第一篇：衡茶吉鐵路工程建設(shè)勞務(wù)分包管理辦法

衡茶吉鐵路工程建設(shè)勞務(wù)分包管理辦法

為了維護衡茶吉鐵路工程建設(shè)管理秩序，規(guī)范施工單位建筑勞務(wù)分包行為，保證工程質(zhì)量和施工安全，維護勞務(wù)工的合法權(quán)益，督促勞務(wù)分包單位按時兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，結(jié)合本工程實際，制定本辦法。

第一條 編制依據(jù)

１.鐵道部《關(guān)于推進鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實施意見》（鐵建設(shè)[2009]154號）

２.鐵道部《關(guān)于積極提倡架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)[2008]51號）；

３.鐵道部《關(guān)于開展質(zhì)量管理達標(biāo)、工程分包專項治理和打擊內(nèi)業(yè)資料弄虛作假活動的通知》（建建[2005]25號）；

4.建設(shè)部《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》（建市[2005]131號）。

第二條 施工單位應(yīng)依法合規(guī)做好工程承發(fā)包管理工作，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包工程。凡是將中標(biāo)的鐵路建設(shè)工程肢解、收取一定比例的費用后將部分或全部工程發(fā)包屬工程轉(zhuǎn)包行為；凡是未按投標(biāo)承諾和合同約定將中標(biāo)鐵路建設(shè)工程中的路基、橋涵、隧道等專業(yè)主體工程分包的屬違法分包行為。第三條 施工單位要依法合規(guī)進行勞務(wù)用工管理，提倡“架子隊”用工管理模式，并優(yōu)先使用由勞務(wù)公司輸出的勞務(wù)工。

第四條 勞務(wù)分包是指施工單位將所承接工程的部分或全部勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)公司。施工單位直接雇傭勞務(wù)工而不簽訂勞動合同的為違規(guī)勞務(wù)用工。禁止利用勞務(wù)分包和機械租賃變相違規(guī)分包工程。

第五條 各施工單位要加強對勞務(wù)分包合同的管理，勞務(wù)分包合同結(jié)算依據(jù)是工費或工天。

第六條 以工程量和綜合單價作為結(jié)算依據(jù)所簽定的合同屬于工程分包合同。

第七條 勞務(wù)公司承接的勞務(wù)作業(yè)，必須由自有作業(yè)人員完成，不得再行分包或轉(zhuǎn)包。嚴禁施工現(xiàn)場管理層與作業(yè)層脫節(jié)、以包代管。

第八條 施工單位可以根據(jù)工程需要自主選擇符合資質(zhì)要求的勞務(wù)公司，鼓勵通過招標(biāo)方式選擇勞務(wù)公司。

第九條 勞務(wù)公司確定后，施工單位與勞務(wù)公司應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在勞務(wù)公司進場施工前簽訂勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)明確約定工程范圍、建設(shè)工期進度、工程質(zhì)量、工期要求、安全生產(chǎn)責(zé)任、文明施工要求、勞務(wù)分包價款數(shù)額、計價方式、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式、勞務(wù)人員工資支付連帶責(zé)任的內(nèi)容、執(zhí)行條件和期限、監(jiān)控方式、分包人的現(xiàn)場作業(yè)和管理人員意外傷害保險、計取勞保費用、生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件等事項。

施工單位應(yīng)使用建設(shè)部、國家工商行政管理總局頒發(fā)的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）》（GF-2003-0214）。

第十條 施工單位應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，對其進行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在教育培訓(xùn)檔案中。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)證書。勞務(wù)工必須先培訓(xùn)合格再行錄用上崗，施工單位必須對所使用的勞務(wù)工的用工合同備案，建立花名冊報監(jiān)理單位備案。

第十一條 施工單位和勞務(wù)公司必須在勞務(wù)分包合同中明確約定勞務(wù)工費的支付時間、計價方式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施。

第十二條 施工單位應(yīng)建立勞務(wù)工工資保證金帳戶，預(yù)存一定數(shù)額的勞務(wù)工工資保證金，及時足額發(fā)放勞務(wù)工工資，不得拖欠。

第十三條 勞務(wù)工工資必須由施工單位直接發(fā)放到勞務(wù)工本人，勞務(wù)公司必須委托施工單位代發(fā)勞務(wù)工工資，并在勞務(wù)承包合同中明確。不得將勞務(wù)工工資支付給承包個人再由其支付給勞務(wù)工本人。第十四條 衡茶吉鐵路有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）應(yīng)對施工單位的勞務(wù)用工和勞務(wù)分包情況定期進行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)使用不合格的勞務(wù)用工人員時，及時向施工單位發(fā)出正式書面通知（存檔備查），要求限期整改，清退不合格勞務(wù)用工人員。監(jiān)理單位在日常工作中應(yīng)加強對勞務(wù)用工情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不良用工行為，并上報公司，防止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包工程。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由公司計財部負責(zé)解釋。

第二篇：勞務(wù)分包管理辦法

附件1：

勞務(wù)分包管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強勞務(wù)分包管理，進一步規(guī)范用工行為，降低用工風(fēng)險，促進公司施工活動的正常有序開展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章，結(jié)合公司實際制定本辦法。

第二條 勞務(wù)分包是公司的主要用工形式，公司施工總承包項目應(yīng)依本辦法的規(guī)定建立勞務(wù)作業(yè)總分包關(guān)系，實現(xiàn)施工管理層與勞務(wù)作業(yè)層分離。

第三條 勞務(wù)分包應(yīng)使用公司集采平臺采取招標(biāo)方式實施，逐步減少直接發(fā)包勞務(wù)作業(yè)。同一項目實施勞務(wù)分包應(yīng)分工種或分階段簽訂分包合同，原則上不得將勞務(wù)作業(yè)整體分包。

第四條 項目部對施工現(xiàn)場勞務(wù)分包具體實施日常管理，工程公司、分公司對管轄項目部勞務(wù)分包直接實施業(yè)務(wù)管理，同時分公司對區(qū)域范圍內(nèi)勞務(wù)分包統(tǒng)一實施歸口管理，公司職能部門按照職責(zé)分工對勞務(wù)分包分別實施監(jiān)督管理。

項目部應(yīng)配備專職勞務(wù)員，工程公司、分公司根據(jù)經(jīng)營規(guī)模配備專（兼）職勞務(wù)員，其工作職責(zé)由工程公司、分公司制定。

第二章

勞務(wù)分包企業(yè)選擇

第五條 項目中標(biāo)后，工程公司、分公司依據(jù)施工圖、內(nèi)部控制單價等組織編制目標(biāo)成本，提出資源配置計劃，會同項目部進行用工策劃，制定勞務(wù)分包招標(biāo)文件，并利用公司集采平臺發(fā)布招標(biāo)信息。

第六條 公司市場部建立合格分包企業(yè)數(shù)據(jù)庫，將與工程公司、分公司多次合作、管理規(guī)范、信譽良好的分包企業(yè)統(tǒng)一入庫，入庫分包企業(yè)具備投標(biāo)資格。工程公司、分公司組織對擬引進分包企業(yè)的考察、評價，經(jīng)初審合格報公司市場部審批后入庫。

明確勞務(wù)公司的主體資格、關(guān)聯(lián)關(guān)系以及獨立性要求。勞務(wù)公司必須有獨立的注冊地與辦公地址，并保持人員獨立即專業(yè)勞務(wù)公司的中高級管理者的委托書、任命書、上崗證書、勞動合同、社保（五險）證明、工資表都必須是獨立的。

第七條 工程公司、分公司成立評標(biāo)小組對投標(biāo)文件實施評標(biāo)，堅持“合理低價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的原則，擇優(yōu)確定分包企業(yè)和項目負責(zé)人，按規(guī)定流程審批后在公司集采平臺發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。

第八條 總包合同簽訂后，工程公司、分公司組織分包合同的起草、談判、評審，分公司統(tǒng)一簽訂轄區(qū)內(nèi)的分包合同，并按項目屬地主管部門和公司規(guī)定實施分包合同備案。

第九條 勞務(wù)作業(yè)不得直接發(fā)包給新進分包企業(yè)，與中標(biāo)新進分包企業(yè)簽訂分包合同應(yīng)約定繳納一定數(shù)額的履約保證金或其他有效的保證措施，約束分包合同履行。

第十條 完善建筑勞務(wù)分包合同管理，分包合同推薦使用建設(shè)部、工商總局示范文本，加蓋分包企業(yè)法人公章和法定代表人印鑒，或由授權(quán)委托代理人簽字，約定分包企業(yè)勞務(wù)費用結(jié)算賬戶。

第十一條 分包合同簽訂并落實履約保證措施后，工程公司、分公司組織相關(guān)人員結(jié)合總包合同對項目部進行分包合同交底。

第三章 勞務(wù)分包隊伍進場

第十二條 項目部在接受分包合同交底后，根據(jù)現(xiàn)場情況通知分包隊伍進場。分包隊伍應(yīng)當(dāng)配備與分包業(yè)務(wù)相匹配的管理人員，企業(yè)主要人員配置如下：技術(shù)負責(zé)人具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格，持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于5人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務(wù)員等人員齊全，經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于50人。進場前項目部應(yīng)對分包隊伍進場條件實施審查，收集審查資料，建立分包隊伍檔案。

進場條件審查應(yīng)當(dāng)包括：分包隊伍項目負責(zé)人委托書與管理人員任命書及社會保險證明，工人進場計劃和花名冊、身份證與上崗證復(fù)印件，勞動合同等。

項目部應(yīng)當(dāng)審查注冊地在海安的分包企業(yè)錄用海安籍職工繳納人身保險情況，原先已納入海安社會保險中心的職工應(yīng)當(dāng)繼續(xù)繳納社會保險，未納入的職工應(yīng)當(dāng)確保有相應(yīng)的保險全部覆蓋。

第十三條 項目部全面實行勞務(wù)人員實名制管理，核驗分包隊伍實際進場人員的身份證、上崗證，組織健康檢查并造冊登記，發(fā)放工作牌。發(fā)現(xiàn)與花名冊及證件不符或體檢不符上崗要求的，責(zé)令分包隊伍清退不合格人員。

第十四條 分包隊伍勞務(wù)人員進場后，項目部組織入場培訓(xùn)，對現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等實施交底，建立學(xué)習(xí)與交底檔案，完善勞務(wù)人員技能培訓(xùn)考核制度。

第十五條 分包隊伍勞務(wù)人員進場后，必須先進行標(biāo)板間或標(biāo)板

層的施工，經(jīng)總包方、業(yè)主或監(jiān)理綜合評定達標(biāo)后，方可展開后續(xù)大面積施工，否則，須無條件撤換隊伍或作退場處理。

第四章 勞務(wù)分包現(xiàn)場管理

第十六條 項目部應(yīng)積極履行分包合同權(quán)利義務(wù)，保持與分包隊伍有效的溝通聯(lián)系，提供必要的工作和生活條件。

第十七條 分包合同履行過程中，涉及調(diào)整分包范圍、單價、付款、違約責(zé)任等合同變更，或情勢變更需解除合同，項目部應(yīng)按合同簽訂流程實施評審，辦理變更、解除手續(xù)。

分公司（工程公司）應(yīng)明確分包隊伍簽證、索賠的內(nèi)部審批流程。第十八條 項目部根據(jù)施工進度計劃向分包隊伍下達施工任務(wù)書，明確工作內(nèi)容及進度、質(zhì)量、安全、文明施工等管理要求，加強日常監(jiān)管，落實總包現(xiàn)場管理主體責(zé)任。

第十九條 分包隊伍主要管理人員嚴重不稱職，項目部應(yīng)將相關(guān)情況報告分公司（工程公司）和分包企業(yè)，并要求分包隊伍限期調(diào)整，由分包企業(yè)重新任命。

第二十條 項目部嚴格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，加強人員、料具等進出場登記，鼓勵使用電子監(jiān)控、門禁、考勤系統(tǒng)等信息技術(shù)手段，實現(xiàn)動態(tài)管理。

第二十一條 分包隊伍按月向項目部報送勞務(wù)人員考勤記錄并在指定位置公示，項目部勞務(wù)員實時更新勞務(wù)人員花名冊、完善檔案，按月核查整理分包隊伍勞務(wù)人員考勤記錄。

第二十二條 項目部對分包隊伍使用的料具實施分類管理，采取

費用包干或總消耗量控制，制定節(jié)超措施和獎懲辦法。嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，建立分包隊伍領(lǐng)（退）料臺賬，分階段控制使用量。

第二十三條 項目部、分公司（工程公司）、公司職能部門按照公司管理制度要求定期或不定期督查分包隊伍合同履行情況。分公司統(tǒng)一匯總履約情況并及時反饋給分包企業(yè)，保持與分包企業(yè)聯(lián)動，共同監(jiān)管分包隊伍。

第二十四條 出現(xiàn)重大勞務(wù)糾紛，項目部應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施穩(wěn)定勞務(wù)人員情緒，控制事態(tài)發(fā)展，并立即展開調(diào)查，做好相關(guān)資料、證據(jù)的收集整理，加強與分包企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同分公司（工程公司）、分包企業(yè)研究制定解決方案。

第二十五條 跨項目部或分公司區(qū)域施工的分包企業(yè)，出現(xiàn)嚴重信用不良行為，公司項目運營中心聯(lián)合分公司及時通報相關(guān)情況，實現(xiàn)信息共享，促進公司內(nèi)部聯(lián)動。

第五章 勞務(wù)分包隊伍退場

第二十六條 分包隊伍完成合同約定的工作內(nèi)容，或因情勢變更無法繼續(xù)施工，可申請或由項目部通知辦理退場手續(xù)，項目部依據(jù)履約情況核定違約責(zé)任。

第二十七條 項目部制定分包隊伍退場方案，明確分包工程、相關(guān)設(shè)施、證件資料移交時間和方式，以及人員、機具退場安排。分包隊伍填報離場清單，經(jīng)項目部驗收、審批，辦理放行手續(xù)。

第六章 勞務(wù)分包完成工程量結(jié)算與費用的支付 第二十八條 項目部因工程進度需要，將部分工程量分包給專業(yè)

分包隊伍完成，必須經(jīng)分公司（工程公司）與專業(yè)分包隊伍簽訂勞務(wù)分包合同，約定承包范圍、工作內(nèi)容、承包價格、付款方式、劃分工作界面等。

第二十九條 分包工程每月或全部完成工程后按勞務(wù)分包合同約定辦理月度報表或結(jié)算申請報表，申請報表必須按照分公司（工程公司）統(tǒng)一格式的表格，要求對實際完成的工作量、施工質(zhì)量、安全文明施工、材料耗用、獎罰等進行填報，經(jīng)項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)檢員、安全員、保管員、分管預(yù)算員簽署確認的結(jié)算審批流轉(zhuǎn)申請表，作為勞務(wù)分包費用申報進度款或結(jié)算的依據(jù)。

分包工程承包范圍、工作內(nèi)容以外的經(jīng)濟簽證必須按分公司（工程公司）分包統(tǒng)一表格填報，經(jīng)分公司（工程公司）主管負責(zé)人審核批準(zhǔn)后方可作為結(jié)算依據(jù)。項目部簽證未經(jīng)分公司（工程公司）審核批準(zhǔn)的一律不予結(jié)算，因項目簽署工程量不實及未經(jīng)分公司（工程公司）審核批準(zhǔn)的簽證單造成經(jīng)濟損失，一旦發(fā)現(xiàn)按所發(fā)生的損失金額扣罰項目簽證責(zé)任人。

第三十條 項目部對工作量、進度、質(zhì)量安全、材料消耗、現(xiàn)場配合等情況審核會簽后，將分包結(jié)算報分公司（工程公司）審定。

進度（節(jié)點）結(jié)算僅作為勞務(wù)費用中間支付的依據(jù)，完工結(jié)算應(yīng)加蓋分包企業(yè)法人公章。

第三十一條 分包企業(yè)依據(jù)分包合同約定和審定的結(jié)算書提出付款申請，執(zhí)行分公司（工程公司）規(guī)定審批流程后，由分公司統(tǒng)一將勞務(wù)費用支付到分包合同約定賬戶。

第三十二條 分包企業(yè)應(yīng)通過銀行卡發(fā)放勞務(wù)人員工資，提出付款申請的同時提交經(jīng)項目部勞務(wù)員核查確認的考勤及工資發(fā)放記錄。分公司（工程公司）必須采取得力措施進行過程監(jiān)控，以防發(fā)生勞資糾紛。隨著全國建筑工人信息平臺一卡通實名制管理和總包企業(yè)代發(fā)工資機制的逐步推行，工人工資的按時足額發(fā)放將得到充分的保證。一卡通實現(xiàn)勞務(wù)工人全職業(yè)周期管理，包括為勞務(wù)工人建立職業(yè)檔案、職業(yè)履歷、職業(yè)技能、健康狀況等信息的個人職業(yè)檔案，促進勞務(wù)工人職業(yè)化，有利于培養(yǎng)社會工匠精神。

第三十三條 分包企業(yè)一定是專業(yè)勞務(wù)公司，要有獨立的記賬系統(tǒng)，獨立完整的勞務(wù)公司財務(wù)報表，要求記賬憑證真實性與勞務(wù)結(jié)算單的每每項目分包單價及結(jié)算金額基本相符。

第七章 勞務(wù)分包企業(yè)考核評價

第三十四條 項目部組織對勞務(wù)隊伍實施月度和完工考評，工程公司、分公司結(jié)合項目部考評以及公司內(nèi)、外部督查情況對分包企業(yè)實施考評。

第三十五條 推進勞務(wù)市場信息化建設(shè)，分公司年終統(tǒng)一將對分包企業(yè)的考評結(jié)果報公司市場部，考評不合格的清出公司合格分包企業(yè)數(shù)據(jù)庫，嚴重失信的列入黑名單。

第三十六條 為防范經(jīng)營風(fēng)險，要求與本公司處于長期合作的勞務(wù)公司，必須與分公司簽訂專業(yè)的合作協(xié)議。

第八章 附則

第三十七條 工程公司、分公司應(yīng)依據(jù)本辦法制定和完善勞務(wù)分

包企業(yè)考察引進、考核評價以及勞務(wù)分包現(xiàn)場管理細則，并將相關(guān)制度報公司市場部、項目運營中心備案。

第三十八條 本辦法適用于公司全資、控股子公司總承包項目與公司及公司全資、控股子公司承包的專業(yè)工程實施勞務(wù)分包，公司總承包范圍內(nèi)專業(yè)分包公司實施勞務(wù)分包參照執(zhí)行。

第三十九條 本辦法不適用于使用自有勞務(wù)人員和勞務(wù)派遣人員實施勞務(wù)作業(yè)。

第四十條 本辦法經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會討論通過，自頒布之日起實施。

第三篇：勞務(wù)分包管理辦法

勞務(wù)分包管理辦法 總則

1.1 為進一步加強勞務(wù)分包管理，建立和形成規(guī)范化的勞務(wù)分包市場，強化和確立以市場化勞務(wù)分包為核心的勞務(wù)管理新體制，規(guī)范內(nèi)部勞務(wù)分包行為，提升企業(yè)的管理能力和經(jīng)濟效益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及其他有關(guān)法律法規(guī)、上級文件，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。1.2 工程分包時要嚴格審查分包人的資信情況和技術(shù)實力。嚴禁將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；嚴禁將工程轉(zhuǎn)包；嚴禁將工程肢解分包；嚴禁分包單位將其承包的工程再分包。

1.3 各生產(chǎn)單位所選用的分包方必須經(jīng)過負責(zé)準(zhǔn)入管理的部門的審核、批準(zhǔn)、登記和備案，取得 勞務(wù)作業(yè)“準(zhǔn)入證”并記錄在案，錄入公司合格分包方名冊。新中標(biāo)的工程項目選擇分包方，必須優(yōu)先在合格分包方名冊中選定。對有違法、違紀、違規(guī)等記錄的，對發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)境事故、事件造成較大經(jīng)濟損失或重大影響的、拒不遵守公司勞務(wù)管理規(guī)定的，與公司存在經(jīng)濟糾紛的分包方，視其情節(jié)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰或清退，并記錄在案。被清退的分包方在局域網(wǎng)上進行公告，公司內(nèi)部不再使用。

1.4 分包方式根據(jù)工程的來源和所分包的形式不同可分為：聯(lián)營分包、包工包料分包、包工不包料分包、包工帶機械或帶周轉(zhuǎn)料分包、包工包零星料帶小型機具分包等各種形式；按所分包的范圍不同可分為：單項工程包工包料分包、單項工程包工不包料分包。

1.5 對發(fā)包人（業(yè)主、建設(shè)單位、發(fā)包代理機構(gòu)）指定的分包方，勞務(wù)分包管理可按照發(fā)包人要求并結(jié)合本辦法規(guī)定執(zhí)行。

1.6 本辦法適用于公司范圍內(nèi)所屬的各生產(chǎn)單位及其項目部的勞務(wù)分包作業(yè)管理。2 勞務(wù)準(zhǔn)入管理

為有效利用外部勞務(wù)資源，加強勞務(wù)隊伍管理，創(chuàng)建規(guī)范有序、和諧高效的外部用工機制，提高項目管理水平，必須實行勞務(wù)隊伍的準(zhǔn)入制度。2.1 管理職責(zé)

(1)公司下屬各生產(chǎn)單位是勞務(wù)隊伍選擇評價的主體，負責(zé)勞務(wù)隊伍的選擇、評價考核、年檢審查工作。

(2)公司工程管理部負責(zé)制定公司勞務(wù)管理相關(guān)辦法，負責(zé)勞務(wù)隊伍的準(zhǔn)入審核、審核及準(zhǔn)入證的核發(fā)、管理；負責(zé)對公司下屬各生產(chǎn)單位的勞務(wù)使用情況進行監(jiān)督檢查；負責(zé)《合格分包方名冊》的發(fā)布。2.2 準(zhǔn)入條件

(1)勞務(wù)隊伍必須具備企業(yè)法人資格，具有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、安全資格等，其注冊資本不低于100萬元。(2)勞務(wù)隊伍中的勞務(wù)人員年齡應(yīng)在18—50周歲之間，身體健康，具有初中以上文化程度，其技工比例應(yīng)在30%以上，參加危險作業(yè)和有崗位特殊要求的勞務(wù)人員必須持有關(guān)部門核發(fā)的有效證件上崗。從事類似工程的參建技術(shù)人員3人以上，其中1人必須具備中級以上職稱。勞務(wù)隊伍至少配備一名專職安全管理人員。

(3)勞務(wù)隊伍應(yīng)具有公司范圍內(nèi)工程項目或類似工程項目的施工經(jīng)歷，且業(yè)績良好，無不良記錄。2.3 勞務(wù)隊伍評價

(1)勞務(wù)隊伍評價工作由各生產(chǎn)單位勞務(wù)隊伍管理領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)，應(yīng)由經(jīng)理（隊長）組織，相關(guān)部門參加。

(2)各生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)年施工任務(wù)及計劃確定擬引進勞務(wù)隊伍并組織評價。評價工作應(yīng)安排在年底前完成。(3)勞務(wù)隊伍評價應(yīng)主要驗證勞務(wù)隊伍經(jīng)年審的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、法人代表證書（或法定代表人授權(quán)委托書）、安全許可證、稅務(wù)登記證明、組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)狀況、勞務(wù)隊伍基本情況、工程業(yè)績以及質(zhì)量、安全、合同糾紛中的不良記錄情況等。

(4)各生產(chǎn)單位組織評價后，按評價結(jié)果填寫《勞務(wù)隊伍名冊》、《勞務(wù)隊伍評價表》，附相關(guān)證照復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋勞務(wù)隊伍公章），于次年1月10日前上報公司工程管理部。

(5)各生產(chǎn)單位對勞務(wù)隊伍評價結(jié)果和所提供的相關(guān)證照的真實性負責(zé)。勞務(wù)隊伍評價結(jié)果需經(jīng)各生產(chǎn)單位經(jīng)理（隊長）簽批。2.4 準(zhǔn)入程序

(1)公司工程管理部對各生產(chǎn)單位提報的勞務(wù)隊伍評價資料在20個工作日內(nèi)完成審核，匯總形成《合格勞務(wù)隊伍名冊》后報公司總經(jīng)理審批。

(2)對經(jīng)審批的合格勞務(wù)隊伍由公司工程管理部納入頒布的建安公司《合格分包方名冊》。未納入《合格分包方名冊》的勞務(wù)隊伍不得在公司范圍內(nèi)承擔(dān)施工任務(wù)。

(3)公司準(zhǔn)入審核應(yīng)在次年的一季度前完成。確因工程施工需要須再引進隊伍時，各生產(chǎn)單位可另行向公司書面申請，說明需引進的原因、理由等，公司根據(jù)情況按照準(zhǔn)入程序予以審核。2.5 勞務(wù)隊伍年審

(1)各生產(chǎn)單位每年要對勞務(wù)隊伍證照年檢情況、施工能力、日常管理、隊伍信譽等進行審查，審查記錄填入《勞務(wù)隊伍考核評價表》中，并于次年2月底前報公司工程管理部。

(2)公司工程管理部組織相關(guān)部門對上報的勞務(wù)隊伍進行審核，在20個工作日內(nèi)完成，匯總形成當(dāng)年《合格分包方名冊》并在公司辦公平臺公示10日，根據(jù)公示結(jié)果調(diào)整后報公司總經(jīng)理審批。

(3)考評完成后新進的合格勞務(wù)隊伍，納入次年考評范圍。2.6 日常管理

(1)根據(jù)勞務(wù)隊伍準(zhǔn)入審核和審核結(jié)果，公司工程管理部每年發(fā)布《合格勞務(wù)隊伍名冊》。未經(jīng)年審或年審不合格的勞務(wù)隊伍三年內(nèi)不得選用。

(2)公司各生產(chǎn)單位使用勞務(wù)隊伍應(yīng)從《合格分包方名冊》中擇優(yōu)選用。嚴禁在《合格分包方名冊》外選用勞務(wù)隊伍。(3)勞務(wù)隊伍使用單位在使用前應(yīng)對勞務(wù)隊伍的人員構(gòu)成情況（年齡結(jié)構(gòu)、技工比例、持證上崗情況等）進行審核。(4)公司各生產(chǎn)單位應(yīng)監(jiān)督、落實勞務(wù)單位與勞動者簽訂的勞動協(xié)議并在項目部留存?zhèn)洳椋唤趧?wù)隊伍人員動態(tài)花名冊，人員發(fā)生變動及時更新，并在項目部留存?zhèn)洳椋槐O(jiān)督勞務(wù)公司對勞務(wù)人員的工資發(fā)放情況并保留相關(guān)資料。(5)公司將定期對各生產(chǎn)單位勞務(wù)隊伍使用情況進行檢查，對非法使用的勞務(wù)隊伍進行及時清退，對給單位造成一定損失及產(chǎn)生不利影響的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3 勞務(wù)用工檢查

3.1 為認真貫徹落實集團公司各項規(guī)定，規(guī)范公司勞務(wù)分包管理，提高執(zhí)行力，逐步達到規(guī)范化、制度化的要求，必須對勞務(wù)用工情況進行監(jiān)督檢查。3.2 組織領(lǐng)導(dǎo)

公司副總經(jīng)理協(xié)同相關(guān)部門成立檢查組全面負責(zé)勞動用工管理檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，對公司范圍內(nèi)勞務(wù)隊伍使用與管理等情況進行檢查督導(dǎo)。3.3 檢查主要內(nèi)容

(1)勞務(wù)管理組織機構(gòu)及制度建設(shè)情況；(2)勞務(wù)隊伍建設(shè)情況；(3)勞務(wù)準(zhǔn)入管理情況；(4)勞務(wù)分包管理情況；(5)勞務(wù)用工管理情況；(6)勞動合同管理情況。

具體內(nèi)容見《勞務(wù)檢查評估表》。3.4 檢查方式、方法

(1)公司對各生產(chǎn)單位勞務(wù)管理情況的檢查采取定期檢查和日常不定期檢查兩種方式。

(a)定期檢查是指由公司發(fā)布檢查電報通知，對各生產(chǎn)單位及所屬項目部進行檢查或抽查。

(b)日常不定期檢查是指公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組成員部門，利用平時指導(dǎo)、檢查工地的機會，對各單位勞務(wù)管理情況進行檢查。

(2)定期檢查原則上每年進行一次，由公司各生產(chǎn)單位按照電報要求，先行組織自檢、自查，并寫出書面自檢報告報公司勞務(wù)管理辦公室，由公司勞務(wù)管理辦公室決定抽查的項目，并組織檢查組進行檢查。

(a)檢查分為對各生產(chǎn)單位的檢查和對各生產(chǎn)單位所屬項目部的抽查。

(b)檢查采取聽匯報、看資料，召開座談會、走訪等形式，按照《勞務(wù)檢查評估表》中的內(nèi)容逐項進行檢查評估。(3)日常不定期檢查由公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組各成員部門根據(jù)平時工作檢查掌握的情況進行評估。3.5 檢查結(jié)果評定

(1)根據(jù)對各生產(chǎn)單位勞務(wù)管理的定期檢查和日常不定期檢查進行綜合評定，其中，定期檢查的權(quán)重為80%，日常不定期檢查的權(quán)重為20%。

(2)定期檢查的評估采用百分制，按《勞務(wù)檢查評估表》進行打分。

(3)日常不定期檢查的評估，由公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組各成員部門按百分制打分，評估結(jié)果為各成員部門評估的平均分。

(4)單位綜合評定得分=定期檢查評估得分×80%+平時不定期檢查評估得分×20%。

(5)單位綜合評定得分在90分及以上為優(yōu)秀管理單位、80分—89分為合格管理單位、60-79為需改進管理單位、59分及以下為需整頓管理單位。

(6)凡有下列情形之一的，直接評定為需整頓管理單位。(a)使用無“準(zhǔn)入證” 或不符合準(zhǔn)入條件勞務(wù)隊伍的。(b)沒有簽訂勞務(wù)合同就進場施工的。(c)項目部對勞務(wù)人員工資監(jiān)管不到位，工資支付單沒有備案，并造成勞務(wù)人員上訪事件的。3.6 獎懲

(1)對各單位勞務(wù)管理的檢查結(jié)果由公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組在公司范圍內(nèi)進行通報。

(2)對獲得優(yōu)秀管理單位稱號的公司將給予通報表彰，獲得前三名的單位給予有關(guān)人員一次性獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為10000元，其中：單位主管領(lǐng)導(dǎo)3000元，勞務(wù)管理辦公室主任2000元，勞務(wù)管理專職人員1000元，其他人員的獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各單位自行確定。

(3)對需改進管理的單位，應(yīng)由被改進單位寫出書面改進計劃和措施，報公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)改進計劃和措施進行追溯檢查。對于追溯檢查仍不合格的，應(yīng)由單位主要負責(zé)人及主管負責(zé)人向公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組作專題匯報。

(4)對需整頓管理的單位，應(yīng)由被整頓單位寫出整改計劃和措施，報公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組，并由單位主要負責(zé)人及主管負責(zé)人向公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組作專題匯報，由領(lǐng)導(dǎo)組組織檢查組根據(jù)整改計劃和措施進行追溯檢查。對于追溯檢查仍不合格的，勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組對項目負責(zé)人和有關(guān)管理人員提出處分意見并通報批評。

(5)公司各生產(chǎn)單位所屬項目部在勞動用工上，未按公司規(guī)定程序使用和管理零散勞動用工的，視情節(jié)由勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組提出通報批評或紀律處分。

第四篇：勞務(wù)分包管理辦法

勞務(wù)分包管理辦法

一、總 則

1、進一步規(guī)范施工現(xiàn)場勞務(wù)分包管理，保障勞動者合法權(quán)益，預(yù)防勞資糾紛，建立勞務(wù)用工的長效管理機制，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《北京市建設(shè)工程勞務(wù)分包管理辦法》/當(dāng)?shù)卣C布的建設(shè)工程勞務(wù)分包管理辦法和集團公司管理文件，結(jié)合集團公司實際情況，特制定本辦法；

2、本辦法適用于集團公司范圍內(nèi)所屬的各分公司、項目部，以及分公司所屬項目的勞務(wù)分包作業(yè)管理；

3、本辦法所稱勞務(wù)分包是指總承包或?qū)I(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)將所承接工程的勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑勞務(wù)分包企業(yè)；

4、公司勞務(wù)管理部負責(zé)各分公司、項目部的勞務(wù)分包管理，分公司負所屬項目部內(nèi)建筑勞務(wù)分包管理；

5、各分公司、項目部必須將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，不得將勞務(wù)作業(yè)分包給其它總承包、專業(yè)承包企業(yè)或不具備相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)或個人；

6、勞務(wù)分包企業(yè)承接的勞務(wù)作業(yè)，必須由自有作業(yè)人員完成，不得再行分包或轉(zhuǎn)包。

二、勞務(wù)分包企業(yè)管理要求

1、勞務(wù)作業(yè)的勞務(wù)分包單位必須具有由工商行政主管部門頒發(fā)的《企

業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，同時根據(jù)集團公司管理文件，對勞務(wù)分包單位經(jīng)評價合格后方能使用。

2、在承包范圍內(nèi)工程項目進行的勞務(wù)分包，使用的勞務(wù)分包單位必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄎk理企業(yè)備案，方可進行勞務(wù)分包，勞務(wù)分包單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。勞務(wù)分包單位的有關(guān)資料須在簽訂勞務(wù)合同前報集團勞務(wù)管理部；

3、勞務(wù)分包單位應(yīng)做好以下施工現(xiàn)場的管理工作：

1）設(shè)立勞務(wù)項目管理機構(gòu)，建立項目勞務(wù)管理體系，委派一名勞務(wù)項目負責(zé)人及勞動力管理員，配備與分包工程相適應(yīng)的質(zhì)量、安全和勞動用工等管理人員。

2）制定確保勞務(wù)作業(yè)施工安全措施,組織對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，督促施工現(xiàn)場作業(yè)人員按項目部交底要求進行施工操作。及時對勞務(wù)分包作業(yè)施工進行自查、自評。

3）組織對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)及普法教育、培訓(xùn)、安全技術(shù)交底及檢查工作，并建立安全生產(chǎn)管理臺帳。

4）指定專職的安全管理人員不定期地對總承包企業(yè)提供的施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、設(shè)備的安全狀況進行檢查，對不符合安全生產(chǎn)要求或存在安全隱患的，應(yīng)及時告知總承包企業(yè)。協(xié)助總承包企業(yè)加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，積極參與總承包企業(yè)組織的安全生產(chǎn)例會、事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練等活動。

5）指定專職勞動力管理員對施工現(xiàn)場的人員實行動態(tài)管理，落

實項目用工管理。勞務(wù)分包單位與勞務(wù)作業(yè)人員簽訂好勞動合同，建立施工現(xiàn)場人員花名冊臺帳，人員花名冊臺帳做到動態(tài)管理。做好施工現(xiàn)場人員考勤、工資發(fā)放、勞資糾紛處理、工傷事故處理等工作；建立《全 員 入 場 登 記 表》（附件1）、《農(nóng)民工考勤及工資清冊》（附件2）等施工現(xiàn)場職工管理臺帳，并將臺帳報項目勞務(wù)管理機構(gòu)備查，項目部留存資料并上報集團勞務(wù)管理部。

6）向施工現(xiàn)場的職工發(fā)放“記工考勤冊”，并指定考勤員，及時對職工的出勤按日統(tǒng)計，當(dāng)日上報項目部，作為計算工資的原始憑證。勞務(wù)項目管理機構(gòu)應(yīng)每月對考勤情況進行統(tǒng)計匯總，編制工資表。

7）按勞動合同約定每月支付勞動者工資，工資月支付數(shù)額不得低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并按月填報《農(nóng)民工考勤及工資清冊》。不得以工程款被拖欠、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由克扣或拖欠勞動者工資。工資必須直接發(fā)放給勞動者本人，由本人簽領(lǐng)；由他人代領(lǐng)的，必須有本人簽字的書面委托書。

8）勞務(wù)項目負責(zé)人負責(zé)勞務(wù)作業(yè)施工現(xiàn)場的管理。勞務(wù)作業(yè)項目負責(zé)人不得同時負責(zé)兩個以上勞務(wù)作業(yè)項目施工現(xiàn)場的管理工作。

4、集團公司、分公司、項目部應(yīng)對勞務(wù)分包管理履行以下職責(zé)：（1）項目職責(zé)

1）建立項目勞務(wù)管理體系，制訂項目勞務(wù)糾紛群體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；項目部應(yīng)對勞務(wù)分包監(jiān)督管理，項目經(jīng)理是施工項目勞務(wù)分包管理的直接責(zé)任人，對施工項目的勞務(wù)分包管理全面負責(zé)；

2）項目部必須使用經(jīng)集團公司評價合格的勞務(wù)分包單位；

3）項目部必須在現(xiàn)場設(shè)置勞務(wù)承發(fā)包牌，在施工項目顯著位置明示勞務(wù)分包企業(yè)名稱、勞務(wù)項目負責(zé)人姓名、勞務(wù)分包范圍及開工、完工日期等勞務(wù)分包信息，接受相關(guān)部門和社會的監(jiān)督。

4）項目部要提供勞務(wù)分包單位現(xiàn)場辦公場所，把勞務(wù)項目負責(zé)人作為施工項目安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的成員，參加現(xiàn)場的安全生產(chǎn)例會。

5）項目部督促勞務(wù)分包單位及時建立完整的花名冊臺帳，與勞動者簽訂勞動合同，建立考勤制度，按時發(fā)放工資，監(jiān)督作業(yè)人員持證上崗。并按日收集班組考勤表、按月收集出勤表、工資發(fā)放清單等相關(guān)資料并上報集團勞務(wù)管理部。對未簽訂勞動合同、未經(jīng)過培訓(xùn)的人員，禁止進入施工現(xiàn)場從事施工活動。

6）項目部對勞務(wù)分包作業(yè)進行動態(tài)管理，按《勞務(wù)工作檢查表》落實勞務(wù)管理工作，對不符合要求的要及時責(zé)令整改，加強管理。在勞務(wù)作業(yè)過程中，按公司《分包方考核表》對勞務(wù)企業(yè)進行月考核并將《分包方考核表》于每月25日報公司勞務(wù)管理部。（2）公司職責(zé)

1）公司應(yīng)對項目部使用的勞務(wù)分包單位進行全面監(jiān)督管理，每年年初應(yīng)做好勞務(wù)分包單位評價的審報工作，對項目勞務(wù)作業(yè)分包簽訂的勞務(wù)分包合同進行審核、蓋章，公司勞務(wù)管理部協(xié)助勞務(wù)公司辦理勞務(wù)合同備案手續(xù)，備案后將備案資料留存一份。

2）分公司根據(jù)集團公司整合體系《勞務(wù)分包控制程序》文件，按月對項目分包作業(yè)進行考核并報集團公司勞務(wù)管理部。

（3）集團公司每月對項目勞動用工管理進行全面檢查，將檢查情況以簡報形式下發(fā)。集團公司每年在各單位對勞務(wù)作業(yè)績效評價的基礎(chǔ)上，結(jié)合每月的檢查情況，對勞務(wù)分包單位進行統(tǒng)一考核。

三、勞務(wù)過程控制管理

1、建立勞務(wù)資源庫

1）在選擇勞務(wù)公司前，公司、分公司勞務(wù)管理部組織公司相關(guān)部門及項目部到勞務(wù)公司所在地或在施工地進行考察；各分公司、項目部必須對勞務(wù)單位的業(yè)績、人力資源、經(jīng)濟實力進行調(diào)查、評價，評價合格后方可使用；選擇勞務(wù)單位后，在施工過程中每月對勞務(wù)分包隊伍進行考核，將考核情況上報公司勞務(wù)管理部，作為合格分包隊伍的選擇依據(jù)。

2）公司勞務(wù)管理部負責(zé)勞務(wù)資源庫的建立及更新，將長期與公司合作且信譽良好的勞務(wù)單位納入《合格分包一覽表》，分支機構(gòu)應(yīng)、將長期合作伍或首次合作良好的分包隊伍納入到《合格分包一覽表》并上報公司勞務(wù)管理部，各分支機構(gòu)在選擇勞務(wù)隊伍時，優(yōu)先選擇《合格分包一覽表》里的勞務(wù)隊伍。如因勞務(wù)單位在施工過程中合同履約差、民工鬧事的，可向主管部門申請《分包方辭退報告》辭退勞務(wù)分包隊伍，主管部門核實后將該勞務(wù)分包單位從《合格分包一覽表》除名，永不錄用；對于連續(xù)合作三年的優(yōu)秀勞務(wù)合作伙伴，公司、分公司優(yōu)先使用。

2、進場前要求

1）選定勞務(wù)分包企業(yè)后，勞務(wù)分包必須按集團公司要求提供勞

務(wù)企業(yè)相關(guān)資料，雙方應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞務(wù)分包合同，公司勞務(wù)管理部協(xié)助勞務(wù)企業(yè)辦理勞務(wù)備案合同。勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)明確約定工程范圍、建設(shè)工期進度、工程質(zhì)量、工期要求、安全生產(chǎn)責(zé)任、文明施工要求、勞務(wù)分包價款數(shù)額、計價方式和標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式、勞務(wù)人員工資支付連帶責(zé)任的內(nèi)容、執(zhí)行條件和期限、監(jiān)控方式、分包人的現(xiàn)場作業(yè)和管理人員意外傷害保險、計取勞保費用、生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件等事項。將勞務(wù)合同記錄在《分包合同臺帳》上；

2）勞務(wù)企業(yè)，必須具備企業(yè)法人資格；

3、要求勞務(wù)分包單位提供以下資質(zhì)及資料；

1）有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照原件復(fù)印件； 2）企業(yè)資質(zhì)證書原件復(fù)印件；

3）具有法律效力的法人委托授權(quán)書原件(附件)；

4）由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證原件復(fù)印件； 5）施工簡歷及近三年施工業(yè)績證明；（政府主管部門出具）6）施工生產(chǎn)管理機構(gòu)及其人員配備表，及主要管理人員（技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)、安全等）上崗證、特種作業(yè)人員上崗證；進場時要求人、證相符。

7）施工隊長證件，必須是當(dāng)?shù)卣块T備案的有效證件。以上資料必須真實、有效，在與勞務(wù)分包單位簽訂勞務(wù)合同前一周公司勞務(wù)管理部收集存檔。

4、項目部在勞務(wù)隊伍進場前必須簽訂勞務(wù)合同及安全生產(chǎn)協(xié)議（要

求法人或法人委托人簽訂）；

5、勞務(wù)分包辦理完各種備案手續(xù)；

6、勞務(wù)隊伍針對以上手續(xù)審核合格后，方可安排勞務(wù)隊伍進場；

四、施工前要求

1、分包承包人帶領(lǐng)所屬管理人員進場，組織進場會議，由項目部根據(jù)公司要求簽發(fā)各項管理規(guī)章制度并與勞務(wù)隊伍簽訂進場安全施工協(xié)議書；

2、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所承建項目委派管理人員，負責(zé)對所承包工程的勞務(wù)作業(yè)人員的生產(chǎn)安排和工資發(fā)放等管理，接受我單位的協(xié)調(diào)和管理。

3、辦理勞務(wù)隊伍進場手續(xù)

1）分包隊根據(jù)合同工期到項目部報人員進場計劃；

2）進場人員必須進行登記手續(xù)，包括《全 員 入 場 登 記 表》（附表1）、《施工機械設(shè)備進場驗收記錄》（附表4）、《施 工 機 械 設(shè) 備 臺 帳》（附表5），項目安保部、物資部配合登記、驗收；項目部每月25日上報公司勞務(wù)管理部備案；

3）項目部督促、監(jiān)督勞務(wù)公司與其組織進場施工的所有勞動人員簽訂勞動合同，各分公司、項目部要收集勞動合同建檔備案并建立人員花名冊，辦理《農(nóng)民工實名制臺賬》（詳見附表3），項目部每月25日將以上資料報公司勞務(wù)管理部；

4、各分公司、項目部要嚴格按照以上幾條進行控制，集團公司勞務(wù)管理部將組織相關(guān)部門對各分公司、項目部進行檢查，不符合要求的

將給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

五、施工過程管理

1、分包隊伍進場后，項目部必須對工人進行安全教育，嚴格落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度，杜絕安全事故的發(fā)生；

2、各分公司、項目部要嚴格按合同工期對分包隊伍進行監(jiān)管，勞務(wù)分包隊伍必須按合同工期完成所承包的工程量；如因分包原因造成工期拖延，分包單位必須承擔(dān)其經(jīng)濟責(zé)任；項目部必須加強對分包單位的施工過程控制，嚴格執(zhí)行“三檢制”，對不符合要求分包單位給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，造成質(zhì)量事故的將追究其經(jīng)濟及法律責(zé)任；

3、對工人進行實名制管理，對勞務(wù)人員實行動態(tài)管理，每周對勞務(wù)人員進行一次核查，及時掌握勞務(wù)人員變動情況，公司勞務(wù)管理部將對項目部檢查工作進行核查；

4、項目部要協(xié)調(diào)勞務(wù)企業(yè)各施工班組的各項工作，每月25日做好分包隊伍的工程量統(tǒng)計工作，并要求簽字認可；

5、項目部每月底須將勞務(wù)隊伍的出勤表收集存檔，監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)工人工資發(fā)放工作，同時收集工人工資表并張榜公示，項目部必須每月10日將出勤表、工人工資表上報公司勞務(wù)管理部；項目部專職勞動力管理員，每月對勞務(wù)隊伍出勤人數(shù)與實名制備案施工人員人數(shù)的吻合情況進行檢查。

6、勞務(wù)單位必須服從項目部的管理，項目部定期對勞務(wù)單位生活區(qū)進行檢查，確保現(xiàn)場安全、衛(wèi)生；

7、項目部要嚴格控制分包單位的材料使用，嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制，根據(jù)生產(chǎn)需求進行領(lǐng)料，避免材料的浪費，如分包單位造成材料浪費現(xiàn)象，將給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰；

8、項目部必須對勞務(wù)隊伍現(xiàn)場機械設(shè)備使用進行檢查，定期對機械設(shè)備進行保養(yǎng)維護，如因人為造成自有機械設(shè)備不能正常使用，分包單位承擔(dān)其維修費用或照價賠償；

六、退場時控制

1、根據(jù)勞務(wù)分包合同，項目部督促施工隊完成約定項目，達到竣工驗收條件。控制安排勞動力分批退場，項目部做好退場登記，詳見《農(nóng)民工撤場記錄》（附表6）、《分包人員撤場清算表》（附件7）；由分包隊領(lǐng)用使用的機械，使用完畢清理維護到位，歸放到指定位置，與項目部辦理交接與入庫手續(xù)。

2、退場時，項目部根據(jù)給分包隊伍辦理的《施工機械設(shè)備臺賬》，檢查分包隊伍自有機械設(shè)備的退場工作；

七、財務(wù)結(jié)算辦法

1、項目部按月（本月25日-下月25日）將已完的分部、分項或分段工程進行統(tǒng)計結(jié)算，同時按合同規(guī)定將應(yīng)獎、應(yīng)罰、應(yīng)扣的金額數(shù)值，有理有據(jù)的歸納入當(dāng)月的結(jié)算中；（未完工程納入下月進行結(jié)算）

2、勞務(wù)單位每月25日將當(dāng)月已完工程量結(jié)算單（人工費及其它各項費用應(yīng)分別計算出數(shù)據(jù)）承報項目部，項目部報公司經(jīng)營部審核，財務(wù)部按經(jīng)營部審核完成工程量后依據(jù)合同條款支付勞務(wù)費用，當(dāng)資金不充足時，需先行并注明支付工人工資；

3、工程竣工后，公司經(jīng)營部組織項目部與勞務(wù)企業(yè)兩月內(nèi)辦理完勞

務(wù)結(jié)算工作，財務(wù)部按勞務(wù)合同約定及結(jié)算結(jié)果支付勞務(wù)費用。

八、罰則

1、分公司、項目部對施工項目勞務(wù)用工管理不力，項目勞務(wù)用工未按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，造成項目用工混亂，導(dǎo)致民工工資糾紛投訴至政府有關(guān)部門的，公司勞務(wù)管理部責(zé)令限期處理，未及時處理造成后果的，由該單位負責(zé)，并對分公司處以5000元以上20000元以下罰款；對項目部處以5000元以上20000元以下罰款；并對直接責(zé)任人處以1000元以上5000元以下的罰款。因民工工資糾紛被新聞媒體曝光，給集團公司造成影響的，分公司、項目部處以100000元的罰款；對直接責(zé)任人處以2000元以上10000元以下的罰款；

2、本辦法關(guān)于項目部上報公司勞務(wù)管理部相關(guān)資料必須按時上報并保證資料真實、有效，對于未按規(guī)定時間上報勞務(wù)管理資料的項目部，拖延1天處以1000元的罰款，公司勞務(wù)管理部查出資料弄虛作假的，將對項目部處以5000元以上10000元以下的罰款；

3、分公司、項目部不得私自使用班組，經(jīng)公司勞務(wù)部查出后將處以5000元以上20000元以下罰款；

4、公司勞務(wù)管理部對項目勞務(wù)用工進行檢查，在核查施工人員與項目部所報資料信息不符時，將按每人次1000元處罰。

九、附 則

1、分公司、項目部對勞務(wù)用工管理要齊抓共管，分口把關(guān)，明確責(zé)任，對所有勞務(wù)分包單位、項目部進行廣泛宣傳，嚴格執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度；

2、本辦法集團公司勞務(wù)管理部負責(zé)解釋和修訂；

3、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第五篇：勞務(wù)分包管理辦法

國都建設(shè)（集團）有限公司

勞務(wù)分包管理辦法

第一章

總則

第一條、為規(guī)范公司勞務(wù)分包管理工作，規(guī)避合同風(fēng)險，預(yù)防勞務(wù)糾紛和腐敗行為發(fā)生，維護公司根本利益，根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部令第124號文件有關(guān)條款及市建委《京建法【2004】121號文》等北京市建委相關(guān)文件和本公司實際，制定本辦法。

第二條、公司新上項目和在建項目一律按本辦法執(zhí)行。

第三條、公司成立以總經(jīng)理為組長，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師為副組長；商務(wù)合約部、工程部、技術(shù)部、法務(wù)部參加的勞務(wù)分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)主持勞務(wù)分包管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)機構(gòu)設(shè)在工程部。

第四條、勞務(wù)分包是公司利用社會資源擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率的措施之一，各項目部進行勞務(wù)分包應(yīng)從《合格勞務(wù)分包商名錄》中選取，對于新增勞務(wù)隊伍必須經(jīng)過評審，合格者方能使用。業(yè)主、各級主管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)人員均可推薦隊伍，但必須得到領(lǐng)導(dǎo)小組同意并經(jīng)過考評，合格后方能使用。

第五條、勞務(wù)分包管理的原則是：依法分包，禁止轉(zhuǎn)包；從嚴審查，擇優(yōu)錄用。第六條、采用勞務(wù)分包的依據(jù)：是否有利于保證工程施工的安全及質(zhì)量，是否有利于降低工程成本。

第七條、分包隊伍的選擇：本著公平、公開、公正的原則，采取集體研究的方式，各部門審核會簽后，最終由主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理批準(zhǔn)。同一分部分項工程的分包必須由三支以上隊伍競爭，擇優(yōu)錄用。錄用后其相關(guān)證明應(yīng)交工程部保存。第八條、各級領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)在管轄范圍內(nèi)介紹、引進自已的親屬承擔(dān)勞務(wù)分包。

第二章 勞務(wù)分包管理工作程序

第九條、各項目部將擬分包的分項工程名稱、部位、分包內(nèi)容、分包形式在“項目策劃書”中詳細列出，并提出推薦名單，經(jīng)有關(guān)部門審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后進行分包隊伍的招標(biāo)工作。

第十條、工程部根據(jù)項目策劃書及項目勞務(wù)分包隊伍需求計劃，編寫招標(biāo)公告，并告知相關(guān)人員，收集報名的分包單位，報名的單位必須提供：工商營業(yè)執(zhí)照、建筑企業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)證書、施工負責(zé)人身份證原件以及法人委托書的原件，并提供委托人的施工隊長證書；施工機械和人員的有效證明文件（特殊工種人員必須具備國家認可機構(gòu)頒發(fā)的有效證件）；反映從業(yè)業(yè)績和信譽的證明文件。第十一條、領(lǐng)導(dǎo)小組及項目經(jīng)理在48小時內(nèi)商定初選對象，并下達工程部。工程部負責(zé)組織技術(shù)部、項目部對勞務(wù)分包單位進行考察及資格審查。對有特殊工藝要求的施工隊伍考察，由生產(chǎn)副總，總工程師，項目經(jīng)理帶隊考察。

1、工程部主要考察：勞務(wù)隊伍的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資格等級證書、安全許可證原件及復(fù)印件(原件復(fù)印后退回);隊伍機構(gòu)設(shè)置情況、管理人員名單及簡介、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人工作簡歷及業(yè)績;在京常駐辦公地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;近三年本隊伍所施項目工程業(yè)績;公司簡介;優(yōu)質(zhì)工程獎、長城杯、魯班獎、文明工地等榮譽證書原件及復(fù)印件(原件審核后退回);施工項目進度計劃的完成情況;安全文明施工、環(huán)境保護情況

2、技術(shù)部考察：該隊伍在施或已施工程的工程質(zhì)量；技術(shù)內(nèi)業(yè)資料

3、項目部考察：勞務(wù)隊伍的管理水平；勞務(wù)隊伍勞動力狀況；設(shè)備機具的擁有情況；勞務(wù)隊伍的入場時間及勞動力是否能夠滿足施工進度計劃

4、技術(shù)部、項目部在考察后48小時內(nèi)提交考察報告至工程部

5、工程部在48小時匯總考察報告并組織考察報告并組織考察人員推選入圍隊伍。推選入圍隊伍要強調(diào)部門與項目部的作用。由工程部組織公平、公正、公開地從已合作過合格分包商名錄中，推選3-4個隊伍，從新考察合格隊伍中推選2個左右隊伍，經(jīng)與項目經(jīng)理商議后以書面形式提出招標(biāo)入圍單位名單，隨附入圍隊伍的合格分包商評價材料考察報告，送勞務(wù)分包領(lǐng)導(dǎo)小組簽署意見后，工程部將擬定的投標(biāo)單位名單送商務(wù)合約部組織招標(biāo)。每一分包工程的擬定投標(biāo)單位一般為4-7家,且實際參加投標(biāo)的單位最少不得低于3家。第十二條、勞務(wù)分包隊伍入圍的條件：

1、在北京市建委注冊登記的二級以上施工企業(yè)，結(jié)構(gòu)隊伍必須具有一級施工企業(yè)資質(zhì)。

2、有獨立的在京施工企業(yè)法人資格

3、在京已施工三年已上企業(yè)。

4、近三年所施工程項目全部合格且優(yōu)良率達75%以上，或其中得過一項“長城杯”工程。

5、施工企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全許可證、年檢合格

6、過去一年未發(fā)生工程建設(shè)重大事故及違法行為。

7、分包單位機構(gòu)健全。主要管理人員文化程度不低于中專水平。

8、勞務(wù)隊負責(zé)人需五年以上本行業(yè)工作經(jīng)驗

9、按合同要求，需創(chuàng)建結(jié)構(gòu)長城杯及以上的勞務(wù)隊伍還應(yīng)至少在近三年內(nèi)有以施工工程得到過機構(gòu)長城杯業(yè)績，且施工企業(yè)資質(zhì)為一級施工企業(yè) 第十三條、勞務(wù)分包標(biāo)底的編制

1、勞務(wù)分包標(biāo)底由商務(wù)合約部根據(jù)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前市場價格綜合確定。2、商務(wù)合約部標(biāo)底確定后，由總經(jīng)濟師批準(zhǔn)后作為最終標(biāo)底。

3、標(biāo)底由總經(jīng)濟師保管并封好，并于開標(biāo)之日由總經(jīng)濟師宣讀。第十四條、勞務(wù)分包的招標(biāo)和評標(biāo)

1、商務(wù)合約部為勞務(wù)招標(biāo)的主管單位和召集單位

2、商務(wù)合約部組織編寫招標(biāo)文件，實施招標(biāo)過程與勞務(wù)隊伍簽訂合同。

3、招標(biāo)文件由商務(wù)合約部負責(zé)規(guī)范，并格式化。招標(biāo)內(nèi)容必須符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》的要求，同時，在發(fā)放招投標(biāo)文件時隨附公司標(biāo)準(zhǔn)合同條款(含通用條款和專用條款)。招標(biāo)工程范圍應(yīng)與項目協(xié)商一致。發(fā)放的招標(biāo)文件和補充材料，必須經(jīng)總經(jīng)濟師批準(zhǔn)。

4、公司工程部負責(zé)招標(biāo)入圍隊伍的通知，技術(shù)部負責(zé)施工圖紙的提供工作。

5、開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間進行。商務(wù)合約部組織開標(biāo)工作，并作好開標(biāo)記錄。參加開標(biāo)人員一般包括：生產(chǎn)副總、總工、總經(jīng)、項目經(jīng)理、項目經(jīng)營經(jīng)理、項目主任工程師、工程部、技術(shù)部、公司其他必要人員和投標(biāo)單位人員。開標(biāo)兩個工作日內(nèi)商務(wù)合約部需將開標(biāo)記錄，送總經(jīng)濟師審閱。

6、評標(biāo)。由生產(chǎn)副總負責(zé)成立評標(biāo)小組按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法完成評標(biāo)工作。評標(biāo)小組成員應(yīng)包括：生產(chǎn)副總、總經(jīng)、項目經(jīng)理、工程部經(jīng)理、商務(wù)合約部經(jīng)理、技術(shù)部經(jīng)理。評標(biāo)中，商務(wù)合約部和工程部應(yīng)同時作好評標(biāo)記錄。

7、商務(wù)合約部應(yīng)根據(jù)勞務(wù)性質(zhì)、工程大小、工程復(fù)雜程度、進度要求等制定相應(yīng)評標(biāo)辦法。如技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)分別打分法，綜合標(biāo)價最低(優(yōu))法，最低報價法，合理報價中標(biāo)法，分段報價、分段取優(yōu)匯總價法，最大優(yōu)惠讓利法，多輪竟價法等。評標(biāo)辦法需由總經(jīng)濟師審定后報常務(wù)副總批準(zhǔn)。

8、定標(biāo)應(yīng)嚴格執(zhí)行公平、公正、公開原則。勞務(wù)評標(biāo)原則上執(zhí)行最接近我方標(biāo)底中標(biāo)原則。

商務(wù)合約部須在評標(biāo)后的兩個工作日內(nèi)，將開標(biāo)、評標(biāo)記錄和結(jié)論按規(guī)定的程序報常務(wù)副總審批。

9、因特殊原因：如甲方指定，進度特別緊急的勞務(wù)進場。可不執(zhí)行上述招投標(biāo)程序。但原則上超過5萬元的需經(jīng)總經(jīng)濟師，總工程師，生產(chǎn)副總討論同意后報常務(wù)副總批示后方可實行。5萬元以下的經(jīng)總經(jīng)濟師，生產(chǎn)副總同意后可先進場，再報常務(wù)副總批準(zhǔn)。

10、《中標(biāo)通知書》與《不中標(biāo)通知書》在常務(wù)副總批示定標(biāo)結(jié)果后兩個工作日內(nèi)，由商務(wù)合約部填寫，經(jīng)總經(jīng)濟師簽發(fā)后由商務(wù)合約部向投標(biāo)人發(fā)出，同時商務(wù)合約部將中標(biāo)單位以書面的形式通知項目部。第十五條、勞務(wù)合同的簽訂

1、勞務(wù)合同由商務(wù)合約部主持簽訂。

2、公司試行范本格式合同，通用合同條款部分不必每次評審，專用合同條款部分按程序報審。審批人和部門按規(guī)定應(yīng)有：總經(jīng)濟師，總工程師，生產(chǎn)副總，總會計師，法務(wù)部、技術(shù)部、工程部，最后報總經(jīng)理簽發(fā)生效。勞務(wù)通用合同一般分為：結(jié)構(gòu)，水暖，電氣，裝修等專業(yè)。由商務(wù)合約部組織編寫。

4、總經(jīng)濟師對勞務(wù)合同中的經(jīng)濟部分負責(zé)，總工對勞務(wù)合同中的技術(shù)條款負責(zé)，生產(chǎn)副總對勞務(wù)合同中的進度生產(chǎn)計劃控制方面的條款負責(zé)，總會計師對勞務(wù)合同中的付款方式和付款期限負責(zé)。

第三章：施工過程中勞務(wù)費用的控制

第十六條、合同內(nèi)勞務(wù)的費用控制

1、施工過程中合同內(nèi)勞務(wù)費用的控制由項目經(jīng)理組織主任工、生產(chǎn)經(jīng)理、棟號長、專業(yè)工程師，依據(jù)合同約定的范圍、工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進度要求等對勞務(wù)進行嚴格控制。

2、在合同范圍內(nèi)對勞務(wù)隊的罰款，由專業(yè)工長寫出書面匯報材料，交項目經(jīng)理審定后，作為結(jié)算依據(jù)。

3、在合同內(nèi)減少的內(nèi)容由專業(yè)工長做出記錄，勞務(wù)隊長簽字認可后，由項目經(jīng)理簽字后作為結(jié)算依據(jù)。

4、在合同內(nèi)增加的內(nèi)容一般由勞務(wù)隊提出后，專業(yè)工長對照合同內(nèi)容寫出專業(yè)意見后，交項目部商務(wù)經(jīng)理審核后，項目經(jīng)理確認后交公司商務(wù)合約部，商務(wù)合約部經(jīng)理審定后，由總經(jīng)濟師批準(zhǔn)后作為結(jié)算依據(jù)。第十七條、合同外勞務(wù)費用的控制

1、合同外勞務(wù)結(jié)算，以施工過程中填寫的《施工任務(wù)書》為依據(jù)，無施工任務(wù)書者；不予辦理結(jié)算。

2、《施工任務(wù)書》必須嚴格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)表式及技術(shù)、質(zhì)量、安全或商務(wù)等部門的要求，如實齊全填寫。填寫內(nèi)容包括施工任務(wù)名稱，計劃工程量或用工數(shù)、實際任務(wù)開始和完成日期或用工日期、填表日期、填表人，對施工任務(wù)和有技術(shù)質(zhì)量、安全、商務(wù)或其他方面的要求，亦應(yīng)填寫，并在施工任務(wù)完成后由相關(guān)部門的人員驗收簽證。

3、施工任務(wù)書一式四份，由項目報公司商務(wù)合約部審定，總經(jīng)濟師簽字后，一份留商務(wù)合約部，一份存項目部隨報財務(wù)，一份項目存檔，一份返回施工隊。

4、完成施工任務(wù)并確認后的施工任務(wù)書，由項目商務(wù)合約部門進行統(tǒng)一編號保存管理，并在年終結(jié)算時，將勞務(wù)結(jié)算請單和施工任務(wù)書一份一并上報公司，作為公司進行勞務(wù)結(jié)算的審核、批準(zhǔn)依據(jù)。

5、合同外工程施工任務(wù)書的填寫、簽認、審核必須按下述程序進行：（1）施工任務(wù)書由棟號和專業(yè)技術(shù)負責(zé)人填寫。

（2）填寫人(棟號或?qū)I(yè)技術(shù)負責(zé)人)填寫施工任務(wù)書，首先應(yīng)按合同規(guī)定的“費用單價中以含內(nèi)容”確認工程量或用工確屬合同外工程后，方可填寫施工任務(wù)書，并簽字。

寫好施工任務(wù)書，應(yīng)即日交由項目商務(wù)經(jīng)理審核。

（3）商務(wù)經(jīng)理審核并簽字后，交項目經(jīng)理審批。勞務(wù)用工超過20個用工需報公司商務(wù)合約部審核簽字后方可實施。施工任務(wù)書批準(zhǔn)后，由填寫人交施工方一份，報公司商務(wù)合約部一份，兩份留項目商務(wù)經(jīng)理處。

（4）施工方的施工任務(wù)書，作為向我方申請合同外勞務(wù)用工的依據(jù)。凡有技術(shù)、質(zhì)量、安全或其它方面要求的，完成施工任務(wù)書的用工量后，必須徑各相關(guān)部門確認(即：在施工要求欄中簽署完工后的結(jié)論與意見)后，方可作為結(jié)算依據(jù)。否則，不予結(jié)算。（5）施工任務(wù)書中用工量的確定應(yīng)遵守下列三條原則

A、施工任務(wù)書中的施工任務(wù)，凡能計算過程量、套定額的，由填寫人提供施工圖紙及技術(shù)資料，由施工方計算工程量，由我方項目經(jīng)營人員核實工程量，審核結(jié)果由填寫人填入施工任務(wù)書，且由項目商務(wù)經(jīng)理簽字后，報項目經(jīng)理審批后生效。

B、對于無法計算的工程量、套用定額的用工，凡單項工作用工數(shù)5個工日及以內(nèi)者，由各專業(yè)技術(shù)負責(zé)人核實；報生產(chǎn)經(jīng)理簽字后生效，5-20個工日者，由各專業(yè)技術(shù)人員核實后，報項目經(jīng)理簽字后生效，超過20個工作日項目經(jīng)理簽字后，需報公司商務(wù)合約部核實后方為有效。

C、施工任務(wù)完成后，實際完成工日大于5個工作日用工，需由商務(wù)合約部預(yù)算員復(fù)核，經(jīng)簽字確認并填寫實際完成工程量或用工數(shù)，方為有效。無完工后實際工日簽認者，不予結(jié)算。一旦發(fā)現(xiàn)后補者，將給予重罰。

D、施工任務(wù)書由填寫人進行各個部門的傳遞，其填發(fā)、核實、審批，一般在當(dāng)日完成。遇特殊情況，亦必須在填寫任務(wù)書的第二天，完備所有簽字、簽認和審批續(xù)。不得事后補批。否則，不與其進行勞務(wù)結(jié)算。

E、施工方應(yīng)在最后一個核批手續(xù)完備兩日內(nèi)，將施工任務(wù)書報送項目商務(wù)經(jīng)理。項目商務(wù)經(jīng)理隨每月產(chǎn)值報送給公司商務(wù)合約部進行結(jié)清，但不進行月結(jié)。逾期的施工任務(wù)書無效。

第五章、項目零用工控制

第十八條、項目零星用工是指項目施工過程中因不確定因素發(fā)生的勞務(wù)用工。項目零星計日工數(shù)量應(yīng)控制在項目總定額用工的一定范圍以內(nèi)。具體到單個項目的零工費用，在項目內(nèi)部成本定額中規(guī)定。項目經(jīng)理是計日工控制的主要負責(zé)人，項目生產(chǎn)經(jīng)理是項目計日工主控負責(zé)人。項目部必須將項目計日工與各專業(yè)負責(zé)人掛鉤，確保不突破。項目零工以項目經(jīng)理簽字用工作為結(jié)算依據(jù)。項目零工超過規(guī)定數(shù)目，全部計入項目成本，結(jié)算中從項目獎金中扣出。項目零工少于規(guī)定數(shù)目，減少部分的60%用于獎勵項目。

第六章、勞務(wù)分包結(jié)算及費用支付管理

第十九條、對外勞務(wù)結(jié)算和費用支付的主控部門為公司商務(wù)合約部，公司主管領(lǐng)導(dǎo)為總經(jīng)濟師。總經(jīng)濟師負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，商務(wù)合約部經(jīng)理負主控部門的主控、結(jié)算組織、結(jié)算審定責(zé)任，結(jié)算審核人員負審核責(zé)任。

第二十條、勞務(wù)結(jié)算的責(zé)任主體為項目部。項目經(jīng)理負項目部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項目經(jīng)營經(jīng)理負項目部編制結(jié)算的組織責(zé)任，項目預(yù)算員負結(jié)算書編制準(zhǔn)確度責(zé)任，項目技術(shù)人員和工長負零用計日工與變更洽商簽認真實與時間及時的責(zé)任。第二十一條、合同內(nèi)完工結(jié)算及完工合同外臨工結(jié)算，項目部于驗收通過日起20日內(nèi)報公司商務(wù)合約部；商務(wù)合約部于收到日起30日內(nèi)，履行完全部審核會簽，批準(zhǔn)手續(xù)，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，并按規(guī)定分送入帳與存擋。

第二十二條、項目部商務(wù)經(jīng)理每月二十五日上報勞務(wù)隊伍完成情況及按合同約定擬支付的勞務(wù)費用額度和項目資金需求計劃給商務(wù)合約部，商務(wù)合約部在一周內(nèi)進行審核，并報總經(jīng)濟師、總工程師和生產(chǎn)副總進行審批，并按照審批后的額度申請支付勞務(wù)費用。

第二十三條、合同內(nèi)每預(yù)結(jié)與合同外零工結(jié)算，項目部于當(dāng)年十二月二十五日前報公司商務(wù)合約部，商務(wù)合約部于收到日起10天內(nèi)履行完全部審核會簽批準(zhǔn)手續(xù)，并按規(guī)定分送入帳與存檔。

第二十四條、合同中未約定單價或未簽訂合同的，其結(jié)算單價需參照本項目或其他項目的類似與相近工程單價，否則其單價需生產(chǎn)副總，總工程師，總經(jīng)濟師共同商定確定單價。零小工程勞務(wù)用工單價，則由項目部與公司商務(wù)合約部共同議定后，由商務(wù)合約部與勞務(wù)分包單位參照議標(biāo)。

第七章

監(jiān)督、獎勵

第二十五條、按照市建委關(guān)于勞務(wù)管理文件的有關(guān)要求，項目每月要進行一次自查。公司每季度在“綜合考評”中對項目的勞務(wù)管理進行檢查，根據(jù)檢查的結(jié)果給予獎罰，并書面在公司內(nèi)部通報。

第二十六條、對違反勞務(wù)分包工作程序尚未造成經(jīng)濟損失的：

1、各項目部在推薦新的分包隊伍時，未嚴格審核其相關(guān)證明文件或在資料欠缺、不明真實情況下違規(guī)推薦的，對申報人、經(jīng)辦人及相關(guān)負責(zé)人分別予以相應(yīng)處罰，并撤銷其合格勞務(wù)及專業(yè)分包方名單。

2、在領(lǐng)導(dǎo)小組未選擇出施工隊伍就私自選用分包隊伍的項目部，對項目部相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，并強令該隊伍退場。

第二十七條、超驗、超撥工程款的責(zé)任人（項目部驗工人員、商務(wù)經(jīng)理、總工、經(jīng)理）處以相應(yīng)的經(jīng)濟罰款。如超驗、超撥工程款已無法追回，則按從重從嚴的原則給予處罰，并由責(zé)任人承擔(dān)全部經(jīng)濟損失。

第二十八條、對認真執(zhí)行本辦法的相關(guān)人員視工作成果給予一定獎勵。對在勞務(wù)分包過程中營私舞弊、謀取私利、違法犯罪者，移交司法部門處理。

第二十九條、本辦法由商務(wù)合約部負責(zé)解釋，自2008年12月10日起執(zhí)行，適于自2008年1月1日后新上項目或該日期之后需要重新啟用分包隊伍的在建項目。