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陜西省重點實驗室建設與運行管理辦法

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第一篇:陜西省重點實驗室建設與運行管理辦法

陜西省重點實驗室建設與運行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強陜西省重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設與運行管理,特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是省科技創新體系與創新平臺建設的重要組成部分,是組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科技人才、開展高水平學術交流的重要基地,是研究共性關鍵技術、增強技術輻射能力、推動產學研相結合的重要平臺。

第三條 重點實驗室的主要任務是:圍繞學科發展前沿和省經濟社會發展的戰略目標,聚集和培養科技人才,研究解決重大科學問題和行業關鍵技術、共性技術,實現高水平、原創性科技成果的突破,提升陜西在國內外的學術地位,增強科技創新能力與競爭實力,為科技進步與經濟社會持續發展提供知識、人才儲備和技術支撐。

第四條 重點實驗室實行分級管理和分類評估制度,堅持“總體規劃、重點建設、定期評估、動態調整、擇優支持”的原則。

第五條 重點實驗室是依托高等學校、科研院所和在省內注冊的內資企業或內資控股的民族品牌的合資企業(以下簡稱“企業”)建設的科研實體,實行人財物相對獨立的管理模式和 “開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第二章 職 責

第六條 陜西省科學技術廳(以下簡稱“省科技廳”)是重點實驗室的歸口管理部門,主要職責是:

1、貫徹執行國家和省有關重點實驗室建設與發展的方針政策,制定重點實驗室建設發展規劃;

2、編制和組織實施重點實驗室建設發展計劃;

3、批準重點實驗室的建立、調整和撤銷;

4、組織重點實驗室的檢查和評估;

5、負責重點實驗室有關科研計劃項目的組織實施;

6、負責重點實驗室建設專家咨詢委員會的組建和管理。第七條 重點實驗室依托單位的上級有關行政主管部門(以下簡稱“主管部門”)的主要職責是:

1、貫徹執行國家和省有關重點實驗室建設和管理的規定,支持重點實驗室的建設和發展;

2、指導重點實驗室運行和管理;

3、負責新建重點實驗室的審查推薦;

4、協助省科技廳開展重點實驗室的檢查和評估。

第八條 依托單位是重點實驗室建設和運行管理的具體負責單位,主要職責是:

1、負責本單位重點實驗室建設和發展規劃的制定與組織實施;

2、為重點實驗室的建設和發展提供相應的條件保障,解決重點實驗室建設與運行中的有關問題;

3、負責重點實驗室管理委員會和學術委員會的組織建設,聘任重點 實驗室主任、副主任和學術委員會主任、委員;

4、負責重點實驗室科研工作進展和年度考核,按時上報有關資料;

5、配合省科技廳和主管部門做好重點實驗室的檢查和評估。

第三章 建 設

第九條 重點實驗室的建設發展要總體規劃、合理布局、重點建設,適應科技與經濟社會發展需要。

第十條 重點實驗室依托高等學校、科研院所或企業建設。優先發展高等學校、科研院所和企業聯合建設產學研相結合的重點實驗室。第十一條 由高等學校、科研院所和企業聯合組建的重點實驗室,應由依托單位和成員單位共同組成管理理事會,制定相應的章程和共建合作協議,制定明確的合作目標和任務。

第十二條 申請組建重點實驗室須具備的基本條件:

1、符合國家和省科技發展方針和政策,緊密圍繞國家和省科技發展戰略需求;

2、從事基礎研究、應用基礎研究或行業前沿技術研究,有較雄厚的科研積累,擁有國際、國內領先的科研成果,有承擔國家和省重大科技創新任務的能力,有凝聚和培養高層次創新人才的能力;

3、學術帶頭人在本學科領域具有較高的學術造詣,主持過國家級重點科研項目并取得了重要成果,有團結協作和組織協調能力。研究團隊結構合理,創新能力強,成果的學術影響和經濟社會效益顯著;

4、組織機構健全,管理體制和運行機制完善,建設目標明確,發展 3 規劃和建設計劃合理可行;

5、具備良好的科學研究和學術交流條件,有相對集中的科研場地,科研實驗用房使用面積不少于1000平方米,科研儀器設備價值達到1000萬元以上;

6、依托單位具有為重點實驗室正常運行提供經費支持和條件保障的能力;

7、重點實驗室依托單位為高等學校的,須有重點學科的支撐。重點實驗室依托單位為轉制科研院所和企業的,依托單位應從事本領域前沿技術、關鍵技術和共性技術研究5年以上;研究方向相對集中,研究開發的產品具有較強的市場競爭力;上年度產品銷售收入達到5000萬元以上,在行業內具有較高的知名度和影響力;年研究開發經費達到銷售收入的3%以上,高新技術企業每年用于研究開發的經費不低于銷售收入的5%。

第十三條 申請組建重點實驗室的依托單位須填寫《陜西省重點實驗室建設申請書》,經主管部門初審,向省科技廳推薦。中央在陜單位的申請材料直接報送省科技廳。

第十四條 省科技廳負責重點實驗室申請材料的審查,組織專家對符合要求的重點實驗室建設申請進行評審論證,擇優立項,并由依托單位填報《陜西省重點實驗室建設計劃任務書》。省科技廳組織專家對建設計劃進行實地考察和可行性論證,通過后下達批復,列入重點實驗室建設計劃。

第十五條 重點實驗室建設期一般不超過2年。建設計劃完成后,由 依托單位提交《陜西省重點實驗室建設驗收申請書》,經主管部門同意后報省科技廳。省科技廳組織專家進行驗收,對通過建設驗收的重點實驗室,發文正式批準成立,統一授牌;對沒有通過建設驗收的重點實驗室限期1年整改,經整改驗收仍不合格的,撤銷組建批復。

第四章 運 行

第十六條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。第十七條 重點實驗室主任由本學科領域學術帶頭人擔任,具有較強的組織管理能力,年齡一般不超過60歲,任期為五年,連任一般不超過2屆,每年在重點實驗室工作時間不少于8個月。

第十八條 重點實驗室學術委員會是重點實驗室建設發展的學術指導機構。其主要職責是為重點實驗室的建設目標和研究方向的確定與調整、重點實驗室發展規劃和年度工作計劃、重大學術活動提供指導和建議。

學術委員會實行年度例會制,每年至少召開一次學術委員會會議,每次實到人數不少于三分之二。

第十九條 學術委員會主任一般應由非依托單位的人員擔任。學術委員會委員由依托單位聘請國內外知名專家擔任。學術委員會一般由9-13人組成,其中依托單位的人員不超過總人數的三分之一。第二十條 學術委員會任期五年,每次換屆應更換三分之一以上的人員。

第二十一條 有條件的單位,應在國內外公開招聘重點實驗室主任和 5 學術委員會主任。

第二十二條 重點實驗室人員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員;流動人員包括訪問學者、博士后研究人員等。

第二十三條 重點實驗室人員實行聘任制。各團隊學術帶頭人由重點實驗室主任聘任;其他人員由學術帶頭人推薦,重點實驗室主任聘任。第二十四條 重點實驗室按主要研究方向和任務組成科研團隊開展研究工作。要保持合理的人員結構和規模,營造良好的科研環境與學術爭鳴氛圍,注重學術梯隊和優秀中青年人才的培養,不斷提升團隊的創新活力和競爭實力。

第二十五條 重點實驗室應加大開放力度,實現資源共享。積極參與國內外重大科技合作與交流。建立重點實驗室訪問學者制度,通過設立開放課題等方式,吸引國內外高水平研究人員來重點實驗室開展合作研究。

第五章 管 理

第二十六條 省科技廳聘請學術專家和管理專家,組成重點實驗室建設專家咨詢委員會,協助指導重點實驗室的建設和運行管理。第二十七條 重點實驗室應加強運行機制與管理制度建設,嚴格遵守國家有關政策和保密規定。建立健全重點實驗室管理規章制度,不斷增強科研隊伍的凝聚力和創新活力。

第二十八條 重點實驗室應加強學術規范建設和知識產權保護。重點 6 實驗室完成的研究成果均應進行登記,發表和轉讓時應標注重點實驗室名稱,按照國家有關規定辦理專利申請、著作權登記、成果轉讓、獎勵申報等業務。

第二十九條 重點實驗室應充分發揮學科與科技優勢,加強與行業、產業界的聯系與合作,建立產學研結合的科技創新聯盟,積極開展科技成果的推廣轉化。

第三十條 重點實驗室應加強科研儀器設備使用管理與開放共享,有計劃地實施科研儀器設備的更新改造和專用設備的開發研制,保障實施重大科研任務對儀器設備的需要。

第三十一條 依托單位要對重點實驗室工作進行年度考核,考核的目的是及時掌握重點實驗室的發展狀況與存在的問題。依托單位應在每年二月底前將重點實驗室上一年度工作總結和考核結果、本年度工作計劃報主管部門和省科技廳備案。考核結果作為重點實驗室評估的重要依據。

第六章 評 估

第三十二條 省科技廳負責組織對重點實驗室的評估。評估工作按學科領域分年度進行,每3年為一個評估周期。

第三十三條 省科技廳負責重點實驗室評估計劃的制定,每年年底前公布下一年度評估工作計劃和參加評估的重點實驗室名單。具體的評估工作由省科技廳組織專家或委托有關機構實施。

第三十四條 評估的主要內容是對評估期內重點實驗室整體運行狀 7 況進行綜合評價。評估主要指標包括:研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養、開放交流與運行管理等。

第三十五條 重點實驗室評估結果分為優秀、合格、不合格三類。省科技廳對評估結果為優秀的重點實驗室予以表彰,并給予經費支持;對符合國家重點實驗室建設總體規劃的優秀重點實驗室,推薦申請省部共建國家重點實驗室培育基地或國家重點實驗室;對評估不合格的重點實驗室予以通報,并限期1年整改。經整改評估仍不合格或在評估中有弄虛作假行為的,取消重點實驗室資格。

第三十六條 重點實驗室評估工作經費,列入省科技廳當年經費預算。

第三十七條 省科技廳根據省科技與經濟社會發展的需要和各重點實驗室的運行狀況,可與依托單位協商對現有重點實驗室進行調整、重組和整合。重點實驗室需要變更、擴展研究方向或更名的,須經學術委員會論證,由依托單位提出書面報告,經主管部門審查并簽署意見,報省科技廳批準。

第七章 附 則

第三十八條 重點實驗室統一命名為“陜西省××重點實驗室(依托單位)”,英文名稱為“Shaanxi Key Laboratory of ××(依托單位)”。

第三十九條 本辦法自2011年5月9日起施行。原《陜西省重點實驗室建設與管理暫行辦法》(陜政辦發〔2003〕75號)同時廢止。

第二篇:山西省重點實驗室建設與運行管理辦法

附件:

山西省重點實驗室建設與運行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規范山西省重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設和運行管理,深入推進創新驅動發展戰略實施,依據《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》、《依托企業建設國家重點實驗室管理暫行辦法》等有關規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 重點實驗室是全省科技創新體系的重要組成部分,是國家重點實驗室的后備力量和有益補充,是組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科技人才、開展高水平學術交流、科研裝備先進的重要基地,是發展共性關鍵技術、增強技術輻射能力、推動產學研相結合的重要平臺。

第三條 重點實驗室依托高等院校、科研院所及具有較強研究開發能力和技術輻射能力的企業建設。

第四條 重點實驗室作為科研實體,實行依托單位領導下的主任負責制、人財物相對獨立的管理機制、“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第五條 重點實驗室建設堅持擇優立項、穩定支持、定期評估、動態調整的原則。鼓勵和支持產學研聯合,優勢互補,合作共建重點實驗室;采取省市共建重點實驗室培育基地的方式,引導帶動市級重點實驗室建設,促進區域科技創新體系發展。

第六條 省財政科技研發資金設立專項經費,支持重點實驗室的建設、開放運行和自主創新研究。

省內各級各類科技計劃、人才團隊計劃、基金、專項等,應按照項目、基地、人才相結合的原則,對重點實驗室給予優先支持。

第七條 重點實驗室從事的科技創新活動、儀器設備購置、科技研發投入、人才引進等,依法享受國家及省有關優惠政策。

第二章 職 責

第八條 省科學技術廳(以下簡稱省科技廳)是重點實驗室的宏觀管理部門,主要職責是:

(一)研究重點實驗室的發展方針、支持政策,制定管理辦法,指導重點實驗室的建設和運行。

(二)編制和組織實施重點實驗室的總體規劃和發展計劃。

(三)批準重點實驗室的立項、建設、調整、撤銷等,組織重點實驗室的考核、評估、檢查等。

第九條 省直有關部門、設區的市科技局及其他有關主管單位是重點實驗室的行政主管部門(以下簡稱主管部門),主要職責是:

(一)貫徹落實重點實驗室的發展方針和政策,支持重點實驗室的建設和發展。

(二)指導重點實驗室的運行和管理,組織與督促重點實驗室建設。

(三)協調落實重點實驗室建設與運行所需的經費,落實相關優惠措施。

(四)協調解決重點實驗室建設與運行管理中存在的重大問題。

第十條 依托單位是重點實驗室建設與運行管理的具體負責單位,主要職責是:

(一)制定重點實驗室建設計劃,并提供相應的人員、經費、設施等保障,解決重點實驗室建設與運行管理中的有關問題。

(二)聘任重點實驗室主任、學術委員會主任和委員,并報主管部門和省科技廳備案。

(三)配合省科技廳和主管部門對重點實驗室進行考核、評估和檢查。

(四)根據學術委員會建議,提出重點實驗室名稱、研究方向、發展目標、組織結構等方面的重大調整意見,并報主管部門和省科技廳批準。

第十一條 高等院校和科研院所重點實驗室的主要任務是針對學科發展前沿及經濟社會發展的重要科技領域和方向,開展基礎研究和應用基礎研究,推動知識創新和經濟社會發展。企業重點實驗室的主要任務是面向社會和行業未來發展需求,開展應用基礎研究和競爭前共性關鍵技術研究,制定國際、國家和行業標準,引領和帶動行業技術進步。

第三章 建 設

第十二條 重點實驗室根據規劃和布局,圍繞全省重點領域和發展方向,有計劃、有重點地擇優遴選建設,保持適度建設規模。

第十三條 申請新建重點實驗室須滿足下列條件:

(一)有相對集中的實驗用房和辦公場所,實驗室面積在1000平方米以上;有先進、完備的科研條件和設施,儀器設備原值在1000萬元以上。

(二)從事本領域基礎研究、應用基礎研究和共性關鍵技術研究,研究方向凝練, 特色優勢明顯,符合國家及我省發展戰略和方向,研究實力和水平在本領域或本行業處于國內前列。

(三)圍繞研究方向有高水平的學術帶頭人和相應的研究團隊,固定科研人員不少于25人,具備承擔國家和省級重大科研任務的能力。依托單位為高等院校的,原則上在所屬學科領域應

有博士學位授予權;依托單位為企業或科研院所的,原則上應具有合作培養研究生的條件和基礎。

(四)從事所在方向研究3年以上,承擔過國家或省級科技計劃項目,擁有相應發明專利或自主創新成果,發表過高水平科技論文,成果轉化和產業化實施效果突出。

(五)實行人財物相對獨立的管理機制,有良好的產學研合作基礎,管理規范,規章制度健全,運行機制合理,能夠對外開放并發揮引領和輻射帶動作用。

(六)主管部門和依托單位能保證重點實驗室的建設經費和運行經費,并為重點實驗室的建設與發展創造良好的環境、條件,提供必要的支持。依托單位為企業的,最近3年研發投入占主營收入的比例不低于3%。

第十四條 省市共建重點實驗室培育基地應基本滿足本辦法第十三條所列條件,研發領域和方向有明顯的地方特色和優勢,符合地方發展戰略需求,具有良好的發展基礎和較大的發展潛力,并已納入市級重點實驗室建設計劃。

第十五條 新建重點實驗室由依托單位提出申請,填寫《山西省重點實驗室建設申請報告》,經主管部門審核后報省科技廳。合作共建的重點實驗室應簽署合作共建協議,明確各方職責。

第十六條 省科技廳組織專家評審和實地考察后,擇優立項,下達重點實驗室立項建設通知。

第十七條 依托單位根據立項建設通知填報《山西省重點實驗室建設計劃任務書》,經主管部門審核后,報省科技廳組織可行性論證,通過后予以批準建設。第十八條 重點實驗室建設期限為1年,主管部門和依托單位應當在建設期內提供計劃任務書承諾的保障。因特殊原因在一年內沒有完成建設期任務的,經科技廳批準后最多可延長1年,延期后仍未能通過驗收的將予以撤銷。

第十九條 重點實驗室建設計劃任務完成后,由依托單位在建設期滿后1個月內提交驗收申請,經主管部門審核后報省科技廳,由省科技廳組織專家驗收,通過后列入重點實驗室序列。如有特殊情況不能按期完成建設計劃任務的,應在規定期限前1個月內提交延期驗收申請,經主管部門審核后報省科技廳批準。

第四章 運行與管理

第二十條 重點實驗室應當重視和加強運行管理,完善管理體制和運行機制,建立健全內部規章制度。

第二十一條 重點實驗室主任由依托單位聘任,每屆任期5年,連任不超過2屆,經主管部門審核后報省科技廳備案。

第二十二條 重點實驗室主任應是本領域高水平的學術帶頭人,具有較強的組織管理能力,年齡不超過60周歲,每年在重點實驗室工作時間不少于8個月,特殊情況需報主管部門和省科技廳批準。

第二十三條 重點實驗室應設立學術委員會作為學術指導機構,負責審議重點實驗室的目標、研究方向、重大學術活動、工作計劃和總結等。第二十四條 學術委員會由省內外高等院校、科研院所、企業等優秀專家組成,人數不超過15人,依托單位人員不超過1/

3、同一位專家不得同時擔任3個以上重點實驗室的學術委員會成員。

學術委員會主任和委員由依托單位聘任,主任應由非依托單位人員擔任。

第二十五條 學術委員會每屆任期5年,每次換屆更換比例應在1/3以上,2次以上不出席學術委員會會議的應予以更換。

學術委員會會議每年至少召開1次,每次實到人數不少于2/3。

第二十六條 重點實驗室成員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員。管理人員中應設一名專職管理崗位,協助重點實驗室主任處理日常運行管理等相關事宜。流動人員包括客座研究人員、訪問學者、博士后研究人員、在讀研究生、臨時聘用人員等。

第二十七條 重點實驗室按研究方向和研究內容設置研究單元,保持人員結構和規模合理,并適當流動。

第二十八條 重點實驗室應加強科研人才隊伍建設,建立科學合理的用人和分配制度,加大國內外優秀科研人才的引進力度,注重學術梯隊和優秀中青年隊伍建設,穩定高水平技術隊伍,加強研究生培養。

第二十九條 重點實驗室應圍繞主要任務和研究方向設立自主研究課題,組織團隊開展探索性研究和持續深入的系統性研究。自主選題研究要注重支持青年科技人員,鼓勵實驗技術方法的創新研究。

第三十條 重點實驗室應統籌制定儀器設備的發展和管理方案,有計劃地實施科研儀器設備的更新改造和自主研制,保障儀器設備的高效運轉和開放使用。

第三十一條 重點實驗室應建立開放機制,加大開放力度,積極開展國內外科技合作和交流,并通過設置開放課題等方式,吸引國內外高水平研究人員來實驗室開展合作研究,為社會提供儀器設備共享服務。

第三十二條 重點實驗室應加強產學研合作和協同創新,積極構建基礎研究、應用研究、成果轉化和產業化協調發展的機制,充分發揮在學科領域及行業科技進步中的骨干和引領作用。

第三十三條 重點實驗室應加強知識產權的創造、保護和運用。在重點實驗室完成的專著、論文等研究成果均應標注重點實驗室名稱,軟件、數據庫、專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵等按國家和省有關規定辦理。

第三十四條 重點實驗室應重視科學道德和學風建設,積極營造寬松民主、潛心研究、鼓勵創新、寬容失敗的科研環境,開展經常性、多種形式的學術交流活動。

第三十五條 重點實驗室應重視科學普及,向社會公眾特別是學生開放,每年集中開放時間不少于7天。其中企業重點實驗室要面向科研、教學單位開放。第三十六條 重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結構調整和重組的,須由依托單位提出書面報告,經學術委員會論證及主管部門審核后報省科技廳批復。

企業重點實驗室依托單位如出現股份制改革、企業兼并等法人主體或所有制結構等重大情況變更,需重新認定。

第五章 考核與評估

第三十七條 重點實驗室實行考核制度。每年1月30日前,重點實驗室應將上考核報告及當年工作計劃,經依托單位和主管部門審核后,報省科技廳。

第三十八條 省科技廳組織有關專家和管理人員或委托第三方機構,根據考核報告及日常工作完成情況對重點實驗室進行考核,并結合現場檢查情況,確定考核結果。考核結果分為“優、良、中、差”四個檔次,連續兩年考核結果為“差”的,撤銷重點實驗室資格。

第三十九條 省科技廳對重點實驗室的整體建設與運行狀況每5年進行一次定期評估。評估內容包括重點實驗室機構與條件建設,研究水平與貢獻,隊伍建設與人才培養,開放交流與運行管理情況等。

第四十條 重點實驗室評估結果分為優秀、良好、較差。評估結果為較差的重點實驗室,依托單位必須進行整改,1年后進行復評,復評仍不合格的,撤銷重點實驗室資格。

第六章 經費支持 第四十一條 省科技廳根據重點實驗室考核結果和評估結果確定專項經費支持計劃,并對新建重點實驗室給予引導性支持。

第四十二條 專項經費主要用于資助由重點實驗室直接使用、與重點實驗室任務直接相關的日常運行維護、儀器設備對外開放共享、開放課題、學術交流合作、自主選題研究等。

第四十三條 專項經費使用應遵照《山西省科技計劃項目經費預算評審辦法》和《山西省科學技術研究與開發專項資金管理暫行辦法》等有關規定,單獨核算,專款專用。

第四十四條 主管部門和依托單位應根據省科技廳專項經費支持計劃,對重點實驗室給予相應配套經費支持。

第七章 附 則

第四十五條 重點實驗室統一命名為“××山西省重點實驗室”,英文名稱為“Shanxi Key Laboratory of ××”。

第四十六條

各主管部門和依托單位可依據本辦法制定相應管理細則。

第四十七條 省科技廳鼓勵并大力支持重點實驗室申報和創建國家重點實驗室。

第四十八條 本辦法自發布之日起施行,原《山西省重點實驗室建設與管理暫行辦法》(晉科基發[2005]66號)同時廢止。

第三篇:山西省重點實驗室建設與運行管理辦法

山西省重點實驗室建設與運行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規范山西省重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設和運行管理,深入推進創新驅動發展戰略實施,參照科技部《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》(國科發基『2008』539號)、《依托企業建設國家重點實驗室管理暫行辦法》(國科發基〔2012〕716號),結合山西實際,制定本辦法。

第二條 重點實驗室是全省科技創新體系的重要組成部分,是國家重點實驗室的后備力量和有益補充,是組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科技人才、開展高水平學術交流、科研裝備先進的重要基地,是發展共性關鍵技術、增強技術輻射能力、推動產學研相結合的重要平臺。

第三條 重點實驗室依托高等院校、科研院所及具有較強研究開發能力和技術輻射能力的企業建設。高等院校和科研院所重點實驗室的主要任務是針對學科發展前沿及經濟社會發展的重要科技領域和方向,開展基礎研究和應用基礎研究,推動知識創新和經濟社會發展;企業重點實驗室的主要任務是面向社會和行業未來發展需求,開展應用基礎研究和競爭前共性關鍵技術研究,制定國際、國家和行業標準,引領和帶動行業技術進步。

第四條 重點實驗室作為科研實體,實行依托單位領導下的主任負責制、人財物相對獨立的管理機制、“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第五條 重點實驗室建設堅持擇優立項、穩定支持、定期評估、動態調整的原則。鼓勵和支持產學研聯合,發揮資源互補優勢,合作共建重點實驗室;采取省市共建重點實驗室培育基地的方式,引導帶動市級重點實驗室建設,促進區域科技創新體系發展。

第六條 省財政科技研發資金設立專項經費,支持重點實驗室的建設、開放運行和自主創新研究。省內各級各類科技計劃、人才團隊計劃、基金、專項等,應按照項目、基地、人才相結合的原則,對重點實驗室給予優先支持。

第七條 重點實驗室從事的科技創新活動、儀器設備購置、科技研發投入、人才引進等享受國家及省有關優惠政策。

第二章 職 責

第八條 省科學技術廳(以下簡稱省科技廳)是重點實驗室的宏觀管理部門,主要職責是:

1.研究制定重點實驗室的發展方針、支持政策和管理辦法,指導重點實驗室的建設和運行。

2.編制和組織實施重點實驗室的總體規劃和發展計劃。3.批準重點實驗室的立項、建設、調整、撤銷等,組織重點實驗室的考核、評估、檢查等。

第九條 省直有關部門、市科技管理部門及其他有關主管單位是重點實驗室的行政主管部門(以下簡稱主管部門),主要職責 是:

1.貫徹落實重點實驗室的發展方針和政策,支持重點實驗室的建設和發展。

2.指導重點實驗室的運行和管理,組織與督促重點實驗室建設。

3.協助并配套落實重點實驗室建設與運行所需的經費、政策等相關條件。

4.協調解決重點實驗室建設與運行管理中存在的重大問題。第十條 依托單位是重點實驗室建設與運行管理的具體負責單位,主要職責是:

1.制定重點實驗室建設計劃,并提供相應的人員、經費、設施、政策等保障,解決重點實驗室建設與運行管理中的有關問題。

2.聘任重點實驗室主任、學術委員會主任和委員,并報主管部門和省科技廳備案。

3.配合省科技廳和主管部門對重點實驗室進行考核、評估和檢查。

4.根據學術委員會建議,提出重點實驗室名稱、研究方向、發展目標、組織結構等方面的重大調整意見,并報主管部門和省科技廳批準。

第三章 建 設

第十一條 重點實驗室根據規劃和布局,圍繞全省重點領域和發展方向,有計劃、有重點地擇優遴選建設,保持適度建設規 模。

第十二條 申請新建重點實驗室須滿足下列條件: 1.具有先進的科研裝備和良好的科研條件。有相對集中的實驗用房和辦公場所,實驗室面積在1000平方米以上;有先進、完備的科研條件和設施,儀器設備原值在1000萬元以上,并能統一管理,開放使用。

2.具有相對集中的研究方向和較強的研究實力。從事本領域基礎研究、應用基礎研究和共性關鍵技術研究,研究方向凝練,符合國家及我省發展戰略和方向;特色優勢明顯,創新發展戰略明確,研究實力和水平在本領域或本行業處于國內前列。

3.具有年齡與知識結構合理的高水平科技研發隊伍。圍繞研究方向有高水平的學術帶頭人和相應的研究團隊,固定科研人員不少于25人,具備承擔國家和省級重大科研任務的能力。其中依托單位為高等院校的,原則上在所屬學科領域應有博士學位授予權;依托單位為企業或科研院所的,原則上應具有合作培養研究生的條件和基礎。

4.具有自主知識產權的高水平科技成果。從事所在方向研究3年以上,承擔過國家或省級科技計劃項目,擁有相應發明專利或自主創新成果,發表過高水平科技論文,成果轉化和產業化實施效果突出。

5.具有科學規范的管理體制和運行機制。實行人財物相對獨立的管理機制,有良好的產學研合作基礎,管理規范,規章制度 健全,運行機制合理,能夠對外開放并發揮引領和輻射帶動作用。

6.具有主管部門和依托單位的大力支持。主管部門和依托單位能保證重點實驗室的建設經費和運行經費,并為重點實驗室的建設與發展創造良好的環境條件,提供必要的政策支持。其中依托單位為企業的,最近3年研發投入占主營收入的比例應不低于3%。

第十三條 省市共建重點實驗室培育基地總體上應基本滿足上列條件要求,研發領域和方向有明顯的地方特色和優勢,符合地方發展戰略需求,具有良好的發展基礎和較大的發展潛力,且已納入市級重點實驗室建設計劃。

第十四條 新建重點實驗室由依托單位提出申請,填寫《山西省重點實驗室建設申請報告》,經主管部門審核后報省科技廳。其中合作共建重點實驗室應簽署合作共建協議,明確各方職責。

第十五條 省科技廳組織專家評審和實地考察后,擇優立項,下達重點實驗室立項建設通知。

第十六條 依托單位根據立項建設通知填報《山西省重點實驗室建設計劃任務書》,經主管部門審核后,報省科技廳組織可行性論證,通過后予以批準建設。

第十七條 重點實驗室建設期限一般為1年,主管部門和依托單位應提供建設期間所需的相關條件保障。

第十八條 重點實驗室建設計劃任務完成后,由依托單位在建設期滿后1個月內提交驗收申請,經主管部門審核后報省科技 廳組織專家驗收,通過后列入重點實驗室序列。如有特殊情況不能按期完成建設計劃任務的,應在規定期限前1個月內提交延期驗收申請,經主管部門審核后報省科技廳批復,延長期限最多不超過1 年,超過期限或未能通過驗收的將予以撤銷。

第四章 運行與管理

第十九條 重點實驗室應當重視和加強運行管理,完善管理體制和運行機制,建立健全內部規章制度。

第二十條 重點實驗室主任由依托單位聘任,每屆任期5年,連任不超過2屆,經主管部門審核后報省科技廳備案。

第二十一條 重點實驗室主任應是本領域高水平的學術帶頭人,具有較強的組織管理能力,年齡一般不超過60周歲,每年在重點實驗室工作時間不少于8個月,特殊情況需報主管部門和省科技廳批準。

第二十二條 重點實驗室應設立學術委員會作為學術指導機構,職責是審議重點實驗室的目標、研究方向、重大學術活動、工作計劃和總結等。

第二十三條 學術委員會主任和委員由依托單位聘任,主任一般應由非依托單位人員擔任,學術委員會會議每年至少召開1次,每次實到人數不少于2/3。

第二十四條 學術委員會由省內外高等院校、科研院所、企業等優秀專家組成,人數不超過15人,其中依托單位人員不超過1/

3、同一位專家不得同時擔任3個以上重點實驗室的學術委員會 成員。學術委員會每屆任期5年,每次換屆更換比例應在1/3以上,2次不出席學術委員會會議的應予以更換。

第二十五條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員,其中管理人員中應設一名專職管理崗位,協助重點實驗室主任處理日常運行管理等相關事宜;流動人員包括客座研究人員、訪問學者、博士后研究人員、在讀研究生、臨時聘用人員等。

第二十六條 重點實驗室按研究方向和研究內容設置研究單元,保持人員結構和規模合理,并適當流動。

第二十七條 重點實驗室應加強科研人才隊伍建設,建立科學合理的用人和分配制度,加大國內外優秀科研人才的引進力度,注重學術梯隊和優秀中青年隊伍建設,穩定高水平技術隊伍,加強研究生培養。

第二十八條 重點實驗室應圍繞主要任務和研究方向設立自主研究課題,組織團隊開展探索性研究和持續深入的系統性研究。自主選題研究要注重支持青年科技人員,鼓勵實驗技術方法的創新研究。

第二十九條 重點實驗室應統籌制定儀器設備的發展和管理方案,有計劃地實施科研儀器設備的更新改造和自主研制,保障儀器設備的高效運轉。

第三十條 重點實驗室應建立開放機制,加大開放力度,積極開展國內外科技合作和交流,并通過設置開放課題等方式,吸 引國內外高水平研究人員來實驗室開展合作研究,為社會提供儀器設備共享服務。

第三十一條 重點實驗室應加強產學研合作和協同創新,積極構建基礎研究、應用研究、成果轉化和產業化協調發展的機制,充分發揮在學科領域及行業科技進步中的骨干和引領作用。

第三十二條 重點實驗室應加強知識產權的創造、保護和運用。在重點實驗室完成的專著、論文等研究成果均應標注重點實驗室名稱,軟件、數據庫、專利申請、技術成果轉讓、申報獎勵等按國家和省有關規定辦理。

第三十三條 重點實驗室應重視科學道德和學風建設,積極營造寬松民主、潛心研究、鼓勵創新、寬容失敗的科研環境,開展經常性、多種形式的學術交流活動。

第三十四條 重點實驗室應重視科學普及,向社會公眾特別是學生開放,每年集中開放時間不少于7天。其中企業重點實驗室要面向科研、教學單位開放。

第三十五條 重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結構調整和重組的,須由依托單位提出書面報告,經學術委員會論證及主管部門審核后報省科技廳批復。其中企業重點實驗室依托單位如出現股份制改革、企業兼并等法人主體或所有制結構等重大情況變更,需重新認定。

第五章 考核與評估

第三十六條 重點實驗室實行考核制度。每年1月30日 前,重點實驗室應將上考核報告及當年工作計劃,經依托單位和主管部門審核后,報省科技廳。

第三十七條 省科技廳組織有關專家和管理人員或委托第三方機構,根據考核報告及日常工作完成情況對重點實驗室進行考核,并結合現場檢查情況,確定考核結果。考核結果分為“優、良、中、差”四個檔次,連續兩年考核結果為“差”的,撤銷重點實驗室資格。

第三十八條 省科技廳對重點實驗室的整體建設與運行狀況進行定期評估,每5年為一個評估周期,評估內容包括重點實驗室機構與條件建設、研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養、開放交流與運行管理情況等。

第三十九條 重點實驗室評估結果分為優秀、良好、較差三類。對評估結果為較差類的重點實驗室,依托單位必須針對問題采取必要的措施進行整改,1年后進行復評,復評后仍不合格的,撤銷重點實驗室資格。

第六章 經費支持

第四十條 省科技廳根據重點實驗室考核結果和評估結果確定專項經費支持計劃,并對新建重點實驗室給予引導性支持。

第四十一條 專項經費主要用于資助由重點實驗室直接使用、與重點實驗室任務直接相關的日常運行維護、儀器設備對外開放共享、開放課題、學術交流合作、自主選題研究等。

第四十二條 專項經費使用應遵照《山西省科技計劃項目經 費預算評審辦法》和《山西省科學技術研究與開發專項資金管理暫行辦法》等有關規定,單獨核算,專款專用。

第四十三條 主管部門和依托單位應根據省科技廳專項經費支持計劃,對重點實驗室給予相應配套經費支持。

第七章 附 則

第四十四條 重點實驗室統一命名為“××山西省重點實驗室”,省市共建重點實驗室統一命名為“××省市共建山西省重點實驗室培育基地”;英文名稱統一為“Shanxi Key Laboratory of ××”。

第四十五條

各主管部門和依托單位可依據本辦法制定相應管理細則。

第四十六條 省科技廳鼓勵并大力支持重點實驗室申報和創建國家重點實驗室等。

第四十七條 本辦法由省科技廳負責解釋。

第四十八條 本辦法自發布之日起施行,原《山西省重點實驗室建設與管理暫行辦法》(晉科基發[2005]66號)同時廢止。

第四篇:《國土資源部重點實驗室建設與運行管理辦法(修訂)》全文

國土資源部重點實驗室建設與運行管理辦法(修訂)

第一章 總 則

第一條 為規范和加強國土資源部重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設和運行管理,促進重點實驗室持續健康發展,結合國土資源工作特點,按照《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》,制訂本辦法。

第二條 重點實驗室作為國土資源科技創新基地的重要組成部分,是依托國土資源系統具有科技創新優勢的法人單位(即依托單位)所建設的科研實體,是國土資源科技創新、聚集和培養優秀科技人才、開展高水平學術交流的創新平臺,也是國家重點實驗室的培育基地。

第三條 重點實驗室根據國土資源事業改革發展的需要,面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向經濟社會發展主戰場,開展戰略性、前瞻性、前沿性基礎研究和應用基礎研究,培養高水平的科技人才,不斷提升科技創新能力,支撐引領國土資源事業發展。

第四條 國土資源部、各省級國土資源主管部門、相關直屬單位、依托單位按照科學規劃、合理分工、穩定支持和動態調整的原則對重點實驗室進行建設和管理,實行人財物相對獨立的計劃單列管理機制和“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第五條國土資源部組織協調與管理的有關科技項目、基金、專項等,按照項目、基地、人才相結合的原則,公開、擇優選擇

具備條件的重點實驗室承擔相關研究任務。

第二章 管理職責

第六條 國土資源部是重點實驗室的宏觀管理部門,科技業務主管司局負責歸口管理,相關業務司局對口進行業務指導和支持。主要職責是:

(一)貫徹國家有關重點實驗室建設和管理的方針、政策,制定相關管理辦法,加強總體規劃和布局。依據國土資源事業發展需求和相關規劃,開展重點實驗室的建設和布局調整。

(二)組織重點實驗室的論證、驗收與評估,審定重點實驗室建立、調整和撤消。制定重點實驗室評估規則,宏觀指導重點實驗室的建設與運行。

(三)組織推薦有條件的重點實驗室申請建設國家重點實驗室,協調建設期有關工作。

(四)組織協調主管單位和依托單位在項目、人才、經費、設備等方面支持重點實驗室建設。

設立重點實驗室辦公室,承辦和支撐有關工作事項,開展重點實驗室科研條件、人才、成果等運行管理綜合研究,編制重點實驗室報告。

第七條 各省(區、市)國土資源主管部門、中國地質調查局及國土資源部其他直屬單位是重點實驗室的行政主管單位(以下簡稱主管單位),承擔其所屬單位(包括本單位)重點實驗室的建設和運行管理。主管單位的主要職責是:

(一)研究制定支持重點實驗室建設和發展的政策措施,并將重點實驗室建設列入本地區(部門、單位)重點建設和發展規

劃、計劃。

(二)組織編制重點實驗室建設計劃,組織實施重點實驗室的建設,落實重點實驗室建設的相關條件,協調解決重點實驗室建設與發展中的重大問題,指導重點實驗室的運行和管理。

(三)聘任重點實驗室主任和學術委員會主任,并報國土資源部備案。

(四)協助國土資源部開展重點實驗室的驗收、評估和檢查。第八條 依托單位具體負責重點實驗室建設和運行管理,主要職責是:

(一)貫徹落實國家有關要求,賦予重點實驗室科研自主權,保障其管理和運行經費,最大限度地調動其創新積極性。

(二)提供重點實驗室建設的相應的條件保障,解決重點實驗室建設與運行中的有關問題。在資源分配和管理上,計劃單列,在科研項目、儀器設備、科研場所、人才培養與團隊建設、經費投入等方面優先支持重點實驗室的發展。

(三)組織公開招聘重點實驗室主任,推薦重點實驗室學術委員會主任,聘任重點實驗室副主任和學術委員會委員。

(四)加強重點實驗室的日常管理,對重點實驗室進行考核,配合國土資源部和主管單位做好評估和檢查。

第三章 建 設

第九條 國土資源部根據有關規劃和布局,有計劃、有重點地建設重點實驗室,保持適度建設規模。原則上每三年組織一次新建重點實驗室的論證。

第十條 重點實驗室應滿足的條件:

(一)重點實驗室的研究方向(一般3-5個)符合國土資源部有關規劃的要求,建設目標明確。

(二)新建重點實驗室,應當是相關廳局建設的重點實驗室或國家級、省級重點學科,并有2年以上運行時間。

(三)研究實力強,在本領域有代表性,有能力承擔國家、部門重大科研任務。

(四)具有該研究領域的學術帶頭人,具有結構合理的高水平科研隊伍。

(五)具備良好的科研實驗條件,人員與科研場所相對集中。

(六)有完善的內部管理制度,有良好的科研創新文化和學術氛圍。

(七)依托單位應保證重點實驗室運行與開放經費,并提供必要的支撐條件。

第十一條 各省(區、市)國土資源主管部門、中國地質調查局及國土資源部其他直屬單位、相關共建高校按照國土資源部的相關要求,組織具備條件的單位編制《國土資源部重點實驗室建設申請報告》,提出推薦意見,出具承諾書。

第十二條 國土資源部組織專家論證,并根據需要進行現場考察。專家組一般由7名或9名相關領域的技術專家和管理專家組成。論證結果反饋主管單位并公開發布。

第十三條 主管單位組織依托單位公開招聘重點實驗室主任、聘任學術委員會主任,編制《國土資源部重點實驗室建設計劃書》(簡稱“建設計劃書”)并組織專家論證,報國土資源部備案。建設計劃書是重點實驗室建設與驗收的依據。建設期限一

般不超過3年。

第十四條 建設完成后,依托單位提交《國土資源部重點實驗室建設驗收申請書》,經主管單位審核后報送國土資源部。不能如期完成建設的,應在預定的建設期滿前6個月提出延長建設期限的申請,并說明原因。延長申請僅限一次,延長期限最長為2年。

第十五條 國土資源部組織驗收,可委托主管單位負責具體驗收工作。專家組一般由7或9名相關領域的技術專家和管理專家組成。驗收意見分為三種:通過驗收、限期整改后驗收、未通過驗收。重點實驗室驗收工作實行回避制度。驗收專家與重點實驗室建設與運行有利害關系的,應當主動申請回避。

第十六條

通過驗收的重點實驗室進入正式運行序列。正式運行的重點實驗室應當制定未來五年期制定建設發展規劃,經學術委員會審定后報主管單位批準,并作為運行評估的重要依據。

第四章 運行管理

第十七條 重點實驗室實行依托單位領導、學術委員會指導下的主任負責制。重點實驗室主任的任職條件:

(1)本領域的學科帶頭人;(2)具有較強的組織管理能力;

(3)身體健康,年齡一般不超過55周歲;(4)每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第十八條 學術委員會是重點實驗室的學術指導機構,主要任務是:審議重點實驗室的目標、方向、發展規劃、工作計劃和總結;參與重要學術活動,指導學術研究;對重點實驗

室的發展、合作、開放提出意見和建議。學術委員會每年至少召開一次全體會議,實到人數應不少于三分之二。

第十九條 學術委員會由本領域的國內外優秀專家組成,學術委員會主任應是本領域具備較高學術聲譽的國內外知名專家。學術委員會委員應具有正高職稱,人數一般為9-15人,其中依托單位的委員人數不超過三分之一。

學術委員會主任由主管單位聘任,一般應由非依托單位人員擔任;副主任、委員由依托單位聘任。學術委員會每屆任期為3-5年,每次換屆更換的人數不少于三分之一。

學術委員會委員因故不能正常參加學術委員會活動,或因工作變動,不適宜繼續擔任委員的,由依托單位進行調整。

第二十條 重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成,固定人員包括研究人員、技術人員和管理人員,流動人員包括客座教授、訪問學者、博士后研究人員。重點實驗室人員實行聘任制,固定人員、流動人員規模要根據研究需要由重點實驗室主任進行聘任。

第二十一條 重點實驗室按研究方向和研究內容設置研究單元,保持人員結構和規模合理。逐步擴大開放研究和流動人員的比例。重點實驗室應當注重學術梯隊和優秀中青年隊伍建設,穩定高水平技術隊伍,加強青年科技創新人才的培養。

第二十二條 重點實驗室應圍繞主要任務和研究方向組織團隊開展持續深入的系統性研究,要注重支持青年科技人員,鼓勵實驗技術方法的創新研究,支持新引進固定人員的科研啟動。重點實驗室應加大開放力度,建設成為本領域公共研究平臺;并

積極開展國際科技合作和交流,參與重大國際科技合作計劃。

第二十三條 重點實驗室要設立開放研究課題,面向國內外相關領域研究人員自由申請,開展探索性的自主選題研究。重點實驗室對開放研究課題的執行情況要進行定期檢查,并及時驗收。課題的檢查和驗收堅持“鼓勵創新、定性評價、寬容失敗”的原則。

第二十四條 重點實驗室應建立訪問學者制度,并通過參與研究、承擔開放課題等方式,吸引國內外高水平研究人員來實驗室開展合作研究。

第二十五條 重點實驗室應有計劃地開展科研儀器設備的更新改造、自主研制等工作,保障科研儀器的高效運轉和開放共享,儀器設備應專人負責、統一管理,凡符合開放條件的儀器設備都應對外開放,并按照有關規定和要求實施數據共享。

第二十六條 重點實驗室應當重視科學道德和學風建設,營造寬松民主、潛心研究的科研環境,開展經常性、多種形式的學術交流活動。

第二十七條 重點實驗室應當結合自身特點,推動科技成果的轉化,加強與產業界的聯系與合作。提倡共建重點實驗室,鼓勵相關企業、政府、個人以不同形式向實驗室捐贈儀器設備,設立訪問學者基金、研究生獎學金等。

第二十八條 重點實驗室應加強知識產權保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果(專著、論文、專利、軟件、數據庫、實驗數據等)均應規范署名重點實驗室名稱,專利申請、技術成果轉讓按國家有關規定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員,凡涉及實驗室工作、成果的,在論文、專著等發表時,也應規范署名本重點實驗室名稱。申報獎勵按有關規定辦理。

第二十九條 重點實驗室要建立健全各項規章制度,加強內部管理及實驗室質量建設。要加強科研數據的科學性和真實性審核及研究資料的保存工作,確保研究工作的質量。

第三十條 重點實驗室應建立科學普及制度,向社會公眾特別是學生開放。重點實驗室應嚴格遵守國家有關保密規定,在發布成果及相關信息時應遵守依托單位的有關規定。

第五章 變更與調整

第三十一條 根據科技創新和研究發展的需要以及重點實驗室運行狀況,依托單位可調整重點實驗室的學科布局、研究方向及組成,對重點實驗室重組、整合、撤消等提出建議。

第三十二條 確因需要對重點實驗室更名、調整、重組,須由重點實驗室主任提出書面報告,經學術委員會或組織相關學科的專家進行論證,由依托單位上報主管單位審查后報國土資源部進行相應變更和調整。

第六章 考核與評估

第三十三條 依托單位組織對重點實驗室進行考核,了解重點實驗室發展狀況和存在的問題。考核結果報國土資源部和主管單位。

第三十四條 國土資源部根據工作安排,原則上每五年對正式運行的重點實驗室進行評估。評估主要對重點實驗室的整體運行狀況進行綜合評價,指標包括:研究水平與貢獻、隊伍建設與

人才培養、開放交流與運行管理等。

第三十五條 根據重點實驗室定期評估成績,結合考核情況,確定重點實驗室評估結果。評估優秀的重點實驗室將給予政策、項目、人才和基地建設等方面的傾斜和支持;評估不合格的重點實驗室,由國土資源部科技主管司局進行通報并給予兩年時間整改。整改后再次評估不合格的,將取消重點實驗室資格。

第七章 附 則

第三十六條 重點實驗室統一命名為“國土資源部×××重點實驗室”,英文名稱為“Key Laboratory of ×××,Ministry of Land and Resources”。

第三十七條 主管單位可依據本辦法制定本單位重點實驗室管理細則。

第三十八條 本辦法自發布之日起施行。原辦法同時廢止。

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第五篇:福建省重點實驗室建設與運行管理辦法

福建省重點實驗室建設與運行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實福建省中長期科學技術發展規劃綱要,規范和加強福建省重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)的建設和運行管理,參照《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》,結合我省實際情況,制定本辦法。

第二條 重點實驗室是福建省科技創新體系的重要組成部分,是福建省組織高水平應用基礎研究、聚集和培養優秀科技人才和創新團隊、開展學術交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的主要任務是根據國家和我省科技發展方針,圍繞我省經濟、社會和科技發展戰略目標,發揮學科發展優勢,以應用基礎研究為主,開展創新性研究和共性、關鍵技術問題攻關,為解決經濟、社會發展實際問題提供戰略性、基礎性、前瞻性的知識儲備和科技支撐;提高科技創新能力和水平,增加科技成果有效供給;凝聚、穩定和壯大科技人才隊伍,培養學術帶頭人。

第四條 重點實驗室按照統一規劃、合理配置、擇優支持的原則,依托省內具有一定應用基礎研究能力的企事業法人單位建設。

第五條 重點實驗室實行分級分類管理制度,堅持穩定支持、動態調整和分類評估。

第六條 重點實驗室實行人、財、物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯合、競爭”運行機制。

第二章 管理職責

第七條 福建省科學技術廳(以下簡稱省科技廳)是重點實驗室的主管部門,負責編制和實施重點實驗室建設的總體規劃和發展計劃,指導重點實驗室的建設和運行,組織重點實驗室評估和檢查,批準重點實驗室的建立、調整和撤銷。

第八條 省直有關部門、高等院校、科研單位和設區市科技管理部門是重點實驗室的業務主管部門,負責組織和推薦本部門或地區重點實驗室的申報工作,支持重點實驗室的建設和運行,督促檢查各項工作,協調解決重點實驗室建設和運行中存在的問題。

第九條 依托單位是重點實驗室建設和運行管理的具體負責單位,負責制定重點實驗室發展計劃、目標、研究方向和管理細則,為重點實驗室的建設和運行提供人、財、物和技術的支持;研究、上報重點實驗室建設和運行中的重大事項;組織申報各級各類課題;配合做好重點實驗室的考核和評估,解決有關的問題。

重點實驗室業務主管部門和依托單位可以是同一單位。

第三章 申報與建設

第十條 申報對象:省內高等院校、科研院所或擁有相對獨立科研實體的企業。

第十一條 申報條件:

1、研究方向:具有明確、穩定的研究方向,符合國家和我省經濟、社會與科技發展戰略目標,以應用基礎研究為主,并具有開展學科前沿、交叉領域研究的能力。

2、人才隊伍:具有結構合理的高水平科研團隊,固定科研人員總數不少于20人。

3、科研能力:科研整體實力在國內同行中處于領先或先進地位,具有承擔國家或省級重大科研任務的能力。近3年內主持國家、省部級科技項目及橫向項目不少于10項,攻關若干產業發展的共性關鍵技術,為行業發展做出重大貢獻;有若干個獲獎成果或取得發明專利,或產生較大的經濟社會效益。

4、硬件建設:具備較好的科研實驗條件,其科研集中用房面積在1000平方米以上,科研儀器設備總價原值原則上不低于1000萬元,并能統一管理,具有開放交流與提供共享服務的條件。

5、組織條件:依托一級法人單位,且已正常運行2年以上;依托單位能為組建重點實驗室提供必要的組織管理和條件保障。

6、支持和投入:依托單位及其業務主管部門在申報前3年連續投入建設與運行經費累計不少于500萬元。

第十二條 業務主管部門按照申報通知組織符合條件的單位填寫《福建省重點實驗室建設可行性研究報告》,審核并簽署意見后報省科技廳。第十三條 省科技廳對申報材料進行形式審查,并組織或委托有關機構組織專家進行現場調研和可行性論證。論證通過后,由省科技廳予以批準建設,并擇優給予一定的建設經費資助。獲得經費資助的項目申請單位須網上填報《福建省科技創新平臺建設計劃項目申請書》。

第十四條 重點實驗室建設期限一般為2年。建設期間,業務主管部門和依托單位提供建設期間所需的相關條件保障。

第十五條 重點實驗室建設任務完成后,由依托單位提交驗收申請,經業務主管部門審核后報省科技廳。省科技廳組織驗收,驗收通過后正式授予“福建省重點實驗室”稱號。

第四章 運 行

第十六條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。

第十七條 重點實驗室主任由依托單位提名、業務主管部門審核后聘任,并報省科技廳備案。

第十八條 重點實驗室主任應具有較高學術水平、較強的組織協調和管理能力,不超過60周歲,每年在重點實驗室工作時間確保不少于8個月。第十九條 重點實驗室應成立學術委員會,作為重點實驗室的學術指導機構,其職責是審議重點實驗室的發展目標、研究方向、重大學術活動、工作計劃和總結等。學術委員會會議每年至少召開一次,每次實到人數不少于2/3。

第二十條 學術委員會主任一般由非依托單位人員擔任,由依托單位推薦、業務主管部門審核后聘任,并報省科技廳備案;學術委員會委員由依托單位聘任。

第二十一條 學術委員會由國內外同領域的優秀專家組成,人數不少于7人,其中依托單位委員數不超過總人數的1/3。一位專家不得同時擔任2個以上重點實驗室的學術委員會委員。委員任期5年。每次換屆應更換1/3以上,兩次不出席學術委員會會議的應予以更換。

第二十二條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成,其中固定人員不得同時兼任其他重點實驗室的固定人員。流動人員包括訪問學者、博士后研究人員等。

第二十三條 重點實驗室應注重學術梯隊和優秀中青年隊伍的建設,穩定高水平技術隊伍,培養優秀科研人才,保持人員結構和規模的合理。第二十四條 重點實驗室應加大對外開放力度,并按照有關規定和要求實施資源共享。設置開放基金和開放課題,吸引國內外優秀科技人才,積極開展國際和國內學術交流與合作。

第二十五條 重點實驗室應加強知識產權保護,制定知識產權管理規定。對重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數據庫等研究成果均應標注重點實驗室名稱;專利申請、技術成果轉讓、獎勵申報,按國家有關規定辦理。

第二十六條 重點實驗室要建立健全內部規章制度,重視和加強管理,注重儀器設備的管理和使用效率,規范專項經費的使用。要重視學風建設和科學道德建設,加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作。

第二十七條 重點實驗室認為確有需要更名、變更研究方向或進行結構調整、重組的,須由重點實驗室主任提出書面報告,經學術委員會認可和依托單位審核,并經業務主管部門同意后,報省科技廳核準。

第二十八條 重點實驗室的運行費用主要由依托單位和業務主管部門承擔。省科技廳每年根據財政預算安排和對重點實驗室的考核評價情況確定經費補助額度。

第五章 考核與評估

第二十九條 重點實驗室應于每年1月10日前報告上工作總結和當工作計劃,經依托單位和業務主管部門審核后報省科技廳。

第三十條 依托單位和業務主管部門應對重點實驗室進行考核,并將考核結果報省科技廳備案。

第三十一條 根據考核情況,省科技廳會同業務主管部門和依托單位對部分重點實驗室進行現場檢查,發現、研究和解決存在的問題。第三十二條 省科技廳對重點實驗室實行動態管理、分類評估。3年為一個評估周期,每年對若干類別或領域的重點實驗室進行評估。具體評估工作委托評估機構實施。

第三十三條 評估主要是對重點實驗室3年來的整體運行狀況進行綜合評價,指標包括承擔任務與發展潛力、研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養、開放程度等。

第三十四條 省科技廳根據重點實驗室評估成績,結合考核情況,確定重點實驗室評估結果。對評估結果為差的,將不再列入重點實驗室管理序列;對評估結果為較差的,將予以通報并給予1年的整改期限,整改期間沒有明顯進步的,將予以取消重點實驗室資格。

第六章 附 則

第三十五條 重點實驗室統一命名為“福建省×××重點實驗室(依托單位)”,英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of ×××(依托單位英文名稱)”。例如:福建省亞熱帶資源與環境重點實驗室(福建師范大學),英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of Subtropical Resources and Environment(Fujian Normal University)”。

第三十六條 本辦法自公布之日起施行,2004年7月30日印發的《福建省重點實驗室管理辦法(試行)》同時廢止。

第三十七條 本辦法未盡事宜,按《福建省科技計劃項目管理辦法》和《福建省科技創新平臺建設計劃管理辦法》執行。

第三十八條 本辦法由省科技廳負責解釋。

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