第一篇：白恩培在全省深入學習實踐科學發展觀活動

白恩培在全省深入學習實踐科學發展觀活動

動員大會上的講話

同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央為實現十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領、推進黨和國家事業繁榮興旺的重大舉措，也是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、提高黨的執政能力的戰略部署。中央對這次活動高度重視，9月19日，中央召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，胡錦濤總書記發表重要講話，對在全黨開展這項活動作出了全面部署，提出了明確要求。省委召開這次會議，主要任務就是，貫徹中央的統一部署和總書記的重要講話精神，動員和部署我省開展學習實踐科學發展觀活動。

中央指導檢查組將對我們開展學習實踐活動給予指導和幫助。邦柱同志還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我代表省委講三點意見。

一、深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的極端重要性

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針。黨的十六屆三中全會提出在全黨樹立和落實科學發展觀以來，省委立足邊疆、民族、山區、欠發達的基本省情，圍繞建設綠色經濟強省、民族文化大省和中國連接東南亞南亞國際大通道三大目

動計劃，我們才走出了一條“圍繞增收調結構、突出特色闖市場、依靠科技增效益”的農業發展新路子，促進民族地區經濟增長速度、地方財政增收速度連續5年高于全省平均水平，形成了各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的良好局面。正是緊緊把握以人為本這個核心，堅持從廣大人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，持之以恒地推進“民心工程”建設和邊疆解“五難”惠民工程建設，著力保障和改善民生，我們才集中有限財力解決了一批飲水、行路、用電、看病、上學、就業、住房等方面的突出問題，城鄉居民收入穩步增長，生活質量不斷改善，鞏固和發展了社會穩定和諧的良好局面。

黨的十七大以來，省委采取更加有力的措施，繼續把學習宣傳貫徹科學發展觀引向深入。為了把干部群眾的思想行動統一到科學發展觀的要求上來，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，今年4月至9月，我們用半年時間在全省組織開展了“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動。這次大討論活動，組織發動充分，宣傳引導有力，學習討論深入，查擺問題到位，整改措施扎實，在全社會引起了強烈的反響，取得了豐碩的成果。在解放思想大討論活動中，廣大黨員干部受到很大震動，普遍感到云南發展的差距很大、任務很重，進一步增強了思發展、謀發展、抓發展的自覺性和主動性，無論是發達地區還是邊疆民族貧困

深化改革、擴大開放、科學發展是一項長期的戰略任務。通過解放思想大討論，雖然在思想觀念、體制機制和工作作風方面存在的一些與科學發展觀不適應、不符合的突出問題初步得到解決，但是仍然還存在著許多不可忽視的問題：一些干部對科學發展觀的認識還不到位，存在著“學過了”、“差不多”的松勁情緒，滿足于一知半解、淺嘗輒止，沒有系統掌握科學發展觀的精髓，在真學、真懂、真信上還有較大差距；一些干部學用脫節、知行不一，沒有把科學發展觀真正落實到實際工作中，體現在具體行動上；一些干部思想觀念落后，創新精神不足，工作作風不實，缺乏全局眼光，領導科學發展的素質不高、辦法不多，處理新時期人民內部矛盾的意識不強、能力不夠。粗放型的發展方式還沒有得到根本性的轉變，一些地方產業結構較為單一，科技進步對經濟增長的貢獻率較低，過度消耗資源、犧牲環境的現象還不同程度地存在。發展不平衡的問題較為明顯，城鄉區域發展差距仍在擴大，特別是農村和邊疆民族貧困地區的社會事業欠帳較多，一些地方農民增收緩慢、扶貧任務較重，影響社會和諧穩定的因素日益復雜，群體性突發事件和安全生產事件不時發生。保障科學發展的體制機制還不健全，行政管理體制改革滯后，市場配臵資源的基礎性作用發揮不充分，科學化、民主化、規范化的決策機制尚待完善，體現科學發展觀的經濟社會發展評價體系還不健全，體現正確政績觀的干部考核

破解發展難題，著力下功夫、求突破、見成效。

一是著力解決一些黨員干部貫徹落實科學發展觀自覺性不高的問題。實踐充分表明，科學發展觀對推動云南經濟社會又好又快發展，越來越顯示出強大的真理力量和重大的指導作用，越來越得到各族人民的衷心擁護。但必須清醒地看到，我們一些黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性不高、主動性不強，學習不夠扎實、理解不夠深入、落實不夠全面，還存在一些模糊和片面的認識；有的在發展觀念上存在重當前輕長遠、見物不見人、制造虛假政績等問題；有的在抓發展上心浮氣躁，有名有利的爭著干，困難和矛盾多的不愿干。之所以出現這些問題，與我們少數黨員干部黨性鍛煉不夠有直接的關系，歸根結底就是馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀樹立得不牢固，正確的權力觀、地位觀和利益觀恪守得不堅定。面對新形勢新任務，面對全省各族人民的新期待，如果我們缺乏貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，不能真正把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面和各個環節，我們在發展中遇到的諸多矛盾和問題，就不可能得到有效解決，云南的發展就會困難重重。檢驗這次學習實踐活動的成效，首先要看在用科學發展觀武裝頭腦上是否下了真功夫，看對推動科學發展的重要性和緊迫性的認識是否有了新提高。必須以加強理論武裝為根本，以加強黨性鍛煉為核心，以提高領導水平和執政能力為關鍵，著力推

發展。如果忽視發展的全面協調可持續，就會與科學發展背道而馳，發展最終必將難以為繼。我們要著力解決片面發展、盲目發展、只顧眼前發展等問題，尤其要堅決扭轉單純追求速度、不顧資源環境代價、不重視質量和效益的傾向。要在加強基礎設施建設，推進結構優化升級，加快轉變發展方式的同時，更加重視科技進步、管理創新、提高勞動者素質對經濟增長的重要作用，更加重視城鄉、區域、經濟社會的良性互動，更加重視資源節約和環境保護，更加重視促進人的全面發展，努力促進我省經濟長期又好又快發展。

三是著力解決城鄉、區域差距拉大的問題。農業農村仍然是我省發展中最薄弱的環節，促進區域協調發展仍然是現代化進程中必須長期花大力氣解決的重大問題。盡管我們在加強統籌城鄉、區域協調發展方面采取了不少重大舉措，取得了積極進展，但城鄉之間、山區與壩區之間、邊疆與內地之間發展不平衡的情況還很突出，發展差距還在繼續拉大。這種趨勢若長期得不到改變，哪怕經濟發展速度再快，經濟總量再增長，都談不上是科學發展，全省廣大人民群眾也不會滿意。城鄉、區域協調發展是社會穩定和整個國民經濟全面協調可持續發展的基礎。在農業和農村發展仍處在一個艱難爬坡階段的情況下，要改變我省農村面貌，首先要挖掘內部潛力，自力更生、艱苦奮斗，特別要做好山區綜合開發這篇大文章。但是，只靠農民自己的努力不行，僅靠農業自身

事故頻發。如果放任竭澤而漁的做法，甚至以破壞資源環境為代價換取一時的經濟增長，就會犧牲人民群眾的長遠利益，就會犧牲子孫后代的福祉。節約資源就是增強發展后勁，保護環境就是保護生產力。必須把生態文明建設放在更加突出的位臵，堅持把資源持續能力、生態環境容量作為經濟建設的重要依據，把發展經濟與節約資源、保護環境統籌考慮，堅持“生態立省、環境優先”，堅持開發與保護并重，大力推進“七彩云南保護行動”計劃，加快資源和要素價格形成機制改革，采取過硬措施，加強節能減排，堅決關閉那些能耗高、效益低、污染重、環保不過關的企業，最大限度地減少污染、優化環境，最大程度地科學合理開發利用資源，努力實現可持續發展。保護資源環境雖然會對局部發展造成一些暫時的困難，但有利于避免對環境的破壞和資源的掠奪式開發，有利于增強云南經濟發展的后勁，有利于提高群眾的滿意度和幸福感。

五是著力解決社會建設滯后的問題。近年來，我省改善民生的力度前所未有，但經濟社會發展不協調的問題仍然比較突出。社會事業發展滯后，總體水平不高，與人民群眾的需求存在較大差距，特別是在農村和邊疆民族地區，社會事業欠帳較多。造福百姓，改善民生，是科學發展觀的核心內容，是構建和諧社會的本質要求，也是我們黨的宗旨的體現。必須始終堅持改善民生、重在富民，富民強省、富民為先，1難以落實，問題出在思想觀念陳舊、改革開放不到位。因此，抓住發展機遇，解決突出問題，推動科學發展，最有效的辦法就是必須繼續堅持不懈地推進思想解放，堅定不移地深化改革、擴大開放。要對照科學發展觀的要求，深刻地自省、自查、自糾，堅決拋棄妨礙改革發展的各種錯誤思想，使思想觀念與科學發展觀的要求相符合，善于立足本地區本部門的實際，不拘泥于框框套套的束縛，大膽探索促進科學發展的思路、措施和辦法，勇于開創科學發展的新局面。凡是不利于科學發展的，就要堅定不移地改，凡是有利于科學發展的，就要堅定不移地做，要緊緊把握國內外形勢的發展變化，緊緊圍繞中央大政方針的貫徹落實，緊密結合本地區本部門的實際，以改革創新精神深入推進各方面的改革，大力提升對內對外開放水平，充分挖掘全省科學發展的潛力，激發科學發展的活力，不斷增強科學發展的動力。要針對制約科學發展的突出問題，注意提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，最大限度地使人民群眾享受到改革的實惠，使改革始終得到人民擁護和支持。要創新思路、完善舉措、發揮優勢，加大“引進來”和“走出去”工作力度，深化國內國際合作，以更高水平的開放促進改革，不斷提升科學發展的能力和水平。

七是著力解決體制機制不健全的問題。體制機制保障是管長遠、最根本的保障。建立健全保障和促進科學發展的體

3的實績作為獎懲和選拔任用干部的主要依據，進一步完善制度、加大力度，對落實科學發展觀實績突出、群眾公認、德才兼備的干部，大膽任用；對落實科學發展觀不力、甚至阻礙科學發展的干部，要嚴格問責，該撤就撤。要充分調動廣大黨員干部和各族群眾的積極性和創造性，群策群力，加快形成科學發展人人有責、推動科學發展人人參與的生動局面。

八是著力解決不善于維護社會穩定和諧的問題。在改革發展的新時期，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，深層次矛盾逐步顯現，人民群眾的利益訴求和社會矛盾糾紛明顯增多，群體性事件和公共安全事件的防控難度明顯加大。一些影響穩定的突發事件，一再給我們敲響警鐘。面對維護社會穩定更為復雜的形勢和更為艱巨的任務，如果我們不能全面、深入地學習、領會和貫徹科學發展觀，提高各級領導班子和領導干部駕馭復雜局面、正確處理各種矛盾的能力，就可能導致問題復雜化甚至矛盾激化，影響改革發展穩定大局，動搖黨的執政根基，從根本上違背了科學發展觀的要求。必須更加扎實地做好社會矛盾糾紛的排查化解工作，有效疏導群眾情緒，積極解決合理訴求，切實維護群眾權益；必須更加扎實地做好安全生產和產品質量工作，健全監督管理制度，及時排查和消除事故隱患，確保人民群眾生命財產安全；必須更加扎實地

5點，對全省黨員干部進行長期輪訓，加大干部政治理論、政策法規、業務知識和工作能力等方面的培訓，更要注重在落實科學發展觀的生動實踐中鍛煉應用能力、增強貫徹本領，善于理論聯系實際，善于分析研究和解決實際問題，切實把提高貫徹落實科學發展觀的能力，作為各級領導干部必須長期堅持的必修課。

十是著力解決干部作風不正的問題。優良的作風是推動科學發展的重要保證。領導作風就是榜樣，領導形象就是導向。領導干部是否自覺主動地貫徹落實科學發展觀，堅持勤政、務實、為民、清廉，對一個地方的黨風、政風、民風有重大影響。一部分黨員干部中不同程度地存在官僚主義、形式主義、個人主義的問題，少數干部不了解群眾情緒、不關心群眾疾苦甚至以粗暴手段對待群眾的問題，少數領導干部以權謀私、貪污腐化、違法違紀的問題，都是嚴重偏離科學發展觀要求的突出表現。必須不斷加強黨性鍛煉和思想改造，以堅強的黨性，認真實踐黨的宗旨，自覺遵守黨的紀律，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，以實際行動貫徹落實好科學發展觀。黨員干部要緊緊抓住黨性修養這個根本，努力解決立黨為公、執政為民的宗旨意識淡化問題，解決馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀不堅定問題，解決權力觀、地位觀和利益觀不端正問題，永葆黨員先進性，為踐行科學發展觀奠定堅實的黨性基礎。要注重品德修養，7實踐科學發展觀活動，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動我省經濟社會又好又快發展的強大力量，為實現全面建設小康社會的宏偉目標奠定更加堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

二是切實發揮各級領導干部的示范帶頭作用。這次學習實踐活動的重點是縣級以上領導班子和黨員領導干部。各級領導干部特別是一把手能否發揮示范帶頭作用，對學習實踐活動的成效有著重要影響。開展好學習實踐活動，必須充分發揮領導干部的示范帶頭作用，領導干部要帶頭學習，努力做到多學一些、學深一些；帶頭調查研究，深入基層、深入群眾、深入一線，認真總結實踐經驗，及時發現和研究新情況、新問題，大膽探索解決問題的對策措施；帶頭解放思想、實事求是，針對實際工作中存在的主要問題開展討論，在事關科學發展全局的重大問題深化認識、統一思想，不斷增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識和憂患意識；帶頭分析檢查，開展嚴肅認真的批評與自我批評，認真查找班子和個人存在的突出問題，深刻分析產生問題的原因，著眼于形成共識、總結經驗、明確方向，努力做到既溝通思想又增進團結、既幫助同志又教育自己、既總結過去又謀劃未來；帶頭整改落實，堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改，對查找出來的問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度確定整改落實的目標、方式、時限要求，制定切實可行的整

9好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子，必須切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。各級黨委（黨組）要全面負責本地區本部門本單位的學習實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責。為確保學習實踐活動順利開展，省委成立了領導小組，下設辦公室，負責對全省學習實踐活動的具體指導。各地各部門各單位要建立領導機構和工作機構，全面負責本地區本部門本單位學習實踐活動的組織領導和具體指導。要加強分類指導。針對不同地區、不同行業、不同單位的特點和不同崗位、不同群體黨員干部的情況，分別提出學習實踐活動的具體要求，分層分類指導，不搞“一刀切”。加強指導檢查，及時了解學習實踐活動情況，有針對性提出意見建議，指導解決活動中遇到的問題，防止活動走過場、出偏差。要加強輿論引導。充分運用各種宣傳手段，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳我省科學發展的成功典型和學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗、成效，努力在全社會營造開展學習實踐活動的良好氛圍。要堅持統籌兼顧。統籌安排學習實踐活動各個批次、各個階段和各個環節的工作，做到有機銜接。加強上下互動、左右聯動、整合資源、促進問題的解決，形成相互聯動的工作格局。切實把開展學習實踐活動同做好中心工作結合起來，做到學習實踐活動和各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

第二篇：在全鄉學習實踐科學發展觀.

在全鄉學習實踐科學發展觀 活動動員會議上的講話

張華

同志們：

今天會議的主要任務是，深入學習貫徹最近中央、省委、市委和縣委關于學習實踐科學發展觀活動的一系列會議精神，全面動員部署第三批學習實踐科學發展觀活動，進一步統一思想、提高認識、明確要求，以高度的政治責任感、良好的精神狀態、求真務實的作風，再接再厲，乘勢而上，扎實搞好第三批學習實踐活動，確保取得實效。

下面，根據上級的部署要求，我對搞好第三批學習實踐科學發展觀活動講三點意見。

一、充分認識開展第三批學習實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感

根據中央、省委、市委和縣委的部署要求，我鄉第三批深入學習實踐科學發展觀活動從2009年9月開始，2010年2月基本結束。參加單位主要有鄉機關支部、村（社區）、中小學校、醫院、新經濟組織和新社會組織。參加這一批學習實踐活動的單位多、人數多、領域多、范圍廣，黨員干部從業狀況、職業構成、活動方式和思想狀況差異比較大，對學習實踐活動提出了新的更高要求。我們一定要認真領會中央、省市縣主要領導的一系列重要講話精神，從促進當前各項工作，加快白良發展，落實“三保一弘 揚”要求的高度，來充分認識開展第三批學習實踐活動的現實意義和深遠意義。

第一，搞好第三批學習實踐活動，是解決影響和制約白良加快發展難題的必然要求。參加第三批學習實踐活動的單位分布領域廣，黨組織和黨員的數量大，和群眾的接觸更直接，大部分處于生產、醫療衛生、教育以及社會服務和管理的第一線，通過在這一層面開展學習實踐活動，有針對性地解決好這一層面的重點難點問題，有利于進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動工作的強大力量，確保中央方針政策和省、市、縣委的工作部署落到實處，推動科學發展取得實質性突破。

第二，搞好第三批學習實踐活動，是落實“三保一弘揚”要求、保持經濟平穩較快發展的強大動力。今年以來，全鄉上下深入貫徹落實中央提出的“三保一弘揚”要求，積極應對國際金融危機，不斷加大項目建設力度，大力壯大主導產業，出臺了一系列保增長、保民生、保穩定的政策措施，經濟總體形勢呈現出逆勢上揚的良好態勢。但是我們必須看到，金融危機的影響尚未完全消除，我鄉經濟社會發展仍然面臨不少困難和問題，特別是正值建國60周年大慶期間，維護安全生產和社會穩定的任務十分艱巨，在這種形勢下，通過開展第三批學習實踐活動，教育引導黨員干部緊扣“三保一弘揚”這條主線，進一步認清形勢，增強信心，應對挑戰，共克時艱，推動全縣經濟社會又好又快發展，顯得更為迫切、尤為必要。

第三，搞好第三批學習實踐活動，是加強黨的基層組織建設、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。參加第三批學習實踐活動單位的黨組織和黨員是黨在最基層全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。今天已開幕的黨的十七屆四中全會將對新形勢下進一步加強和改進黨的建設進行研究部署，對黨的基層組織建設將提出新任務、新要求。如何適應新形勢新任務新要求，進一步加強和改進黨的基層組織建設，是第三批學習實踐活動的一項重要任務，也是第三批學習實踐活動取得實效的重要保證。各黨支部務必從鞏固黨的執政基礎的戰略高度來對待這個問題，通過開展學習實踐活動，推進黨的基層組織設置、組織活動、隊伍建設“三落地”。

第四，搞好第三批學習實踐活動，是確保全鄉各項工作高效落實的重大舉措。今年年初，鄉黨委、政府對今年的各項工作任務以黨委一號文件提出了明確要求，即高揚“創新實干，跨越發展”的主旋律，以“重民生、保穩定、促發展”，為大局，瞄準335，實現168，打造魅力白良，實力白良，和諧白良。（瞄準335：即主攻煙花鞭炮、化工建材、有色金屬三大產業；辦好新建文化站，新建獸醫站，啟動集鎮延伸工程三件實事；做活有機農業，新農村建設，一村一品，林網建設，民生工程五篇文章。實現168：即利用外資完成120萬美元，招商引資實際進資6000萬元，財政收入完成800萬元，力爭上千萬元臺階，實現三年總收入翻番的奮斗目標）。并提出了一系工作舉措。實現這些目標任務需要全鄉上下全力以赴抓好落實。參加第三批學習實踐活動的黨員干部數量 多、涉及面廣，在全鄉工作布局中起著舉足輕重的作用，是我鄉學習實踐科學發展觀抓深入、抓具體、抓落實的中堅力量，是落實鄉黨委、政府決策部署的直接組織者、實踐者、推動者。因此，搞好第三批學習實踐活動，提高黨員干部推動科學發展的能力水平，切實轉變作風，狠抓工作落實，今年的各項任務才能扎實推進、順利完成。

二、堅持高標準嚴要求，扎實開展第三批學習實踐活動 根據中央和省、市、縣委的部署要求，開展第三批學習實踐活動總體要求是：“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”；主要原則是：“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”；具體目標是：“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”；

時間安排是：分學習調研、分析檢查、整改落實3個階段。鄉機關集中活動時間6個月，每個階段50天左右；其他單位集中活動時間不少于4個月，每個階段40天左右。主要活動在春節前基本結束，其中，中小學校在放寒假前基本結束。集中活動基本結束后，安排2個月左右時間做好鞏固和擴大學習實踐活動成果相關工作。各黨支部要按照上述要求，合理安排好各個階段工作。這里，我著重強調兩方面工作：

一方面，要重點把握好“五個更加”的具體要求。即一要更加注重務求實效。引導廣大黨員從自身的思想和工作實際出發，聯系身邊的先進典型開展學習，深化理解，提高認識。從廣大群眾的迫切要求出發，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事，進一步密切黨群干群關系。著力提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，積極預防和妥善處理群體性事件，嚴密防范、嚴厲打擊各類違法犯罪行為，全力維護全鄉改革發展穩定大局。二要更加注重簡便易行。在堅持總體要求不變的前提下，可結合實際適當靈活安排活動時間，科學設計實活動步驟，在學習內容上注重通俗易懂，在學習方式上注重喜聞樂見，努力使學習實踐活動要求更加切合基層實際。三要更加注重分類指導。要針對不同行業、不同群體黨員的特點，加強具體指導。鄉機關主要圍繞轉變工作作風、強化服務功能、落實惠民政策深化主題實踐活動；村主要圍繞推進和諧小康家園建設深化主題實踐活動；社區主要圍繞創“三城”、講奉獻深化主題實踐活動；中小學校主要圍繞辦好人民滿意教育、創建和諧平安校園深化主題實踐活動；醫院主要圍繞崇尚醫德、提高醫技、改進醫風深化主題實踐活動。四要更加注重強化基層。以開展學習實踐活動為契機，全面推進基層黨組織建設。在農村，要圍繞“五好”支部創建，大力推進基層組織建設“三落地”工作。在社區，要按照“五個好”的目標要求，以“三有一化”為重點，即有人管事、有錢辦事、有處理事，逐步構建街道社區區域化黨建工作新格局。在中小學校和醫院，要在黨員中廣泛開展創先爭優活動和服務承諾活動，發揮黨組織的服務保證作用和黨員的骨干帶頭作用。要創新黨組織活動的形式和載體，充分發揮廣大老黨員和流動黨員的作用。五要更加注重統籌協調。加強協調聯動，積極構建上下聯動、左右互動、整體推動的格局。加強單位之間的協調，積極探索通過結對幫扶、相互聯動等方式 解決突出問題的有效途徑。在學習實踐活動過程中，鄉領導小組辦公室要幫助基層單位組織學習、查找問題、理清思路、解決問題。

第二個方面，要著力抓好三個階段的具體工作。

一是在學習調研階段，要重點抓好學習討論、調研走訪兩項工作。要針對第三批參學黨員干部的實際特點，在學習內容、方法和要求上更加注重實際實用，更加注重靈活多樣。在學習內容上要更加貼近基層黨組織和黨員需求，增強學習的實用性，提高基層黨員的學習興趣。在學習方式上要更加貼近黨員生產生活實際，確保參學對象的全面覆蓋。在學習載體上要更加力求通俗易懂，做到寓教于樂、群眾喜聞樂見，潛移默化地加深黨員群眾對科學發展觀的理解，凝聚科學發展、趕超發展的共識共為。對農村黨員，要做到“五個一”：上級黨組織負責人作一次輔導報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進典型介紹一次經驗，看一場介紹科學發展經驗和做法的教育片，看一場戲。在深入學習討論的基礎上，要廣泛開展調研走訪活動，認真聽取黨員群眾的意見，找準本地本單位存在的突出問題。要把調研走訪與幫助群眾解決實際困難結合起來，努力增強學習實踐活動的吸引力，引導廣大群眾積極有序地參與學習實踐活動。

二是在分析檢查階段，要重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。在召開專題民主生活會時，要圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，緊扣近年來本地本單位的發展實踐，深入查找個人和領導班子在貫徹落實科學發 展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。在召開專題組織生活會時，要圍繞黨組織和黨員在學習實踐科學發展觀中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方向。在撰寫分析檢查報告時，要充分反映本地本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，系統梳理存在的主要問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實科學發展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告初稿形成后，還要召開黨組織擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。不要求形成分析檢查報告的其他參學單位也要對調研走訪中征求到的意見進行認真梳理，形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實措施打好基礎。

三是在整改落實階段，要重點抓好制定整改落實方案，解決突出問題兩項工作。各黨支部都要以分析檢查報告或分析檢查材料為依據，認真制定整改落實方案或整改落實措施。制定整改落實方案時，要按照查找出來問題的輕重緩急，提出整改落實的目標和時限要求，明確分管領導，落實具體責任，使整改落實工作有章可循。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監督。要集中力量解決一些通過努力在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題，要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就著重解決什么問題，多為群眾辦幾件看得見、挨得著、促進科學發展的實事好事。要按照科 學發展觀要求，做好規章制度的廢、改、立工作。學習實踐活動基本結束時，要及時做好總結工作。適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評，群眾滿意度低的地方和單位，要認真分析原因，針對存在的問題及時“補課”。

三、加強組織領導，確保第三批學習實踐活動取得實效 第三批學習實踐活動的目標任務已經明確，關鍵在于狠抓落實。各參學單位要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，加強領導，精心組織，確保學習實踐活動的各項任務落到實處、取得實效，成為群眾滿意工程。

一要明確領導責任。學習實踐活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定。鄉黨委學習實踐活動領導小組負責領導全鄉第三批學習實踐活動，各黨支部負責組織本地本單位的學習實踐活動，支部書記為第一責任人，分管領導是直接責任人，做到組織到位、責任到位、工作到位。各黨支部要抽調骨干力量成立工作機構，給予必要的人力、物力和財力支持。要按照縣委和鄉黨委的部署要求，結合實際研究制定具體的實施辦法和活動安排，扎實搞好學習實踐活動。流動黨員的學習實踐活動原則上由流入地黨組織負責，流出地黨組織協助。在組織廣大黨員開展學習實踐活動的同時，鄉黨委學習實踐活動領導小組辦公室要加強對所屬單位的指導檢查。要注意邀請本單位黨外負責人參加有關活動，充分聽取他們的意見。

二要加強分類指導。鄉黨政班子成員和鄉黨委學習實踐活動領導小組成員分別建立學習實踐活動聯系點，成立指導組，鄉學習實踐活動領導小組辦公室負責各黨支部開展學習實踐活動的指導檢查，幫助克服遇到的困難。

三要注重輿論引導。根據基層單位和黨員群眾的特點做好宣傳工作，充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳中央、省委、市委和縣委關于學習實踐科學發展觀活動的指示精神，宣傳活動的進展情況，宣傳各行各業學習實踐科學發展觀的先進典型和成功經驗，不斷改進創新，增強宣傳引導的針對性、生動性、實效性，擴大宣傳的覆蓋面和影響力。要注意尊重新聞規律，掌握報道節奏，提高宣傳效果。

四要堅持“兩手抓、兩促進、兩不誤”。堅持把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七屆四中全會精神相結合，與推進基層黨建“三落地”工作和社會主義新農村建設相結合，與慶祝新中國成立60周年的各項活動相結合，與落實各項惠民政策、完成本地本單位各項中心任務和日常工作相結合，為推動科學發展、促進社會和諧提供強大動力和重要保證。

同志們，以今天的會議為標志，我鄉深入學習實踐科學發展觀活動就正式啟動了。我們一定要以高度的工作責任感、飽滿的工作熱情、扎實的工作作風，精心組織，認真實施，積極探索，勇于創新，力求取得顯著成效，讓上級放心，讓群眾滿意，以優異的成績迎接新中國成立60周年！

第三篇：在河南工業大學學習實踐科學發展觀活動.

在河南工業大學學習實踐科學發展觀活動

總結大會上的講話

校長

黨委副書記

王錄民（2009年9月24日）

同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署。根據中央和省委統一部署，在省委、省管高校學習實踐活動領導小組的正確領導和省管高校第三指導檢查組的精心指導下，我校自2009年3月中旬正式啟動深入學習實踐科學發展觀活動以來，校黨委高度重視，精心組織，統籌安排，認真實施，緊緊圍繞“深入學習實踐科學發展觀，加快創建高水平大學進程”的主題，堅持高標準、高要求、高起點，扎實推進學習實踐活動，做到了“規定動作不走樣、自選動作有特色”，圓滿完成了各項任務，有力推動了學校各項事業又好又快發展。我校的學習實踐活動，受到了上級肯定，達到了群眾的滿意，1 獲得了眾多媒體的稱贊。我校編發的活動簡報，被省委活動辦采用3期，省管高校活動辦采用12期，省管高校第三指導檢查組采用15期，分別被中央媒體報道2次，省級媒體報道10余次。群眾測評滿意度（認為“滿意”和“比較滿意”）達到100%。

在我校開展學習實踐活動近半年的時間里，省管高校第三指導檢查組在郭學軍書記的帶領下，在我校學習實踐活動的各個階段、各個環節，經常深入學校悉心指導，幫助我們把方向、定重點、理思路，鼓勵我們創新，支持我們的發展，很好地履行了指導檢查的職責，保證了我校學習實踐活動的健康深入開展，保證了各項任務的圓滿完成。在此，我代表學校黨政領導班子和全校師生員工，向第三指導檢查組的各位領導表示最衷心的感謝！

下面，我代表學校黨委和校學習實踐活動領導小組，對我校學習實踐活動進行總結。

一、認真部署，精心組織，學習實踐活動扎實有序開展 在學習實踐活動開展以來，學校黨委團結帶領全校24個黨總支（分黨委），154個黨支部，4827名師生黨員，緊密結合學校實際，學習調研求深，分析檢查求透，整改落實求真，扎實細 致地開展工作，圓滿完成了3個階段6個環節的各項任務。

（一）學習調研系統深入。在學習調研階段，堅持“三抓三突出”，制定了河南工業大學《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》、《深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作安排》、《關于成立學習實踐科學發展觀活動指導檢查組的通知》、《深入學習實踐科學發展觀活動理論學習制度》、《深入學習實踐科學發展觀活動校級中心學習組學習日程安排》等6個文件，并向全校4827名黨員下發了《科學發展觀重要論述摘編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展觀》等3本學習材料，發放了專用筆記本，又向處級以上黨員干部下發了《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》和《河南工業大學2009年理論學習材料》，切實做到黨員集中學習不少于20學時。校領導作輔導報告上黨課11次，開展校級中心組集中理論學習5次，達30個學時；2000多人參加了省學習實踐活動理論知識競賽，全校集中學習輔導7批共12296人次。積極開展調研，組織召開各種層次、各種類型座談會60余次，并通過各種形式走訪省內外高校和行業部門，全校形成各種層次專題調研報告68篇。法學院黨總支成立了校內宣講團，圍繞“科學發展觀理論內涵”、“社會主義核心價值體系”等7個主題，分3個層面在全校巡回宣講；開展進課堂活動，以集體備課的形式把科學發展觀的學習內容貫徹進《形勢與政策》和《思想道德修養與法律基礎》課的教學中。化學化工學院黨總支成功創了辦“手機黨報”，利用飛信形式，通過網絡傳播時事政治、黨的理論知識等，全面貫徹落實科學發展觀重要思想，使學生黨員在不經意中接受教育、提升素質，對于及時了解國內外最新時事、緊隨黨的步伐，把握時代脈搏，促進全面成才很有幫助。糧油食品學院堅持“內諫外學”相結合，在學習調研階段，院領導班子走訪考察了中國農業大學、江南大學、華南理工大學等多所高校和科研院所，為博士點建設積累了寶貴經驗。

（二）分析檢查全面深刻。在分析檢查階段，堅持拓寬渠道、廣開言路、廣征意見，發出了《關于征求對學校領導班子及其成員意見和建議的通知》，先后召開了老干部代表、學生代表、黨外人士代表等不同層次座談會10場，進行個別訪談，設立意見箱、開通電子信箱，發放調查問卷200份，廣泛收集各方面意見 和建議達445條，認真匯總梳理歸納為7大類共55項。組織召開了校級領導班子專題民主生活會，堅持“三必談”、“四個真”，按照“四對照、四查找”的要求，認真思考和分析了學校建設高水平大學所面臨的重大問題，提出了今后的工作思路和要抓緊解決的影響學校科學發展的突出問題，達到了統一思想、堅定信心、增進團結、改進工作的目的，取得了相互勉勵、相互支持、共同提高的效果。認真撰寫分析檢查報告，黨委書記和校長全程參與，親自把關，認真撰寫學校領導班子分析檢查報告，并先后五次召開黨委（擴大）會議、校學習實踐活動領導小組會議，對分析檢查報告進行深入研究，聽取意見，反復討論修改，前后六易其稿。認真組織群眾評議，分別采取召開學校座談會、各單位征求意見會和征求上級聯系領導意見等各種形式進行評議，將分析檢查報告連同310份書面評議表及時下發給各單位有關方面代表，廣泛進行群眾評議，評議結果滿意度為100%。

土木建筑學院以科學研究上層次促科學發展，努力打造高水平的科研團隊，我校主持的《國家糧倉建設基本理論與關鍵技術研究與推廣應用》獲國家科級進步二等獎。管理學院以學習實踐 活動為契機，狠抓學位點建設，工商管理碩士（MBA）專業學位研究生培養單位被國務院學位辦成功批準，這是我省第5所獲準培養MBA的高校，同時填補了我國培養糧食安全管理專業MBA的空白。外語學院著力用科學發展觀指導教師隊伍建設，改善師資結構，與上海外國語大學合作，在我校開辦“上海外國語大學英語語言文學博士研究生課程班”教學點，17人報名在職攻讀博士學位。機電工程學院、電氣工程學院、經貿學院等，在全國大學生各類競賽中也取得了驕人的成績。

（三）整改落實扎實有效。在整改落實階段，堅持以“五個一”為抓手，集中六天時間，召開了整改落實工作會議，組織全體處級以上領導干部和院長助理共170余人，采取集中研討的方式，對整改落實工作方案和有關工作深入討論，廣泛征求意見，前后修改12次，就學校整改落實工作從4個層面拿出了23項整改措施，明確了10項著手解決的中長期問題和13項近期要解決的具體問題，向群眾承諾辦6大實事，并將整改任務分解到責任部門，明確了責任領導，從組織上、責任上、機制上、成效上保證整改落實到位；從源頭抓起，認真清理現有的規章制度，努力 建立健全體現科學發展要求的體制機制。

黨辦、校辦、對外合作處積極推進河南省與國家糧食局對我校的共建。組織部全面推進目標管理責任制。學生處以師生利益訴求為導向，實施畢業生就業工作評估、學生工作干部培養、輔導員教學技能競賽等“四大工程”，為畢業生就業、學生干部、學生工作隊伍建設等搭設新平臺。教務處主動適應經濟社會發展和學生成才需要，啟動了本科生人才培養方案的修訂完善工作。人事處加大博士單位規劃人才隊伍建設力度，共引進博士83人。學科建設處在完成博士單位規劃的立項備案之后，又積極投入到國家工程實驗室的申報之中。財務處積極籌措資金，為新校區建設提供了有力支持。新校區建設指揮部全體同志暑假不休息，頂酷暑，斗高溫，加班加點設計招標，加快新校區建設步伐。各單位都積極履行職責，創新工作，有效落實了整改任務。

二、堅持四個“貫穿始終”，學習實踐活動突出高校特點 中央強調要把改革創新精神貫穿活動始終。我校積極進行探索和實踐，拓寬思路，從學習方式、活動內容、教育形式等方面大膽創新，使活動開展得生動活潑、富有成效。

（一）堅持把加強組織領導貫穿始終。校黨委高度重視，堅持把加強組織領導貫穿始終，確保扎實推進。一是健全機制，落實雙組長制。學校成立了以黨委書記、校長為雙組長的學習實踐活動領導小組，兩位組長明確分工、密切配合；各院系的黨政一把手都擔任本單位領導小組組長，為學習實踐活動的扎實開展提供了組織保證。二是精心組織，廣泛深入動員。校黨委把深入學習科學發展觀活動作為一項重大而緊迫的政治任務來切實抓緊抓好。校處兩級黨政領導班子始終堅持帶頭示范，始終堅持深入一線調研工作，了解群眾所急、所想、所需，做好思想發動和組織工作，實現了全員覆蓋。三是明確責任，層層抓好落實。建立了學習實踐活動領導責任制，實行了“三級指導檢查”制度、“三級批閱”制度和“三級聯系”制度，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系。四是落實督導，加強指導檢查。學校成立了10個由校領導任組長的指導檢查組，分別制訂了有針對性、指導性和可操作性的工作方案，對分管和聯系單位的學習實踐活動進行指導檢查，及時掌握活動情況，做到了“督、查、導”三位一體，保障促進了學習實踐活動規范有序運行。

（二）堅持把學習調研貫穿始終。校黨委高度重視學習調研活動的組織，始終堅持把認真學習討論、積極開展調研貫穿始終：一是始終堅持認真組織學習，學好“三本書”，原原本本讀原著；先后邀請了鄭州大學周文順教授、教育部政策評估研究室主任楊銀付研究員等知名專家學者到校作專題輔導報告；成立校內宣講團，在全校開展巡回宣講達58次；打造網絡學習的平臺，精選了由中央黨校、國家行政學院等專家主講的《科學發展觀提出的時代背景、實踐基礎、科學內涵、根本要求》等5個視頻資料上傳到專題網站；組織學習中央和省委領導同志關于學習實踐活動的重要講話。二是建立完善了理論學習制度，要求做好筆記，撰寫心得體會，并積極參加各種學習討論，做到自主學習不放松，集中學習有保證，請進來學要管用，走出去學要主動。三是堅持深入調研，在三個階段通過深入一線、個別走訪、召開座談會、走訪省內外高校和行業部門等深入調研，廣開思路，把握群眾需求。

（三）堅持把群眾路線貫穿始終。校黨委始終堅持群眾路線，充分相信和依靠廣大群眾，堅持開門教育，充分發揚民主，尊重廣大黨員和群眾的主體地位，將群眾路線貫穿學習實踐活動的全 過程。一是堅持積極調研，問計于群眾，問需于群眾。校處兩級領導班子深入一線，深入基層，前后召開各類、各層次調研會和座談會100余次，吸納群眾意見和建議400多條。二是始終堅持讓廣大黨員和群眾了解活動全過程，參與活動全過程，監督活動全過程，調動了師生員工的積極性，師生黨員代表全程參加動員會、成果交流會、座談會、情況通報會、轉段會等，并邀請教師代表、學生代表參加領導班子專題民主生活會，與師生“零距離”溝通；三是始終堅持開門搞評議，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據，充分發揚民主，在每個環節都注重征求群眾意見，虛心聽取、充分吸納群眾，特別是吸收部分黨代表、人大代表、政協委員參與，全程監督，認真組織群眾評議，嚴把領導班子分析檢查報告和整改落實方案質量關，反復修改完善，得到了廣大師生員工的真誠擁護和廣泛支持，使學習實踐活動成為貼近群眾、凝聚群眾、惠及群眾的過程，形成了群眾有序參與、監督有力、評價客觀的良好局面。

（四）堅持把實踐特色貫穿始終。校黨委堅持以“五個一”為抓手，集中六天時間，召開了整改落實工作專題研討會議，組織 全體處級以上領導干部和院長助理共170余人參與研討，校黨委就學校整改落實工作從4個層面拿出了23項整改措施，明確了10項著手解決的中長期問題和13項近期要解決的具體問題，向群眾承諾辦6件實事，并將整改任務分解到責任部門，明確了責任人，從組織上、責任上、機制上、成效上保證整改落實到位；從源頭抓起，認真清理現有的規章制度，努力建立健全符合科學發展要求的體制機制，修訂完善了83項工作制度，新建了12項管理制度。學校緊密聯系實際，邊學邊查邊改，始終堅持實踐特色，以實際成效展現學習實踐活動的成果，讓群眾能夠看得見、摸得著、感受到，既扎實推進學習實踐活動，又有效推動各項重點工作，集中精力努力解決在加快新校區建設，解決多校區辦學問題；加強學科建設，盡快實現新增博士授權單位的目標；深化教育教學改革，進一步提高人才培養質量；大力推進“人才興校”工程，強化人才隊伍建設；實施“科技強校”工程，增強科技創新能力；實施教工公寓區建設，解決好學府花園的有關問題；解決青年教工住房問題；關心老校區學生生活問題；抓好畢業生就業工作等十個方面的突出問題，做到了兩不誤、兩促進。

三、創新發展思路，破解發展難題，學習實踐活動成效顯著 在省委、省管高校學習實踐活動領導小組的正確領導下，校黨委把開展學習實踐活動作為推動科學發展、加快創建高水平進程的重大契機和強大動力，緊扣階段環節，突出實踐特色，通過深化學習，統一思想、凝聚力量；通過深入調研，創新舉措、促進發展；通過分析檢查，查找根源、破解難題；通過整改落實，健全機制、擴大成果，既服務了教育事業大局，又解決了學校存在的問題，開創了我校科學發展的新局面。

（一）加強理論武裝，在認識科學發展觀上有了新提高。注重理論學習夯實認識基礎。校黨委把理論學習作為學習實踐活動的關鍵一環，建立完善了理論學習制度，對學習筆記、心得體會實行“三級批閱”，做到學習時間、人數、內容、效果“四落實”；通過深化學習調研，黨員干部進一步深化了對科學發展觀的認識，加深了對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的理解，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強了推進科學發展的責任感、使命感和緊迫感。通過征求意見、認真自查，查清了思想深處的痼疾，找出了不利于科學發展的思想障礙；通過制 定措施、落實整改，進一步轉變了思想觀念，擺脫了不符合科學發展的思想束縛。通過深入的理論學習，促進思想解放，觀念更新，進一步明確了“培養什么樣的人、如何培養人、辦什么樣的大學，怎樣辦好大學”等重大根本問題。

（二）突出實踐特色，在科學發展上有了新突破。在學習實踐活動中，學校將學習實踐活動與推動學校工作有機結合起來，根據經濟社會發展和高等教育深化改革的新形勢、新要求，切實解決學校發展中存在的突出問題，在科學發展上有了新突破。

科學規劃學科建設邁上新臺階。在本屆博士授權單位申報建設中，學校按照省委省政府統一部署，服從大局，勇擔重任，學校最終被河南省政府確定為“服務國家特殊需求”規劃建設的新增博士授權單位，并已報國務院學位辦備案，承載了工大人的夢想終于有望實現，建設高水平大學的瓶頸，也將以此實現突破。學校以此為核心，構建了分層次學科建設體系，制定切實可行的學科建設方案，力爭2011年通過博士授權單位評估驗收。河南省與國家糧食局共建河南工業大學的工作即將簽署協議，申報國家工程實驗室正在緊鑼密鼓地進行，中國糧食博物館的籌建工作 已經啟動。

新校區建設步伐加快，新校區功能不斷完善。學校積極融資，在獲得4.5億元貸款的基礎上，省農業銀行又積極跟進，又追加了2億元貸款，為建立完整的大學園區提供了資金保障。目前，30萬平方米的新校區第二期建設工程順利開工，校園數字化建設加快，校園基礎建設和人文景觀建設不斷加強，學校特有的文化正在形成，配套設施不斷健全，一個功能完善、環境優美的大學校園即將呈現在廣大師生的面前。圖書館、實習工廠7月份已經開工建設；十二號區域配工程也于假期進行安裝調試。三棟工科樓的設計和施工圖設計已經完成。三個工程實驗中心（糧油儲藏與安全，磨料磨具超硬材料工程中心和土木結構試驗中心）、文科組團、藝術樓、大學生活動中心和12棟學生公寓樓的方案設計已經全部完成，正在抓緊進行施工圖設計，年內將逐步開工。

教育教學改革不斷深化，人才培養質量進一步提高。圍繞優質教育，特色型人才培養，學校進一步修訂本科生人才培養方案，優化人才培養結構，已進行了多次研討，這是學校主動適應高等教育國際化、全球化、市場化的舉措，關系到人才培養質量的成 敗，意義重大。學校一貫堅持開門辦學的方針，開展留學生教學，連續兩屆舉辦了發展中國家糧食儲藏培訓班，成果惠及眾多發展中國家，受到了商務部和各國培訓學員的一致好評。我校省級以上特色專業增加到8個，食品科學與工程、土木工程、機械設計制造及自動化三個專業首次在河南省按本科一批招生。學校本科教學質量工程建設獲得新進展。

科學研究取得重大突破，社會服務能力進一步提升。長期以來，學校注重重大關鍵配套工程技術的集成攻關研究。2009年，學校2項科研成果獲國家科技進步二等獎，獲得7項國家自然科學基金、1項國家教學成果一等獎、6項省社科規劃項目。服務國家產業政策調整，為充分發揮我省油料生產大省的資源優勢，我校教授向省政府建言并全程參與了河南省“油脂倍增計劃”的咨詢和智力支持，為切實把我省油料生產優勢轉化為市場優勢和經濟優勢做出突出貢獻，今年我省投資了10億元，惠及8個大型企業，即將產生巨大的經濟與社會效益。積極參與河南省糧食核心區建設，為保障國家糧食安全做出積極貢獻。此外，學校積極為地方和企業提供智力支持。我校先后參加了“河南省食品工 業調整振興計劃”、“河南省物流調整振興規劃”、“南陽市食品工業發展規劃”、“信陽市食品工業發展規劃”等規劃的編制和咨詢工作，增強學校對社會的貢獻，推動河南省的經濟發展。“十一五”國家科技攻關項目“糧食豐產科技工程”課題組，先后向河南濮陽和鄭州兩地免費向村民發放了460套“豐產工程示范倉”，為群眾送去科普知識手冊、VCD光盤、掛圖等，并對群眾進行科學儲糧技術培訓。

（三）著眼長遠發展，在完善體制機制上有了新進展。積極探索建立現代大學制度。合校以來，學校大力推進管理體制改革，建立適應高水平大學發展需要的管理體制和運行機制。健全完善了黨委領導下的校長負責制等4項決策制度，建立河南工業大學合作發展委員會，建立資金和資產管理咨詢指導委員會，建立健全學術權力體系。實施《河南工業大學目標管理責任制》，按照校院系三級建制、兩級管理的領導體制，分清管理職責，把目標管理作為完善體制機制的核心模式，實現管理工作的計劃性、系統性和責任可追溯性。著力轉變不適應科學發展的工作作風，新建立了《河南工業大學文明接待制》、《河南工業大學首問負責制》 等制度，加強對制度執行情況的監督檢查，解決制度執行不力、流于形式問題，強化工作效能。全面推進文明單位建設，再次榮獲“河南省文明單位”稱號，召開了合校以來的第一次教職工代表大會，推進了和諧校園建設的長效機制建設。學校還根據經濟社會發展和高等教育深化改革的新形勢、新要求，全面總結學校“十一五”規劃工作，修訂了“三大規劃”、啟動編制“十二五”發展規劃等中長期和階段性規劃，著眼長遠發展，發展的動力更足，方向更明，促進學校教育事業科學發展再上新臺階。

（四）切實關注民生，在解決關系廣大師生切身利益問題上有了新舉措。關注民生切實解決事關師生利益的突出問題。在學習實踐活動中，學校始終堅持群眾路線，問計于民，問需于民，認真解決好師生最關心的問題，讓師生強烈地體會到學習實踐活動的實際效果。

高度重視就業工作成效顯著。學校積極開展“保穩定、保就業”活動，按照就業工作“一把手工程”的要求，以學科專業為依托，大力開拓就業市場，建立激勵機制，加強職業生涯規劃教育和就業指導，完善就業績效評估辦法，特別是加強大學生就業的指導 和服務，尤其對困難生、不就業生，逐人落實，學校人人參與就業，人人支持就業，學校全程指導就業，真正做到向學生負責、向社會負責，就業工作成效顯著，應屆畢業生首次就業率達到了83%以上，位居河南省高校前列；研究生考取率也比去年高了3個百分點。

以人為本積極改善師生工作和生活條件。學校積極實施教工公寓區建設，2009年7月，河南工業大學第一次教代會通過了《河南工業大學教工公寓區建設方案》。按照教代會精神，學校強力推進教工公寓區建設，8月成立專門領導小組和工作機構，配備專門人員，設立專項啟動資金，在教工中開展摸底調查，進行政策研討制定，籌備召開專題教代會，為開工建設做好準備；學校正積極改善兩個老校區的環境和學生住宿條件，加強管理，努力提高服務質量，為學生創造良好的生活學習環境。

四、鞏固活動成果，完善長效機制，為創建高水平大學提供堅強保障

我校深入學習實踐科學發展觀活動取得了明顯成效，基本上達到了預期目的。但是與省委的要求和廣大人民群眾的期望相 比，還有一定的差距。比如：個別基層單位工作進展還不平衡；由于活動時間限制，有些措施的成效尚未顯現，等等。這些需要我們在今后的工作中認真加以改進。同時，我們還要認識到，貫徹落實科學發展觀是一個長期的任務，學習實踐活動只是一個開端，時間有限，不可能解決所有問題。我們只有從根本上加強制度建設，建立和完善保障學校科學發展的長效機制，才能不斷強化辦學特色、推進教育創新，不斷鞏固和擴大學習實踐活動成果。

（一）繼續做好整改落實工作，確保取得實實在在的效果。校領導班子成員對《整改落實方案》中所列的問題及整改落實措施，要高度重視，以嚴肅、認真、負責的態度切實做好各項工作。對重點整改任務進行細化分解，做到“四明確一承諾”。學校領導班子成員要發揮帶頭引領作用，帶頭解決問題，還要組織好分管范圍內的整改落實工作。要突出整改重點，掌握整改進度。各單位主要負責人作為第一責任人，要進一步落實本單位的整改落實方案，切實抓好本單位整改落實的各項后續工作，及時向校黨委匯報整改落實情況。各單位要認真執行整改落實臺賬制、承諾制、銷號制和通報制，確保各項整改工作扎實有序推進。要跟蹤問效，確保活動結束之后有人過問、有人來抓。要以求真務實的精神抓整改、辦實事、解難題，通過進一步的整改，確保我校學習實踐活動取得實實在在的成效。

（二）認真開展“回頭看”活動，真正實現群眾滿意工程。為鞏固和擴大學習實踐活動的成果，省委學習實踐活動領導小組決定，9月中旬至10月底，各地各單位要集中兩個月的時間，對第二批學習實踐活動整改落實情況進行一次“回頭看”，以推動各單位真正達到活動預期效果。開展“回頭看”的主要內容主要有六個方面：一是看黨員干部尤其是領導干部對科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求是否有較深的理解和把握，黨員干部特別是黨員領導干部的理想信念是否更加堅定，推進科學發展的決心是否更加明確，用科學發展觀解決問題、處理問題的能力是否得到加強。二是看各單位整改落實方案中分解下達的整改任務是否得到落實，是否達到了整改內容、時限、目標、措施和責任人“五個明確”。三是看各單位有關影響科學發展的大事、制約科學發展的難事、阻礙科學發展的急事、關系民生改善的事實是否有序推進，階段性整改任務是否如期完成，中長期整改任務是否順 利啟動。四是看各單位原有的各類政策措施、意見辦法、規章制度等，是否按照“廢、改、立”的要求進行了系統清理，現有體制機制是否切實可行。五是看拾遺補缺、固強補弱的工作是否得到真正落實，不細、不深、不具體、不扎實的問題是否得到及時彌補，群眾評議和測評中反映出來的問題是否得到有效解決，群眾對整落實工作是否滿意，向群眾承諾的事實是否開始兌現，群眾是否感受到了學習實踐活動帶來的新變化和新氣象。六是看整改落實成果是否在轉化，通過學習實踐活動凝聚的共識、取得的成效、積累的經驗是否轉化為促進科學發展、確保大局穩定、喜迎建國60周年的強大動力，是否有力地推動了各項事業的改革發展。

我們學校的學習實踐活動，在上級的正確領導和第三指導組的悉心指導下，活動扎實，成效顯著，得到了省委的高度肯定。省委把我校作為高校唯一典型進行重點宣傳，受到了主流媒體的集中報道。這些成績的取得，不僅得益于省委的正確領導，更得益于以郭學軍書記為組長的第三指導檢查組的全體同志，在整個學習實踐活動中指導有方、措施得力。讓我們再次以熱烈的掌聲 向他們表示衷心的感謝！

省委決定對第二批學習實踐活動整改落實情況進行一次“回頭看”，這是鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要舉措，我們學校肯定是重點檢查單位之一。因此，我們要一邊查漏補缺，繼續抓好整改落實工作，一邊要高度重視，認真開展好“回頭看”工作。全校各單位要認真開展自查，廣泛發動群眾幫助排查，校處兩級領導班子要深入查擺，同時要做好迎接省委巡回檢查組的巡查和身為學習實踐活動辦公室的抽查。要立足整改，突出重點，拾遺補缺，固強補弱，采取得力措施，確保工作落實。

（三）切實做當前的幾項工作，確保學校大局安全穩定。今年是新中國成立60周年，維護社會穩定是當前一項重要政治任務。針對這項工作，學校已經多次通過專題會議和文件進行部署，稍后葛書記還要作進一步的部署和要求。希望全校各單位：要認清形勢，充分發揮黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和黨員干部的表率作用，發揚思想政治工作傳統和優勢，針對師生中潛在的不穩定因素，開展有效思想政治工作，從根本上消除隱患。國慶節前，學校要進行一次全面排查，完善各類安全穩定工 作預案；各學院要對學生做好防火、防盜、防搶、防騙、防事故、防破壞、防滲透等教育；有關部門加強校內巡邏和流動人口管理，積極配合鄭州市公安局正在進行的高校周邊環境綜合治理行動，切實改善學校周邊社會治安環境；加強網絡監管。國慶期間，要加強校、院兩級值班，實行校、院兩級24小時值班制度，包括校級總值班、學院值班和相關職能部門值班，值班人員要按時交接，堅守崗位，加強巡查，確保通訊暢通，及時按規定報送信息，做好應急處理和值班記錄。開學以后，要進一步完善應急預案，切實做好甲型H1N1流感防控工作，采取切實有效衛生防疫措施，嚴密防范輸入性傳染，確保早預防、早發現、早隔離、早治療；加強師生食堂安全衛生監督檢查工作，確保飲食衛生、食品安全，切實維護學校大局穩定。

同志們，按照中央和省委的統一部署，第二批學習實踐活動作為一次集中教育已經基本結束。但對于我校推動科學發展創建高水平大學的戰略任務和推進學校黨的建設來說，必將持久深入地開展下去。我校要在認真總結學習實踐活動經驗的基礎上，不斷增強領導班子和黨員干部深入貫徹科學發展觀的自覺性，建立 健全整改責任制、整改督查機制和整改監督機制，切實鞏固好、發展好學習實踐活動的成效，堅持不懈地深入學習實踐科學發展觀，始終以科學發展觀為指導，進一步堅定信念、勇于創新、勤奮工作，加快創建高水平大學進程，為中原崛起做出新的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：在深入學習實踐科學發展觀活動中

在深入學習實踐科學發展觀活動中，舉辦批評與自我批評的民主生活會是一項重要內容。開展批評與自我批評，是我們黨在長期革命和建設實踐中形成的優良作風，是增強黨的生機與活力的一大法寶。對個人來講，是重要的反思自我，提高自我的機會。通過學習討論、座談有深入科室了解等多種形式，自我排查與推進科學發展、率先發展、跨越發展、更好更快地發展不相適當的地方和問題，并初步擬出改進措施。

一、存在問題及原因分析

一是思想解放程度不夠。存在著理想信念方面，存在黨員意識、宗旨意識、憂患意識淡薄問題。思想思維方式方面受條條框框束縛太多，按部就班，遇到實際問題時不敢闖，不敢試，破解發展難題的辦法不多；在困難和矛盾面前，缺乏開放性、發散性思維，思想解放仍停留在口頭上，真正在用解放思想的思維方法解決問題、服務患者實踐活動還有待于進一步深入。

二是把握機遇能力不強。突出表現在思維層次低，運用現代理論知識分析和處理問題能力差，更缺乏戰略性思維眼光，反應不敏銳，把握機遇能力差，應對同事關系，師生關系等具體問題，以及在人才建設，學科帶頭人缺少有效的措施和辦法。

三是改革創新意識不濃，主動性工作能力不強。存在深入基層不夠，工作不深入、了解不夠，解決問題不及時問題。表現在開展工作墨守陳規，執行政策經驗化、教條化，缺乏靈活性，不善于結合醫院及自身工作實際創造性地工作。對實習生、研究生、進修生的工作、生活關心不夠，他們對學習等活動積極性不高。

四是學習知識鉆研業務精神缺乏。隨著職務的變遷及業務職稱資格的獲得，自己對醫療業務的鉆研有所松懈。一些科室的醫務人員同樣存在類似情況，表現在學習氛圍不濃，還未能達到學習型醫院要求，學風不濃，玩風太盛仍然是困擾醫務人員特別是青年醫務人員快速成長的主要因素。甚至個別科主任仍甘于現狀，固步自封，無形之中成為了科室業務發展的制約因素。

五是近年來手術科室醫療、科研、教學等方面發生了很大的變化，各專科的發展也很快，各項醫療指標也達到了較高的水平。但由于醫療工作量大，醫療糾紛日漸增多，醫療安全問題日益凸顯。

二、改進措施

1、加強學習，切實解決認識不足、辦法不多的問題。將學習貫穿到解放思想、更新觀念、拓寬思路、改進方式、提升服務的各個方面；堅持統籌兼顧，正確處理好開展深入學習實踐科學發展觀活動與做好當前各項工作的關系。把開展學習實踐活動作為推動自己工作的重要動力，努力做到兩不誤、兩促進。

第五篇：在全區深入學習實踐科學發展觀活動

在全區深入學習實踐科學發展觀活動

區委書記區委學習實踐活動領導小組組長 李春澤(二○○九年九月十六日)

尊敬的市委指導檢查組、巡回檢查組各位領導，同志們： 這次會議的主要任務是，認真學習貫徹中央、省、市委深入學習實踐科學發展觀活動第二批總結暨第三批動員會議精神，對全區第二批學習實踐活動進行總結，對第三批學習實踐活動作出部署。下面，我講兩個方面的問題。

一、精心組織，扎實開展，第二批學習實踐活動成效明顯 我區第二批學習實踐活動從今年３月１９日啟動以來，在市委的堅強領導下，在包點領導市政協主席劉高官同志的親切關懷下，在市委第三指導檢查組的具體指導下，全區６７個參學單位，１０５５黨員緊緊圍繞省委“三個發展”和市委“統籌城鄉、率先轉型、全面崛起、富民強市”的總體部署，緊扣我區“科學發展、富民強區”主題和“轉型發展、優化環境、共建和諧，全力推進?三城十區?建設”實踐載體，高標準、嚴要求，扎實開展３個階段１１個環節的工作，目前已基本告一段落，取得了明顯成效。中央巡回檢查組第一組副組長高俊良，省委副書記、省長王君，省委常委、省委組織部部長湯濤，省委第三指導檢查組組長王祥瑞，市委書記白云，市委副書記、市長李棟梁等省市領導對我區的學習實踐活動進行了實地調研并給予高度評價。我們的主要做法和成效是：

（一）堅持深入學習、深刻領會、深化認識，在科學發展重大理論和實踐問題特別是“三城十區”建設上形成了新的共識。區委常委會和區委理論學習中心組把加強學習作為自身建設的重要內容，帶頭組織專題學習。各參學單位把加強學習、提高認識作為基礎工作，貫穿于學習實踐活動始終，采取多種形式和現代化手段加強學習培訓，精讀規定篇目，深入交流討論。舉行了全區黨員干部科學發展觀理論測試，舉辦了領導干部科學發展論壇，召開了先進單位經驗交流會，舉行了“四個一百”展評會。同時，適時充實學習內容，豐富學習內涵，先后把“六個為什么”、“三保”、中央、省、市委主要領導同志的講話，作為學習實踐活動中的必學內容，重點學習，深刻領會。通過深入學習，廣大黨員干部思想認識有了新的飛躍，大家深切認識到，“三城十區”發展戰略提出與科學發展觀要求具有一致性，“三城十區”發展戰略內容與科學發展觀內涵具有統一性，“三城十區”建設實踐與科學發展觀理論具有同一性，“三城十區”不僅是全區學習實踐活動的實踐載體，而且是推動科學發展的主攻方向，應對國際金融危機沖擊的有效對策，必須下功夫抓緊抓好抓實。在具體工作中，不論遇到什么困難，都必須堅定不移、堅持不懈、堅忍不拔地推進“三城十區”建設，確保區第八次黨代會確定的目標圓滿完成。

（二）堅持解放思想、更新觀念、創新理念，進一步增強了轉型發展、優化環境、共建和諧的信心。以學習實踐活動為契機，開展了“繼續解放思想，推動科學發展”的大討論活動，組織了“科學發展在身邊，從我做起”活動，實行了“十查十看”評比制度，邀請與城區結對的山西農業大學公共管理學院專家教授為全區３００余名黨員干部進行專題輔導選派了３３名科級以上領導干部赴北京大學馬克思主義學院進行了學習培訓。圍繞轉型發展，重點在思想轉型、經濟轉型、社會轉型、城市轉型等方面進一步解放了思想；圍繞優化環境，重點在營造廉潔高效的政務環境、公正嚴明的法治環境、服務優質的投資環境、公平有序的經營環境、誠實守信的消費環境和開放包容的人文環境等方面進一步解放了思想；圍繞共建和諧，重點在著力夯實干事創業思想根基，著力改善民生，著力加強安全工作，著力維護社會穩定，著力“雙向”服務，著力提供有力保障等方面進一步解放了思想。通過解放思想，全區黨員干部牢固樹立了“四觀四念”（即正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀和群眾觀念、發展觀念、惠民觀念、和諧觀念），積極踐行了“四變四為”的工作理念（即變傳統式工作為創新式工作、變粗放式工作為精細式工作、變放任式工作為嚴肅式工作、變被動式工作為前瞻式工作）。

（三）堅持扎實調研、認真檢查、找準問題，運用科學發展觀指導實踐、推進工作的能力有了新提高。建立了黨員領導干部聯系點制度。區四套班子領導身先士卒，圍繞２７個事關城區改革發展全局和“三城十區”建設的課題進行了深入調研。各參學單位圍繞區委、政府決策部署和今年確定的重點工作，結合本部門本單位職能和工作中存在的突出問題，確定了２３４個重點調研課題，并明確了責任人和完成時限，撰寫調研報告１７３份。區委常委會圍繞分析查找出的“三個方面”突出問題，進行了坦誠的批評與自我批評，提出了四個方面２２項整改落實措施，并進行了責任分解。活動期間，全區領導干部談心６９２人次，召開專題民主生活會、組織生活會８０次，形成分析檢查報告８１篇。通過查找貫徹落實科學發展觀存在的差距和問題，明確努力方向，制定改進措施，進一步把全社會的發展積極性引導到科學發展上，為貫徹落實科學發展觀打開了視野、理清了思路、提供了依據。

（四）堅持著眼當前、應對挑戰、破解難題，面對金融危機沖擊和經濟高位運行、壓力加大的局面贏得了主動。我們把學習實踐活動作為保持經濟平穩較快發展的重要契機和動力，把思想統一到中央、省、市對經濟形勢的分析判斷和決策部署上來，強調要強信心、穩增長、促轉型、保民生，把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，千方百計保增長，全力以赴促發展。針對“三產主導、非公支撐、消費拉動、環境推動”的經濟發展特點，我們不等不靠，主動出擊，“危”中尋“機”，化“危”為“機”，在全市乃至全省率先、創新性地提出了“九轉變九統一”的三產經濟結構轉型的思路，出臺了《關于加快服務業發展的實施意見》，加大了項目建設推進力度，全區經濟呈現出穩步健康快速的發展態勢。上半年，全區生產總值累計完成３９．４億元，同比增長７％；全社會固定資產投資完成１５．４億元，同比增長４７．７％；社會消費品零售總額完成４１．１億元，同比增長２４．６％；財政總收入完成２０００１萬元，按時間進度考核超出市考核任務３．１８個百分點，絕對額超收１１９７萬元；城鎮居民人均可支配收入７４２８元，增長１０．６％。在全省２００８年地區經濟社會發展指標考核評價中，我們城區在全省１１９個縣（市、區）經濟社會發展水平評價中排名由２００７年的第３４位躍升到第２３位，居陽泉市之二；經濟社會發展指數評價躋身全省前十強，位列全省第７位市轄區第三，比２００７年前移了４０個位次，居陽泉市之首。

（五）堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，解決了一批事關城區發展大局和群眾切身利益的突出問題。著力解決影響和制約科學發展的突出問題。針對城區發展空間不足、功能不全的“老大難”問題，我們順應群眾意愿，按照解決不適應不符合科學發展觀要求的原則，想方設法，千方百計，向上級黨委和政府進行反映并提出了具體的建議。著力解決惠及人民群眾的實際問題，興辦群眾期盼的實事好事。啟動了“三城同創”活動，積極改善人居環境。投入２５７６萬元，對９所學校、２．５萬平方米校舍進行了維護、改造、加固；加快了社區衛生服務機構標準化建設，最大限度地緩解群眾“看病難”問題；加大了公共文化投入力度，全區“公共文化服務體系達標率”考核名次由２００７年的全省１１９名前移８３位，居全省第３６名，列全市第２名。進一步了提高社會保障水平，上半年全區城鎮基本社會保障覆蓋率８８．３３％，比上年末增長０．０３個百分點。組織了“千名黨員進基層，一對一幫扶困難人群”活動，幫扶困難家庭１３２０戶；為２．６萬余戶、６．４萬余人發放最低生活保障金８７６．７萬元，大病救助２．１萬余人５９萬元；撥付專項資金１０．４萬元，用于２２３戶、６１１人最低收入家庭的廉租住房補貼。著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。開展了“思想大解放、作風大反思、工作大檢點”活動，召開了全區領導干部作風建設暨懲防體系建設推進大會，下發了《關于嚴明紀律狠剎“三股歪風”的通知》，制定了《關于領導干部進一步改進工作作風、嚴肅工作紀律的規定》等文件，出臺三項措施改進了政風行風評議工作，選拔新考錄的１７名機關公務員到財稅部門和街道進行學習鍛煉，提升了干部駕馭科學發展、促進社會和諧的能力。特別是注重從制度層面解決問題，加強體制機制創新和長效機制建設。修改完善了《“十一五”時期地區經濟社會發展考核評價工作方案（試行）》，建立健全了《安全委員會例會制度》等１２項安全發展保障機制，出臺了《領導干部包案處理信訪事項工作制度》等一系列制度規范，保證了全區長遠發展和科學發展。

（六）堅持群眾參與、群眾監督、群眾檢驗，使學習實踐活動成為宣傳群眾、引導群眾、凝聚群眾的過程。按照胡錦濤總書記問政于民、問需于民、問計于民的要求，各參學單位廣開言路，通過召開座談會、個別訪談、發放征求意見表、設立征求意見箱、公布征求意見電話、記寫“民情日記”、組織群眾評議、舉辦“我為?三城十區?獻一策”和“我的科學發展觀感言”征集活動等多種形式，把開門搞活動落實到各個階段各個環節。學習調研注重深入群眾，分析檢查注重聽取群眾意見，整改落實注重讓群眾得到更多實惠，努力使學習實踐活動成為全區人民群眾廣泛參與的民心工程。活動期間，全區先后召開座談會７３次、分析會６６次、講評會６６次、懇談會６３次、發放征求意見表１４５１６份、設置征求意見箱５８個、開設電子郵箱３６個。區委常委會《分析檢查報告》和《整改落實方案》全部在《今日城區》上刊登，廣泛征求全區２０萬人民群眾的意見建議。黨員干部群眾在充分肯定的同時提出１２０條意見和建議，體現了對城區又好又快發展的高度關注和深刻思考。區委常委會的《分析檢查報告》收錄到了市委編印的《陽泉市深入學習實踐科學發展觀活動領導班子優秀分析檢查報告集錦》一書中。

（七）堅持抓好班子、夯實基礎、轉變作風，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步提高。把科學發展理念貫穿于黨的建設的各個方面，出臺了《中共陽泉市城區區委貫徹落實＜中共中央關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見＞的實施意見》，建立了區委常委會及其成員監督機制，加強了區委常委會自身建設；制定了《關于進一步加強和諧社區建設的意見》，加強了基層組織建設；建立健全了督辦責任制，重點工作１５天報告制，領導批示、查辦件限期辦理責任制，加強了督促檢查、狠抓落實工作；建立健全了《行政效能監察暫行規定》，加強了反腐倡廉建設；建立健全了干部下訪、接訪制度，精簡會議和文件，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。

（八）堅持加強領導、精心組織、統籌兼顧，實現了開展學習實踐活動與推動各項工作發展有機聯系、互促互動。區委常委會把領導學習實踐活動作為重要政治任務，區委學習實踐活動領導小組及時進行研究部署，下設了四個工作小組，派出了以督查室主任為組長的區委指導檢查組，確保了學習實踐活動扎實深入開展。對第三批學習實踐活動三個試點單位上站街道、小陽泉南社區、北大街小學加強了指導。三個試點單位不負重托，不辱使命，創造了經驗，成為了典型。上站街道參加了全省試點單位經驗交流會，受到了省委領導的好評；小陽泉南社區迎接了中央巡回檢查組和省市各級領導的調研指導，受到了高度評價；上站街道和小陽泉南社區的經驗材料入編《省委第三批學習實踐活動試點單位先進經驗匯編》一書，小陽泉南社區的經驗做法被中央學習實踐活動領導小組選用后，新華社、人民日報、中央電視臺、中國之聲、新華網等數十家中央新聞媒體和網站進行了高強度、立體式、全方位的宣傳報道。學習實踐活動領導小組辦公室和宣傳、新聞部門大力宣傳開展學習實踐活動的重大意義、進展情況、經驗做法和實際成效，營造了良好社會氛圍，共編寫簡報２４０期，被省委學習實踐活動簡報采用４期，被市委學習實踐活動簡報采用２０期，被山西經濟日報、陽泉日報、陽泉電視臺等省市級新聞媒體采用２６０余條。各參學單位也充分利用板報、專欄、簡報等手段，開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳教育。同時，各單位把學習實踐活動與做好本職工作有機結合起來，做到了兩不誤、兩促進，全區團結向上、干事創業的良好勢頭得到了鞏固和發展。

第二批學習實踐活動的生動實踐，給我們以深刻啟示：一是確定一個鮮明而切合實際的主題和載體是搞好活動的關鍵所在，既為廣大黨員干部學習、檢查、整改提供了目標，又明確了推動科學發展的工作抓手；二是充分調動廣大黨員干部的積極性是搞好活動的重要前提，既要突出領導干部這個重點，又要做到黨員全員參與，發揮黨員主體作用，確保活動的覆蓋面和廣泛性；三是群眾滿意不滿意是衡量活動成效的第一標準，群眾的支持是我們的動力，群眾的期盼是我們的努力方向，必須堅持開門搞活動；四是經濟社會發展面臨的突出問題是搞好活動面臨的最大實踐課題，重視和解決好這些課題才能真正突出實踐特色，賦予活動以鮮活的生命力；五是堅持正面教育為主是確保活動健康進行的重要原則，既要嚴格要求，又不搞人人過關，切實保護黨員干部的發展積極性；六是分類指導是搞好活動的重要方法，只有把統一要求和鼓勵創新結合起來，才能增強活動的針對性和有效性。第二批學習實踐活動雖然取得明顯成效，但是學習實踐科學發展觀是一項長期戰略任務，幾個月的時間不可能解決所有問題，而且活動中還存在一些問題與不足，所以參加第二批學習實踐活動的單位要認真搞好“回頭看”，繼續深化理論學習，增強運用科學發展觀指導工作的主動性和自覺性；繼續抓好整改落實，踐行對群眾的承諾；繼續建立完善推動科學發展的長效機制，不斷鞏固學習實踐科學發展觀活動成果；繼續辦好對群眾承諾辦理的實事好事，真正使學習實踐科學發展觀活動成為群眾滿意工程。

這里需要特別指出的是，我區第二批學習實踐活動之所以能夠取得如此成效，當然有方方面面的努力和原因，但主要是與市委派出的以王七孩同志為組長的市委第三指導檢查組的精心幫助分不開的。實踐證明，有市委的堅強領導，有市委指導檢查組的認真指導，有全區干部群眾的共同參與，我們的學習實踐活動就能取得顯著成效。在第三批學習實踐活動中，我們要續總結推廣第二批學習實踐活動的好經驗、好做法，努力奪取新的更大的學習實踐活動成果。在第三指導檢查組即將完成光榮而神圣的使命之際，我謹代表區四套班子和全區２０萬人民對他們半年來給予我們的精心指導、無私幫助、親切關懷表示誠摯的謝意！同時，對以王久明書記為組長的市委第四巡回檢查組蒞臨城區進行檢查指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

二、把握重點，彰顯特色，扎實開展好第三批學習實踐活動 按照中央、省委和市委的統一部署，從今年９月到明年２月，開展第三批學習實踐活動。我區參加第三批學習實踐活動的單位有：街道、社區、中小學校、區直企業和新經濟組織等。各參學單位要按照要求，迅速行動，廣泛發動，充分借鑒第二批學習實踐活動和第三批試點單位工作經驗，再接再厲，扎實搞好第三批學習實踐活動，不斷掀起學習實踐科學發展觀的新高潮。

（一）提高思想認識，切實增強搞好第三批學習實踐活動的責任感。參加第三批學習實踐活動的基層黨組織和廣大黨員，身處一線，身在基層，面對群眾，擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，團結帶領群眾推動科學發展、促進社會和諧的重要職責，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。這些同志認識水平高低、工作能力強弱，不僅代表著黨和政府形象，而且直接影響著科學發展觀的廣泛普及，影響著黨的方針政策貫徹落實，影響著全區改革發展穩定大局和“三城十區”建設進程。從學習實踐看，長期以來，我們的基層黨組織、廣大黨員由于條件所限，在理論學習上存在著系統學習不多、深入學習不夠等問題，而這次學習實踐活動為我們提供了一次良好契機，有利于廣大基層黨員進一步深化對科學發展觀的認識和理解，有利于提高廣大黨員干部領導和推動科學發展的能力。從發展實踐看，今年以來，雖然我們的經濟保持了較快增長，但是當前我們的經濟發展基礎尚不穩固，不確定因素依然很多，完成全年的目標任務十分艱巨；同時，新中國成立６０周年即將來臨，維護穩定的任務十分繁重。實現“三保”，關鍵在基層，執行靠基礎，抓好第三批學習實踐活動，有利于全區上下凝心聚力、共克時艱，有利于促進發展、維護穩定。從強化基層看，通過深入開展學習實踐活動，有利于解決基層黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映的突出問題，有利于增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。同時，我們還應當清楚地看到，相對于第二批學習實踐活動，第三批的情況更復雜、任務更艱巨、工作難度更大。從數量上看，我區參加第三批學習實踐活動的單位９１個，涉及７個黨（工）委、１８個黨總支、１５４個黨支部，占全區基層黨組織的６２．９６％；參學黨員２７４９人，占全區黨員總數的７１．９％。從結構上看，第三批學習實踐活動參學對象的情況差異較大、行業分布廣、職業構成多樣，既有街道機關、中小學校，也有區直企業、社區和新經濟組織；既有機關干部、企業員工、教師，也有普通市民、個體戶、外出務工經商者和下崗職工。這些黨員群體中，他們的能力素質差異較大，工學矛盾較為突出。這些都給搞好第三批學習實踐活動帶來了一定現實難度，提出了更高要求。對此，我們必須要有清醒認識，一定要把思想統一到中央和省、市委的部署要求上來，進一步增強做好工作的積極性、主動性和預見性，切實加強領導，精心謀劃安排，認真組織實施，確保第三批學習實踐活動取得實實在在的成效。

（二）把握基本要求，扎實推進第三批學習實踐活動健康開展。中央第三批學習實踐活動的指導意見，明確了開展這一次活動的指導思想和主要原則，省、市委也制定下發了具體的實施方案。搞好第三批學習實踐活動，就要按照中央及省、市委部署，圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊密結合我們“科學發展、富民強區”主題和“轉型發展、優化環境、共建和諧，全力推進?三城十區?建設”實踐載體，堅持做到“五個更加注重”，扎實推進第三批學習實踐活動，努力實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的目標。

１、正確把握“三個階段”。第三批學習實踐活動分３個階段進行，一是學習調研階段。主要抓好學習討論、調研走訪兩項工作。二是分析檢查階段。主要抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告和分析檢查材料兩項工作。三是整改落實階段。主要抓好制定整改落實方案和整改落實措施、解決突出問題兩項工作。第三批學習實踐活動采取統一部署、領導帶頭、壓茬推進的方式進行。街道機關從２００９年９月中旬開始，集中活動時間６個月；其他單位從２００９年１０月開始，集中活動時間不少于４個月。集中活動前后，另外安排２個月時間用于認真做好相關準備工作和鞏固擴大學習實踐活動成果。２、全面突出“三個重點”。一是突出抓學習。堅持把理論武裝作為學習實踐活動首要任務，從一開始就抓緊抓好，貫穿活動始終。要組織廣大黨員深入學習，真正搞清楚、弄明白科學發展觀含義是什么、科學發展觀要求是什么，為什么要科學發展、怎樣科學發展等基本問題，不斷深化對科學發展觀的認識。要根據參學對象的不同特點，靈活運用多種學習方式，街道機關的黨員和其他基層黨組織領導班子成員，進行集中培訓、專題培訓和個人自學；對自學能力不強的黨員，要多采取輔導、講解、討論等直觀形象的方式組織學習；對年老體弱的黨員和流動黨員，要耐心地幫學、送學。要充分發揮理論宣講團、理論輔導員的作用，運用黨員干部現代遠程教育等資源，擴大覆蓋面，提高參學率，增強學習效果。要堅持理論聯系實際，把理論學習與當前經濟形勢聯系起來，與本職工作聯系起來，努力提高學習針對性和有效性，進一步形成科學發展的共識。二是突出抓發展。發展是科學發展觀的第一要義，是我們各項工作的重中之重。各參學單位要認真貫徹中央和省、市委的重大決策部署，把應對危機、促進發展作為最大實踐特色，把確保完成全年目標任務作為最重要的檢驗標準，抓環境、上項目，優服務、調結構，重民生、保穩定，千方百計鞏固和拓展業已形成的良好勢頭。要圍繞“三城十區”建設，找準結合點，選準切入點，打造新亮點，促進“三城十區”建設提檔升級。要圍繞服務群眾、促進和諧，多干理順情緒、化解矛盾的事情，多做凝聚人心、鼓舞士氣的工作。要注意及時發現帶有苗頭性、傾向性的問題，把握好有關政策，妥善處理好信訪、社會治安等方面的問題，確保社會大局和諧穩定。三是突出抓整改。第三批學習實踐活動與人民群眾貼得最近，與具體工作聯得最緊。越是到基層，越要下功夫把制約科學發展、群眾反映強烈的突出問題解決好。各參學單位要把整改落實、解決問題貫穿始終，堅持邊學邊改、邊查邊改和集中整改。要深入排查人民群眾關心的熱點難點問題，列出單子，明確責任，逐一抓好落實，讓廣大群眾真切感受到活動帶來的新變化、新氣象。

３、堅持做到“五個更加注重”。一是更加注重取得實效。要聯系工作實際、聯系身邊典型開展學習，堅持實事求是、從實際出發，認真解決影響和制約本單位科學發展的突出問題，身邊群眾反映強烈的突出問題以及基層黨建方面的突出問題；多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事。同時辦實事、做好事要盡力而為、量力而行，不提不切實際的口號，承諾的事一定要兌現。二是更加注重簡便易行。要在堅持學習實踐活動總體要求的前提下，根據各參學單位實際，靈活安排時間，科學設計步驟，在學習內容上注重通俗易懂，在學習方式上注重喜聞樂見，努力使學習實踐活動要求更加切合基層情況。三是更加注重分類指導。要針對不同類型單位、不同行業、不同群體黨員的特點，分別找準各自的著力點；區別擔任領導職務的黨員以及廣大普通黨員的不同職責，分別提出具體要求；切實防止活動主題“一個調”、學習培訓“一鍋煮”、活動要求“一個樣”、督促檢查“一把尺”等現象。在這批學習實踐活動中，街道和社區是重點，一定要下功夫抓好。在學習實踐活動中，要以“三有一化”為重點，即有人有錢有場所、構建城市區域化黨建格局，積極推進社區黨組織建設。“有人”，就是要建設高素質的社區黨務工作者隊伍，尤其要配齊配強社區黨組織負責人。“有錢”，就是要保證社區黨組織有必要的工作經費和活動經費。“有場所”，就是要落實中組部、民政部等十部委２００５年下發的文件精神，保證社區黨組織辦公用房和活動場所。“構建區域化黨建格局”，就是要探索構建以街道黨組織為核心、社區黨組織為基礎、駐區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建格局，形成條塊結合、工作聯動、資源共享、優勢互補的社區黨建工作新機制。同時，要進一步建立和完善街道、社區黨組織工作責任制，充分發揮社區基層黨組織在建設“三城十區”、服務科學發展、促進社區和諧、幫助困難群眾、強化基層管理、凈化美化環境、維護安全穩定等各項基層工作任務中的領導核心作用和戰斗堡壘作用。區直企業要圍繞發展、改革、穩定大局，進一步解放思想，銳意創新，結合企業實際，著力提高深化改革、推動發展、維護穩定的能力，不斷增強企業的凝聚力與向心力。新經濟組織中的基層黨組織要緊緊圍繞貫徹黨的方針政策、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進企業健康發展，積極探索拓展黨組織和黨員發揮作用的方法和途徑。中小學校基層黨組織要圍繞辦人民滿意的學校，以抓師德師風為重點，運用黨員承諾、群眾評議、社會監督等多種方式，充分發揮黨組織的服務保證作用和廣大黨員的骨干帶頭作用，為推動學校的改革發展、提高教學質量多作貢獻。四是更加注重強化基層。要把加強基層組織建設作為第三批學習實踐活動的一個重要目標，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，特別是在十七屆四中全會閉幕后，要把學習貫徹十七屆四中全會精神，作為學習實踐活動的重中之重，緊緊圍繞全會作出的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，以改革創新的精神，全面推進街道、社區、學校、區直企業和新經濟組織黨的建設。要結合區委、區政府《關于進一步加強和諧社區建設的意見》，努力使社區黨組織建設達到“五個好”的目標要求。五是更加注重統籌協調。要把二、三兩個批次的學習實踐活動統籌起來，尤其要在解決突出問題上加強統籌協調，通過第三批學習實踐活動的整改，把第二批學習實踐活動需要基層單位落實的任務落到實處；同時把第三批學習實踐活動參學單位需要上級幫助解決的普遍性問題，及時納入第二批學習實踐活動整改落實的內容，努力形成上下聯動、整體推進的良好局面。

（三）加強組織領導，確保第三批學習實踐活動順利進行。第三批學習實踐活動任務重、難度大、要求高，更要注重加強領導，更要注重具體指導，更要注重工作質量，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保全區第三批學習實踐活動正常高效開展，取得群眾滿意的實效。

１、明確領導關系，落實領導責任。第三批學習實踐活動，在區委統一領導下，按照黨組織隸屬關系確定領導關系。區委學習實踐活動領導小組負責領導全區第三批學習實踐活動；區直各有關黨工委學習實踐活動領導小組對第三批學習實踐活動負直接領導責任。基層黨組織負責組織本單位的學習實踐活動。街道黨工委在抓好自身學習實踐活動的同時，要切實加強對社區和新經濟組織黨組織開展學習實踐活動的領導和指導。區教育黨委要做好對各中小學校、幼兒園學習實踐活動的領導和指導。區企業工委要做好對區直企業學習實踐活動的領導和指導。各基層黨組織負責人為第一責任人。各參學單位也要成立高效精干的領導機構和工作機構，主要負責人要親自掛帥，切實做到認識、組織、措施、工作“四到位”，機構、人員、場所、經費“四落實”，確保領導力量不減、工作標準不降，確保學習實踐活動不走過場、不出偏差。

２、改進方式方法，加強檢查指導。為加強對第三批學習實踐活動的領導和指導，區委學習實踐活動領導小組成立了指導檢查組，負責指導檢查工作。區直各有關黨（工）委學習實踐活動領導小組也要成立并派出指導檢查組，加強對基層單位的檢查指導。區委指導檢查組要認真貫徹中央和省委、市委、區委精神，認真履行職責，緊緊依靠區直黨工委開展工作。要講究方式方法，善于總結經驗，敢于提出意見建議，嚴格督促抓好落實，確保工作取得實效。

３、加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。要針對黨員群眾的特點，采取大家喜聞樂見的形式，用具體的實例、生動的細節、鮮活的語言，增強教育引導的針對性和吸引力，調動群眾參與的積極性。要充分運用《今日城區》、城區黨建網、城區政府網、活動簡報等媒體和形式，大力宣傳中央和省委、市委、區委關于開展學習實踐活動的部署要求，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型和成功經驗，宣傳活動的進展和成效，努力擴大宣傳的覆蓋面和影響力，營造濃厚的活動氛圍。４、堅持統籌兼顧，確保工學互促。要把開展學習實踐活動與貫徹落實中央和省、市委應對國際金融危機、“三保”的一系列決策部署結合起來，與紀念新中國成立６０周年的各項活動結合起來，與開展“三城同創”結合起來，與推進“三城十區”建設任務結合起來，與加強基層組織建設結合起來，與完成本單位全年各項任務結合起來，努力實現全區經濟社會發展的預期目標，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。這里我重點強調的是，截至９月１４日，全區財政總收入累計完成２５１８３萬元，為年計劃任務３７６０８萬元的６６．９６％，為年奮斗目標４００００萬元的６２．９６％。與第三季度進度要求相比，計劃任務短收３０２４萬元，奮斗目標短收４８１７萬元。現在已到九月中旬，全年剩下的時間已經不多了，而且從前三年我們的工作經驗來看，全年財政任務往往在１２月初或中旬就都已經完成入庫。因此，滿打滿算，有效時間僅僅只有兩個月多了，完成全年任務特別是完成奮斗目標４個億的任務，我們的差距還很大，壓力還很大，困難還不少。雖然客觀上，我們今年遇到了金融危機，受到了國家政策性減稅因素的影響，而且這種影響是很大的。但這都是各縣區面臨的共同問題。但如何發揮我們的主觀能動性，這才是最關鍵的。因此，我們要以第三批學習實踐活動開展為契機，深入調查研究，全面分析我區稅源結構，拿出克服危機、促進發展、完成任務的針對性的措施。越是在困難的時候，越是在危機的時刻，越是考驗我們執政能力和執政水平，越是考驗我們學習實踐活動成效的關頭。我們能不能戰勝自己，有沒有能力駕馭復雜的政治、經濟、社會形勢，應該說，這次學習實踐活動給我們提供了一個大有作為和實踐檢驗的平臺，我們要迎難而上，排難而進，尋求機遇，化“危”為“機”。只要我們牢牢把握和抓住本世紀頭２０年這個我們國家發展的重要戰略期，認真審視我們所面臨的形勢和任務，開動腦筋，解放思想，敢于創新，謀事，干事，成事，成大事，那么我們就能戰勝自我，克服困難，破解難題，就能把全區經濟社會發展推上一個新的更高的臺階。我們一定要有必勝的信心，一定要有實實在在的工作舉措。任何困難，任何挑戰都是鍛煉我們意志，提升我們能力的一個最好機遇，我們不要錯過這個機遇，要搶抓，要抓緊，要抓好，要抓實，真正把全區的學習實踐活動搞出成效、搞出特色、搞出經驗。

同志們，以今天的會議召開為標志，全區第三批學習實踐活動正式啟動了。我們要在市委的堅強領導下，在市委第四巡回檢查組的精心指導下，堅定信心，攻堅克難，銳意進取，扎實工作，創造性地抓好學習實踐活動，以學習實踐活動的新成效，以“三城十區”建設的新作為，向新中國６０華誕獻禮，向全區人民交一份滿意的答卷！

謝謝大家！