第一篇：高速公路工程“質量安全年”活動實施方案

、、、、[2012]30號

關于印發《？？？高速公路工程“質量安全年”

活動實施細則》的通知

根據省高指《關于印發〈？？高速公路工程“質量安全年”活動實施方案〉的通知》（高路工[2012]159號）以及市高指《關于印發？？高速公路工程質量安全年活動實施方案的通知》（？高指工[2012]56號）文件精神，我司制定了《？？高速公路工程“質量安全年”活動實施細則》，現印發給你們。請你們根據活動的時間安排，制定相應的計劃、措施，并成立“質量安全年”活動領導小組，于2012年5月28日前上報我司。

附件：？？高速公路工程“質量安全年”活動實施細則

二〇一二年五月二十二日

主題詞：關于 質量安全年 實施細則 通知 抄送：公司領導、各部

？？高速公路有限責任公司

2012年5月22日印發

？高速公路工程“質量安全年”活動實施細則

為確保？？公路建設工程質量與安全，推動質量安全和標準化管理再上新臺階，按照省交通運輸廳和省、市高指的統一部署，在本項目連續三年開展工程質量安全年活動，現結合本項目建設實際情況，制定工程“質量安全年”活動實施細則。

一、指導思想

根據省高指《關于印發〈？？高速公路工程“質量安全年”活動實施方案〉的通知》（閩高路工[2012]159號）以及市高指《關于印發？？市高速公路工程質量安全年活動實施方案的通知》（寧高指工[2012]56號）文件精神，深入貫徹落實科學發展觀，以工程質量安全管理為中心，以現代化工程管理、標準化建設為手段，加大建設管理力度，確保項目建設優質安全，提高高速公路的使用性能和安全性能。

二、主要目標

以建設項目為對象，強化質量安全管理；以標準化建設為抓手，提升質量安全總體水平；以質量安全通病治理為載體，進一步提升工程質量；以平安工地建設為載體，進一步加大質量安全監管力度。通過質量安全年活動，實現四個目標：

（一）質量意識進一步增強。牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想，以工程質量為核心，抓實、抓細各項質量管理工作，努力提升全員質量意識。

（二）全面落實質量安全責任制，使“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”的質量安全保證體系得到有效落實、正常運轉。加強業主監管力度，充分發揮社會監理作用，使質量安全體系規范化、常態化。實現高速公路建設項目90%的分項工程質量評定得分高于90分。

（三）全面深入推進標準化管理。通過強化工程技術管理，使工程管理從隨意化到規范化、從經驗型向科學型轉變，工程項目管理逐漸規范化、專業化、工廠化、信息化。

（四）安全生產管理進一步規范。切實把事故預防作為促進安全監管的主攻方向，把規范建設行為作為促進安全監管的重要保障，把提升科技作為促進監管的重要支撐，構建“平安工地”建設長效機制，力保本項目零死亡，不發生較大以上安全責任事故。

三、活動安排

（一）活動范圍： ？？高速公路？？段；

（二）時間安排：2012年4月至2014年12月。其中： 1、2012年4月至5月為組織動員階段； 2、2012年6月至2014年10月為具體實施階段； 3、2014年11月至2014年12月為總結評比階段。

四、活動內容

（一）組織動員階段

1、成立機構，明確職責。我司成立？？公路工程質量安全

年活動領導小組。

組 長：？？ 董事長 副組長：？？ 總經理、、副總經理

？？ 副總經理、、副總經理 成 員：鄭、、領導小組下設辦公室（設在公司工程技術部），辦公室主任由鄭星建兼任。

2、開展宣講培訓。圍繞質量安全年活動，組織宣講和培訓，利用簡報和網站，積極宣傳、發動，形成全員參與質量安全年的良好氛圍。

3、組織工程質量安全分析研討會。我司將在2012年5月底前組織各參建單位召開一次質量安全研討會，全面分析本項目質量安全現狀，分析存在的問題，提出改進措施。

（二）具體實施階段

2012年6月至2014年12月為具體實施階段，在省高指四項活動、四項制度的指導下，我司開展以下幾項工作：

1、繼續加強標準化管理，狠抓工程質量管理。對于A1、A2、A3、A4、A5合同段，在施工準備階段要求施工單位嚴格按照標準化管理的要求對項目部駐地、三集中、施工便道等進行建設，對技術人員、施工班組進行技術交底和標準化培訓。A2合同段

應進一步深化標準化管理，完善“三集中”建設。

在總結、鞏固已有成果的基礎上，針對隧道開挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設、路基填筑等薄弱環節及安全隱患點開展整治活動，確保工程質量安全。從材料質量源頭抓起，從強化施工工藝控制抓起，從一線勞務人員的技能培訓抓起，開展工程質量通病治理，狠抓工程質量。

（1）隧道工程：抓好隧道工程的開挖方法、超欠挖、初期支護質量、二襯鋼筋定位、第三方檢測工作，貫徹落實二襯臺車準入制，二襯外觀質量要求達到“六無” 要求（無錯臺、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏）。委托有資質的專業檢測單位對二襯鋼筋、仰拱進行檢測，對檢查不合格的項目，堅決返工處理。

（2）橋梁工程：抓好模板準入，對不合格的模板不得用于生產，抓好梁板預制、養生、橋面鋪裝等工藝控制，采用智能預應力張拉，貫徹落實“首例分析制”，保證混凝土強度、鋼筋保護層厚度，保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結構應聘請有專業資質且有成熟監控經驗的單位對橋梁線型、應力等指標控制進行第三方監控測量，并指導施工現場控制。

（3）路基工程：抓好路基工程填筑材料特別是橋（涵）臺背回填材料、96區填筑材料以及攤鋪、壓實工藝控制，確保臺背和路基“五度”質量；抓好防護工程圬工砌筑、錨（桿）索施工和生態防護噴播施工。

邊坡生態恢復要根據不同的邊坡形式、所處的地理位置、各季節的氣候變化及巖石風化程度等采用不同的綠化防護形式,與傳統的坡面工程防護措施共同形成邊坡工程植物防護體系，達到四季常綠并充分體現當地植被景觀特色的效果。

（4）路面工程：抓好 “零污染” 施工。在施工前應確保連續10km段落內全部路基工程（包括橋隧、防護、綠化）和交安設施基礎等全部完工，同時全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進出口轉向車道全部完成，確保瀝青結構層連續施工。并針對現場實際情況，采取有效措施，杜絕交叉施工和運輸等污染。抓好路面的材料采集、級配設計、施工檢測、標志牌反光膜、標線涂料的管理。

（5）工地建設：新開工合同段在開工后首先要抓好工地建設標準化，其中，重點抓好“三個集中”，即嚴格按照標準化管理的要求抓好混凝土拌和站、構件預制場、鋼筋加工場的建設，充分發揮集中施工及集中管理的優勢，實現混凝土集中拌和、構件集中預制、鋼筋集中加工，從源頭上確保混凝土結構的工程質量。拌和站、預制場、鋼筋加工場的規劃方案須經總監辦審批同意后才能進行建設，建成后由施工單位填寫驗收表報總監辦、業主驗收，并上報省、市高指驗收，合格后才能投入使用。

2、開展監理、檢測行為專項治理活動。加強監理、檢測單位的管理力度，充分發揮監理、檢測單位的作用。監理單位應監督相關各方履行各自的職責，負責對工程實施質量、安全、進度、費用、環保控制及合同、信息等各項管理。抓好試驗工程、隱蔽工程、關鍵工序、部位的旁站監理、簽認和驗收，以及分項工程的中間交工驗收。抓好驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗，抓好原材料、混合料、半成品和成品構（配）件、實體工程質量的自檢和抽檢，保證所規定的檢測項目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗數據真實可靠。全面推行邊坡錨索預應力檢測和邊坡監測，推行大跨徑懸澆橋梁第三方監控量測，推行長大隧道地質超前預報、安全性評估，推行隧道第三方監控量測和初支、二襯質量檢測。重點開展監理、檢測單位合同履約、從業登記、信用評價、監理效果考核，工地試驗室建設、試驗檢測人員、試驗檢測項目、試驗檢測設備是否規范等治理工作。

3、加強安全生產管理。持續開展“平安工地”達標活動，鞏固“平安工地”達標驗收成果。全面落實質量安全責任登記制安全生產條件審查及責任追究制度、危險作業領導帶班制度、安全事故與信用等級掛鉤制度、重大質量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號”等五項制度。

（1）建立健全安全生產組織機構，落實安全生產責任制。公司成立了以陳澤育董事長為組長的安全生產工作領導小組，下設辦公室，成員為公司各部門負責人，同時制定了安全生產工作責任制和各項安全應急預案，通過層層簽訂安全生產責任制，使安全生產工作進一步落實。

（2）深入開展安全大檢查，促進各類事故隱患的整改。每

月采取定期或不定期的方式，結合地質災害排查和“平安工地”建設活動，組織相關人員深入施工現場進行安全生產大檢查，及時查找安全隱患，同時結合上級文件指示精神，根據季節性的特點，開展防臺防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進行專項檢查，并采取跟蹤落實的辦法使安全隱患得到及時整改，把各類安全隱患消除在萌芽狀態之中，進一步促進安全生產形勢的穩定發展。

（3）認真落實橋梁、隧道施工安全風險評估工作，抓好高墩大垮和長大隧道、高填深挖等質量安全風險防控。加強安全生產經費監管，改善施工現場作業條件；完善應急預案，對風險較大的工程應組織預案演練。

（4）召開季度安全例會，分析安全生產形勢。每季度主持召開防范重特大安全生產事故工作會議，傳達上級文件的安全生產指示精神，分析當前的安全生產形勢，并對施工單位在安全生產過程中存在的安全隱患和薄弱環節提出整改意見，責成相關部門抓好落實，同時部署下階段的安全生產工作。

（5）廣泛開展安全生產宣傳教育、崗位培訓工作，進一步提高全體干部職工的安全意識。安全生產宣傳、教育、培訓工作是做好安全生產的前提和基礎工作，通過三級教育、崗前培訓、自查自糾、安全交底、特種作業人員技能培訓以及宣傳欄、黑板報等辦法廣泛開展安全生產教育，進一步提高全體干部職工的安全生產意識和自我保護能力。

在貫徹執行原有質量安全制度的基礎上，認真貫徹執行省高

指新推行的“四項制度”：

1、實行工程材料采購供應分類管理和信用考核制度。加強對工程材料采購與供應工作的管理，重視材料供應廠家的源頭管理，加強進場材料的檢查監督工作。在合同約定和依規運作的前提下，按有利于工程質量控制的原則，逐步擴大項目業主對工程材料控制的范圍，擬對橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實行甲控制度，創新材料管理措施，有效控制原材料質量。

2、實行重要工序驗收簽認制度。在執行現有管理制度的同時，不斷加強對項目重要工序、隱蔽工程的交接驗收的認證，簽認人對其簽認結果負責。有條件的項目要積極利用先進信息技術，試行手持終端（PDA或智能手機）自檢、報檢，通過現場拍照簽認，避免施工技術人員在室內編制假資料，加強現場質量監管，提高工程質量和安全水平。

3、實行“架子隊”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉包和違法分包，逐步推行施工現場“架子隊”作業管理模式，拌和站、鋼筋加工場、隧道施工的隊長、技術主管、財務（如有）人員不得使用勞務人員，必須是施工單位或合法分包商的內部自有人員，且具備上崗資格，這些主要人員和勞務協作隊伍的負責人執行登記備案制度。項目業主、監理單位要加強施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作，禁止以包代管和包而不管，或違法違規分包行為，有效確保建設工程質量和施工

安全。

4、實行項目質量安全督查制度。加大項目監督檢查力度。一是確保督查頻率。省、市高指、項目業主根據工程進度需要采取定期綜合檢查和不定期隨機抽查的方式強化現場質量控制，特別是對重點標段、關鍵工程、重要部位；二是要務求實效。檢查過程要閉合，存在問題要整改，糾正情況要反饋；三是開展專家咨詢檢查。根據項目建設特點，適時組織專家對項目進行指導；四是提高督查水平。利用信息化和高科技檢測手段，用數據說話，用圖像說明，提高檢查權威性；五是要重視對群眾舉報的督查。對群眾反映的問題要高度重視，及時了解、及時處理，及時反饋。

（三）總結評比階段

我司將對質量安全年活動中質量安全管理出色、技術控制過硬、建設成效突出的項目參建單位和個人進行表彰獎勵，對發生質量事故的單位進行通報批評。各參建單位應于每年的12月1日前將活動小結上報我司工程部，各參建單位在質量安全年活動中的表現，與年度信用考核掛鉤。

第二篇：高速公路工程“質量安全年”活動實施方案

新溆高速公路工程“質量安全年”活動實施方案

為確保新溆公路建設工程質量與安全，推動質量安全和標準化管理再上新臺階，按照省交通運輸廳和省、市高指的統一部署，為確保本項目工程質量安全年活動的平穩發展，現結合本項目建設實際情況，制定工程“質量安全年”活動實施方案。

一、指導思想

根據省高指《關于印發〈新溆高速公路工程“質量安全年”活動實施方案〉的通知》（以及市高指《關于印發新溆高速公路工程質量安全年活動實施方案的通知》（文件精神，深入貫徹落實科學發展觀，以工程質量安全管理為中心，以現代化工程管理、標準化建設為手段，加大建設管理力度，確保項目建設優質安全，提高高速公路的使用性能和安全性能。

二、主要目標

以建設項目為對象，強化質量安全管理；以標準化建設為抓手，提升質量安全總體水平；以質量安全通病治理為載體，進一步提升工程質量；以平安工地建設為載體，進一步加大質量安全監管力度。通過質量安全年活動，實現四個目標：

（一）質量意識進一步增強。牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想，以工程質量為核心，抓實、抓細各項質量管理工作，努力提升全員質量意識。

（二）全面落實質量安全責任制，使“政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢”的質量安全保證體系得到有效落實、正常運轉。加強業主監管力度，充分發揮社會監理作用，使質量安全體系規范化、常態化。實現我標段建設項目90%的分項工程質量評定得分高于90分。

（三）全面深入推進標準化管理。通過強化工程技術管理，使工程管理從隨意化到規范化、從經驗型向科學型轉變，工程項目管理逐漸規范化、專業化、工廠化、信息化。

（四）安全生產管理進一步規范。切實把事故預防作為促進安全監管的主攻方向，把規范建設行為作為促進安全監管的重要保障，把提升科技作為促進監管的重要支撐，構建“平安工地”建設長效機制，力保本項目零死亡，不發生較大以上安全責任事故。

三、活動安排

（一）活動范圍： 新溆高速公路第十四合同段段；

（二）時間安排：2012年4月至2014年12月。其中： 1、2012年4月至5月為組織動員階段； 2、2012年6月至2014年10月為具體實施階段； 3、2014年11月至2014年12月為總結評比階段。

四、活動內容

（一）組織動員階段

1、成立機構，明確職責。我項目部成立新溆高速公路第十四合同段工程質量安全年活動領導小組。

組 長：徐紅衛 副組長：左格

周道國

楊先國

成 員：李俏、李新強、李云波、劉浜、曾偉

領導小組下設辦公室（設在項目部工程技術部），辦公室主任由柴昌華兼任。

2、開展宣講培訓。圍繞質量安全年活動，組織宣講和培訓，利用簡報和網站，積極宣傳、發動，形成全員參與質量安全年的良好氛圍。

3、組織工程質量安全分析研討會。我司將在2012年5月底前組織各參建單位召開一次質量安全研討會，全面分析本項目質量安全現狀，分析存在的問題，提出改進措施。

（二）具體實施階段

2012年6月至2014年12月為具體實施階段，在省高指四項活動、四項制度的指導下，我項目部開展以下幾項工作：

1、繼續加強標準化管理，狠抓工程質量管理。在施工準備階段要求施工隊嚴格按照標準化管理的要求對項目部駐地、三集中、施工便道等進行建設，對技術人員、施工班組進行技術交底和標準化培訓。

在總結、鞏固已有成果的基礎上，針對隧道開挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設、路基填筑

等薄弱環節及安全隱患點開展整治活動，確保工程質量安全。從材料質量源頭抓起，從強化施工工藝控制抓起，從一線勞務人員的技能培訓抓起，開展工程質量通病治理，狠抓工程質量。

（1）隧道工程：抓好隧道工程的開挖方法、超欠挖、初期支護質量、二襯鋼筋定位、第三方檢測工作，貫徹落實二襯臺車準入制，二襯外觀質量要求達到“六無” 要求（無錯臺、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏）。委托有資質的專業檢測單位對二襯鋼筋、仰拱進行檢測，對檢查不合格的項目，堅決返工處理。

（2）橋梁工程：抓好模板準入，對不合格的模板不得用于生產，抓好梁板預制、養生、橋面鋪裝等工藝控制，采用智能預應力張拉，貫徹落實“首例分析制”，保證混凝土強度、鋼筋保護層厚度，保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結構應聘請有專業資質且有成熟監控經驗的單位對橋梁線型、應力等指標控制進行第三方監控測量，并指導施工現場控制。

（3）路基工程：抓好路基工程填筑材料特別是橋（涵）臺背回填材料、96區填筑材料以及攤鋪、壓實工藝控制，確保臺背和路基“五度”質量；抓好防護工程圬工砌筑、錨（桿）索施工和生態防護噴播施工。

邊坡生態恢復要根據不同的邊坡形式、所處的地理位置、各季節的氣候變化及巖石風化程度等采用不同的綠化防護形式,與傳統的坡面工程防護措施共同形成邊坡工程植物防護體系，達到

四季常綠并充分體現當地植被景觀特色的效果。

（4）路面工程：抓好 “零污染” 施工。在施工前應確保連續10km段落內全部路基工程（包括橋隧、防護、綠化）和交安設施基礎等全部完工，同時全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進出口轉向車道全部完成，確保瀝青結構層連續施工。并針對現場實際情況，采取有效措施，杜絕交叉施工和運輸等污染。抓好路面的材料采集、級配設計、施工檢測、標志牌反光膜、標線涂料的管理。

（5）工地建設：新開工合同段在開工后首先要抓好工地建設標準化，其中，重點抓好“三個集中”，即嚴格按照標準化管理的要求抓好混凝土拌和站、構件預制場、鋼筋加工場的建設，充分發揮集中施工及集中管理的優勢，實現混凝土集中拌和、構件集中預制、鋼筋集中加工，從源頭上確保混凝土結構的工程質量。拌和站、預制場、鋼筋加工場的規劃方案須經總監辦審批同意后才能進行建設，建成后由施工單位填寫驗收表報總監辦、業主驗收，并上報省、市高指驗收，合格后才能投入使用。

2、加強安全生產管理。持續開展“平安工地”達標活動，鞏固“平安工地”達標驗收成果。全面落實質量安全責任登記制安全生產條件審查及責任追究制度、危險作業領導帶班制度、安全事故與信用等級掛鉤制度、重大質量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號”等五項制度。

（1）建立健全安全生產組織機構，落實安全生產責任制。

項目部成立了以徐紅衛為組長的安全生產工作領導小組，下設辦公室，成員為公司各部門負責人，同時制定了安全生產工作責任制和各項安全應急預案，通過層層簽訂安全生產責任制，使安全生產工作進一步落實。

（2）深入開展安全大檢查，促進各類事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式，結合地質災害排查和“平安工地”建設活動，組織相關人員深入施工現場進行安全生產大檢查，及時查找安全隱患，同時結合上級文件指示精神，根據季節性的特點，開展防臺防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進行專項檢查，并采取跟蹤落實的辦法使安全隱患得到及時整改，把各類安全隱患消除在萌芽狀態之中，進一步促進安全生產形勢的穩定發展。

（3）認真落實橋梁、隧道施工安全風險評估工作，抓好高墩大垮和長大隧道、高填深挖等質量安全風險防控。加強安全生產經費監管，改善施工現場作業條件；完善應急預案，對風險較大的工程應組織預案演練。

（4）召開季度安全例會，分析安全生產形勢。每季度主持召開防范重特大安全生產事故工作會議，傳達上級文件的安全生產指示精神，分析當前的安全生產形勢，并對施工單位在安全生產過程中存在的安全隱患和薄弱環節提出整改意見，責成相關部門抓好落實，同時部署下階段的安全生產工作。

（5）廣泛開展安全生產宣傳教育、崗位培訓工作，進一步提高全體干部職工的安全意識。安全生產宣傳、教育、培訓工作

是做好安全生產的前提和基礎工作，通過三級教育、崗前培訓、自查自糾、安全交底、特種作業人員技能培訓以及宣傳欄、黑板報等辦法廣泛開展安全生產教育，進一步提高全體干部職工的安全生產意識和自我保護能力。

在貫徹執行原有質量安全制度的基礎上，認真貫徹執行省高指新推行的“四項制度”：

1、實行工程材料采購供應分類管理和信用考核制度。加強對工程材料采購與供應工作的管理，重視材料供應廠家的源頭管理，加強進場材料的檢查監督工作。在合同約定和依規運作的前提下，按有利于工程質量控制的原則，逐步擴大項目業主對工程材料控制的范圍，擬對橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實行甲控制度，創新材料管理措施，有效控制原材料質量。

2、實行重要工序驗收簽認制度。在執行現有管理制度的同時，不斷加強對項目重要工序、隱蔽工程的交接驗收的認證，簽認人對其簽認結果負責。有條件的項目要積極利用先進信息技術，試行手持終端（PDA或智能手機）自檢、報檢，通過現場拍照簽認，避免施工技術人員在室內編制假資料，加強現場質量監管，提高工程質量和安全水平。

3、實行“架子隊”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉包和違法分包，逐步推行施工現場“架子隊”作業管理模式，拌和站、鋼筋加工場、隧道施工的隊長、技術主管、財

務（如有）人員不得使用勞務人員，必須是施工單位或合法分包商的內部自有人員，且具備上崗資格，這些主要人員和勞務協作隊伍的負責人執行登記備案制度。項目業主、監理單位要加強施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作，禁止以包代管和包而不管，或違法違規分包行為，有效確保建設工程質量和施工安全。

4、實行項目質量安全督查制度。加大項目監督檢查力度。一是確保督查頻率。省、市高指、項目業主根據工程進度需要采取定期綜合檢查和不定期隨機抽查的方式強化現場質量控制，特別是對重點標段、關鍵工程、重要部位；二是要務求實效。檢查過程要閉合，存在問題要整改，糾正情況要反饋；三是開展專家咨詢檢查。根據項目建設特點，適時組織專家對項目進行指導；四是提高督查水平。利用信息化和高科技檢測手段，用數據說話，用圖像說明，提高檢查權威性；五是要重視對群眾舉報的督查。對群眾反映的問題要高度重視，及時了解、及時處理，及時反饋。

（三）總結評比階段

我項目部將對質量安全年活動中質量安全管理出色、技術控制過硬、建設成效突出的項施工隊伍和個人進行表彰獎勵，對發生質量事故的單位進行通報批評。

第三篇：2018質量安全年實施方案

青海省引大濟湟西干渠工程2#支渠標段

“質量安全管理年”實施方案

山東水總有限公司青海省引大

濟湟西干渠工程2#支渠項目經理部

二零一八年一月

關于開展引大濟湟工程

建設質量安全管理年活動實施方案

一、指導思想

全面貫徹落實《關于開展引大濟湟工程建設質量安全管理年活動的通知》文件精神，堅持“百年大計、質量第一”和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，增加我標段所有管理人員和作業人員的質量和安全意思，全面提升我標段人員質量和安全管理水平，強化我標管控意識，堅決杜絕資料和安全事故發生。

二、活動目的

開展“質量安全年”活動，為了進一步提高我標段全員質量安全工作責任意識，風險意識，落實工程項目負責人質量終生制，提高全員素質，規范全員行為。完善事前預控、執行有力、過程監督、整改閉合和考核評價的管理機制，持續提升質量安全管理水平，確保實現質量、安全零事故的管理目標。

三、成立領導小組

為了有組織，有計劃的開展2018年“質量安全年” 活動，我標段成立了“質量安全年”活動領導小組，由項目經理統一指揮，總工、各部門人員參與，提高項目部所有人員質量和安全意識，領導小組辦公室設在安全質量部，由質量部長孫甲富和安全部長張猛具體負責“質量安全年”活動實施，領導小組成員如下： 組 長：胡繼森 項目經理 副組長：董傳潤 總工

張 猛 安全負責人

孫甲富 質量負責人

成員：劉先君 吳遠平薛勇 段書貴 王振 劉成全 袁志帥

四、活動時間計劃

“質量安全年”活動共分策劃動員、組織實施、總結提高三個階段。1.策劃動員階段（2018年1月）

西干渠2#支渠項目經理成立以胡繼森為組長的“質量安全年”活動領導小組，加強領導，精心管理，明確工作目標，責任到人，細化措施，開展動員大會，明細活動任務，統籌推進活動有序開展。通過懸掛安全生產標語橫幅、多媒體演示、內部報刊和微信公眾號等各種形式為“質量安全年”活動營造良好的活動氛圍，確保切實可行，富有成效。

2.組織實施階段（2018年2月-2018年11月）

本項目嚴格按“質量安全年”活動實施方案開展工作，積極舉辦安全知識競賽、召開現場交流和開展應急演練配套活動，定期檢查，及時解決活動過程中發現的問題，注意活動實效，保證各項活動有序推進，具體活動詳見活動安排。3.總結提高階段（2018年12月）

對“質量安全年”活動開展情況進行總結，分析匯總好的安全質量管理方法，改進不足的管理制度，指導今后施工。

五、活動內容

1.深入學習貫徹法律法規

(1)加強施工人員和管理人員對相關的法律、法規進行培訓、宣傳。對施工人員和項目部培訓、考試，確保開始合格率達標達到100%，實現全員學習掌握。

(2)深入執行標準工藝，注重實體質量，滿足質量管理目標。加強三級自檢工作，切實開展班組自檢、項目部復檢公司專檢工程。2.強化標準制度執行

(1)開展全員培訓，提高培訓效果

項目部開展全員培訓，重點對帶班、班組長、和一線作業人員進行強化培訓，進行施工規范培訓，提高作業人員技能。對近期重大施工安全進行培訓，如“8.12”、“11.24”、“12.20”等引大濟湟工程發生的安全事故進行學習，用血的教訓來提高施工人員質量和安全意識。分析各類安全事故發生的原因，提出預防措施，指導今后施工。對施工人員進行突發培訓，使施工人員在施工中發生各類突發事件以后可以有條不絮的進行撤離，并且能夠及時有效的開展救援，防止事故進一步擴大。

(2)突出關鍵環節，強化制度執行

項目部每月28日開展質量安全會，對本月存在質量、安全問題的隊伍進行通報，分析事故隱患，提出整改意見，發現問題嚴格進行整改閉合，確保施工現場質量安全處于受控狀態，對本月表現好的工藝、方法進行傳達學習，提高各隊伍施工能力。3.落實主體責任，強化履職盡責

(1)認真履行管理職責

項目部人員嚴格按“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度落實責任，確保人員到崗到位，并按崗位分工開展質量安全管理工作，防止出現工作互相推諉以及信息溝通不暢問題。

(2)建立安全責任書

公司與項目部簽訂安全責任書，項目部與施工隊簽訂責任書、施工隊與班組長簽訂責任書、班組長與班組成員簽訂責任書，確保人員各司其職、各負其責，確保安全體系高速運轉。杜絕管理不到位、制度不執行、習慣性違章等問題重復發生。提升工作執行力，對工作執行效果不佳的員工、班組長、作業人員，嚴肅問責，對屢教不改的人員，實行清退制度。

4.加強安全工作重點和關鍵環節管控

(1)加強重點工序管控

加強對危險性較大的施工工序進行監督檢查和施工人員教育培訓，由現場安全員現場監督，項目部人員不定時檢查，以保證作業安全。履行重大風險作業到崗到位責任。

(2)強化施工過程管控

以風險識別、預防為中心，嚴格執行“施工作業十不準”和典型違章重點整治工作，現場違章比照事故流程進行處理，多角度分析檢查結果，深挖問題的管理根源和人為因素，起到警示和教育作用，提升過程管控效果。(3)加強施工機具管理

項目部嚴格按照施工方案選用施工機械和施工工器具，加強特種作業人員和重要施工機械安全信息管理，強化機械和重要工器具進場檢驗、操作使用、保養維護等環節的管控，重點審核施工機具檢定、試驗報告，臺帳建立及保養記錄，做到責任到人，確保機具設備安全可靠。保證施工機械、安全防護用品時刻處于良好可用狀態。

(4)加強安全費用管理

保證安全生產費用足額使用、單獨計列、?？顚Ｓ?，防范挪用和不規范使用。

5.提高專業管理能力加強專業管理隊伍建設。

(1)制定系統的培訓計劃，以崗位職責和技能為關鍵點，突出使用性和針對性，利用內部培訓，提高項目管理人員的業務能力和執行力，優化完善骨干管理團隊。

(2)發揮施工項目部主體作用。確保項目部人力資源投入與項目部成立文件的一致性，對項目部的技術力量、管理力量進行客觀評價，對評價較差的，項目部給予培訓和指導。6.加強質量安全檢查制度

項目部人員每月15日對施工現場進行質量、安全大檢查，根據施工特點組織開展節假日檢查、季節性檢查、復工前檢查等多種形式，有針對性的進行質量安全檢查和日常對施工現場巡查，主要檢查隧洞；渡槽；生活區；火工品保管、運輸與使用；臨時用電；消防；特種設備；作業人員；酒后上崗；高空作業；文明施工；班前教育落實情況；等，對發現的質量問題和安全隱患，及時對責任人下發整改通知，限期整改，過程中監督責任人進行整改，對整改不及時和未按照要求整改的責任人進行經濟處罰，發現質量問題和安全隱患全部整改閉環。

六、活動要求

1.提高認識、周密組織

要把活動作為進一步提升項目部質量安全管理水平、治理工程質量安全隱患、有效防控施工安全風險的重要手段。做好活動的組織策劃、宣傳發動、實施推進工作，保證活動的覆蓋面和參與度。2.真抓實干、務求實效

“落實”既是活動的要求，也是活動的主要目的。結合本工程建設實際情況認真開展活動策劃、過程推進、檢查評價等各階段工作，要把活動要求與項目質量安全管理具體工作相結合，以“實效”為評價活動成效的重要標準，力戒“表面”、“表演”。3.把握重點、統籌推進

要把保“雙零”作為活動最基本目標。要認真分析項目部質量安全工作的薄弱環節，研究制定有針對性的活動實施方案，確保工作有重點、有措施、有力度；要統籌活動與日常安全質量管理工作，協調推進、相互促進。4.認真總結、持續改進

在推進活動的同時，要注重總結、查找不足、持續提升，確?！百|量安全年”活動達到預期效果，提高我標段質量和安全管理水平。

七、活動具體安排

山東水總有限公司 西干渠工程2#支渠標段項目經理部 2018年1月20日

第四篇：食藥監局質量安全年活動實施方案

為使我市系統學習實踐科學發展觀的實踐載體“科學監管求先行，服務發展保民生”有效運作，結合我局09年工作目標和任務，決定在全市系統組織實施“藥品質量安全年”的實施活動。并制定如下項目實施方案。

【項目名稱】**市食品藥品監管系統“藥品質量安全年”活動項目

【項目實施時間】2009年4月到12月

【項目指導思想】以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照市委“海西應先行、閩西當前鋒”要求，緊緊圍繞“科學監管求先行，服務發展保民生”實踐載體，全面踐行科學監管理念，建立藥品質量安全監管長效機制，著力解決影響藥品質量安全的突出問題，進一步提高全市藥品質量安全整體水平，保障公眾用藥安全。

【項目主要目標】通過實施“藥品質量安全年”活動項目，實現五個“進一步”目標：

——科學監管理念進一步加強。增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，使科學監管理念真正成為全系統共識和追求，以科學監管理念指導監管工作實踐，用實踐成果不斷豐富和發展科學監管理念，以科學監管促進科學發展，確保公眾用藥安全。

——藥械市場進一步規范。加大藥械市場整治力度，藥械市場進一步規范有序，藥械生產、經營、使用單位的質量安全意識進一步提高。

——監管機制進一步完善。積極探索創新藥械市場監管機制，著力在完善藥械日常監管、藥械市場整規、農村藥品“兩網”建設、健全技術支撐體系、優化服務促進發展等重要方面和關鍵環節上不斷創新，不斷完善，力求新突破，逐步建立起科學有效的監管機制。

——監管合力進一步形成。系統干部推動科學監管的積極性、主動性和創造性進一步形成，各級班子、各部門敢先行、爭先行的工作態勢進一步形成。

——公眾用藥安全進一步得到保障。把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程，從公眾不滿意的事情改起，從公眾關心的用藥安全有效做起，切實解決公眾普遍關心、反映強烈的熱點、難點問題，始終把維護公眾用藥安全有效作為重中之重，讓公眾實實在在感受到實施“藥品質量安全年”活動項目的成效。

【項目具體內容】

1、把好藥品源頭質量關。加強藥品生產企業和醫療機構制劑室監管，實施分類管理。加大檢查力度，實行有因檢查、飛行檢查、專項檢查和日常監管相結合。進一步完善駐廠監督員制度。推行藥品生產企業質量授權人制度。（責任部門：安監科、各縣（市）局）

2、強化藥械市場日常監管。加強藥械經營許可證管理，嚴把市場準入關。加強gsp認證跟蹤檢查，全面推行gsp“自查互評”活動。深化“互動監管”，消除監管盲區。建立完善藥械經營企業誠信檔案。大力整治藥械虛假違法廣告。（責任部門：市場科、器械科、各縣市局）

3、扎實開展專項整治活動。組織開展非藥品冒充藥品、中成藥非法添加化學藥品、生產企業原料、疫苗生物制品、特殊藥品、骨科材料、醫用設備、齒科材料、節育器械、橡膠避孕套等專項檢查，嚴厲打擊各類藥械違法違規行為。（責任部門：稽查科、市場科、器械科、安監科、各縣（市）局）

4、深化農村藥品“兩網”建設。提升監督網絡運行效能，開展派駐網絡監督員活動。開展藥品供應信息網絡建設試點工作，探索建立城鄉一體化的藥品安全監管機制。（責任部門:市場科、稽查科、各縣（市）局）

5、提升技術支撐水平。加大抽驗力度，擴大藥品抽驗覆蓋面。加強藥品不良反應監測機構建設，完善藥品不良反應監測體系。推進食品藥品監管電子信息化建設。（責任部門：藥檢所、稽查科、辦公室、安監科、各縣（市）局）

6、完善應急管理體系。進一步完善《**市藥品安全事故應急預案》，提升藥品安全突發事件應急處理能力。進一步發揮全市藥品醫療器械安全監測評價及應急管理專家庫的作用。（責

任部門：稽查科、市場科、器械科、安監科、藥檢所、辦公室、各縣（市）局）

【項目計劃安排】

（一）組織部署階段（4月中旬）。制定下發項目實施方案，成立項目領導機構，細化項目實施計劃。

（二）組織實施階段（4月-11月）。要按照“藥品質量安全年”活動項目方案的內容制定具體的計劃，并組織實施。（具體計劃見附表）

（三）總結階段（11月-12月）。對開展“藥品質量安全年”進行評估、分析和總結，并提出建立強化監管長效機制和深化監管改革的意見。

【項目組織領導】組長：林華聰，副組長：蘇湘漢、陳慧娟、陳交華，成員為各科（室）所負責人。

【項目實施要求】

（一）統一思想，提高認識。近年來，黨中央、國務院和各級黨委

政府更加重視民生工程，更加重視食品藥品安全問題，在今年召開的中紀委三次全會、省、市紀委全會上，都把加強食品藥品安全的監督擺在糾風專項治理工作的首位，作為今年著力解決影響和阻礙科學發展的突出矛盾和問題。對此，各級各部門要認清形勢，深刻認識開展“藥品質量安全年”活動項目是學習實踐科學發展觀的重要舉措，是落實“海西應先行、閩西當前鋒”的具體實踐，是推進“科學監管求先行、服務發展保民生”的具體體現。通過項目開展，牢固樹立科學監管理念，以良好的精神狀態、嚴謹的工作作風和快捷的工作效率，全面提升企業藥品安全第一責任人意識，把我市藥品質量安全工作提高到一個新水平。

（二）加強領導，精心組織。各縣（市）局要根據市局項目實施方案，緊密結合各自實際，制定本局的具體方案，成立相應的領導機構。各級各部門要根據活動方案的內容，制定具體的任務安排表，明確責任人，要加強調查研究和檢查指導，解決項目實施中存在的不足和問題，及時總結好做法和經驗，扎實推進項目實施。各科室要及時收集、掌握、匯總全市系統工作任務的進展情況，并于每月20日前將項目進展情況報送市局學習實踐辦。

（三）明確責任，強化監督。各級各單位主要負責人要切實履行第一責任人的職責，把加快推進實踐項目工作作為這次學習實踐活動的重要工作，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員合力抓，運作班子抓落實。各級紀檢監察部門要加大行政監察力度，加強對項目實施的監督檢查。要嚴格實行責任追究，對有令不行、執行不力導致公眾利益得不到保障的行為要嚴肅查處，并追究相關部門和責任人的責任。創新監督機制，發揮特邀監督員和行評代表作用，接受社會監督，以保證隊伍安全促進項目實施。

（四）深化協作，形成合力。進一步完善藥械市場監管互動機制，整合各方面的資源，實現科室聯動、信息共享、協同作戰，加大藥械市場的整治力度。積極與公安、衛生、工商等有關部門的配合，進一步健全聯合執法長效機制，增強項目實施合力，推進項目順利實施。

（五）提升能力，強化保障。加大干部培訓教育力度，努力提高行政執法人員的開拓創新能力、依法行政能力、執法辦案能力、拒腐抗蝕能力和構建和諧系統的能力，加強干部隊伍的教育監督管理，強化監管責任意識和廉潔從政意識，進一步規范行政執法行為，為項目的順利實施提供組織保障。

（六）正面宣傳，營造氛圍。要充分利用各種媒介的作用，堅持正面宣傳為主，及時宣傳項目實施的進度、成效和典型，構建良好的項目實施輿論。

第五篇：安全年活動實施方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以繼續深入開展“安全年”活動為主線，以有效防范、堅決遏止事故為目標，扎實開展安全生產教育、安全生產管理、切實加強法制體制機制，以創新規范生產管理為重要保障，以增強員工安全意識和素質為主要抓手，開展“抓執行、抓過程、建機制”安全風險管控活動，強化作業過程風險控制，強化安全隱患排查治理，強化日常安全工作評價大力推動安全文化建設，加快推進應急體系建設，積極落實各項安全生產專項活動要求，深入開展安全專項檢查，確保項目安全目標的順利實現和安全任務的圓滿完成。

二、組織機構

項目部成立“安全年”活動領導小組：

組長：趙浩

副組長：楊衛華張世偉

成員：韓春祥張泉馬培龍許修勝冉一丁尚國良

三、主要任務

㈠深入開展安全生產宣傳教育行動，提高安全意識

圍繞“安全生產，建設質量，隊伍穩定，優質服務，依法治企，品牌建設”思路，結合“安全年”總體部署，大力宣傳“安全生產法”、“電力法”、“基建安全管理規定”以及農村安全用電常識等與電力企業本身有關的法律法規和安全知識，進一步凝聚安全發展共識，營造更加有利于加強安全生產、促進安全發展的社會氛圍。

（二）深入開展隱患排查治理，消除事故隱患，確保安全生產事故 認真組織分析施工過程中安全薄弱環節，深入查找施工安全隱患和管理漏洞，全面排查治理管理違章、裝置違章和行為違章，嚴肅查究習慣性違章頑疾，狠抓安全生產規章制度和措施的貫徹執行。存在安全隱患的進行全面清理和排查整治。確保安全隱患點不發生電網事故和人身傷亡事故。同時，要積極與當地政府進行溝通，加大安全。

各項目施工隊要充分結合安全活動，認真分析近年來公司及網省公司易發、頻發設備事故類型進行重點討論和學習，深刻吸取事故教訓，舉一反三，結合本公司設備運行狀況及周圍安全環境，對照檢查，及時發現和消除事故隱患，防止同類事故再次發生；要認真排查治理主設備安全隱患，加強技術監督，開展安全通病防治專項檢查，要把隱患治理與加強設備全過程、管理相結合，落實吊裝安裝調試、全過程安全責任，認真做好設備隱患整改閉環管理和監督檢查。

（三）完善安全責任制，建章建制，切實加強安全生產保障能力建設 進一步強化安全目標分層控制意識。安全生產責任細化、量化，把各項安全指標落實到人、落實到崗位。按分層控制的原則，層層落實崗位安全生產責任制。各班組施工隊要認真反思和檢查執行上級有關安全生產的指示、要求、文件、通報的情況；檢查班組施工隊的安全管理與例行工作是否得到落實，安全生產分析會是否找出安全管理、安全生產上的薄弱環節，并提出有針對性的對策，要應時應對當前工作特點，補充和完善單位內部的安全制度，檢查各項規章制度的執行情況，是否存在有章不循、違章不糾的現象，特別是“工作票”的執行情況要重點檢查。

加強安全生產應急救援能力建設，各單位要根據全公司的各項應急體系，完善應急預案，同時，在適當時間還要組織進行應急演練，增強應對對突發事件的應急對應能力。

四、階段步驟

第一階段：動員部署階段（1-2月前）。結合本單位實際，認真研究，制定活動實施方案。

第二階段：全面實施階段（2月-10月）。按照活動方案，各單位扎實開展安全生產宣傳教育、行政執法、隱患治理等活動內容。

第三階段：總結階段（12月）。要對“安全年”活動開展情況認真進行總結。