第一篇：1.關于開展社會保險“數據質量年”活動的通知20100423

關于開展社會保險“數據質量年”活動的通知

（社保中心函﹝2009）24號）

各省、自治區、直轄市社會保險經辦機構，新疆生產建設兵團社會保險基金管理中心：

近年來，經過各級社會保險經辦機構的共同努力，全國社會保險數據質量和數據應用分析水平不斷提高，為支持制度運行和宏觀決策發揮了重要作用。但同時也應該看到，當前社會保險的基礎數據質量和數據利用能力與社會保險事業快速發展的要求相比，還存在著較大的差距，長期以來影響社會保險數據質量的主客觀因素仍然存在，亟待加以解決。為切實加強全國社會保險基礎數據管理工作，提高數據的準確性、及時性、權威性和使用效率，經研究，決定從2009年起，用一年半左右的時間，在全國社會保險經辦機構開展“數據質量年”活動。現就有關問題通知如下：

一、充分認識開展“數據質量年”活動的重要意義

社會保險數據，是社會保險方針政策實施狀況、社會保險事業發展狀況和社會保險事務承擔情況的綜合反映，也是 各級社會保險經辦機構的寶貴資產和核心競爭力的具體體現。不斷提高社會保險數據質量，有效開展社會保險數據應用分析，不僅是提高社會保險經辦能力的需要，也是檢驗現行政策效力、完善已有政策和出臺新政策的重要依據。當前，為全面實現黨的“十七大”報告提出的覆蓋城鄉居民社會保障體系的戰略目標，各項社會保險制度改革與完善正處于快速發展時期，對社會保險數據質量和數據應用分析提出了新的更高的要求。同時，當前社會保險數據管理還存在著工作不夠規范，數據不夠精確，分析不夠深入，方法與手段比較單一和落后，人員素質有待提高等問題。在全國范圍內開展社會保險“數據質量年”活動，就是以科學發展觀為指導，引導和促進各級社會保險經辦機構充分認識提高數據質量和開展數據應用的必要性與迫切性，增強責任感與緊迫感，認真查找、梳理影響數據質量和數據應用各個環節存在的不足和問題，積極采取有效措施，夯實基礎，堵塞漏洞，切實把提供真實可信的社會保險數據作為各級社會保險經辦機構的重要職責，不斷促進數據管理和數據應用工作的規范化、制度化和科學化, 推動各項社會保險經辦管理工作跨上新的臺階。

二、“數據質量年”活動的主要內容 本次“數據質量年”活動的主題是“提高數據質量，加強數據應用”，涉及社會保險業務類數據和基金類數據以及影響數據質量和應用的各個工作環節。活動內容主要包括以下六個方面：以業務類數據和基金類數據的基礎數據庫建立為重點，檢查基礎數據庫規范建設情況；以數據入庫合格性檢查、入庫數量以及數據流程規范化為重點，檢查數據質量把關情況；以數據集中管理以及業務應用系統、財務應用系統、聯網數據建設情況為重點，檢查信息系統建設情況；以聯網軟件使用、業務主題分析和基金運行情況分析為重點，檢查各類數據的分析應用情況；以數據管理制度的建立健全和制度的執行情況為重點，檢查數據規范管理情況；以崗位設置、職責分工、人員配備情況為重點，檢查數據管理的組織保證和隊伍建設情況（具體檢查內容參見附件1）。

三、具體時間安排

“數據質量年”活動共分四個階段：

（一）動員準備階段。2009年2-4月，部中心下發活動通知，確定專題活動內容，明確活動組織架構，提出任務要求。各省級社保機構成立“數據質量年”活動領導小組，根據活動總體要求并結合各自實際，制定活動實施計劃，完成 全省動員和工作部署等相應準備工作。2009年4月底前，省級社保機構要將本省區市活動實施計劃和工作安排報部中心。

（二）自查整改階段。2009年5月—12月，各省級社保機構根據活動實施計劃和工作安排，組織各地（市）、縣（市）經辦機構開展自查整改工作。省級社保機構要確定活動重點聯系地區，重點加強對后進地區的指導、督促和幫助；要針對養老、醫療、工傷、生育四項險種不同數據管理特點和要求，加強分類指導。活動期間，要認真組織地（市）、縣（市）經辦機構對照活動主要內容，對存在的問題和工作薄弱環節進行排查、分類，及時督促加以整改。要定期（按月或季度）上報全省開展活動進展情況和重點聯系地區整改情況，2010年2月前上報全省自查整改總結報告。

活動期間部中心將組織專題活動，了解各地工作進展情況，指導和推動活動的順利開展。2009年6月和9月分別召開養老保險、醫療工傷生育保險“數據質量年”活動現場會，交流各地活動情況，并研究討論推進活動開展的有效措施，提出下一步具體工作要求。

（三）檢查驗收階段。2010年1-2月，部中心下發“數 據質量年”活動檢查驗收辦法和標準。3月組織系統培訓，由各省區市組織開展自我驗收評比；4-5月，部中心從各省市抽調業務骨干，組織對部分省區市進行抽查。未被抽查地區，省級社保機構要上報自我驗收評比報告。對檢查發現的問題，部社保中心將及時予以通報。

（四）總結評估階段。2010年上半年，部中心將擇機召開會議，對“數據質量年”活動進行全面總結，樹立典型，表揚先進；結合新形勢新任務對繼續持之以恒做好“提高數據質量，加強數據應用”提出改進意見。

從2009年3月起，部社保中心將編發包括“數據質量年”活動在內的基礎建設活動工作簡報，及時通報各地活動進展情況，推廣先進地區工作經驗和做法。

四、活動開展要求

開展社會保險“數據質量年”活動，是當前各級社保機構學習實踐科學發展觀、對照突出問題加強整改的重要舉措之一，是今明兩年各級社保機構加強經辦基礎管理的一項重點工作。各級社保機構務必統一思想，高度重視，確保活動的順利進行。

（一）加強領導，精心部署。各省區市社保機構要切實加強對“數據質量年”活動的領導，成立工作領導小組，單位主要領導要親自掛帥，分管領導具體負責。要按照總體要求，結合本省區市實際，制定開展活動的具體實施計劃和行動安排，并精心組織實施。要召開會議進行專門部署，對各市縣的業務骨干開展培訓，使各級社保機構深入了解數據質量年活動的目的、意義、內容、方法和相關要求，上下一心，密切配合，把這次檢查作為加強基礎管理，提高經辦能力的一個重要舉措，認真抓好落實。

（二）強化聯動，形成合力。社會保險數據質量管理不僅涉及機構內部從數據生產到數據使用分析等多個部門和工作環節，還涉及廳（局）信息化綜合管理部門。部信息化領導小組已要求各地信息化綜合管理機構積極配合社會保險經辦機構，深入研究數據質量和應用的各類問題，探索數據管理方式，做好社會保險“數據質量年“活動的技術支持工作，并已將此要求納入《2009年人力資源和社會保障信息化工作要點》。各級社保機構在開展“數據質量年”活動中，要形成以信息統計部門為主體、基金及相關業務、信息部門共同參與的工作機制。在活動領導小組的統一領導下，根據各自業務管理的特點，負責數據質量管理和應用工作，做到 統一管理，分工明確，部門配合，步調一致。要主動參與金保工程建設，提好數據管理和數據應用需求；積極配合做好聯網數據的轉換上傳工作，并能較好地掌握聯網軟件功能的使用。省級社保機構要加強協調和工作指導，穩步有序地推動全省活動的深入開展。

（三）狠抓落實，務求實效。數據質量管理，既是一項基礎性工作，又是一項涉及范圍廣、牽涉部門多的工作。“數據質量年”活動，既要有聲有色，更要扎扎實實，務求取得實效。各省級社保機構要組織全系統認真對照《關于進一步加強社會保險統計工作的通知》（社保中心函[2009]11號）的十項要求和本通知提出的六個方面的具體檢查內容，逐一進行梳理檢查，發現問題及時整改，共性問題要集中研究整改措施，統一部署整改行動；要根據平時掌握的情況，加強分類指導，將基礎管理薄弱、存在問題較多的地區作為檢查重點，適時組織力量進行指導和抽查，要確定2-3個重點聯系市縣，有針對性地加強督促指導；要積極爭取專項經費，幫助困難地區開展基礎數據整理工作；要建立全省“數據質量年”活動調度機制，及時掌握各地市工作進展情況。要通過本次活動的開展，使全省社會保險基礎數據質量有明顯提高，數據應用分析得到明顯加強。活動中若有問題、意見和建議，請及時與我們聯系。

聯系人：劉睦平尹 艷

聯系電話：010－84222730，84211128-4062

傳真：010－84222918

郵箱：liumuping@mohrss.gov.cn

yinyan@mohrss.gov.cn

二○○九年三月三十一日

第二篇：關于開展提升銀行業數據質量活動的通知

關于開展“夯實統計信息基礎，提升銀行業數據質量”競賽活動的通知

各支行、總行營業部，機關各部室：

為認真貫徹和落實中國金融工會“建功十二

五、奉獻在金融”和銀監會“夯實統計信息基礎，提升銀行業數據質量”勞動競賽活動的號召，根據鹽城銀監局的工作安排，經總行研究決定，在全系統開展“夯實統計信息基礎，提升銀行業數據質量”的競賽活動。

一、競賽對象：各支行、總行營業部、機關相關統計職能部室。

二、競賽時間：2012年5月1日至2012年10月31日

三、競賽內容

1、組織領導（10分）。建立有效的統計工作機制，明確統計崗位設置，得本項基本分，未按上述要求，本項不得分。

2、日常數據質量和管理檢查（60分）。建立統計工作考核辦法得5分，未按上述要求不得分；無數據遲報、漏報情況的得20分，出現一次遲報、漏報情況的減5分，三次以上（含）不得分；無數據差錯的得20分，出現一次一般差錯情況減5分，三次以上（含）不得分，出現一次（及以上）重大差錯的不得分；建立重大事項報告制度得5分，未按上述要求不得分；競賽期間統計數據未被監管部門或總行通報的得10分，被通報的不得分。

3、《銀行監管統計數據質量管理良好標準》貫徹實施情況（20分）。及時學習銀監和總行關于《銀行監管統計數據質量管理良好 1

標準》文件得5分，未按上述要求不得分；對照標準組織開展自評活動得10分，未按上述要求不得分；形成自評報告上報總行得5分，未按上述要求不得分。

4、數據質量提升情況（10分）。競賽期內，數據報送質量得到較好改善的得基本分，未達到要求的不得分。

四、活動創建程序

競賽活動結束后，總行將對照標準對各參賽單位和部門進行評比，評選出分值在前五名的單位為“提升統計數據質量突出貢獻單位”，并在全行表彰，同時擇優報上級主管部門表彰。

五、有關要求

（一）各單位要對競賽活動高度重視，抓住主題，廣泛號召動員，加強組織引導，精心安排，確保競賽活動順利、扎實開展。

（二）競賽活動緊緊圍繞夯實信息基礎，提升統計數據質量這一主題。各單位要緊密結合實際，以提高數據質量為主要內容，為加強風險管理夯實基礎。

（三）在競賽活動期間，各單位和機關相關統計部門應及時總結競賽活動中的經驗和可供交流的良好做法，按月對競賽開展情況進行階段性總結，競賽期間每月1日前形成月度總結上報總行信貸管理部。

本辦法由總行制定、修改并負責解釋。

第三篇：開展社會保險數據采集工作

我縣開展社會保險數據采集工作困難重重

近日，我縣認真組織開展了社會保險基礎數據的采集工作。目前已有大多數單位配合我局積極進行了數據采集，但是仍有部分單位不重視此項工作的開展，給全縣社會保險基礎數據的采集工作帶來了較大的困難，嚴重影響了我縣及時上報(匯總)社會保險基礎數據，拖延了此項工作的開展。

分析部分單位不重視此項工作的開展原因。一是部分單位領導不重視，沒有安排專人去做此項工作，認為此項工作是社保局的工作，孰不知此項工作和每個職工的切身利益息息相關，而基礎數據采集也是為了今后更好的依法享有社會保障。二是部分單位職工不重視，不配合單位去做此項工作，造成本單位數據采集不能如期完成。三是部分單位雖專人負責數據采集，但工作人員嫌采集信息內容多，隨意填寫不能保證數據的真實性、準確性和有效性。

社會保險數據的采集是一項嚴肅認真的工作是一項緊急迫切的工作。做好社會保險數據采集工作，對維護參保人員的切身利益有著十分重要的意義。

（何繼平）

第四篇：數據質量年自查報告

“數據質量年”活動自查報告

為了貫徹落實省企業養老中心《關于開展2009年山西省企業養老保險數據質量年活動的通知》（晉企養【2009】22號）精神，切實加強社會保險基礎數據管理工作，提高數據的準確性、及時性、權威性和使用效率，根據省中心和市中心的統一部署，全縣從去年成立了領導組并制定了實施計劃，通過這次“數據質量年”活動的開展，有效加強了我縣養老保險的經辦能力，進一步推動了養老保險規范化和信息化建設。

(一)企業養老保險基本情況

1、基本養老保險制度的實施情況。

(1)規范業務規程。為加強基本養老保險業務管理，規范和統一基本養老保險業務操作程序，根據《基本養老保險經辦業務規程(試

行)》我縣在社會保險登記、征繳、個人帳戶管理、待遇審核、待遇支付、財務管理、稽核監督等環節正在進一步完善，確保了業務經辦的更暢通、更快捷、更高效、更優質。

(2)建立完善的內控制度。為確保社會保險基金的安全完整，我縣建立了基本養老保險內部控制機制。一是從制度上規范經辦行為。繼續深入貫徹執行社會保險一系列法律法規和規章，嚴格執行《會計法》和社會保險基金財務制度、會計制度和大事呈報制度等，用制度規范社會保險經辦機構和工作人員的辦事行為；二是從業務流程上規范操作。對社保擴面、保費征繳、基金轉移、退休申報、基金社會化

發放、撥付等業務工作，建立起一套科學合理的業務流程和監控流程，使每項工作到崗到人，使每位工作人員按照各自的崗位職責權限，實行規范操作；三是從關鍵環節上突出內控重點。社會保險內控重點是社保基金的安全完整。對社保基金的收、撥、轉、存、審等業務工作的關鍵環節，實施了重點監控。

(3)加強基金管理。基本養老保險基金全部納入財政專戶，實行收支兩條線管理，嚴禁擠占挪用。對于收到參保單位的社會保險基金收入要及時交納到收入戶開戶銀行，月底將收入戶金額全部轉交社會保險基金財政專戶。基金使用時，由同級財政部門審核后，撥到支出戶開戶銀行。

2、企業基本養老保險的覆蓋范圍

(1)目前，我縣參保職工人數達到了11121人。其中國有企業與集體企業已全部參保，占參保總人數的46%。但隨著原參保國有、集體企業逐年改制，繳費人數也在逐年萎縮。當前及今后一個時期，我們要以非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保工作為重點，擴大基本養老保險覆蓋范圍。截止2010年6月，我縣私營企業及靈活就業人員達到了6000人，占到了總參保人數的54%。

(2)針對我縣面臨破產改制企業欠費的實際情況，我們對每戶企業欠費進行了準確累計，對欠費企業發放催繳通知書，并讓企業負責人確認簽字，確保改制時一次性清繳。對于已改制企業下崗失業人員，積極展開養老保險金接續工作。對于失業人員、再就業等接續養老保險關系人員，通過政策引導，增強職工參保的自覺性，保持職工參保 的連續性，為企業職工下崗失業、職工再就業養老保險關系的接續、轉移工作打好了基礎。

3、基本養老保險基金征繳、待遇支付、基金結存等情況。

我們全面落實《社會保險費征繳暫行條例》的各項規定，嚴格執行社會保險登記和繳費申報制度，加大了社會保險征繳力度。對拒繳、瞞報少繳基本養老保險費的，要申請勞動監察部門依法處理；對欠繳基本養老保險費的，加大追繳力度確保基本養老保險基金應收盡收。

確保基本養老金按時足額發放,保障離退休人員基本生活。要繼續把確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放作為首要任務，進一步完善各項政策和工作機制，確保離退休人員基本養老金按時足額發放，沒有發生新的基本養老金拖欠，切實保障離退休人員的合法權益。上半年我縣發放養老金2696萬元，使我縣參加養老保險社會統籌的3735名企業離退休職工基本養老金得到了按時足額發放。并且貫徹落實中央、省政府關于調整企業退休人員退休費的文件精神，及時有效地完成了企業退休人員調待工作，確保按時足額發放。

截止2010年6月底，我縣基金累計結余為3612萬元，其中可用基金為3170萬元，按照目前增長水平可用基金支付月數不到6個月。

4、逐步做實個人賬戶。

做實個人賬戶，積累基本養老保險基金，是應對人口老齡化的重要舉措，也是實現企業職工基本養老保險制度可持續發展的重要保證。我縣個人賬戶管理按全省統一個人賬戶管理業務規程，應用全省統一個人賬戶管理計算機軟件；個人賬戶建賬方面，建賬率已達到了

100%，個人繳費已全部記入個人賬戶；對于個人賬戶轉移和支付，全部按統一的要求和規定辦理轉移和支付手續。

二、主要做法

(一)全力調度資金，確保按時足額發放。落實確保按時足額發放的一把手負責制和目標責任制，堅持重點監控、重點保障、在增加基金收入的同時，積極爭取同級黨委、政府的重視和支持，落實財政補貼資金和上解調劑金；強化基金預測、預算和預警管理，抓好基金缺口核實工作，突出實地核實。并按規定的程序撥付資金，嚴把社保基金發放關；進一步搞好財政、銀行、郵政等部門的協調，實現資金的及時劃轉；繼續搞好社會化發放，做到一分不欠，一天不拖，一人不少，確保養老金100％按時足額發放。

(二)強化征繳清欠，提高基金支撐能力。做好基金預算，加強預算監督，層層落實征繳任務；對參保繳費能力、欠費情況進行一次全面調查摸底，根據所有參保單位繳費狀況，依法采取相應的征繳措施，加大基金征繳力度。對于已改制企業下崗失業人員，通過政策引導，增強職工參保的自覺性，保持職工參保的連續性，為企業職工下崗失業、職工再就業養老保險關系的接續、轉移工作打好了基礎；對運營不正常暫無繳費能力的企業，允許個人先繳納個人部分養老金由單位代繳，針對欠費的實際情況，完成了每戶企業欠費準確累計，對欠費企業發放催繳通知書，并讓企業負責人確認簽字確保改制時足額繳納。

(三)擴大社會保險宣傳面。在擴面工作中，針對私企、個體工

商戶點多線長、流動性大的特點，我們積極調整擴面工作思路，改過去簡單下達限期參保通知書的做法，主動上門為私營企業員工和靈活就業人員宣傳養老保險政策，取得了良好的效果。選擇有規模、有影響的非公有制企業作為突破口，積極做工作，講政策，擺危害，主動上門現場辦公，力爭促使其如期參保。2007年以來，認真貫徹國務院《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》，我縣全面啟動規模以上非公有制企業養老保險參保工作以來，我所采取多種形式，主要通過廣泛宣傳養老保險政策，在全縣范圍內進一步擴大養老保險覆蓋面。增強全社會的參保意識，營造引導非公有制企業及個體工商戶以及靈活就業人員參保的氛圍。就現在群眾所關注的問題，編印了《養老保險政策咨詢》3000份，由勞動保險所組成擴面小組上門宣傳政策發至相關用人單位，通過組織咨詢活動和社區勞動保障平臺，主動上門送政策，直接將宣傳資料發至企業手中.通過廣泛深入宣傳養老保險政策，營造了全社會都關注養老保險工作的輿論氛圍。

(四)規范業務管理，加強基礎工程建設。規范基金管理，對養老保險基金開戶、收入管理、基金存儲到基金支出的各個環節，做到按政策辦理、按程序批準、按時對帳，抓好基金管理的“征收、歸集、上解、撥付”四個環節，保證基金安全運行；規范個人帳戶管理，統一個人帳戶記帳規模、記帳率和計息方式、繳費記錄，完善繳費職工個人帳戶審核制度，確保記錄無誤；通過指紋認證，做好離退休人員的生存狀況調查。

(五)強化服務意識，轉變工作作風，不斷完善管理手段，提高管

理水平。高度重視經辦機構能力建設，建立高效創新的經辦服務體系，完善管理制度，完善內控制度，強化考核，提規范業務流程，實現規范化、信息化和地專業化的管理。高經辦能力。針對社會保擴面，建立起一套科學合理的業務流程和監控流程，各部門各司其職、各負其責又相互聯系、互通情況,進一步完善內制制度，強化考核，加強基礎和內部管理工作，不斷改進經辦機構作風和提高經辦能力。進一步規范內部規章制度，確實做好內部控制、財務分析、業務統計、繳費記錄、政策宣傳等基礎工作。

三、存在的問題

1．擴面工作繁重而艱巨。國有企業進一步深化改革，關閉破產的不斷增加，擴面重點對象非公經濟組織用工不規范，人員流動大，個體工商戶、城鎮靈活人員點多面廣，布局分散，收入不穩定，參保意識又差，繳費困難等因素的影響，導致擴面工作形勢嚴峻。

2．基金的征繳難，清欠難，欠征欠繳基金問題仍很突出。截止2010年6月底，全縣累計欠繳養老保險基金達2596萬多元。欠繳形成的主要原因從欠費情況看，大多數欠費企業是停產半停產企業，這類企業難以在短時間內起死回生，將形成長期欠費。加之，有的企業對社會保險政策理解不到位，在執行上有差距，在申報繳費人數和繳費基數時有瞞報、少報的現象，致使我縣社會保險基金征繳難度加大。

3．工作經費緊張，單位人員較少，職責不明確，在崗位設置、崗位之間的銜接與監督上存在一些漏洞。

四、整改措施和建議

1．加大基金征繳力度，努力提高基金收繳率，狠抓基本養老金的清欠，做到應收盡收，減少流失。

2．加快立法，采取強制性措施，使征繳做到有法可依法。

3．積極爭取資金，縣財政要克服困難，努力調整財政支出結構，盡快將做實個人賬戶資金足額及進撥付。

4．建立健全內控制度，強化責任意識，分工明確，切實做到在工作中按照“誰主管誰負責”的原則實行責任追究制。

5．要進一步加強素質建設，開展經辦業務培訓工作，努力提高干部職工業務素質、政治素質，打造一支高素質干部職工隊伍。

6．積極與政府、財政協調，使養老保險經辦機構人員經費有政策保證。爭取財政的支持，彌補人員、經費不足，保證工作的順利進行。

第五篇：2012年企業養老保險“數據質量年”活動實施方案

2012年企業養老保險“數據質量年”活動

實施方案

為切實加強我區養老保險基礎數據管理工作，提高數據的準確性、及時性、權威性和使用效率。迎接省、市對我區企業養老保險 “數據質量年”活動驗收，特制定本方案，認真組織實施。

一、是建立數據管理制度，層層落實責任人。高度重視，成立“數據質量年”活動工作領導小組，明確專門責任人，2010年啟用省廳組織開發的養老保險新系統，規范了業務操作程序。要對照標準完善工作人員職責及分工，建立信息系統安全管理制度并嚴格執行。對養老保險系統關鍵信息的錄入，要經有養老保險行政部門參加審批小組審批。

二、是認真進行養老保險統計報表和財務報表數據分析。以聯網軟件使用、業務主題分析和基金運行情況分析為重點，檢查各類數據的分析應用情況；每月進行業務、財務月度分析，及時發現工作中存在的問題。

三、是實行分片包干，認真抓好數據采集、整理、整合工作。將信息不全和有錯誤人員基礎信息重新打印，分發到相關業務人員手中，實行分片包干，任務到人。利用改制辦、鄉鎮、社區勞動保障平臺進行拉網式找尋，按要求進行數據清理。

四、是舉辦業務培訓班，提高經辦人員素質。舉辦區和鄉鎮業務人員業務培訓班，每月組織社保局工作人員進行業務學習半天，及時解決工作中碰到的難題。對日常業務操作中的技術問題，安排專人在網上全天候指導、服務。

五、是嚴格實行分析通報制度。從年初開始，按月對數據管理情況實行分析通報。對存在的共性問題，爭取信息中心的技術支持，提出改進意見。

二〇一二年四月五日 長沙市望城區社會保險工作局