第一篇:醫院消防安全管理規范(大全)
醫院消防安全管理規范
Hospital fire safety management specification 點擊此處添加與國際標準一致性程度的標識 201411發布 201501實施 江西省質量技術監督局 發布 DB36/ T806—2014 目 次
前言................................................................................II 1 范圍..............................................................................1 2 規范性引用文件....................................................................1 3 術語和定義........................................................................1 4 消防安全職責......................................................................1 5 消防安全制度和操作規程............................................................4 6 場所設置要求......................................................................5 7 消防安全管理措施..................................................................7 8 防火巡查和檢查...................................................................11 9 火災隱患整改.....................................................................12 10 消防宣傳教育培訓................................................................13 11 滅火和應急疏散預案的制定與演練..................................................14 12 火災事故處理....................................................................15 13 消防檔案........................................................................15 附錄A(資料性附錄)建筑消防設施標識化設置要求及圖例...............................17 附錄B(資料性附錄)消防控制室標準化管理細則.......................................22 附錄C(資料性附錄)消防水泵房標準化管理細則.......................................24 附錄D(資料性附錄)防火巡查、檢查記錄.............................................26 附錄E(資料性附錄)建筑消防設施的功能檢查、測試要求.........................28
前 言
本標準按照B/T1.1-2009給出的規則起草。
本標準由江西省衛生和計劃生育委員會、江西省公安消防總隊負責提出并歸口。本標準起草單位:江西省衛生和計劃生育委員會醫政醫管處、江西省公安消防總隊防火監督部。本標準主要起草人員:王榮輝、曾柳青、黃哲、曾勇、黃穎、羅禮生、王卓。II
醫院消防安全管理規范 1 范圍
本標準規定了醫院消防安全管理的術語和定義、消防安全職責、消防安全制度和操作規程、場所設置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災隱患整改、消防教育培訓、滅火和應急疏散演練、火災事故處理及消防檔案等內容。本標準適用于一級及以上醫院,其他醫療機構參照執行。2 規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 25201 建筑消防設施的維護管理 GB 25506 消防控制室通用技術要求 GB 50016 建筑設計防火規范 GB 50084 自動噴水滅火系統設計規范 GB 50098 人民防空工程設計防火規范 GB 50116 火災自動報警系統設計規范 GB 50140 建筑滅火器配置設計規范 GB 50222 建筑內部裝修設計防火規范 JGJ 49 綜合醫院建筑設計規范(試行)3 術語和定義
下列術語和定義適合于本文件。3.1 醫院 根據《醫療機構管理條例》取得《醫療機構執業許可證》的種類從事疾病診斷、治療活動的醫療機構。3.2 消防安全專門培訓
公安機關消防機構或其他具有消防安全培訓資質的機構組織的專業消防安全知識培訓。4 消防安全職責 4.1 一般規定
4.1.1 醫院應當遵守國家消防法律法規,貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,組織實施消防安全宣傳教育,及時檢查和消除火災隱患,防止火災事故,確保消防安全。
4.1.2 醫院應當落實逐級消防安全責任制,明確各級各類人員消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人,維護保養建筑消防設施,保障安全疏散條件,落實消防安全措施,接受社會監督。
4.1.3 按照我省有關部門相關規定屬于消防安全重點單位的,應報當地公安機關消防機構備案,履行消防安全重點單位職責,落實戶籍化管理措施,加強消防安全管理,及時報告工作情況。消防安全責任人、消防安全管理人應報當地公安機關消防機構備案。
4.1.4 醫院應自覺接受各級醫療、衛生主管部門和上級主管部門的指導和檢查。各級醫療、衛生主管部門應在公安機關消防機構的指導下,履行對醫院的監督管理責任,將消防安全管理納入醫院目標管理考核的內容。4.1.5 醫院在與承包、租賃、合作、委托管理(經營)單位或個人簽訂的合同中應明確各方的消防安全責任,承包、租賃、合作、委托管理(經營)方應當遵守醫院各類消防安全管理規定。4.2 消防安全責任人
醫院的主要負責人是該單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作負責。消防安全責任人應當履行下列職責:
a)貫徹執行消防法律法規,掌握本單位的消防安全情況,統籌安排消防工作與本單位的醫療、管理
活動,批準實施年度消防工作計劃和經費保障方案,確保單位消防安全符合規定; b)建立并落實消防安全責任制,明確各級、各類人員的消防安全職責,批準實施消防安全制度和保 障消防安全的操作規程;
c)建立定期消防安全評估制度,每季度至少召開一次消防安全工作形勢分析會,組織一次防火檢查; d)組織火災隱患整改工作,落實隱患整改經費,及時處理涉及消防安全的重大問題;
e)組織建立單位內部的志愿消防組織,制定滅火和應急疏散預案,并實施演練。4.3 消防安全管理人
4.3.1 醫院應確定一名分管院領導為單位消防安全管理人,對消防安全責任人負責,并履行下列職責:
a)擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作; b)制定消防安全制度和保障消防安全的操作規程,并檢查督促落實; c)每月至少組織一次防火檢查,督促落實整改火災隱患; d)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養,確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
e)組織管理志愿消防隊組織,每半年至少開展一次滅火技能培訓和火災撲救預案演練;
f)在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,每年至少組織一次應急疏散預案的演練; g)屬于消防安全重點單位的醫院每半年組織開展一次消防安全評估,其他單位每年至少組織開展一
次消防安全評估,評估結果向消防安全責任人專題報告,并報當地公安機關消防機構備案;
h)單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
4.3.2 未確定消防安全管理人的醫院,由消防安全責任人承擔本條規定的消防安全管理職能。
4.4 專、兼職消防安全管理人員
醫院應確定消防工作歸口管理職能部門,明確專、兼職消防安全管理人員。其中屬于消防安全重點單位的,應至少確定1名專職消防安全管理人員;住院床位編制數在200張以上的,應至少確定2名專職消防安全管理人員,并可設立專職消防安全管理機構。專、兼職消防安全管理人員應履行以下職責: a)熟悉消防法律法規,掌握本單位消防安全狀況和消防工作情況,及時向上級報告;
b)提請確定消防安全重點部位,提出落實消防安全管理措施和建議; c)實施日常防火檢查、巡查,及時發現火災隱患,督促落實整改措施; d)管理、維護消防設施、滅火器材和消防安全標志; e)組織開展消防宣傳,對員工進行教育培訓; f)編制滅火和應急疏散預案,組織演練; g)記錄消防工作開展情況,完善消防檔案; h)完成其他消防安全管理工作。4.5 部門、病區消防安全責任人
職能科室、臨床科室、醫技科室負責人是所在科室、病區的消防安全責任人,應履行下列職責: a)掌握本責任區消防安全情況,貫徹執行消防安全管理制度和操作規程,全面落實本部門消防安全 責任;
b)開展員工消防安全宣傳教育活動,督促員工認真執行安全操作規程,遵守安全用火、用電、用氣規定;
c)加強用火、用電、用氣設備、設施及壓力容器、易燃易爆危險物品的安全管理,特殊工種崗位禁止無證人員上崗操作;
d)落實每日防火巡查,確保本部門所在區域疏散通道、安全出口暢通,滅火器材、消防設施和疏散 指示標志完好有效;
e)定期開展消防安全自查,發現火災隱患及時組織整改,重大情況應立即向上級主管部門報告; f)根據科室和病區特點制定滅火和應急疏散預案,并定期演練。發生火災時,組織員工按預案疏散 人員,撲救火災;
g)完成其他消防安全工作。4.6 消防控制室值班(操作)人員 消防控制室值班(操作)人員應當持有消防行業特有工種《職業資格證書》,并履行下列職責: a)遵守消防控制室管理制度,掌握消防控制設備的功能和操作規程,按照規定測試自動消防設施功能,保障消防控制室設備的正常運行; b)對火警信號應立即進行確認,火災確認后應立即報火警、啟動滅火和應急疏散預案,并報消防安全責任人;
c)對故障報警信號應及時確認,消防設施故障應及時排除,不能排除的應立即向部門主管人員和消防安全管理人報告;
d)不間斷值守,做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。4.7 志愿消防隊員
醫院應組建志愿消防隊組織,并配備適量的滅火器材和個人防護器具。單位人員編制數在800人(含本數)以上的,志愿消防隊員數量不應少于40人;人員編制數在800至300人(含本數)之間的,志愿消防隊員數量不應少于30人;人員編制數在300至100人(含本數)之間的,志愿消防隊員數量不應少于20人;人員編制數少于100人的,志愿消防隊員數量不應少于10人;人員編制數少于30人的,全體人員均為志愿消防隊員。一級及以上醫院的住院部及各消防安全重點部位(水泵房及消防控制室除外)還應設立不少于5人的小分隊,人員編制數少于5人的部位,全體人員均為志愿消防隊員。選擇志愿消防隊員時,應綜合考慮人員素質、身體情況、年齡、崗位特點等因素,日間和夜間均有適當數量志愿消防隊員在工作現場。志愿消防隊員應當履行下列職責:
a)熟悉本單位滅火和應急疏散預案,明確本人的職責分工; b)參加消防業務培訓及滅火和應急疏散演練,了解消防知識,掌握滅火與疏散技能,會使用滅火器材;
c)做好本部門、本崗位日常安全防火工作,宣傳消防安全知識; d)發生火災時立即趕赴現場,服從指揮,積極參加現場救援。5 消防安全制度和操作規程 5.1 一般規定
醫院應按消防法律法規,結合本單位實際,制定消防安全制度和保障消防安全的操作規程,由消防安全責任人批準后發布實施,并根據變化適時修訂。5.2 消防安全制度 5.2.1 消防組織制度
應包括組織機構及人員、工作職責、活動要求等內容。
5.2.2 消防安全例會制度應包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、記錄等內容。
5.2.3 防火巡查、檢查和火災隱患整改制度應包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內容和方法、火災隱患認定、處置和報告程序、整改責任和看護措施、情況記錄等內容。5.2.4 消防(控制室)值班制度
應包括責任范圍和職責、突發事件處置程序、報告程序、工作交接、值班人數和要求、情況記錄等內容。5.2.5 消防設施、器材管理制度 消防設施、器材主要包括安全疏散設施、自動消防設施、滅火器材等,管理制度應包括責任部門、責任人和職責、設備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等內容。
5.2.6 危險源管理制度應包括責任部門、責任人和職責、設施登記、操作資格、動火審批程序、檢查部位和內容、發現問題的處置、情況記錄等內容。5.2.7 滅火、應急疏散演練制度應包括預案制定和修訂、責任部門、組織分工、演練頻次、程序、注意事項、情況記錄、演練的小結與評估等內容。
5.2.8 消防宣傳教育培訓制度應包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象、培訓內容、考核辦法、情況記錄等內容。5.2.9 消防安全工作考評和獎懲制度
應包括責任部門和責任人、考評目標、內容和辦法、獎懲辦法等內容。5.2.10 其他必要的消防安全制度
醫院還應該制定易燃易爆危險品、倉庫管理和志愿消防隊組織管理等制度。5.3 消防安全操作規程
醫院應制定下列保障消防安全操作規程:
a)建筑消防設施操作規程(包括消防控制室、消防水泵房、消防電梯等); b)變、配電設備操作規程(包括總配電間、分配電間); c)電氣線路、設備安裝操作規程;
d)燃油、燃氣設備及壓力容器安全使用操作規程; e)電、氣焊操作規程;
f)各種醫用設備安全使用操作規程; g)其它必要的消防安全操作規程。6 場所設置要求 6.1 一般規定
醫院的建筑結構、耐火等級、平面布置、安全疏散、消防設施和建筑裝修等必須符合GB 50016、GB 50098、GB 50222、GB 50084、GB 50140和JGJ 49和管理規定的要求。6.2 安全疏散
6.2.1 醫院建筑的安全出口數不應少于2個。安全出口或疏散出口應獨立設置,相鄰2個安全出口或疏散出口最近邊緣間的水平距離不應小于5m。6.2.2 高層病房樓應在2層及以上各樓層設置避難間,并應符合下列規定: a)避難間服務的護理單元不應超過2個,其凈面積應按每個護理單元不小于25.0m確定; b)避難間兼作其他用途時,應保證其避難安全和可供避難的凈面積不變;
c)應靠近樓梯間,并采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻和甲級防火門與其他部位分隔; d)應設置消防專線電話和消防應急廣播; e)避難間的入口處應設置明顯的指示標志;
f)應設置直接對外的可開啟窗口或獨立的機械防煙設施,外窗應采用乙級防火窗或耐火極限不低于1.00h的c類防火窗。
6.2.3 疏散門應采用向疏散方向開啟的平開門,不應采用推拉門、卷簾門、吊門、轉門和折疊門。
6.2.4 外墻門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。6.2.5 醫院內建筑疏散樓梯形式應符合下列要求: a)多層醫療建筑中的疏散樓梯除與敞開式外廊直接相連的樓梯間外,均應采用封閉樓梯間; b)高層醫療建筑的疏散樓梯均應采用防煙樓梯間;
c)建筑面積大于500m且設置在人防工程中的醫院,當底層室內地坪與室外出入口地面高差大于10m時,疏散樓梯應采用防煙樓梯間;當地下為兩層,且地下第二層的地坪與室外出入口地面高差不大于10m時,疏散樓梯應采用封閉樓梯間。
注:醫院內其他建筑應按有關消防技術標準的要求設置疏散樓梯。6.3 應急照明和疏散指示
6.3.1 醫院建筑的下列部位應設有火災應急照明:
a)封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消防電梯前室或合用前室、疏散走道和避難層(間); b)建筑面積大于100m的地下或半地下公共活動場所; c)公共建筑內的疏散走道;
d)觀眾廳、展覽廳、多功能廳和建筑面積大于200m的營業廳、餐廳等人員密集的場所。22 6.3.2 建筑內應急照明的地面最低水平照度應符合下列要求: a)對于疏散走道不應低于1.0lx;
b)對于人員密集場所、避難層(間),不應低于3.0lx;對于病房樓或手術部的避難間,不應低于10.0lx;
c)對于樓梯間、前室或合用前室、避難走道不應低于5.0lx;
d)消防控制室、消防水泵房、自備發電機房、配電室、防排煙機房以及發生火災時仍需正常工作的房間應設置備用照明,其作業面的最低照度不應低于正常照明的照度。6.3.3 公共建筑應設置燈光疏散指示標志,并應符合下列規定: a)應設置在安全出口和疏散門的正上方;
b)應設置在疏散走道及其轉角處距地面高度1.0m以下的墻面或地面上。燈光疏散指示標志的間距不應大于20m;對于袋形走道,不應大于10m;在走道轉角區,不應大于1.0m。6.4 滅火器
6.4.1 滅火器的選擇應符合下列要求:
a)撲救A類(固體)火災應選用水型、泡沫、磷酸銨鹽干粉滅火器; b)撲救B類(液體)火災應選用干粉、泡沫、二氧化碳型號滅火器,撲救極性溶劑B類火災不得選用化學泡沫滅火器;
c)撲救C類(氣體)火災應選用二氧化碳、干粉型滅火器; d)撲救帶電火災應選用干粉、二氧化碳型號滅火器。
6.4.2 一個計算單元內配置的滅火器數量不應少于2具,每個設置點滅火器的數量不宜多于5具。
6.4.3 手提式滅火器宜設置在掛鉤、托架上或滅火器箱內,其頂部離地面應小于1.5 m,底部離地面高度不應小于0.15 m。6.5 室內消火栓
下列建筑應設置室內消火栓:
3a)體積大于5000m 的單、多層醫療建筑; b)高層醫療建筑;
2c)設置在人防工程內且建筑面積大于300m的醫院; 注:醫院內其他建筑應按有關消防技術標準設置室內消火栓。6.6 自動滅火系統
6.6.1 除有關消防技術標準另有規定和不宜用水保護或滅火的場所外,下列建筑應設置自動滅火系統,并宜采用自動噴水滅火系統:
a)單、多層民用建筑中任一層建筑面積大于1500m或總建筑面積大于3000m的病房樓、門診樓、手術部;
b)高層醫療建筑(除游泳池、溜冰場外)及其地下、半地下室; 2c)設置在人防工程內且建筑面積大于1000m的醫院;
注:醫院內其他建筑應按GB 50016、GB 50098設置自動滅火系統。6.6.2 充可燃油并設置在高層民用建筑內的高壓電容器和多油開關室應設自動滅火系統,并宜采用水噴霧滅火系統。
注:設置在室內的油浸變壓器、充可燃油的高壓電容器和多油開關室,可采用細水霧滅火系統。6.7 火災自動報警系統
下列醫院建筑或部位應設置火災自動報警系統: a)不少于200張床位的醫院門診樓、病房樓和手術部; b)高層醫療建筑;
c)設置機械排煙、防煙系統、雨淋或預作用自動噴水滅火系統、固定消防水炮滅火系統等需與火災
自動報警系統聯鎖動作的場所或部位;
注:醫院內其他建筑應按GB 50016、GB 50098設置火災自動報警系統。7 消防安全管理措施 7.1 一般規定 7.1.1 醫院在新建、改建、擴建、室內、外裝修工程或變更使用性質時,應當依法將消防設計文件報送公安機關消防機構審核或備案;工程竣工時,應當依法報送公安機關消防機構消防驗收或備案。
7.1.2 建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。
7.1.3 對建筑進行新建、改建、擴建和室內、外裝修以及變更使用性質時,建設單位與施工單位在訂立的合同中應明確各方對施工現場的消防安全責任。7.1.4 醫院應對消防控制室、消防水泵房等重點部位和防火巡查、檢查以及建筑消防設施維護保養等管理環節實施標準化管理。
7.1.5 設有自動消防設施(火災自動報警系統、固定滅火系統、消防聯動控制系統、防排煙系統)的醫院宜安裝使用消防巡檢系統,實行信息化管理。7.1.6 醫院應合理規劃停車車位,加強對單位出入口、消防車通道、消防水源、建筑消防撲救面、防火間距和安全疏散通道的管理,嚴禁占用。7.2 消防安全標識管理
7.2.1 醫院應按附錄A的要求設置消防安全布局標識、消防設施器材標識、消防安全疏散警示標識等消防安全標識。
7.2.1.1 醫院主要出入口、消防車道、防火間距等位置應分別設置總平面布局標識、消防車道標識、防火間距標識等消防安全布局標識。7 DB36/ T806—2014 7.2.1.2 醫院建筑消防設施所在位置應設置認知標識、操作使用標識、建筑自動消防設施檢測合格標識等消防設施器材標識。
7.2.1.3 醫院建筑內安全出口、疏散通道、疏散樓梯、主要疏散路線等部位應設置安全疏散警示標識。
7.2.2 消防安全標識應規范統一,材質應經久耐用,并加強維護管理。7.3 消防安全重點部位管理
醫院應當將下列部位確定為消防安全重點部位,設置明顯的防火標志,標明“消防重點部位”和“防火責任人”,落實相應管理規定,實施嚴格管理: a)容易發生火災的部位,主要有危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、膠片室、燃氣
調壓設施、鍋爐房、放射科等;
b)發生火災時會嚴重危及人身和財產安全的部位,主要有病房、手術室、貴重設備工作室、微機中心、病案室、財會室、藥品庫、藥房和其他可燃物資倉庫等; c)對消防安全有重大影響的部位,主要有消防控制室、配電間、消防水泵房、發電機房、電梯機房、空調機房、排煙機房和正壓送風機房等。7.4 電氣防火管理 7.4.1 一般規定
7.4.1.1 電器設備應由具有電工資格的人員負責安裝和維護,嚴格執行安全操作規程。
7.4.1.2 防爆、防潮、防塵的部位安裝電氣設備應符合有關安全要求。7.4.1.3 每年應對電氣線路和設備進行安全性能檢查,必要時應委托專業機構進行電氣安全檢查。7.4.2 電氣線路敷設、設備安裝的防火要求
7.4.2.1 電氣線路敷設、設備安裝應采取下列防火措施:
a)明敷塑料導線應穿管或加線槽保護,吊頂內的導線應穿金屬管或難燃PVC管保護,導線不應裸露,并留有1-2處檢修孔;
b)配電箱的殼體和底板宜采用不燃燒材料制作。配電箱不應安裝在可燃和易燃的裝修材料上; c)開關、插座應安裝在難燃或不燃材料上;
d)照明、電熱器等設備的高溫部位靠近非不燃材料或導線穿越可燃或易燃材料時,應采用不燃材料保護隔熱。
7.4.2.2 電氣線路的安裝和線路的敷設還應符合相關國家工程建設技術標準的要求。
7.4.3 電氣防火管理要求
醫院應加強電氣防火管理,采取下列措施:
a)電氣線路改造、增加用電負荷應辦理審批手續,不得私拉亂接電氣設備; b)消防安全重點部位禁止使用具有火災危險性的電熱器具,確因醫療、科研、試驗需要而必須使用
時,使用部門應制定安全管理措施,明確責任人并報消防安全管理人批準、備案后,方可使用; c)配電柜周圍及配電箱下方不得放置可燃物; d)保險絲不得使用銅絲、鋁絲替代。7.5 用火管理
醫院應加強用火管理,并落實下列管理措施: a)在具有火災爆炸危險的場所禁止吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業的,應嚴格執行動火審批制度,電焊、氣焊作業人員應當具有相應的職業資格;
b)動火作業時,應清除作業區周圍及焊渣、熔珠滴落區的可燃物,并落實現場監護措施;
c)固定用火場所、設施和大型醫療設備應有專人負責,安全制度和操作規程應公布上墻;
d)病房內不得使用明火,除吸煙室外,不得在任何區域吸煙。7.6 易燃易爆危險物品管理
醫院應采取下列措施加強對易燃易爆危險物品的管理: a)加強易燃易爆化學危險物品使用管理,嚴格使用審批制度;
b)加強易燃易爆化學危險物品儲存管理,應按物品性質分類存放,嚴禁混存; c)病房、大型醫療設備工作場所禁止帶入易燃易爆化學危險物品; d)醫院內嚴禁燃放煙花、爆竹。7.7 安全疏散設施管理
醫院應落實下列安全疏散設施管理措施:
a)設有防火門、防火卷簾、疏散指示標志、火災應急照明、火災應急廣播等設施的,應配置齊全,完好有效;
b)應在顯著位置設置安全疏散圖示,在常閉防火門上設有警示文字和符號,防火卷簾下應設有禁放標志;
c)保持疏散通道、安全出口暢通,禁止堵塞疏散通道,不應遮擋、覆蓋疏散指示標志; d)禁止將安全出口上鎖,禁止在安全出口、疏散通道上安裝固定柵欄等影響疏散的障礙物; e)防火卷簾下方嚴禁堆放物品,消防電梯前室的防火卷簾應具備停滯功能;
f)平時需要控制人員隨意出入(如設有門禁系統或其他控制措施)的疏散門,應保證火災時不需使
用鑰匙等任何工具即能從內部易于打開,并應在顯著位置設置標識和使用提示。7.8 建筑消防設施、器材管理 7.8.1 一般規定
7.8.1.1 醫院應按GB 25201、GB 25506和管理規定的要求,加強建筑消防設施、滅火器材的日常管理,保證建筑消防設施、滅火器材配置齊全,并能正常使用。
7.8.1.2 設有自動消防設施的場所,應建立維護保養制度,確定專職人員維護保養;自身沒有能力維護保養的,應當委托具有消防設施維護保養能力的組織或單位進行消防設施維護保養,并與受委托組織或單位簽訂維護保養合同,確定維護保養內容。
7.8.1.3 維護保養,應當保留記錄。每年至少應對自動消防設施進行一次全面檢查和測試,出具全面檢查測試報告,并送公安機關消防機構備案。
7.8.1.4 消防設施所使用的標志分為“使用”、“故障”、“檢修”、“停用”四類。單位應根據實際情況與消防設施的特點,制定符合實際的使用標志,指定人員根據消防設施的狀態及時調整,并進行記錄。單位應采取措施確保標志的完好,不因時間及責任人員的變動導致標志的損毀、遷移和錯掛。7.8.1.5 建筑消防設施應按附錄E的要求進行功能檢查和測試,確保建筑消防設施完好有效。7.8.2 消防控制室管理
消防控制室應按照附錄B的要求在顯著位置懸掛三項制度及資料,存放單位基本情況資料和動態管理標準化檔案資料,嚴格落實消防控制室管理和應急程序規定。` 7.8.3 消防水泵房管理
消防水泵房應按照附錄C要求懸掛水泵房標準化管理制度,水泵房管理人員應按操作規程和制度要求定期做好維護保養和應急處置工作。7.8.4 滅火器材管理
7.8.4.1 對滅火器應加強日常管理和維護,建立維護、管理檔案,記明類型、數量、部位、充裝記錄和維護管理責任人。
7.8.4.2 滅火器應保持銘牌完整清晰,保險銷和鉛封完好,應避免曝光曝曬、強輻射熱、潮濕等環境影響。
7.8.4.3 滅火器應放置在不影響疏散、便于取用的明顯位置,擺放穩固,不應被挪作它用、埋壓或將滅火器箱鎖閉。7.8.5 消火栓系統管理 消火栓系統應達到下列要求: a)消火栓不應被遮擋、圈占、埋壓; b)消火栓應有明顯標識; c)消火栓箱不應上鎖;
d)消火栓箱內配器材配置齊全,系統應保持正常工作狀態。7.8.6 自動噴水滅火系統管理 自動噴水滅火系統應達到下列要求: a)灑水噴頭不應被遮擋、拆除;
b)報警閥、末端試水裝置應有明顯標識; c)定期進行測試和維護; d)系統應保持正常工作狀態。7.8.7 火災自動報警系統管理
火災自動報警系統管理應達到下列要求: a)探測器等報警設備不應被遮擋、拆除; b)不得擅自關閉系統,維護時應落實安全措施; c)應由具備上崗資格的專門人員操作; d)定期進行測試和維護; e)系統應保持正常工作狀態。7.8.8 防排煙系統管理
防排煙系統管理應達到下列要求: a)自然排煙外窗不應被遮擋;
b)布局調整時,每個防煙分區均應設有排煙口且滿足規范要求; c)排煙口平時應關閉,其手動開啟裝置應醒目,并設置標識,方便使用。7.8.9 防火卷簾管理
防火卷簾管理應達到下列要求:
a)電動防火卷簾兩側的升、降按鈕不宜上鎖;
b)防火卷簾手動控制裝置應便于操作,并應有明顯標識; c)防火卷簾下方不應堆放物品;
d)應加強維護保養,保證防火卷簾封閉性能;
e)防火卷簾投影下方兩側應設置黃色警戒線或“防火卷簾下方不得占用”的提示語。
7.8.10 常閉式防火門管理
常閉式防火門管理應達到下列要求: a)常閉式防火門應設置隨手關門的提示語;
b)因日常管理需要設置推閂或門禁系統的防火門應設開啟提示,門禁電磁應定期測試開啟功能。8 防火巡查和檢查 8.1 一般規定
8.1.1 醫院應對執行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行巡查和檢查,填寫巡查、檢查記錄(內容及樣式詳見附錄D)。
8.1.2 檢查前,應確定檢查人員、部位、內容。檢查后,檢查人員、被檢查部門負責人應在檢查記錄上簽字,存入單位消防檔案。
8.1.3 防火巡查、檢查人員應當及時糾正違章行為,妥善處理火災危險,無法當場處理的,應當立即報告。發現初期火災應當立即報警并及時撲救。8.2 防火巡查 8.2.1 巡查頻次
屬于消防安全重點單位的醫院應當每日至少進行一次防火巡查并填寫防火巡查記錄,病房還應當加強夜間巡查。8.2.2 巡查的主要內容
防火巡查應包括下列主要內容: a)用火、用電、用油、用氣有無違章情況;
b)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好; c)消防設施、器材是否保持正常工作狀態,消防安全標志是否在位、完整; d)常閉式防火門是否關閉嚴密,防火卷簾下方是否堆放物品影響使用; e)消防設施、值班人員是否在崗; f)其他需巡查的內容。8.3 防火檢查 8.3.1 檢查頻次
醫院每月應至少組織一次全面的防火檢查,還應根據消防安全要求,開展年度檢查、季節性檢查、專項檢查等。8.3.2 檢查的主要內容
防火檢查應包括下列主要內容: a)火災隱患整改及防范措施落實情況;
b)安全出口和疏散通道、疏散指示標志、應急照明設施的情況; c)消防車通道、消防水源狀況; d)滅火器材配置及有效情況;
e)用火、用電、用油、用氣有無違章情況; f)重點工種人員及其他人員消防知識掌握情況; g)消防安全重點部位的管理情況;
h)易燃易爆危險物品和場所及其他重要場所防爆、防火措施落實情況; i)消防控制室值班情況和設施運行狀況; j)防火巡查開展情況; k)消防安全標志的設置和完好、有效情況; l)其他需檢查的內容。9 火災隱患整改 9.1 一般規定
9.1.1 醫院對存在的消防安全違法行為和火災隱患,應下發《責令改正通知書》(詳見附錄D),并及時予以消除。消防安全責任人為火災隱患整改第一責任人,提供人員、場地、資金等資源;消防安全管理人負責制定火災隱患整改措施,督促火災隱患的整改;火災隱患部位的部門負責人負責實施整改。整改完畢,負責整改的部門應逐級上報消防安全責任人,由消防安全責任人或消防安全管理人負責驗收和檢查。未能及時整改火災隱患的個人或部門,醫院應根據相關獎懲措施對有關責任人員進行處罰。
9.1.2 對公安機關消防機構或公安派出所責令限期改正的消防安全違法行為和火災隱患,醫院應當在規定期限內整改并提出改正復查申請。對于確有正當理由不能在限期內改正完畢的,應在期限屆滿前向公安機關消防機構或公安派出所提出書面延期申請。
9.1.3 消防安全違法行為和火災隱患整改期間,應當采取措施,保障消防安全。9.2 整改要求
9.2.1 發現下列消防安全違法行為和火災隱患,應責成有關人員立即改正并做好記錄: a)消防設施、器材、消防安全標志的配置、設置不符合標準的; b)消防設施、器材、消防安全標志未保持完好有效的; c)損壞、挪用消防設施、器材的; d)擅自拆除、停用消防設施、器材的; e)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的; f)埋壓、圈占、遮擋消火栓、占用防火間距的;
g)違反消防安全規定進入儲存易燃易爆危險物品場所的; h)違反規定使用明火作業的;
i)在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的; j)外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
k)違章使用具有火災危險性的電熱器具、高熱燈具等用電器具的; l)常閉式防火門關閉不嚴,防火卷簾下方堆放物品影響使用的; m)消防設施值班(操作)人員和防火巡查人員脫崗的; n)其他可以立即改正的行為。
9.2.2 發現下列消防安全違法行為和火災隱患,應責成有關人員限期改正: a)消防設施、器材、消防安全標志配置、設置不符合標準,未保持完好有效的; b)損壞、挪用、擅自拆除消防設施、器材的; c)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的; d)埋壓、圈占、遮擋消火栓,占用防火間距的;
e)使用不符合市場準入、不合格、國家明令淘汰的消防產品的;
f)電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技術標準和管理規定的;
g)外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的; h)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
i)不履行《中華人民共和國消防法》第16條、第17條、第18條、第21條第二款規定的其他消防安全職責的; j)其他應當責令限期改正的消防安全違法行為和火災隱患。
9.2.3 對不能立即改正的火災隱患,應制定整改方案,明確整改措施、期限和人員,并向上級部門報告。對隨時可能引發火災的隱患或重大火災隱患,應將危險部位停業整改,并落實整改期間的安全防范措施。10 消防宣傳教育培訓 10.1 一般規定
10.1.1 醫院應當通過張貼圖畫、廣播電視、知識競賽、培訓講座、宣傳板報等多種形式,開展經常性消防安全宣傳教育,并做好記錄。
10.1.2 春、冬季防火期間和重大節日、活動期間應開展有針對性的消防宣傳、教育活動。
10.1.3 新員工上崗前應進行消防安全教育和培訓并考核,考核合格方能上崗。10.1.4 屬于消防安全重點單位的醫院對全體員工應當每年進行一次消防安全培訓。
10.1.5 宣傳教育、培訓情況應做好記錄。10.2 宣傳教育、培訓內容
宣傳教育、培訓主要包括下列內容:
a)有關消防法律法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程; b)本單位和本崗位的火災危險性和預防措施; c)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法; d)報火警、撲救初起火災及逃生自救的知識和技能; e)組織、引導病人和家屬疏散的知識和技能; f)其它消防宣傳教育內容。10.3 消防安全專門培訓
下列人員應接受消防安全專門培訓:
a)單位的消防安全責任人、消防安全管理人; b)專、兼職消防安全管理人員; c)消防控制室的值班(操作)人員; d)特殊工種人員;
e)其它應當接受消防安全專門培訓的人員。11 滅火和應急疏散預案的制定與演練 11.1 一般規定
醫院應制定滅火和應急疏散預案,并定期演練。滅火和應急疏散預案的制定與演練應堅持“救人第一、現場處置、科學合理”的原則,根據醫院不同場所(部位)火災危險性及病人的活動能力、人員密度、建筑狀況等實際情況,分類制定有針對性的預案。
對無活動能力或無法移動的病人應制定專項預案。11.2 預案內容
11.2.1 確定預案對象的基本情況,包括建筑基本情況、人員狀況、使用性質和建筑消防設施情況等。
11.2.2 火災危險分析。根據場所(部位)的使用性質、火災荷載、人員狀況等進行火災危險分析,評估火災危害后果。對于傳染科(專科醫院)、精神專科醫院等還應評估其安全防護隔離等級。11.2.3 滅火和應急疏散組織機構應包括的組織和職責: a)指揮員:公安消防隊到達前,指揮滅火和應急疏散工作,公安消防隊到達后,指揮權移交公安消防隊指揮員;
b)滅火行動組:主要負責初期火災的撲救;
c)通訊聯絡組;主要負責報告火警、迎接消防隊、與相關部門聯絡、傳達指揮員命令等;
d)疏散引導組:主要負責引導人員疏散,搶救重要物資等;
e)安全防護、救護組:主要承擔救護受傷人員,準備必要的醫藥用品,保證后勤供給;
f)其它必要的組織。
11.2.4 報警和接警處置要點:發現火警信息,值班人員應核實火警真實性。確認火災后,應立即向“119”報火警,同時向單位領導和部門負責人報告,發出火災聲響警報,啟動滅火和應急疏散預案。
11.2.5 應急疏散的組織程序和措施要點:開啟火災應急廣播或采用其他方式,說明起火部位、疏散路線;啟動應急疏散預案,組織人員向疏散走道、安全出口部位有序疏散;疏散過程中,應開啟自然排煙窗,啟動防排煙設施,保護人員疏散的安全;情況危急時,可利用逃生器材疏散人員;醫院職工和護士應采取有效措施幫助無自主逃生能力的病人疏散。
11.2.6 撲救初起火災的程序和措施要點:火場指揮員應組織人員,利用滅火器材迅速撲救,視火勢蔓延范圍,啟動滅火設施,協助消防人員做好撲救火災工作。11.2.7 通訊聯絡、安全防護的程序和措施要點:按預定通信聯絡方式,保證通信聯絡暢通。準備必要的醫藥用品,進行必要的救護,并及時通知醫護人員救護傷員。11.2.8 善后處置程序要點:火災撲滅后,尋找可能的被困人員。火災撲滅后,配合公安消防機構開展調查,指揮員填寫事故報告。11.3 演練
11.3.1 演練分為單項演練和綜合演練,單項演練應每季度組織一次,綜合演練應每年組織一次。11.3.2 單項演練對象主要是一個部門或重點建筑(或樓層),可以選擇門診樓、病房樓或其他建筑的某個部門為演練對象,以檢驗該部門火災應急反應能力。綜合演練對象是整個醫院,可以選擇門診樓、病房樓等一個獨立建筑為演練對象,以檢驗全院火災時的應急反應能力。
11.3.3 演練內容主要包括火災報警、應急響應時人員和設備聯動、應急疏散和初期火災撲救等。11.3.4 演練結束,應總結演練情況,做好記錄,針對曝露出的問題,修改預案內容。12 火災事故處理
12.1 火災撲滅后,醫院應當保護火災現場,接受事故調查,如實提供火災事故的情況,協助公安機關消防機構調查火災原因,核定火災損失,查明事故責任,不得擅自清理火災現場。
12.2 發生火災的醫院應當對事故發生因素進行全面分析,研究制定改進措施,對有關責任人員應當進行追查處理,教育全體員工。13 消防檔案 13.1 一般規定
醫院應當建立健全消防工作檔案,并向公安機關消防機構主動報告本單位的相關信息。消防工作檔案內容信息應詳實、準確,并附有必要的圖表,不應遺漏,并根據情況變化及時更新和完善。其他醫院應當將本單位的基本概況、公安機關消防機構或公安派出所填發的各種法律文書、與消防工作有關的材料和記錄等統一保管備查。13.2 檔案內容
13.2.1 消防安全基本情況應至少包括下列內容: a)單位基本概況和消防安全重點部位情況; b)醫院消防審核、驗收、備案等法律文書; c)消防安全管理機構和各級消防安全責任人; d)消防安全制度和消防安全操作規程; e)消防設施、滅火器材情況;
f)專、兼職消防隊員和志愿消防隊員及其裝備配備情況; g)與消防安全有關的重點工種人員情況; h)新增消防產品、防火材料的合格證明文件; i)消防安全疏散圖示、滅火和應急疏散預案等。13.2.2 消防安全管理情況應至少包括下列內容: a)消防設施檢查、自動消防設施測試、維護保養記錄; b)火災隱患及其整改情況記錄; c)防火檢查、巡查記錄; d)燃氣、電氣設備檢測記錄; e)消防宣傳教育、培訓記錄; f)滅火和應急疏散預案的演練記錄; g)火災情況記錄; h)消防安全評估材料; i)消防獎懲情況記錄;
j)公安機關消防機構或公安派出所填發的各種法律文書。13.3 管理要求
13.3.1 醫院應確定消防檔案信息維護和保管人員。屬于消防安全重點單位的醫院還應對建筑消防設施檔案和單位消防檔案內相關的資料信息錄入戶籍化管理系統。
13.3.2 流動保管的巡查記錄等臺帳,交接班時應有交接手續,不應缺頁。可根據實際需要,適時保存。
13.3.3 《消防控制室值班記錄表》和《防火巡查記錄》等存檔時間不應少于一年。
13.3.4 《建筑消防設施檢測記錄表》、《建筑消防設施維故障修記錄表》、《防火檢查記錄》等存檔時間不應少于五年。
13.3.5 重要的技術資料、圖紙、消防審核、驗收、備案等法律文書應永久保存。
附 錄 A(資料性附錄)
建筑消防設施標識化設置要求及圖例 A.1 消防安全布局標識設置要求及圖例
A.1.1 主要出入口附近等醒目位置應設置總平面布局標識。
A.1.2 總平面布局標識應標明單位消防水源(天然水源、單位室外消火栓及可利用的市政消火栓)、消防控制室、水泵結合器、消防車通道、消防安全重點部位、安全出口和疏散路線、主要建筑消防設施位置等內容。設有專職消防隊的單位還應標明專職消防隊及車輛位置、特殊滅火劑儲存位置及儲量等內容。
A.1.3 對高層、多層醫院還應當每層設置平面布局標識,著重標明本層疏散路線、安全出口、室內消防設施位置等內容。
2A.1.4 總平面布局標識設置在室內的,標識設置面積不應小于1m;設置在室外的,標識設置面積不應小
22于1.5m;樓層布局標識設置面積不應小于0.35m。
A.1.5 專用消防車道附近應設置消防車道標識,標明“消防車道”字樣及寬度,提示嚴禁占用。標識應
與消防車道同寬,材料采用熒光漆涂刷。
A.1.6 醫院建筑間的防火間距處宜設置防火間距標識,標明“防火間距” 字樣及寬度,提示嚴禁占用。圖A.1 總平面布局標識圖例
圖A.2 單層平面布局標識圖例
圖A.3 防火間距標識圖例
圖A.4 消防車道、消防登高面標識圖例 A.2 消防設施器材標識設置要求
A.2.1 手動報警按鈕上應設置認知和操作使用標識。
A.2.2 自動噴水滅火及室內消火栓系統中的消火栓泵、噴淋泵、穩壓增壓泵、消防管道、控制柜、水噴淋末端試水裝置、室內消火栓、水泵結合器等消防設施的上方、側方或者設施上應設置認知和操作使用標識;消防給水管道各閥門處設置明顯啟閉標識 和開啟方向。
A.2.3 防排煙及通風空調系統中的送風口、排煙口等消防設施的上方、側方或者設施上應設置認知和操作使用標識。DB36/ T806—2014 A.2.4 防火卷簾、防火門設施中的防火卷簾門、防火門、擋煙垂壁等消防設施的上方、側方或者設施上應設置認知和操作使用標識。A.2.5 消防電源控制柜側方應設置認知和操作使用標識。A.2.6 消防電梯按鈕上方應設置認知和操作使用標識。
A.2.7 滅火器設置點、滅火器材箱等消防設施器材的上方、側方或設施上應設置認知和操作使用標識。
A.2.8 消防設施器材所在位置應根據規范要求設置標明使用方法、維護責任人及檢查維護時間等內容的標識。對消火栓、防火卷簾等消防設施的操作空間易被遮擋、埋壓、占用的還應當標明操作場地。
A.2.9 建筑自動消防設施檢測合格標識應當標明系統(設施)名稱、使用編號、維保單位、檢驗單位、檢驗負責人、檢驗日期等內容。A.2.10 建筑自動消防設施檢測合格標識應當按下列要求設置:有消防控制室的工程,張貼在聯動控制柜的左上角;只有火災自動報警系統的工程,張貼在報警控制柜的左上角;只有自動噴水滅火系統的工程,張貼在水泵控制柜的左上角;其他情況的,張貼在醒目且有人值守的地方。
圖A.5 火災自動報警系統手動報警按鈕標識圖例
圖A.6 自動噴水滅火及室內消火栓系統標識圖例
圖A.7 防排煙及通風空調系統標識圖例
圖A.8 防火卷簾、防火門標識圖例 圖A.9 滅火器材標識圖例 A.3 消防安全疏散標識設置要求
A.3.1 疏散指示標識應根據國家法律法規、消防技術標準設置在安全出口、疏散通道的上方、轉角處及疏散走道1米以下的墻面上,并應采用符合法律規定的燈光疏散指示標志、安全出口標志,標明疏散方向、疏散寬度。
A.3.2 單位安全出口、疏散樓梯、疏散走道應設置疏散警示標識,標明“禁止鎖閉”、“禁止堵塞”等警示性內容。
A.3.3 火災時禁用的出口、樓梯、電梯應設置提示性禁行標志。
圖A.10 疏散指示標識圖例
圖A.11 疏散警示標識圖例 附 錄 B(資料性附錄)
消防控制室標準化管理細則 B.1 消防控制室懸掛三項制度及資料 建筑總平面圖(含重點部位和建筑消防設施平面圖)、消防控制室管理及應急程序、消防控制室值班制度。B.2 消防控制室存放資料及保存要求
B.2.1 基本情況包括:建(構)筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設施平面布置圖、建筑消防設施系統圖及安全出口布置圖、重點部位布置圖;建筑消防設施設備登記表;消防安全管理規章制度、滅火應急疏散預案等;消防安全組織結構圖,包括消防安全責任人、管理人、專職、志愿消防人員等內容;員工消防安全培訓記錄、滅火應急疏散預案的演練;消防系統控制室邏輯關系說明、設備使用說明書、系統操作規程、系統和設備維護保養制度等;定期保存和歸檔設備運行狀況、接警記錄、火災處理情況、設備檢修、檢測報告等資料。
B.2.2 動態管理情況包括:建筑消防設施的值班記錄、巡查記錄、定期檢查記錄、年度檢測報告、故障維修記錄以及維護保養計劃、維護保養記錄等。
B.2.3 資料保存要求:建筑消防設施檔案資料均應存放于消防控制室。建筑消防設施的原始技術資料應長期保存;《消防控制室值班記錄》、《建筑消防設施巡查記錄》的存檔時間不應少于1年;《建筑消防設施單項檢查記錄、《建筑消防設施年度檢測報告》和《建筑消防設施故障維修記錄》、《建筑消防設施維護保養計劃表》、《建筑消防設施維護保養記錄表》的存檔時間不應少于3年。B.3 消防控制室值班人員職責 詳見第4.5條。
B.4 消防控制室值班制度
B.4.1 消防控制室必須實行每日24h專人值班,每班不應少于2人,分工明確。B.4.2 值班人員應當持證上崗,掌握系統的工作原理和操作規程,熟悉設備按鍵的功能,能熟練操作系統,熟悉火災自動報警系統編碼表所對應的具體位置。B.4.3 值班人員應當保證在崗在位,掌握《消防控制室管理及應急程序》,實時監控火災報警及故障情況,處置報警信號,填寫《消防控制室值班記錄》。B.4.4 嚴格實施交接班,交班時應通報消防設施運行情況,檢查火災報警控制器的自檢、消音、復位功能及主備電源切換功能,記錄故障及報警處置等交接情況。B.4.5 及時報告設備故障情況,協助做好設備的維修保養和故障期間的消防安全工作。
B.4.6 保持消防控制室正常工作秩序,嚴禁無關人員進入和操作消防設施,主動配合有關部門做好消防設施檢查工作。
B.4.7 認真做好消防控制室日常管理檔案的收集整理工作,確保檔案資料真實完整。
表B.1消防控制室值班記錄
管理人員(簽名): 附 錄 C(資料性附錄)
消防水泵房標準化管理細則 C.1 消防水泵房管理制度
C.1.1 消防水泵房應當落實專人管理,定期檢查保養和維護,保持室內清潔。C.1.2 嚴格執行設備操作規程,每月啟動水泵不少于一次,保持高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等儲水充足,穩壓泵正常運行。
C.1.3 保持進出水管網及管道閥門常開,配電柜開關處于自動(接通)狀態,水泵類別、水流方向、閥門開啟狀態、配電柜開關狀態等標識清晰。C.1.4 禁止無關人員進入泵房,嚴禁擅自關停設備和閥門。
C.1.5 設備投入使用后應保證其處于正常運行或準工作狀態,不得擅自斷電停運或長期帶故障工作。
C.1.6 建立故障報告和故障消除登記檔案。發生故障,應當及時組織修復,因故障、維修等原因,需要暫時停用系統時,應當經單位消防安全責任人批準;系統停用時間超過24h的,在單位消防安全責任人批準的同時,應當報當地公安機關消防機構備案,并采取有效措施確保安全。C.2 消防水泵房啟泵流程
DB36/ T806—2014 C.3 消防水泵房日常檢查維護要求 C.3.1 檢查重點 C.3.1.1 C.3.1.2 C.3.1.3 C.3.1.4 消防水泵應有明顯標識。進出口閥門應常開,標識牌應正確。壓力表、試水閥均正常。啟動停止應正常,并應向消防控制室反饋信號。C.3.2 維護要求
C.3.2.1 巡查人員每日都要檢查泵房配電動力柜電源指示是否正常,消防泵是否完整好用。
C.3.2.2 每月對消火栓泵、噴淋泵進行通水實驗,查看配電設備設施運轉情況。
附 錄 D(資料性附錄)防火巡查、檢查記錄 表D.1每日防火巡查記錄
注1:情況正常打“”,存在問題打“”,并在備注欄中寫明存在問題及處理情況。注2:對發現的問題要及時處置,無法當場處置的要立即報告。表D.2防火檢查記錄表
責令改正通知書(存根)責令改正通知書 編號: 編號:
被檢查部門(部位): 部門(部位): 檢查時間:
改正期限: 檢查人員: 被檢查部門(部位)責任人: 消防安全管理人: 消防安全違法行為和火災隱患內容: 復查時間: 復查人員:
被檢查部門(部位)責任人: 消防安全管理人: 復查意見:(此聯存檔)
在 年 月 日的防火檢查中,發現 你部門(部位)存在下列消防安全違法行為和火 災隱患: 以上問題應當在 日內(立即)改 正。改正期間,確保消防安全,改正完畢 申報驗收。對本部門(部位)無法改正的 消防安全違法行為和火災隱患,及時書面 報告。檢查人:(此聯送達被檢查部門或部位責任人)27 DB36/ T806—2014 附 錄 E(資料性附錄)
建筑消防設施的功能檢查、測試要求 E.1 火災報警控制器
E.1.1 每日交接班時對控制器自檢、消音、復位、火災報警、故障報警、火災優先功能,主、備電源自動轉換,備用電源欠壓、過壓報警,消防電話等進行功能測試。E.1.2 每季度應檢查和試驗消防控制器所有聯動功能是否正常。E.1.3 每年定期對火災報警系統功能全面進行檢測和維護。E.2 點型感煙火災探測器
每年通過加煙器對探測器全部試驗一次,同時檢查報警控制器反饋信號;投入運行兩年后,每隔三年全部清洗一遍,并做響應閾值及其它的必要功能試驗。E.3 點型感溫火災探測器
每年通過感溫探測器功能試驗裝置對探測器全部試驗一次,同時檢查報警控制器反饋信號;投入運行兩年后,每隔三年全部清洗一遍,并做響應閾值及其它的必要功能試驗。E.4 手動火災報警按鈕
每季度模擬火災情況,按下按鈕,測試其火災報警功能,同時檢查報警控制器反饋信號;測試完畢后,需到現場手動復位。E.5 聲光報警器
每季度通過觸發火災探測器或按下手動報警按鈕,檢查其發光和報警功能。E.6 消防栓按鈕
將消防控制器和消防栓水泵控制柜至于自動狀態,按下室內消火栓按鈕,直接啟動消火栓水泵,同時檢查報警控制器反饋信號,每月測試一次。E.7 消防電梯
通過報警控制器啟動按鈕或在消防電梯首層啟動消防電梯按鈕,測試消防電梯從任意樓層迫降至首層,同時檢查報警控制器反饋信號,每季度測試一次。E.8 防火閥(排煙口或送風口)通過觸發探測器、手動報警按鈕或啟動消防控制器防排煙風機按鈕,實現防火閥動作,防排煙風機運行,并用測速儀測定風速,同時檢查報警控制器反饋信號,每季度測試一次。E.9 防火卷簾
通過觸發相關區域火災探測器或手動報警按鈕,或在火災報警控制器遠程啟動防火卷簾按鈕,或在現場手動啟動防火卷簾上下停按鈕和機械鏈條拉動防火卷簾,測試防火卷簾升降停功能,同時檢查報警控制器反饋信號,每季度測試一次。E.10 室外消火栓
E.10.1 使用專用消火栓扳手逆時針打開悶蓋及閥桿即可出水。
E.10.2 每月進行出水測試,每年用消火栓測壓計和流量表測試水壓、流量,并對栓體、閥桿進行防腐和防銹蝕處理,寒冷季節采取防凍措施。E.11 室內消火栓
E.11.1 檢查消火栓、水槍、水帶、接口、墊圈、消防卷盤等組件是否齊全完好,出水口方向是否向下或與設置墻面垂直向外,查看消火栓箱是否被遮擋,轉動消火栓的閥門啟閉是否靈活。
E.11.2 開啟屋頂層試驗消火栓和首層消火栓,用消火栓測壓計和流量表測試水壓、流量是否符合要求。E.11.3 每月按上述要求全部檢查一次。E.12 火災事故應急照明燈 E.12.1 E.12.2 E.12.3 E.12.4 檢查安裝位置、高度是否符合要求。查看主電(綠色)、充電(紅色)、黃色(故障)三個指示燈是否正常。按下實驗按鈕或切斷主電,5s內應進入點亮狀態。每月進行一次充放電及照度檢查。E.13 火災事故疏散指示標志燈
E.13.1 檢查安裝位置、高度是否符合要求,確保疏散指示標志能在疏散路線上明顯看到,并明確指向安全出口。
E.13.2 檢查疏散方向指示箭頭與實際疏散方向一致,并且不被遮擋。E.13.3 按下實驗按鈕或切斷主電,5s內進入點亮狀態。E.13.4 每月進行一次充放電檢查。E.14 干粉滅火器
E.14.1 查看使用日期應在有效期內使用,壓力表指針應在綠色區域范圍內。E.14.2 檢查筒體、壓把、保險銷、橡膠軟管、鉛封、壓力表等組件應齊全完好。E.14.3 使用時拔出保險銷,手握橡膠軟管,對準火焰根部,按下壓把噴射滅火。E.14.4 每日一巡查,每年定期維護保養。E.15 噴頭
每月進行一次外觀檢查,發現故障,使用專用扳手更換;備用數不少于總數的1%,且每種不少于10只。E.16 水泵接合器
每月檢查接口、悶蓋、手輪、保險閥、單向閥等組件是否完好;每年用消防車進行充水實驗,測試系統最不利點壓力、流量,并對其進行防銹、防腐蝕處理。E.17 消防水池
第二篇:醫院消防安全管理規范
醫院消防安全管理規范DB42/ T414—2007 1 范圍
本標準規定了醫院消防安全管理的術語和定義、消防安全職責、消防安全制度和操作規程、場所設置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災隱患整改、消防宣傳教育培訓、滅火和應急疏散預案與演練、火災事故處理、消防檔案、消防安全經費投入、檢查考評、獎勵與懲處等。
本標準適用于醫院的消防工作。2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本部分,然而,鼓勵根據本標準達成的協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。GB12140 醫用高壓氧倉 GB50016 建筑設計防火規范 GB50045 高層民用建筑設計防火規范
GB50067 汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范 GB50084 自動噴水滅火系統設計規范 GB50098 人民防空工程設計防火規范 GB50116 火災自動報警系統設計規范 GB50140 建筑滅火器配置設計規范 GB50222 建筑內部裝修設計防火規范 GB50354 建筑內部裝修防火施工和驗收規范 GA587 建筑消防設施的維護管理 JGJ49 綜合醫院建筑設計規范(試行)3 術語和定義
下述術語和定義適用于本標準。3.1 醫院
指根據《醫療機構管理條例》(1994年2月26日國務院令第149號發布)取得《醫療機構執業許可證》的各類從事疾病診斷、治療活動的醫療機構。3.2 消防安全專門培訓
指公安消防機構或其他具有消防安全培訓資質的機構組織的專業消防安全知識培訓。4消防組織機構和人員
4.1 醫院應當設置或者確定消防工作歸口管理職能部門.4.2 確定各級各崗位消防安全責任人、消防安全管理人及專、兼職消防管理人員。
4.3 消防安全重點單位的消防安全責任人、消防安全管理人應當報當地公安消防機構備案。5 消防安全職責 5.1 一般規定
5.1.1 醫院應當遵守消防法律、法規、規章(以下簡稱消防法規),貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,履行消防安全職責,保障消防安全。
5.1.2 醫院應建立完善消防安全管理體系,落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責、權限,確定各級、各崗位的消防安全責任人。
5.1.3 醫院應將消防安全工作列入醫院目標管理之中,經常檢查,定期考評并自覺接受各級醫療行政部門的指導、監督和檢查。5.1.4 住院病床數大于50張的醫院是消防安全重點單位,應當報當地公安消防機構備案,建立與當地公安消防機構聯系制度,按時參加公安消防機構組織的消防工作例會,按時報送《重點單位消防工作月報表》,及時反映單位消防安全管理工作情況。
5.1.5 消防安全重點單位應當設置或者確定消防工作歸口管理職能部門,并確定專、兼職消防安全管理人員。消防安全重點單位的消防安全責任人、消防安全管理人應當報當地公安消防機構備案。5.1.6 醫院在與租賃、承包、合作、委托管理(經營)單位或個人訂立的合同中應當依照有關規定明確各方的消防安全責任,租賃、承包、合作、委托管理(經營)方應當遵守醫院各類消防安全管理規定。5.2 消防安全責任人
醫院的法定代表人或主要負責人是醫院的消防安全責任人,對醫院的消防安全工作全面負責。消防安全責任人應履行下列職責: a)貫徹執行消防法規,掌握本單位的消防安全情況,為本醫院的消防安全提供必要的經費和組織保障; b)將消防工作與本單位醫療、管理等活動統籌安排,批準實施消防安全工作計劃和消防工作業務經費預算方案;
c)確定本單位逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程;
d)組織建立消防安全例會制度,每季度至少召開一次消防安全工作會議;
e)每季度至少參加一次防火檢查,組織火災隱患整改工作,及時處理涉及消防安全的重大問題,負責籌措整改資金;
f)批準建立義務消防組織,組織制定符合本醫院實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。5.3 消防安全管理人
5.3.1 醫院應當根據需要確定消防安全管理人,消防安全管理人對消防安全責任人負責。消防安全管理人應履行下列職責:
a)擬訂消防工作計劃和消防工作業務經費預算方案,組織實施日常消防安全管理工作;
b)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實;
c)每月至少組織一次防火檢查,落實火災隱患整改工作;
d)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養,確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
e)組織建立和管理義務消防組織,每半年至少組織一次滅火技能培訓和應急疏散演練; f)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
g)至少每半年向消防安全責任人專題報告一次消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題;
h)醫院消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
5.3.2 未確定消防安全管理人的醫院,其消防安全管理職責由消防安全責任人履行。
5.4 專、兼職消防安全管理人員
醫院應在消防安全工作歸口管理部門中設立專、兼職消防安全管理人員。專、兼職消防安全管理人員應履行下列職責:
a)了解消防法規,熟悉本單位消防安全狀況并及時向上級報告; b)提請確定消防安全重點部位,提出落實消防安全管理措施的建議; c)實施日常防火檢查工作,及時發現火災隱患,按規定程序落實整改措施,做好相關記錄;
d)熟悉本醫院各類消防器材的使用方法,做好醫院滅火器材、消防安全標志的維護保養工作;
e)編制醫院滅火和應急疏散預案,指導有關部門制定本部門滅火和應急疏散預案,定期實施演練;
f)開展消防宣傳,培訓工作,普及防火、滅火、逃生的基本常識和技能;
g)記錄消防安全工作開展情況,按時報送《重點單位消防工作月報表》,完善消防檔案; h)完成醫院明確的其他消防安全管理工作,接受公安消防部門的指導和監督。
5.5 部門、病區消防安全責任人
職能科室、臨床科室、醫技科室負責人及病區護士長是所在科室、病區的消防安全責任人。部門、病區消防安全責任人應履行下列職責: a)熟悉并掌握本責任區消防安全情況,貫徹執行醫院安全管理制度和保障消防安全的操作規程,全面落實本責任區消防安全責任; b)開展員工消防安全宣傳教育活動,督導員工認真執行安全操作規程,遵守安全用電、用火、用氣規定;
c)加強用電、用熱、用氣設備、設施及壓力容器、易燃易爆危險品的安全管理,及時制止特殊工種崗位無證人員上崗操作;
d)落實每日防火巡查工作,確保本責任區疏散通道、安全出口暢通,滅火器材、消防設施及疏散指示標志完好有效;
e)定期開展消防安全自查,發現火災隱患及時組織整改,重大情況應立即向消防工作歸口管理部門報告;
f)發生火災時,組織員工按預案疏散人員,撲救火災;
g)完成醫院確定的其它消防安全工作,接受單位專、兼職消防管理人員的檢查和監督。5.6 自動消防系統操作人員
醫院自動消防系統的操作人員應經公安消防機構培訓合格后持證上崗,并應履行下列職責:
a)熟練掌握本單位自動消防系統的功能和操作規程; b)每日測試主要消防設施功能,發現故障應在24小時內排除,不能排除的應逐級上報;
c)正確核實確認報警信息,及時排除誤報;
d)發生火災時,按滅火和應急疏散預案,及時報警和啟動相關消防設施;
e)認真填寫值班記錄和系統運行等記錄。5.7 義務消防隊員
義務消防隊員從醫院員工中以不低于10%的比例配備,并應履行如下職責:
a)熟悉本單位滅火與應急疏散預案和本人在義務消防組織中的職責分工;
b)參加消防業務培訓及滅火和應急疏散演練,了解防火知識,掌握滅火與疏散技能,熟練使用滅火器材及消防設施;
c)協助本部門、本崗位負責人做好部門、崗位日常安全防火工作,宣傳消防安全常識,督促他人共同遵守;
d)發生火災時須立即趕赴現場,服從現場指揮,積極參加撲救火災、疏散人員、救助傷患、保護現場等工作。5.8 員工
a)參加消防安全教育培訓,嚴格執行消防安全管理制度、規定及安全操作規程;
b)班前班后檢查本崗位設施、設備、場地,發現隱患及時排除并向上級主管報告; c)熟悉本工作場所滅火器材、消防設施及安全出口的位置,發生火災時,應及時組織引導人員安全疏散;
d)指導、督促病人及病人家屬遵守醫院消防安全管理制度,制止影響消防安全的行為。6消防安全制度和操作規程 6.1 一般規定
醫院應按照消防法律法規,結合本單位特點,建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程,經消防安全責任人批準后公布實施,并根據賓館飯店實際情況的變化隨時修訂以適應醫院的需要。6.2 消防安全制度 6.2.1 消防安全例會制度
包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。
6.2.2 消防組織管理制度
包括組織機構及人員、工作職責、例會、教育培訓等要點。6.2.3 消防安全教育、培訓制度
包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象(包括特殊工種及新員工)、培訓要求、培訓內容、考核辦法、情況記錄等要點。6.2.4 防火巡查、檢查和火災隱患整改制度
包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內容和方法、火災隱患認定、處置和報告程序、整改責任和防范措施、情況記錄等要點。6.2.5 消防(控制室)值班制度
包括值班人員配置、值班紀律、交接班要求、報警處置程序、情況記錄等內容。
6.2.6 消防設施器材維護管理制度
包括各類消防設施器材的使用、檢查、維護責任部門及責任人,設施器材損壞或失效的處理程序、情況記錄等內容。6.2.7 燃氣(油)、電氣設備安全管理制度
包括管理部門、管理范圍、設備登記、管理、檢查與維修、故障處理、情況記錄等內容。
6.2.8 用火、用電安全管理制度
包括用火安全管理應明確管理部門、管理范圍、動火審批程序、動火現場管理、情況記錄等內容。
包括用電安全管理應明確管理部門、管理范圍、臨時用電審批、電工持證上崗、電工值班及交接班、電氣設備消防安全檢查等內容。6.2.9 義務消防隊組織管理制度
包括義務消防隊組織形式、人員比例、活動頻次、訓練要求、情況記錄等內容。
6.2.10 易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度
包括危險物品入庫、倉儲、領付、使用等環節過程中的防火防爆安全措施等內容。
6.2.11 滅火、應急疏散預案演練制度
包括預案制定、責任部門、演練頻次、范圍、演練情況記錄、演練后的小結與評價等有關內容。
6.2.12 消防安全工作考評和獎懲制度
包括考評工作責任部門和考評對象、依據、標準、辦法以及獎懲措施情況記錄等有關內容。6.2.14 其他
醫院還應根據實際情況,制定其他必要的消防安全管理制度。6.3 保障消防安全的操作規程
醫院應制定下列保障消防安全的操作規程:
a)消防設施操作規程(包括消防控制室、消防水泵房、消防電梯); b)變、配電設備操作規程(包括總配電間、分配電間); c)電氣線路安裝操作規程; d)各類醫用設備安全使用操作規程; e)燃油、燃氣設備及壓力容器使用操作規程; f)電焊、氣焊操作規程; g)其它有關消防安全操作規程。7 場所設置要求 7.1 一般規定
醫院的總平面布局、耐火等級、建筑平面布局、安全疏散、消防設施必須符合GB50016、GB50045、GB50098、JGJ49等國家有關消防技術規范的具體規定。7.2 總平面布局
醫院應合理規劃消防通道,病房樓、危險品倉庫應相對獨立,建筑間及建筑與液氧、液氯儲罐等設施之間應保持足夠的防火間距,合理確定消防水源的位置。
液氧儲罐不應設在地下室內,當其總容量不超過3m3、設置在獨立的一、二級耐火等級的專用建筑物內時,其防火間距不應小于10m,但當其面向使用建筑物一側采用無門窗洞口的防火墻隔開時,儲罐間可單面貼鄰建筑外墻建造。在液氧儲罐周圍5m范圍內不應有可燃物和設置瀝青路面,禁止明火、杜絕一切火源,并設置明顯的禁火標志。7.3 耐火等級
7.3.1 醫院應采用耐火等級為一、二級的建筑,當為三級耐火等級建筑時不應超過三層。病房的建筑構件不得采用可燃夾芯鋼板。7.3.2 住院部不應設置在三級耐火等級建筑的三層及三層以上或地下、半地下室內。
7.4 建筑平面布局及防火分隔
7.4.1 多幢設有自動消防設施的建筑,宜集中設置消防控制室;消防控制室應設置在建筑的首層或地下一層,采用耐火極限不低于2h的隔墻和1.5h的樓板與其它部位隔開,并應設直通室外的安全出口。7.4.2 建筑內設置自動滅火系統的設備室、通風、空調機房,應使用耐火極限不低于2h的隔墻和1.5h的樓板與其它部位隔開,其房間門高層建筑應采用甲級防火門,多層應采用乙級防火門。
7.4.3 燃油(氣)鍋爐、可燃油油浸電力變壓器、充有可燃油的高壓電容器和多油開關,應設置在高層建筑外的專用房內。除液化石油氣作燃料的鍋爐外,當必須附設在建筑物內時,不應設置在病房等人員密集場所的上一層、下一層或貼鄰,同時應符合GB50016、GB50045的有關要求。
7.4.4 防火分區內的病房、產房、手術室、精密貴重醫療設備用房等,均應采用耐火極限不低于1小時的非燃燒體與其他部位隔開。7.4.5 潔凈手術室應使用耐火極限不低于2h的不燃墻體和耐火極限不低于1h的樓板與其它場所隔開,并設置不低于乙級的防火門。7.4.6 同層設有兩個及兩個以上護理單元時,通向公共走道的單元入口處,應設乙級防火門。
7.4.7 高壓氧倉應設置在耐火等級為一、二級的建筑內,并使用防火墻與其他部位分隔,但不應設置在地下室內。
7.4.8 供氧房宜布置在主體建筑的墻外,并遠離熱源、火源和易燃、易爆源。
7.4.9 兒科病房宜設置在四層或四層以下。
7.4.10 病房樓內設有地下汽車庫時,與其他部分應形成完全的防火分隔。
7.4.11 電梯井應獨立設置,井內嚴禁敷設可燃氣體和甲、乙、丙類液體管道;電纜井、管道井等豎向管道井,應分別獨立設置,井壁上的檢查門應采用丙級防火門,一般應每隔2至3層在樓板處使用相當于樓板耐火極限的不燃材料做防火分隔。7.5 安全疏散 7.5.1 安全出口
7.5.1.1 醫院建筑的安全出口數不應少于2個,底層應設置直通室外的出口。
7.5.1.2 安全出口或疏散出口應分散布置,相鄰2個安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離不應小于5m。7.5.2 疏散寬度
7.5.2.1 醫院建筑內疏散樓梯、走道的凈寬根據GB500l6、GB50045規定的有關疏散寬度指標和實際疏散人數計算確定。
7.5.2.2 醫院建筑內疏散樓梯、走道的最小凈寬:單層、多層醫院建筑其樓梯和走道不應小于1.1m;高層、地下醫院建筑,其樓梯不應小于1.3m,其中主疏散樓梯的寬度不得小于1.65m;走道單面布房時不應小于1.4m,雙面布房時不應小于1.5m。首層疏散外門不應小于1.3m。
7.5.3 安全疏散距離
7.5.3.1 醫院高層建筑內的會議室、多功能廳等人員密集場所,室內任何一點至最近的疏散出口的直線距離不應超過30m;其它房間內最遠點至房門的直線距離不應超過15m。
7.5.3.2 醫院高層建筑內,位于兩個安全出口之間的病房門至最近的外部出口或樓梯間的最大距離應不大于24m,其它房間門的最大距離應不大于30m;位于袋形走道兩側或頂端的房間至最近的外部出口或樓梯間的最大距離應不大于12m,其它房間門的最大距離應不大于15m。
7.5.3.3 醫院多層建筑內,位于兩個安全出口之間的病房門至最近的外部出口或樓梯間的最大距離一、二級耐火等級建筑不應大于35m,三級耐火等級建筑不應大于30m;位于袋形走道兩側或頂端的房間至最近的外部出口或樓梯間的最大距離一、二級耐火等級建筑不應大于20m,三級耐火等級建筑不應大于15m。7.5.4 疏散樓梯間
7.5.4.1 病人使用的疏散樓梯至少應有一座為天然采光和自然通風的樓梯。
7.5.4.2 醫院的多層病房樓、超過2層的醫院門診等其它人員密集的多層公共建筑、建筑面積≥500m2且設置在底層地坪與室外出入口高差不大于10m的地下建筑的室內疏散樓梯,均應設置封閉樓梯間。7.5.4.3 高層醫院建筑、建筑面積≥500m2 且設置在底層地坪與室外出入口高差大于10m的地下建筑應設置防煙樓梯間。
7.5.4.4 封閉樓梯間、防煙樓梯間的設置應符合GB50016、GB50045、GB50222的要求。7.5.5 其它要求
7.5.5.1 疏散門應向疏散方向開啟,不應采用卷簾門、轉門、吊門、側拉門。平時需要控制人員隨意出入的疏散用門必須采用安全控制和報警逃生門鎖等可靠的技術措施,應保證火災時不需要使用鑰匙等任何工具即能從內部易于打開,并應在顯著位置設置標識和使用提示。疏散樓梯和走道上的階梯不應采用螺旋樓梯和扇形踏步,踏步上下兩級所形成的平面角不超過10o,每級離扶手0.25m處的踏步寬度超過0.22m時,可不受此限制。
7.5.5.2 安全出口處不應設置門檻、臺階、屏風等影響疏散的遮擋物。疏散門內外1.4米范圍內不應設置踏步。
7.5.5.3 疏散通道、疏散樓梯、安全出口處以及房間的外窗不應設置影響安全疏散和消防應急救援的固定柵欄。7.6 建筑內部裝修
7.6.1 建筑內部裝修應符合GB50222、GB50354中的有關要求。7.6.2 醫院的地下病房、醫療用房,其頂棚、墻面應采用符合國家有關家標準規定的不燃裝修材料,地面、隔斷、固定家具、裝飾織物可采用符合國有關家標準規定的難燃裝修材料。
7.6.3 單層、多層病房樓,頂棚應采用符合國家有關家標準規定的不燃裝修材料,墻面、隔斷、裝飾織物應采用符合國有關家標準規定的難燃裝修材料,地面、固定家具可采用可燃裝修材料。
7.6.4 高壓氧艙內的裝飾材料應采用符合國家有關家標準規定的不燃材料或難燃材料。7.7 建筑消防設施
建筑消防設施的管理應按GA587的規定執行。7.7.1 消火栓
7.7.1.1 醫院應按照GB50016、GB50045、GB50098規范中的有關要求設置室內外消防用水。
室外消火栓布置間距不應大于120m,距路邊距離不應大于2m,距建筑外墻不宜大于5m。
7.7.1.2 醫院下列建筑應設室內消火栓系統:
a)超過5層或體積超過10000m3的醫院辦公樓、教學樓; b)體積超過5000m3 的門診樓、病房樓等公眾聚集場所;
c)高層醫院建筑;
d)建筑面積大于300m2的地下建筑。7.7.2 自動噴水滅火系統
7.7.2.1 自動噴水滅火系統的設置應符合GB50084的要求。7.7.2.2 醫院下列建筑應設自動噴水滅火系統:
a)任一層樓建筑面積大于1500m2或總建筑面積大于3000m 2的單層、多層門診樓、病房樓和手術部;
b)設置有送回風管道的集中空氣調節系統且建筑面積大于3000 m2的單層、多層醫院辦公樓建筑;
c)一類高層建筑及其裙房、二類高層建筑的的公共活動用房、走道、辦公室、可燃物品庫房、自動扶梯底部和垃圾道頂部; d)建筑面積大于1000m2的人防工程。7.7.3 火災自動報警系統
7.7.3.1 火災自動報警系統的設置應符合GB50116的要求。7.7.3.2 大于等于200張床位的醫院的門診樓、病房樓和手術部等應設置火災自動報警系統。
7.7.3.3 高層病房樓的病房、貴重醫療設備室、病歷檔案室、藥品庫和辦公室及會議室應設置火災自動報警系統。7.7.4 火災應急照明
7.7.4.1 下列部位應設有火災應急照明:
a)樓梯間、封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消防電梯間及其前室、合用前室; b)建筑內的疏散走道;
c)急(門)診廳、集中輸液室、多功能廳、餐廳等人員密集場所; d)建筑面積大于300 m2的地下室或地下室中的公共活動用房; e)消防控制室、自備發電機房、消防水泵房、防排煙機房、配電室和自備發電機房、電話總機房以及發生火災時仍需堅持工作的其它房間。
7.7.4.2 火災應急照明的設置應符合下列要求:
a)火災應急照明燈宜設置在墻面或頂棚上,地上建筑的應急照明照度不應低于1Lx,樓梯間及地下建筑不應低于5Lx,發生火災時仍需堅持工作的房間應保持正常的照度;
b)火災應急照明燈應設玻璃或其它透明、阻燃材料制作的保護罩; c)火災應急照明燈除使用正常電源外,應附設另一路電源供電,可采用獨立于正常電源的發電機組供電,或采用蓄電池作備用電源,其連續供電時間應不少于30min,或可選用自帶電源型應急燈具; d)正常電源斷電后,火災應急照明電源轉換時間應不大于5s。7.7.5 疏散指示標志
7.7.5.1 醫院的安全出口或疏散出口的上方、疏散走道均應設置燈光疏散指示標志。
7.7.5.2 疏散指示標志的設置應符合下列要求:
a)疏散指示標志的方向指示標志圖形應指向最近的疏散出口或安全出口,在兩個疏散出口、安全出口之間應按不大于20 m的間距設置帶雙向箭頭的誘導標志,疏散通道拐彎處、“丁”字型、“十”字型路口處應增設疏散指示標志;
b)設置在安全出口或疏散出口上方的安全出口標志,其下邊緣距門的上邊緣距離不宜大于0.3m;疏散走道兩側墻面上的安全出口,其疏散指示標志應設于走道吊頂下方指向安全出口;
c)設置在墻面上的疏散指示標志,標志中心線距室內地坪距離不應大于1m(該部位難以安裝時,可安裝在墻面上部);
d)疏散指示標志燈應設玻璃或其它透明、阻燃材料制作的保護罩; e)疏散指示標志燈可采用蓄電池作備用電源,其連續供電時間應不少于20min。工作電源斷電后,應能自動接合備用電源。7.7.6 滅火器
7.7.6.1 滅火器的配置應符合GB50140中的有關要求。7.7.6.2 滅火器的選擇應符合下列要求:
a)撲救A類(固體)火災應選用水型、泡沫、ABC干粉滅火器; b)撲救B類(液體)火災應選用干粉、泡沫、二氧化碳型滅火器,撲救極性溶劑B類火災不得選用化學泡沫滅火器;
c)撲救C類(氣體)火災應選用干粉、二氧化碳型滅火器; d)撲救帶電火災應選用二氧化碳、干粉型滅火器; e)撲救A、B、C類火災和帶電火災應選用ABC干粉滅火器; f)撲救D類(金屬)火災的滅火器材應由設計單位和當地公安消防監督部門協商解決。
7.7.6.3 一個滅火器設置點的滅火器不應少于2具,每個設置點的滅火器不宜多于5具。
7.7.6.4 手提式滅火器宜設置在掛鉤、托架上或滅火器箱內,其頂部離地面高度應小于1.5m,底部離地面高度不應小于0.08m。滅火器箱不得上鎖。
7.7.7 醫院設置的其它消防設施應符合相關規范要求。8 消
防
安
全
管
理措
8.1 一般規定
8.1.1 醫院新建、改建、擴建、裝修或變更使用性質及用途時,應當依法向當地公安消防機構申報消防設計審核,經審核合格后方可施工;工程竣工后,應及時向公安消防機構申報消防驗收,未經驗收或者經驗收不合格的,不得投入使用。
8.1.2 建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。
8.1.3 對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程,建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現場的消防安全責任。8.1.4 實施新、改、擴建及裝修、維修工程時,醫院應與施工單位在訂立合同中按照有關規定明確各方對施工現場的消防安全責任。8.2 消防安全重點部位 醫院應將下列部位確定為消防安全重點部位:
a)容易發生火災的部位,主要有危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、膠片室、鍋爐房、木工間等;
b)發生火災時會嚴重危及人身和財產安全的部位,主要有病房樓、手術室、宿舍樓、貴重設備工作室、檔案室、微機中心、病案室、財會室、大宗可燃物資倉庫等;
c)對消防安全有重大影響的部位,主要有消防控制室、配電間、消防水泵房等。
消防安全重點部位應設置明顯的防火標志,標明“消防重點部位”和“防火責任人”,落實相應管理規定,實行嚴格管理。8.3 電氣防火 8.3.1 一般規定
8.3.1.1 電器設備應由具有電工資格的專業人員負責安裝和維修,嚴格執行安全操作規程。
8.3.1.2 在要求防爆、防塵、防潮的部位安裝電器設備,應符合有關安全技術要求。
8.3.1.3 每年應對電氣線路和設備進行安全性能檢查,必要時應委托專業機構進行電氣消防安全檢測。8.3.2 日常管理
a)編制內部用電負荷計劃表,新增電氣線路、設備須辦理內部審批手續后方可安裝、使用,不得超負荷用電,不得私拉亂接電氣線路及用具; b)消防安全重點部位禁止使用具有火災危險性的電熱器具,確因醫療、科研、試驗需要而必須使用時,使用部門應制定安全管理措施,明確責任人并報消防安全管理人批準、備案后,方可使用; c)配電柜周圍及配電箱下方不得放置可燃物; d)非使用期間應關閉非必要的電器設備; e)保險絲不得使用銅絲、鋁絲替代。8.4 火源控制
醫院應采取下列控制火源的措施:
a)嚴格執行內部動火審批制度,及時落實動火現場防范措施及監護人;
b)固定用火場所、設施和大型醫療設備應有專人負責,安全制度和操作規程應公布上墻;
c)宿舍內禁止使用蠟燭等明火用具,病房內非醫療不得使用明火; d)病區內禁止燒紙,除吸煙室外,不得在任何區域吸煙。8.5 易燃易爆化學危險物品管理
醫院應加強易燃易爆化學危險物品管理,采取下列措施: a)嚴格易燃易爆化學危險物品使用審批制度; b)加強易燃易爆化學危險物品儲存管理;
c)燃易爆化學危險物品應根據物化特性分類存放,嚴禁混存; d)高溫季節,易燃易爆化學危險物品儲存場所應加強通風,室內溫度應控制在28℃以下;
e)病房、宿舍及大型醫療設備工作場所禁止帶入易燃易爆化學危險物品。
8.6 安全疏散設施管理
醫院應落實下列安全疏散設施管理措施:
a)防火門、防火卷簾、疏散指示標志、火災應急照明、火災應急廣播等設施應設置齊全完好有效;
b)醫療用房應在明顯位置設置安全疏散圖;
c)常閉式防火門應向疏散方向開啟并設有警示文字和符號,因工作必須常開的防火門應具備聯動關閉功能;
d)保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,不應遮擋、覆蓋疏散指示標志;
e)禁止將安全出口上鎖,禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;疏散通道、疏散樓梯、安全出口處以及房間的外窗不應設置影響安全疏散和應急救援的固定柵欄;
f)病房樓、門診樓的疏散走道、疏散樓梯、安全出口應保持暢通,公共疏散門不應鎖閉,宜設置推閂式外開門;
g)防火卷簾下方嚴禁堆放物品,消防電梯前室的防火卷簾應具備停滯功能。
8.7 消防設施、器材日常管理 8.7.1 一般規定
8.7.1.1醫院應加強建筑消防設施、滅火器材的日常管理,并確定本單位專職人員或委托具有消防設施維護保養資格的組織或單位進行消防設施維護保養,保證建筑消防設施、滅火器材配置齊全、正常工作。
8.7.1.2 醫院可以組織經公安消防機構培訓合格、具有維護能力的專職人員,定期對消防設施進行維護保養,并保留記錄;或委托具有消防設施維護保養資格的組織或單位,定期對消防設施進行維護保養,并保留維護保養報告。8.7.2 消防控制室
8.7.2.1 消防控制室應制定消防控制室日常管理制度、值班員職責、接處警操作規程等工作制度。
8.7.2.2 消防控制室的設備應當實行每日24小時專人值班制度,確保及時發現并準確處置火災和故障報警。
8.7.2.3 消防控制室值班人員應當在崗在位,認真記錄控制器日運行情況,每日檢查火災報警控制器的自檢、消音、復位功能以及主備電源切換功能,并按規定填寫記錄相關內容。
8.7.2.4 消防控制室值班人員應當經消防專業考試合格,持證上崗。
8.7.2.5 正常工作狀態下,報警聯動控制設備應處于自動控制狀態;若設置在手動控制狀態,應有確保火災報警探測器報警后,能迅速確認火警并將手動控制轉換為自動控制的措施;但嚴禁將自動噴水滅火系統和聯動控制的防火卷簾等防火分隔設施設置在手動控制狀態。
8.7.3 滅火器管理
8.7.3.1 對滅火器應加強日常管理和維護,建立維護、管理檔案,記明類型、數量、部位、充裝記錄和維護管理責任人。
8.7.3.2 滅火器應保持銘牌完整清晰,保險銷和鉛封完好,應避免日光曝曬和強輻射熱等環境影響。
滅火器應放置在不影響疏散、便于取用的明顯部位,并擺放穩固,不應被挪作它用、埋壓或將滅火器箱鎖閉。8.7.4 消火栓系統管理
消火栓系統管理應符合下列要求: a)消火栓不應被遮擋、圈占、埋壓; b)消火栓箱應有明顯標識;
c)消火栓箱內配器材配置齊全,系統應保持正常工作狀態。8.7.5 自
動
噴
水
滅
火
系管
自動噴水滅火系統管理應達到下列要求: a)灑水噴頭不應被遮擋、拆除;
b)報警閥、末端試水裝置應有明顯標識,并便于操作; c)定期進行測試和維護; d)系統應保持正常工作狀態。8.7.6 火災自動報警系統管理
火災自動報警系統管理應達到下列要求: a)探測器等報警設備不應被遮擋、拆除; b)不得擅自關閉系統,維護時應落實安全措施;
統
c)應由具備上崗資格的專門人員操作; d)定期進行測試和維護; e)系統應保持正常工作狀態。8.7.7 設施維護標志
a)消防設施所使用的標志分為“使用”、“故障”、“檢修”、“停用”四類;
b)醫院應根據實際情況及消防設施的特點,使用符合實際的標志。c)醫院應根據消防設施的狀態及時調整標志,并做好記錄。d)醫院應采取措施確保標志的完好,不得任意變動導致標志的損毀、遷移和錯掛。
8.7.8 其他消防設施應當按照有關規定落實維護保養 9 防火檢查 9.1 一般規定
9.1.1 醫院應對執行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行巡查和檢查,落實防火巡查、檢查人員,填寫巡查、檢查記錄。9.1.2 檢查前,應確定檢查人員、部位、內容。檢查后,檢查人員、被檢查部門的負責人應在檢查記錄上簽字,存入單位消防檔案。9.1.3 防火巡查、檢查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告。發現初期火災應當立即報警并及時撲救。9.2 防火巡查
9.2.1 消防安全重點單位應當進行每日防火巡查并填寫防火巡查記錄,病房應當加強夜間巡查。
9.2.2 巡查應以病房等消防安全重點部位為重點,包括下列主要內容:
a)用火、用電有無違章情況;
b)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
c)消防設施、器材是否保持正常工作狀態,消防安全標志是否完整、準確;
d)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
e)消防安全重點部位的人員在崗情況; f)其他消防安全情況。9.3 防火檢查
9.3.1 醫院每月至少組織一次防火檢查,還應根據消防安全要求,開展檢查、季節性檢查、專項檢查、突擊檢查等形式的防火檢查。9.3.2 醫院應根據實際情況,確定防火檢查內容并在相關制度中明確。一般應包括以下內容:
a)安全出口和疏散通道、疏散指示標志、應急照明情況; b)消防車通道、消防水源狀況;
c)消防設施正常工作情況,滅火器材、消防安全標志設置和功能狀況;
d)用火、用電、用氣(油)有無違章情況; e)重點工種人員及其它員工消防知識掌握情況; f)消防安全重點部位的管理情況; g)消防控制室值班情況和設施運行情況; h)防火巡查開展情況;
i)火災隱患整改、糾正、預防措施落實的情況;
j)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火措施情況;
k)其它需進行防火檢查的內容。9.4 建筑消防設施功能測試檢查
醫院應當按照國家有關標準,明確各類建筑消防設施日常巡查、單項檢查、聯動檢查的內容、方法和頻次,并按規定填寫相應的記錄。9.4.1 每日檢查火災自動報警系統報警控制器是否存在誤報、漏報以及故障等情況,系統自檢、巡檢、消音、復位功能以及主電源、備電源工作是否正常。
9.4.2 每月對消防水泵分別進行一次自動控制、遠程控制、直接控制條件下的啟動試驗,重點檢查消火栓遠程啟動消防泵以及自動噴水滅火系統壓力開關連鎖啟泵功能;對水泵接合器的接口及附件、對噴頭外觀及備用數量進行檢查。
9.4.3 每季度試驗火災警報裝置的聲光顯示以及備用電源充放電、主備電源自動切換功能,試驗消防電梯迫降、非消防電源強制切斷以及消防專用電話對講功能;試驗鹵代烷、二氧化碳、干粉等固定滅火系統以及電動防火門、防火閥、防火卷簾的聯動控制功能; 9.4.4 每年應用專用檢測儀器對所有火災探測器及火災事故廣播試驗一次,并對消防儲水設備進行檢查,對水源的供水能力進行一次測定。
9.4.5 火災報警系統投入運行后,醫院應每隔2年對探測器進行一次全面清洗,清洗工作應由具備相應資質的單位承擔。10 火災隱患整改 10.1 一般規定
10.1.1 醫院應當及時消除存在的火災隱患。消防安全責任人為火災隱患整改第一責任人,提供人員、場地、資金等資源,由消防安全管理人負責組織人員、落實火災隱患的整改措施。整改完畢,負責整改的部門或人員應逐級上報至消防安全責任人。未能及時整改火災隱患的個人或部門,醫院應根據相關獎懲措施對責任人進行處罰.10.1.2 對公安消防機構責令限期改正的火災隱患,應在規定的期限內整改,寫出火災隱患整改復函,向當地公安消防機構申報檢查、驗收。對于確有正當理由不能在限期內改正完畢的,應在期限屆滿前向公安消防機構提出書面延期申請。
10.1.3 火災隱患整改期間,應當采取措施,保障消防安全。10.2 整改措施
10.2.1 發現下列火災隱患,應責成相關部門、科室有關人員立即改正,并做好記錄:
a)違章使用、存放易燃易爆物品的;
b)違章使用具有火災危險性的電熱器具、高熱燈具等具有火災危險性的用電器具;
c)違反規定吸煙、亂扔煙頭、火柴的; d)違章動用明火、進行電(氣)焊的;
e)安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用,影響疏散的; f)消火栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的; g)常閉式防火門關閉不嚴的;
h)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的; i)違章關閉消防設施、切斷消防電源的; j)其它可以立即改正的行為。
10.2.2 對不能立即改正的火災隱患,應制定整改方案,明確整改措施、期限和人員,并向上級主管部門報告。對隨時可能引發火災的隱患或重大火災隱患,應將危險部位停止使用整改。
10.2.3 醫院存在重大火災隱患,自身確無能力解決的應當書面報請當地人民政府協調解決。12 消防安全宣傳、培訓 12.1 一般規定
12.1.1 醫院應當通過張貼圖畫、廣播電視、知識競賽、培訓講座、宣傳板報等多種形式,開展經常性消防安全宣傳教育,并做好記錄。12.1.2 培訓程序、培訓內容應考慮不同層次、不同崗位的需求。12.1.3 宣傳、培訓對象、頻次應符合有關規定的要求。
12.1.4 不同季節和重大節日、活動前應開展有針對性的消防宣傳、教育活動。12.1.5 消防安全宣傳、培訓情況,應做好記錄并要有季度或總結。
12.1.6 醫院應當利用內部宣傳工具宣傳安全疏散、逃生自救等防火安全注意事項。
12.1.7 下列人員應當接受消防安全專門培訓: a)單位的消防安全責任人、消防安全管理人; b)專、兼
職
消
防
安
全
管
理人;
c)消防控制室的值班、操作人員; d)消防設施的工程維修人員; e)特殊工種人員;
f)其它應當接受消防安全專門培訓的人員。
12.1.8 員工經培訓后,應做到懂火災的危險性、預防火災措施、火災撲救方法、火場逃生方法;會報火警119、會使用滅火器材、會撲救初起火災、會組織人員疏散。12.2 消防培訓內容:
a)有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程; b)本單位和本崗位火災危險性和防火措施; c)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法; d)報火警、撲救初起火災及逃生自救的知識和技能; e)組織、引導病員及家屬疏散的知識和技能。13滅火和應急疏散預案和演練 13.1 一般規定
醫院應制定滅火和應急疏散預案,并定期演練,以減少火災危害。13.2 預案內容 13.2.1 組織機構
滅火和應急疏散組織機構和職責:
a)指揮員:公安消防隊到達之前指揮滅火和應急疏散工作,指揮員由醫院在場的職務最高者擔任;
b)滅火行動組:撲救初起火災,配合公安消防隊采取滅火行動; c)通訊聯絡組:報告火警,與相關部門聯絡,傳達指揮員命令; d)疏散引導組:維護火場秩序,引導人員疏散;
e)安全防護救護組:救護受傷人員,準備必要的醫藥用品; f)其他必要的組織。
13.2.2 報警和接警處置程序要點:發現火警信息,值班人員應核實、確定火警的真實性,立即向“119”報火警,同時,向醫院領導和保衛部門負責人報告,發出火災聲響警報。
13.2.3 應急疏散的組織程序要點:開啟火災應急廣播,說明起火部位、疏散路線。組織人員向疏散走道、安全出口部位有序疏散。疏散過程中,應開啟自然排煙窗,啟動防排煙設施。情況危急時,可利用逃生器材疏散人員。組織人員疏散時,醫院職工、護士應采取有效措施幫助無自主逃生能力的病人疏散。
13.2.4 撲救初起火災的程序要點:火場指揮員組織人員,利用滅火器材迅速撲救,視火勢蔓延的范圍,啟動滅火設施,協助消防人員做好撲救火災工作。
13.2.5 通信聯絡、安全防護救護程序要點:按預定通信聯絡方式,保證通信聯絡暢通。組織醫護人員救護傷員,保證急需醫藥用品供應,有序開展救護工作。
13.2.6 善后處置程序要點:火災撲滅后,組織尋找可能被困人員,保護火災現場,配合公安消防部門開展調查。13.3 演練
13.3.1 屬于重點單位的醫院應當按照滅火和應急疏散預案,至少每半年進行一次;其他單位應當結合本單位實際,參照制定相應的應急方案,至少每年組織一次演練。
13.3.2 消防演練時,應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的相關部門科室人員、病人及其家屬,防止發生意外混亂。
13.3.3 演練結束,應總結問題,做好記錄,針對存在問題,修訂預案內容。14 火災事故處理
14.1 醫院發生火災時,應立即報警,并立即實施滅火和應急疏散預案,迅速撲救火災,及時疏散人員,并為公安消防機構搶救人員、撲救火災提供便利和條件。
14.2 發生火災后,醫院應當保護火災現場,接受事故調查,如實提供火災事故的情況,協助公安消防機構調查火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任,不得擅自清理火災現場。14.3 火災發生的醫院應當對事故發生因素進行全面分析,研究制定改進對策,對有關責任者應當進行追查處理,教育全體員工。14 消防檔案 14.1 一般規定
屬于消防安全重點單位的醫院應當建立健全消防檔案,并在互聯網《消防安全重點單位信息系統》中及時主動填報本單位的消防安全重點單位信息。消防檔案內容信息應詳實、準確,并附有必要的圖表,不應漏填,應根據情況變化及時更新和完善。其他醫院應當將本醫院的基本概況、公安消防機構填發的各種法律文書、與消防工作有關的材料和記錄等統一保管備查。14.2 檔案內容
14.2.1 消防安全基本情況
消防安全基本情況應至少包括下列內容: a)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
b)建筑物或者場所施工、使用或者開業前的消防審核、驗收以及消防安全檢查的文件資料;
c)消防安全管理組織機構和各級消防安全責任人; d)消防安全制度和消防安全操作規程; e)消防設施、滅火器材情況;
f)義務消防隊人員及其消防裝備配備情況; g)與消防安全有關的重點工種人員情況; h)新增消防產品、防火材料的合格證明材料; i)消防安全疏散圖示、滅火和應急疏散預案。14.2.2 消防安全管理情況
消防安全管理情況應至少包括下列內容:
a)消防設施檢查、自動消防設施測試、維修保養記錄; b)火災隱患及其整改情況記錄; c)防火檢查、巡查記錄; d)電氣設備檢測等記錄; e)消防宣傳教育、培訓記錄; f)滅火和應急疏散預案的演練記錄; g)火災情況記錄; h)消防獎懲情況記錄;
i)公安消防機構填發的各種法律文書。14.3 保管
14.3.1 屬于消防安全重點單位的醫院應確定消防檔案信息錄入維護和保管人員。
14.3.2 流動保管的巡查記錄等臺帳,交接班時應有交接手續,不應缺頁。可根據實際需要,適時保存。
14.3.3 重要的技術資料、圖紙、審核驗收等法律文書等應永久保存。
15消防安全經費投入
醫院應將消防工作與本單位經營、管理活動統籌安排,實施消防工作計劃,將消防安全經費列入財務計劃,為本單位消防安全提供經費保障。16檢查考評
醫院應當將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容,實行半年及年終考評制度。17獎勵與懲處
17.0.1 對在消防安全工作中成績突出的部門和個人,單位應給予表彰獎勵。
17.0.2 對未履行消防安全職責或違反單位消防安全制度的行為,應依照有關規定對責任人員給予行政紀律處分或其他處理。
17.0.3 對違反消防法律、法規,依法應當給予行政處罰的、追究刑事責任的,移送有關部門處理。
第三篇:醫院消防安全管理
《醫院消防安全管理》
編 制 說 明
《醫院消防安全管理》標準編制組
二○一四年八月
一、任務來源
醫院作為城市公共基礎設施的重要組成部分,是救死扶傷的場所,建筑密集,人流量大,人員疏散能力差,設備集中,易燃易爆物品多,一旦發生火災,極易引發群死群傷及重大財產損失等惡性火災事故。特別是隨著醫療科技水平的不斷提高和醫療事業社會化的進程加快,現代醫院功能逐漸由單純醫療發展為治療、人才培訓、科學研究與社會預防、保健等四大功能, 大型醫院逐漸發展為醫療中心, 醫療建筑亦向大型化、高層化發展,社會組織、個人開辦的醫療機構也越來越多。然而,目前醫院的消防安全管理現狀不容樂觀,消防工作往往成為醫院管理中最容易被忽視的一項。究其原因主要有:一是醫院的消防安全管理主體意識不強,沒有將消防安全管理真正納入醫院管理的重要內容,存在應付消防部門監督的現象。二是醫院管理者和醫護人員消防安全意識薄弱,對消防知識知之甚少,安全防火、應急逃生和撲救火災的能力不強。三是消防安全管理能力較弱。特別是一些醫院在改、擴建時,擅自改變原建筑使用性質,建筑安全疏散、建筑布局不符合消防安全要求,建筑消防設施維護保養不完善,消防安全責任制不落實,消防安全管理不到位,火災隱患得不到有效及時整改等等,導致了醫院的火災風險明顯增大。因此,必須切實提高認識,清醒地看到,規范和加強醫院的消防安全管理工作直接關系到社會穩定與人民群眾的生命安全,是提升社會抗御火災能力的重要內容。
公安消防機構應督促和指導醫院建立完善各項消防安全管理制度,深入貫徹落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,強化社會單位消防安全管理的主體意識,全面實施消防安全標準化管理,前移火災預防關口,有效遏制火災事故發生。針對當前醫院存在的人員密度大,疏散難度大,醫療設備繁多,致災因素多,高壓氧艙的火災危險較高等火災危險性,提出醫院的消防安全管理一要結合醫院各科室的火災危險性及易燃易爆物品、可燃物品、大型用電設備等的使用及分布情況,制定并落實嚴格的用火、用電、用氣及易燃易爆危險品(包括其儲存場所)消防安全管理制度和安全防范措施;二要針對醫院門(急)診、手術室、ICU、CCU及住院部等不同部位人員的活動能力情況,制定針對性強的滅火及應急疏散預案,并定期組織開展對應的應急疏散逃生演練,切實做到一旦出現險情,能夠快速有效疏散逃生;三要加強對消防設施器材的維護保養,確保各類消防設施和器材在火災時能正常發揮作用,提高撲救初期火災的有效性;四是要建立完善防火巡查、檢查制度,及時整改消除火災隱患和不安全因素,不斷提高醫院內部消防管理水平和自防自救能力,力爭達到醫院“安全自查、隱患自除、責任自負”的管理目標。
為此,江西省公安消防總隊于2013年6月啟動《醫院消防安全管理》地方標準編制工作,2014年3月完成初稿編制,同時聯合江西省衛生和計劃生育委員會向江西省質量技術監督局申請項目立項。
二、編制簡況
2013年6月江西省公安消防總隊組建了標準起草工作組。標準起草工作組組建后,首先收集了國內外有關資料,了解醫院消防安全
管理工作狀況,分析了近年來醫院重特大火災事故,并對全省醫院消防安全管理工作的現狀進行了調研,明確了工作重點和進程安排。
2013年6月,標準起草工作組召開了第一次工作會議。會議明確了地方標準起草工作要求,就標準的基本框架及內容進行了充分討論,對工作組成員分工、工作進度及時限要求作了具體安排。
2013年8月,工作組又召開專門會議,認真聽取資料收集和調研情況,匯總各方意見,明確標準的結構、基本內容和編制要求。
2014年2月召開專家會議,就工作組提出的原始稿進行了認真會商,在專家指導下,于2014年4月形成了本標準的初稿,并聯合省衛生和計劃生育委員會向省質量技術監督局申請立項。
立項批準后,工作組又深入多地,通過多次座談、研討,充分聽取了各地衛生部門、消防部門和社會醫療機構的意見,經認真討論和修改,于2014年8月形成了該標準征求意見稿。
三、標準編制原則
本標準的編制基礎為《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》等法律,并根據公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)、公共安全行業標準《人員密集場所消防安全管理》(GA654-2006)和《江西省建筑消防設施管理規定》,以及國家工程建設消防技術標準進行編制。
四、標準編制的意義
針對近年來我國一些地方相繼發生有影響的醫院火災事故,對人員生產安全及社會穩定造成了嚴重影響。2005 年12 月15 日, 吉林
省遼源市中心醫院發生特大火災, 此次火災共造成37 人死亡(其中當場死亡22 人, 送往醫院經搶救無效死亡15 人), 95 人受傷(其中重傷46 人),是我國醫院火災歷史上死亡人數最多的1起火災事故。分析此次火災事故造成死亡人數最多的原因,既有醫院人員高度密集, 疏散困難的因素;也有醫院里所配備的精密儀器及醫療設備(如氧氣鋼瓶等)有許多是容易起火的設備, 一旦發生火災, 極難控制;還有建筑耐火等級低,消防設施不足,單位報警時間遲等因素。2002年9月27日上午,江西省腫瘤醫院醫務大樓因焊割作業不當引發火災,21名醫務人員和4名病人被困在6樓手術室,其中1名已全身麻醉的病人正在進行手術。為確保人員安全,在正常供電已切斷的情況下,南昌市消防支隊采取內攻保護和機械強排煙,有效阻止了火勢的蔓延,同時搶險救援移動發電機對手術室供電,確保了手術的正常進行。在消防部門的積極努力下,所有病人和醫護人員全部安全疏散,火災沒有造成人員傷亡。這些典型火災事故深刻反映出當前醫院在消防安全管理中的缺失。因此, 防患于未燃, 對醫院的火災危險性及火災隱患的產生、預防進行相應研究,建立快速反應機制,加強日常消防安全管理工作就顯得尤為重要。
此次編制,工作組十分關注標準的可操作性,做了大量的調查和研究,力求標準易于操作,便于實施。本標準規定了醫院使用和管理單位消防安全管理工作的消防安全責任制、消防安全管理措施、防火檢查和火災隱患整改、消防宣傳教育培訓、滅火應急疏散預案演練及醫院內火災風險較高場所的消防安全管理技術措施。醫院可以通過采
用本標準,規范自身消防安全管理行為,建立消防安全自查,火災隱患自除,消防責任自負的自我管理與約束機制,達到防止火災發生、減少火災危害,保障人身和財產安全的目的。
五、本標準的主要內容與管理舉措
1、本標準的主要內容
本標準共分13章,包括適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、一般規定、消防安全制度和操作規程、場所設置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災隱患整改、消防宣傳教育培訓、滅火和應急疏散預案的制定與演練、火災事故處理和消防檔案管理等。
2、管理舉措
(1)強化日常消防安全管理措施,明確各類人員消防工作職責 醫院的消防安全管理工作,應重在平時,嚴格落實各項安全管理措施和職責。針對醫院人流量大,人員疏散能力差,設備集中,化學物品等易燃易爆物品多的特點,明確了醫院消防安全工作制度、職責、操作規程和消防管理的重點部位,對醫院用火、用電、用氣、易燃易爆危險品的消防安全管理和建筑消防設施維護保養提出了相應的要求。同時,吸收消防安全戶籍化管理的成功經驗,規范了醫院每日防火巡查、防火檢查、隱患整改工作,以期達到管理的標準化。
同時,針對目前三級醫院功能復雜,除醫療外還有人才培訓、科學研究與社會預防、保健等功能的情況,提出醫院內的教學培訓場所、養老服務機構、招待所等參照其他相應標準的要求。
(2)突出建筑消防設施標識化、標準化管理
建筑消防設施對于保證醫院的消防安全具有重要作用,但在建筑消防設施的日常管理上存在不足。為此,本標準在結合我省近年來在建筑消防設施標識化、標準化管理經驗基礎上,充分吸收了《江西省建筑消防設施管理規定》和《江西省消防安全重點單位建筑消防設施規范化管理標準》的有益經驗,結合醫院實際,提出了醫院加強建筑消防設施標識化、標準化管理的具體措施,提出了信息化管理的方向和措施,確保發生火災后,能夠正常發揮作用。
(3)明晰消防安全宣傳教育培訓
消防宣傳教育、培訓是做好消防工作的重要基礎。做好消防宣傳教育、培訓,對于提高公民的消防法制觀念和消防安全意識、消防安全素質,增強全社會抗御火災的能力具有重要意義。分析近年來導致發生火災的原因,違反安全操作規程和違章用火、用電、用氣引起的火災占七成以上;從火災傷亡情況看,有很多人是因不懂火災自救逃生常識而喪生或盲目逃生致殘。從往年國家統計局在全國范圍內開展的國民消防安全素質調查顯示,接受調查的近3萬名城鄉居民中,由80%以上的人沒有接受過消防安全知識教育,70%以上的人不關注人員密集場所的安全出口、消防設施的能力。這些問題,反映出加強對公民的消防宣傳教育、培訓的重要性、迫切性。機關、團體、企業、事業等單位是消防安全教育的重要實施者,醫院應當根據消防安全責任制的要求以及自身行業或者工作性質定期組織開展消防宣傳教育,對員工進行經常性的消防知識宣傳,提高員工消防安全素質。
(4)規范滅火、應急疏散預案演練及火災事故處理
制訂應急疏散預案,是為了在本單位面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效地整合資源,迅速針對火情實施有組織的控制和撲救,避免火災來臨之時慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。因此,醫院應結合本單位實際情況,針對不同部位、不同活動能力的病人制定并落實有針對性的滅火應急疏散預案,學會應對和處置突發火災事故的方法,熟練掌握應急處置的程序和措施,才能最大限度地減少或降低火災危害,提高單位防范自救、抗御火災事故的能力。
考慮到醫院的主要人群均為病、弱、老的弱勢群體,他們大多行動不便,有的甚至存在認知障礙,且人員結構較復雜,一旦發生火災,難以自救逃生,極易發生重大人員傷亡。為確保應急疏散的快速有效,本標準提出了醫院的滅火和應急疏散應貫徹“救人第一,現場處置,科學合理”的原則,應根據醫院內醫療、醫技和后勤供應等不同場所以及不同防火分區內診(病)區的病人活動能力、人員密度、護理比率、病人平均年齡等實際情況分別制定切實有效的滅火及應急疏散預案,并在無自理能力病人的病房(如危重病人病房、ICU重癥監護室、精神病人病房、幼兒病房等)和手術室配備一定數量的消防自救呼吸器和應急照明設施。對無活動能力及無法移動病人的應急疏散預案中應有相應的護理、急救措施,做到一旦出現險情,能夠快速有效地組織、引導疏散逃生。
針對當前消防安全重點單位消防責任人員安全意識薄弱,消防管理人員消防操作程序不熟悉、初起火災處置程序錯誤、消防安全責任
制落實不到位等問題,提出了醫院的滅火和應急疏散預案必須包括的內容,要求醫院的傳染病區域等部位以及傳染病科室(或專科醫院)、精神衛生專科醫院等特殊專科醫院應根據本部門或本單位實際在滅火、應急疏散預案中應增加相應的安全防護隔離預案。同時規定了醫院滅火應急疏散組織的組成。
滅火和應急疏散預案的定期演練,可以使單位內全體員工都能熟知必要的消防基礎知識,做到“三懂、四會”,從而構建單位同火災事故做斗爭的第一道防線,增強員工的消防安全意識,提高其消防素質,達到自防自救。“三懂”即懂得本場所的火災危險性,懂得預防火災的措施,懂得自查整改一些火災隱患;“四會”即會報警、會使用滅火器材、會組織疏散群眾和會撲滅初期火災。考慮到醫院人群的特殊性,滅火和應急疏散預案的定期演練也不能影響其正常的醫療活動,故本標準在反復向主管部門征詢及實踐的基礎上,提出了醫院的消防演練應分類、分人員進行,一般宜分為局部演練、綜合演練,并規定了這兩類演練的內容及要求。
對火災事故進行全面的分析及總結,有利于單位吸取教訓,制定相應的防范措施,整改火災隱患,提高單位的消防安全水平。為此,本標準提出發生火災的醫院應當對事故發生因素進行全面分析,研究制定改進對策,對有關責任者應當進行追查處理,教育全體員工。
六、本標準的先進性
本標準在編制過程中,注意結合江西實際,吸收、借鑒了其他相關法規和標準的經驗,明確了消防安全管理標準化、標識化、信息化
的要求,提出了在高層病房設置避難間的要求,強調應根據建筑特點、火災危險性和人員疏散能力分別制定有針對性的應急預案和疏散預案,提出了分類演練和綜合演練的概念,并闡明了分類演練和綜合演練的對象、內容及要求,在內容和體例上也有較好的繼承性,與其他類似標準相比,具有全面性、規范性、標準化等特點,具有一定的先進性。
該標準的制定和實施,將有利于促進醫院建立消防安全管理長效工作機制,增強消防安全管理能力,提高醫院的消防安全水平,對減少和避免惡性火災事故將起到重要的作用。
第四篇:公共娛樂場所消防安全管理規范(精選)
公共娛樂場所消防安全管理規范 范圍
本標準規定了公共娛樂場所消防安全管理的術語和定義、消防安全責任和職責、消防安全制度和操作規程、場所設置要求、消防安全管理措施、防火檢查和隱患整改、消防宣傳教育培訓及滅火應急疏散演練、消防檔案等內容。
本標準適用于下列向公眾開放的室內營業性公共娛樂場所: a)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所; b)舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;
c)具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所; d)游藝、網吧、游樂場所;
e)保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身休閑場所。
注: 建筑面積200m2的公共娛樂場所屬于消防安全重點單位。2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
GBJ16-87 建筑設計防火規范
GBJ140-90 建筑滅火器配置設計規范 GB50045-95 高層民用建筑設計防火規范 GB50084-2001 自動噴水滅火系統設計規范 GB50098-98 人民防空工程設計防火規范 GB50116-98 火災自動報警系統設計規范 GB50222-95 建筑內部裝修設計防火規范
GB50303-2002 建筑電氣工程施工質量驗收規范 3 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。3.1
單層、多層民用建筑 single story or multi-story civil building 9層及9層以下首層設置商業服務網點的住宅,建筑高度不超過24m的其它民用建筑及建筑高度超過24m的單層公共建筑。3.2
高層民用建筑 tall building 10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業服務網點的住宅)及建筑高度超過24m的公共建筑。3.3
地下民用建筑 underground building 單層、多層、高層民用建筑的地下部分,單獨建造在地下的民用建筑及平戰結合的地下人防工程。3.4
發光疏散指示標志 after-glow evacuation indicator sign 由疏散出口標志圖形或疏散通道標志圖形或由兩種標志圖形組合而成的一種起到疏散指示作用的消防安全標志。
包括電致發光型(如燈光疏散指示標志、電子顯示型疏散指示標志等)和光致發光型(如蓄光自發光型疏散指示標志)。3.5
燈光疏散指示標志 lighting evacuation indicator sign 用不燃材料制作,通過電源發光方式發出疏散指示信號的疏散指示標志。3.6
蓄光自發光型疏散指示標志 after-glow luminescent evacuation indicator sign 用蓄光自發光型材料制成,當其外界照度消失或降低時仍能自發光的疏散指示標志。4 消防安全責任和職責 4.1 一般規定
公共娛樂場所應建立消防安全責任體系,明確逐級和崗位消防安全職責。
公共娛樂場所應向社會公開承諾,保障消防安全疏散條件,落實消防安全措施,接受社會監督。
屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所應報當地公安消防部門備案,建立與當地公安消防部門聯系制度,及時反映單位消防安全管理工作情況。4.2 消防安全責任人
公共娛樂場所的消防安全責任人對本單位的消防安全工作全面負責,應履行下列職責: a)組織審定消防安全工作計劃和消防安全資金預算方案; b)確定本單位消防安全管理人和各部門消防安全責任人;
c)組織建立消防安全例會制度,每月至少召開一次消防安全工作會議; d)每月至少參加一次防火檢查;
e)組織火災隱患整改工作,負責籌措整改資金。消防安全責任人應報當地公安消防部門備案。4.3 消防安全管理人
消防安全管理人由消防安全責任人指定,應履行下列職責: a)擬訂消防工作計劃和消防資金預算方案; b)組織制訂消防安全制度和操作規程; c)組織防火檢查,每月至少一次; d)組織整改火災隱患;
e)組織建立消防組織,每半年至少組織一次消防宣傳教育、滅火和應急疏散演練; f)向消防安全責任人報告消防安全情況,每月至少一次。
未確定消防安全管理人的單位,由消防安全責任人承擔本條規定的消防安全管理職責。消防安全管理人應報當地公安消防部門備案。4.4 消防安全管理人員
屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所應確定專、兼職消防安全管理人員。消防安全管理人員應履行下列職責:
a)分析研究本部門、崗位消防安全工作,及時向上級報告; b)確定消防安全重點部位,實施日常防火檢查、巡查; c)落實火災隱患整改措施;
d)管理、維護消防設施、滅火器材和消防安全標志; e)組織開展消防宣傳,對員工進行教育培訓; f)編制滅火和應急疏散預案,組織演練; g)記錄消防工作開展情況,完善消防檔案; h)完成其它消防安全管理工作。4.5 自動消防系統操作人員
自動消防系統的操作人員應具有中專以上學歷,經公安消防部門培訓合格后持證上崗,應履行下列職責:
a)掌握自動消防系統的功能及操作規程;
b)每日測試主要消防設施功能,發現故障應在24小時內排除,不能排除的應報告消防安全管理人、消防安全責任人; c)核實、確認報警信息;
d)發生火災時,啟動相關消防設施。4.6 其它人員
其它人員應嚴格執行消防安全制度和操作規程,參加消防安全培訓及滅火和應急疏散演練,熟知本崗位火災危險性和消防安全常識,發生火災時及時引導顧客疏散。4.7 承包、租賃、委托經營
實行承包、租賃或委托經營、管理時,產權單位應提供符合消防安全要求的建筑物,訂立的合同中應明確消防安全責任。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其它建筑消防設施應由產權單位管理。兩個以上產權單位或產權人合作經營的公共娛樂場所,各產權單位或產權人應明確管理責任,可委托統一管理。消防安全制度和操作規程 5.1 消防安全制度及制度要點 5.1.1 消防安全例會制度
應包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。5.1.2 消防組織管理制度
應包括組織機構及人員、工作職責、例會、教育培訓、活動要求等要點。5.1.3 消防安全教育、培訓制度
應包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象(包括特殊工種及新員工)、培訓要求、培訓內容、考核辦法、情況記錄等要點。5.1.4 防火巡查、檢查和火災隱患整改制度
應包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內容和方法、火災隱患認定、處置和報告程序、整改責任和看護措施、情況記錄等要點。5.1.5 消防(控制室)值班制度
應包括責任范圍和職責、突發事件處置程序、報告程序、工作交接、值班人數和要求、情況記錄等要點。
5.1.6 安全疏散設施管理制度
應包括責任部門、責任人和職責、安全疏散部位、設施檢測和管理要求、情況記錄等要點。5.1.7 燃氣、電氣設備5.1.8 和用火、用電安全管理制度
應包括責任部門、責任人和職責、設施登記、電工資格、動火審批程序、檢查部位和內容、檢查工具、發現問題處置程序、情況記錄等要點。5.1.9 消防設施、器材維護管理制度
應包括責任部門、責任人和職責、設備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等要點。5.1.10 滅火和應急疏散預案演練制度
應包括組織機構和分工、聯絡辦法、預案的制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。5.1.11 消防安全工作考評和獎懲制度 應包括責任部門和責任人、考評目標、內容和辦法、獎懲辦法等要點。5.1.12 其它必要的消防安全制度
公共娛樂場所還應制定易燃易爆危險物品檢查、倉庫管理等其它必要的消防安全制度。注: 消防安全制度應予公布,注: 并根據實際情況隨時修訂。5.2 消防安全操作規程
公共娛樂場所應制定下列消防安全操作規程: a)自動消防系統操作規程; b)變配電室操作規程;
c)電氣線路、設備安裝操作規程; d)其它必要的消防安全操作規程。
注: 消防安全操作規程應予公布,注: 并根據實際情況隨時修訂。6 場所設置要求
6.1 建筑物的耐火等級和安全布局 6.1.1 耐火等級
公共娛樂場所應設置在一、二級耐火等級的建筑內。
注: 也可設在已經公安消防部門核準的三級耐火等級的建筑內。6.1.2 設置的部位及防火分隔要求
6.1.2.1 宜設在建筑物的首層、二層或三層靠外墻部位,應采用耐火極限不低于2h的不燃燒體墻和耐火極限不低于1h的樓板與其它場所隔開。6.1.2.2 不應設置在袋形走道的兩側或盡端。
6.1.2.3 墻上必須開門時,應設置不低于乙級的防火門。6.1.2.4 必須設置在其它樓層時,應符合下列要求:
a)不應設在地下二層及二層以下,當設置在地下一層時,地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應大于10m;
b)一個廳、室的建筑面積不應大于200m2;
c)應設置防煙、排煙設施。地下房間和無窗房間、有固定窗扇的地上房間、超過20m且無自然排煙的疏散走道、有直接自然通風但長度超過40m的疏散內走道,應設置機械排煙設施。
6.1.3 布局要求
公共娛樂場所的布局應符合下列要求:
a)不應設置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內; b)不應毗連重要倉庫或者危險物品倉庫; c)不應在居民住宅樓內改建公共娛樂場所。6.2 安全疏散設施 6.2.1 安全出口
6.2.1.1 公共娛樂場所的安全出口數不應少于2個。
注: 建筑面積不注: 大于50m2時,注: 可設置一個安全出口。
6.2.1.2 安全出口或疏散出口應分散布置,相鄰2個安全出口或疏散出口最近邊緣之間的水平距離不應小于5m。6.2.2 疏散寬度
6.2.2.1 公共娛樂場所安全出口的疏散總寬度不應少于通過人數與百人疏散寬度指標(m/100人)的乘積。
注: 通過人數為人員密度指注: 標注:(人/m2)與公共娛樂場所建筑面積(m2)的乘積,注: 其中,注: 錄像廳的人員密度指注: 標注: 為1人/m2,注: 其它場所為0.5人/m2。
6.2.2.2 公共娛樂場所內疏散樓梯、走道的凈寬應按實際疏散人數確定,其最小凈寬不應小于GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98中的有關要求。注: 設置在單層、多層民用建筑內的公共娛樂場所,注: 其樓梯和走道最小凈寬不注: 應小于1.1m;設置在高層民用建筑內的公共娛樂場所,注: 其樓梯最小凈寬不注: 應小于1.2m,注: 走道最小凈寬不注: 應小于1.3m(走道單面布房)或1.4m(走道雙面布房);設置在地下人防工程內的公共娛樂場所,注: 其樓梯最小凈寬不注: 應小于1.4m,注: 走道最小凈寬不注: 應小于1.5m(走道單面布房)或1.6m(走道雙面布房)。首層疏散外門最小凈寬不注: 應小于1.4m。6.2.3 疏散距離
6.2.3.1 房間門至最近安全出口的最大直線距離不應超過40m。
6.2.3.2 房間內最遠點至該房間門的距離不應大于15m(設置在單層、多層民用建筑中的公共娛樂場所不應大于22m)。6.2.4 疏散樓梯間
6.2.4.1 設有公共娛樂場所且超過3層的地上建筑、設在建筑高度不超過32m的二類高層民用建筑、高層民用建筑裙房及未設置防煙樓梯間的地下建筑內的公共娛樂場所,應設有封閉樓梯間。
注: 高層民用建筑的分類執行GB50045-95中的有關規定。
6.2.4.2 設有公共娛樂場所的地下建筑,其地下層數為三層及三層以上的,或地下層數為一層或二層且其室內地面與室外出口地坪高差大于10m的,設在一類高層民用建筑和建筑高度超過32m的二類高層民用建筑內的公共娛樂場所,應設有防煙樓梯間。
6.2.4.3 封閉樓梯間、防煙樓梯間的設置應符合GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98中的有關要求。
6.2.4.4 封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應采用不低于乙級的防火門。6.2.5 其它要求
6.2.5.1 疏散門應向疏散方向開啟,不應采用卷簾門、轉門、吊門、側拉門。6.2.5.2 疏散樓梯和走道上的階梯不應采用螺旋樓梯和扇形踏步,疏散走道上不應設置少于3個踏步的臺階。
注: 踏步上下兩級所形成的平面角不注: 超過10o且每級離扶手0.25m處的踏步寬度超過0.22m時,注: 可不注: 受此限。
6.2.5.3 安全出口處不應設置門檻、臺階、屏風等影響疏散的遮擋物。疏散門內外1.4米范圍內不應設置踏步。
6.3 建筑內部裝修材料的燃燒性能等級 6.3.1 地下一層
頂棚、墻面應采用A級裝修材料,其它部位應采用不低于B1級的裝修材料。注: A級為不注: 燃性材料、B1級為難燃性材料。6.3.2 首層、二層、三層
頂棚應采用A級裝修材料,固定家具和其它裝修材料可采用B2級裝修材料,其它部位應采用不低于B1級的裝修材料。6.3.3 四層及四層以上
頂棚應采用A級裝修材料,其它部位應采用不低于B1級的裝修材料。6.3.4 其它要求
公共娛樂場所其它部位的建筑內部裝修材料燃燒性能等級還應符合GB50222-95中的有關要求。6.4 建筑消防設施 6.4.1 消火栓
6.4.1.1 設有公共娛樂場所的單層、多層公共建筑超過5層、住宅建筑超過6層、其它民用建筑體積≥10000m3的,應設有消火栓系統。
6.4.1.2 設有公共娛樂場所的高層民用建筑和建筑面積300m2的地下人防工程應設有消火栓系統。
6.4.2 自動噴水滅火系統 6.4.2.1 設在地下、半地下建筑和高層民用建筑內的公共娛樂場所應設有自動噴水滅火系統。6.4.2.2 設在建筑物的首層、二層和三層且建筑面積超過300m2及設在建筑的地上四層及四層以上的公共娛樂場所應設有自動噴水滅火系統。
注: 自動噴水滅火系統的設置應符合GB50084-2001中的有關要求。6.4.3 火災自動報警系統
6.4.3.1 設在地下、半地下建筑內及設置在建筑的四層及四層以上的公共娛樂場所應設有火災自動報警系統。
6.4.3.2 設在一類高層民用建筑內的公共娛樂場所、設在二類高層民用建筑內建筑面積500m2的公共娛樂場所多功能廳應設有火災自動報警系統。
注: 火災自動報警系統的設置應符合GB50116-98中的有關要求。6.4.4 火災應急照明
6.4.4.1 公共娛樂場所的下列部位應設有火災應急照明: a)樓梯間、前室;
b)疏散走道及其轉角處; c)疏散出口和安全出口;
d)觀眾廳、建筑面積200m2的演播室、建筑面積300m2的地下公共娛樂場所、高層公共娛樂場所的多功能廳;
e)消防控制室、自備發電機房、消防水泵房以及發生火災仍需堅持工作的其它房間。6.4.4.2 火災應急照明的設置應符合下列要求:
a)火災應急照明燈宜設置在墻面或頂棚上,公共娛樂場所的地上部位應急照明的照度不應低于某0.5Lx,地下部位不應低于5Lx;發生火災時仍需堅持工作的房間應保持正常的照度; b)應急照明燈間距不應大于20m;
c)火災應急照明燈應設玻璃或其它不燃燒材料制作的保護罩;
d)火災應急照明燈的電源除正常電源外,應另有一路電源供電,或采用獨立于正常電源的柴油發電機組供電;或采用蓄電池作備用電源,其連續供電時間不應少于20min(設置在高度超過100m的高層民用建筑和地下建筑內,不應少于30min);或選用自帶電源型應急燈具。
e)正常電源斷電后,火災應急照明電源轉換時間應不大于15s。6.4.5 疏散指6.4.6 示標6.4.7 志
6.4.5.1 公共娛樂場所的下列部位應設有燈光疏散指示標志: a)安全出口或疏散出口的上方; b)疏散走道。
6.4.5.2 公共娛樂場所的下列部位應設有發光疏散指示標志: a)疏散走道的地面或靠近地面的墻上;
b)主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上。
6.4.5.3 公共娛樂場所的下列部位宜設置蓄光自發光型疏散樓梯臺階標志: a)建筑面積超過5000m2的公共娛樂場所的主要疏散樓梯踏板的踏面和踢面; b)建筑面積超過1000m2設置在地下的公共娛樂場所的主要疏散樓梯踏板的踏面和踢面。6.4.5.4 疏散指示標志的設置應符合下列要求:
a)疏散指示標志的方向指示標志圖形應指向最近的疏散出口或安全出口; b)設置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示標志,其下邊緣距門的上邊緣不宜大于0.3m; c)設置在墻面上的疏散指示標志,標志中心線距室內地坪不應大于1m(不易安裝的部位可安裝在上部),蓄光自發光型標志間距不應大于5m,燈光疏散指示標志間距不應大于20m(設置在地下建筑內,不應大于15m); d)設置在地面上的疏散指示標志,宜沿疏散走道或主要疏散路線連續設置;當間斷設置時,蓄光自發光型標志間距不應大于1.5m,燈光型疏散指示標志不應大于3m; e)燈光疏散指示標志應設玻璃或其它不燃燒材料制作的保護罩; f)燈光疏散指示標志可采用蓄電池作備用電源,其連續供電時間不應少于20min(設置在高度超過100m的高層民用建筑和地下建筑內,不應少于30min)。工作電源斷電后,應能自動接合備用電源。6.4.8 滅火器
6.4.6.1 應選用ABC干粉滅火器等適于撲救公共娛樂場所火災的滅火器。6.4.6.2 一個滅火器配置場所內的滅火器不應少于2具,每個設置點的滅火器不宜多于5具。6.4.6.3 手提式滅火器宜設置在掛鉤、托架上或滅火器箱內,其頂部離地面高度應小于1.5m,底部離地面高度不應小于0.15m。
6.4.6.4 滅火器的配置還應符合GBJ140-90中的有關要求。6.4.9 其它消防設施
公共娛樂場所還應設置其它必要的消防設施。
注: 設置在單層、多層民用建筑內的公共娛樂場所應符合GBJ16-87中的有關要求;設置在高層民用建筑內的公共娛樂場所應符合GB50045-95中的有關要求;設置在地下人防工程內的公共娛樂場所應符合GB50098-98中的有關要求。7 消防安全管理措施 7.1 一般規定
新建、改建、擴建或者變更用途、重新進行內部裝修的公共娛樂場所,應向當地公安消防部門申報審核。開業前,應向公安消防部門申報消防安全檢查,經消防安全檢查合格后使用或者開業。
公共娛樂場所舉辦大型活動期間,應明確消防安全責任,對舉辦活動的現場應加強看護,落實消防安全措施。
公共娛樂場所在營業時,禁止超過額定人數。
公共娛樂場所除值班人員和更夫外,禁止無關人員留宿,禁止設置員工宿舍。7.2 消防安全重點部位
公共娛樂場所應將容易發生火災、火災容易蔓延、人員和物資集中、消防設備用房等部位確定為消防安全重點部位,設置明顯的防火標志,并實行嚴格的管理。
注: 舞臺、KTV包房、放映室、觀眾廳、變配電室、消防控制中心等部位應確定為消防安全重點部位。
7.3 電氣防火管理 7.3.1 一般規定
7.3.1.1 電器設備應由具有電工資格的人員負責安裝和維修,禁止非電工人員作業,徒工在作業時需有證電工監護。
7.3.1.2 防爆、防潮、防塵的部位安裝電氣設備應符合安全要求。7.3.1.3 每年應對電氣線路和設備進行一次安全性能檢測。7.3.2 電氣線路敷設、設備7.3.3 安裝的防火要求 7.3.2.1 電氣線路敷設、設備安裝應采取下列防火措施:
a)明敷塑料導線應穿管或加線槽保護,吊頂內的導線應穿金屬管或B1級PVC管保護,導線不應裸露,并應留有70cm×70cm的檢修孔1至2處;
b)配電箱的殼體和底板宜采用A級材料制作。配電箱不應安裝在B2級以下(含B2級)的裝修材料上;
c)開關、插座應安裝在B1級以上的材料上;
d)照明、電熱器等設備的高溫部位靠近非A級材料、或導線穿越B2級以下裝修材料時,應采用A級材料隔熱;
e)不應用銅線、鋁線代替保險絲。
7.3.2.2 電氣設備的安裝和線路的敷設還應符合GB50303-2002、GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98中的有關要求。7.3.4 電氣防火管理要求
公共娛樂場所應加強電氣防火管理,采取下列措施: a)增加用電負荷應辦理審核、審批手續;
b)營業期間不應進行設備檢修、電氣焊作業;
c)不應在營業區、倉庫區使用具有火災危險性的電熱器具; d)非營業時間應關閉非必要的電器設備; e)停送電時,應在確認安全后方可操作。7.4 可燃物、火源管理要求
公共娛樂場所應加強可燃物及明火設施管理,采取下列措施: a)公共娛樂場所內禁止帶入和存放易燃易爆物品;
b)營業區禁止使用溶劑汽油和可燃氣體做燃料的取暖爐具;
c)影劇院、錄像廳等演出放映場所的觀眾廳、多功能廳禁止吸煙和采用明火照明或取暖; d)KTV包間不應使用蠟燭照明;
e)營業期間嚴禁明火維修作業和油漆粉刷作業; f)實行明火審批制度,落實現場監護人和防范措施; g)配電設備等電氣設備周圍不應堆放可燃物; h)應及時清除煙頭等火種或可燃物;
i)裝修施工現場動用電氣焊等明火時,應清除周圍及焊渣滴落區的可燃物質,并設專人監督,禁止在運行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構件上進行焊接和切割。7.5 安全疏散設施管理要求
公共娛樂場所應落實下列安全疏散設施管理措施:
a)防火門、防火卷簾、疏散指示標志、火災應急照明、火災應急廣播等設施應設置齊全、功能完備;
b)應在明顯位置設置安全疏散圖示,在常閉防火門上設有警示文字和符號;
c)保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,不應遮擋、覆蓋疏散指示標志; d)營業期間禁止將安全出口上鎖,禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,禁止在公共區域的外窗上安裝金屬護欄;
e)卡拉OK廳及其包房內,應設置聲音或者視像警報。7.6 建筑消防設施、器材管理要求 7.6.1 一般規定
7.6.1.1 公共娛樂場所應加強建筑消防設施、滅火器材的日常管理,保證建筑消防設施、滅火器材配置齊全,并能正常工作。7.6.1.2 公共娛樂場所對其配備的滅火器應每年至少進行一次由具備資格的維修單位實施的功能性檢查。
7.6.1.3 設有自動消防設施的場所,每年應由具備資格的單位進行一次功能測試。7.6.2 滅火器管理要求
7.6.2.1 對滅火器應加強日常管理和維護,建立維護、管理檔案,記明類型、數量、部位和維護管理責任人。
7.6.2.2 滅火器應保持銘牌完整清晰,保險銷和鉛封完好,應避免日光曝曬和強輻射熱。7.6.2.3 滅火器應放置在指定部位,并擺放穩固,不應被挪作它用、埋壓或將滅火器箱鎖閉。7.6.3 消火栓系統管理要求
消火栓系統管理應達到下列要求: a)消火栓不應被遮擋、擠占、埋壓; b)消火栓應有明顯標識; c)消火栓箱不應上鎖;
d)系統應保持正常工作狀態。7.6.4 自動噴水滅火系統管理要求
自動噴水滅火系統管理應達到下列要求: a)灑水噴頭不應被遮擋、改動位置或拆除; b)報警閥、末端試水裝置應有明顯標識; c)定期進行測試和維護;
d)系統應保持正常工作狀態。7.6.5 火災自動報警系統管理要求
火災自動報警系統管理應達到下列要求:
a)探測器等報警設備不應被遮擋、改動位置或拆除; b)不應違章關閉系統,維護時應落實安全措施; c)應由具備上崗資格的專門人員操作; d)定期進行測試和維護; e)系統應保持正常工作狀態。8 防火檢查和隱患整改 8.1 一般規定
公共娛樂場所應對執行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行巡查和檢查。檢查前,應確定檢查人員、部位、內容。檢查后,檢查人員、被檢查部門的負責人應在檢查記錄上簽字,存入單位消防檔案。8.2 巡查
8.2.1 巡查頻次
營業期間,防火巡查應至少每2小時進行一次。8.2.2 巡查內容
巡查應包括下列主要內容: a)用火、用電有無違章情況;
b)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好; c)消防設施、器材是否保持正常工作狀態,消防安全標志是否在位、完整; d)常閉式防火門是否關閉嚴密;
e)消防設施管理、值班人員是否在崗; f)營業結束后,清除煙頭等雜物情況; g)其它需巡查的情況。8.3 定期防火檢查 8.3.1 檢查頻次
公共娛樂場所每月應至少組織一次全面防火檢查。8.3.2 檢查內容
防火檢查應包括下列主要內容:
a)火災隱患整改及防范措施落實情況;
b)安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況; c)消防水源狀況;
d)消防設施正常工作情況,滅火器材、消防安全標志設置和功能狀況; e)重點工種人員及其它員工消防知識掌握情況; f)消防安全重點部位的管理情況;
g)消防控制室值班情況和設施運行情況; h)防火巡查開展情況; i)其它需檢查的內容。8.4 火災隱患整改 8.4.1 一般規定
8.4.1.1 對火災隱患應采取措施整改。整改完畢,負責整改的部門或人員應逐級上報至消防安全責任人。
8.4.1.2 對公安消防部門責令限期改正的火災隱患,應在規定的期限內改正,寫出火災隱患整改復函,向當地公安消防部門申報檢查、驗收。8.4.2 整改要求
8.4.2.1 發現下列火災隱患,應責成有關人員立即改正,并做好記錄: a)違章使用、存放易燃易爆物品的;
b)使用甲、乙類可燃液體、氣體作燃料的明火取暖爐具的; c)違反規定吸煙、亂扔煙頭、火柴的; d)違章動用明火、進行電(氣)焊的;
e)安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用,影響疏散的; f)消火栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的; g)常閉式防火門關閉不嚴的;
h)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的; i)違章關閉消防設施、切斷消防電源的; j)其它可以立即改正的行為。
8.4.2.2 對不能立即改正的火災隱患,應制定整改方案,明確整改措施、期限和人員,并向上級主管部門報告。對隨時可能引發火災的隱患或重大火災隱患,應將危險部位停業整改,并落實整改期間的安全防范措施。消防宣傳教育、培訓及滅火和應急疏散演練 9.1 宣傳教育、培訓 9.1.1 一般要求
9.1.1.1 營業期間,應告之顧客安全疏散、逃生方法。
9.1.1.2 春、冬季防火期間和重大節日、活動期間應開展有針對性的消防宣傳、教育活動。9.1.1.3 新員工上崗前應進行一次消防安全教育、培訓。
9.1.1.4 屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所每年應至少組織一次全員培訓。
9.1.1.5 消防安全責任人、消防安全管理人應參加公安消防部門組織的專門培訓。消防安全管理人員、自動消防系統操作人員應經公安消防部門培訓合格后,持證上崗。9.1.1.6 宣傳教育、培訓情況,應做好記錄。9.1.2 宣傳教育和培訓內容
宣傳教育和培訓應包括下列主要內容:
a)有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程; b)本單位和本崗位火災危險性和防火措施; c)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
d)報火警、撲救初起火災及逃生自救的知識和技能; e)組織、引導在場群眾疏散的知識和技能;
f)新職工上崗消防安全培訓后,應達到“四懂、四會”要求。
注: “四懂”即懂火災的危險性、預防火災措施、火災撲救方法、火場逃生方法。“四會”即會報火警119、會使用滅火器材、會撲救初起火災、會組織人員疏散。9.2 滅火和應急疏散演練 9.3 組織機構
滅火和應急疏散組織機構應包括下列組織:
a)指揮員:公安消防隊到達之前指揮滅火和應急疏散工作;
b)滅火行動組:撲救初起火災,配合公安消防隊采取滅火行動; c)通訊聯絡組:報告火警,與相關部門聯絡,傳達指揮員命令; d)疏散引導組:維護火場秩序,引導人員疏散;
e)安全防護救護組:救護受傷人員,準備必要的醫藥用品; f)其它必要的組織。9.3.1 預案內容
滅火和應急疏散預案應包括下列主要內容:
a)發現火情,首先報警,講明起火單位、部位、時間、單位詳細地址,可燃物質、火勢等情況;
b)通訊聯絡組立即迎接消防車輛,并視情況與供水、供電、醫院等單位聯絡; c)指揮員組織撲救初起火災,關閉相關閥門,切斷電源,利用滅火器材實施撲救; d)不能控制火情時,現場指揮員應立即下達所有人員撤離命令; e)疏散引導組盡快有秩序疏散人員;
f)安全防護救護組配合醫護人員搶救受傷人員;
g)火災撲滅后,尋找可能被困人員,保護火災現場,協助事故調查; h)指揮員組織填寫事故報告。9.3.2 演練的組織
9.3.2.1 演練時應在公共娛樂場所入口處設置帶有“正在進行消防演練”字樣的標志牌。9.3.2.2 演練結束,應總結問題,做好記錄,修訂預案內容。10 消防檔案 10.1 一般規定
屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所應建立健全消防檔案。消防檔案應詳實、準確,并附有必要的圖表,不應漏填、涂改。應根據情況變化及時更新。10.2 檔案內容
10.2.1 消防安全基本情況
消防安全基本情況應至少包括下列內容: a)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
b)公共娛樂場所消防審核、驗收、檢查法律文書; c)消防安全管理組織機構和各級消防安全責任人; d)消防安全制度和消防安全操作規程; e)消防設施、滅火器材情況;
f)義務消防隊人員及其消防裝備配備情況; g)與消防安全有關的重點工種人員情況; h)新增消防產品、防火材料的合格證明材料; i)樓層消防安全疏散圖示、滅火和應急疏散預案。10.2.2 消防安全管理情況
消防安全管理情況應至少包括下列內容:
a)消防設施檢查、自動消防設施測試、維修保養記錄; b)火災隱患及其整改情況記錄; c)防火檢查、巡查記錄; d)電氣設備檢測等記錄; e)消防宣傳教育、培訓記錄;
f)滅火和應急疏散預案的演練記錄; g)火災情況記錄; h)消防獎懲情況記錄。10.3 保管
屬于消防安全重點單位的公共娛樂場所應確定消防檔案保管人員。
流動保管的巡查記錄等檔案,交接班時應有交接手續,不應缺頁。往年的檔案不應丟棄、毀損,應保存10年以上。重要的技術資料、圖紙、審核手續、法律文書等應永久保存。
第五篇:賓館飯店消防安全管理規范
?《賓館飯店消防安全管理規范》? 消防安全責任和職責
4.1 一般規定
4.1.1 賓館飯店應當建立消防安全管理體系,落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責、權限,確定各級、各崗位的消防安全責任人。
4.1.2 賓館飯店的法定代表人或主要負責人是本單位的消防安全責任人,對單位的消防工作全面負責。
同時在管理層任命一名成員為消防安全管理人,明確消防工作歸口管理部門和專、兼職消防安全管理人員。消防安全責任人和消防安全管理人應報當地公安機關消防機構備案。
4.1.3 賓館飯店應將消防安全工作列入目標管理之中,經常檢查,定期考評并自覺接受各級行政部門的指導、監督和檢查。
4.1.4 賓館飯店應當加強風險管理,積極投保火災公眾責任險,提高消防安全管理水平,增強社會防災防損能力。
4.2 工作職責
4.2.1 消防安全責任人
消防安全責任人應履行以下職責:
a)掌握本單位的消防安全情況,將消防工作與本單位經營管理等活動統籌安排,批準實施消防安全工作計劃和消防工作業務經費預算方案;
b)確定本單位逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程;
c)組織建立消防安全例會制度,每季度至少召開一次消防安全工作會議; d)每季度至少組織一次全面的防火檢查,及時處理涉及消防安全的重大問題,負責籌措火災隱患整改資金;
e)批準建立義務消防組織,組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。
4.2.2 消防安全管理人
消防安全管理人應履行下列職責:
a)擬訂消防工作計劃和消防工作業務經費預算方案,組織實施日常消防安全管理工作;
b)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實; c)每月至少組織一次防火檢查,落實火災隱患整改工作;
d)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養,確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
e)組織建立和管理義務消防組織,每半年至少組織一次滅火技能培訓和預案演練;
f)組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
g)至少每半年向消防安全責任人專題報告一次消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題;
h)單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
4.2.3 專兼職消防管理人員專、兼職消防安全管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領導下開展工作,并履行下列職責:
a)掌握消防法律法規,了解本單位消防安全狀況,及時向上級報告; b)提請確定消防安全重點部位,提出落實消防安全管理措施的建議;
c)實施日常防火檢查、巡查,及時發現火災隱患,落實火災隱患整改措施; d)管理、維護消防設施、滅火器材和消防安全標志; e)組織開展消防宣傳,對員工進行教育培訓; f)編制滅火和應急疏散預案,組織演練;
g)記錄有關消防工作開展情況,完善消防檔案; h)完成其它消防安全管理工作。、4.2.4 自動消防設施操作人員
自動消防系統的操作人員應經公安消防機構培訓合格后持證上崗,并履行下列職責:
a)熟悉掌握消防控制室管理及應急程序、自動消防系統的功能及操作規程; b)每日測試主要消防設施功能,發現故障應在 24h 內排除,不能排除的應逐級上報;
c)核實、確認報警信息,及時排除誤報和一般故障;
d)發生火災時,按照滅火和應急疏散預案,及時報警和啟動相關消防設施。
4.2.5 志愿消防隊員
志愿消防隊員應從員工中以不低于10%的比例確定,并履行如下職責:
a)熟悉本單位滅火與應急疏散預案和本人在義務消防組織中的職責分工; b)參加消防業務培訓及滅火和應急疏散演練,了解防火知識,掌握滅火與疏散技能,會使用滅火器材及消防設施;
c)做好本部門、本崗位日常安全防火工作,宣傳消防安全常識,督促他人共同遵守;
d)發生火災時須立即趕赴現場,服從現場指揮,積極參加撲救火災、疏散人員、救助傷患、保護現場等工作。4.2.6 其它人員
其它人員應嚴格執行消防安全制度和操作規程,參加消防安全培訓及滅火和應急疏散演練,熟知本崗位火災危險性和消防安全常識,發生火災會引導人員疏散。
4.3 承包、租賃、委托經營
4.3.1 實行承包、租賃或委托經營、管理時,產權單位應提供符合消防安全要求的建筑物,當事人在訂立的合同中依照有關規定明確各方的消防安全責任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其它建筑消防設施應當由產權單位或者委托管理的單位統一管理。
4.3.2 承包、承租或者受委托經營、管理的單位應當按照本標準要求,在其使用、管理范圍內履行消防安全職責。
4.3.3 兩個以上產權單位或產權人合作經營的場所,各產權單位或產權人應明確管理責任,可委托統一管理。消防安全制度和操作規程
5.1 消防安全制度及制度要點
5.1.1 消防安全例會制度
應包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。
5.1.2 消防組織管理制度
應包括組織機構及人員、工作職責、例會、教育培訓、活動要求等要點。
5.1.3 消防安全教育、培訓制度
應包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象(包括特殊工種及新員工)、培訓要求、培訓內容、考核辦法、情況記錄等要點。
5.1.4 防火巡查、檢查和火災隱患整改制度
應包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內容和方法、火災隱患認定、處置和報告程序、整改責任和看護措施、情況記錄等要點。
5.1.5 消防(控制室)值班制度
應包括責任范圍和職責、突發事件處置程序、報告程序、工作交接、值班人數和要求、情況記錄等要點。
5.1.6 安全疏散設施管理制度
應包括責任部門、責任人和職責、安全疏散部位、設施檢測和管理要求、情況記錄等要點。
5.1.7 燃氣、電氣設備和用火、用電安全管理制度
應包括責任部門、責任人和職責、設施登記、電工資格、動火審批程序、檢查部位和內容、檢查工具、發現問題處置程序、情況記錄等要點。
5.1.8 消防設施、器材維護管理制度
應包括責任部門、責任人和職責、設備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等要點。
5.1.9 滅火和應急疏散預案演練制度
應包括組織機構和分工、聯絡辦法、預案的制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。
5.1.10 其它必要的消防安全制度
賓館飯店還應制定易燃易爆危險物品檢查、倉庫管理等其它必要的消防安全制度。
注: 消防安全制度應予公布,并根據實際情況隨時修訂。
5.2 消防安全操作規程
賓館飯店應制定下列消防安全操作規程:
a)消防設施操作規程(包括消防控制室、消防水泵房、消防電梯等);
b)變、配電設備操作規程(包括總配電間、分配電間);
c)電氣線路安裝操作規程;
d)設備安裝操作規程;
e)燃油、燃氣設備及壓力容器使用操作規程; f)電焊、氣焊操作規程;
g)其它有關消防安全操作規程。
注:消防安全操作規程應予公布,并根據實際情況隨時修訂。消防安全管理
6.1 一般規定
6.1.1 賓館飯店內有新建、改建、擴建或者變更用途、重新進行內部裝修的工程,應當委托具有相應設計資格的設計單位進行建筑工程消防設計,使其符合現行國家消防技術標準要求。
6.1.2 賓館飯店應當依法將消防設計圖紙報送當地公安消防機構審核,經審核合格后方可施工。
6.1.3 設有火災自動報警系統、自動滅火系統等自動消防設施的建筑工程竣工后,施工單位必須委托具備資格的建筑消防設施檢測單位按照消防安全技術規定進行測試,并取得測試合格的報告。
6.1.4 工程竣工時,必須經公安消防機構進行消防驗收,驗收不合格后,應向公安消防機構申報消防安全檢查,經消防安全檢查合格后方可投入使用或開業。
6.1.5 賓館飯店舉辦具有火災危險的大型群眾性活動的,應當制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,并向當地公安機關申報。舉辦大型活動期間,應明確消防安全責任,對舉辦活動的現場應加強管理,落實消防安全措施。
6.1.6 建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程,賓館飯店應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現場的消防安全責任。
6.1.7 賓館飯店內不應設置員工集體宿舍。
6.2 消防安全重點部位
6.2.1 賓館應將下列部位確定為消防安全重點部位:
a)容易發生火災的部位,主要有娛樂中心、多功能廳、廚房、員工宿舍樓、鍋爐房、木工間、洗衣房等; b)一旦發生火災可能嚴重危及人生和財產安全的部位,主要有客房、會議室、貴重設備工作室、檔案室、微機中心、財會室等;
c)對消防安全有重大影響的部位,主要有消防控制室、配電間、消防水泵房等。
6.2.2 消防安全重點部位應設置明顯的防火標志,標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”,落實相應管理規定,并實行嚴格管理。
6.2.3 賓館飯店應至少每半年對廚房油煙道進行一次清洗,燃油燃氣管道應經常檢查和保養。營業面積大于 500 ㎡的餐廳,其烹飪操作間的排油煙罩及烹飪部位宜設置自動滅火裝置,且宜在燃氣或燃油管道上設置緊急自動切斷裝置。
6.3 電氣防火管理
6.3.1 一般規定
6.3.1.1 電器設備和線路敷設應由具有電工資格的專業人員負責安裝和維修,進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員必須持證上崗并嚴格遵守消防安全操作規程。
6.3.1.2 防爆、防潮、防塵的部位安裝電氣設備應符合安全要求。
6.3.1.3 每年應對電氣線路和設備進行安全性能檢查,必要時可委托專業機構進行電氣消防安全檢測。
6.3.2 電氣線路敷設、設備安裝應采取下列防火措施:
a)明敷塑料導線應穿管或加線槽保護,吊頂內的導線應穿金屬管或難燃性套管保護,導線不應裸露,并應留有 1 至 2 處檢修孔;
b)配電箱的殼體和底板宜采用不燃性材料制作。配電箱不應安裝在可燃和易燃的裝修材料上;
c)開關、插座應安裝在難燃或不燃性材料上;
d)照明、電熱器等設備的高溫部位靠近非不燃材料、或導線穿越可燃和易燃裝修材料時,應采用不燃性材料隔熱;
e)不應用銅線、鋁線代替保險絲。
f)電氣設備的安裝和線路的敷設還應符合 GB 50016、GB 50045、GB 50098、GB 50303 中的有關要求。
6.3.3 電氣防火管理要求 賓館飯店應加強電氣防火管理,采取下列措施:
a)電氣線路改造等應辦理內部審批手續,不得私拉亂接電氣設備;
b)未經允許,不得在客房、宿舍、娛樂中心等場所使用具有火災危險的電熱器具、高熱燈具;
c)電器產品、燈具的質量必須符合國家標準或者行業標準;
d)不使用的電器設備應及時切斷電源。
6.4 用火管理
賓館飯店應加強用火管理,采取下列措施:
a)嚴格執行動火審批制度,落實現場監護人和防范措施;
b)固定用火場所應有專人負責;
c)客房、宿舍、娛樂中心等場所禁止使用蠟燭等明火照明。
6.5 易燃易爆化學危險物品管理
賓館應加強易燃易爆化學危險物品管理,采取下列措施:
a)使用和存放易燃易爆物品的場所必須符合消防安全要求;
b)嚴格易燃易爆化學危險物品存放、使用審批制度,明確專人負責;
c)地下室禁止使用液化石油氣。
d)設在高層建筑內的賓館飯店禁止使用和存放瓶裝液化石油氣。
6.6 安全疏散設施管理
賓館飯店應落實下列安全疏散設施管理措施:
a)防火門、防火卷簾、疏散指示標志、火災應急照明、火災應急廣播等設施應設置齊全、完好有效;
b)賓館、飯店的樓層內應設輔助疏散設施,房間內應設應急手電筒、防毒面具等逃生器材;
c)應在客房、娛樂中心等處的明顯位置設置樓層平面和安全疏散方位與路線示意圖,在常閉防火門上設有警示文字和符號;
d)保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,不應遮擋、覆蓋疏散指示標志;
e)營業期間禁止將安全出口上鎖,禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散和滅火救援的障礙物。
6.7 建筑消防設施、器材管理
6.7.1 一般規定
6.7.1.1 賓館飯店應加強建筑消防設施、滅火器材的日常管理,保證建筑消防設施、滅火器材配置齊全,并能正常工作。設有自動消防設施的場所,應建立維護保養制度,確定專職人員維護保養;自身沒有能力維護保養的,應當委托具有消防設施維護保養能力的組織或單位進行消防設施維護保養,并與受委托組織或單位簽訂合同,在合同中確定維護保養內容。維護保養,應當保留記錄。
6.7.1.2 消防設施所使用的標志分為“使用”、“故障”、“檢修”、“停用”四類。賓館飯店應根據實際情況與消防設施的特點,制定適合實際的使用標志,指定人員根據消防設施的狀態及時調整標志,并進行記錄。賓館飯店應采取措施確保標志的完好,不因時間及責任人員的變動導致標志的損毀、遷移和錯掛。
6.7.2 消防控制室
6.7.2.1 消防控制室應制定消防控制室日常管理制度、值班員職責、接處警操作規程等工作制度。
6.7.2.2 消防控制室的設備應當實行 24h 專人值班制度,確保及時發現并準確處置火災和故障報警。
6.7.2.3 消防控制室值班人員應當在崗在位,認真記錄控制器日運行情況,每日檢查火災報警控制器的自檢、消音、復位功能以及主備電源切換功能,并按規定填寫記錄相關內容。
6.7.2.4 消防控制室值班人員應當經消防專門培訓考試合格,持證上崗。
6.7.2.5 正常工作狀態下,報警聯動控制設備應處于自動控制狀態;若設置在手動控制狀態,應有確保火災報警探測器報警后,能迅速確認火警并將手動控制轉換為自動控制的措施,但嚴禁將自動噴水滅火系統和聯動控制的防火卷簾等防火分隔設施設置在手動控制狀態。
6.7.3 消火栓系統管理要求
消火栓系統管理應達到下列要求: a)消火栓不應被遮擋、圈占、埋壓;
b)消火栓應有明顯標識;
c)消火栓箱內配器材配置齊全,系統應保持正常工作狀態。
6.7.4 火災自動報警系統管理要求
火災自動報警系統管理應達到下列要求:
a)探測器等報警設備不應被遮擋、拆除;
b)不得擅自關閉系統,維護時應落實安全措施;
c)應由具備上崗資格的專門人員操作;
d)定期進行測試和維護;
e)系統應保持正常工作狀態。
6.7.5 自動噴水滅火系統管理要求
自動噴水滅火系統管理應達到下列要求:
a)灑水噴頭不應被遮擋、拆除;
b)報警閥、末端試水裝置應有明顯標識,并便于操作;
c)定期進行測試和維護;
d)系統應保持正常工作狀態。
6.7.6 滅火器管理要求
6.7.6.1 對滅火器應加強日常管理和維護,建立維護、管理檔案,記明類型、數量、部位、充裝記錄和維護管理責任人。
6.7.6.2 滅火器應保持銘牌完整清晰,保險銷和鉛封完好,應避免日光曝曬和強輻射熱等環境影響。
6.7.6.3 滅火器應放置在不影響疏散、便于取用的明顯部位,并擺放穩固,不應被挪作它用、埋壓或將滅火器箱鎖閉。
6.7.7 其他消防設施應當按照有關規定落實維護保養。防火檢查
7.1 一般規定
7.1.1 賓館飯店應對執行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行巡查和檢查,落實巡查、檢查人員,填寫巡查、檢查記錄。
7.1.2 檢查前,應確定檢查人員、部位、內容。檢查后,檢查人員、被檢查部門的負責人應在檢查記錄上簽字,存入單位消防檔案。
7.1.3 防火巡查、檢查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告。發現初期火災應當立即報警并及時撲救。
7.2 防火巡查
7.2.1 賓館飯店在營業期間的防火巡查應當至少 2h 一次;住宿顧客退房后、娛樂場所營業結束時應當對客房和營業場所進行檢查,消除隱患。
7.2.2 賓館飯店應根據實際情況,確定防火巡查內容并在賓館飯店的相關制度中明確,一般應包括以下內容:
a)用火、用電有無違章情況;
b)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
c)消防設施正常工作情況,滅火器材、消防安全標志設置和功能狀況;
d)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾門下是否堆放物品影響使用;
e)消防安全重點部位的管理情況;
f)其它消防安全情況。
7.3 定期防火檢查 賓館飯店應根據實際情況,確定防火檢查內容并在賓館飯店的相關制度中明確,一般應包括以下內容:
a)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
b)安全出口和疏散通道、疏散指示標志、應急照明情況;
c)消防車通道、消防水源情況;
d)滅火器材配置及有效情況;
e)用火、用電有無違章情況;
f)重點工種人員及其它員工消防知識掌握情況;
g)消防安全重點部位的管理情況;
h)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
i)消防控制室值班情況和設施運行、記錄情況;
j)防火巡查情況;
k)消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;
l)其它需進行防火檢查的內容。
7.4 建筑消防設施功能測試檢查
賓館飯店應當按照國家有關標準,明確各類建筑消防設施日常巡查、單項檢查、聯動檢查的內容、方法和頻次,并按規定填寫相應的記錄。火災隱患整改
8.1 一般規定
8.1.1 賓館飯店對存在的火災隱患,應當及時予以消除。消防安全責任人為火災隱患整改第一責任人,提供人員、場地、資金等資源,由消防安全管理人負責組織人員、落實火災隱患的整改措施,整改完畢,負責整改的部門或人員應逐級上報至消防安全責任人。未能及時整改火災隱患的個人或部門,賓館飯店應根據相關獎懲措施對責任人進行懲處。
8.1.2 對公安消防機構責令改正的火災隱患,應在規定的期限內改正,寫出火災隱患整改復函,向當地公安消防機構申報檢查、驗收。
8.1.3 火災隱患整改期間,應當采取確保消防安全、防止火災發生的措施。
8.2 整改措施
8.2.1 發現下列火災隱患,應責成有關人員立即改正,并做好記錄:
a)違章使用、存放易燃易爆物品的;
b)違章使用具有火災危險性的電熱器具、高熱燈具等具有火災危險性的用電器具;
c)違反規定吸煙、亂扔煙頭、火柴的;
d)違章動用明火、進行電(氣)焊的;
e)不按照設施設備的安全操作規程、違章操作的;
f)安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用,影響疏散的;
g)消火栓、滅火器材被遮擋或挪作他用的;
h)常閉式防火門關閉不嚴的;
i)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
j)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;
k)其它可以立即改正的行為。
8.2.2 對不能立即改正的火災隱患,應制定整改方案,明確整改措施、期限和人員,并向上級主管部門報告。對隨時可能引發火災的隱患或重大火災隱患,應將危險部位停止使用,立即進行整改,并落實整改期間的安全防范措施。
8.3 火災隱患預防
火災隱患整改完畢,負責整改的部門或者人員應當根據火災隱患原因制定相應的預防措施提交消防安全責任人或消防安全管理人,防止同類隱患的再發生。消防安全宣傳教育培訓
9.1 一般規定
a)賓館飯店應實行標識化管理,當通過張貼消防標識、播放公益消防廣告、組織知識競賽、開展消防宣傳板報等多種形式開展適合單位實際的經常性的消防安全宣傳教育,做好記錄;
b)賓館飯店應當對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓;
c)賓館飯店對員工的培訓每季度組織一次;
d)培訓程序、培訓內容應考慮不同層次、不同崗位的需求;
e)員工經培訓后,應做到會檢查消除火災隱患、會撲救初起火災、會引導人員疏散。
9.2 培訓內容
賓館飯店進行消防安全培訓時應包括以下內容:
a)有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程;
b)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
c)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
d)報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能;
e)組織、引導顧客和員工疏散的知識和技能。
9.3 培訓范圍
賓館飯店中的下列人員應積極接受消防安全專門培訓:
a)消防安全責任人、消防安全管理人;
b)專、兼職消防管理人員;
c)消防控制室的值班、操作人員;
d)消防設施的工程維修人員;
e)特殊工種崗位人員;
f)其他依照規定應當接受消防安全專門培訓的人員。
10滅火和應急疏散預案與演練
10.1 一般規定
賓館飯店應制定滅火和應急疏散預案,并定期演練,以減少火災危害。
10.2 預案內容
10.2.1 預案的組織機構
滅火和應急疏散組織機構應包括下列組織:
a)指揮員:公安消防隊到達之前指揮滅火和應急疏散工作;
b)滅火行動組:按照預案要求,及時到達現場撲救火災;
c)通信聯絡組:報告火警,迎接消防車輛,與相關部門聯絡,傳達指揮員命令;
d)疏散引導組:維護火場秩序,引導人員疏散,搶救重要物資;
e)安全防護救護組:救護受傷人員,準備必要的醫藥用品;
f)其它必要的組織。
10.2.2 報警和接警處置程序要點:發現火警信息,值班人員應核實、確定火警的真實性。發生火災,立即向“119”報火警,同時,向賓館領導和保衛部門負責人報告,發出火災聲響警報。
10.2.3 應急疏散的組織程序和措施要點:開啟火災應急廣播,說明起火部位、疏散路線。組織人員向疏散走道、安全出口部位有序疏散;疏散過程中,應開啟自然排煙窗,啟動防排煙設施,保護疏散人員安全;情況危急時,可利用逃生器材疏散人員;賓館職工應采取有效措施及時幫助無自主逃生能力的賓客疏散。
10.2.4 撲救初期火災的程序和措施要點:火場指揮員組織人員,利用滅火器材迅速撲救,視火勢蔓延的范圍,啟動滅火設施,協助消防人員做好撲救火災工作。
10.2.5 通訊聯絡、安全防護的程序措施要點:按預定通信聯絡方式,保證通信聯絡暢通。準備必要的醫藥用品,進行必要的救護,并及時通知醫護人員救護傷員。
10.2.6 善后處置程序要點:火災撲滅后,尋找可能被困人員,保護火災現場,配合公安消防機構開展調查。
10.3 人員職責
列入應急組織機構的成員,應熟悉預案內容,明確個人職責,具備完成應急預案的能力。
10.4 演練
10.4.1 賓館飯店應當定期組織白天和夜間演練,屬于重點單位的賓館飯店應當按照滅火和應急疏散預案,至少每半年進行一次;其他單位應當結合本單位實際,參照制定相應的應急方案,至少每年組織一次演練。
10.4.2 演練前應通知賓館所有人員,防止發生意外混亂;演練結束,應總結問題,做好記錄,針對存在的問題,修訂預案內容。
11火災事故處理
11.1 賓館飯店發生火災時
應立即報警,并立即實施滅火和應急疏散預案,迅速撲救火災,及時疏散人員,并為公安消防機構搶救人員、撲救火災提供便利和條件。
11.2 發生火災后,賓館飯店應當保護火災現場,接受事故調查,如實提供火災事故的情況,協助公安消防機構調查火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任,不得擅自清理火災現場。
11.3 火災發生的賓館飯店應當
火災發生的賓館飯店應當對事故發生因素進行全面分析,研究制定改進對策,對有關責任者應當進行追查處理,教育全體員工。消防檔案
12.1 一般規定
屬于消防安全重點單位的賓館飯店應當建立健全消防檔案,確定消防檔案信息錄入維護和保管人員。消防檔案內容信息應詳實、準確,并附有必要的圖表,不應漏填,應根據情況變化及時更新和完善。
其他單位應當將本單位的基本概況、公安消防機構填發的各種法律文書、與消防工作有關的材料和記錄等統一保管備查。
12.2 檔案內容
12.2.1 消防安全基本情況
消防安全基本情況應至少包括下列內容: a)單位基本概況和消防安全重點部位情況; b)建筑物或者場所施工、使用或者開業前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件資料;
c)消防安全管理組織機構和各級消防安全責任人; d)消防安全制度和消防安全操作規程; e)消防設施、滅火器材情況;
f)義務消防隊人員及其消防裝備配備情況; g)與消防安全有關的重點工種人員情況;
h)新增消防產品、防火材料的合格證明材料; i)消防安全疏散圖示、滅火和應急疏散預案。12.2.2 消防安全管理情況
消防安全管理情況應至少包括下列內容: a)公安消防機構填發的各種法律文書;
b)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養的記錄;
c)火災隱患及其整改情況記錄; d)防火檢查、巡查記錄;
e)有關燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄;
f)消防宣傳教育、培訓記錄(消防宣傳活動的計劃、材料以及培訓的時間、參加人員、內容、成績、培訓試卷等);
g)滅火和應急疏散預案的演練記錄(應當記明演練的時間、地點、內容、參加部門、人員、見證資料以及演練總結等); h)火災情況記錄; i)消防獎懲情況記錄。
j)滅火器檔案(包括配置類型、數量、設置位置、檢查維修單位或單位、更換藥劑的時間等有關情況);
12.3 保管
流動保管的記錄應做好交接手續,不應缺損。往年的檔案不應丟棄、毀損,應根據需要確定保存期限。重要的技術資料、圖紙、審核驗收和消防安全檢查等法律文書等應永久保存。
13消防安全經費投入
消防安全經費投入
賓館飯店應將消防工作與本單位經營、管理活動統籌安排,實施消防工作計劃,將消防安全經費列入財務計劃,為本單位消防安全提供經費保障。