第一篇：校園社會安全類應急預案

馬陵山鎮小周小學校園社會安全類應急預案

一、預防預警

1、定期對校園環境安全情況進行檢查，發現問題及時排查，做好事前預防工作，提高師生安全防范意識。

2、班級建立信息報告員制度，若發生安全事故后，立即向張校長或苗校長報告，嚴格按照教育系統突發公共事件信息報告制，區分不同情況，信息報告要全面、客觀、準確、及時。

二、突發事件處置措施

（一）校園內犯罪分子持械兇傷事件處置措施

1、應立即采取有效措施，積極組織對受傷師生進行及時搶救，防止事故的進一步蔓延和擴大；

2、迅速組織師生撤離危險區，轉移至安全地段；

3、立即與急救中心和臨近醫院聯系，以盡快將傷員送至醫院搶救，在急救車輛到來之前，應對傷員進行現場急救；

4、立即以電話方式向主管部門和當地政府報告事故信息；

5、及時向當地公安部門報告，并請求110、119、120救援；

6、保護事故現場；

7、事故發生后在1小時內，應將事故發生情況書面報教育主管部門及當地政府；

8、做好善后處置工作。

（二）校園內群體性斗毆事件處置措施

1、獲得斗毆事件信息的任何人員都應當在第一時間，向學校領導報告，若事態已經失控或后果嚴重，應立即打110報警。

2、學校值班人員及現場領導應迅速組織有關人員趕到現場制止斗毆，并在斗毆現場設置警戒線，防止事態擴大。

3、若斗毆者手中有器械，應首先收繳所有斗毆器械。

4、若有校外人員參與斗毆，應設法防止他們逃離。

5、若有學生受傷，應立即進行救治，或打120送醫院，并及時與家長聯系。

6、分離斗毆雙方，由班主任、科任老師等進行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。

7、對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交警方處理。

8、對外校學生，應與學生就讀的學校聯系。

9、對參加斗毆的學生進行教育，對情節嚴重的給予必要的處分，防止此類事件再次發生。

10、要對斗毆事件的校內外各種因素綜合分析，要防范學生在校外遭到毆打。

11、學校領導應當將斗毆事件有關情況及時向教育局及相關部門報告。

（三）師生罷課非法集會游行等突發事件處置措施

1、在第一時間向上級領導匯報并趕赴現場，穩定師生情緒，并積極進行疏導和勸阻，控制現場事態發展。

2、有人員發生受傷時，應首先判斷傷情輕重，迅速送學校醫務室或者上級醫院診治。

3、做好師生工作，請師生代表和領導座談，聽取相關人員的意見和解釋，以達到盡快恢復正常秩序的目的。

4、了解有關參與人員和知情人員，進行情況調查。

5、群體性事件現場事態平息后，要做好“敏感期”師生思想的穩定工作，有關單位和學校對現場處置時向師生承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發群體性事件的現象發生。

6、對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員，由公安機關依照治安管理處罰法的有關規定予以處罰；情節輕微不需要追究法律責任的，可令其具結悔過或予以批評教育；情節嚴重，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

馬陵山鎮小周小學校園事故災難類應急預案

一、預防預警

1、學校每學期開展2次以上對各類學校安全工作大檢查，對排查出來的事故隱患要登記造冊，跟蹤整改進展情況，明確責任部門，落實責任人。要進一步核實、判明事件性質及危害程度，及時報告上級部門，并采取切實措施，指導事發學校妥善處置。處置措施及事態發展情況應及時報告。在確認可能引發事故災害的的預警信息后，應及時開展工作部署，迅速通知相關單位和學校采取措施，防止事故發生或進一步擴大。學校要做好應對各類突發安全事故的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發安全事故預防、現場控制的應急設施、設備齊全和必要的經費。

2、嚴格按照規定發布教育系統突發公共事件信息，區分不同情況，把握信息發布和輿論的主動權。信息發布要全面、客觀、準確、及時。

二、應急處置

1、處置程序

學校安全事故即將發生或已經發生，學校應立即采取措施，根據要求啟動本級應急預案全力進行處置,及時控制事態,同時向教育局突發公共事件應急領導小組報告先期處理情況:（1）向學生發出危險或避險警告；

（2）劃定警戒區域，采取必要管制措施；（3）緊急調配應急資源用于應急處置；（4）實施動態監測，密切關注事態發展；

（5）立即實施緊急疏散和救援行動，組織全體師生開展自救互助；

（6）及時向市教育局和市應急管理委員會報告，并提出應急處置建議和支持請求；

（7）其它必要的先期處置措施。

2、應急響應

學校接到安全事故報告后，應迅速提出具體處理意見報上級部門，并作出如下應急處置決定：

（1）學校有關領導趕到事發現場，指揮應急處置工作；（2）啟動學校應急預案；

（3）對事發地點作出具體的處置指示，責成班主任立即采取相應的應急措施；

（4）必要時請求上級相關部門給予支援；

3、指揮協調

應急預案啟動后，學校立即進入應急狀態，保證應急通訊暢通，保障應急隊伍和應急物質的統一調配。必要時成立現場指揮機構，迅速開展以下工作：

（1）統一指揮協調現場應急處置工作；

（2）對現場應急處置工作中的重大事件作出決策；

（3）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；（4）迅速消除突發公共事件的危害和危險源，劃定危害區域，維持社會治安；

（5）搶修被損害的學?；A設施，為學校師生的基本生活和學習提供保障。

三、突發事件處置措施

（一）實驗室事故處置措施

1、火災事故按火災事故處理預案進行處理，按如下順序操作：滅火、報警、疏散、搶救財物等。

2、一旦發生學生傷害事故，立即送學校醫務室，由校醫視傷者情況決定是否送醫院，若情況嚴重則立即將傷者送醫院或撥打120電話。

3、通知受傷學生家長，如實告知情況。

4、保護現場。

5、報告。一般事故24小時內向教育局作書面匯報；重大事故必須立即向教育局等上級領導部門匯報，先口頭、后書面。

6、通知有關保險公司校方責任險理賠服務部。

7、進行善后處理，接待學生家長，進行理賠或補償協商

（二）體育活動事故處置措施

1、在場人員發現險情后要及時報告在場老師，緊急或情況復雜時還應及時報告學校領導；有關教師應立即到達現場，了解傷者情況，判斷傷情，先行急救；遇到重傷的或不能判斷傷情的，應及時送醫院檢查、急救或打120救護電話。

2、及時通知家長及其他監護人，以便作出救治決定，并作好安慰工作。

3、保護現場、了解事故發生經過，調查事故原因，作好有關記錄并保護現場，采集有關證據，以利于對事故處理做到事實清楚，責任明確。

4、重大的傷害事故要及時上報教育局等上級領導部門。

5、事故發生在課上或因學校設施原因造成傷害的，根據《學校傷害事故處理條例》有關規定，學校應承擔責任的，必須在第一時間報有關保險公司校方責任險理賠服務部。

6、前往醫院探視，隨時掌握傷者身體康復情況。

（三）校外集體活動事故處置措施

1、以最快的速度將受傷學生送就近的醫院進行救治，并通知家長。

2、一般事故24小時內上報教育局等上級領導部門；重大事故及時報告。

3、一旦在車輛行駛過程中發生意外事故，應立即報警，并配合導游人員、學校教師，根據師生生命安全第一的原則，進行搶救及處理，同時報有關領導。

4、因駕駛員交通違章造成學生傷害，會同車隊進行處理。

5、重大事故立即成立事故處理小組。

6、事故責任認定和善后處理。如果事故是由學校管理不當或學生自身原因造成的，則參照《學生傷害事故處理條例》進行處理，因學校管理不當造成傷害的，則在第一時間通知有關保險公司校方責任險理賠服務部；如果事故發生在車輛行駛過程中，則按交通事故的處理程序進行處理；如果事故是由活動場所的設施所造成的，則由學校與活動承辦機構、活動場所進行交涉，達成合理的處理意見。

馬陵山鎮小周小學校園公共衛生類應急預案

一、預防預警

1、學校食堂要認真貫徹執行衛生部食品衛生以及關于《食物中毒調查報告辦法》的精神，及時采取防治措施。

2、學校應普及衛生知識，利用黑板報、櫥窗等各種形式做好預防傳染性疾病的宣傳，正確認識，做好防范。定期召開班主任例會，加強有關預防傳染病的知識培訓。保證每周20分鐘的健康教育，教會師生防病知識，培養良好的個人健康生活習慣。

3、廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳，結合學校的實際情況，充分利用廣播、黑板報、宣傳畫和實物標本等各種形式，宣傳普及有關衛生知識，提高食物從業人員和廣大師生員工的衛生管理水平，減少食物中毒發生。

4、由于學校是人員高度聚集的場所，室內活動較多，為進一步預防傳染病，學校應采取以下預防措施：

（1）保持工作、學習、生活環境通風換氣，教學和生活用房應每天開窗通風不少于2—3次；

（2）盡量不要組織師生到人群集中的地方去活動；

（3）注意個人衛生，經常用肥皂和流動水洗手，特別在打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手。不要共用茶具、餐具。

（4）注意增減衣物和均衡營養，加強戶外鍛煉，保證足夠休息，增強體質。（5）學生若發生有發熱、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等癥狀應馬上告訴老師或家長，及時就醫；教師發現上述癥狀應及時就醫。

二、突發事件處置措施

（一）食物中毒處置程序

1、通報：發現食物中毒事故，立即通知市疾控中心、市醫院做好搶救，同時報市應急管理委員會和市教育局，事故嚴重的打醫院急救電話120。

2、緊急處理

（1）召集醫生進行緊急救護工作；

（2）負責車輛調度，把重病號送往醫院搶救；

（3）保護現場，組織事故調查，處理臨時緊急任務。

3、原因調查

（1）保護現場，對可疑食物或有毒食物取樣封存；

（2）留樣的食物和現場取到樣本送市疾控中心進行技術鑒定；

（3）分析原因，根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。

4、情況匯報

根據事故的大小情況,及時報市應急管理委員會和市教育局及相關部門。

（二）傳染性疾病處置程序

1、凡有以下情況的：出現個別傳染病病例或疑似病例的；短時間內出現發熱、咳嗽、腹瀉等不明病因的群體癥狀，急驟增多的；其它需要報告的防疫情況。要立即在第一時間內由疫情責任報告人（班主任或科任教師）以口頭及書面信息報學校、教育局等上級領導機關。遇突發傳染病事件（如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、甲型H1N1流感、肺炭疽1例以上，小范圍內肝炎、細菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結核等3例以上，流感10例以上等）可直接報市疾病預防控制中心防疫科；遇食物中毒事件先直接報市衛生監督所，隨即報市疾病預防控制中心防疫科。書面報告必須在電話報告后1小時內上報。書面報告必須如實反映情況，并經學校責任人簽名或學校蓋章。

2、除《傳染病防治法》中規定的甲類及參照甲類管理的乙類傳染?。ㄊ笠摺⒒魜y、SARS、禽流感、甲型H1N1流感、肺炭疽）外，單個簡單傳染病病例由學校協助相關醫院處理。

3、傳染病爆發或流行等突發公共衛生事件由當地政府、學校、衛生部門等共同調查處置。

4、學校應積極組織學生到醫院就診，并落實患者的隔離工作，加強密切接觸者的觀察工作以及環境消毒、飲食、飲水等有關緊急控制措施，防止事件擴大。

馬陵山鎮小周小學校園自然災害類應急預案

一、火災事故應急處置

1、獲得火災信息的任何人員都應當在第一時間向學校領導和當地政府報告，并同時打119報警。

2、學校立即啟動火災應急預案，各應急小組立即實施應急救援行動。通訊小組應當立即進行火警廣播，指導師生疏散。

3、在初起火點現場的教職員工，要使用消防栓、滅火器材等進行滅火自救。

4、應急指揮組應當根據應急預案，選擇合適的疏散路線，迅速地組織師生撤離事故現場。

5、疏散引導小組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉路口，引導學生安全撤離，并在上風向的指定地點集合。

6、排險小組應當在消防隊到達之前，全力滅火，并切斷火區電源，關閉防火門、防火卷簾，控制火勢，保障應急照明，并啟用通風排煙系統，為安全疏散創造條件。

7、疏散小組應當在集合地點對學校所有人員和外來人員進行清點，尋找滯留在現場的人員。

8、醫療救護小組應當努力營救事故現場的傷員，并將他們安全轉移。

9、警戒保衛小組要立即在事故現場和學校周圍設置警戒線，維護現場秩序，并在校外路口引導外部救援人員進入現場，保護學校財產安全。

10、火災撲滅后，學校周圍警戒線和事故現場警戒線，必須根據應急總指揮或消防部門的命令，方可解除。

11、事故發生后，立即向市教育主管部門和市應急管理委員會報告。

二、觸電事故應急處置

1、發現觸電事故的任何人員都應當在第一時間搶救觸電者，并讓在場人員打120求援，同時向上級領導報告。

2、觸電解脫方法：（1）切斷電源；

（2）若一時無法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者；

（3）用絕緣工具切斷帶電導線；

（4）抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意：要預防觸電者解脫后摔倒受傷。另外，以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應及時通知供電部門，采用相應的緊急措施，以免發生新事故。

3、醫務人員到達前的現場搶救方法：（1）觸電者神智清醒，讓其就地休息；

（2）觸電者呼吸心跳尚存、神智不清，應仰臥，周圍保持空氣流通，注意保暖；

（3）觸電者呼吸停止，則用口對口進行人工呼吸；觸電者心臟停止跳動，用體外人工心臟擠壓維持血液循環；若呼吸、心臟全停，則兩種方法同時進行。注意：現場搶救不能輕易中止，要堅持到醫務人員到場后接替搶救。

4、觸電事故發生后，學校應立即在現場設置警戒線，維護搶救現場的正常秩序，警戒人員應當引導醫務人員快速進入事故現場。

5、事故現場警戒線必須待醫務人員將觸電者帶離現場赴醫院救治，事故調查和排險搶修工作完畢，現場已無事故隱患時，方可解除。

6、事故發生后應當立即向市應急管理委員會和市教育局及相關部門報告。

三、防暴雨臺風雷擊事故應急處置

暴雨臺風雷擊來臨前，學校應及時對全校各班發布暴雨臺風緊急信息，利用播音系統或鐘鈴聲發出緊急信號，組織學生撤離危險區域或轉入安全地段。

1、暴雨時，若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學生，以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。

（1）應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問有關部門排水設施運行情況；

（2）應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染；

（3）學校應當組織師生有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道；（4）房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

如校內積水嚴重或校外汛情嚴重，總指揮應根據情況在報請上級部門批準后，可以停課疏散師生，并安排好學校保衛工作、留守工作。

2、若有臺風，學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向值班主管和學校領導報告，啟動應急程序。若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂：

（1）現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷建筑物電源。

（2）若有人受傷，醫療救護小組進行現場救治，或打120送醫院。（3）在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。（4）在城建局安全監察部門和有資質的房屋檢測專業機構檢測后，經他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。

3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

馬陵山鎮小周小學校園網絡和信息安全類應急預案

一、應急預案啟動

有下列情況應啟動應急預案：

1、設備發生被盜或人為損壞。

2、發現利用網絡傳播不良信息現象。

3、計算機網絡出現病毒。

網絡設備使用者或管理者發現上述所列情況之一時，應立即報告網絡安全領導小組負責人，同時控制好現場。

二、預防預警及信息報告

1、及時更新服務器的防病毒軟件病毒庫。

2、定期對所有服務器進行漏洞掃描、補丁修復。

3、對網絡中心服務器網段上聯交換機開放的軟端口進行嚴格控制。

4、學校網絡安全領導小組接報后，立即向市應急管理委員會及有關部門報告，同時組織有關人員對現場進行施救或控制，直至問題解決。

三、應急處置

1、設備發生被盜或人為損害處理辦法：

（1）發生上述情況時，使用者或管理者應當立即告知主管領導，同時封閉現場。

（2）待領導小組接報后，立即報告相關部門，并組織相關人員配合有關部門進行調查，直至問題解決，恢復設備使用。

2、不良信息和網絡病毒處理辦法：

（1）發現不良信息或網絡病毒，網絡管理員應立即終止不良信息或網絡病毒的傳播，同時將情況告知單位負責人。

（2）接報后，一方面向市局信息中心報告，請示處理意見。另一方面通告所有計算機用戶防病毒方法，并督促網管員進行殺毒處理，直至網絡處于安全狀態。對不良信息追查信息來源，對未經領導人員同意，擅自發布信息而造成

不良影響者，由學校開會討論后給予一定的處分。觸犯法律者交執法部門追究法律責任。

馬陵山鎮小周小學校園考試安全類應急預案

一、交通安全應急處置

1、加強對學生的交通安全教育，增強安全意識。

2、各校班主任教師按時接送考生，保證學生路上安全。

3、考生不得私自乘車，考試完畢后，各校教師負責清點本班人數，強調有關安全紀律，學生不得以任何借口、理由走親訪友和在路上逗留，必須及時回家。

4、若遇交通安全事故，及時呼救，并立即向上級主管部門報告，同時安排人員管理其它考生，確?？忌踩竭_目的地。

二、飲食安全應急處置

1、教育學生不買不吃不新鮮和腐爛變質的食品；不吃被衛生部門禁止上市的海產品；不買無證攤販處食品；不買無商標或無出廠日期、無生產單位、無保質期等標簽不完整的食品；不吃有毒食品（如河豚魚、野生蘑菇等）；不喝未經消毒、煮沸的水，不喝存放時間過長的純凈水。

2、領隊教師和學生中午用餐原則上在學校食堂，學校食堂要搞好衛生、做到徹底消毒，選購的食品要新鮮，嚴防食品中毒。

3、帶隊教師要選擇衛生條件好，食品新鮮的餐館定點用餐，嚴防食品中毒。

4、應保證監考教師和考生的飲水，統一由學校食堂燒開水或者用桶裝的礦泉水。

5、若考生出現食物中毒事件，應立即送往附近醫院就診或拔打急救中心電話120要求救護。

6、若有飲食安全事故發生，立即上報上級主管部門。

三、考場安全應急處置

1、如設置考場，學校要加強安全保衛工作，要劃定家長接送區域和等待區域，由校長親自擔任總領隊，班主任為領隊，統一集中組織考生到考場。

2、巡視校園，如發現有安全隱患，立即整改，責任落實到人，確保校園安全。

3、考試信號發出后，關鎖校門。

4、午間休息時，由領隊教師帶到指定教室休息。

四、用電安全應急處置

1、考生不得隨意拆卸、安裝電源線路、插座等電器。

2、不用尖銳物品扎、刺電線。

3、不在雷嗚電閃時使用電器。

4、不用金屬體去試探插座、燈口的內部，更不能用指頭戳插座孔、燈口。

5、不用濕手接觸開頭、插座。

6、后勤應事先徹底檢查各考場、考室的電路安全，確保用電安全。

五、其它安全應急處置

1、如遇高溫、濕熱天氣，要做好防暑降溫工作。

2、如遇考生生病，學校派出人陪同到醫院及時醫治，如病情嚴重影響考試應立即向上級主管部門報告。

3、考試期間, 嚴禁考生單獨外出, 嚴禁考生進入網吧、游戲室、卡拉OK廳等娛樂場所, 嚴禁下河游泳。各學校和班主任要采取措施加強考生的管理，要指定專人為帶隊教師，落實責任，確?？忌踩?/p>

馬陵山鎮小周小學校舍安全突發事件應急預案

為及時有效地做好我校校舍安全突發事件應急處理工作，提高防險救災能力，最大限度地減輕損害，減少損失，保障師生生命財產安全，維護教學穩定。根據省、市政府和上級主管部門的要求，結合我校實際，制定本預案。

一、適用范圍

（一）學校建筑物、構筑物及附屬設施坍塌、開裂、脫落等造成人員傷亡或重大財產損失；

（二）學校供水、供電、電器和燃氣具失火、淹水、觸電等造成人員傷亡或重大財產損失；

（三）學校鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備爆炸、泄露等造成人員傷亡或重大財產損失；

（四）地震、暴風、雨雪、雷電等自然災害造成人員傷亡或重大財產損失；

（五）易燃、易爆、有毒等化學藥品造成人員傷亡或重大財產損失；

（六）其他和校舍安全有關的突發安全事件。

二、組織領導

（一）學校成立校舍安全突發事件應急處理工作領導小組。組 長：張自根 副 組 長：苗增田

成 員：由班主任、學校保安組成。

（二）主要工作職責：

（1）傳達貫徹省、市政府和上級主管部門安全工作的有關指示精神。（2）督促指導各校開展校舍安全管理和做好校舍安全重大事故應急救援的各項準備工作。

（3）對校舍安全突發事件組織援救隊伍，并實施救援行動。（4）協調公安、交通、醫院、消防等部門參與救援。

（5）向上級報告事故和救援情況，協助相關部門進行事故調查和處理工作。（6）完成上級交辦的其他工作。

三、應急預備措施

本著預防為主，防治結合，減少損失，確保安全的原則做好應急預備工作。

（一）要建立校舍安全突發事件應急處理工作制度，成立學校搶險救援、警戒維護等若干應急工作實施小組，責任到人，落實到位。

（二）要強化安全意識，加強校舍安全宣傳教育，積極開展救援、自救、逃生知識培訓和演練，提高校舍安全應急工作實施小組和師生的應急處理能力。

（三）加強對校舍、構筑物的檢查，特別是要加強對C、D級危房的檢查，并做好檢查記錄，發現情況及時報告。D級危房一律拆除，C級危房觀察使用。

四、報告與現場保護

發生校舍安全突發事件后，要按救援與報告同時進行的原則實施報告制度。

（一）事故學校應立即向市教育局報告，報告突發事件的時間、地點、人員傷亡、財產損失和處理等基本情況和有關信息。

（二）組織搶險救護工作的同時，事故學校要對事故現場實行嚴格保護，在不影響救護的條件下，要保護好與突發事件有關的殘骸、物品、文件等，防止隨意挪動或丟失，需要移動現場物件的，應做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保護現場重要的痕跡、物證。

（三）接到報告后，學校應急處理工作領導小組要迅速到達現場，了解事故情況，傳達貫徹上級領導指示，協同有關部門作好救援工作，形成詳細書面報告，上報有關部門和領導，組織并協助相關部門對事故原因進行調查、處理。

五、應急處理措施

發生校舍安全突發事件后，應急處理工作領導小組和學校領導應果斷決策，迅速采取應急處理措施。

（一）停止一切教育教學活動，發出警報信號。

（二）迅速聯系醫院、火警、公安等部門，組織相關人員開展現場救治，實施人員救護，努力排除險情。

（三）組織師生員工疏散撤離至安全區域，設置警戒區域，維護現場秩序，勸說圍觀群眾離開現場。

（四）負責應急處理人員的現場食宿安排，保障搶險救援的物資供應，協助處理傷員的救護工作。

（五）做好心理輔導，穩定師生情緒。

六、調查處理

（一）發生校舍安全突發事件后，迅速成立由教育局應急處理工作領導小組成員和有關技術人員參加的調查組。在做好事故救援、現場保護的基礎上，盡快開展現場勘察工作，收集相關證據，做好有關當事人的詢問筆錄，掌握客觀真實情況，形成調查報告。

（二）調查處理要堅持“四不放過”原則，即原因分析不清不放過；沒有采取切實可行的防范、救治措施不放過；當事人和群眾沒有受到教育不放過；責任人沒有受到處理不放過。

（三）對人為造成安全責任事故或在處理突發事件中玩忽職守，不聽從指揮，造成重大損失的人員，由所在學?；蛏霞壊块T按照國家有關規定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）建立事故檔案。對事故發生的時間、地點、人員傷亡、財產損失、原因分析、調查材料、相關證據、處罰決定等所有資料進行收集整理，并裝訂歸檔。

馬陵山鎮小周小學地震應急預案

一、總則

為了加強對破壞性地震應急工作的管理，確保學校在破壞性地震發生后，地震應急工作能夠高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害造成的損失，根據《新沂市地震應急預案》和《新沂市教育局地震應急預案》，結合我校實際，特制定本預案。

二、學校概況

(一)學校的基本情況，主要包括地理位置、占地面積、教學設施情況、教職工人數、學生人數、有多少年級和班級，及學校主要建筑物的平面圖及學校各班級的分布圖等相關圖件。

三、應急機構及職責

（一）成立地震應急工作領導小組，破壞性地震發生后或臨震地震預報發布后，領導小組立即轉為“抗震救災指揮部”，指揮部設在學校辦公室，組織領導地震應急工作。領導小組組成如下：

組 長：（總指揮）：張自根 副組長：（副總指揮）：苗增田 成 員：學校各部門負責人、班主任。

學?？拐鹁葹闹笓]部下設6個應急工作小組：辦公室、應急疏散組、搶險救災組、醫療救護組、安全保衛組、后勤保障組。

（二）地震應急工作領導小組（抗震救災指揮部）職責

1.全面負責學校防震減災工作，對師生進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高應急意識和抵御地震災害的能力。

2.制定破壞性地震應急預案，在相關專業人員的指導下組織演練。3.臨震預報發布后，負責對學校進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和學校應急預案的實施。

4.地震發生后，全面負責學校地震應急救援工作，指揮學校師生立即投入抗震救災活動。

5.負責向上級匯報災情，必要時爭取外援。

（三）應急工作小組的組成及職責 1.辦公室 組 長：張自根

組 員：各班班主任 職 責：

（1）收集、擬寫學校開展防震減災應急工作的報告、總結及上請下達，下請上報。

（2）協調各應急組之間的應急救援工作。

（3）負責宣傳報道，起草簡報，承擔指揮部的日常事務。（4）安排地震應急救援期間的值班工作。2.應急疏散組 組 長：苗增田

組 員：班主任及各上課教師 職 責：

（1）遇有破壞性地震或強有感地震，組織師生就近避震，并有序、快速疏散。

（2）有計劃地對師生進行防震知識的宣傳、教育和培訓，使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能，要給學生講清楚，地震撤離時不能跳樓，不能“一窩蜂”地往外擠，防止發生踩踏事故。

（3）根據本校教學班額大小、教學班級分布狀況、樓層高矮、安全出口和疏散通道的多少等實際情況，規劃、確定地震應急疏散路線，隨時保持疏散通道暢通，并設立醒目的安全疏散標志（夜間，所有疏散通道的照明設施設備必須完好無損，通夜照明）等，并組織師生應急模擬演練。同時確定避震安全場所。

（4）接到上級臨震預報（或地震發生），學校領導和有關人員迅速奔赴現場，組織師生避震、緊急疏散。疏散過程中，要對各層樓道、梯口安排專人負責，以便撤離疏散時井然有序不擁擠，迅速安全撤離至預定安全地帶，同時報告當地黨委、政府和市教育局，請求上級援助。

3.搶險救災組 組 長：苗增田

組 員：張自根 蔣東 蔣高明 何書飛 馬威 職 責：

（1）組織指揮全校師生迅速進行自救互救，轉移受傷人員、搶救被埋壓人員。

（2）組織搶救重要財產、檔案等。

（3）協調相關部門盡快恢復被破壞的供水、供電、通訊等設施。（4）負責可能發生的火災預防和撲救。（5）做好災情調查、統計、上報工作。4.醫療救護組： 組長：苗增田 組員：陳云嶺 陳云強 職責：

(1)在指定地點建立醫療救護點，準備好必要的藥品、救護器具和帳篷等。(2)將受傷師生進行簡單救治后送往就近醫院，并通知其監護人，確保及時救治。

(3)負責聯系120、110等搶救重傷員。5.安全保衛組 組 長：苗增田 組 員：學校門衛 職 責：

（1）破壞性地震或強有感地震發生后，組織對重點部位的安全保護工作，避免哄搶和人為破壞。

（2）負責維護治安，協助開展傷員救治和火災等撲救工作。6.后勤保障組 組 長：張自根 組 員：后勤處成員 職 責：

（1）進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材、食品等供應。（2）負責接待及其他后勤保障工作。

四、地震應急疏散路線：

根據各學校教學樓、宿舍樓和餐廳實際制定。

五、臨震應急行動

1.接到上級臨震預(警)報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震救災工作。各應急工作小組隨時準備執行應急救援任務。

2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

3.加強對易燃易爆物品的管理，保證防震減災工作順利進行。4.加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常的教學、工作和生活秩序。

6.按預案落實各項物資準備。

六、地震發生時應急行動

（一）緊急避震、疏散：

1.上課（自修）時間：（1）上課（值日）教師迅速組織學生就地避震，然后按照疏散方案和預定路線緊急疏散到操場避震。（2）校內其他人員遵上操作。

2.就餐時間：（1）在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震，然后按離出口“由近及遠”原則迅速向操場撤離；（2）校內其他人員遵上操作。

3.休息（夜間）時間：宿舍內學生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震，然后迅速向操場撤離。

（二）震時避震要點：

1.立即停止一切活動，將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌、餐桌或床下（旁），靠外墻的學生盡量往里靠。

2.在操場或教室其他地方的師生，應該到室外合適的地方(如：空曠場地或到疏散區)去躲避，原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。千萬不要回到教室去。

（三）緊急疏散要點：

1.要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內彎，不準在樓梯或走廊內互相擁擠，避免跌倒。

2.相關老師應在每層樓梯把守，指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

3.疏散過程中，行動要迅速，排隊有秩序地前進，不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。

4.疏散過程中，可以用書包、雙手等護頭，以防被砸傷。5.疏散途中盡可能不要穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

6.各班學生到達集中地后，要立即原地蹲下，保護頭部。等到疏散結束后，以班為單位集隊，各班應立即清點人數，并向總指揮報告。

七、震后應急行動

1、破壞性地震發生后，領導小組和各應急小組成員必須在震后十分鐘內趕到學校指定地點集結待命。

2、領導小組自動轉為抗震救災指揮部，迅速啟動學校地震應急預案，組織學?？拐鹁葹墓ぷ?/p>

（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在建筑物內的所有人員撤離。（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園24小時值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

（5）做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

（6）迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報教育局。

第二篇：社會安全類突發性事件應急預案

社會安全類突發性事件應急預案

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以國家的憲法和法律為依據，根據中央綜治委以及教育部、公安部相關文件指示精神，結合湖北省教育廳的有關要求，制定本預案。

二、目的主要目的在于有效預防、及時控制和妥善處置學院各類突發事件，提高應急處突能力、快速反應能力，建立有效的處突機制，確保學院師生員工生命和財產安全，保證正常的教學工作和生活秩序，維護學院的安全穩定。

三、領導小組及人員組成組長： 李友芳

副組長： 覃守云

成員：

黨政辦主任陳奠球

教務處處長雷俊平

學工處副處長劉國才

后勤處負責人郭昔亮

機電與汽車工程系主任吳如安

經貿系副主任劉祥鳳

計算機系主任牛冀平

外語系主任韋建平

保衛科科長劉同平

下設辦公室：

辦公室主任：劉國才

辦公室設在學工處辦公室，日常工作由學工處負責。

四、職責區分

1、領導小組職責：

根據上級部門的有關指示精神、結合學院處置要求，負責應急組織的協調、應急任務的下達、應急方案的實施，并向上級上報處置情況。

2、辦公室職責

統一組織和協調學院事務，突發事件采取的具體行動，研究事件的性質、類別、等級，確定處置任務，及時向領導小組匯報情況，提出解決的方法，督促有關部門開展工作。

五、事件內容及級別區分

1、社會安全類突發事件包括：校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種非法傳教活動、政治性活動；針對師生的各類恐怖襲擊事件；包括利用校園網絡發送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；師生非正常死亡、失蹤等可能會引發影響校園和社會穩定的事件等。

2、級別區分

學院的突發事件根據事件的大小、危害程度、緊急程度、可發展的趨勢分為：特別重大事件（一級）；重大事件（二級）；一般事件（三級）三個級別。

六、處置原則

1、快速反應，統一指揮。學院成立突發事件應急預案領導小組，在市教育局和公安局的領導下，負責學院突發事件的處置工作。確保及時發現、迅速報告、靠前指揮、處置有力等環節相連，力爭把問題解決在萌芽狀態。

2、預防為主，及時控制。學院應立足于防患于未然，做到從早抓起、從小抓起、從苗頭抓起，認真開展好調查處理工作，廣泛收集信息，進行綜合分析判斷。按照早發現、早報告、早解決的目標，堅決把事件控制在一定范圍內，避免造成重大損失和秩序混亂。

3、重在建設，提高保障。要從制度上、組織上、物資上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障、人員調動等方面加強硬件、軟件建設，齊抓并舉，增強工作效率。

七、處置方法

（一）、特別重大事件（一級）處置方法

1、特別重大事件：實施打、砸、搶、燒等惡劣手段、實施惡性事件，未經批準走出學院進行大規模游行、集會、靜坐、請

愿，已經形成嚴重影響社會和安全穩定的大規模群體性事件；以及根據不同情況作為一級對待的事件。

2、處置方法

（1）、若事件超出學院范圍，在事態擴大，依靠學院力量無法平息的情況下，學院應立即向當地政府和上級主管部門報告，并同時報告給當地公安機關，請求派警力進院，根據情況采取相應措施，避免沖突加劇和學生受傷。

（2）、一旦學生走出校門上街集合、游行，學院要派人勸阻，勸阻無效時，要配合有關部門繼續做好工作，維持秩序，防止社會閑雜人員和別有用心的人進行尋釁滋事；還要請公安部門到現場做好協助工作，防止學生出現過急違法行為。學院要進一步動員和發揮黨、團組織先鋒模范作用以及學生干部骨干表率作用，切實做好思想政治工作，做好院到系、系到班、班到人的層層疏導工作，教師不停課，學生不停學，師生不離校，加強校園管理，嚴格控制人員出入。

（3）、如果公安部門采取堅決措施，學院要組織干部進一步勸說學生離開現場，保證學生安全。如果學院必須進行處理時，要掌握好時機和程度，防止激化矛盾，孤立極少數鬧事者，團結大多數學生，也可發動其家人、親友協助開展工作，使事件盡快平息。

（二）、重大事件（二級）的處置辦法

1、重大事件：由單個事件突發引起的連鎖反應，校園內出現各種橫幅、標語、大小字報，引發校內局部聚集；校園網上升級討論成為熱點，已影響和干擾學院正常工作、生活秩序的群體性事端，以及視情況需要作為二級事件對待的事情。

2、處置辦法：事情爆發后，處于局部聚集狀態時，學院有關部門應立即向學院應急領導小組報告。學院應急領導小組立即啟動工作預案，立即報上級有關部門，并根據事件引發原因，通知與事件直接有關部門負責人其主管領導到場，對原因清楚、能夠立即處理的問題，馬上依法及時、妥善加以處理；對原因不詳，需要一定時間進行調查處置的，通過院系學生干部和班主任向學生做好解釋工作，講清道理、化解矛盾；使學生及時了解事實真相，盡快實現思想轉變，理解和支持學院的決策和決定，與學院保持一致，并對聚集學生進行分離、疏導，恢復正常秩序。

（三）、一般事件（三級）的處理方法

1、一般事件：事情處于單個狀態，可能出現連鎖反應并引起聚集，群體性事件處于萌芽狀態。單個突發事件已引起師生廣泛關注，師生中出現少數過激的言論和行為，校園內出現大小字報，校園網上出現過激爭論，呈現了可能影響學院穩定的苗頭，以及視情況需要作為三級對待的事件。

2、處置辦法：學院要加強對不穩定因素的監控、信息收集和報告工作。加強校園巡查和監控，發現不穩定因素苗頭，及時報告并進行緊急處理，發現其有危害性較大的大字報、小字報及

傳單，對張貼者立即予以監控，確定其身份，分情況處置。對大字報、小字報及傳單迅速清除，防止擴散。發現突發事件苗頭時，學工、保衛相關院系學生工作干部立即趕到現場，負責組織事件原因調查取證，并通知相關部門及時解決，消除引發突發事件苗頭和問題。

八、善后事宜

1、盡快查清引發事件的根本原因，妥善解決引發群體性事件的災害問題，盡可能滿足師生員工的合理要求，安撫和平靜師生情緒，恢復院內正常秩序。

2、針對性的提出各類性質事件的預防對策，改進工作方法和措施，認真進行總結，反思經驗教訓和誘因，撰寫分析調查報告上交院黨委。

黃岡科技職業學院二〇一一年五月十七日

第三篇：社會安全類突發事件應急預案

社會安全類突發事件應急預案范文

在學習、工作或是生活中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，時常要預先開展應急預案準備工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的社會安全類突發事件應急預案范文，歡迎大家分享。

為了有效應急處置學校可能發生的突發事件（火災、安全事故、房屋倒塌、自然災害以及戰爭、恐怖等），保障師生安全，減少損失，維護校園穩定，特制定本方案。

一、突發事件應急領導小組組成與職責

（一）領導小組

學校成立突發事件應急領導小組，領導小組組長由學校校長擔任，其成員有學校辦公室、教導處、總務處、工會領導組成（同學校安全工作領導小組）。領導小組主要職責是：居安思危，及時準確地掌握學校的安全狀況及動態，提出預防控制突發事件的對策和措施；在區教育局的統一領導下,積極做好學校突發事件的應急處置工作；與有關部門密切配合，保證各項應急工作高效、有序進行。

（二）領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。

二、臨時現場指揮部

學校一旦出現火災、群體性活動安全、房屋倒塌、自然災害以及戰爭、恐怖等緊急情況后，學校負責人、各部門領導和教師應迅速到達現場及相關的工作崗位，應急領導小組成員應迅速組成臨時現場指揮部，組織、安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散工作，與有關部門配合開展搶救及現場處置工作。必要時街道、區教育局可派有關領導直接參與學校臨時現場指揮部的工作。

三、應急預案

（一）、校內發生火災漏電、房屋倒塌等緊急情況預案

1、切斷各樓層電源。（總務、后勤人員負責）

2、發生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有人員被埋入，急打“110”，并有組織地進行搶救。（指揮：校長）

3、迅速向有關負責人報告。

4、開通全部安全通道，學校教師、門衛和其它員工組織學生有序撤至安全地帶，并阻止學生救火救災。（各年級組長、各班主任負責指揮）

5、配合消防、醫院等單位，做好自救工作。（校長室負責）

6、盡可能保護現場，做好涉及本案的有關證人證詞記錄。（總務處負責）

（二）、學校食堂發生中毒事件的應急預案

1、凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值周行政、老師應馬上報告校長或有關負責人、校長辦公室。

2、迅速與當地衛生院取得聯系，采取就地救護。

（三）校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案。

1、來人履行登記手續，強行闖入，門衛應力加阻止，不得放行。

2、來人已強行闖入校內，門衛追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。

3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法。

（四）、突發公共衛生事件的應急預案

當社會上出現流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡師生中出現與該病相似的癥狀時，各班主任要馬上報告負責人、校長辦公室，并及時與該生家長聯系，在家長的陪同下去醫院診治，一經確診為傳染性流行病或疑似傳染病，學校立即采取下列應急措施：

1、迅速如實報告區教育局。

2、對該學生所在班級及任課老師辦公室、全校有關公共場所進行嚴格的消毒和隔離。

3、堅決杜絕染病學生帶病來校，必須經醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照上級指示，采取必要的控制措施，并根據上級指示，隨時采取進一步措施。

5、在有關部門指導下，采取一系列防范及保護措施。

（五）學校意外傷害事故應急預案

1、迅速向有關負責人報告

2、立即將受傷師生送入附近醫院進行救治

3、調查事故原因

（六）學校其它突發事件應急預案

學校發生其他突發事件（群體性活動安全事故、自然災害等），學校負責人、各部門負責領導和教師應迅速到達現場及相當的工作崗位，應急領導小組成員應迅速組成臨時現場指揮部，組織、安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散工作，與有關部門配合開展搶救及現場處置工作。具體應急方案可根據實際情況參照上述預案。

四、報告與響應

1、在學校突發事件發生后，活動組織者或第一個接警者或首位發現突發事件的教師，為該案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，若接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。

2、在學校突發事件發生后，全校教職工要樹立主人翁意識，要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務，站好崗，值好班，不得陣退怯，更不得采取事不關已的回避脫逃手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的`，依法給予開除、行政處分、直到追究刑事責任。學校領導應身先士卒，堅守崗位，最后撤離。

3、在學校出現突發事件后，學校負責人要以最快的速度向區教育局報告。當事人（第一報告者或知情者）在應急領導小組負責人的召集下，在事發2小時內，認真、仔細、如實地填寫突發事件有關表格，以備查用。

一、目的為有效預防、及時控制和妥善處理大學生暑期社會實踐活動中的各類突發事件，提高快速反應和應急處理能力，建立一套健全的應急方案，確保組隊參與暑期社會實踐活動順利開展，保障參與師生的生命安全，參照《湖北民族學院突發公共事件應急預案》，制定本預案。

二、突發事件分類

（一）一般性突發事件：

1、由于飲食衛生或天氣變化等導致實踐團隊成員身體不適；（2）由于交通安全（例如：交通事故、行進當中摔倒等）出現輕微交通事故，造成實踐團隊人員皮外傷的；（3）在從事實踐工作過程中出現糾紛（如爭吵、打架等）造成實踐活動無法開展或成員出現皮外傷；（4）在從事實踐活動中遇到自然災害（如洪山，地震、滑坡、病疫）造成人員輕微受傷；（5）其它事故（如水、電、火等意外）造成人員輕微受傷。

（二）較大突發性事件：

一般性事件中造成實踐團隊成員在實踐過程中患常見病或受輕度傷害的事件，或因遇到自然災害導致被困。

（三）重大突發性事件：

一般性事件中造成實踐團隊成員在實踐過程中患突發急性病病危或受重傷的事件。

（四）特大突發性事件：

一般性事件中造成實踐團隊成員在實踐過程中死亡的事件。

三、處置措施

（一）一般性突發事件：

團隊做好充分準備，進行全面的安全教育工作，并配備可以預防和治療常見身體不適和輕微受傷的日常藥物，出現此類事件，團隊成員要齊心協力，相互幫助共渡難關。

（二）較大突發性事件：

出現此類事件，團隊負責人可以根據情況終止社會實踐活動，需要聯系交管或公安部門的，應與當地110或交管部門取得聯系，將病患送到附近醫院進行相應治療，待病情好轉后再行開展實踐活動，并及時聯系校應急工作組。

（三）重大突發性事件：

出現此類事件，團隊負責人立刻終止實踐活動，立刻聯系當地120，將病患馬上送到附近醫院進行搶救，需要聯系交管或公安部門的，應與當地110或交管部門取得聯系，并及時聯系校應急工作組，迅速報告給副組長。

（四）特大突發性事件：

出現此類事件，團隊負責人立刻終止實踐活動，立刻聯系當地110，與交通安全相關的立刻聯系當地交管部門，立刻聯系校應急工作組，迅速報告應急工作組組長。

第四篇：禮村學社會安全類突發事件應急預案

禮村學社會安全類突發事件應急預案

一、總則

（一）適用范圍

社會安全類突發事件應急處置預案包含校園與社會安全突發事件、群體斗毆傷害突發事件、校園自殺突發事件、大型群體活動突發事件、網絡信息安全突發事件等五個方面。適用于影響學校校園和社會安全穩定的各類突發公共事件預防和應急處置工作。

（二）依據

社會安全類突發事件級別和應急響應由學校應急領導小組、應急處置工作組依據教育部《教育系統突發公共事件應急預案》的相關規定執行。

二、應急組織機構與職責 組長：鄭思軍

副組長：羅貴友、潘克恒、彭虎銀

成員：曾慶淑、劉官剛、吳 靜、張 娟、陳艷、羅啟梅、張勇、陳艷

、田曉芬

田敏

冉隆丹

顏潔

覃友霞

（二）工作組主要職責

負責組織、指揮學校涉及校園和社會安全類突發事件的響應行動；研究確定事件性質、類型和級別，確定與其他類特定事件應急處置預案的聯系，下達應急處置任務；督促相關部門（單位）開展事件處置工作；決定信息報送有關部門的標準、內容以及請示上級部門指示、援助等事項；決定對外公布、公開與事件有關信息的口徑及發布時間、方式等；總結經驗和教訓，追究有關責任人的責任。

三、應急響應與應急處置

（一）校園與社會安全穩定突發事件

校園與社會安全穩定突發事件包括各種原因引發的學生或教職工群體性上訪、請愿、非法集會、上訪、罷課、罷教、罷餐、罷工、游行、示威、靜坐等情況和事件，或社會人員到我校進行群體性請愿、游行、示威、靜坐等情況和事件。應急處置程序為：

1、事件發生后，經學校應急領導小組同意后立即啟動應急預案。

2、應急處置工作組迅速組織相關人員第一時間趕赴現場，維護現場秩序，開展處置工作，防止過激行為發生。

3、應急處置工作組和相關部門迅速摸清現場情況，并根據現場情況，報請應急處置工作組組長確定是否請求地方警力支援。

4、應急處置工作組成員根據職責分工，立即組織開展相應工作。

（二）群體斗毆傷害突發事件

群體斗毆傷害突發事件是指多人參與斗毆，致傷致殘致死，對學校正常教育教學和辦公秩序造成惡性影響的事件或系列事件。應急處置工作程序為：

1、事件發生后，應急處置工作組經請示學校應急領導小組同意，立即啟動應急預案。

2、應急處置工作組成員第一時間趕赴現場指揮處置。保衛部門迅速組織人員赴現場，果斷制止斗毆，維護現場秩序，防止外來人員混入現場，控制當事人，根據情況將相關當事人移交公安機關。

3、應急處置工作組迅速摸清現場情況，并根據現場情況，報請工作小組組長確定是否請求地方警力支援。

4、當事人系我校學生的，通過相關系主管學生工作的主任（副主任）、輔導員及教師做好學生疏導工作，穩定學生情緒，并對聚集斗毆和圍觀人員進行分留、疏導和疏散，盡快恢復秩序。

5、當事人系我校教職工或家屬的，通過相關單位或部門領導做好相關人員疏導工作，穩定其情緒，并對聚集斗毆和圍觀人員進行分留、疏導和疏散，盡快恢復秩序。

6、班主任、輔導員及教師要摸清其他學生思想動態，做好其他學生思想工作，防止事態擴大。

（三）校園自殺突發事件

1、若有自殺舉動尚未實施自殺行為發生時，學生所在專業部主任、德育主任及教師應立即趕赴現場，同時報告應急處置工作組，立即進行現場干預?，F場緊急救助職責為：

（1）德育處負責人負責現場指揮協調。

（2）學生所在班級學生班主任、科任教師穩定當事人情緒，對當事人進行勸導，并調查了解相關情況。

（3）學生心理健康教育咨詢指導中心組織專家與當事人談判，同時評估當事人精神狀況，確定自殺風險等級。

（4）準備急救設備，隨時候命。

2、一旦發生自殺事件，應急處置工作組全體成員應立即趕赴現場?，F場緊急救助職責為：

（1）應急處置工作組組長為現場總指揮，副組長負責人負責現場指揮協調。

（2）負責保護、勘察、處理現場，防止事態擴散和對其他學生的不良刺激，協助有關部門對事故進行調查取證，配合學校及醫療部門對當事人實施生命救護。

（3）醫療部門負責對實施自殺行為的學生或受到傷害的學生進行緊急救治。

（4）學生心理健康教育咨詢指導中心負責穩定當事人親友及現場目擊人員的情緒，實施心理救助。

（5）聯系學生家長到學校，處理相關事宜；班主任及時到學生中，安撫目擊者，采取相應措施，盡可能減輕對其他學生的不良影響。

（6）對自殺未遂學生，安排24 小時不離人監護。如住院治療有利于其心理康復，通知家長將學生送至專業精神衛生機構治療；

如回家休養治療有利于其心理康復，在其病情穩定后由家長將其帶回家休養治療。

（7）后勤處為實施緊急救助提供必要的物質保障和后勤服務。

（四）大型群體活動突發事件應急預案 大型群體活動是指主辦者租用、借用或者以其他形式臨時占用場所、場地，面向學校學生、教職工、以及社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、學術報告、招聘宣講會、大型考試、招生咨詢會、校園開放活動、集體參觀、校外實習、畢業或節假日會餐等群體性活動。若大型群體活動進行過程中，出現建筑倒塌、火災、水災、爆炸、危險品污染、擁擠踩踏、群毆、打、砸、搶等重大事故，應立即啟動應急預案，應急處置工作程序為：

1、學校應急領導小組和應急處置工作組成員第一時間趕赴現場，親臨一線，靠前指揮。

2、德育處、應急辦及活動組織單位迅速組織人員維護現場秩序，組織人員有序疏散逃生，盡力避免繼發性災害。

3、應急處置工作組迅速摸清現場情況，并根據現場情況，報請應急處置工作小組組長確定是否請求地方警力支援、是否求助醫院進行傷病員搶救工作。

4、應急處置工作組成員根據職責分工，開展應急處置工作。

5、人員疏散救治完成后，保護好事件現場，做好事故調查與善后工作。

四、善后與恢復

（一）校園與社會安全穩定突發事件平息后：

1、要做到工作不放松，防止事態反彈。盡快查清引發事件的根本原因，研究解決問題的可行性對策。

2、對于給予的承諾，提請學?；蚨酱傧嚓P部門盡快兌現。

3、對于涉及校外其他單位的，由校辦公室和相關職能部門協調解決。

4、調查了解事件形成、發生過程，及時總結事件處理中的經驗、不足和教訓。

（二）群體斗毆傷害突發事件平息后

1、繼續對斗毆中致傷人員開展醫療救助，同時要做到工作不放松，防止事態反彈。

2、對斗毆致傷致殘致死情況作善后處理，并根據情況向公安機關報告。

3、及時調查群體斗毆致人傷害（傷亡）原因，分清斗毆各方責任，按照對應的責任，依照相關法律法規，對相關責任人進行處理。

4、及時總結事件處理中的經驗、不足和教訓。

（三）校園自殺突發事件處置完后

1、成功解救的自殺未遂者應安排人員實行24小時不離人監護，并及時通知家長來校陪護。

2、自殺事件發生后（含未遂）以及危機處理的詳細材料（包括遺書、日記、信件復印件、錄音資料）、對自殺未遂者監護詳細記錄等及時送學生心理健康教育咨詢指導中心備案。

3、因自殺意念強烈或自殺未遂休學而復學的學生，應有家長陪護。所在專業部要安排班干部、室友密切監護，制定可能發生危機的防范預案，隨時防止該學生心理狀況惡化。學生健康教育咨詢指導中心要組織專家定期對其危機程度進行評估。

4、自殺事件處理完后，學生心理健康教育咨詢指導中心應對危機事件卷入人員進行心理康復干預。通過個別輔導、團體輔導等方法幫助相關人員，如輔導員、班主任、同學、家屬等人，正確處理經歷、目睹或干預危機遺留下來的心理問題，盡快恢復他們的心理平衡，盡量減少危機造成的負面影響。

5、應急處置工作組在發生自殺事件的部門（單位）召集一次“自殺事件應急處置”工作會議，及時總結經驗教訓，為今后預防自殺確定工作重點。

（四）大型活動突發事件應急結束后

1、做好事件中受傷人員的醫療、救助工作，對在事件中死亡的人員進行人道主義撫恤和補償或賠償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員幫助聯系保險公司賠付。

2、及時查明事件原因，嚴格信息發布制度，確保信息及時、準確、客觀、全面，穩定校園秩序，疏導師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。

3、全面檢查設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事件再次發生。

4、總結經驗教訓。要引以為鑒，總結經驗，吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事件發生的，要追究有關負責人的責任。

（五）網絡和信息安全突發事件應急結束后

1、注意關注事態的發展，防止反彈。對此類事件進行認真、及時總結，防止事件再次發生。

2、對涉及我校學生或教職工的事件要對其進行思想教育，并給予相應的紀律處分，觸犯刑律的交由司法機關處理。

3、對因不可抗力造成的網絡事件要迅速處理，保障校園網絡暢通，對因人為因素造成的網絡事件，要追究相關責任人的責任。

5、應急處置工作組在發生自殺事件的部門（單位）召集一次“自殺事件應急處置”工作會議，及時總結經驗教訓，為今后預防自殺確定工作重點。

平正鄉禮村小學

2016年8月29日

第五篇：XX鄉2022年社會安全類事件應急預案

XX鄉2022年社會安全類事件應急預案

為及時處置我鄉社會安全類事件，維護社會穩定，建立統一領導、分級負責、反應及時、規范有序、科學高效的應急處置體系，提高我鄉處置社會安全突出問題及群體性事件的能力和水平，根據上級領導的要求，特制定本預案。

一、應急工作原則

（1）預防為主，防患未然。對各類可能引發群體性事件的情況要及時進行分析、預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決，及時消除誘發群體性上訪事件的各種因素。

（2）屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。屬于哪個村、哪個單位部門的問題，就由哪個村、單位部門負責解決，不得推諉責任，努力把各種矛盾化解在本地，解決在萌芽狀態。村、各單位一把手是本轄區信訪突出問題及較大規模群體性上訪事件應急處置工作的第一負責人。

（3）快速反應、注重實效的原則。群體性上訪事件一旦發生，事發地應迅速啟動處置預案，按照預案分工開展工作，有關負責人和涉訪單位負責人要迅速趕赴現場進行處置。

（4）依法處置、防止矛盾激化的原則。要針對群體性上訪事件的性質、原因、規模、危害程度和事態發展，采取相應的措施，堅持依法處置。對因人民內部矛盾引發的群體性事件，要帶著深厚的感情做工作，宣傳解釋有關法律、法規和現行政策，堅持以疏導、教育、勸離為主，做到矛盾不激化、人員不滯留、事態不失控。

（5）正確處理慎用警力與依法維護正常秩序的關系。根據群體性事件的起因、規模、影響以及現場情勢和危害程度，決定是否動用處置性警力、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止警力和強制措施使用不當而激化矛盾，也要防止當用不用而使事態失去控制。

（6）教育多數、處理少數的原則。處置較大規模群體性上訪事件，要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾，準確把握政策界限，堅持團結教育大多數。對利用人民內部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法嚴肅處理。

（7）條塊結合、資源整合、信息共享的原則。充分利用各種渠道搜集信息，加強預測排查，超前化解矛盾。明確部門之間的職責和權限，建立健全上下聯動機制，提高應急工作水平。

二、應急預案的適用范圍

本預案適用于我鄉發生的群體性上訪事件的處置應急工作。

三、組織指揮體系與應急聯動體系

在鄉黨委、政府的領導下，建立處置群體性事件應急領導機制，組織機構主要分為指揮決策機構、綜合協調機構和具體工作組。

（一）組織指揮體系

1、指揮決策機構與職責

在鄉黨委、政府領導下，設立信訪工作領導小組，統一領導處置群體性上訪事件。

工作職責：研究決定應急處置方案；統一組織、指揮、調度和協調相關單位的人員、資金等重大事項；傳達貫徹主要領導對處置工作的指示；根據現場情況，研究處置對策并組織實施；協調涉訪單位工作組到現場做工作；開展現場協調、秩序維護、接訪對話、勸阻勸返和后勤保障等工作。

2、綜合協調機構與職責

領導小組下設辦公室，為綜合協調機構，設在黨政辦，由黨政辦主任兼任辦公室主任。

工作職責：負責收集、整理、上報信息；提出召開協調、會辦會建議；制定處置工作的初步方案；傳達領導小組指令，通知相關單位工作組到現場做工作；與相關人員保持聯系，協助現場處置工作；處理領導小組交辦的其他事項。

3、具體工作組與職責

應急工作由鄉信訪工作領導小組統一領導，根據需要，現場具體處置工作設四個組，即現場協調和秩序維護組、接訪對話組、勸阻勸返組、后勤保障組。具體負責指揮、協調、對話和后勤保障工作。

4、現場協調和秩序維護組

工作職責：負責現場工作的協調、秩序維護、人員調配、道路交通疏導管制、情報信息掌握、法制宣傳教育等工作。鄉黨委副書記兼任組長，綜治辦、派出所、司法所等單位負責同志為成員。

5、接訪對話組

工作職責：根據有關政策解答上訪人的問題，與上訪代表對話，耐心疏導，穩定情緒。黨委秘書兼任組長，黨政辦、綜治辦、國土資源所、經發辦、涉訪村（單位）負責人為成員。根據上訪規模和處置難度等確定接談對話規格。

6、勸阻勸返組

工作職責：負責上訪人員的勸阻、勸返，防止上訪人進京赴省上訪滋事，并負責對已發生的赴省、進京集訪人員的勸返、教育工作。紀委書記兼任組長，監察室、綜治辦、黨政辦、涉訪村（單位）負責人為成員。

7、后勤保障組

工作職責：負責聯系接訪場地和交通車輛，為上訪人提供必要的食物、飲水、醫療救護等服務。黨委秘書兼任組長，黨政辦、財政分局、民政辦、衛生院、財務室同志為成員。

（二）應急處置

1、應急成員單位及其職責

派出所：掌握社會動態，及時搜集并通報相關信息；負責維護現場秩序和社會治安，做好接談人員安全保護，負責交通管制和人員疏散工作，負責監控，搜集證據，對違法犯罪分子依法予以打擊。

綜治辦：組織接談，安排接談時間和地點，通知涉訪人員所在村（單位）到現場接待處理，及時上報信息。

司法所：負責涉法涉訴類群體性上訪事件的組織接談工作，對違法犯罪行為依法處置。

財政分局：負責應急工作的經費保障。

衛生院：負責組織現場衛生防疫和現場醫療救護工作。

民政辦：負責涉及志愿兵及傷殘軍人的群體性上訪事件的組織接談工作，并為特殊上訪人員提供相關救助。

勞動保障事務所：負責涉及勞動保障問題及民工工資等問題的群體性上訪事件的組織接談工作。

經發辦：負責涉及農村財務、集體資產、資源管理、土地承包等問題的群體性上訪事件的組織接談工作。

四、應急聯動機制

各成員單位平時要加強聯系。應急時，根據通知要求，要迅速行動，30分鐘到位。

五、責任追究

發生下列情形之一的，將視情節和造成的后果輕重，對有關負責人和直接負責人采用通報批評、誡勉談話、紀律處分等形式予以追究。

（1）因工作失職、處置不及時或處置不當，激化矛盾，導致事態擴大，引發較大規模越級訪的；

（2）接到黨政辦的通知后，相關領導無特殊原由拒不到場的；

（3）遲報、漏報和瞞報重大信訪情況，造成處理問題貽誤時機的。