第一篇：建筑工地重大危險整治措施18000

4、建筑工地重大危險整治措施

4．1 建立建筑工地重大危險的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數量和分布情況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。4．2 對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現場巡視，嚴格檢查處罰，慢慢就規矩了，懂安全了，會安全了。

4．3 淘汰落后的技術、工工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。

4．4 制訂和實行施工現場大型機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

4．5 對不良自然環境條件中的危險源要制定有針對性的應急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數，遇到情況不慌不亂，從容應對。

4．6 制訂和實施項目施工安全承諾和現場績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

建筑業企業施工作業環境因素的識別及評價，是全社會普遍關注的重要環境污染源之一，也是建筑產品生產過程很難于界定其環境因素的一個行業。通過多年施工管理和審核經歷，對這個問題簡要論述如下：

一、環境因素的識別

環境因素的識別，應結合不同專業產品生產的特點、生產場所所處地域和季節及周邊環境及其工藝流程等實際內容進行，通過實地驗證歸納以期完善。建筑業施工企業按我國國民經濟行業分類分土木工程建筑業、線路管道和設備安裝業和裝修裝飾業三大類。常見的環境因素包括：①噪聲，各種施工和運輸機械、現場加工機具、工程用材料裝卸、各類改造工程人工和機械拆改過程中產生的噪音、切割等施工機具以及腳手架、樓板支拆等施工活動產生的噪聲；②污水，施工現場生活區和施工生產過程中清洗和維修設備、施工機具所產生的油污和污水等；③固體廢棄物，包括交工前建筑產品清掃后所產生的建筑垃圾；④有毒氣體，包括施工產生的有毒、有害氣體如碳氧、碳氫、氮氧化合物、氧氣、苯化合物以及建筑裝飾材料釋放的有毒、有害氣體等；⑤潛在爆炸和火災因素，包括施工生產所用的火工品引起的意外爆炸，施工特別是改選工程中電、氣焊飛濺引發的火災；⑥潛在泄漏，包括化學品泄漏、油泄漏、易燃易爆氣體泄漏等；⑦揚塵，包括土方工程、砂石水泥等建造材料裝卸、運輸以及竣工前的清掃、建筑垃圾的清運等引起的揚塵；⑧有害光，射線等，如電、氣焊、超聲波、低頻振蕩、X、Y射線以及電磁波、靜電、磁場、日光中的紫外線等。

對常見環境因素的識別，可結合施工工序或過程進行，如基礎工程施工開挖基坑的環境因素包括：挖掘機的噪聲、揚法和垃圾，以及主體工程施工，模板的裝卸支設與拆除，震搗器、電鋸、電錘、砼輸送泵、空壓機、電焊機等施工機械產生的噪聲，設備管道、鋼結構制安過程的鑄工、管工、電氣焊過程所產生的噪音，鋼材裝卸加工產生的噪聲，混凝土攪拌產生的堿性污水，作業過程產生的廢棄物等，在裝修階段，包括油漆、膠類、密度和夾心及刨花板等材料散發的有毒、有害氣體、現場電、氣及其氣體保護焊接、乙炔氣切割、容器管道等金屬材料和焊縫的超聲波、射線探傷發出的、射線、設備的清洗、施工機械的維修產生的油污、酸堿污水等。

二、識別范圍確定

施工生產、回訪保修過程中應控制或可施加影響的環境因素，都應列入識別范圍，識別時，不僅要考慮過去、現在、將來三種時態，還要考慮正常、異常、緊急三種狀態，并將以下七個方面內容列入重點識別范圍：

1、向大氣排放的粉塵；

2、向水體排放的污水；

3、廢棄物管理及建筑垃圾的處理；

4、土地污染；

5、原材料與自然資源的使用；

6、取、棄土場地的處理；

7、其他當地環境問題和社區性問題。

三、環境因素評價

評介環境因素時，應考慮對周邊環境影響的范圍、地域和程度，以及發生頻次、相關方關注程度、法律法規的符合性、資源消耗、投資的節約程度和企業實際情況等，對資源、人力、能源、原材料方面的環境因素進行評價，除了考慮可能的節能因素，還應考慮管理控制性措施的實施情況。對異常、緊急狀況下環境因素的評價，可考慮以下內容：環境影響的規模、嚴重程度、持續時間；法律法規的要求，改變對環境影響的難度和所需費用，以及這種改變對其他活動和過程的影響、相關方的觀點、商業需要、對企業公眾形象的影響等。

環境因素的評價原則：不符合有關環保法律、法規和行業規定的，都應確定為重大環境因素。

結合建筑行業的特點，對環境因素的評價可按六個方面的內容在施工現場逐項打分，以確定重大環境因素。

1、發生頻次：偶然發生（1分）；間歇發生（3分）；連續發生（5分）。

2、影響程度：對環境或健康影響較小（1分）；對環境或健康影響較大（3分）；對環境或健康影響嚴重（5分）

3、影響范圍：場界內（1分）；周圍社區（3分）；超出社區（5分）、4、相關方關注程度：關注程度較小（1分）；關注程度一般（3分）；強烈關注（5分）

5、資源消耗：資源消耗較小（1分）；資源消耗一般（3分）；資源消耗較大（5分）

6、法律法規及標準的符合性：符合（1分）；超標（3分）；嚴重超標（5分）

打分時，既可采取個人打分評價，也可采取集體討論確定分值的方法。若參評人員不能達成一致，應以半數以上人員的意見為準。這里特別要求參評人員應具備相應的資格及施工經驗。若某一環境因素經匯總，分值≥14，應列為重大環境因素，對重大環境因素，應制定相應目標和指標，并采取切實可行的環境管理或治理方案，施以有效的控制。

建筑行業建筑產品大部分為主外即露天作業工序繁多，工序之間交叉作業情況也多，機械化和半機械化作業程度相對較高，使用的建筑材料種類更多，諸多可變參數都有可能對環境產生影響，甚至產生重大影響。因此，組織需要及時、準確地對環境因素予以識別和評價，以確保環境體系的持續改進和環境績效的提高。

為了預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者健康，根據《中華人民共和國職業病防治法》的規定：在職業病防治工作上堅持“預防為主、防治結合”的方針，實行分類管理、綜合治理；建立健全職業病防治責任制，加強對職業病防治的管理。在有職業危害的施工作業前后，均對勞動者及作業場所進行職來健康檢查，建立健康檔案，同時加強職業病毒防治安全教育，采用有效的安全技術措施，提供符合職業病要求的職業防護設施和個人使用職業病防護用品，改善勞動條件，以確保勞動身體健康及安全。

職業性危害因素：在生產過程中、勞動過程中、作業環境中存在的危害從業坐吃山空健康的因素。

一、粉塵

施工現場粉塵主要是含游離的二氧化硅粉塵、水泥塵（硅酸鹽）石棉塵、木屑塵、電焊煙塵、金屬粉塵引起的粉塵；主要受危害的工種有砼攪拌司機、水泥上料工、材料試驗工、平刨機工、金屬除銹工、石工、風鉆工、電（氣）焊等工種；預防措施有（1）水泥除塵措施：在攪拌機筒出料口字安裝活動膠皮護罩，擋住粉塵外揚；在拌筒上方安裝吸塵罩，將拌筒口飛起的粉塵吸走；在地面料斗側向安裝吸罩，將加料進揚起的粉塵吸走，通過風機將空氣粉塵吸走送入旋風濾塵器，再通過器內水浴將粉塵降落，被水沖入蓄集池。（2）木屑除塵措施：在每臺加工機械塵源上方或側向安裝吸塵罩，通過風機作用，將粉塵吸入輸送管道，再送到蓄料倉內，可達到各作業點的粉塵濃度降至2mg/m3。（3）金屬除塵措施；用抽風機或通風機將粉塵抽到室外，凈化處理后向空氣排放。（4）灑水措施；現場清掃時先進行灑水，以防止揚塵。

二、生產性毒物

施工現場生產性毒物主要是鉛、錳、、苯、二氧化硫、亞硝酸鹽等；主要受危害的工種有通風工、油漆工、噴漆工、電焊工、氣焊工、電鍍工等工種；預防措施有（1）防鉛毒措施：允許濃度，鉛煙0.03mg/m3,鉛塵0.05mg/m3，超標者采取措施。采用抽風機或用鼓風機升壓將鉛塵、鉛煙抽至室外，進行凈化處理后向空中排放；以無毒、低毒物料代替鉛丹，消除鉛源。（2）防錳毒措施：集中焊接場所，用抽風機將錳塵吸入管道，過濾凈化后排放；分散焊接點，可設置移動式錳煙塵除塵器，隨時將吸塵罩設在焊接作業人員上方，及時吸走焊接產生的錳煙塵；專賣焊接作業聲狹小，流動頻繁，每次焊接作業時間短，難以設置移動排毒設備裝置焊接時應選擇上風方向進行操作，以減少錳煙塵的危害。（3）防苯毒措施：允許濃度，苯40mg/m3以下，甲苯和二甲苯為100 mg/m3以下，超標者采取措施。噴漆，可采用密閉噴漆間，工人在噴漆間外操縱微機控制，用機器手自動噴作業，以達到質量好對人無危害的目的；通風不良的地下室、污水池內涂刷各種防腐涂料作業，必須根據場地大小，采取多臺抽風機把苯等有害氣體抽出室外，以防止急性苯中毒；施工現場油漆配料房，應改善自然通風條件，減少連續配料時間，防止苯中毒和鉛中毒；涂刷冷瀝青，凡在通風不良的場所和容器內涂刷冷瀝青時，必須采取機械送風，送氧及抽風措施，不斷稀釋空氣中的毒物濃度。

三、噪聲

施工現場噪聲主要來源于樁機、攪拌機、電動機、空壓機、鋼筋加工機械、木工加工機械、人為噪聲、交通工具等；主要受危害的工種有混凝土振動棒工、打樁機工、推土機工、平刨工等工種及現場施工人中同；預防措施有（1）聲源控制；在各種機械設備排氣口安裝消聲器和盡量采用低噪聲設備和工藝代替高噪聲設備與加工工藝。（2）傳播途徑的控制：在室內用多孔材料進行吸聲或對發生的物體、場所與周圍進行隔絕。（3）接收都的防護：讓處于噪聲環境下的人員使用耳塞、耳罩等防護用品，減少相關人員在噪聲環境中的暴露時間，以減輕噪聲對人體的危害。（4）嚴格控制人為噪聲：進入施工現場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的使用。（5）

第二篇：建筑工地重大危險源辨識與整治

建筑工地重大危險源辨識與整治

根據國務院《建設工程安全生產管理條例》相關規定，參照GB 18218－2000《重大危險源辨識》的有關原理，進行建筑工地重大危險源的辨識，是加強施工安全生產管理，預防重大事故發生的基礎性、迫在眉睫的工作，而這方面的工作在一些城市建設安全管理中尚未引起足夠重視。建筑工地重大危險源的主要類型

（一）重大危險源的分類

施工所用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態和不良環境條件為第二類危險源，建筑工地絕大部分危險和有害因素屬第二類危險源。建筑工地重大危險源，按場所的不同初步可分為施工現場重大危險源與臨建設施重大危險源兩類。對危險和有害因素的辨識應從人、料、機、工藝、環境等角度入手，動態分析、識別、評價可能存在的危險有害因素的種類和危險程度，從而采取整改措施，加以治理。

（二）施工現場重大危險源

1.與人有關的重大危險源主要是人的不安全行為

“三違”，即：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，集中表現在那些施工現場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統計分析表明，70%以上的事故是由“三違”造成的。2.存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源。

（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人員傷亡等事故。

（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業面(包括高空、四口、五臨邊作業)，因安全防護不到位或安全兜網內積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時，由于臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設備的安全保護(如漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合要求，造成人員觸電、局部火災等事故。（4）工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中，因各種原因發生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。

3.存在于施工自然環境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內裝修、挖掘機作業時，損壞地下燃氣管道等，因通風排氣不暢，造成人員窒息或中毒事故。

（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設施失穩、坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，還會引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等事故。

（3）海上施工作業由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲，發生翻船等人亡、群死群傷的事故。

（三）臨建設施重大危險源

1.廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災或人員窒息中毒事故；工地飲食因衛生不符合標準，造成集體中毒或疾病。2.臨時簡易帳篷搭設不符合安全間距要求，發生火燒連營的事故。

3.電線私拉亂接，直接與金屬結構或鋼管接觸，發生觸電及火災等事故。4.臨建設施撤除時房頂發生整體坍塌，作業人員踏空、踩虛造成傷亡事故。

建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等。2006年上半年，建設系統事故類型死亡人數所占總數比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機械傷害占5%，其余類型占4.6%。

建筑工地重大危險源整治措施

（一）建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。

（二）對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現場巡視，嚴格檢查處罰，使作業人員懂安全、會安全。

（三）淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。

（四）制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

（五）對不良自然環境條件中的危險源，要制訂有針對性的應急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數，遇變不驚，從容應對。

（六）制訂和實施項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

1.重大危險源的分類

城市電網建設施工安全重大危險源初步可分為：施工場所重大危險源、施工場所及周圍地段重大危險源兩類，其意外危害發生后，造成人員死亡或重傷或重大物質損失。2.施工場所重大危險源

局限于存在施工過程現場的活動；主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設施、機械）及物質有關。對于城市電網建設施工安全管理組織來看，一個施工項目是一個重大危險源；對企業項目安全管理來看，一個施工項目過程包含若干個危險源。2．1 存在于分部、分項（工序）工程施工、施工裝置運行過程和物質的重大危險源： 2.2．1．1 腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結構工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩，造成坍塌、倒塌意外；

2.2．1．2高度大于2m的作業面（包括高空、洞口、臨邊作業），因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩等意外； 2.2．1．3焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災等意外； 2.2．1．4工程材料、構件及設備的堆放與搬（吊）運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；

2．2．1．5工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，發生人員傷亡、建筑及設施損壞等意外；

2．2．2．人工挖孔樁（井）、隧道鑿進、室內涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源。

2．2．3．施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災或人員中毒意外；工地飲食因衛生不符合，造成集體中毒或疾病。3．施工場所及周圍地段重大危險源 存在于施工過程現場井可能危害周圍杜區的活動，主要與工程項目所在社區地址、工程類型、工序、施工裝置及物質有關。對于城市電網建設施工安全管理組織，從可能危害社區的重要角度來看，一個施工項目應當確定為一個重大危險源，進行辨識和監控。

3．3．1．鄰街或居民聚集、居住區的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、項撐等設施失穩，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設施的坍塌、坍陷、爆炸與火災等意外。

3．3．2．基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。

3．3．3．鄰街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業面，因無安全防護設施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩等墜落物體（件）打擊人員等意外。

3．3．4．工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因設計方案、誤操作、防護不足等造成發生施工場所及周圍已有建筑及設施損壞、人員傷亡等意外。

本文參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關原理，創造性地提出了建筑工地重大危險源辨識、危害及整治措施。前言

根據國務院《建設工程安全生產管理條例》相關規定、參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關原理，進行建筑工地重大危險源的辨識，是加強施工安全生產管理，預防重大事故發生的基礎性的、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些城市建設安全管理中尚未引起足夠重視。

建筑工地重大危險源的主要類型

2.1重大危險源的分類

施工生活用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態和不良環境條件為第二類危險源。建筑工地絕大部分危險和有害因數屬第二類危險源。

建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為：施工現場重大危險源與臨建設施重大危險源兩類。對危險和有害因數的辨識應從人、料、機、工藝、環境等角度入手，動態分析識別評價可能存在的危險有害因數的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。

2．2 施工現場重大危險源

2．2．1存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，主要集中表現在那些施工現場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應嚴禁“三違”。

2．2．2 存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源：

（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外;

（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業面（包括高空、四口、五臨邊作業），因安全防護不到位或安全兜網內積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災等意外；

（4）工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因易發生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。

2．2．3存在于施工自然環境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內裝修、挖掘機作業時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。

（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設施失穩，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。

（3）海上施工作業由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲易發生翻船人亡且群死群傷意外。

2．3 臨建設施重大危險源

（1）廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛生不符合衛生標準，造成集體中毒或疾病意外。

（2）臨時簡易帳篷搭設不符合安全間距要求，易發生火燒連營的意外。

（3）電線私拉亂接，直接與金屬結構或鋼管接觸，易發生觸電及火災等意外。

（4）臨建設施撤除時房頂發生整體坍塌，作業人員踏空、踩虛造成傷亡意外。建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設系統事故類型死亡人數所占總數比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機械傷害占5%，其余類型占4.6%。建筑工地重大危險源整治措施

4．1 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。

4．2 對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現場巡視，嚴格檢查處罰，慢慢就規矩了，懂安全了，會安全了。

4．3 淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。

4．4 制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

4．5 對不良自然環境條件中的危險源要制定有針對性的應急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數，遇到情況不慌不亂，從容應對。4．6 制訂和實施項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

建筑業企業施工作業環境因素的識別及評價，是全社會普遍關注的重要環境污染源之一，也是建筑產品生產過程很難于界定其環境因素的一個行業。通過多年施工管理和審核經歷，對這個問題簡要論述如下：

一、環境因素的識別

環境因素的識別，應結合不同專業產品生產的特點、生產場所所處地域和季節及周邊環境及其工藝流程等實際內容進行，通過實地驗證歸納以期完善。

建筑業施工企業按我國國民經濟行業分類分土木工程建筑業、線路管道和設備安裝業和裝修裝飾業三大類，常見的環境因素包括：① 噪聲，各種施工和運輸機械、現場加工機具、工程用材料裝卸、各類改造工程人工和機械拆改過程中產生的噪音、切割等施工機具以及腳手架、模板支拆等施工活動產生的噪聲；② 污水，施工現場生活區和施工生產過程中清洗和維修設備、施工機具所產生的油污和污水等；③ 固體廢棄物，包括交工前建筑產品清掃所產生的建筑垃圾；④ 有毒氣體，包括施工產生的有毒、有害氣體如碳氧、碳氫、氮氧化合物、氡氣、苯化合物以及建筑裝飾材料釋放的有毒、有害氣體等；⑤ 潛在爆炸和火災因素，包括施工生產所用的火工品引起的意外爆炸，施工特別是改造工程中電、氣焊飛濺引發的火災；⑥ 潛在泄漏，包括化學品泄漏、油泄漏、易燃易爆氣體泄漏等；⑦ 揚塵，包括土方工程、砂石水泥等建筑材料裝卸、運輸以及竣工前的清掃、建筑垃圾的清運等引起的揚塵；⑧ 有害光，射線等，如電、氣焊強光、超聲波、低頻振蕩、х、у射線以及電磁波、靜電、磁場、日光中的紫外線等。

對常見環境因素的識別，可結合施工工序或過程進行，如基礎工程施工和機械開挖基坑的環境因素應包括：挖掘機的噪聲、揚塵和垃圾，以及主體工程施工，模板的裝卸支設與拆除，震搗器、電鋸、電錘、砼輸送泵、空壓機、電焊機等施工機械產生的噪聲，設備管道、鋼結構制安過程的鉚工、管工、電氣焊過程所產生的噪音，鋼材裝卸加工產生的噪聲，混凝土攪拌產生的堿性污水，作業過程產生的廢棄物等。在裝修階段，包括油漆、膠類、密度和夾心及刨花板等材料散發的有毒、有害氣體、現場電、氣及其氣體保護焊接、乙炔氣切割、容器管道等金屬材料和焊縫的超聲波、射線探傷發出的強光、射線。設備的清洗、施工機械的維修產生的油污、酸堿污水等。

二、識別范圍確定

施工生產、回訪保修過程中應控制或可施加影響的環境因素，都應列入識別范圍。識別時，不僅要考慮過去、現在、將來三種時態，還要考慮正常、異常、緊急三種狀態，并將以下七個方面內容列入重點識別范圍：

1、向大氣排放的粉塵；

2、向水體排放的污水；

3、廢棄物管理及建筑垃圾處理；

4、土地污染；

5、原材料與自然資源的使用；

6、取、棄土場地的處理；

7、其他當地環境問題和社區性問題。

三、環境因素評價

評價環境因素時，應考慮對周邊環境影響的范圍、地域和程度，以及發生頻次、相關方關注程度、法律法規的符合性、資源消耗、投資的節約程度和企業實際情況等。對資源、人力、能源、原材料方面的環境因素進行評價，除了考慮可能的節省因素，還應考慮管理控制性措施的實施情況。

對異常、緊急狀況下環境因素的評價，可考慮以下內容：環境影響的規模、嚴重程度、持續時間；法律法規的要求，改變對環境影響的難度和所需費用，以及這種改變對其他活動和過程的影響、相關方的觀點、商業需要、對企業公眾形象的影響等。環境因素的評價原則：不符合有關環保法律、法規和行業規定的，都應確定為重大環境因素。

結合建筑行業的特點，對環境因素的評價可按六個方面的內容在施工現場逐項打分，以確定重大環境因素。

1、發生頻次：偶然發生（1分）；間歇發生（3分）；連續發生（5分）。

2、影響程度：對環境或健康影響較小（1分）；對環境或健康影響較大（3分）；對環境或健康影響嚴重（5分）。

3、影響范圍：場界內（1分）；周圍社區（3分）；超出社區（5分）。

4、相關方關注程度：關注程度較小（1分）；關注程度一般（3分）；強烈關注（5分）。

5、資源消耗：資源消耗較小（1分）；資源消耗一般（3分）；資源消耗較大（5分）。

6、法律法規及標準的符合性：符合（1分）；超標（2分）；嚴重超標（5分）。

打分時，既可以采取個人打分評價，也可以采取集體討論確定分值的方法。若參評人員不能達成一致，應以半數以上人員的意見為準。這里特別要求參評人員應具備相應的資格及施工經驗。若某一環境因素經匯總，分值≥14，應列為重大環境因素。對重大環境因素，應制定相應目標和指標，并采取切實可行的環境管理或治理方案，施以有效的控制。

建筑行業建筑產品大部分為主外即露天作業工序繁多，工序之間交叉作業情況也多，機械化和半機械化作業程度相對較高，使用的建筑材料種類更多，諸多可變參數都有可能對環境產生影響，甚至產生重大影響。因此，組織需要及時、準確地對環境因素予以識別和評價，以確保環境體系的持續改進和環境績效的提高。

為了預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者健康，根據《中華人民共和國職業病防治法》的規定：在職業病防治工作上堅持“預防為主、防治結合”的方針，實行分類管理、綜合治理；建立、健全職業病防治責任制，加強對職業病防治的管理。在有職業危害的施工作業前后，均對勞動者及作業場所進行職業健康檢查，建立職業健康檔案，同時加強職業病防治安全教育，采用有效的安全技術措施，提供符合職業病要求的職業防護設施和個人使用職業病防護用品，改善勞動條件，以確保勞動者的身體健康及安全。

職業性危害因素：在生產過程中、勞動過程中、作業環境中存在的危害從業人員健康的因素。

職業病：由職業性危害因素所引起的疾病。

與建筑施工生產過程有關的職業危害因素的主要種類、危害工種及預防措施主要有：

一、粉塵

施工現場粉塵主要是含游離的二氧化硅粉塵、水泥塵（硅酸鹽）石棉塵、木屑塵、電焊煙塵、金屬粉塵引起的粉塵；主要受危害的工種有砼攪拌司機、水泥上料工、材料試驗工、平刨機工、金屬除銹工、石工、風鉆工、電（氣）焊等工種；預防措施有（1）水泥除塵措施：在攪拌機拌筒出料口字安裝活動膠皮護罩，擋住粉塵外揚；在拌筒上方安裝吸塵罩，將拌筒進料口飛起的粉塵吸走；在地面料斗側向安裝吸塵罩，將加料時揚起的粉塵吸走，通過風機將空氣粉塵吸走送入旋風濾塵器，再通過器內水浴將粉塵降落，被水沖入蓄集池。（2）木屑除塵措施：在每臺加工機械塵源上方或側向安裝吸塵罩，通過風機作用，將粉塵吸入輸送管道，再送到蓄料倉內，可達到各作業點的粉塵濃度降至2mg/m3。（3）金屬除塵措施：用抽風機或通風機將粉塵抽至室外，凈化處理后向空氣排放。（4）灑水措施：現場清掃時先進行灑水，以防止揚塵。

二、生產性毒物

施工現場生產性毒物主要是鉛、錳、苯、二氧化硫、亞硝酸鹽等；主要受危害的工種有通風工、油漆工、噴漆工、電焊工、氣焊工、電鍍工等工種；預防措施有（1）防鉛毒措施：允許濃度，鉛煙0.03 mg/m3，鉛塵0.05 mg/m3，超標者采取措施。采用抽風機或用鼓風機升壓將鉛塵、鉛煙抽至室外，進行凈化處理后向空中排放；以無毒、低毒物料代替鉛丹，消除鉛源。（2）防錳毒措施：集中焊接場所，用抽風機將錳塵吸入管道，過濾凈化后排放；分散焊接點，可設置移動式錳煙除塵器，隨時將吸塵罩設在焊接作業人員上方，及時吸走焊接時產生的錳煙塵；現場焊接作業聲狹小，流動頻繁，每次焊接作業時間短，難以設置移動排毒設備裝置焊接時應選擇上風方向進行操作，以減少錳煙塵的危害。（3）防苯毒措施：允許濃度，苯40 mg/m3以下，甲苯和二甲苯為100 mg/m3以下，超標者采取措施。噴漆，可采用密閉噴漆間，工人在噴漆間外操縱微機控制，用機器手自動噴作業，以達到質量好對人無危害的目的；通風不良的地下室、污不池內涂刷各種防腐涂料等作業，必須根據場地大小，采取多臺抽風機把苯等有害氣體抽出室外，以防止急性苯中毒；施工現場油漆配料房，應改善自然通風條件，減少連續配料時間，防止苯中毒和鉛中毒；涂刷冷瀝青，凡在通風不良的場所和容器內涂刷冷瀝青時，必須采取機械送風、送氧及抽風措施，不斷稀釋空氣中的毒物濃度。

三、噪聲 施工現場噪聲主要是來源于樁機、攪拌機、電動機、空壓機、鋼筋加工機械、木工加工機械、人為噪聲、交通工具等；主要受危害的工種有混凝土振動棒工、打樁機工、推土機工、平刨工、等工種及現場施工人員；預防措施有（1）聲源控制：在各種機械設備排氣口安裝消聲器和盡量采用低噪聲設備和工藝代替高噪聲設備與加工工藝。（2）傳播途徑的控制：在室內用多孔材料進行吸聲或對發生的物體、場所與周圍進行隔絕。（3）接收者的防護：讓處于噪聲環境下的人員使用耳塞、耳罩等防護用品，減少相關人員在噪聲環境中的暴露時間，以減輕噪聲對人體的危害。（4）嚴格控制人為噪聲：進入施工現場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的使用。（5）控制強噪聲作業的時間：凡在人口稠密區進行強噪聲作業時，須嚴格控制作業時間。

四、振動

施工現場振動主要是有砼振動棒、風鉆、打樁機、推土機、挖掘機等；主要受危害的工程有砼振動棒工、風鉆工、打樁機司機、推土機司機、挖掘機司機等；預防措施：在振源與需要防振的設備之間，安裝具有彈性性能的隔振裝置，使振源產生的大部分振動被隔振裝置所吸收；改革生產工藝，降低噪聲；有些手持振動工具的手柄，包扎泡沫塑料等隔振墊，工人操作時戴好專用的防振手套，也可減少振動的危害。

防止職業病危害的綜合措施：在思想上認識職業病對職工的危害，對從業人員上崗前、在崗期間進行定期職業衛生知識培訓，加強職業病宣傳教育工作，使他們了解并遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程。設置職業衛生專業人員，定期對職業危害場所進行測定，重視職業病危害工程技術工作，建立健全職業病管理制度。根據危害的種類、性質、環境條件等，有針對性的發給作業人員有效的防護用品、用具；對從事粉塵、有毒作業人員，在工地設置淋浴設施，定期對有害作業職工進行體檢，建立職業健康監護檔案，發現有不適宜某種有害作業的疾病患者，及時調換工作崗位。

第三篇：建筑工地重大危險源辨識與整治

建筑工地重大危險源辨識與整治

作者：黃世友/徐向敏 來源：湖北安全生產信息網 發布時間：2007-4-6 17:42:

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摘要：本文參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關原理，創造性地提出了建筑工地重大危險源辨識、危害及整治措施。前言

根據國務院《建設工程安全生產管理條例》相關規定、參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關原理，進行建筑工地重大危險源的辨識，是加強施工安全生產管理，預防重大事故發生的基礎性的、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些城市建設安全管理中尚未引起足夠重視。建筑工地重大危險源的主要類型

2.1重大危險源的分類

施工生活用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態和不良環境條件為第二類危險源。建筑工地絕大部分危險和有害因數屬第二類危險源。

建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為：施工現場重大危險源與臨建設施重大危險源兩類。對危險和有害因數的辨識應從人、料、機、工藝、環境等角度入手，動態分析識別評價可能存在的危險有害因數的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。2．2 施工現場重大危險源

2．2．1存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，主要集中表現在那些施工現場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應嚴禁“三違”。

2．2．2 存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源：

（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外;（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業面（包括高空、四口、五臨邊作業），因安全防護不到位或安全兜網內積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災等意外；

（4）工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因易發生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。

2．2．3存在于施工自然環境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內裝修、挖掘機作業時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。

（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設施失穩，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。（3）海上施工作業由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲易發生翻船人亡且群死群傷意外。

2．3 臨建設施重大危險源

（1）廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛生不符合衛生標準，造成集體中毒或疾病意外。

（2）臨時簡易帳篷搭設不符合安全間距要求，易發生火燒連營的意外。

（3）電線私拉亂接，直接與金屬結構或鋼管接觸，易發生觸電及火災等意外。

（4）臨建設施撤除時房頂發生整體坍塌，作業人員踏空、踩虛造成傷亡意外。

建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設系統事故類型死亡人數所占總數比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機械傷害占5%，其余類型占4.6%。建筑工地重大危險源整治措施

4．1 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。4．2 對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現場巡視，嚴格檢查處罰，慢慢就規矩了，懂安全了，會安全了。4．3 淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。

4．4 制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

4．5 對不良自然環境條件中的危險源要制定有針對性的應急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數，遇到情況不慌不亂，從容應對。4．6 制訂和實施項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

第四篇：建筑工地重大危險源辨識與整治

建筑工地重大危險源辨識與整治 前言

根據國務院《建設工程安全生產管理條例》相關規定、參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關原理，進行建筑工地重大危險源的辨識，是加強施工安全生產管理，預防重大事故發生的基礎性的、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些城市建設安全管理中尚未引起足夠重視。

建筑工地重大危險源的主要類型 2.1重大危險源的分類

施工生活用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態和不良環境條件為第二類危險源。建筑工地絕大部分危險和有害因數屬第二類危險源。建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為：施工現場重大危險源與臨建設施重大危險源兩類。對危險和有害因數的辨識應從人、料、機、工藝、環境等角度入手，動態分析識別評價可能存在的危險有害因數的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。

2．2 施工現場重大危險源

2．2．1存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，主要集中表現在那些施工現場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應嚴禁“三違”。

2．2．2 存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源：

（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外;（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業面（包括高空、四口、五臨邊作業），因安全防護不到位或安全兜網內積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災等意外；

（4）工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因易發生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。

2．2．3存在于施工自然環境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內裝修、挖掘機作業時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。

（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設施失穩，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。

（3）海上施工作業由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲易發生翻船人亡且群死群傷意外。

2．3 臨建設施重大危險源

（1）廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛生不符合衛生標準，造成集體中毒或疾病意外。

（2）臨時簡易帳篷搭設不符合安全間距要求，易發生火燒連營的意外。

（3）電線私拉亂接，直接與金屬結構或鋼管接觸，易發生觸電及火災等意外。

（4）臨建設施撤除時房頂發生整體坍塌，作業人員踏空、踩虛造成傷亡意外。建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設系統事故類型死亡人數所占總數比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機械傷害占5%，其余類型占4.6%。4 建筑工地重大危險源整治措施

4．1 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。

4．2 對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現場巡視，嚴格檢查處罰，慢慢就規矩了，懂安全了，會安全了。

4．3 淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。

4．4 制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

4．5 對不良自然環境條件中的危險源要制定有針對性的應急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數，遇到情況不慌不亂，從容應對。

4．6 制訂和實施項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

第五篇：建筑工地重大危險源辨識與整治

建筑工地重大危險源辨識與整治

根據國務院《建設工程安全生產管理條例》相關規定，參照GB 18218－2000《重大危險源辨識》的有關原理，進行建筑工地重大危險源的辨識，是加強施工安全生產管理，預防重大事故發生的基礎性、迫在眉睫的工作，而這方面的工作在一些城市建設安全管理中尚未引起足夠重視。

建筑工地重大危險源的主要類型

（一）重大危險源的分類

施工所用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態和不良環境條件為第二類危險源，建筑工地絕大部分危險和有害因素屬第二類危險源。建筑工地重大危險源，按場所的不同初步可分為施工現場重大危險源與臨建設施重大危險源兩類。對危險和有害因素的辨識應從人、料、機、工藝、環境等角度入手，動態分析、識別、評價可能存在的危險有害因素的種類和危險程度，從而采取整改措施，加以治理。

（二）施工現場重大危險源

1.與人有關的重大危險源主要是人的不安全行為 “三違”，即：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，集中表現在那些施工現場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統計分析表明，70%以上的事故是由“三違”造成的。2.存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源。（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人員傷亡等事故。

（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業面(包括高空、四口、五臨邊作業)，因安全防護不到位或安全兜網內積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時，由于臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設備的安全保護(如漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合要求，造成人員觸電、局部火災等事故。（4）工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中，因各種原因發生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。

3.存在于施工自然環境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內裝修、挖掘機作業時，損壞地下燃氣管道等，因通風排氣不暢，造成人員窒息或中毒事故。

（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設施失穩、坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，還會引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等事故。

（3）海上施工作業由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲，發生翻船等人亡、群死群傷的事故。

（三）臨建設施重大危險源

1.廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災或人員窒息中毒事故；工地飲食因衛生不符合標準，造成集體中毒或疾病。2.臨時簡易帳篷搭設不符合安全間距要求，發生火燒連營的事故。3.電線私拉亂接，直接與金屬結構或鋼管接觸，發生觸電及火災等事故。4.臨建設施撤除時房頂發生整體坍塌，作業人員踏空、踩虛造成傷亡事故。建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等。建筑工地重大危險源整治措施

（一）建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影

響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。

（二）對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現場巡視，嚴格檢查處罰，使作業人員懂安全、會安全。

（三）淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。

（四）制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

（五）對不良自然環境條件中的危險源，要制訂有針對性的應急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數，遇變不驚，從容應對。

（六）制訂和實施項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

重大危險源監控管理辦法

第一條為了加強對重大危險源的監督管理，預防事故發生，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱重大危險源，是指長期或者臨時生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的生產裝置、設施或場所。

第三條存在重大危險源的生產經營部門，其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作。

第四條對重大危險源存在的事故隱患以及生產經營單位在安全生產方面的違法行為，任何單位或者個人均有權向安全生產監督管理部門及負有安全生產監督管理職責的相關部門舉報。

第五條生產經營單位應當根據現行《中華人民共和國國家標準重大危險源辨識》（GB18218-2000）等有關標準和國家安全生產監督管理部門的有關規定，對本單位下列生產裝置、設施或場所進行辨識，屬于重大危險源的，應當進行登記，并建立重大危險源安全管理檔案。

第六條重大危險源安全管理檔案應當包括以下內容：

（一）重大危險源安全評估報告；

（二）重大危險源安全管理制度；

（三）重大危險源安全管理與監控實施方案；

（四）重大危險源監控檢查表；

（五）重大危險源應急救援預案和演練方案；

（六）重大危險源報表。

第七條生產經營單位應當至少每3年對本單位的重大危險源組織進行一次安全評估。國家對評估期限另有規定的，從其規定。

第八條安全評估工作可以由生產經營單位組織具有國家規定資格條件的安全評估人員進行，也可以委托具備國家規定資質條件的中介機構進行，評估工作結束后，應當出具《重大危險源安全評估報告》。《重大危險源安全評估報告》應當數據準確，內容完整，建議措施具體可行，結論客觀公正。

第九條《重大危險源安全評估報告》應當包括以下內容：

（一）安全評估的主要依據；

（二）重大危險源的基本情況；

（三）危險、有害因素辨識；

（四）可能發生的事故種類及嚴重程度；

（五）重大危險源等級；

（六）防范事故的對策措施；

（七）應急救援預案的評價；

（八）評估結論與建議等。 第十條

第十一條在與重大危險源相關的生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化，或者國家有關法律、法規、標準發生變化時，生產經營單位應當對重大危險源重新進行安全評估，并將《重大危險源安全評估報告》及時報送安全生產監督管理部門備案。

第十二條生產經營單位應當在每年3月31日前，填寫《重大危險源報表》，報送安全生產監督管理部門備案。

第十三條對新產生的重大危險源，生產經營單位應當及時報送安全生產監督管理部門備案；對已不構成重大危險源的，生產經營單位應當及時報告安全生產監督管理部門核銷。

第十四條按照重大危險源的種類和能量在意外狀態下可能發生事故的最嚴重后果，重大危險源分為以下四級：

（一）一級重大危險源：可能造成特別重大事故的；

（二）二級重大危險源：可能造成特大事故的；

（三）三級重大危險源：可能造成重大事故的；

（四）四級重大危險源：可能造成一般事故的。重大危險源的具體等級認定按照國家有關標準執行。

第十五條生產經營單位應當成立重大危險源安全管理組織機構，建立健全重大危險源安全管理規章制度，落實重大危險源安全管理與監控責任制度，明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監控職責，制定重大危險源安全管理與監控實施方案。

第十六條生產經營單位的決策機構或主要負責人、個人經營的投資人應當保證重大危險源安全管理與監控所需資金的投入。

第十七條生產經營單位應當對從業人員進行安全教育和技術培訓，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

第十八條生產經營單位應當將重大危險源可能發生事故的應急措施，特別是避險方法書面告知相關單位和人員。

第十九條生產經營單位應當在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志，并加強對重大危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理。第二十條生產經營單位應當對重大危險源中的工藝參數、危險物質進行定期檢測，對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗記錄。

第二十一條生產經營單位應當對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查，做好檢查記錄，并按季度將檢查情況報送安全生產監督管理部門。

第二十二條對存在事故隱患的重大危險源，生產經營單位必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發生，并及時報告安全生產監督管理部門。

第二十三條生產經營單位應當制定重大危險源應急救援預案，并報安全生產監督管理部門備案。應急救援預案應當包括以下內容：

（一）重大危險源基本情況及周邊環境概況；

（二）應急機構人員及其職責；

（三）危險辯識與評價；

（四）應急設備與設施；

（五）應急能力評價與資源；

（六）應急響應、報警、通訊聯絡方式；

（七）事故應急程序與行動方案；

（八）事故后的恢復與程序；

（九）培訓與演練。

第二十四條生產經營單位應當根據應急救援預案制定演練方案和演練計劃，每兩年進行一次實戰演練或模擬演練，并于演練10日前通知安全生產監督管理部門。

第二十五條安全生產監督管理部門應當建立重大危險源監控系統和信息管理系統，對重大危險源實施分級監控，并對各類信息實施動態管理。

第二十六條安全生產監督管理部門應當定期對重大危險源進行專項監督檢查。監督檢查的內容包括：

（一）貫徹執行國家有關法律、法規、規章和標準情況；

（二）預防生產安全事故措施落實情況；

（三）重大危險源的登記建檔情況；

（四）重大危險源的安全評估、檢測、監控情況；

（五）重大危險源設備維護、保養和定期檢測情況；

（六）重大危險源現場安全警示標志設置情況；

（七）從業人員的安全培訓教育情況；

（八）應急救援組織建設和人員配備情況；

（九）應急救援預案和演練工作情況；

（十）應急救援器材、設備的配備及維護、保養情況；

（十一）重大危險源日常管理情況；

（十二）法律、法規、規章規定的其他事項。第二十七條安全生產監督管理部門在監督檢查中，發現重大危險源存在事故隱患的，應當責令生產經營單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令生產經營單位從危險區域撤出作業人員，暫時停產、停業或者停止使用；隱患排除后，經安全生產監督管理部門審查同意，方可恢復生產經營和使用。

第二十八條安全生產監督管理部門及負有安全生產監督管理職責的相關部門在監督檢查中，應當相互配合、互通情況，并幫助生產經營單位對重大危險源實施有效的管理與監控。