第一篇：學校突發公共衛生事件應急處理預案

學校突發公共衛生事件應急處理預案

一、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣教委、衛生局的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，落實校內突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

三、學校工作職責

1、建立健全學校突發公共衛生事件防治責任制，檢查、督促各部門的落實情況，明確各部門職責，加強食堂、校園環境、教室等公共場所的衛生管理。

2、結合學科教學，充分利用板報、校園網、廣播等宣傳手段，廣泛深入地開展學校突發公共衛生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學防病能力。

3、嚴格執行學生缺課登記及請假制度、學校傳染病期間晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的學生，應及時督促其到醫院就診。

4、積極開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

5、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心菜。

6、及時向當地疾病預防控制部門、教育管理中心和上級組織匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。

四、突發事件預防

1、切實加強對學校衛生工作的領導和管理。經常對學校食堂、校園環境、教學設施等進行檢查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

2、加強學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

3、采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。（1）食品管理人員嚴格按照有關規定，持有效健康證、培訓證上崗，對患有“五類病”的人員應立即調離工作崗位。

（2）購銷和使用的食品應當定點采購并按照規定驗收，嚴禁向學生出售變質食品和“三無”產品；食品加工過程和儲存必須生熟分開；餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒，并采取嚴格的保潔措施。（3）食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人保管責任制,強化安全防范措施。

（4）加強廁所衛生管理，做好廁所的無害化處理，防止污染環境和水源。

（5）大力開展愛國衛生運動，重點做好食堂衛生、教室衛生、廁所衛生、環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

（6）切實履行職責，做好免疫規劃的宣傳工作，配合衛生部門完成免疫規劃查驗接種證和補種工作任務。

4、加強健康教育，提高師生的防病抗病能力（1）按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

（2）結合季節性、突發性傳染病的預防，通過和辦報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

（3）進行食品衛生知識和防治食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買無照、無證商販的各類食品。

（4）認真組織師生開展體育鍛煉，養成良好的衛生習慣，提供合理營養，不斷增強體質。

五、突發事件的監測和報告

學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故，以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件檢測 建立突發公共衛生事件的監測系統。每天班主任統計師生員工中的缺勤者，并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并跟蹤觀察，根據情況變化采取必要的防范措施。

（二）突發事件報告

1、嚴格執行學校重大公共衛生報告程序，學校一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病例、乙類傳染病暴發、醫院感染爆發以及其他突發衛生事件時，相關知情教師應在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告，學校突發公共衛生事件領導小組應在1小時內用書面形式（或電話）向中心學校報告，并同時向屬地衛生院防保組報告，根據授權向疾病預防控制中心報告。

2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。

3、在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報高制度和零報告制度，并確保信息暢通。

六、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》和《豐都縣突發公共衛生事件應急辦法》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。學校應根據突發事件的不同級別，結合學校的特點，啟動相應的突發事件應急預案，做出相應反應。

（一）傳染病

1、一般突發事件

所在學校發現屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

（1）立即啟動日報告制度和零報告制度，加強疫情的通報。（2）加強對接觸人群的跟蹤管理，做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風換氣工作，并采取必要的消毒措施。

（3）嚴格執行進出入校門的管理制度。

2、重大突發事件

所在學校發現屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應，進一步采取以下措施：

（1）開展針對性地健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

（2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

（3）對重大傳染病的密切接觸者，配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

（5）及時通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

所在學校或地區發現屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。進一步采取以下措施：

（１）實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。

（２）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。

（３）避免人群的聚集和流動，暫停一切大型的集體活動，不安排教師外出學習、參觀等。（４）對教室、實驗室、食堂、圖書室、活動室、廁所等場所每天進行消毒，通風換氣。

（５）學校每天公布校園疫情的防控工作情況。（6）按照上級要求進行相應處理。４、校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，開展以下工作：

（１）根據傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，對班級調整教學方式，暫避免集中上課；出現一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學校在報請縣教育局批準后對該班級和相關班級實行停課，或實行全校停課。

（２）班級或全校停課期間，要指導學生進行適當的方法進行學習，如學校停課，學校領導和教師要堅守崗位。

（３）重大疫情發生期間，要對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護校園穩定。

（二）食物中毒

一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組做好下列工作：

1、立即停止食物供應活動，并在第一時間報告中心學校、屬地衛生院防保組，同時向縣市場管理局、教育局、衛計局、疾控中心、鎮政府報告。

2、立即將發病師生送往醫院，協助做好病人的救治工作。

3、保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交衛生部門處理。

4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按要求如實提供有關資料和樣品。

5、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕此類事件的再次發生。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

1、迅速報告衛計局、教育局、疾控中心及其他有關部門，請求派遣專業人員進校開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將患病師生送醫院接受治療。

3、積極采取有效措施，消除危害，制止事態的進一步發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。

七、保障措施

（一）組織機構保障

學校成立突發共衛生事件領導小組，后勤處具體牽頭負責日常防控工作，學校配備專職或兼職人員。

（二）人力資源保障

學校按照要求配備校醫，分管校長、總務處，相關人員要定期接受上級部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，具有處理突發事件的快速應急反應能力。

（三）實行責任追究制

校長對全校師生衛生安全、校園衛生安全工作負總責，對于玩忽職守，造成學校衛生安全事故的責任人，應視情節輕重給與相應處分。

第二篇：學校突發公共衛生事件應急處理預案

學校突發公共衛生事件應急處理預案

一、工作目標

1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣教委、衛生局的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，落實校內突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

三、學校工作職責

1、建立健全學校突發公共衛生事件防治責任制，檢查、督促各部門的落實情況，明確各部門職責，加強食堂、校園環境、教室等公共場所的衛生管理。

2、結合學科教學，充分利用板報、校園網、廣播等宣傳手段，廣泛深入地開展學校突發公共衛生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學防病能力。

3、嚴格執行學生缺課登記及請假制度、學校傳染病期間晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的學生，應及時督促其到醫院就診。

4、積極開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

5、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心菜。

6、及時向當地疾病預防控制部門、教育管理中心和上級組織匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。

四、突發事件預防

1、切實加強對學校衛生工作的領導和管理。經常對學校食堂、校園環境、教學設施等進行檢查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

2、加強學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

3、采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

（1）食品管理人員嚴格按照有關規定，持有效健康證、培訓證上崗，對患有“五類病”的人員應立即調離工作崗位。

（2）購銷和使用的食品應當定點采購并按照規定驗收，嚴禁向學生出售變質食品和“三無”產品；食品加工過程和儲存必須生熟分開；餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒，并采取嚴格的保潔措施。

（3）食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人保管責任制，強化安全防范措施。

（4）加強廁所衛生管理，做好廁所的無害化處理，防止污染環境和水源。

（5）大力開展愛國衛生運動，重點做好食堂衛生、教室衛生、廁所衛生、環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

（6）切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛生部門完成計劃免疫任務。

4、加強健康教育，提高師生的防病抗病能力

（1）按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

（2）結合季節性、突發性傳染病的預防，通過和辦報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

（3）進行食品衛生知識和防治食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買無照、無證商販的各類食品。

（4）認真組織師生開展體育鍛煉，養成良好的衛生習慣，提供合理營養，不斷增強體質。

五、突發事件的監測和報告

學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故，以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件檢測

建立突發公共衛生事件的監測系統。每天班主任統計師生員工中的缺勤者，并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并跟蹤觀察，根據情況變化采取必要的防范措施。

（二）突發事件報告

1、嚴格執行學校重大公共衛生報告程序，學校一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、醫院感染爆發以及其他突發衛生事件時，相關知情教師應在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告，學校突發公共衛生事件領導小組應在1小時內用書面形式（或電話）向管理中心報告，并同時向鎮防疫站報告，根據授權向疾病預防控制中心報告。

2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。

3、在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報高制度和零報告制度，并確保信息暢通。

六、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》和《豐都縣突發公共衛生事件應急辦法》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。學校應根據突發事件的不同級別，結合學校的特點，啟動相應的突發事件應急預案，做出相應反應。

（一）傳染病

1、一般突發事件

所在學校發現屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

（1）立即啟動日報告制度和零報告制度，加強疫情的通報。

（2）加強對接觸人群的跟蹤管理，做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風換氣工作，并采取必要的消毒措施。

（3）嚴格執行進出入校門的管理制度。

2、重大突發事件

所在學校發現屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應，進一步采取以下措施：

（1）開展針對性地健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

（2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

（3）對重大傳染病的密切接觸者，配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

（5）及時通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

所在學校或地區發現屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。進一步采取以下措施：

（１）實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。

（２）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。

（３）避免人群的聚集和流動，暫停一切大型的集體活動，不安排教師外出學習、參觀等。

（４）對教室、實驗室、食堂、圖書室、活動室、廁所等場所每天進行消毒，通風換氣。

（５）學校每天公布校園疫情的防控工作情況。（6）按照上級要求進行相應處理。

４、校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，開展以下工作：

（１）根據傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，對班級調整教學方式，暫避免集中上課；出現一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學校在報請縣教委批準后對該班級和相關班級實行停課，或實行全校停課。

（２）班級或全校停課期間，要指導學生進行適當的方法進行學習，如學校停課，學校領導和教師要堅守崗位。

（３）重大疫情發生期間，要對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護校園穩定。

（二）食物中毒

一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組做好下列工作：

1、立即停止食物供應活動，并在第一時間報告管理中心并向縣教委、衛生局、縣防疫站、鎮政府報告。

2、立即將發病師生送往醫院，協助做好病人的救治工作。

3、保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交衛生部門處理。

4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按要求如實提供有關資料和樣品。

5、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕此類事件的再次發生。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

1、迅速報告衛生局、教委及其他有關部門，請求派遣專業人員進校開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將患病師生送醫院接受治療。

3、積極采取有效措施，消除危害，制止事態的進一步發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。

七、保障措施

（一）組織機構保障

學校成立突發共衛生事件領導小組，后勤處具體牽頭負責日常防控工作，學校配備專職或兼職人員。

（二）人力資源保障

學校按照要求配備校醫，分管校長、總務處，相關人員要定期接受上級部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，具有處理突發事件的快速應急反應能力。

（三）實行責任追究制

校長對全校師生衛生安全、校園衛生安全工作負總責，對于玩忽職守，造成學校衛生安全事故的責任人，應視情節輕重給與相應處分

第三篇：學校突發公共衛生事件應急處理預案

學校突發公共衛生事件應急處理預案

一、學校突發公共衛生事件應急處理的原則

1、學校建立健全校內突發公共衛生事件管理領導小組，制定相關工作制度。做到對突發事件早發現、早報告、早隔離、早治療。

2、學校有專人負責對突發公共衛生事件的報告工作，當校內發生突發公共衛生事件時，要立即報告給所在地人民政府及教育、衛生行政部門。

3、學校發生公共衛生事件后，嚴守事件報告紀律。學校積極協助人民政府及教育、衛生行政部門進行工作；協助當地政府部門做好學生家長及學生的安撫工作。

4、學校要加強對學生進行預防傳染病、食品衛生、職業衛生知識的宣傳和健康教育工作。

5、學校支持突發公共衛生事件管理人員接受上級衛生部門的培訓。

二、突發公共衛生事件應急處理措施

1、學校發生急性食物中毒或疑似食物中毒事故時，應采取下列相應措施：

（1）立即停止食堂的經營活動，并以最快的通訊方式向所在地教育、衛生行政部門報告發生食物中毒事故的時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。

（2）協助衛生機構救治病人。

（3）保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。

（4）配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

（5）落實衛生行政部門要求采取的其它措施。

2、學校發生或者可能發生傳染病暴發流行時，應當采取下列相應措施：

（1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生或可能發生傳染病暴發流行的時間、人數、可能發生的傳染病等有關內容。

（2）立即停止學校群聚活動，停止可能造成傳染病暴發、局部流行的一切活動。

（3）在上級各部門未到達前，學校可根據具體情況，盡可能將患傳染病的學生或教師隔離。

（4）積極協助醫療衛生部門機構救治學生。

（5）協助所在地教育、衛生行政主管部門做好疫情信息的收集和報告，人員的分散隔離，公共衛生措施的落實工作，向學生宣傳傳染病防治的相關知識。

3、學校發生群體性不明原因疾病時，應當采取下列相應措施：

（1）當在一定時間內，同一所學校或班級同時或者相繼出現多個臨床表現基本相似的學生或教師，又暫時不能明確診斷何種病時，學校應以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生群體性不明原因疾病的地址、時間、癥狀發生人數等有關內容。

（2）立即停止學校群聚活動，停止可能造成局部流行的一切活動。

（3）在上級各部門未到達前，學校可根據具體情況，盡可能將患病的學生或教師隔離。

（4）積極協助醫療衛生機構救治學生。

（5）為查明疾病的原因，學校應積極協助所在地教育、衛生行政主管部門做好信息的收集和報告，人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作。

4、學校發生急性職業中毒事故時，應當采取下列相應措施：

（1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生職業中毒事故的地址、時間、中毒人數、可疑化學毒物等有關內容。

（2）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生職業中毒事故的時間、中毒人數等。

（3）立即使毒物停止繼續吸收，迅速離開中毒環境，脫去被污染的衣服等。

（4）積極協助醫療衛生機構救治學生。

（5）協助所在地教育、衛生行政主管部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作，向學生宣傳衛生安全防護的相關知識。

5、學校發生放射事故時，應當采取下列相應措施：

（1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生放射事故的單位名稱、地址、時間、受放射性同位素污染人數等有關內容。（2）立即撤離有關人員，封鎖現場，切斷一切可能擴大事故范圍的環節。

（3）積極協助有關部門對可能受放射性同位素污染或者損傷的人員，采取暫時隔離和應急救援措施；在采取有效個人安全防護措施的情況下組織人員徹底清除放射污染源并根據需要實施其他醫學救治及處理措施。

（4）配合有關部門迅速查清事故原因、確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。

（5）學校內被污染現場尚未達到安全水平以前，不得解除封鎖。

其它：

1、為了防止傳染病的流行，學校還應注重做好以下幾項工作：

（1）

學校內的自備水源必須經城市建設部門和衛生行政部門批準，農村學校要加強對學生生活飲用水的管理。

（2）學校食堂及為學生供應集體餐的單位必須符合《中華人民共和國食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求。

（3）城市學校的建設必須按照城市環境衛生設施標準修建。

2、由于工作管理不利，造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發公共衛生事件，要追究主要領導及相關部門主管人員的責任，違反法律的要追究刑事責任。

（1）對突發事件隱瞞、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；

（2）突發事件發生后，對上級有關部門的調查不予配合，或者采取其它方式阻礙、干涉調查的；

（3）在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

（4）拒不履行應急處理職責的；

（5）對社會公眾健康造成嚴重后果的

開封十三中突發公共衛生事件

應急處理預案

2015年3月

第四篇：2014年學校突發公共衛生事件應急處理預案

試馬鎮初級中學

2015年學校突發公共衛生事件應急處理預案

為了保障我校師生員工健康地學習、工作、生活，促進我校各項工作順利開展，防止安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，按照相關法律法規，從我校實際出發，特制定本突發事件應急預案。

一、成立突發事件處理領導小組： 組

長：黃開忠

副組長：劉世華

張愛國

賀學政

朱艷麗 成員：汪仁華 李先華

黃玉飛

何宏健

李先祥

校長為第一責任人，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關己的回避逃脫手段。

二、具體突發事件的應急預案：

（一）校內發生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案

1、切斷各樓層的電源。

2、發生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有師生埋入，急打“110”，并有組織地進行搶救。

3、迅速向突發事件領導小組報告。

4、開通全部安全通道，學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。

5、配合消防、醫院等單位，做好自救工作

6、盡可能保護好現場，做好有關證人證事記錄。

（二）校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案

1、來人不履行登記手續，強行闖入，門衛應力加阻止，不得放行。

2、來人已闖入校內，門衛追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者清逐出校門。

3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、、破壞公私財務的應立即采取下列處置方法：①迅速報警（110）。②迅速報告學校突發事件領導小組。③對不法分子進行勸阻或制服，保護在場師生安全。④為防止不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉校門。⑤立即將受傷師生送往醫院進行救治。⑥作好師生的思想工作。

4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴的兇器，保護好現場。

5、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

（三）突發公共衛生事件的應急預案當社會上出現流行病疫時，凡師生中出現與該病相似病癥時，各班主任要馬上報告校長或教導處，并及時與該學生的家長取得聯系，在家長的陪同下去醫院診治，一經確認是傳染病或疑似傳染病時，學校要采取下列措施：

1、學校要迅速如實報告上級有關部門。

2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區域進行嚴格的消毒。

3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時，必須有收治該學生的醫院，出具診斷證明其已康復，并不存在傳染危害后，方可來校上課。

4、學校要根據上級有關部門的要求和指導下，采取必要的防范及保護措施。

（四）學校其他突發事件應急預案

1、學校其他突發事件，值周領導、值周教師、上課教師，要第一時間到位指揮。

2、讓學生坐在教室靜候，要堅決阻止學生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。

4、及時與有關方面聯系了解情況。

5、若是校內電路問題，可能的情況下，應及時維修。

6、若遇不能修復，值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室，要教育學生輕上慢下樓梯。

三、在突發事件發生后，活動的組織者或第一個接警者或首位發現者，應以師生利益、學校利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發事件，全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。

四、突發事件發生后，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關己的回避逃脫手段。

五、突發事件發生后，相關的部門和有關的責任人員在事發初和應急處理中都要隨時向校長或值月領導報告突發事件的有關情況，不得隱瞞。

六、突發事件解決后，相關的部門和有關的責任人員要向校長或值周領導書面報告突發事件的處理情況。

試馬鎮初級中學

2015年3月

第五篇：學校突發公共衛生事件應急預案

土門中學傳染病疫情防控工作預案

為了提高我校預防、控制傳染病疫情和突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校防控傳染病疫情和突發公共衛生事件的工作預案。

一、工作目標

1、普及各類傳染病和突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善傳染病和突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保傳染病和突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及傳染病和突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對傳染病和突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

學校成立由校長：蘭春華負責的學校傳染病和突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

1、根據當地政府和教育行政主管部門的傳染病和突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展傳染病和突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現傳染病和突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向土門衛生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的傳染病和突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件預防

（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理 學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

4、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2、結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

五、突發事件監測和報告

學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監 測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

六、突發事件的應急反應

根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

（一）傳染病

1、一般突發事件

所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

⑤嚴格執行出入校門管理制度。

2、重大突發事件

所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

4、校內疫情

校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

（二）食物中毒

及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提 出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

2、及時將受害師生送醫院接受救治。

3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

七、保障措施

（一）組織機構保障

學校成立傳染病和突發公共衛生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

（二）人力資源保障

學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

（三）財力和物資保障

學校安排必要的經費預算，為傳染病和突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

土門中學

2016年9月9日