第一篇:限時負責制、首問負責制、網上下載招標文件等(報市招標辦)(精選)
一、(首問負責制、一次性告知制、限時辦結制)
(一)首問負責制
1、有關人員到招標辦(服務中心)辦事或來電詢問、反映情況,第一位接受詢問或接聽電話的工作人員為首問負責人。
2、首問負責人要熱情接待來招標辦辦事或來電詢問的人員,負有為其服務的責任。
3、屬于首問責任人所在科室(中心)職責范圍內的事項,要按有關規定及時接洽,能馬上辦理的即給予辦理,不能馬上辦理的應告辦理期限,不能辦理的,應耐心說明情況;不屬于首問負責人所在科室(中心)職責范圍的事項,首問負責人要負責明確地告知承辦科室(中心)及聯系方式。
4、屬于業務不明確或首問負責人不清楚承辦科室(中心)的事項,首問負責人要及時與政秘科聯系,幫助落實承辦科室(中心)并告知有關人員。
5、辦理事項不屬于我單位職能范圍的,首問負責人要耐心解釋并予以告之。
6、有關人員來電反映情況的,首問責任人應將來電內容、來電人姓名、聯系電話等登記在冊,轉有關科室(中心)辦理。
(二)一次性告知制
1、本辦工作人員對來我辦辦理事情的人員都應按照“熱情、公平、公正、認真、廉潔、高效”的辦事原則給予辦理。
2、凡是能一次性辦結的事就必須的一次性辦結,不刁難設卡,不留尾巴。
3、一次辦不完的事應向來者說明原因,并約定下次辦理時間。
(三)限時辦結制
1、屬本辦職責范圍的事項,每項事的辦結時間均以本辦公開承諾的各科室(中心)工作職責辦事依據,辦事程序一覽表向社會公開承諾的時間為限。
2、各科室(中心)工作人員必須在承諾時間期內為來我單位辦事者辦結。
3、需超出期限的應向來者說明清楚,并約定下次辦結時間。
二、《響水縣評標專家考核辦法》
響招管發[2010]2號
關于印發《響水縣建設工程招標投標評標專家
管理暫行辦法》的通知
各有關單位、各位評標專家:
評標工作是招標投標工作的關鍵環節,直接關系招投標活動的成敗。為切實加強對評標專家的管理,強化監督考核,進一步規范建設工程招標投標活動,提高建設工程評標質量和水平,根據有關法律、法規的規定,結合我縣實際情況,研究制定《響水縣建設工程招標投標專家管理暫行辦法》,現印發給你們,希遵照執行。
響水縣招標投標管理辦公室 二〇一〇年一月二十九日
響水縣建設工程招標投標評標專家管理暫行辦法
第一條 為了加強對評標專家的監督管理,建設一支高素質的評標專家隊伍,進一步規范工程建設招標投標活動,提高建設工程評標質量和水平,依據《中華人民共和國招標投標法》、《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》(國家計委第29號令)、《評標委員會和評標辦法暫行規定》(七部委
第12號令)和《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評標專家名冊管理辦法》(蘇建招[2001]201號)等相關文件精神,結合我縣實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣范圍內評標專家的管理和工程建設項目招標投標活動中對評標專家活動的考評。
參加評標委員會的招標人評標代表,參照本辦法管理。第三條 本辦法所稱評標專家是指經所在單位推薦,經統一審核、培訓和考核合格,省建設廳認定的列入《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施招標評標專家名冊》(以下簡稱《省評標專家名冊》)的專業人員。
我縣評標專家名冊為《省評標專家名冊》響水分冊。第四條 評標專家的日常管理和考評工作由縣招標投標管理辦公室(以下簡稱招標辦)負責。
第五條 評標專家應嚴格遵守國家有關法律、法規,熟練掌握運用國家、省市制定的有關建設工程招投標的法律、法規、規范標準等規定,忠實履行職責,做到秉公辦事,客觀公正,獨立地履行職責。
第六條 參加評標的專家應由招標人于開標后在招標辦和紀檢人員的監督下,采用招標投標服務中心語音通知系統從專家名冊中隨機抽取并通知評標專家。
對于特殊或者重大工程,可異地抽取一定比例的評標專家評標。
第七條 招標人應依法組建評標委員會,招標人最多只能派1名代表參加評標,并且應該具備以下條件:
(一)能自覺遵守招標投標工作紀律,接受招標投標管
理機構的監督;
(二)熟悉有關工程建設招標投標的法律、法規和標準規范;
(三)必須取得工程建設類中級及以上職稱或具有監理工程師、結構工程師、建造師、造價工程師等執業資格注冊資格;
(四)無不良行為紀錄。
招標人應將擬參加評標代表情況(見附表)在開標前向招標辦備案;招標人代表不具備上述條件的,不得參加評標工作。
第八條 評標專家參加評標活動,應嚴格遵守評標紀律:
(一)評標專家應該按通知的時間準時進入指定評標室,途中不得與任何人談及評標事宜,評標時不得隨意走動、串門,更不得接觸投標人。
(二)評標專家應按規定及時關閉手機等通訊工具,并交給工作人員暫時保管,評標會議結束后,領回通訊工具。
(三)評標專家在評標過程中不得早退,不得隨意離開評標現場;不得接打電話或接待來客;不得私下接觸招標單位、投標單位等與該項目有直接利害關系的人員。
(四)評標專家應客觀公正地評判投標文件,維護招標人、投標人的正當權益和合法利益;評標專家應獨立進行評審,不得發表具有傾向性、誘導性的見解;不得共同商討協議評標。當對某一問題評審出現嚴重分歧且內容涉及到重大偏差時,評標專家應以少數服從多數的原則投票確定。
(五)評標專家應對評標、定標的全過程遵守保密規定,不得向外界透露任何評委對投標文件的評審情況、中標候選人的推薦情況及有關的其它評選細節,保守投標人的商業和技術秘密。
(六)若發現違法、違紀行為,應及時向招標辦舉報。第九條 評標專家在投標人單位任職、兼職或持有股份的,或者投標人單位中有與評標專家有下列關系且任中層以上職務或者持有股份的,該評標專家必須回避:
(一)本人的配偶、子女;
(二)本人的父母及配偶的父母、子女的配偶;
(三)本人及配偶的兄弟姐妹。
評標專家認為有其它利害關系需要回避并提出申請的,招投標管理機構應予同意,應當回避而不聲明并回避的,一經發現,即取消其評審意見,重新更換評標專家承擔評審工作。
第十條 評標專家參與評標,應嚴格遵循評標原則:
(一)依據招標文件確定的評標定標辦法及其它實施細則,對投標文件進行獨立評判,不受任何干擾,評標專家打分應提出簡要理由;
(二)認真審閱投標文件,做到公平、公正、合理地評標打分,獨立地發表和保留自己的觀點意見,并提出評審意見;
(三)對投標文件中有疑義的問題,可以經評標委員會向投標單位提出質疑;
(四)對評標過程中出現的問題,可以提出自己的意見和建議,由評標委員會討論。
第十一條 對評標專家的評標活動進行考評。考評內容包括現場考評與綜合考評兩部分。每次評標活動結束后,由招標辦監管人員及參與評標活動的各方對參加評標的評標專家表現進行現場考評(具體考評標準見附表)第十二條 對評標專家的考評采用扣分制,滿分為20分。年度累計扣分滿10分的,由招標辦給予該評標專家以警告,并暫停半年參加評標活動;年度累計扣分滿20分的,由招標辦向上級主管部門建議取消其評標專家資格。
第十三條 評標專家有濫用職權吃拿卡要、泄露應當保密的情況或資料、與招標人或投標人串通等嚴重違反評標紀律行為的,一經查實,由招標辦向上級主管部門建議取消該評標專家的資格,并依法做出處理。
第十四條 評標專家應當參加主管部門舉辦的招標投標業務和法律知識培訓。
第十五條 根據每次考評記錄和評標專家的工作態度、業務水平、遵守工作紀律情況,由招標辦每年對評標專家作出一次綜合考評。對表現優秀、得分較高的評標專家,給予表彰獎勵。對考核結果位于最后幾位的評標專家,視具體情況勸退或建議上級主管部門取消其資格。
第十六條 本辦法自2010年2月1日起實施。
三、率先推行網上下載招標文件、率行推行評標結果網上公示制度
1、率行推行評標結果網上公示制度
從2010年1月份開始,率先在全市推行評標結果網上公示制度,將中標和未中標情況進行說明,使評標情況一目了然,受到了招、投標人一致稱贊,減少了質疑的投訴的發生。
第二篇:漣水縣招標辦規范化文件清理工作總結(本站推薦)
漣水縣招標辦規范性文件清理工作總結
縣政府法制辦公室:
為認真貫徹落實漣水縣人民政府辦公室《漣水縣規范性文件清理工作實施方案的通知》(漣政辦發〔2010〕42號)精神,我辦對本部門發布的規范性文件進行了逐項梳理,分別提出了繼續實施、廢止或修訂意見。現將我辦清理工作總結如下:
一、基本情況
經過認真的梳理,建議予以保留的一般性文件22個,擬廢止的一般性文件26個。
二、清理規范性文件的做法
(一)領導重視
接到縣政府關于開展規范性文件清理工作通知后,我辦領導高度重視,把清理工作列入重點工作。召開法制工作專題會議,單位領導及各科室負責人參加會議。會議明確提出:要從貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》文件精神,切實維護國家法制統一,積極打造法治政府的高度,充分認識開展規范性文件清理工作的重要性。進一步統一思想,深化認識,要求所有干部職工特別是領導干部要切實增強開展規范性文件清理工作的責任感和自覺性。會議決定,由綜合與法規科牽頭,工程管理科和采購管理科密切配合,集中精力,嚴格按照縣政府的統一部署,在縣法制辦的具體指導下,扎實做好由本單位制定發布的規范性文件清理工作。正是由于領導重視,1 思想統一,認識到位,職責明確,保證了我辦規章和規范性文件清理工作的順利啟動。
(二)措施有力
針對本次規章和規范性文件清理工作時間跨度大、工作任務重、質量要求高的特點,我辦確定了“分類梳理、統一匯總”的工作思路,按照“時間服從質量、嚴格依法清理”的原則,全面部署規章和規范性文件清理工作。對以本單位為主制定的部門規范性文件的梳理,由法規科牽頭,整理出本單位2002年以來制定的規范性文件目錄,供各科室在清理工作中對照參考。各科室根據本單位工作實際,對現行有效的規范性文件分別提出繼續實施、廢止、修訂的意見,法規科對各科室提出的意見進行匯總整理。
(三)深化完善
我們深刻地認識到,規范性文件的清理既是依法行政的基礎,也是一項長期的任務。因此,我辦以此次縣政府統一組織的規范性文件清理工作為契機,著眼長遠,努力在建立長效工作上下功夫。一是認真做好政務公開工作;二是定期對規范性文件進行清理。
在縣政府的統一領導下,在縣政府法制辦的具體指導下,我辦規范性文件清理工作做到認識到位,措施有力,重點突出,成效顯著。下一步,我辦將根據依法治縣,構建法治政府的總體部署,進一步加強對依法行政工作的領導,進一步落實依法辦事的工作舉措,進一步健全行政執法責任制。
漣水縣招標投標管理辦公室 二〇一〇年七月二十五日
第三篇:市招標辦舉辦誠信文化建設培訓班
市招標辦舉辦誠信文化建設培訓班
6月3日下午,如皋市招投標辦在市民服務中心三樓報告廳舉辦了誠信文化建設培訓班。各鎮(園、區)、相關部門(單位)分管負責人、招投標協會會員單位、評委160余人參加了培訓。
市招投標辦針對誠信建設具有長期性、復雜性和艱巨性的特點,早謀劃、早部署、早落實。去年以來,啟動了“陽光招投標、誠信我先行”集體簽名儀式,召開了全市招投標領域誠信建設推進會。通過座談會、案例分析會、完善《標后管理制度》、《誠信告誡談話制度》等一系列活動,深化活動的開展。誠信建設工作既轟轟烈烈,又扎扎實實,誠信建設活動正在走上制度化、正常化的軌道。今年,招投標辦繼續加大誠信建設的力度,不斷規范招投標市場秩序。通過挖掘誠信教育資源,精心制作了標前宣傳教育短片、誠信宣傳展板及誠信歌曲,誠信建設工作既轟轟烈烈,又扎扎實實,誠信建設活動正在走上制度化、正常化的軌道。今年,招投標辦繼續加大誠信建設的力度,不斷規范招投標市場秩序。一是完善施工企業誠信數據庫建設,50多家企業的各項誠信數據通過招標辦審核驗收。二是擴大網上招投標項目比例,確保30%以上的國有資產投資項目實現網上招投標,積極穩妥地推進招投標全流程的網上運行。三是深化“陽光招投標 誠信我先行”主題教育。研究制定《投標企業誠信管理辦法》和《誠信招標投標第三方信用報告》制度,繼續完善“黑名單”、“黃名單”制度,把招投標過程中有不誠信行為的單位和人員,列入重點監控對象。
此次培訓專門邀請了南通大學法政與管理學院成云雷院長,就誠信經營與企業家道德話題做專題講座。使招投標各方主體從思想上加深對《招投標法實施條例》理解,同時也對企業家素質的提高起了促進作用。
第四篇:市招標辦黨風廉政建設和反腐敗工作經驗交流材料
市招標辦黨風廉政建設和反腐敗工作經驗交流材料
結合實際 創新機制
把反腐倡廉工作落到實處
——XX市招標辦反腐倡廉工作經驗材料
近年來,XX市招投標辦公室在市委、市政府的領導下,在市紀委和市建委的督促、檢查和指導下,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和中紀委五次、省紀委五次和市紀委四次全會精神,按照“
三個代表”重要思想的要求,堅持從嚴治黨的方針和反腐敗三項工作格局,緊密圍繞進一步完善開封市建設工程招投標工作這一中心,解放思想,與時俱進,創造性地開展黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了一定的成效。
一、加強宣傳教育工作,提高思想認識水平
(一)根據從源頭上防止和治理腐敗的要求,結合建設工程招投標工作實際情況,將加強廉政思想教育、提高招投標管理人員素質作為重點環節來抓。
(二)把廉潔自律教育貫穿于招投標從業人員的教育培訓中。在定期開展的招投標業務骨干和評標專家的集中培訓時,邀請紀檢監察部門的同志作專題報告,進行“講道德、樹形象”的警示教育。
(三)及時組織全辦工作人員學xxx省、市有關廉政建設的講話、意見,結合我辦實際,研究制訂貫徹落實措施,把反腐倡廉工作落到實處。好范文版權所有
二、結合行業實際,創新反腐機制,從源頭上、制度上預防和治理腐敗
(一)積極推進招投標監管方式的調整,形成“依法行政,長效管理”的機制。通過從事前審批轉變事后備案、過程監督的招投標監管方式,改變過去對工程項目介入過深、干預過多的狀況,建立符合WTO規則和社會主義市場經濟體制的招投標監督管理模式。
(二)認真貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》等國家、省、市有關招投標法律法規,大力推行公開招標,規范程序,實行陽光操作,使招投標工作做到規范、公正、透明。積極研究和探索體現“公開、公平、公正”的評標辦法和程序,對評標專家抽取及評標打分計算等工作采用計算機進行管理,以盡量減少人為因素影響招投標工作質量。
(三)積極穩妥地調整公開招標抽簽方式,努力提高招投標監督管理水平,從源頭上預防和遏制腐敗的產生。不論是投標入圍抽簽工作,還是評標專家選取抽簽工作,均邀請市紀檢監察部門的同志和投標單位的代表參與抽簽的監督工作;并把公開招標抽取評標專家的時間改為開標前的兩個小時進行,參與抽簽監督的人員自抽簽開始至開標會議結束時間內不得擅自離開指定房間和使用通訊工具。確保了抽簽過程及抽簽結果的保密性和公正性。好范文版權所有
(四)狠抓評標專家的培訓、發展和管理工作,促進招投標事業健康發展。評標專家庫的建立和完善,是確保招標評標工作順利開展的前提和必要條件,也是促進廉政建設,從源頭上遏制腐敗滋生的關鍵環節。嚴把入庫關是我們選拔評標專家的重要一關。不僅要對報名參選的人員進行資格審查,還要針對其政治覺悟、遵紀守法自覺性以及處事原則等進行審核,經過嚴格的資審后,再進行考試,成績合格者經公示后方能進入評標專家庫。我們經常對入選的評標專家進行不定期的培訓和考核,使用評標信用手冊,來考查評標公正性;同時,開展法律、法規知識培訓,提高其遵法、守法意識,增強依法評標的自覺性。
(五)推廣互簽廉政責任書。各方主體進入交易中心進行工程承發包,要簽訂廉政責任書,以確保在工程交易中各方主體的廉政行為。
(六)開展整頓和規范開封市有形建筑市場工作,與市監察局聯合出臺“整頓和規范有形建筑市場實施意見”,成立“聯合執法室”,嚴厲查處規避招標、違法轉包、肢解工程、不進場交易及中介機構惡意競爭等違法行為。
(七)加大對招標投標違法違規行為的查處力度。建立完善招投標投訴處理責任體系,明確招投標查處處理程序,并形成投訴處理的上報、結案制度,做到每一件投訴都有落實、有交代。
三、認真落實“市建委黨風廉政責任制”的具體要求,抓好內部廉政勤政建設
(一)制定黨小組建設和黨員干部的計劃,定期召開民主生活會,重大問題集體研究,切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(二)按照工作計劃的安排,堅持每星期五下午政治、業務學習,收集正反兩方面的資料,經常性的進行理想信念、愛崗敬業、反腐倡廉教育,做到經常提醒,警鐘長鳴。
幾年來,我們在做好反腐倡廉工作方面取得了一些成績,但與上級的要求相比,與兄弟單位的工作相比,還有不小差距。我們將進一步加大反腐倡廉工作力度,認真總結經驗教訓,虛心學習借鑒兄弟單位的先進經驗,把我們的工作做得更好。
第五篇:市招標辦主任述職報告
2007年1月—2008年5月,本人任市經貿委黨組副書記、市外經貿局副局長后轉任經貿委副主任,主要負責招商引資、對外貿易、投資管理、科技進步和機關黨務等工作,分管招商辦、外貿處、投資處、科技處。2008年6月至今,任市招標投標管理辦公室主任,負責全面工作。近兩年來,在市委、市政府和市經貿委黨組的正確領導下,在班子成員和同志們的支持
配合下,扎實開展各項工作,圓滿完成了組織上交給的各項任務。市經貿委機關黨委被評為“全市十佳基層黨建示范點”;分管的外貿處、招商辦、投資處被評為目標考核先進處室。按照市委組織部“421法”述職述廉要求,現將有關情況報告如下:
一、四項工作。主要是招商引資、招標投標、創新創優和隊伍建設。
(一)招商引資。始終把招商引資擺到各項工作的首位,投入主要精力,取得明顯成效。市經貿委、市外經貿局連續多年名列市直部門招商引資前茅。本人獨立引進鑫裕木業、綠陵化工cdm等工業項目2個;與其他同志共同引進總投資三鼎織造、華美新材料、光華電線電纜等3個工業項目;參與市經貿委、外經貿局絕大多數招商引資項目服務。主要開展了以下幾項工作:一是主攻新項目引進。牽頭或參與配合組織上海、蘇州、臺州、余姚、義烏等較大招商引資活動10余次,帶領小分隊到浙江、上海、青島等地招商10次,接待來宿考察客商30余批次、100余人,帶領有關處室同志成功引進新項目。二是調動全員招商積極性。研究出臺本單位招商引資考核及獎懲辦法,組織開展 “招商引資首季開門紅競賽、百日競賽、竣工競賽”等活動。三是強化落戶項目鞏固。研究出臺本單位招商引資項目幫辦服務文件,明確招商項目分管領導與項目幫辦人。切實做好鑫裕木業、綠陵化工cdm項目、三鼎織造、光華電線電纜、科美新材料等項目的服務工作。四是服務招商引資全局。組織編印《新版招商必讀》、《**產業發展指導目錄》,修改完善《**投資指南》,應邀為外派定點招商人員授課。
(二)招標投標。根據工作需要,本人于今年6月調至市招標投標管理辦公室工作,7月15日正式掛牌運營。半年來,堅持邊籌建、邊運作、邊規范、邊提高,人員選聘、建章立制、硬件建設、招標投標、政府采購等工作進展順利,取得了階段性成效。一是進場項目快速增長。共完成建設、交通、水務等工程建設項目開標、評標140個,同比增長153%;總投資達12億元,增長220%;節約資金1.26億元,平均資金節約率達10.5%;完成政府集中采購及協議供貨項目229個,增長152%;實際采購資金總額達2880萬元,增長230%,平均資金節約率達16%。二是統一監管逐步規范。對市區內涉及公共利益、公眾安全、公有資金項目招標投標,實行集中進場、統一監管。通過建章立制、綜合執法、網絡建設、規范操作,嚴把資格審查關,強調事前監督;嚴把現場監督關,注重事中監督;嚴把跟蹤核實關,強化事后監督。三是服務能力逐步提高。通過開展獻計獻策、全員講學、全員學法、頭腦風暴等活動,不斷提升隊伍素質;制定并落實首問負責制、一次告知制、限時辦結制等相關制度,規范服務行為,積極打造具有自身特色的服務品牌;勇于探索創新,營造良好投資環境,對重大項目及非國有資金投資項目招標投標開辟“綠色通道”,進場交易收費全省最低。四是社會各界充分肯定。招標人或采購人、投標人或供應商對集中進場、統一監管、綜合執法等均給予了充分肯定。評標專家一致認為,新機制下招標投標、政府采購,依法操作、規范有序、組織嚴密,更好地體現了招標投標公開、公平、公正原則。
(三)創新創優。我市在全省率先實行招標投標管理新機制,得到了省紀委執法室、省建設廳招標辦等部門和社會各界的充分肯定。省紀委執法室主任許暢怡指出,**在全省率先建立了綜合性招標投標管理辦公室,這是我們設想中的理想模式,這個做法走在全省前列,是改革創新的舉措。機制創新的主要特點:一是集中進場。實行招標項目、監管機構、招標代理“三進場”,把市區內工程建設、土地交易、產權交易、政府采購等所有涉及招投標業務項目全部納入統一的招標投標交易平臺,進行集中交易。過去需要跑多個地點才能完成的事情,如今在一個場所即可辦結。二是統一監管。實行進場報名、信息發布、服務標準、評標專家庫、收費管理、考勤考績等“六統一”。從招標文件審核、公告發布、評標專家抽取,到開標、評標、中標公示實行全程監管。三是綜合執法。相關行政主管部門采取簽訂行政執法委托授權書的方式,委托招標投標管理機構實行綜合執法,并安排專人駐場辦公,負責對本行業招標文件進行初步審核,銜接上級主管部門招標投標工作,跟蹤中標項目的實施情況,努力做到市場與現場的“兩場聯動”。四是扎口管理。對投標保證金與履約保證金實行統一管理,出臺了保證金管理的規范性文件,有效地杜絕了資質掛靠等不良行為的發生。
(四)隊伍建設。在相關部門