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危險化學品企業事故隱患排查治理

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第一篇:危險化學品企業事故隱患排查治理

危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則

目 錄

1總則...................................................2 3 隱患排查方式及頻次....................................4

3.1 隱患排查方式.....................................................4 3.2 隱患排查頻次確定.................................................6 隱患排查內容..........................................7

4.1 安全基礎管理.....................................................8 4.2 區域位置和總圖布置...............................................9 4.3 工藝管理.........................................................9 4.4 設備管理........................................................10 4.5 電氣系統........................................................11 4.6 儀表系統........................................................12 4.7 危險化學品管理..................................................13 4.8 儲運系統........................................................13 4.9 消防系統........................................................14 4.10 公用工程系統...................................................14 隱患治理與上報.......................................15

5.1 隱患級別........................................................15 5.2 隱患治理........................................................15 5.3 隱患上報........................................................16

附錄A..................................................18 重大事故隱患風險評估方法................................18

附件................................................................20 各專業隱患排查表....................................................20 1 安全基礎管理隱患排查表............................................20 2 區域位置及總圖布置隱患排查表.......................................28 3 工藝隱患排查表....................................................33 4 設備隱患排查表....................................................37 5 電氣系統隱患排查表................................................42 6 儀表隱患排查表....................................................47 7 危險化學品管理隱患排查表...........................................50 8 儲運系統隱患排查表................................................53 9公用工程隱患排查表.................................................62 10消防系統隱患排查表................................................64 2

1總則

1.1為了切實落實企業安全生產主體責任,促進危險化學品企業建立事故隱患排查治理的長效機制,及時排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故,根據國家相關法律、法規、規章及標準,制定本實施導則。

1.2 本導則適用于生產、使用和儲存危險化學品企業(以下簡稱企業)的事故隱患排查治理工作。

1.3 本導則所稱事故隱患(以下簡稱隱患),是指不符合安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生或導致事故后果擴大的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括:

(1)作業場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產法律法規、標準規范和相關規章制度規定的情況。

(2)法律法規、標準規范及相關制度未作明確規定,但企業危害識別過程中識別出作業場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷。2 基本要求 2.1隱患排查治理是企業安全管理的基礎工作,是企業安全生產標準化風險管理要素的重點內容,應按照“誰主管、誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則,明確職責,建立健全企業隱患排查治理制度和保證制度有效執行的管理體系,努力做到及時發現、及時消除各類安全生產隱患,保證企業安全生產。

2.2 企業應建立和不斷完善隱患排查體制機制,主要包括: 3 2.2.1企業主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應保證隱患治理的資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關部門制定有效的防范措施,并明確分管負責人。

分管負責隱患排查治理的負責人,負責組織檢查隱患排查治理制度落實情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現的問題,及時向主要負責人報告重大情況,對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。

其他負責人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。2.2.2隱患排查要做到全面覆蓋、責任到人,定期排查與日常管理相結合,專業排查與綜合排查相結合,一般排查與重點排查相結合,確保橫向到邊、縱向到底、及時發現、不留死角。

2.2.3隱患治理要做到方案科學、資金到位、治理及時、責任到人、限期完成。能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實監控責任,防止隱患發展為事故。

2.2.4技術力量不足或危險化學品安全生產管理經驗欠缺的企業應聘請有經驗的化工專家或注冊安全工程師指導企業開展隱患排查治理工作。

2.2.5涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品和重大危險源(以下簡稱“兩重點一重大”)的危險化學品生產、儲存企業應定期開展危險與可操作性分析(HAZOP),用先進科學的管理方法系統排查事故隱患。

2.2.6企業要建立健全隱患排查治理管理制度,包括隱患排查、隱患監控、隱患治理、隱患上報等內容。4

隱患排查要按專業和部位,明確排查的責任人、排查內容、排查頻次和登記上報的工作流程。

隱患監控要建立事故隱患信息檔案,明確隱患的級別,按照“五定”(定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限、定控制措施)的原則,落實隱患治理的各項措施,對隱患治理情況進行監控,保證隱患治理按期完成。

隱患治理要分類實施:能夠立即整改的隱患,必須確定責任人組織立即整改,整改情況要安排專人進行確認;無法立即整改的隱患,要按照評估—治理方案論證—資金落實—限期治理—驗收評估—銷號的工作流程,明確每一工作節點的責任人,實行閉環管理;重大隱患治理工作結束后,企業應組織技術人員和專家對隱患治理情況進行驗收,保證按期完成和治理效果。

隱患上報要按照安全監管部門的要求,建立與安全生產監督管理部門隱患排查治理信息管理系統聯網的“隱患排查治理信息系統”,每個月將開展隱患排查治理情況和存在的重大事故隱患上報當地安全監管部門,發現無法立即整改的重大事故隱患,應當及時上報。

2.2.7要借助企業的信息化系統對隱患排查、監控、治理、驗收評估、上報情況實行建檔登記,重大隱患要單獨建檔。3 隱患排查方式及頻次 3.1 隱患排查方式

3.1.1 隱患排查工作可與企業各專業的日常管理、專項檢查和監督檢查等工作相結合,科學整合下述方式進行:(1)日常隱患排查;(2)綜合性隱患排查;(3)專業性隱患排查; 5(4)季節性隱患排查;

(5)重大活動及節假日前隱患排查;(6)事故類比隱患排查。

3.1.2 日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領導和工藝、設備、電氣、儀表、安全等專業技術人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對關鍵裝置、要害部位、關鍵環節、重大危險源的檢查和巡查。3.1.3 綜合性隱患排查是指以保障安全生產為目的,以安全責任制、各項專業管理制度和安全生產管理制度落實情況為重點,各有關專業和部門共同參與的全面檢查。

3.1.4 專業隱患排查主要是指對區域位置及總圖布置、工藝、設備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統分別進行的專業檢查。

3.1.5 季節性隱患排查是指根據各季節特點開展的專項隱患檢查,主要包括:

(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點;

(2)夏季以防雷暴、防設備容器高溫超壓、防臺風、防洪、防暑降溫為重點;

(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點;(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。

3.1.6重大活動及節假日前隱患排查主要是指在重大活動和節假日前,對裝置生產是否存在異常狀況和隱患、備用設備狀態、備品備件、生產及應急物資儲備、保運力量安排、企業保衛、應急工作等進行的檢查,特別是要對節日期間干部帶班6 值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應急工作進行重點檢查。

3.1.7 事故類比隱患排查是對企業內和同類企業發生事故后的舉一反三的安全檢查。3.2 隱患排查頻次確定

3.2.1 企業進行隱患排查的頻次應滿足:

(1)裝置操作人員現場巡檢間隔不得大于2小時,涉及“兩重點一重大”的生產、儲存裝置和部位的操作人員現場巡檢間隔不得大于1小時,宜采用不間斷巡檢方式進行現場巡檢。(2)基層車間(裝置,下同)直接管理人員(主任、工藝設備技術人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現場進行相關專業檢查。

(3)基層車間應結合崗位責任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發現的隱患一起進行匯總;基層單位(廠)應結合崗位責任制檢查,至少每月組織一次隱患排查。

(4)企業應根據季節性特征及本單位的生產實際,每季度開展一次有針對性的季節性隱患排查;重大活動及節假日前必須進行一次隱患排查。

(5)企業至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業隱患排查,兩者可結合進行。(6)當獲知同類企業發生傷亡及泄漏、火災爆炸等事故時,應舉一反三,及時進行事故類比隱患專項排查。

(7)對于區域位置、工藝技術等不經常發生變化的,可依據實際變化情況確定排查周期,如果發生變化,應及時進行隱患排查。7

3.2.2 當發生以下情形之一,企業應及時組織進行相關專業的隱患排查:

(1)頒布實施有關新的法律法規、標準規范或原有適用法律法規、標準規范重新修訂的;

(2)組織機構和人員發生重大調整的;

(3)裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數發生重大改變的,應按變更管理要求進行風險評估;(4)外部安全生產環境發生重大變化;(5)發生事故或對事故、事件有新的認識;

(6)氣候條件發生大的變化或預報可能發生重大自然災害。3.2.3涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業應每五年至少開展一次危險與可操作性分析(HAZOP)。4 隱患排查內容

根據危險化學品企業的特點,隱患排查包括但不限于以下內容:

(1)安全基礎管理;

(2)區域位置和總圖布置;(3)工藝;(4)設備;(5)電氣系統;(6)儀表系統;(7)危險化學品管理;(8)儲運系統;(9)公用工程;(10)消防系統。8 4.1 安全基礎管理

4.1.1安全生產管理機構建立健全情況、安全生產責任制和安全管理制度建立健全及落實情況。

4.1.2 安全投入保障情況,參加工傷保險、安全生產責任險的情況。

4.1.3 安全培訓與教育情況,主要包括:

(1)企業主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情況;

(2)特種作業人員的培訓及持證上崗情況;(3)從業人員安全教育和技能培訓情況。

4.1.4 企業開展風險評價與隱患排查治理情況,主要包括:(1)法律、法規和標準的識別和獲取情況;

(2)定期和及時對作業活動和生產設施進行風險評價情況;(3)風險評價結果的落實、宣傳及培訓情況;(4)企業隱患排查治理制度是否滿足安全生產需要。4.1.5 事故管理、變更管理及承包商的管理情況。4.1.6 危險作業和檢維修的管理情況,主要包括:

(1)危險性作業活動作業前的危險有害因素識別與控制情況;

(2)動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業、設備檢修作業和抽堵盲板作業等危險性作業的作業許可管理與過程監督情況。(3)從業人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情況;

4.1.7危險化學品事故的應急管理情況。9 4.2 區域位置和總圖布置

4.2.1 危險化學品生產裝置和重大危險源儲存設施與《危險化學品安全管理條例》中規定的重要場所的安全距離。4.2.2 可能造成水域環境污染的危險化學品危險源的防范情況。

4.2.3 企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。

4.2.4 企業內部重要設施的平面布置以及安全距離,主要包括:

(1)控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人員密集區或場所;(2)消防站及消防泵房;(3)空分裝置、空壓站;(4)點火源(包括火炬);

(5)危險化學品生產與儲存設施等;(6)其他重要設施及場所。

4.2.5 其他總圖布置情況,主要包括:(1)建構筑物的安全通道;

(2)廠區道路、消防道路、安全疏散通道和應急通道等重要道路(通道)的設計、建設與維護情況;(3)安全警示標志的設置情況;(4)其他與總圖相關的安全隱患。4.3 工藝管理

4.3.1 工藝的安全管理,主要包括:(1)工藝安全信息的管理;

(2)工藝風險分析制度的建立和執行; 10(3)操作規程的編制、審查、使用與控制;

(4)工藝安全培訓程序、內容、頻次及記錄的管理。4.3.2 工藝技術及工藝裝置的安全控制,主要包括:(1)裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設施和安全聯鎖裝置等設施;(2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數設計的安全泄壓系統以及安全泄壓措施的完好性;(3)危險物料的泄壓排放或放空的安全性;

(4)按照《首批重點監管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》(安監總管三〔2009〕116號)的要求進行危險化工工藝的安全控制情況;(5)火炬系統的安全性;

(6)其他工藝技術及工藝裝置的安全控制方面的隱患。4.3.3 現場工藝安全狀況,主要包括:

(1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標的現場控制;

(2)現場聯鎖的管理,包括聯鎖管理制度及現場聯鎖投用、摘除與恢復;

(3)工藝操作記錄及交接班情況;

(4)劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現場管理。4.4 設備管理

4.4.1設備管理制度與管理體系的建立與執行情況,主要包括:

(1)按照國家相關法律法規制定修訂本企業的設備管理制11

度;(2)有健全的設備管理體系,設備管理人員按要求配備;(3)建立健全安全設施管理制度及臺賬。4.4.2設備現場的安全運行狀況,包括:

(1)大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關鍵設備裝置的聯鎖自保護及安全附件的設置、投用與完好狀況;

(2)大型機組關鍵設備特級維護到位,備用設備處于完好備用狀態;

(3)轉動機器的潤滑狀況,設備潤滑的“五定”、“三級過濾”;(4)設備狀態監測和故障診斷情況;

(5)設備的腐蝕防護狀況,包括重點裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。

4.4.3 特種設備(包括壓力容器及壓力管道)的現場管理,主要包括:

(1)特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;

(2)特種設備注冊登記及定期檢測檢驗情況;(3)特種設備安全附件的管理維護。4.5 電氣系統

4.5.1 電氣系統的安全管理,主要包括:(1)電氣特種作業人員資格管理;

(2)電氣安全相關管理制度、規程的制定及執行情況。4.5.2 供配電系統、電氣設備及電氣安全設施的設置,主要包括:

(1)用電設備的電力負荷等級與供電系統的匹配性; 12(2)消防泵、關鍵裝置、關鍵機組等特別重要負荷的供電;(3)重要場所事故應急照明;

(4)電纜、變配電相關設施的防火防爆;

(5)爆炸危險區域內的防爆電氣設備選型及安裝;(6)建構筑、工藝裝置、作業場所等的防雷防靜電。4.5.3 電氣設施、供配電線路及臨時用電的現場安全狀況。4.6 儀表系統

4.6.1 儀表的綜合管理,主要包括:(1)儀表相關管理制度建立和執行情況;(2)儀表系統的檔案資料、臺賬管理;(3)儀表調試、維護、檢測、變更等記錄;(4)安全儀表系統的投用、摘除及變更管理等。4.6.2系統配置,主要包括:

(1)基本過程控制系統和安全儀表系統的設置滿足安全穩定生產需要;

(2)現場檢測儀表和執行元件的選型、安裝情況;(3)儀表供電、供氣、接地與防護情況;

(4)可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝;(5)安裝在爆炸危險環境儀表滿足要求等。4.6.3 現場各類儀表完好有效,檢驗維護及現場標識情況,主要包括:

(1)儀表及控制系統的運行狀況穩定可靠,滿足危險化學品生產需求;

(2)按規定對儀表進行定期檢定或校準;(3)現場儀表位號標識是否清晰等。13 4.7 危險化學品管理

4.7.1危險化學品分類、登記與檔案的管理,主要包括:(1)按照標準對產品、所有中間產品進行危險性鑒別與分類,分類結果匯入危險化學品檔案;

(2)按相關要求建立健全危險化學品檔案;(3)按照國家有關規定對危險化學品進行登記。

4.7.2化學品安全信息的編制、宣傳、培訓和應急管理,主要包括:

(1)危險化學品安全技術說明書和安全標簽的管理;(2)危險化學品“一書一簽”制度的執行情況;(3)24小時應急咨詢服務或應急代理;(4)危險化學品相關安全信息的宣傳與培訓。4.8 儲運系統

4.8.1 儲運系統的安全管理情況,主要包括:(1)儲罐區、可燃液體、液化烴的裝卸設施、危險化學品倉庫儲存管理制度以及操作、使用和維護規程制定及執行情況;

(2)儲罐的日常和檢維修管理。

4.8.2 儲運系統的安全設計情況,主要包括:

(1)易燃、可燃液體及可燃氣體的罐區,如罐組總容、罐組布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統等;

(2)重大危險源罐區現場的安全監控裝備是否符合《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號)的要求;

(3)天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險化學品壓力或半冷凍低溫儲罐的安全控制及應急措施;

(4)可燃液體、液化烴和危險化學品的裝卸設施; 14(5)危險化學品倉庫的安全儲存。

4.8.3 儲運系統罐區、儲罐本體及其安全附件、鐵路裝卸區、汽車裝卸區等設施的完好性。4.9 消防系統

4.9.1 建設項目消防設施驗收情況;企業消防安全機構、人員設置與制度的制定,消防人員培訓、消防應急預案及相關制度的執行情況;消防系統運行檢測情況。4.9.2 消防設施與器材的設置情況,主要包括:(1)消防站設置情況,如消防站、消防車、消防人員、移動式消防設備、通訊等;

(2)消防水系統與泡沫系統,如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網的分區閥門、消火栓、泡沫栓,消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等;

(3)油罐區、液化烴罐區、危險化學品罐區、裝置區等設置的固定式和半固定式滅火系統;

(4)甲、乙類裝置、罐區、控制室、配電室等重要場所的火災報警系統;

(5)生產區、工藝裝置區、建構筑物的滅火器材配置;(6)其他消防器材。

4.9.3 固定式與移動式消防設施、器材和消防道路的現場狀況

4.10 公用工程系統

4.10.1 給排水、循環水系統、污水處理系統的設置與能力能否滿足各種狀態下的需求。

4.10.2 供熱站及供熱管道設備設施、安全設施是否存在隱患。15

4.10.3 空分裝置、空壓站位置的合理性及設備設施的安全隱患。

各部分具體排查內容詳見附件。5 隱患治理與上報 5.1 隱患級別

5.1.1 事故隱患可按照整改難易及可能造成的后果嚴重性,分為一般事故隱患和重大事故隱患。

5.1.2一般事故隱患,是指能夠及時整改,不足以造成人員傷亡、財產損失的隱患。對于一般事故隱患,可按照隱患治理的負責單位,分為班組級、基層車間級、基層單位(廠)級直至企業級。

5.1.3重大事故隱患,是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產損失的隱患。5.2 隱患治理

5.2.1企業應對排查出的各級隱患,做到“五定”,并將整改落實情況納入日常管理進行監督,及時協調在隱患整改中存在的資金、技術、物資采購、施工等各方面問題。

5.2.2 對一般事故隱患,由企業(基層車間、基層單位〈廠〉)負責人或者有關人員立即組織整改。

5.2.3 對于重大事故隱患,企業要結合自身的生產經營實際情況,確定風險可接受標準,評估隱患的風險等級。評估風險的方法可參考附錄A。

5.2.4 重大事故隱患的治理應滿足以下要求:

(1)當風險處于很高風險區域時,應立即采取充分的風險控制措施,防止事故發生,同時編制重大事故隱患治理方案,盡快進行隱患治理,必要時立即停產治理;16(2)當風險處于一般高風險區域時,企業應采取充分的風險控制措施,防止事故發生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理;

(3)對于處于中風險的重大事故隱患,應根據企業實際情況,進行成本—效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理,盡可能將其降低到低風險。5.2.5對于重大事故隱患,由企業主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應包括:(1)治理的目標和任務;(2)采取的方法和措施;(3)經費和物資的落實;(4)負責治理的機構和人員;(5)治理的時限和要求;

(6)防止整改期間發生事故的安全措施。

5.2.6 事故隱患治理方案、整改完成情況、驗收報告等應及時歸入事故隱患檔案。隱患檔案應包括以下信息:隱患名稱、隱患內容、隱患編號、隱患所在單位、專業分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收報告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件等,也應歸入事故隱患檔案。5.3 隱患上報 5.3.1 企業應當定期通過“隱患排查治理信息系統”向屬地安全生產監督管理部門和相關部門上報隱患統計匯總及存在的重大隱患情況。

5.3.2 對于重大事故隱患,企業除依照前款規定報送外,應當及時向安全生產監督管理部門和有關部門報告。重大事故17

隱患報告的內容應當包括:(1)隱患的現狀及其產生原因;

(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)隱患的治理方案。

第二篇:2危險化學品企業事故隱患排查治理分級標準

附件2:

危險化學品企業事故隱患排查治理分級標準

事故隱患(以下簡稱隱患),是指不符合安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生或導致事故后果擴大的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

一、隱患排查內容

根據危險化學品企業的特點,隱患排查包括但不限于以下內容:(1)安全基礎管理;(2)區域位置和總圖布置;(3)工藝;(4)設備;(5)電氣系統;(6)儀表系統;(7)危險化學品管理;(8)儲運系統;(9)公用工程;(10)消防系統。

隱患排查要按專業和部位,根據崗位實際情況,按照上述內容,嚴格按一崗一表來制定檢查表進行排查。

二、隱患分級標準 事故隱患分為三級:

1、一級隱患

滿足下列條件之一的列為一級(重大)隱患:

列入《危險化學品企業重大隱患認定指導目錄(試行)》的重大隱患;

可能造成人員死亡事故或3-9人重傷事故的隱患; 可能造成重大財產損失的隱患; 可能造成國際、國內影響的隱患。

2、二級隱患

滿足下列條件之一的列為二級隱患:

可能造成3人以上輕傷或1-2人重傷事故的隱患; 可能造成一定財產損失的隱患; 可能造成本地區內影響的隱患;

可能造成對周邊企業、社區產生影響的隱患。

3、三級隱患

滿足下列條件之一的列為三級隱患: 可能造成人員輕微傷害或沒有受傷; 可能造成的損失很小。

三、隱患治理

企業應對排查出的各級隱患,做到“五定”(定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限、定控制措施),并將整改落實情況納入日常管理進行監督,及時協調在隱患整改中存在的資金、技術、物資采購、施工等各方面問題。三級隱患由工段長或班組長組織進行確認及風險評估,制定整改措施,立即整改,無法立即整改的隱患,制定防范措施,落實監控責任,3日內進行整改,整改驗收復查后,填寫《隱患登記處理臺帳》。無法完成整改的,制定控制措施、進行安全告知,同時上報車間或分廠,由車間或分廠進行處置。

二級隱患由車間主任或分廠廠長組織進行確認及風險評估,制定整改措施,10日內進行整改,整改驗收復查后,填寫《隱患登記處理臺帳》。無法完成整改的,制定控制措施、進行安全告知,同時上報公司,由公司進行處置。

一級(重大)隱患由企業主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應包括:治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、防止整改期間發生事故的安全措施。實施完成后,建立重大事故隱患檔案,隱患檔案應包括以下信息:隱患名稱、隱患內容、隱患編號、隱患所在單位、專業分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收報告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件等,也應歸入事故隱患檔案。

第三篇:危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則

危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則

安監總管三〔2012〕103號

1總則

1.1為了切實落實企業安全生產主體責任,促進危險化學品企業建立事故隱患排查治理的長效機制,及時排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故,根據國家相關法律、法規、規章及標準,制定本實施導則。1.2 本導則適用于生產、使用和儲存危險化學品企業(以下簡稱企業)的事故隱患排查治理工作。

1.3 本導則所稱事故隱患(以下簡稱隱患),是指不符合安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生或導致事故后果擴大的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括:

(1)作業場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產法律法規、標準規范和相關規章制度規定的情況。

(2)法律法規、標準規范及相關制度未作明確規定,但企業危害識別過程中識別出作業場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷。2 基本要求

2.1隱患排查治理是企業安全管理的基礎工作,是企業安全生產標準化風險管理要素的重點內容,應按照“誰主管、誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則,明確職責,建立健全企業隱患排查治理制度和保證制度有效執行的管理體系,努力做到及時發現、及時消除各類安全生產隱患,保證企業安全生產。

2.2 企業應建立和不斷完善隱患排查體制機制,主要包括:

2.2.1企業主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應保證隱患治理的資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關部門制定有效的防范措施,并明確分管負責人。

分管負責隱患排查治理的負責人,負責組織檢查隱患排查治理制度落實情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現的問題,及時向主要負責人報告重大情況,對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。

其他負責人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。

2.2.2隱患排查要做到全面覆蓋、責任到人,定期排查與日常管理相結合,專業排查與綜合排查相結合,一般排查與重點排查相結合,確保橫向到邊、縱向到底、及時發現、不留死角。

2.2.3隱患治理要做到方案科學、資金到位、治理及時、責任到人、限期完成。能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實監控責任,防止隱患發展為事故。

2.2.4技術力量不足或危險化學品安全生產管理經驗欠缺的企業應聘請有經驗的化工專家或注冊安全工程師指導企業開展隱患排查治理工作。

2.2.5涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品和重大危險源(以下簡稱“兩重點一重大”)的危險化學品生產、儲存企業應定期開展危險與可操作性分析(HAZOP),用先進科學的管理方法系統排查事故隱患。

2.2.6企業要建立健全隱患排查治理管理制度,包括隱患排查、隱患監控、隱患治理、隱患上報等內容。隱患排查要按專業和部位,明確排查的責任人、排查內容、排查頻次和登記上報的工作流程。

隱患監控要建立事故隱患信息檔案,明確隱患的級別,按照“五定”(定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限、定控制措施)的原則,落實隱患治理的各項措施,對隱患治理情況進行監控,保證隱患治理按期完成。

隱患治理要分類實施:能夠立即整改的隱患,必須確定責任人組織立即整改,整改情況要安排專人進行確認;無法立即整改的隱患,要按照評估—治理方案論證—資金落實—限期治理—驗收評估—銷號的工作流程,明確每一工作節點的責任人,實行閉環管理;重大隱患治理工作結束后,企業應組織技術人員和專家對隱患治理情況進行驗收,保證按期完成和治理效果。

隱患上報要按照安全監管部門的要求,建立與安全生產監督管理部門隱患排查治理信息管理系統聯網的“隱患排查治理信息系統”,每個月將開展隱患排查治理情況和存在的重大事故隱患上報當地安全監管部門,發現無法立即整改的重大事故隱患,應當及時上報。2.2.7要借助企業的信息化系統對隱患排查、監控、治理、驗收評估、上報情況實行建檔登記,重大隱患要單獨建檔。隱患排查方式及頻次 3.1 隱患排查方式

3.1.1 隱患排查工作可與企業各專業的日常管理、專項檢查和監督檢查等工作相結合,科學整合下述方式進行:

(1)日常隱患排查;(2)綜合性隱患排查;(3)專業性隱患排查;(4)季節性隱患排查;(5)重大活動及節假日前隱患排查;(6)事故類比隱患排查。

3.1.2 日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領導和工藝、設備、電氣、儀表、安全等專業技術人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對關鍵裝置、要害部位、關鍵環節、重大危險源的檢查和巡查。

3.1.3 綜合性隱患排查是指以保障安全生產為目的,以安全責任制、各項專業管理制度和安全生產管理制度落實情況為重點,各有關專業和部門共同參與的全面檢查。

3.1.4 專業隱患排查主要是指對區域位置及總圖布置、工藝、設備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統分別進行的專業檢查。

3.1.5 季節性隱患排查是指根據各季節特點開展的專項隱患檢查,主要包括:(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點;(2)夏季以防雷暴、防設備容器高溫超壓、防臺風、防洪、防暑降溫為重點;(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點;(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。

3.1.6重大活動及節假日前隱患排查主要是指在重大活動和節假日前,對裝置生產是否存在異常狀況和隱患、備用設備狀態、備品備件、生產及應急物資儲備、保運力量安排、企業保衛、應急工作等進行的檢查,特別是要對節日期間干部帶班

值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應急工作進行重點檢查。3.1.7 事故類比隱患排查是對企業內和同類企業發生事故后的舉一反三的安全檢查。3.2 隱患排查頻次確定

3.2.1 企業進行隱患排查的頻次應滿足:

(1)裝置操作人員現場巡檢間隔不得大于2小時,涉及“兩重點一重大”的生產、儲存裝置和部位的操作人員現場巡檢間隔不得大于1小時,宜采用不間斷巡檢方式進行現場巡檢。

(2)基層車間(裝置,下同)直接管理人員(主任、工藝設備技術人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現場進行相關專業檢查。

(3)基層車間應結合崗位責任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發現的隱患一起進行匯總;基層單位(廠)應結合崗位責任制檢查,至少每月組織一次隱患排查。

(4)企業應根據季節性特征及本單位的生產實際,每季度開展一次有針對性的季節性隱患排查;重大活動及節假日前必須進行一次隱患排查。

(5)企業至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業隱患排查,兩者可結合進行。

(6)當獲知同類企業發生傷亡及泄漏、火災爆炸等事故時,應舉一反三,及時進行事故類比隱患專項排查。(7)對于區域位置、工藝技術等不經常發生變化的,可依據實際變化情況確定排查周期,如果發生變化,應及時進行隱患排查。

3.2.2 當發生以下情形之一,企業應及時組織進行相關專業的隱患排查:

(1)頒布實施有關新的法律法規、標準規范或原有適用法律法規、標準規范重新修訂的;(2)組織機構和人員發生重大調整的;(3)裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數發生重大改變的,應按變更管理要求進行風險評估;(4)外部安全生產環境發生重大變化;(5)發生事故或對事故、事件有新的認識;(6)氣候條件發生大的變化或預報可能發生重大自然災害。

3.2.3涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業應每五年至少開展一次危險與可操作性分析(HAZOP)。隱患排查內容

根據危險化學品企業的特點,隱患排查包括但不限于以下內容:(1)安全基礎管理;(2)區域位置和總圖布置;(3)工藝;(4)設備;(5)電氣系統;(6)儀表系統;(7)危險化學品管理;(8)儲運系統;(9)公用工程;(10)消防系統。4.1 安全基礎管理

4.1.1安全生產管理機構建立健全情況、安全生產責任制和安全管理制度建立健全及落實情況。4.1.2 安全投入保障情況,參加工傷保險、安全生產責任險的情況。4.1.3 安全培訓與教育情況,主要包括:

(1)企業主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情況;(2)特種作業人員的培訓及持證上崗情況;(3)從業人員安全教育和技能培訓情況。

4.1.4 企業開展風險評價與隱患排查治理情況,主要包括:(1)法律、法規和標準的識別和獲取情況;(2)定期和及時對作業活動和生產設施進行風險評價情況;(3)風險評價結果的落實、宣傳及培訓情況;(4)企業隱患排查治理制度是否滿足安全生產需要。4.1.5 事故管理、變更管理及承包商的管理情況。4.1.6 危險作業和檢維修的管理情況,主要包括:

(1)危險性作業活動作業前的危險有害因素識別與控制情況;(2)動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業、設備檢修作業和抽堵盲板作業等危險性作業的作業許可管理與過程監督情況。(3)從業人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情況;4.1.7危險化學品事故的應急管理情況。4.2 區域位置和總圖布置

4.2.1 危險化學品生產裝置和重大危險源儲存設施與《危險化學品安全管理條例》中規定的重要場所的安全距離。

4.2.2 可能造成水域環境污染的危險化學品危險源的防范情況。

4.2.3 企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。4.2.4 企業內部重要設施的平面布置以及安全距離,主要包括:

(1)控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人員密集區或場所;(2)消防站及消防泵房;(3)空分裝置、空壓站;(4)點火源(包括火炬);(5)危險化學品生產與儲存設施等;(6)其他重要設施及場所。

4.2.5 其他總圖布置情況,主要包括:(1)建構筑物的安全通道;(2)廠區道路、消防道路、安全疏散通道和應急通道等重要道路(通道)的設計、建設與維護情況;(3)安全警示標志的設置情況;(4)其他與總圖相關的安全隱患。4.3 工藝管理

4.3.1 工藝的安全管理,主要包括:(1)工藝安全信息的管理;(2)工藝風險分析制度的建立和執行;(3)操作規程的編制、審查、使用與控制;(4)工藝安全培訓程序、內容、頻次及記錄的管理。4.3.2 工藝技術及工藝裝置的安全控制,主要包括:

(1)裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設施和安全聯鎖裝置等設施;(2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數設計的安全泄壓系統以及安全泄壓措施的完好性;(3)危險物料的泄壓排放或放空的安全性;(4)按照《首批重點監管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》(安監總管三〔2009〕116號)的要求進行危險化工工藝的安全控制情況;(5)火炬系統的安全性;(6)其他工藝技術及工藝裝置的安全控制方面的隱患。4.3.3 現場工藝安全狀況,主要包括:

(1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標的現場控制;(2)現場聯鎖的管理,包括聯鎖管理制度及現場聯鎖投用、摘除與恢復;(3)工藝操作記錄及交接班情況;(4)劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現場管理。4.4 設備管理

4.4.1設備管理制度與管理體系的建立與執行情況,主要包括:(1)按照國家相關法律法規制定修訂本企業的設備管理制度;(2)有健全的設備管理體系,設備管理人員按要求配備;(3)建立健全安全設施管理制度及臺賬。4.4.2設備現場的安全運行狀況,包括:

(1)大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關鍵設備裝置的聯鎖自保護及安全附件的設置、投用與完好狀況;(2)大型機組關鍵設備特級維護到位,備用設備處于完好備用狀態;(3)轉動機器的潤滑狀況,設備潤滑的“五定”、“三級過濾”;(4)設備狀態監測和故障診斷情況;(5)設備的腐蝕防護狀況,包括重點裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。4.4.3 特種設備(包括壓力容器及壓力管道)的現場管理,主要包括:(1)特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;(2)特種設備注冊登記及定期檢測檢驗情況;(3)特種設備安全附件的管理維護。4.5 電氣系統

4.5.1 電氣系統的安全管理,主要包括:(1)電氣特種作業人員資格管理;(2)電氣安全相關管理制度、規程的制定及執行情況。

4.5.2 供配電系統、電氣設備及電氣安全設施的設置,主要包括:(1)用電設備的電力負荷等級與供電系統的匹配性;(2)消防泵、關鍵裝置、關鍵機組等特別重要負荷的供電;(3)重要場所事故應急照明;(4)電纜、變配電相關設施的防火防爆;(5)爆炸危險區域內的防爆電氣設備選型及安裝;(6)建構筑、工藝裝置、作業場所等的防雷防靜電。

4.5.3 電氣設施、供配電線路及臨時用電的現場安全狀況。4.6 儀表系統

4.6.1 儀表的綜合管理,主要包括:(1)儀表相關管理制度建立和執行情況;(2)儀表系統的檔案資料、臺賬管理;(3)儀表調試、維護、檢測、變更等記錄;(4)安全儀表系統的投用、摘除及變更管理等。4.6.2系統配置,主要包括:

(1)基本過程控制系統和安全儀表系統的設置滿足安全穩定生產需要;(2)現場檢測儀表和執行元件的選型、安裝情況;(3)儀表供電、供氣、接地與防護情況;(4)可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝;(5)安裝在爆炸危險環境儀表滿足要求等。

4.6.3 現場各類儀表完好有效,檢驗維護及現場標識情況,主要包括:(1)儀表及控制系統的運行狀況穩定可靠,滿足危險化學品生產需求;(2)按規定對儀表進行定期檢定或校準;(3)現場儀表位號標識是否清晰等。13 4.7 危險化學品管理

4.7.1危險化學品分類、登記與檔案的管理,主要包括:(1)按照標準對產品、所有中間產品進行危險性鑒別與分類,分類結果匯入危險化學品檔案;(2)按相關要求建立健全危險化學品檔案;(3)按照國家有關規定對危險化學品進行登記。

4.7.2化學品安全信息的編制、宣傳、培訓和應急管理,主要包括:(1)危險化學品安全技術說明書和安全標簽的管理;(2)危險化學品“一書一簽”制度的執行情況;(3)24小時應急咨詢服務或應急代理;(4)危險化學品相關安全信息的宣傳與培訓。4.8 儲運系統

4.8.1 儲運系統的安全管理情況,主要包括:

(1)儲罐區、可燃液體、液化烴的裝卸設施、危險化學品倉庫儲存管理制度以及操作、使用和維護規程制定及執行情況;(2)儲罐的日常和檢維修管理。

4.8.2 儲運系統的安全設計情況,主要包括:

(1)易燃、可燃液體及可燃氣體的罐區,如罐組總容、罐組布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統等;(2)重大危險源罐區現場的安全監控裝備是否符合《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號)的要求;(3)天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險化學品壓力或半冷凍低溫儲罐的安全控制及應急措施;(4)可燃液體、液化烴和危險化學品的裝卸設施;(5)危險化學品倉庫的安全儲存。

4.8.3 儲運系統罐區、儲罐本體及其安全附件、鐵路裝卸區、汽車裝卸區等設施的完好性。4.9 消防系統

4.9.1 建設項目消防設施驗收情況;企業消防安全機構、人員設置與制度的制定,消防人員培訓、消防應急預案及相關制度的執行情況;消防系統運行檢測情況。4.9.2 消防設施與器材的設置情況,主要包括:

(1)消防站設置情況,如消防站、消防車、消防人員、移動式消防設備、通訊等;(2)消防水系統與泡沫系統,如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網的分區閥門、消火栓、泡沫栓,消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等;(3)油罐區、液化烴罐區、危險化學品罐區、裝置區等設置的固定式和半固定式滅火系統;(4)甲、乙類裝置、罐區、控制室、配電室等重要場所的火災報警系統;(5)生產區、工藝裝置區、建構筑物的滅火器材配置;(6)其他消防器材。

4.9.3 固定式與移動式消防設施、器材和消防道路的現場狀況 4.10 公用工程系統

4.10.1 給排水、循環水系統、污水處理系統的設置與能力能否滿足各種狀態下的需求。4.10.2 供熱站及供熱管道設備設施、安全設施是否存在隱患。4.10.3 空分裝置、空壓站位置的合理性及設備設施的安全隱患。各部分具體排查內容詳見附件。5 隱患治理與上報 5.1 隱患級別

5.1.1 事故隱患可按照整改難易及可能造成的后果嚴重性,分為一般事故隱患和重大事故隱患。

5.1.2一般事故隱患,是指能夠及時整改,不足以造成人員傷亡、財產損失的隱患。對于一般事故隱患,可按照隱患治理的負責單位,分為班組級、基層車間級、基層單位(廠)級直至企業級。5.1.3重大事故隱患,是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產損失的隱患。5.2 隱患治理

5.2.1企業應對排查出的各級隱患,做到“五定”,并將整改落實情況納入日常管理進行監督,及時協調在隱患整改中存在的資金、技術、物資采購、施工等各方面問題。

5.2.2 對一般事故隱患,由企業(基層車間、基層單位〈廠〉)負責人或者有關人員立即組織整改。

5.2.3 對于重大事故隱患,企業要結合自身的生產經營實際情況,確定風險可接受標準,評估隱患的風險等級。評估風險的方法可參考附錄A。

5.2.4 重大事故隱患的治理應滿足以下要求:

(1)當風險處于很高風險區域時,應立即采取充分的風險控制措施,防止事故發生,同時編制重大事故隱患治理方案,盡快進行隱患治理,必要時立即停產治理;(2)當風險處于一般高風險區域時,企業應采取充分的風險控制措施,防止事故發生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理;(3)對于處于中風險的重大事故隱患,應根據企業實際情況,進行成本—效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理,盡可能將其降低到低風險。

5.2.5對于重大事故隱患,由企業主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應包括:

(1)治理的目標和任務;(2)采取的方法和措施;(3)經費和物資的落實;(4)負責治理的機構和人員;(5)治理的時限和要求;(6)防止整改期間發生事故的安全措施。

5.2.6 事故隱患治理方案、整改完成情況、驗收報告等應及時歸入事故隱患檔案。隱患檔案應包括以下信息:隱患名稱、隱患內容、隱患編號、隱患所在單位、專業分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收報告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件等,也應歸入事故隱患檔案。5.3 隱患上報

5.3.1 企業應當定期通過“隱患排查治理信息系統”向屬地安全生產監督管理部門和相關部門上報隱患統計匯總及存在的重大隱患情況。

5.3.2 對于重大事故隱患,企業除依照前款規定報送外,應當及時向安全生產監督管理部門和有關部門報告。重大事故

隱患報告的內容應當包括:(1)隱患的現狀及其產生原因;(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)隱患的治理方案。

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第四篇:危險化學品事故隱患排查具體內容.

危險化學品事故隱患排查具體內容

一、危險化學品生產企業

1、安全生產許可證與企業工商執照是否相符,規劃證明文件是否齊全,主要負責人及產品有變動的是否已作變更;

2、企業主要負責人及安全生產管理人員是否具有相應安全資質證,特種作業人員是否持證上崗作業;

3、崗位操作人員是否掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法等情況;

4、企業與周邊企業、居民區及各種建筑物、公路、電力設施等的安全距離是否符合國家標準;

5、企業建筑物耐火等級是否符合國家標準;設備設施是否老化、是否符合防爆要求,是否超出使用年限;防雷檢測是否有記錄;

6、企業重大危險源是否報安全生產監督管理部門備案;

7、事故應急預案是否具有可操作性和針對性,事故應急救援預案是否進行演練,并有相應記錄;

8、所有危險化學品是否全部實行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽,“一書一簽”的內容是否符合國家標準;

9、工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度制訂和執行情況;工藝技術是否合規,操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護設施是否正常,反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度的執行情況;

10、生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況,開車前和停車后確認制度的建立與執行情況;

11、化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力;

12、新建項目的立項審批、安全設施審核情況,設計和施工單位的資質情況;項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產項目的安全措施制訂和落實情況;化工園區安全生產管理和安全基礎設施建設的落實情況。

二、危險化學品經營企業

1、危險化學品經營許可證是否與工商營業執照各項相關內容一致;

2、主要負責人和安全管理人員是否取得安全資質證,是否持證上崗;

3、是否制定了安全責任制,制度是否上墻。安全警示標志是否齊全、明顯;

4、是否制定了事故應急預案;是否進行應急演練,并 有記錄;

5、銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品運輸車輛是否有公路運輸通行證、是否安裝安全標示牌,是否有劇毒物品進貨、出貨、存貨流向登記記錄;

6、企業的經營條件、儲存條件是否符合《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》(GB18265、《常用危險化學品儲存通則》(GB15603的規定;

7、加油、加氣機與站房、道路及站外建筑物的距離是否符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50126;

8、銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽制度;

9、危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了操作規程和罐體定期檢查制度,并嚴格執行;儲罐是否裝備液位高低報警,是否存在超儲現象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛安全管理制度和措施是否落實;

10、發貨單位是否有發貨和裝卸載的查驗、核準、登記制度。是否填寫《危險化學品發貨和裝載檢查、登記、核準明細表》。

三、危險化學品儲存企業

1、危險化學品是否儲存在專用倉庫中,儲存方式、方法與儲存數量是否符合國家標準規定;

2、危險化學品出入庫,是否進行核查登記。對庫存危險化學品是否定期檢查;

3、危險化學品倉庫是否配備足夠的消防設施和器材,是否有消防水池、消防管網和消防栓等消防水源設施。消防器材是否設置在明顯和便于取用的地點,周圍是否存放物品和雜物。消防設施、器材是否有專人管理,負責檢查、保養、更新和添置;

4、是否按照《常用化學危險品儲存通則》(GB 15603--1995的要求,根據危險化學品品種特性,實施隔離儲存、隔開儲存、分離儲存。是否存在危險化學品與禁忌物料混合儲存,是否存在滅火方法不同的危險化學品同庫儲存;

5、是否制定事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。

四、危險化學品運輸企業

1、是否取得運輸資質,駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;

2、運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗

合格證明;

3、車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況;

4、運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況;

5、運輸車輛安裝的安全監控車載終端(GPS和行駛記錄儀等以及標志燈、標志牌是否符合要求;

6、承運劇毒化學品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內容,是否攜帶運輸通行證,按照指定的路線、時間和速度行駛。

五、危險化學品使用企業

1、是否制定安全生產責任制、各項安全生產規章管理制度及安全操作規程;

2、是否對職工進行安全教育培訓,培訓教育的時間是否符合規定,培訓考核是否有記錄。特種作業人員是否持證上崗;

3、是否有安全生產管理機構或安全生產管理人員;

4、是否存在重大危險源,是否對其采取有效監控措施,是否向安全生產監督管理部門備案;

5、是否定期進行安全檢查,檢查是否有記錄;

6、危險化學品使用場所是否有通風、防火、防爆等設備設施;

7、危險化學品是否存放在專用的倉庫,是否符合國家

有關標準要求;

8、是否制定事故應急救援預案,是否進行演練,演練 是否有記錄。

第五篇:危險化學品經營企業隱患排查治理制度

隱患排查治理制度

公司主要負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任,負責建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入。

2部門負責人對本部門事故隱患的排查和整改負領導責任。班組長對本班組的事故隱患排查和整改工作負責,員工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何部門和個人發現事故隱患,均有權向公司安全生產管理部門、公司領導報告。

3安全生產管理部門負責對查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進行監督、檢查、考核。4工作程序

4.1隱患的排查

各部門應對各自管轄區域內對事故隱患進行排查,及時上報發現的事故隱患,積極采取措施對事故隱患進行整改。

4.2隱患的報告

發現隱患逐級上報,即員工報領導或安全員,報安全生產管理部門,安全生產管理部門對各類隱患進行登記分類。

4.3隱患的整改和驗收

部門發現或接到員工事故隱患報告后,應立即組織人員對隱患進行核實,并在24小時內作出書面整改意見。

對于重大事故隱患,由安全生產管理部門提交公司,由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。

4.4檔案建立

安全生產管理部門應對查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案。

5獎懲

5.1各部門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發現按情節輕重對責任人進行罰款。

5.2對排查事故隱患不力,導則發生事故的對部門負責人進行處罰。

5.3發現了事故隱患因未及時整改,或未及時上報而導致事故的發生,將對發生事故的部門責任人從重處罰。

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