盾。高峰時期，社區積壓問題多達1600余件，50%以上的農轉非居民，都曾經是上訪人員，干群關系十份緊張，居民人心極其不穩定；二是民素不高。居民從農村的獨家獨戶的生活方式變為了小區樓房居住，原來的生活習慣一時難以轉變，在小區內爭先恐后的扯花占地種菜，搭圈養豬、放養家禽、牽繩晾衣、垃圾亂甩亂倒等現象層出不窮。社區到處臟亂不堪，臭氣熏天。鄰里之間時常也會因為一些如：誰家的菜被踩了、小孩玩耍等一些雞毛蒜皮的事爭吵不休，甚至大打出手，居民素質很低；三是民困難解。農轉非居民失去土地后，隨之而來面臨的就業、民生等實際困難便凸顯出來，由于大多數居民沒有技術、沒有特長、加之觀念陳舊，年齡制約等因素，找工作高不成低不就，一度時期，社區沒有就業的人員多達600多人，有70多戶屬于零就業家庭，特困戶曾經高達300多戶，多數家庭經濟來源很不穩定；四是民求難應。復雜環境致使社區工作十分被動、繁瑣，制度機制基本處于完全空白匱乏狀態。社區干部也無心無力，從而造成居民辦事：門難進、人難找、事難辦；五是民治難有。社區居民自治體系和機制一點不健全，居民對社區管理、各類活動毫無積極性，根本沒有自我服務、自我教育、自我管理的自治意愿。由于社區存在以上問題，因此，在?三分類三升級?活動定級中，社區黨支部被評定為三類黨組。

三、確定?以人為本，服務居民?為宗旨的升級目標 ?三分類三升級?活動開展以來，社區黨支部痛定思痛，主動深入查找問題結癥，認真分析原因，在街道黨工委、辦事處的指導下，沉下心來，針 對性的制定整改方案，細化整改措施，響亮地提出?年年上臺階、三年成示范?的總體升級目標，核心內容是：?以人為本，服務居民，具體念好?順氣?、?解結?、?納言?、和?化怨?八字經工作。千方百計的做好?順氣?的工作，解決居民的實際困難；不厭其煩地做好?解結?工作，化解好征地拆遷補償的矛盾糾紛；誠心誠意地做好?納言?工作，吸納好來自居民的意見和建議；公道正派地做好?化怨?工作，處理好居民不滿意的各項問題，讓居民切切實實的感受公平、正義。

四、主要做法

四、主要做法按照區委、街道黨工委?上下聯動、內部互動?的總體思路，社區黨支部積極推行?七進?工作法，有針對性地、思路清醒地開展工作，決心著力打造和諧、示范社區。

（一）干部進社區。針對鳳凰社區兩委班子配備不強、執行力不夠的現狀，采取5種途徑，充實干部力量，增強班子戰斗力。一是派駐1名街道干部到社區，推動社區各項行政和服務性工作。二是公開考錄5名干部擔任社區干部。三是選派1名部門干部到社區掛職鍛煉。四是遴選1名大學生村官到社區工作。五是選拔4名公益性崗位人員作為社區協管員，專職負責社區社會保障等服務工作，增強社區服務能力。

（二）政策進社區。區、街道、社區三級聯動，以宣傳政策、落實政策、傾斜政策為抓手，力促黨的政策進社區、進家庭、進人心。開展現場政策宣傳活動50余場，印制和發放鳳凰社區萬事通2000冊，居民連心卡1000張，編寫板報72期，發放宣傳資料累計4萬余份；依托三級集中受理工作平臺，及時落實失地農民的補償政策和社保辦 3 理政策；通過開發公益性崗位、多渠道開展職業技能培訓、補貼資金鼓勵自主創業等途徑，為社區572名無業人員推薦安排了工作，幫助70余人實現了自主創業。

（三）幫扶進社區。依托部門幫扶建立?愛心超市?、社區圖書室、文化休閑健身廣場，實施社區?博愛家園?項目和亮化綠化工程，既為社區居民提供生活便利，也改善了人居環境。建立各種社區工作服務隊伍7支、119人，幫助解決社區居民實際困難300多件。開展?先鋒惠民行動?，組織轄區在職黨員到社區認領幫扶助困崗等助民惠民崗位，采取?1+1?或?1+X?的方式對困難群眾實現無縫幫扶，共幫助困難群眾400余人次。

（四）教育進社區。采用分類教育方式，實施?雙育?工程，提高黨員和居民的綜合素質。一是普通居民教育。通過開辦?市民學校?、舉行各種實用技能培訓，一年來共培訓800余人次，全面提高社區農轉非居民就業創業能力；利用社區書屋、社區多媒體活動室，加強社區居民文化、道德教育，提高居民文化道德水平。二是社區黨員教育。堅持?三會一課?加強黨員黨性教育，結合?雙找?（黨組織找黨員、黨員找組織）和?五訪?活動（家訪、走訪、信訪、查訪、隨訪）加強對流動黨員的教育管理；推行機關黨組織和在職黨員到社區?雙報到?制度，社區內的在職機關黨員自覺到社區領取報到證，共同參與社區管理建設。

（五）文明進社區。采取?1+2?方式，送文明新風進社區，徹底革除陋習。一是建立社區綜合文化站，引導組建各種文藝隊和定期開展各種文藝活動，培育社區居民健康的情趣愛好，不斷豐富居民業余文化生活。二是開展?三愛五情?和?五倡五除?活動。社區全民參與，倡導文明禮貌新風尚，打造崇尚文明新風、家庭友愛和睦、鄰 里團結互助的和諧社區。

（六）管理進社區。建立健全社區黨支部、社區居委會、黨員活動室等社區機構及社區干部管理8項規章制度，全部實現制度上墻，強化制度執行的監督管理；選設樓幢長18名，將社區分解成7個網格，由社區干部、居民小組長、樓幢長實行分片包干責任制，推行網格化服務管理；建立便民服務中心，設立社區?一站式?服務窗口，提高行政辦事效率，實行?零距離服務?，實現?10分鐘便民服務?；建立社區自治聯席會，推行?重要事項由自治聯席會決議、社區服務中心執行、辦理全程向全體居民公開、接受全體居民評議?的?議、行、亮、評?社區自治?四字?流程。開展社區自治月活動，實行?民意圓桌會?和?居民說事?制度，全方位拓展居民自治渠道，發揮社區自治功能。

（七）關愛進社區。針對社區空巢老人、留守婦女兒童等特殊群體，建立?‘空巢老人’之家?、?婦女之家?，留守兒童之家和志愿者工作站。聯系區人民醫院、五人民醫院多次到社區為200多名60歲以上的老人進行免費義診；組織內江師范、街道青年志愿者與56名留守兒童開展結對關愛，關心他們的學習生活。開展?五包關愛?服務，每名社區干部?包?一名黨員特困戶、一名留守兒童、一名孤寡老人、一名下崗職工和一名上訪戶，將關愛送到他們身邊，及時為他們排憂解難。

五、取得的成效

一年多以來，通過?三分類三升級?活動的扎實推進，社區發生了巨大的裂變。?兩不三難?五大問題得到基本解決。2011年底，黨員群眾滿意率由年初的32.6%上升到94.9%，社區黨支部成功升級為二類黨組織。升級效果主要表現在：一是居民人心穩定和順。各類問題 和矛盾基本消化，上訪現象全面消除，原來的怨聲變為現在的歡笑聲。二是文明新風浙入人心。如今社區是綠化成蔭、花草飄香、垃圾入庫，多數居民都自覺參加義務清掃勞動，社區整潔清新，居民家庭鄰里和睦，看書，健身蔚然成風，壩壩舞成了多數居民每天必不可少的活動。三是民生民計得到妥善解決。現在社區失業人口下降到不足100人，特困戶減少到10余戶，社保、醫保、低保實現應保盡保，全面覆蓋，絕大多數居民收入穩定、豐衣足食。新建的各類惠民健身設施及活動場所出現在小區，小區尤如一幅安居樂業、和諧喜氣的寫實圖畫。四是組織運轉規范高效。社區干部配備7人，班子變強了，凝聚力增加了，富有了活力和戰斗力。便民服務中心寬敞、明亮。萬事通和連心卡作為社區與居民的連心紐帶與橋梁，緊緊的將居民的心和社區系在了一起，居民需要服務，只需一個電話干部就會主動上門服務，一般事項居民到社區10分鐘就能夠全部辦好。五是居民自治得以實現。通過制定社區居民自治章程，行為規范等自治規章制度，完善相應配套機制和體系，實現網絡化管理和服務，居民積極參與社區議事決策和管理服務。僅2011年，社區居民民主自治聯席會達12次。決策重大事項14起。現在社區居民對社區很有歸屬和自豪感，各項工作和活動都自覺自愿主動參與，社區名符其實的成為了居民和諧、溫馨的大家園。

第二篇：推進“七進”工作法材料

推進“七進”工作法，共筑和諧大家園----中共內江市東興區東興街道鳳凰社區支部委員會

“三會類三升級”活動經驗材料

在“三分類三升級”活動中，內江市東興區東興街道鳳凰社區黨支部，認真領會活動的深遠意義和重要目的，牢牢抓住活動契機，積極推行“七進“工作法。一年多以來，通過社區黨支部的不懈努力，將昔日各項工作都寸步難行，居民怨聲載道的落后社區改變成了如今居民有強烈歸屬感、參與感、認同感的溫馨家園，和諧社區。

一、社區基本情況

鳳凰社區成立于2005年6月，是由原城郊農村轉型而成，幅員面積2平方多公里。目前，社區總人口9754人，其中失地農轉非居民達3200余人。社區支部現有黨員58人，其中流動黨員11人，雙報道登記在冊黨員112人。社區支部委員會下設黨小組4個。另外駐轄區單位三個，分別是東興區人民醫院、陽光小學、“607“所。轄區有商業小區金山城、盧浮春天、南亞風情等。部份住戶開始陸續入駐，預計全部入駐后，社區總人口將達14000人左右。

二、開展“三分類三升級“活動取得的成效

開展“三分類三升級“活動前，社區屬于典型的”三多“社區：問題多、矛盾多、上訪多。具體表現為“兩不三難”五大突岀問題：一是民心不穩。城市建設的快速發展使原來屬于靠種地為生的農民轉眼之間變為失地居民，突然改變的生存方式和環境，使他們對未來的生活缺乏自信心，在茫然中轉化為對拆遷安臵政策抱有很高的期望和依賴思想，從而導致產 生出各類尖銳的問題和矛盾。高峰時期，社區積壓問題多達1600余件，50%以上的農轉非居民，都曾經是上訪人員，他們分別到過市、省、甚至北京上訪，上訪人累計高達2100余人次（其中200人以上的集體上訪和群體事件達2次，20人以上50人以下的集體上訪多達10余次），為此，干群關系十份緊張，居民人心極其不穩定；二是民素不高。居民從農村的獨家獨戶的生活式變為了小區樓房居住，原來的生活習慣一時無法轉變適應，在小區內爭先恐后的扯花占地種菜，搭圈養豬、放養家禽、牽繩晾衣、垃圾亂甩亂倒等現象層出不窮。社區到處臟亂不堪，臭氣熏天。鄰里之間時常會因為一些如：誰家的菜被踩了、小孩玩耍等一些雞毛蒜皮的事爭吵不休，升級為大動干戈、大打出手、爭吵不休。而且對社區干部的勸調解根本不理睬，仍然我行我素、居民素質很低；三是民困難解。農轉非居民失去土地后隨之而來面臨的就業、民生等實際困難便凸顯出來，由于大多數居民沒有技術、沒有特長、加之觀念陳舊，年齡制約等因素，找工作高不成低不就，導致走到就業無好路子、創業怕虧本、致富沒方向的困境，多數家庭經濟來源很不穩定。一度時期，社區應該就業而沒能就業的人員多達600多人，有70多戶屬于零就業家庭，特困戶曾經高達300多戶；四是民求難應。復雜環境致使社區工作十分被動、繁瑣，加之前社區黨組織人心渙散，適應力差，干部少，力量弱，各種管理和服務根本無從談及，制度機制基本處于完全空白匱乏狀態。社區干部無心無力，從而造成居民辦事門難進、人難找、事難辦的惡性循環；五是民治難有。社區事務行政化傾向特別嚴重，居民自治體系和機制一點不健全，居民對社區管理、各類活動毫無積極性，根本沒有自我服務、自我教育、自我管理的自治意愿。由于社區存 在以上問題，因此，在“三分類三升級”活動定級中，社區黨支部被評定為三類黨組。

“三分類三升級”活動開展以來，社區黨支部痛定思痛，主動深入查找問題結癥，認真分析原因，在街道黨工委、辦事處的細心指導和關心下，沉下心來，針對性的制定整改方案，細化整改措施，響亮地提出“年年上臺階、三年成示范”的總體升級目標核心，內容是：“以人為本，服務居民，具體做好八字經工作”，即“順氣”、“解結”、“納言”、和“化怨”。要用群眾工作統攬上訪工作，千方百計的做好“順氣”的工作，解決居民的實際困難；不厭其煩地做好“解法”工作，化解好征地拆遷補償的矛盾糾紛；誠心誠意地做好“納言”工作，吸納好來自居民的意見和建議；公道正派地做好“化怨”工作，處理好居民不滿意的各項問題，讓大家實打實的感受公平、正義。

一年多以來，通過“三分類三升級”活動的扎實推進，社區“兩不三難”五大問題得到基本解決。2011年底，黨員群眾滿意率由年初的32.6%上升到94.9%，社區黨支部成功升級為二類黨組織。升級效果主要表現在：一是居民人心穩定和順。各類問題和矛盾基本消化，上訪現象全面消除，原來的怨聲變為現在的歡聲笑聲。二是文明新風浙入人心。如今社區內是綠化成蔭、花草飄香、垃圾入庫，多數居民都自覺參加義務清掃勞動，社區整潔清新，居民家庭鄰里和睦，看書，健身蔚然成風，壩壩舞成了多數居民每天必不可少的活動。三是民生民計得到妥善解決。現在社區失業人口下降到不足100人，特困戶減少到10余戶，社保、醫保、低保實現應保盡保，全面覆蓋，絕大多數居民收入穩定、豐衣足食。新建的各類惠民健 身設施及活動場所出現在小區，小區尤如一幅安居樂業、和諧喜氣的寫實圖畫。四是組織運轉規范高效。社區干部配備7人，班子變強了，凝聚力增加了，富有了活力和戰斗力。便民服務中心寬敞、明亮。萬事通和連心卡作為社區與居民的連心紐帶與橋梁，緊緊的將居民的心和社區系在了一起，居民需要服務，只需一個電話干部就會主動上門服務，一般事項居民到社區10分鐘就能夠全部辦好。五是居民自治得以實現。通過制定社區居民自治章程，行為規范等自治規章制度，完善相應配套機制和體系，實現網絡化管理和服務，居民積極參與社區議事決策和管理服務。僅2011年，社區居民民主自治聯席會達12次。決策重大事項14起。現在居民都說，社區就是我們的家，我們做了社區的主，自已要做社區的主義，社區干部成了大家的服務員，很有歸屬和自豪感。

三、主要做法

按照區委、街道黨工委“上下聯動、內部互動”的總體思路，社區黨支部積極推行“七進”工作法，有針對性地、思路清醒地開展工作，著力打造和諧溫馨家園、示范社區。

第三篇：布拖縣推進“法律七進”實施方案

布拖縣推進“法律七進”工作實施方案

為貫徹落實依法治州綱要和依法治縣實施意見，按照《涼山州司法局關于推進“法律七進”工作方案》的要求，結合我縣實際，決定在全縣深入開展“法律七進”活動，促進全民學法用法，現提出以下實施方案：

一、工作目標

深入開展法制宣傳教育，以開展“法律七進”活動為載體，推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進家庭，進一步弘揚法治精神，增強廣大公民的法制觀念和法律素質，努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。

二、工作任務

（一）推進法律進機關

1.堅持把領導干部帶頭學法，模范守法作為樹立社會法治意識的關鍵，推進黨政機關和人民團體法律顧問制度；各級各部門建立黨委（黨組）會議、政府常務會議、部門辦公會前學法制度。

2.司法局組建普法講師團和法律人才庫，為各級各機關學法提供師資。每年縣普法講師團到縣機關、縣企業開展法制宣講不少于3次，縣普法講師團到鄉鎮機關、鄉鎮企業開

—1— 展法制宣講不少于5次。

3.推進各級機關普遍建立法律顧問制度，完善重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審核制度。司法局和律師事務所要做好法律顧問推薦工作，建立法律顧問考評制度。

4.加強對各級黨員干部、機關工作人員的法紀教育，特別是對新任領導干部、新招錄公務員開展警示教育，依托布拖縣看守所建立法紀教育基地，組織在押人員現身說法。

5.縣政務服務中心、群眾接待中心加強對機關服務窗口人員的法制培訓，建立完善服務大廳法制宣傳設施，打造普法示范窗口。

6.各部門按照“誰執法、誰普法”的原則面向社會開展與本部門相關的法律法規宣傳，編印普法學習宣傳資料，在門戶網站設置普法專欄，有條件的要積極開設法制宣傳微博、微信。每年利用“12〃4” 法制宣傳日以及“3〃15”、“6〃26” 等專門法律法規紀念日、宣傳周、宣傳月開展集中宣傳不少于2次。（牽頭單位：縣直機關工委，責任單位：縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦、縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣黨校、縣司法局、縣人社局和縣級相關部門）

（二）推進法律進學校

7.由縣教育主管部門牽頭加強中小學生法制宣傳教育工作指導，每年組織開展法律進學校活動不少于2次，推動學 —2— 校法制教育教材、師資、課時、經費、考試“五落實”。

8.中小學校聘請基層政法干警或司法所工作者擔任法制副校長、法制輔導員，保證配備率達到100%，每學期為學校上法制課不少于4次。

9.學校運用模擬法庭、法治演講（征文）比賽、法治文藝演出等形式，開辟法制宣傳教育第二課堂。每學年中小學校開展法律常識教育不少于2次。

10.建立1個青少年法制教育基地，各學校設立1個法律圖書室（角）、開辟1個法制宣傳專欄。

11.深入開展“大手牽小手”活動，通過增強中小學生法律意識、法律觀念，深刻影響每一個家庭。（牽頭單位：縣教育局，責任單位：縣委宣傳部、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局和縣級相關部門）

（三）推進法律進鄉村

11.健全便民法律服務制度，推進鄉村普法“村村響”工程，深入開展“法律服務進萬村”“法律服務進萬家”活動，加強彝漢“雙語”宣傳。每個鄉鎮組建一支法制宣傳隊伍，依托司法所設立一個法制輔導站、一個法律援助工作站，每個村設立一個法制宣傳欄，每個村民小組培養一名“法律明白人”，每戶發放一張便民法律服務聯系卡。

12.大力推進“法律服務進農村”。司法局每年組織向192

—3— 個行政村選派律師擔任法律顧問，組織全縣律師一對一結對鄉鎮擔任法律顧問。組建5支以上法律服務小分隊深入192個行政村開展法律服務、法律援助、法制宣傳。每個小分隊每年集中開展活動不少于2次。每名律師每年辦理法律援助案件不少于2件。

13.按照屬地管理和“誰用工、誰培訓”相結合的原則，利用外出務工和經商人員春節、彝族年、火把節集中返鄉以及外出勞務技能培訓等時機，每年集中開展勞動合同、安全生產、依法維權等相關法律法規的宣傳教育不少于2次。

14.加強農村普法骨干培訓，利用農村各類干部培訓或會議組織農村“兩委”干部、村民小組長、村民代表集中學法每年不少于2次。

15.人民調解組織要選擇有代表性的案件，組織廣大村民旁聽調解，結合調解案件，向村民宣傳普及法律知識。

16.各級各部門利用農閑、趕集、節慶等時機深入鄉村開展法治文藝演出、放映法制電影、廣播法制節目、發放普法讀物和普法宣傳用品。（牽頭單位：縣民政局、縣司法局，責任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣公安局、縣環保局、縣農業局、縣文化影視新聞出版和體育旅游局、縣工商局和縣級相關部門）

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（四）推進法律進社區

17.大力推進“法律服務進社區”。司法局每年向社區選派律師擔任法律顧問。組織法律服務小分隊深入社區開展法律服務、法律援助、法制宣傳。每個小分隊每年集中開展活動不少于2次。

18.加強社區（村）青少年、下崗職工、流動人員等重點人群以及吸毒人員、刑釋解教人員、社區服刑人員等特殊人群的法制宣傳教育。各社區（村）協同司法局開展“親情幫教大走訪”，加強社區（村）服刑人員法制教育和行為矯治，每年走訪不少于4次。開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業技能培訓，降低重新犯罪率

19.加強社區普法骨干培訓，利用社區各類干部培訓或會議組織社區工作人員、社區居民代表集中學法每年不少于2次。

20.各級各部門積極深入社區開展法制講座、法治論壇、法治文藝演出等活動，向廣大社區居民傳遞法治理念，傳播法律知識。建設1個法制廣場、法制長廊、法制文化景點等特色亮點工程。司法局會同有關部門在縣圖書館設立法制圖書閱覽區。（牽頭單位：縣民政局、縣司法局，責任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣公安局、縣城建局、縣農業局、縣文化影視新聞出版和體育旅游局、縣工商局和縣級相關部門）

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（五）推進法律進企業

21.各類企業建立健全經營管理人員學法制度，加強對企業經營管理人員的法律知識培訓，每年組織集中學習不少于2次。

22.推進企業法律顧問制度建設。司法局加強企業法律顧問工作的指導。推進企業聘請律師擔任法律顧問，力爭全縣企業法律顧問年均增長20%。

23.縣司法局組織律師深入轄區重點企業開展法律宣講活動或組織開展中小企業法律服務巡講活動每年不少于2場，集中為企業提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務。

24.大力倡導和推進企業法治文化建設，充分發揮企業宣傳櫥窗、內部刊物、廣播電視等宣傳功能，豐富企業法制宣傳的內容和載體。鼓勵和支持各類企業開展法治文化活動。（牽頭單位：縣經商局、縣工商局，責任單位：縣總工會、縣工商聯、縣司法局、縣人社局和縣級相關部門）

（六）推進法律進單位

25.各事業單位、中介服務機構、社會組織等積極推進法律顧問制度建設，主動聘請法律顧問。司法局和律師事務 —6— 所可為各單位推薦優秀律師擔任法律顧問，建立法律顧問律師考評制度，加強對顧問律師的管理考核和業務培訓。

26.認真履行社會責任，針對單位和行業特點，把法制宣傳教育融入管理和服務的各個環節，在日常工作中對管理服務對象開展法制宣傳。豐富普法形式，通過舉辦開放日、法制宣傳月等發放法律信息卡片、宣傳冊，擴大法制宣傳教育覆蓋面。

27.加強所屬區域法制宣傳設施建設，積極利用本單位宣傳欄、電子顯示屏、公示牌等普及宣傳法律知識。醫院、廣場、車站、公交等公共場所要建設固定法制宣傳欄。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣司法局，責任單位：縣民政局、縣國土局、縣城建局、縣交運局、縣文化影視新聞出版和體育旅游局、縣衛計局和縣級相關部門）

（七）法律進家庭

28、充分利用村級遠程教育中心和“村村響”等平臺廣泛開展村居家庭法制宣傳活動。

29、在縣電視臺“以案說法”等欄目制作涉及家庭的節目定期播放

30、深入開展送法下鄉進家活動，制作涉及家庭法治內容的掛歷、手提袋、小手冊等法治生活用品，利用“七個一”、“走基層”、“送溫暖”等發放到農戶。

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31、利用流動宣傳車開展法治宣傳并贈送法律法規書籍、發放宣傳資料，力求做到鄉不漏村、村不漏戶，切實增強村居家庭成員利用法律法規維護自身利益的意識。

32、充分發揮好“民間調解員”和“法律明白人”進村入戶調解服務職能，使法律調解進家庭，法律服務進家庭，法律援助進家庭，影響帶動家庭成員學法、懂法、守法、用法。（牽頭單位：縣民政局、縣司法局，責任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣公安局、縣城建局、縣農業局、縣文化影視新聞出版和體育旅游局、縣工商局和縣級相關部門）

三、工作要求

（一）加強組織領導。各級各單位要高度重視，加強領導，落實具體負責的工作部門和人員，確保必要的工作經費，切實保障“法律七進”工作順利推進。要結合實際研究制定具體的工作方案，建立完善工作機制，落實各項工作措施，規范相關工作檔案。司法局要加強工作的檢查督導，推進“法律七進”工作制度化、規范化、常態化。

（二）抓好統籌結合。“法律七進”工作是促進全民學法用法，推進依法治縣、建設法治布拖的重要載體，各級各單位要將其納入普法依法治理工作內容，與創建法治示范縣、法法治示范鄉鎮（街道）、學法用法示范機關（單位）、—8— 依法行政示范單位、誠信守法企業等法治實踐活動相結合，以推進“法律七進”工作深化地方、行業、基層依法治理。

（三）注重工作實效。要加強“法律七進”工作的針對性，滿足每一進不同對象的法律需求，激發干部群眾學法用法的自覺性。要積極創新工作舉措，整合各級各部門力量組織開展有聲勢、有影響的“法律七進”活動，呈現地方特色，擴大社會效應。要善于挖掘典型總結先進經驗，探索建立“法律七進”工作示范點，以點帶面，推進“法律七進”深入開展。

（四）加大宣傳力度。充分利用各級各類新聞媒體，及時宣傳報道各級各單位開展“法律七進”工作動態、先進經驗、典型做法等，掀起全社會學法用法的熱潮，為推進依法治縣、建設法治布拖營造濃厚的輿論氛圍。

（五）暢通信息。為了解掌握全縣“法律七進”進展情況，及時宣傳報道，各牽頭單位要按照要求及時將工作資料和信息臺帳報送縣依法治縣辦、縣司法局，于6月24日、12月12日前分別報送“法律七進”子方案、半年總結、年終總結。

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布拖縣依法治縣領導小組

布拖縣司法局 2013年6月15日

第四篇：關于深入推進消防安全”七進“

關于深入推進消防安全

宣傳教育“七進”工作的實施方案

為扎實推進消防安全宣傳教育進機關、進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭、進網站工作，根據中央網信辦、公安部、教育部、民政部、農業部、文化部、國家衛生計生委、國家新聞出版廣電總局、國家安全監管總局聯合制定的《關于推進消防安全宣傳教育進機關進學校進社區進企業進農村進家庭進網站工作的指導意見》（公消?2015?191號）以及縣委相關通知具體要求，現結合我局實際，制定如下方案：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，認真貫徹落實總書記關于公共安全宣傳教育的重要指示精神，緊緊圍繞加強社會化消防宣傳教育工作的戰略任務，進一步落實基層政府、職能部門、社會單位消防安全宣傳教育工作責任，進一步加大媒體消防安全公益宣傳力度，進一步提升公民消防法律法規意識、消防安全常識知曉率和火災自防自救能力，進一步提高全社會抗御火災的能力和水平，為保障公共消防安全、維護社會穩定、構建和諧社會創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為扎實做好消防安全宣傳教育“七進”工作，切實強化工作組織領導，專門建立消防安全宣傳教育聯席會議制度，由局分管領導擔任總召集人，聯席會議下設辦公室，辦公地點設在市消防大隊，主要負責聯席會議日常工作，承擔聯席會議會務和成員單位日常聯絡工作，協調有關單位落實消防安全宣傳教育工作。

聯席會議在縣消防安全委員會的領導下開展工作，原則上每半年召開一次例會，通報情況、分析形勢、總結經驗、研究問題、部署工作。聯席會議主要職責為：認真貫徹上級關于加強消防宣傳教育工作的相關部署，研究加強我市消防宣傳教育工作的措施辦法；交流推廣消防宣傳教育工作的經驗和做法；共同組織開展主題、專題消防宣傳教育等重大活動；促進部門協作配合，建立長效工作機制，參與各級媒體宣傳，廣泛開展培訓教育，全面提高社會化消防宣傳教育工作水平。

三、工作內容

（一）消防宣傳進機關

1．機關事務管理部門成立消防安全宣傳教育組織機構，確定消防安全宣傳員，建立健全消防安全宣傳教育規章制度，有消防安全宣傳教育工作計劃、實施方案，并嚴格落實。2．各級黨支部將消防知識納入干部培訓必修課程，至少有1名經過培訓的專兼任教師，提高參訓領導干部的消防安全意識和消防工作組織領導水平。

3．根據單位實際制定滅火疏散應急預案，每年組織1次以上全員消防知識培訓和滅火、疏散逃生演練。

4．機關宣傳櫥窗或宣傳欄定期有消防安全內容，重點部位設有消防安全標志，定期利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕等進行消防安全提示。

5．機關干部普遍掌握“一懂三會”知識，即：懂所在場所的火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會疏散逃生。

（二）消防宣傳進企業

1．消防安全宣傳教育納入企業消防工作責任考評內容，明確工作計劃、目標和責任人，建立消防安全宣傳教育工作檔案；確定消防安全宣傳員，定期開展消防安全宣傳教育活動。

2．建立固定的消防安全宣傳教育活動場所，配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料；每半年開展1次全員消防培訓，員工新上崗、轉崗前須進行消防安全培訓。

3．消防設施器材標識醒目，操作使用方法用文字或圖例標明；醒目位置設置消防安全宣傳板、示意圖或標識，開展“三提示”工作（提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線）。

4．制定滅火疏散應急預案，消防安全重點單位每半年、其他企業每年至少開展1次滅火疏散逃生演練；定期組織消防知識競賽、消防運動會等活動；企業文化包含消防安全宣傳教育內容，企業員工普遍掌握“一懂三會”知識。

5．交通企業利用各類燈箱廣告、電子顯示屏、閱報欄、提示卡和交通工具內的廣播、電子顯示屏、報刊等，刊播消防安全知識和提示。文化娛樂場所、賓館飯店等在電影、電視開映（機）時播放針對性的消防安全提示。

（三）消防宣傳進家庭

1．將家庭消防安全宣傳教育納入“五好文明家庭”、鄉規民約等創建內容；鄉鎮、街道、公安派出所、小區業主委員會等建立家庭消防安全宣傳教育制度，定期發放、宣講防火公約，開展消防安全提示等活動。

2．利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識，倡導安全用火、用電習慣，指導家庭查找、消除火災隱患。

3．定期組織城鄉居民開展家庭滅火、疏散逃生演練，保持消防通道暢通，家庭成員掌握“一懂三會”知識。

4．教育家庭成員外出關閉電源和液化氣、天然氣總閥門，并檢查門窗是否關好，防止飛火入戶；教育兒童不玩火；協助、提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。

5．引導、鼓勵有條件的家庭配備必要的報警、滅火、逃生器材；有條件的地區幫助弱勢群體家庭安裝“獨立式”火災自動報警裝置。

（七）消防宣傳進網站

1．“中國·常熟”政府網、“虞城熱線”網、“一報兩臺”下屬的常熟新聞網、世紀常熟網等網站要定期向社會發布火災預警信息，開展網絡消防宣傳教育，發布火災案例警示教育和消防安全防火、滅火、逃生自救常識。

2．“常熟”城市特色APP應用及配套政務微信以及“常熟發布”政府官方微博要加大對“常熟消防”官方微信、“常熟市公安消防大隊”官方微博的推介力度，吸引廣大市民關心、關注消防。

3、當地主流網站建立戰略合作關系，及時發布消防部門便民利民服務措施和消防重大活動新聞；重點防火時期或重要節假日，集中發布消防安全提示。

4．消防安全專項治理行動期間，網絡媒體集中曝光重大火災隱患或區域性火災隱患，發布政府消防安全通告，報道工作動態和典型工作經驗。5．利用“移動互聯網消防信息服務平臺”定期發布消防安全常識，有針對性地做好目標人群的消防安全宣傳教育，有條件的鼓勵開展APP客戶端研發應用。

四、工作要求

（一）加強組織領導，形成工作合力。各地、各有關部門要充分認識開展消防宣傳“七進”工作的重要意義，依法履行消防安全宣傳教育職責，將其納入精神文明建設、社會治安綜合治理、普法教育和公民素質教育范疇，積極推進社會單位消防安全宣傳教育責任落實，全力激發公民參與消防安全宣傳教育的積極性和主動性。

（二）落實部門職責，完善工作機制。各相關部門要明確和落實消防安全宣傳教育工作職責，結合本部門、本行業的工作特點，將消防安全宣傳教育納入總體工作部署，依法組織實施和開展監督管理。要明確本部門組織開展消防安全宣傳教育工作的分管領導責任和處室職責，建立和完善內部消防安全宣傳教育制度。相關部門之間要密切配合，建立并完善日常聯絡、工作通報、資源共享、媒體協作、火災隱患聯合曝光等工作機制，提升消防宣傳“七進”工作實際效果。

（三）嚴格督導考評，強化工作保障。市消防安全委員會要將消防宣傳“七進”作為消防工作檢查考評的重要內容，每年至少組織2次督導檢查和1次考核，檢查考核情況納入基層板塊政府消防工作考核內容。各地要落實保障措施，將消防宣傳經費列入本級財政預算，積極建設各類消防宣傳隊伍，因地制宜建設各類消防宣傳陣地，狠抓消防宣傳“七進”工作落實，努力形成“人人參與消防、共創平安和諧”的社會氛圍。

附件：消防安全宣傳教育“七進”工作標準

消防安全宣傳教育“七進”工作標準

一、消防宣傳教育進企業工作標準

1．消防宣傳教育納入企業宣傳教育培訓內容，明確計劃、目標、責任人和保障措施。組織新上崗和新入崗的員工及具有火災危險性的特殊工種、重點崗位員工進行入職和上崗前消防安全培訓，培訓率達100%。設有消防控制室的企業操作人員必須經過消防部門培訓合格后持證上崗。建立包括消防宣傳教育組織機構、職責制度和工作開展等內容的專項檔案。

2．設置消防宣傳教育室（場所），配備消防宣傳音像資料、圖書資料和消防演示器材。設有員工宿舍的企業，應在宿舍區設置消防宣傳欄，定期更新內容，禁止員工在宿舍使用大功率電器、違規用火。每年對職工進行1次消防知識和消防法律法規測試，全體員工必須掌握“三懂三會”（懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散）。

3．消防器材設施設置規范、維護完好、標識醒目，操作使用方法用文字或圖例標明，張貼逃生疏散路線圖。重點部位和疏散通道、安全出口設置“提示”或“禁止”類消防標語；企業、崗位設置固定消防安全宣傳板、標語；利用廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網等手段提示企業的火災危險性、安全逃生路線、安全出口具體位置、消防器材及逃生設施放置位置和使用方法。

4．企業制定不同崗位的滅火和應急疏散預案并經常組織開展演練，消防安全重點單位至少每半年、其他單位至少每年組織1次滅火、逃生疏散演練。

5．“119”消防宣傳月、安全生產月等消防宣傳教育重點時期集中開展消防宣傳教育活動，廣發開展“六個一”活動，即召開一次企業內部消防安全形勢分析會，開展一次消防安全自查，舉辦一次全員參加的消防知識培訓，組織一次實地滅火逃生演習，在企業內部懸掛、張貼一次消防宣傳掛圖標語、掛圖，企業員工人手發放一本消防宣傳學習資料。

6．各種工作制度、檔案臺賬資料齊全（圖片、文字或錄像），擺放有序。

7．人員密集型場所單位參照此條標準執行。

二、消防宣傳教育進機關工作標準

1．建立健全機關消防宣傳長效機制，將消防法律法規和基本常識納入本級行政學院黨政干部培訓班必訓內容。

2．各級各類機關有健全的消防宣傳組織和制度，有消防宣傳工作計劃、方案和本單位應急疏散預案。消防安全重點單位每半年、其他單位每一年至少組織1次全員參與的滅火、逃生疏散演練。3．各級各類機關每年開展全員參與消防安全培訓，所有機關干部達到“三會三能一熟悉”的基本要求（即會報火警、會使用滅火器材、會逃生自救、能依法履行法律賦予的消防安全工作職責、能發現一般火災隱患、能撲救初起火災、熟悉消防法律法規賦予的職責）。

4．各級各類機關單位辦公樓應設有有消防宣傳櫥窗或專欄，消防設施器材應設置規范、維護完好、標識醒目，標明操作使用方法。重點部位和疏散通道、安全出口應設置“提示”或“禁止”類消防標語，經常利用廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網等手段提示企業的火災危險性、安全逃生路線、安全出口具體位置、消防器材及逃生設施放置位置和使用方法。

5．各種工作制度、檔案臺賬資料齊全（圖片、文字或錄像），擺放有序。

三、消防宣傳教育進網站工作標準

1．建立健全網站消防宣傳長效機制，將工作動態、消防常識、通知公告等內容納入網站常規宣傳。

2．根據重點工作時間節點，相應增加民生關注內容，提高在線點擊率，線上配合線下，組織相關市民活動。增添微平臺，每天更新微動態。

3．公安機關消防機構定期對網站內容提供更新素材，根據實際情況開設網上有獎答題版塊，提高受眾普及率。

第五篇：七進方案

《關于廣泛開展“法律七進”活動的實施方案》

為貫徹落實中央宣傳部、司法部、全國普法辦以及省委宣傳部、司法廳和省治省辦《關于廣泛開展“法律七進”活動的實施方案》的要求，認真做好在全省食品藥品監管系統廣泛開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進宗教活動場所的活動（以下簡稱“法律七進”活動），推動我局法制宣傳教育和依法治理工作的深入開展，特制訂本方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展的目標任務，按照依法治國基本方略的要求，以“弘揚法治精神，普及法律知識、共建和諧社會”為主題，大力開展“法律七進”活動，進一步增強法治化管理水平，深入推進依法治省進程，為構建社會主義和諧青海和全面建設小康社會營造良好的法治環境。

二、遵循原則

“法律七進”活動要堅持和遵循以下原則：

1、在局黨組的統一領導下，以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，大力宣傳憲法、國家基本法律和食品藥品監管法律、法規和規章，大力宣傳食品藥品安全知識，努力營造遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會風尚，構建社會主義和諧社會，確保“法律七進”活動圓滿完成。

2、維護法律的尊嚴和權威，嚴格遵循“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則，堅持做到依法治局、依法監管。

3、堅持普法與執法相結合的原則。各級領導干部和執法人員要學法、懂法、守法、熟練掌握履行職責所必須的法律、法規基本知識，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。

4、“法律七進”活動實行統一領導、分級負責的原則。各州、地（市）局和局屬事業單位根據本方案和各地的實際情況，負責組織、督促、檢查本單位的“法律七進”活動。

三、達到的目標和主要內容

（一）達到的目標

開展“法律七進”活動的主要目的是：通過大力開展“法律七進”活動，把法制教育、法制宣傳的觸角向全系統的各個層面延伸，擴大法制宣傳的覆蓋面和影響力。進一步提高領導干部的法治化管理水平，教育廣大干部職工自覺學法、用法、懂法、守法。督促和幫助生產經營企業依法辦事，誠信經營，增強憲法和法律意識。教育和引導廣大人民群眾依法維權，自覺履行義務，努力維護改革發展穩定的大局，為全系統順利實施“五五”普法營造良好的法治環境。

（二）主要內容

1、開展“法律進機關”活動，著力提高領導干部學法用法和依法管理的能力和水平。要認真開展好以下五方面的工作：一是各級行政管理機關要加強領導干部的法治理念教育。牢固樹立依法行政、執法為民、服務大局的意識，樹立自覺學習法律、自覺遵守法律、忠實執行法律、維護法律權威的觀念。二是抓好領導干部學法用法，認真堅持領導干部法律知識任職資格考試制度。以學習《憲法》、《行政許可法》和《公務員法》為主，加強對《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》等藥品管理法律法規的學習，不斷提高領導干部的法律素養和推進法治社會建設的自覺性。三是要加強機關公職人員學法制度和學法陣地建設。把法律知識納入日常學習計劃，貫徹落實好《青海省食品藥品監管系統法制宣傳教育第五個五年規劃》的要求，進一步完善中心組

學法、法制講座、法制培訓、考試等制度，逐步實現機關公職人員法律知識考試考核工作規范化；要依托學習園地、治省辦統編的普法教材，認真完成學習答題任務，進一步加強干部職工的學法工作。四是要加大對各級機關執法水平的考核力度。把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容，進一步完善行政執法責任制、執法公示制和過錯責任追究制，促進各級機關嚴格執法，熱情服務。五是積極開展創優評比活動。“五五”普法期間，省上將開展評選百名“學法用法模范公務員”，建立百個“學法用法示范機關”的“雙百”工程，各單位要制定好創建活動方案，努力開展創優工作。

2、開展“法律進鄉村”活動，著力提高農牧民的法律意識和法制觀念。隨著新農村新牧區建設的發展，農牧民生活水平日益提高，提高農民的法律意識和法制觀念迫在眉睫。一是要創新工作理念，把服務農牧民、提高農牧民法律素質、維護農牧民根本利益作為農村牧區法制宣傳教育工作的出發點和落腳點。二是創新工作思路，在農村牧區加強開展有關《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》等法律法規知識的宣傳工作，強化與農牧民生產生活密切相關的法律知識的學習宣傳，使之了解和掌握法律法規對藥品管理的相關規定和基本常識。三是創新方式方法，通過宣傳月、“12·4全國法制宣傳日”和下鄉檢查等時機，采取多種形式大力宣傳法律法規知識，在借鑒推廣以往行之有效的宣傳形式的同時，不斷改進和創新，堅持平時宣傳與集中宣傳相結合，不斷增強工作的針對性和實效性。

3、開展“法律進企業”活動，著力促進企業依法經營、誠信經營。各單位都應進一步加強對藥品生產經營企業的藥品監督方面的法律法規知識的宣傳教育、培訓工作。督促各藥品生產經營企業制定法制宣傳教育工作計劃，建立健全企業經營管理人員的法律學習制度，學法檔案管理制度等，不斷促進企業依法生產經營意識，提高依法經營水平。

4、開展“法律進單位”活動，著力提高法治化管理水平。各單位要積極開展“五五”

法制宣傳教育工作，做到“五有”，即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核。要建立完善領導干部學法制度，認真實施領導干部法律知識任職資格制度，把領導干部學法用法與業績考核相結合，進一步提高單位領導干部依法決策、依法管理的能力。要積極引導單位職工開展學法用法活動，定期組織職工參加法律知識培訓，增強廣大職工依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。要加強單位內部管理，建立健全規章制度，實現依法建制、依法管理。各單位應通過公示牌、宣傳冊、網絡媒體等形式，積極向社會宣傳與本單位業務相關的專業法律知識，爭創“依法辦事示范單位”。

5、開展“法律進學校”活動，進一步推進青少年學生的藥品法制觀念意識。主要是結合各類法制宣傳活動和積極參與社會普法公益活動，面向社會、面向學校教育青少年學生開展宣傳，使其從小懂得藥物使用應該掌握的常識和生產經營活動應該遵循的規定，營造有利于青少年健康成長的法制氛圍和環境。

6、開展“法律進社區”活動，促進和諧社區建設。要以藥監系統的家屬、子女和離退休人員為主要對象，有針對性的進行法制宣傳教育，達到以點帶面的宣傳目的。有條件的單位要在系統家屬院內設置法制宣傳欄、公益廣告牌、標牌等，開展“平安小區”活動，加強治安管理。要在居民中積極提倡依法維權、自覺監督、謹慎用藥的意識，在小區內開展公益性法制宣傳教育活動，提供與居民生活息息相關的法律常識，從而營造良好的學法氛圍。

7、開展“法律進宗教活動場所”活動。結合省情，配合當地政府普法機構，做好民族自治區域的藥品監管法制宣傳活動，特別是加強依法生產、依法經營有關的法律法規宣傳，通過行之有效的宣傳措施，進一步提高宗教職人員的法律素養和法制觀念。

四、活動時間及工作要求

（一）時間安排

“法律七進”活動時間為2006年至2010年。各單位要根據省局《“五五”普法規劃》，緊

密聯系本地實際，制定活動具體的實施方案。

（二）工作要求

1、加強領導、抓好落實。各級領導干部要帶頭學習法律、遵守法律，為法制宣傳教育工作創造必要的工作條件。同時，要加強藥品法制宣傳制度化建設，在做好自身普法依法治理工作的基礎上，大力開展面向社會服務的法制宣傳工作。

2、求真務實，依法行政。各單位必須要結合實際，開展法律咨詢、法律知識競賽、以案釋法等多種行之有效的方式、方法進行法制宣傳教育活動；分期舉辦關于《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》及部門規章等法律法規的學習、講座、培訓。

3、加大工作力度。“法律七進”活動的主要內容已列入全省“五五”普法依法治理總體目標考核體系，各單位在抓好自身宣傳教育的基礎上，督促檢查所屬部門積極開展“法律七進”活動。