第一篇：領導下井帶班及安全監督檢查制度

王家峪煤業主副斜井

領導下井帶班及安全監督檢查制度

為了落實好安全第一思想，及時發現和消除事故隱患，強化施工現場安全管理，根據國務院第81次常務會議精神和省政府關于認真落實煤礦和非煤礦山領導帶班作業制度的具體要求，集團公司決定在全公司各礦建單位進一步全面落實和推廣項目領導、安全管理人員井下帶班制度。現就有關事宜通知如下；

一、嚴格實行井下領導帶班制度。各單位在基建施工期間必須每班安排一名項目部領導和安全管理人員井下帶班，和工人同上同下，負責安全生產管理工作，消除各種安全除患。

二、嚴格履行職責。帶班領導要堅守崗位，加強作業現場的巡查，監督跟班安全管理人員認真履行職責情況，及時查處從業人員“三違”行為，及時制止和排除施工現場存在的安全隱患。掌握當班出勤人數和安全生產的具體情況，加強對重點部位和關鍵環節的旁站檢查。

三、帶班領導必須嚴格執行交接班制度。上一班帶班領導要向下一班帶班領導詳細說明井下及施工現場的安全生產情況，包括存在的問題和擬采取的措施，并認真填寫交接班書面記錄。帶班領導對下井時間、地點及帶班過程中發現的問題和采取的措施都要有詳細的書面記錄。要建立領導下井執勤表和時間安排表，便于職工群眾監督。

四、加強關鍵環節的現場指揮。對過斷層、排瓦斯、揭露煤層、探水注漿、大型設備安裝等施工難度大、技術復雜的關鍵環節和工序，帶班領導、專職安全管理人員和技術負責人，必須到現場親自指揮，落實各項安全防范措施，確保安全生產。

河南煤炭建設集團礦建第九項目部

二〇一一年九月十日

第二篇：領導帶班下井及安全監督檢查標準（范文模版）

領導帶班下井及安全監督檢查標準

12.1 適用范圍 本標準適用于礦高管層和副總工程師下井帶班工作。12.2 標準內容

12.2.1 公司高管層和副總工程師下井帶班標準 12.2.1.1 總經理、黨委書記帶班次數不少于5個。

12.2.1.2 分管安全、生產、機電、開掘、防突工作的副總經理和總工程師不少于8個。

12.2.1.3 其他副公司級領導帶班次數不少于6個。

12.2.1.4 副總工程師帶班次數由礦根據人員結構情況具體確定，原則上不得少于8個。

12.2.1.5 每天零點、肆點班必須有一名安全生產系統礦領導班子成員下井帶班，且帶班下井次數不得少于總帶班次數的三分之一。12.2.2帶班人員任務職責標準

12.2.2.1 帶班下井領導必須與工人同上同下，是本班井下安全生產第一責任人。

12.2.2.2 領導帶班下井應當隨身攜帶“人員定位卡”。

12.2.2.3 加強重點部位、關鍵環節的檢查巡視，及時發現和組織消除事故隱患，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產。

12.2.2.4 帶班下井領導除對井下安全隱患最多和最危險的工作地點重點關注外，可根據領導分管工作不同適當兼顧巡查井下其他重要地點；1-2個月內帶班人員應當把井下所有工作地點、巷道、機電設備處、硐室等至少巡查一遍。特別是回采面初次放頂、掘進巷道貫通、排放瓦斯、采區及礦井通風系統調整、井下探放水和采掘面過斷層或鄰近老空等關鍵環節必須檢查巡視到位，確保井下安全隱患及時發現整改到位。

12.2.2.5 帶班下井領導要嚴查施工現場正規循環作業狀況、勞動組織和勞動紀律等。

12.2.2.6 帶班下井領導要嚴查各隊動態質量標準化工作，夯實礦井安全管理基礎工作。

12.2.2.7 帶班下井領導遇到或聽到職工反映的險情時，應當立即下達停產撤人命令，組織涉險區域人員及時、有序撤離到安全地點。

12.2.2.8 帶班下井領導應當在井下向礦調度室匯報所巡查地點的安全生產情況不少于三次。

12.2.2.9 對檢查出的隱患必須在現場與被檢查單位帶班人員交接清楚，責令整改時間和指定責任人，對拒不整改或整改不徹底者，有權對被檢查單位帶班人進行處罰。

12.2.2.10 帶班下井領導有重大安全隱患的知情權。

12.2.2.11 帶班下井領導有權制止任何“三違”行為，有權拒絕任何違章指揮。12.2.2.12 在確保安全的情況下，帶班下井領導有權指揮調度井上、下任何地點的隊伍、設備及設施。

12.2.3 帶班人員井下工作時間標準

12.2.3.1 零點班帶班領導井下工作時間為：23:30--8:00； 12.2.3.2 八點班帶班領導井下工作時間為：7:30--16:00； 12.2.3.3 四點班帶班領導井下工作時間為：15:30--24:00。

12.2.3.4 帶班領導必須嚴格按照井下工作時間執行帶班，做到與工人同時下井，同時升井。

12.2.4 帶班領導井下交接班標準

12.2.4.1 帶班領導應配備礦領導井下帶班表、現場檢查記錄本和井下交接班記錄表，明確交接班地點，并設專人進行保管和管理。

12.2.4.2 上一班帶班領導必須在井下固定地點向接班領導進行交接，嚴禁以打電話或其它非見面方式進行交接班，防止因交接班不清而導致工作失誤或發生事故。

12.2.4.3 交班領導要如實詳細地介紹當班帶班區域各工作面（點）的安全狀況、設備的運轉情況、存在隱患，以及下一班安全生產工作需注意事項，并填寫在交接班記錄薄，經確認簽字后方可下班。12.2.4.4 帶班領導在井下交接過程中，下班領導在規定時間未到達交接地點時，上一班領導不準私自離開崗位，否則按脫崗、早退處理；無領導接班應及時向調度室匯報，并堅守崗位直至有領導接班為止。12.2.5 帶班下井檔案管理標準

12.2.5.1 安檢部要明確專人負責對領導下井檔案的存檔工作。每月礦級領導帶班登記表和井下交接班記錄應按月裝訂，分類管理，進行存檔，原始資料保存期限不得少于一年。

12.2.5.2 帶班領導下井前和出井后，必須在井口信息站認真填寫帶班領導登記表、現場檢查記錄本和井下交接班記錄表，登記內容包括：姓名、職務、入井時間、升井時間、工作任務、地點、經過路線、工作內容、發現的問題及處理情況、意見等。

12.2.5.3 帶班登記表、現場檢查記錄本和井下交接班記錄表，必須由當班帶班領導本人填寫，嚴禁他人代為填寫，安檢部必須嚴格進行把關。集團公司發現他人代填寫的，按違反帶班規定處理。

12.2.5.4 安檢部信息站針對帶班領導查出的問題，要及時下發隱患整改通知單，并督促整改處理。

12.2.5.5 安檢部要加強人員定位系統管理，對領導帶班下井信息進行存儲，嚴禁人為改動或弄虛作假，其信息保存期不少于一年。12.2.6 領導帶班下井公示標準

12.2.6.1 集團公司統一制作領導帶班下井公示牌板，安檢部要在井口明顯位置進行懸掛，牌板公示內容包括當天三班帶班領導照片、姓名、職務和公司舉報電話。

12.2.6.2 每月底安檢部要將領導帶班下井次數和下井工作計劃完成情況在公示欄進行公示。

12.2.6 公司設立領導帶班下井舉報電話，接受職工群眾監督。舉報電話：集團公司0398-5898529；新義公司0398-5873080。12.2.7領導替換班標準 12.2.7.1 在帶班工作前，因公（私）外出，不能履行帶班職責需調班的，礦長、黨委書記須經義煤公司主要領導批準，副礦長須經公司主要領導批準，批準材料應及時交調度室、信息站保存登記，并向公司總調度、安監信息中心報備，方可進行。

12.2.7.2 在帶班過程中，因公（私）臨時外出，不能履行帶班職責需調班的，礦長、黨委書記須經義煤公司主要領導同意，副礦長須經公司主要領導同意，同意材料應及時交調度室、信息站保存登記，并向公司總調度、安監信息中心報備，方可進行。

12.2.8 考核及相關規定標準

12.2.8.1 調換班無手續、應完成未完成月帶班次數規定或帶班任務的，帶班人員繳納安全保證金2000元/次。

12.2.8.2 未認真填寫帶班登記表和井下交接班記錄，存在填寫內容缺項的，帶班領導繳納安全保證金500－1000元。

12.2.8.3 上一班帶班領導和接班領導未在井下固定地點進行交接的，責任帶班領導繳納安全保證金1000元。

12.2.8.4 領導帶班下井檔案未安排專人管理或管理不規范的，責任單位繳納安全保證金1000元。

12.2.8.5 人員定位系統未存儲或存在人為改動、刪除、弄虛作假，存儲期達不到規定時限要求的，責任單位繳納安全保證金2000元。

12.2.8.6 未在井口懸掛領導帶班下井公示牌板或未對領導帶班下井情況在公示欄公示的，責任單位繳納安全保證金1000元。

12.2.8.7 職工群眾舉報領導違反下井帶班有關規定，經查證屬實的，對違反規定帶班領導繳納安全保證金5000元，并通報全公司。

第三篇：煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定

關于下發煤礦領導帶班下井安全監督檢查規定及帶班下井

管理制度的通知

第一章總則

第一條為落實煤礦領導帶班下井制度，根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和有關法律、行政法規的規定，制定本規定。

第二條煤礦領導帶班下井和縣級以上地方人民政府煤炭行業管理部門、煤礦安全生產監督管理部門（以下分別簡稱為煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門），以及煤礦安全監察機構對其實施監督檢查，適用本規定。

第三條煤炭行業管理部門是落實煤礦領導帶班下井制度的主管部門，負責督促煤礦抓好有關制度的建設和落實。

煤礦安全監管部門對煤礦領導帶班下井進行日常性的監督檢查，對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現場處理或者實施行政處罰。

煤礦安全監察機構對煤礦領導帶班下井實施國家監察，對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現場處理或者實施行政處罰。

第四條本規定所稱的煤礦，是指煤礦生產礦井和新建、改建、擴建和技術改造等建設礦井。

本規定所稱煤礦領導，是指煤礦的主要負責人、領導班子成員和副總工程師。

建設礦井的領導，是指從事煤礦建設的施工單位的主要負責人、領導班子成員和副總工程師。

第五條煤礦、施工單位（以下統稱煤礦，下同）是落實領導帶班下井制度的責任主體，每班必須有礦領導帶班下井，并與工人同時下井、同時升井。

煤礦的主要負責人對落實領導帶班下井制度全面負責。

煤礦集團公司應當加強對所屬煤礦領導帶班下井的情況實施監督檢查。

第六條任何單位和個人對煤礦領導未按照規定帶班下井或者弄虛作假的，均有權向煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構舉報和報告。

第二章帶班下井

第七條煤礦應當建立健全領導帶班下井制度，并嚴格考核。帶班下井制度應當明確帶班下井人員、每月帶班下井的個數、在井下工作時間、帶班下井的任務、職責權限、群眾監督和考核獎懲等內容。

煤礦的主要負責人每月帶班下井不得少于5個。

煤礦領導帶班下井時，其領導姓名應當在井口明顯位置公示。煤礦領導每月帶班下井工作計劃的完成情況，應當在煤礦公示欄公示，接受群眾監督。

第八條煤礦領導帶班下井制度應當按照煤礦的隸屬關系報所在地煤炭行業管理部門備案，同時抄送煤礦安全監管部門和駐地煤礦安全監察機構。

第九條煤礦領導帶班下井時，應當履行下列職責：

（一）加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視，全面掌握當班井下的安全生產狀況；

（二）及時發現和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產；

（三）遇到險情時，立即下達停產撤人命令，組織涉險區域人員及時、有序撤離到安全地點。

第十條煤礦領導帶班下井實行井下交接班制度。

上一班的帶班領導應當在井下向接班的領導詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等，并認真填寫交接班記錄簿。

第十一條煤礦應當建立領導帶班下井檔案管理制度。

煤礦領導升井后，應當及時將下井的時間、地點、經過路線、發現的問題及處理情況、意見等有關情況進行登記，并由專人負責整理和存檔備查。

煤礦領導帶班下井的相關記錄和煤礦井下人員定位系統存儲信息保存期不少于一年。

第十二條煤礦沒有領導帶班下井的，煤礦從業人員有權拒絕下井作業。煤礦不得因此降低從業人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第三章監督檢查

第十三條煤炭行業管理部門應當加強對煤礦領導帶班下井的日常管理和督促檢查。煤礦安全監管部門應當將煤礦建立并執行領導帶班下井制度作為日常監督檢查的重要內容，每季度至少對所轄區域煤礦領導帶班下井執行情況進行一次監督檢查。

煤礦領導帶班下井執行情況應當在當地主要媒體向社會公布，接受社會監督。

第十四條煤礦安全監察機構應當將煤礦領導帶班下井制度執行情況納入監察執法計劃，每年至少進行兩次專項監察或者重點監察。

煤礦領導帶班下井的專項監察或者重點監察的情況應當報告上一級煤礦安全監察機構，并通報有關地方人民政府。

第十五條煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構對煤礦領導帶班下井情況進行監督檢查，可以采取現場隨機詢問煤礦從業人員、查閱井下交接班及下井檔案記錄、聽取煤礦從業人員反映、調閱煤礦井下人員定位系統監控記錄等方式。

第十六條煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構對煤礦領導帶班下井情況進行監督檢查時，重點檢查下列內容：

（一）是否建立健全煤礦領導帶班下井制度，包括井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度；

（二）煤礦領導特別是煤礦主要負責人帶班下井情況；

（三）是否制訂煤礦領導每月輪流帶班下井工作計劃以及工作計劃執行、公示、考核和獎懲等情況；

（四）煤礦領導帶班下井在井下履行職責情況，特別是重大事故隱患和險情的處置情況；

（五）煤礦領導井下交接班記錄、帶班下井檔案等情況；

（六）群眾舉報有關問題的查處情況。

第十七條煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關舉報；對于受理的舉報，應當認真調查核實；經查證屬實的，依法從重處罰。

第四章法律責任

第十八條煤礦有下列情形之一的，給予警告，并處3萬元罰款；對煤礦主要負責人處1萬元罰款：

（一）未建立健全煤礦領導帶班下井制度，或者未按規定報煤炭行業管理部門備案和抄送煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構的；

（二）未建立煤礦領導井下交接班制度的；

（三）未建立煤礦領導帶班下井檔案管理制度的；

（四）煤礦領導每月帶班下井情況未按照規定公示的；

（五）未按規定填寫煤礦領導下井交接班記錄簿、帶班下井記錄或者保存帶班下井相關記錄檔案的。

第十九條煤礦領導未按規定帶班下井，或者帶班下井檔案虛假的，責令改正，并對該煤礦處15萬元的罰款，對違反規定的煤礦領導按照擅離職守處理，對煤礦主要負責人處1萬元的罰款。

第二十條對發生事故而沒有煤礦領導帶班下井的煤礦，依法責令停產整頓，暫扣或者吊銷煤炭生產許可證和煤礦安全生產許可證，并依照下列規定處以罰款；情節嚴重的，提請有關人民政府依法予以關閉：

（一）發生一般事故，處20萬元的罰款；

（二）發生較大事故，處50萬元的罰款；

（三）發生重大事故，處200萬元的罰款；

（四）發生特別重大事故，處500萬元的罰款。

第二十一條對發生事故而沒有煤礦領導帶班下井的煤礦，對其主要負責人依法暫扣或者吊銷其安全資格證和礦長資格證，并依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般事故，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

對重大、特別重大生產安全事故負有主要責任的煤礦，其主要負責人終身不得擔任任何煤礦的礦長。

第二十二條本規定的行政處罰，由煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構依照各自的法定職權決定。

第五章附則

第二十三條省級煤炭行業管理部門會同煤礦安全監管部門可以依照本規定制定實施細則，報國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安監局備案。

第二十四條中央企業所屬煤礦按照分級屬地管理原則，由省（市、區）、設區的市人民政府煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構負責監督監察。

第二十五條露天煤礦領導帶班下井參照本規定執行。

第二十六條本規定自2010年10月7日起施行。

礦領導下井帶班制度

為了認真貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發﹝2010﹞23號）、《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》（國家安全生產監督管理總局第33號令）的規定，以及集團公司有關領導干部下井帶班的有關規定，落實安全生產主體責任，督促各級領導深入現場，及時了解現場實際情況，及時發現和消除事故隱患，有效制止違法違紀現象，結合我公司實際情況，特制訂本制度。

一、領導帶班下井次數規定

1、新疆一成投資有限公司總經理、分管生產、安全、機電、通風的副總經理和總工程師和其他副總工程師。

2、帶班次數總經理每月帶班下井不得少于5次，生產經理、總工程師不少于8次，經營經理不少于6次，其他分管生產、安全、機電、通風副職領導及其他分管副總工程師每月帶班下井不得少于14次。

3、帶班人員要嚴格執行下井帶班工作計劃的安排，特殊情況不能帶班的，必須提前與其他帶班人員進行協調調換，確保每班至少一名礦級領導帶班。

二、領導帶班下井應履行的職責

1、帶班人員必須掌握當天的安全生產狀況、人員到崗情況、設備情況、設備運轉情況、生產作業（環境）安全狀況、“四位一體”開工情況、礦建任務（產量）完成情況等，對當班的安全生產負領導責任。

2、帶班人員下井要嚴格按照新疆一成投資有限公司《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》和“三走到、三必到”（三走到”內容：生產新擴區、新采區、新工作面要走到，新技術、新工藝、新裝備、新材料現場要走到；現場“三必到”內容：有變化情況必到，存在重大隱患必到，問題最多、管理最差的單位現場必到）制度下井帶班。

3、帶班人員必須做到在井下現場指定地點交接班，與工人同時入井、同時升井。

4、帶班人員要堅守崗位，加強對重點崗位、關鍵環節、要害場所等進行檢查巡視，及時發現并組織消除事故隱患和制止“三違”，嚴禁違章指揮。

5、重心下移，關口前移，重點加大對生產作業過程中各環節的檢查和巡視，必要時，重點工作、關鍵環節、重大隱患治理等必須蹲點把關，現場指揮，預防現場安全管理失控。

6、協調井下各生產隊組之間，各環節的關系，維護井下正常的生產秩序。

7、帶班人員在遇到險情時，有權在第一時間采取停產、撤人，排除隱患等緊急處臵措施，并及時向調度室匯報等。

三、領導帶班下井考核管理制度

1、由公司安全部信息站對帶班人員進行考核，每月底報公司主要負責人審定。

2、帶班人員擅離職守，一次罰款100元，無故未完成帶班次數的，罰200元/次。

3、帶班人員未與職工同時升井、同時入井的，一律按違章論處，視情節輕重，必要時給予行政處分。

4、未填寫帶班記錄的、交接班記錄的，罰款50元/次。

四、領導干部下井帶班交接班制度

1、帶班人員在本班結束后，必須嚴格按照本制度履行交接班職責，并按《領導干部帶班下井交接班記錄表》的相關項目填寫齊全，不得漏項。

2、帶班人員在井下現場指定地點（運上強力皮帶機頭）進行交接班。嚴禁電話或帶信交接班，防止因交接班不清楚而導致工作失誤或引發事故，未在指定地點交接班或未當面交接班的處罰責任人200元。

3、帶班人員必須在規定時間內交接班（早班 7:00點—8:00點；中班15:00—16:00；夜班 23:00—0:00）。交接班時間內未完成交接的罰款100元。

4、交班人員要認真如實介紹當班帶班區域各工作面（點）的安全狀況，設備的運轉情況，有無安全隱患，以及下一班可能發生的問題以及處理意見和其它注意事項，交代完畢后經雙方在交接班記錄簿上簽字后，方可下班。

5、未完成當班任務或發現隱患未處理完畢，不準離開工作地點，等待下一班帶班人員到達并完成交接后才能離開；因特殊原因當班處理不了的，必須向礦調度室匯報，并在交班地點與下一班交代清楚處理措施、目前進度、應當注意事項等，并如實填寫在交接班記錄簿上。

6、超過交接班時間，如接班人不到位，交班人不準離開崗位，否則按脫崗、早退（特殊情況除外）處理。如無人接班應及時向調度室匯報，并堅守崗位直到有人接班為止。

7、領導干部帶班下井交接班記錄表，每月由安全部信息站負責發放和管理。

五、領導干部下井帶班檔案管理制度

1、領導干部帶班下井記錄的項目（內容）包括：下井時間、地點、經過線路、發現的問題及處理情況、意見等。

2、領導干部帶班下井記錄必須由當班帶班領導自行填寫，嚴禁他人代為填寫，以確保記錄的真實性。有代寫情況的，一經發現，處罰帶班人員和代寫人員各200元。

3、每月領導干部下井帶班記錄和領導下井帶班記錄檔案，由安全部信息站收集、保存，未及時收集、保存對安全部信息站檔案管理員罰款50元、部門負責人100元。

4、機電部對人員定位系統的運行情況進行日常維護，確保正常運轉，系統主機嚴禁安裝與人員定位系統無關的其它應用程序，確保有足夠的存儲空間，人員下井記錄保存時間至少保證一年以上。

5、安全部信息站將每月領導下井帶班記錄和領導下井帶班記錄檔案按月裝訂，保存期不得少于一年，一年內造成檔案丟失的，處罰檔案管理員300元，部門負責人500元。

6、歷年領導干部下井帶班記錄和領導干部下井帶班記錄檔案的銷毀，必須經分管礦領導批準，嚴格按照批準銷毀的時間段進行銷毀，上的記錄和檔案一律不得銷毀。電子文檔版在不影響存儲空間的情況下，一律不得銷毀。

六、礦領導帶班下井公示制度

1、信息站在井口顯著位臵設立公示欄，根據實際情況動態管理、長期臵放和清楚方便的要求進行規范。要盡可能獨立臵放，位臵明顯，字體端正，實用規范。遇有損壞或字跡不清的，要及時更換、維修或刷新。

2、公示對象為總經理；主管生產、安全、通風、機電和技術管理及其他礦級副職；副總工程師等礦井領導干部帶班下井情況。

3、公示范圍為上級主管部門、在礦工作的各級領導干部及職工以及社會各界新聞媒體。

4、公示內容包括公司制訂的礦領導帶班下井計劃，包括下井班數和點數；礦領導帶班下井交接班記錄項目（內容）包括：下井時間、地點、經過線路、發現的問題及處理情況、意見等；每月對礦領導帶班下井情況的考核結果，以及與考核結果相關的獎懲情況。

5、公示工作必須由礦安全部信息站對礦領導帶班下井記錄進行認真統計，審核無誤后再進行公示。

6、在礦領導填寫交接班記錄和帶班記錄后，安全部信息站對井口公示欄進行填寫；

7、公示欄填寫內容必須確保真實性，填寫人員必須認真核實，嚴禁出現徇私舞弊，弄虛作假現象。

8、礦領導帶班下井公示接受上級部門、群眾及社會各界媒體監督，如發現公示內容不實，可向有關主管部門檢舉。

七、礦領導帶班下井匯報制度

1、安全部負責每日匯報集團安全部礦領導帶班下井情況及每月30日前將領導下井情況、帶班情況、“三走到、三必到”情況等以月報表的形式報集團安全部。

2、安全部要指派專人負責日匯報、月匯報工作，負責人請假、出差等原因不能匯報的要交代其他人員進行匯報工作，不得脫誤匯報工作。

3、日匯報、月匯報內容要以礦領導實際下井帶班情況進行匯報，不得弄虛作假。

八、強化隱患排查制度

1、領導帶班下井必須嚴格執行“三查、五定一評價”制度，檢查發現的問題和隱患，現場能整改的要立即安排整改，現場督促落實；現場不能解決的，領導升井后要在井口信息站填寫帶班臺賬。

2、安全部負責按照“五落實”原則，及時進行“五定”，并做好跟蹤落實。

九、落實重大安全生產隱患報告、治理、督辦、銷號和隱患整改效果評價制度

1、領導帶班下井過程中發現重大安全隱患時，要立即停產撤人，并按照有關規定進行報告和治理，按程序進行掛牌督辦。在整改結束后，要由公司主要負責人組織相關人員進行隱患整改效果評價。

2、安全部要對礦領導下井檢查出來的重大安全隱患督辦情況進行追蹤落實，每月安全例會上要重點通報、強調整改情況及效果評價。

十、進一步加強“三走到、三必到”管理

1、嚴格執行《新疆一成投資有限公司對安全生產管理人員下井跟班、帶班及考核綜合管理制度》的相關規定，狠抓地質條件變化、生產出現異常、非正規特殊作業、規程措施落實、重大隱患的整改控制以及關鍵崗位監督“六個重點”，確保走到、看到、問道、查到、落實到、考核到。

2、“三走到、三必到”地點要在井口公示，帶班領導必到到“三走到、三必到”地點進行帶班作業。

十一、領導帶班下井制度要進行實行備案制度

安全部負責將帶班下井制度報集團公司安全部進行備案。

十二、本制度自下發之日起執行。

第四篇：貴州省煤礦領導帶班下井及安全監督檢查

貴州省煤礦領導帶班下井及安全監督檢查

實施細則

第一條 根據《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》（國家安全監管總局令第33號，以下簡稱《規定》），結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 貴州省境內各類煤礦執行領導帶班下井制度，以及縣級以上煤炭行業管理部門、煤礦安全監督管理部門和煤礦安全監察機構對其實施監督檢查，適用本實施細則。

第三條 各級煤炭行業管理部門是落實煤礦領導帶班下井制度的主管部門，負責督促煤礦抓好有關制度的建設和落實。各級煤炭行業管理部門、煤礦安全監督管理部門對煤礦領導帶班下井進行日常性的監督檢查，對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現場處理或者實施行政處罰。

煤礦安全監察機構對煤礦領導帶班下井實施國家監察，對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現場處理或者實施行政處罰。

第四條

本實施細則所稱的煤礦，是指煤礦生產礦井和建設礦井，建設礦井指新建、改建、擴建和技術改造、資源整合等礦井。

本實施細則所稱煤礦領導，是指煤礦的領導班子成員和副總工程師。建設礦井的領導，是指從事煤礦建設的施工單位或項目部的領導班子成員和副總工程師。

所有帶班下井的煤礦領導都必須取得礦長安全資格證。

第五條

煤礦、施工單位（以下統稱煤礦，下同）是落實領導帶班下井制度的責任主體，每班必須有礦領導帶班下井，并與工人同時下井、同時升井。

煤礦礦長對落實領導帶班下井制度全面負責，帶班下井領導協助礦長對當班安全生產負責。

第六條

任何單位和個人對煤礦領導未按照規定帶班下井以及下井不履行職責或者弄虛作假的，均有權向煤炭行業管理部門、煤礦安全監督管理部門和各級煤礦工會、紀委、組織等部門舉報和報告。

第七條

煤礦要建立健全領導帶班下井制度，并嚴格考核。帶班下井制度應當明確帶班下井領導、每月帶班下井的次數、帶班下井的任務、職責權限、群眾監督和考核獎懲等內容。

煤礦的主要負責人、施工單位或項目部的主要負責人每月帶班下井不得少于5個。其他領導班子成員和副總工程師的帶班下井次數由煤礦企業根據實際情況自行安排。

煤礦企業必須認真制定領導帶班下井周計劃。計劃中必須明確每日每班帶班礦領導的姓名和職務。領導帶班下井周計劃要在礦調度室公示，當天帶班下井領導姓名和職務要在 井口明顯位置掛牌公示。煤礦領導每周帶班下井工作計劃的完成情況，要在煤礦公示欄公示，接受群眾監督。

第八條

煤礦領導帶班下井制度實行備案制。

各市（州、地）、縣（市、區、特區）煤炭行業管理部門要制定煤礦的領導帶班下井制度，并負責監督落實。30萬噸/年以下非省屬國有重點煤礦企業制定的領導帶班下井制度，要報縣（市、區、特區）煤炭行業管理部門、煤礦安全監督管理部門備案，同時抄報駐地煤礦安全監察分局；30萬噸/年及以上非省屬國有重點煤礦企業制定的領導帶班下井制度，要報市（州、地）煤炭行業管理部門、煤礦安全監督管理部門備案，同時抄報駐地煤礦安全監察分局。

省屬國有重點煤礦企業（盤江煤電集團、水城礦業集團、六枝工礦集團、林東礦業集團，下同）和中央在黔煤礦企業要制定所屬煤礦的領導帶班下井制度，報省能源局、省安全監管局備案，同時抄報貴州煤礦安全監察局。煤礦的領導帶班下井制度，要報集團公司備案。

煤礦制定的領導帶班下井周計劃要報縣級煤炭行業管理部門、煤礦安全監督管理部門備案。同時抄報駐地煤礦安全監察分局。

第九條

煤礦領導帶班下井時，要履行下列職責：

（一）加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視，全面掌握當班井下的安全生產狀況；

（二）及時發現和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產；

（三）遇到險情時，立即下達停產撤人命令，組織涉險區域人員及時、有序撤離到安全地點。

第十條

煤礦領導帶班下井實行井下交接班制度。上一班的帶班領導要在井下向接班的領導詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等，并認真填寫交接班記錄簿。

第十一條

實行煤礦領導帶班下井情況每日匯報制度。省屬國有重點煤礦企業和中央在黔煤礦企業所屬煤礦每日要向上一級公司調度室匯報領導帶班下井情況，其他煤礦由駐礦安監員每日向縣級煤炭行業管理部門、煤礦安全監督管理部門匯報煤礦領導帶班下井情況。

第十二條 煤礦要建立領導帶班下井檔案管理制度。

煤礦領導升井后，要及時將下井的時間、地點、經過路線、發現的問題及處理情況、意見等有關情況進行登記，并由專人負責整理和存檔備查。

煤礦領導帶班下井的相關記錄和煤礦井下人員定位系統存儲信息保存期不少于一年。

第十三條

煤礦要嚴格執行安全隱患排查治理制度。對領導在現場帶班檢查發現的問題和隱患，現場能整改的要立 即整改；現場不能解決的，帶班領導升井后要立即將有關情況報調度室，當日值班人員（分管領導）及時安排有關部門和單位按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”原則進行整改，相關人員要做好跟蹤落實。

第十四條

煤礦要落實重大安全生產隱患報告、治理、督辦、銷號和隱患整改效果評價制度。各煤礦在領導帶班下井過程中發現重大安全隱患時，要立即停產撤人，及時按照有關規定進行報告和治理，并進行掛牌督辦。在整改結束后，煤礦主要負責人要組織相關人員進行隱患整改效果評價，確保整改到位。

第十五條

煤礦沒有領導帶班下井的，煤礦從業人員有權拒絕下井作業。煤礦不得因此降低從業人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第十六條

加強煤礦企業內部考核與獎懲。要把煤礦領導帶班下井情況與經濟收入等掛鉤，并把領導干部帶班下井情況作為考核干部的主要內容，作為評優、晉級、提拔的依據之一，嚴格考核。要建立獎懲制度，對認真履行職責、防止事故有功人員要給予獎勵；對弄虛作假的，一經發現，要嚴肅處理。

第十七條

各級煤炭行業管理部門要加強對煤礦領導帶班下井的日常管理和督促檢查。各級煤礦安全監督管理部門要將煤礦建立并執行領導帶班下井制度情況作為日常監 督檢查的重要內容，每季度至少對所監管的煤礦領導帶班下井執行情況進行一次監督檢查。

各煤礦安全監察分局要加強監察執法，將煤礦執行領導干部帶班下井制度落實情況納入執行執法監察計劃的重要內容，列入監察執法的一項必查內容，每年至少對轄區煤礦領導帶班下井執行情況開展兩次專項監察或者重點監察。

省屬國有重點煤礦企業和中央在黔煤礦企業要對所屬煤礦領導帶班下井情況加強日常監督檢查。

煤礦建設單位要對施工單位領導帶班下井情況進行日常監督檢查。

第十八條 各級煤炭行業管理部門、煤礦安全監督管理部門、煤礦安全監察機構對煤礦領導帶班下井情況進行監督檢查時，重點檢查下列內容：

（一）是否建立健全煤礦領導帶班下井制度，包括井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度；

（二）煤礦領導特別是煤礦主要負責人帶班下井情況；

（三）是否制訂煤礦領導每月輪流帶班下井工作計劃以及工作計劃執行、公示、考核和獎懲等情況；

（四）煤礦領導帶班下井在井下履行職責情況，特別是重大事故隱患和險情的處置情況；

（五）煤礦領導井下交接班記錄、帶班下井檔案等情況；

（六）群眾舉報有關問題的查處情況。

第十九條 各級煤炭行業管理部門、煤礦安全監督管理部門要建立健全煤礦領導帶班下井監督管理與考核考評機制，將煤礦領導帶班下井情況作為安全生產業績考核的重要內容，嚴格考核獎懲。同時將煤礦領導帶班下井制度執行情況列入安全生產約談內容。

第二十條 各級煤炭行業管理部門、煤礦安全監督管理部門、煤礦安全監察機構要建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關舉報；對于受理的舉報，必須認真調查核實；經查證屬實的，依法從重處罰。省能源局、省安全監管局、貴州煤礦安監局受理有關舉報，舉報電話：省能源局：0851—6891226，省安全監管局（貴州煤礦安監局）：0851—6891048。

第二十一條 煤礦有下列情形之一的，依照《規定》給予警告，并處3萬元罰款；對煤礦主要負責人處1萬元罰款：

（一）未建立健全煤礦領導帶班下井制度，或者未按規定報煤炭行業管理部門備案和抄送煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構的；

（二）未建立煤礦領導井下交接班制度的；

（三）未建立煤礦領導帶班下井檔案管理制度的；

（四）煤礦領導每月帶班下井情況未按照規定公示的；

（五）未按規定填寫煤礦領導下井交接班記錄簿、帶班下井記錄或者保存帶班下井相關記錄檔案的。

第二十二條 煤礦領導未按規定帶班下井，或者帶班下井檔案虛假的，依照《規定》責令改正，并對該煤礦處15萬元的罰款，對違反規定的煤礦領導按照擅離職守處理，對煤礦主要負責人處1萬元的罰款。

第二十三條 對發生事故而沒有煤礦領導帶班下井的煤礦，依法責令停產整頓，暫扣或者吊銷煤炭生產許可證和煤礦安全生產許可證，并依照《規定》處以罰款；情節嚴重的，提請有關人民政府依法予以關閉：

（一）發生一般事故，處20萬元的罰款；

（二）發生較大事故，處50萬元的罰款；

（三）發生重大事故，處200萬元的罰款；

（四）發生特別重大事故，處500萬元的罰款。第二十四條 對發生事故而沒有煤礦領導帶班下井的煤礦，對其主要負責人依法暫扣或者吊銷其安全資格證和礦長資格證，并依照《規定》處以罰款：

（一）發生一般事故，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。對重大、特別重大生產安全事故負有主要責任的煤礦，其主要負責人終身不得擔任任何煤礦的礦長。第二十五條 本實施細則自發布之日起施行。

第五篇：煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定

煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定

為進一步提高煤礦安全管理水平，落實安全生產主體責任，強化礦副總工程師及以上管理人員的責任意識，主動深入井下作業現場及時了解礦井安全生產狀況，及時發現和消除事故隱患，有效制止違章違紀現象，根據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號）、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》（國家安全生產監督管理總局第33號令）等法律法規精神，結合《煤礦領導干部帶班下井規定》（煤礦化工〔2011〕1173號）文件要求和煤礦實際，特制定本管理制度。

一、人員范圍

礦副總工程師及以上管理人員

二、入井帶班相關規定

1、礦副總工程師及以上管理人員每天每個班次至少有1名下井帶班。

2、下井帶班數量規定：礦井的主要負責人每月帶班下井不得小于5次，其他領導帶班下井次數，由礦根據人員結構情況具體確定，但不得少于7次。礦帶班下井領導十六點班、零點班帶班下井次數不得少于總帶班次數的三分之一；礦副總工程師及以上管理人員下井帶班按照《煤礦副總以上管理人員下井帶班計劃》執行（調度室在每月月底排出下月帶班計劃并加蓋煤礦公章后，由行辦及時發送給相關人員）。

3、下井帶班形式：采用“三八制”帶班形式，分三個班，每班帶班時間8小時，零點班0:00—8:00，八點班8:00—16:00，十六點班16:00—24:00。

三、帶班人員職責權限及工作任務

1、帶班下井領導必須與工人同上同下，是本班井下安全生產第一責任人。

2、領導帶班下井應當隨身攜帶“人員定位卡”。

3、帶班下井領導要把保證安全生產作為第一位的責任，切實掌握當班井下的安全生產狀況，加強對重點部位、重點工程關鍵環節的檢查巡視，及時發現和組織消除事故隱患，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產。

4、帶班下井領導除對井下安全隱患最多和最危險的工作地點重點關注外，可根據領導分管工作不同適當兼顧巡查井下其他重要地點；1~2個月內帶班人員應當把井下所有工作地點、巷道、機電設備處、硐室等至少巡查一遍。特別是回采面初次放頂、掘進巷道貫通、排放瓦斯、采區及礦井通風系統調整、井下探放水和采掘面過斷層或鄰近老空等關鍵環節必須檢查巡視到位，確保井下安全隱患及時發現整改到位。

5、帶班下井領導要嚴查施工現場正規循環作業狀況、勞動組織和勞動紀律等。

6、帶班下井領導要嚴查各隊動態質量標準化工作，夯實礦井安全管理基礎工作。

7、帶班下井領導遇到或聽到職工反映的險情時，應當立即下達停產撤人命令，組織涉險區域人員及時、有序撤離到安全地點。

8、帶班下井領導應當在井下向礦調度室匯報所巡查地點的安全生產情況不少于三次。

9、對檢查出的隱患必須在現場與被檢查單位帶班人員交接清楚，責令整改時間和指定責任人，對拒不整改或整改不徹底者，有權對被檢查單位帶班人進行處罰。

10、帶班下井領導有重大安全隱患的知情權。

11、帶班下井領導有權制止任何“三違”行為，有權拒絕任何違章指揮。

12、在確保安全的情況下，帶班下井領導有權指揮調度井上、下任何地點的隊伍、設備及設施。

四、嚴格遵守井下交接班制度

1、帶班人員必須嚴格執行井下對手交接班制度，交接班地點在井底交接班硐室。

2、上一班的帶班領導應當在井下向接班的領導詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等，并認真填寫交接班記錄本。

五、堅持領導帶班下井檔案管理制度

1、下井帶班的副總工程師及以上管理人員升井后，應及時將下井的時間、地點、經過路線、發現的問題、責令整改的部門（包括時間）及處理意見等有關情況在《礦領導入井跟班信息卡》中進行詳細登記，一式二份，安檢科負責收集第一聯，并由專人將帶班人員填寫內容落實責任單位按流程規定進行整改、落實，經復查合格后，由安檢科存檔。調度室負責收集第二聯，并存檔備查。

2、凡下井帶班人員不填寫下井帶班登記檔案者，視為下井帶班無效，不予承認。

3、礦調度室設立礦領導帶班下井登記本，用于記錄帶班下井領導的匯報內容。

六、群眾監督

1、礦副總工程師及以上管理人員帶班下井時，其姓名在副井口信息站LED顯示屏上公示。職工如果發現帶班人員沒有按照規定入井時，可以向煤礦公司舉報（公司安監局電話：0370-5197866，公司調度室電話：0370-5197956）。

2、礦副總工程師及以上管理人員每月帶班下井工作計劃的完成情況，應及時在礦公示欄上公示，接受群眾監督。

七、考核及相關規定

1、下井帶班的礦副總工程師及以上管理人員嚴格按照《煤礦副總工程師及以上管理人員下井帶班表》中排定的班次下井帶班，因公出差或其他原因而不能下井帶班的人員，可以與相應級別的領導換班，換班情況應當記錄清楚，存檔備查。若因個人原因出現空班者，罰款500元/次。

2、由礦組織相關部門對帶班人員進行考核,報礦長審定后執行。

3、入井帶班每少1次罰款500元；入井時間不夠8小時罰款200元/次；未及時在交接班記錄本上簽字的罰款200元/次；未對手交接班的罰款500元/次；未及時或未在《礦領導入井跟班信息卡》上登記的罰款200元/次；帶班人員未及時向調度室匯報的，罰款200元/次；帶班人員當班沒有與員工同進同出的，罰款1000元/次。

4、對副總工程師及以上管理人員在零點、十六點班帶班下井次數比規定次數每多一次獎勵200元。

5、帶班下井領導經批準外出學習超過5天的，按照比例核減帶班下井次數。

6、每月月末，生產技術科負責列出下月采掘地點，機電科負責列出下月機房硐室及機電設備放置地點，由調度室統一匯總后發給帶班下井領導。