第一篇：區人社局年度重點工作安排計劃

區人社局年度重點工作安排計劃

區人社局年度重點工作安排計劃

區委八屆四次全體會議召開后，區人社局多措并舉，全面貫徹落實全會精神。對《工作報告》中所涉及到人社領域方面的工作做進一步討論研究，明確了下步工作的新思路，新方法，新舉措和新途徑。

一、實施就業工程，千方百計擴大和穩定就業。努力開創就業工作新局面，全面完成各項任務指標：全年新增就業崗位6800人，下崗失業人員實現再就業800人，就業困難人員實現就業300人，城鎮登記失業率控制在2.4%以下。大力實施創業帶動工程：大力開展技能培訓和創業培訓班，提高創業意識創業就業能力。對有意愿創業的失業人員和高校畢業生，開展創業培訓，年內擬組織技能、創業培訓區3-5期。

二、完善社會保障體系，增強社會保障能力。全年企業養老達到覆蓋人數23164人，工傷保險覆蓋人數17419人，失業保險覆蓋人數9500人，機關事業覆蓋人數780人，居民醫保覆蓋人數132880人，職工醫保覆蓋人數1080人。在擴面征繳基礎上，實現“兩個提高”，即落實上級政策，及時調整提高兌現養老、工傷、失業待遇；本著群眾需求和基金積余情況，積極向市反映擴大醫療保障范圍，提高醫療保險報銷比例，減輕群眾看病負擔。推進“兩個提升”，即提升社會保險統籌層次，做好城鎮職工基本醫療保險市級統籌的后續工作，確保參保職工不斷保，在養老、失業保險已經省級統籌基礎上，做好工傷保險省級統籌工作；提升經辦能力，加強社會保障服務平臺建設，社保卡發放要達到8萬張以上，推進強化網絡信息化建設，實現跨業務之間信息共享，提高管理效率和服務質量。做到“兩個確保”即確保基金安全，確保待遇發放。努力實現社會保障事業制度化、規范化建設，為XX區和諧穩定做出應有貢獻。

三、實施人才強區戰略，加強人才隊伍建設。全面實施人才強區戰略，堅持人才優先、以用為本、創新機制、統籌推進的方針，以高端人才為引領，以高層次人才為重點，以應用型人才為主體，堅持改革創新，完善人才機制。進一步暢通人才引進“綠色通道”，消除人才引進中的體制性障礙，為人才引進提供高效便捷服務。建立引進高層次人才和緊缺人才聯席會議制度，創新人才評價測評機制，推進行政審批、手續辦理、后續工作“一站式”服務。對引進人才實行主動服務、一對一服務，使各類人才引得進、留得住、用得好。

四、完善勞動關系調整機制，逐步實現勞動關系調整的法制化。維護農民工合法權益。認真落實《XX省農民工權益保障辦法》，會同農民工聯席會議各成員單位切實做好維護農民工勞動合同簽訂、參加社會保險、享受公共服務等權益。構建和諧勞動關系。繼續大力推進勞動合同簽訂工作，加大對流動性較大的民營企業、私營企業的監管力度，加強勞動用工信息數據化建設。大力推進集體合同制度，大力開展區域性、行業性集體協商，完善協調勞動關系三方機制。加強勞動人事爭議調解仲裁工作。繼續推進基層調解組織建設和仲裁機構實體化建設，充分發揮調解仲裁工作在調處爭議糾紛、化解社會矛盾、構建和諧勞動關系方面的作用。加強仲裁員隊伍建設，提高調解員、仲裁員隊伍政治業務素質和辦案能力。健全勞動保障監察執法機制。組織開展公正廉潔執法活動和專項整治活動，擴大日常巡查和書面審查范圍，及時高效處理舉報投訴案件,穩妥處理好執法維權與服務企業的關系。加強勞動保障監察機構標準化、人員專業化、執法規范化建設。

五、健章立制提升干部職工素質。一是全面開展“學理論、學業務、學先進”活動，不斷提高黨員干部的理論水平、工作能力和自身修養。二是修訂完善局各項制度規范，嚴格管理，進一步加強機關效能建設。三是嚴格推行首問負責制、預約工作制、限時完成制和群眾評議考核制等制度，推行真誠的承諾、優質的服務、快捷的效率成為為民服務的主基調，切實提高干部職工的服務水平。四是深入開展“一幫一”幫扶活動，進一步實化幫扶措施，做到有的放矢，早出成效。

市教育局年度工作要點

2014年，全市教育工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，以改革總攬教育工作全局，以群眾路線教育實踐活動為抓手，全面深化教育改革、教學改革，努力推進全市教育工作在素質教育、項目建設、常規管理、師德師風、班子建設、作風建設等方面取得新突破。

一、事業發展取得新進展 1.落實市城區中小學及幼兒園布局規劃及建設工作。協調規劃和國土部門逐校落實擬擴建、新建和控規學校規劃紅線，將城區中小學及幼兒園布局規劃正式方案報市委、市政府研究確定，最終方案報市人大常委會審議通過。啟動市城區小學建設三年行動計劃，落實政策，有序實施。進一步做好市鐵一中(市七中)和市九中遷建工作，確保6月份前正式動工。

2.推進學前教育優質健康發展。進一步理順幼兒教育管理體制，落實教育部《幼兒園教職工配備標準(暫行)》，加大公辦幼兒園建設力度。加強對幼兒園的科學管理，努力杜絕幼兒教育小學化傾向，不斷提高幼兒園保教水平。開展幼兒教師單項基本功競賽和0-3歲早期教育推進活動，提高幼兒園保教質量。

3.推進義務教育優質均衡發展。不斷推進義務教育均衡發展，穩步推進合格學校建設，加強對初中學校招生考試的規范管理，加強中小學素質教育，進一步做好進城務工人員隨遷子女就學問題，加強教師交流，深入推進義務教育教師均衡配置，構建和諧教育環境。制訂質量提升行動方案，全面實施薄弱初中質量提升項目。加快市特校建設步伐，改善特殊學校的康復訓練設施。

4.推進普通高中優質特色發展。全面提升普通高中教學質量，督促部分教學質量相對較低的薄弱高中，認真制訂一校一策的質量提升方案。啟動高中學科基地建設，組建示范性高中聯盟和學科專家組。加強普通高中特色學校的建設，促進普通高中多樣化特色化發展。努力促進普通高中多元化發展，不斷加強對示范性和非示范性高中學校的指導與管理，合理做好普職分流，抓好高學考備考工作，切實提升我市高中教育教學質量。

5.推進職業教育創新發展。加大職教招生統籌力度，積極拓寬招生渠道，繼續實行招生工作目標責任制，穩定職業教育事業規模，完成中等職業學校各類招生3.5萬人;進一步改善職業學校辦學條件，爭取國家和省職業教育重點建設項目占全省份額的九分之一以上，做好國家、省職業教育重點建設項目的申報和立項項目的監管工作，國家、省職業教育重點建設項目全部通過驗收;進一步加強職成教育師資隊伍建設，“雙師型”教師比例提高1%;深入推進教學改革，加強精品課建設，完善教學評價體系，深化人才培養模式改革，全面推行工學結合、校企合作、頂崗實習等培養模式，提高育人質量，職校畢業生在本地就業率提升5%;抓好職業技能培訓，完善終身教育體系，全年培訓職工和農民工12萬人次以上，社區居民上網注冊學習人數在10萬人以上。6.推進民辦教育規范發展。全面推進民辦教育管理規范化發展，努力創辦優質民辦教育。爭取出臺加快民辦教育發展新政策，爭取在扶持民辦教育發展政策上有更大突破，更多創新。嚴格民辦教育機構的審批管理，改進審批方式，嚴格審批標準，規范審批程序，堅持專家論證評審。完善民辦學校法人結構治理，規范民辦學校董事會成員構成，議事規則和運行程序，逐步推行民辦學校監事制度。完善年檢制度，全面建立民辦學校風險防范監控機制，敦促各民辦學校建立健全財務、會計制度和賬戶管理制度以及財務報告和審計報告制度。加強骨干民辦學校建設，引導民辦學校規范發展、優質發展、特色發展，創建品牌，全面提高辦學質量，全面提升辦學水平。

二、素質教育取得新成效

7.強化中小學德育工作。進一步強化德育研究，繼續做好以養成教育為核心的德育教育工作，把養成教育做成我市的德育品牌。組織開展班主任工作論壇，探索新時期學校班主任工作規律，不斷提高班主任的理論水平和育人能力。深化未成年人思想道德建設，組織開展“做一個有道德的人”、“道德講壇”等主題實踐活動。加強職業學校德育工作，深化中等職業學校行為規范教育實踐活動，組織開展全市中等職業學校學生“文明風采”競賽活動，舉辦全市中等職業學校文化藝術節活動。8.提升課程、教學實施水平。持續推進區域性基礎教育課堂教學改革，繼續探索高效課堂教學模式的構建，在全市范圍內逐步推出一批課堂教學改革示范校，評選出新課改先進縣市區。不斷強化教育教學常規管理，組織全市教師深入學習《XX市中小學教育教學(幼兒園保育教育)常規手冊》，落實教育教學常規檢查和抽查制度。落實“分層教學”，努力培養拔尖創新型人才。加大校本課程開發力度，開展精品校本課程評比活動，打造優質精品校本課程資源。繼續組織義務教育階段新課標、新教材培訓，提升新課程實施水平。繼續開展“教學能手”比武、課堂教學競賽與展示、教學基本功競賽等活動，深化課堂教學改革。開展首屆XX市教育教學成果獎評審，提煉、推廣先進經驗。9.加強體衛藝工作。做好《國家學生體質健康標準》數據測試上報和學生體質健康抽測工作，測試成績納入教育質量評價體系。落實好中小學生每天一小時校園體育活動，抓好體育、音樂、美術常規教學工作，提高課堂質量和效果。開展全市學校體育課、大課間體育活動和體育活動課展示評比。繼續做好藝術學業水平考試工作，繼續開展“無煙學校”創建活動。組織全市“體育、藝術2+1項目”學校觀摩活動，進一步發展項目合格校。加強農村學校生活飲用水與食品安全的管理與督查，重點做好縣市區鄉村學校主管飲水衛生與食品安全管理人員的培訓。在全市各中小學校、幼兒園全面開展“陽光食堂”評比活動，做好學校衛生與食品安全專項整治督導工作。

10.提升中小學校教育教學質量。推進學校教學精細化管理,加強市直學校校本教研高水平、規范化建設，健全市直學校學科中心組，完善中心組集體備課制度，開展市直學校教研組長、備課組長專項培訓，提升市直學校校本教研能力。做實高三教學視導，強化對薄弱學校的專題調研、視導，致力于研究高三教學的具體問題，有的放矢，形式多樣，切實提高教學視導的效率和質量。進一步強化高中學考工作，優化組考方式，提升學考質量。依托全市高三聯考等質量監測平臺跟蹤分析相關學校的教學質量，指導教學工作。

11.繼續做好語言文字工作。落實由政府主導、語委統籌、部門支持、社會參與的三類城市語言文字評估工作機制。加強普通話水平培訓測試工作，重點做好中職學生的普通話水平培訓測試工作。2015年底，全市要完成7個縣和XX區的語言文字評估工作。

三、隊伍建設開創新局面

12.扎實開展群眾路線教育實踐活動。按照中央、省委、市委安排部署，提前謀劃并認真做好第二批教育實踐活動。切實加強教育引導，做好宣傳發動，以嚴格的標準、嚴格的紀律、嚴格的措施積極開展活動，把解決“四風”問題貫徹穿教育實踐活動始終。嚴格落實“一把手”責任制，開門納諫，認真查擺問題，深刻剖析檢查，深入開展批評與自我批評。堅持邊整邊改，抓好建章立制，把中央、省委、市委的要求落實到每一個環節，確保活動不虛不偏不空，不走過場。

13.加強各級領導班子建設。加強局領導班子建設，堅持和健全民主集中制，堅持集體領導下的分工負責制，堅持民主生活會制度，落實黨委中心組學習制度和密切聯系群眾的制度，加強班子成員之間的交流和溝通，增強領導班子的凝聚力、領導力和戰斗力。全面加強學校領導領導班子建設，以完善目標、健全制度、規范管理、科學考評為抓手，堅持以提高領導班子執行力為重點，加快構建細化、量化、具體化、即時化、常規化的學校執行力運轉體系，強化工作落實的時效性，增強學校管理的科學性，提高管理水平與效益。

14.加強黨風廉政建設工作。進一步重視黨風廉政建設工作，切實承擔黨風廉政建設主體責任，加強對黨風廉政建設的統一領導，全面落實黨風廉政建設責任制。認真開展廉政教育，組織黨性黨風黨紀教育，加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育，開好黨風廉政建設專題民主生活會。健全和完善反腐倡廉制度，加強源頭治腐，把權力關進制度的“籠子”，實施黨風廉政建設責任分解、責任考核和責任追究，落實黨內監督條例、黨政正職“三個不直接分管”、“末位表態”、“三重一大”集體決策等制度。加大懲治力度，對腐敗行為和“四風”問題進行嚴肅處理。加強行政監察工作，加大行政問責力度，嚴肅追究失職瀆職行為。15.強化師德建設。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，全面落實《XX市中小學教師職業道德考核辦法》，切實將師德考核工作落到實處，將教師的師德表現和業務表現一并納入教師人事檔案。把師德考核作為年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優獎勵的首要內容，實行師德一票否決制。嚴肅處理師德惡劣、造成重大社會不良影響的教師。16.提升教師專業能力。認真學習貫徹教育部最新頒布的幼兒園、小學、中學教師專業標準，組織實施教師專業成長規劃年度達成情況抽樣檢查。進一步探索國培、省培送培組織管理辦法，加強培訓基地學校建設，啟動教師教育技術能力培訓和測試工作;創新市縣培訓模式，貼近學校實際，從培訓方案設計和資源開發環節著手，提高教師培訓的專業化水平。深入推進教學能手比賽，以賽促學，以賽促教，促進教師專業成長。加強學校領導班子的培訓和管理，提升校級領導班子的課程領導力和專業引領力。

17.加強骨干教師隊伍建設。做好骨干教師、學科帶頭人等名師系列評選、名師工作室組建工作，制訂并實施名師考核辦法，多樣化開展名師論壇、送課支教等活動，充分發揮名師的引領作用。18.優化全市中小學校長隊伍管理機制。改進和完善中小學校長選拔任用制度和校長交流制度。加強中小學校長崗位管理，積極探索中小學校長職級制，促進校長專業化成長;建立和實行校長獎勵專項資金，對學校管理業績優異、學校改革和發展成果突出的校長進行表彰獎勵。加強校長培訓，構建高校培訓、境外培訓、網絡培訓、自主選學等融合培訓的大培訓格局。積極組織部分校長到同類管理水平高、辦學成績突出的學校掛職跟班研修。

四、教育管理邁上新臺階

19.強化教育督導功能。切實做好縣級人民政府教育工作督導評估(第三輪)的規劃、視導和初評工作。深入推進督學責任區建設和隨訪督導工作。持續抓好義務教育合格學校建設視導和評估驗收工作。抓好省示范性普通高中督導評估空間建設，開展辦學水平省級評估前的視導工作。按照《XX市2013-2017年度學校辦學水平督導評估規劃》的要求，開展市級示范性普通高中學校辦學水平督導評估，指導、督促各縣市區做好所轄義務教育學校及幼兒園的督導評估工作。優化“督政”運作模式，加大對各市(區)教育投入的督查力度，實行教育投入“一票否優”。建立和完善督導評估的通報和公報制度，擴大督導效益。

20.深入推進依法行政。加強工會工作，大力推進依法治校，按照教育部《全面推進依法治校實施綱要》要求，全面推進全市中小學學校章程建設，組織開展依法治校示范校創建活動。進一步推進校務公開工作，積極做好《學校教職工代表大會規定》貫徹落實工作，進一步完善民辦學校教代會制度。做好行政應訴、行政復議、教師和學生申訴等工作，依法維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的權益。加強婦女、計生工作。

21.繼續推進教育行風建設。保持高壓態勢，加大巡查力度，著力解決發生在群眾身邊的教育亂收費、亂招生、亂辦學等突出問題，進一步規范辦學行為;突出有償家教和師德失范行為查處，規范管理教輔材料征訂使用;加強對教育惠民政策貫徹落實情況的監督檢查，切實維護人民群眾利益。

五、教育改革實現新突破

22.啟動區域教育綜合改革。成立進一步深化教育改革領導小組，研究制定全市區域教育綜合改革方案，統籌辦學體制、投入保障體制、人才培養機制、招生考試制度、建設現代學校制度等各項改革。重點是要及早應對高學考改革，提前做好適應性調整、培訓工作。

23.深化教育人事制度改革。大力推進學校領導體制改革，規范學校崗位職數，精簡行政管理工作人員。改革學校行政管理干部用人制度，推行聘任制。各級各類學校行政管理崗位引入競爭機制，全面實行競聘上崗，三年一聘。制定科學合理的干部交流工作暫行辦法，積極實施干部任職期滿交流、輪崗交流、結構性交流和培養性交流。按照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，全面推行教職工全員聘任、雙向選擇、競爭上崗制度。進一步完善教師職稱評審工作有關政策措施，發揮好職稱評審導向激勵作用。完善教師考核評價機制，試行教師考核末位淘汰，探索教師退出機制。

24.深化質量評價和招生考試改革。要把改革質量評價體系和招生考試制度作為提升教育質量、推動教育公平、化解矛盾的重要突破口來加快實施。進一步完善中小學教學質量評價體系，并逐步在實踐中運用，力爭2～3內建立常模。完善初中學業水平考試和綜合素質評價制度，科學評估學校教育教學水平。對市城區義務教育階段教學質量開展一次全面監測，縣(市)抽測，并及時形成總結分析報告。建立教育質量監測基礎數據庫，充分發揮其在教學分析、評價和指導中的作用。完善優質民辦學校免試入學制度。實施招生“陽光工程”，建立信息公開制度，嚴格執行普通高中招生“雙控”、“三限”政策，嚴禁擅自違規招生行為。落實教育部、教育廳高考招生與高中學業水平考試和綜合素質評價制度改革措施，加強標準化考務建設，推進衡陽招考改革創新。25.推進教育國際化、信息化。加快全市中小學國際教育步伐，規范高中國際班辦學行為,加大普通高中引入國際課程力度。強化教育信息化的統一組織領導，抓好現代教育技術實驗縣市區創建工作，推廣XX區、XX區、XX區教育信息化建設的成功經驗，鼓勵有一定基礎的縣市區積極創建省級現代教育技術實驗區，力爭2014年有4個縣市區創建成功。加快“三通兩平臺”建設，確保寬帶網絡入校率及網絡帶寬、網絡教室終端設備入室率、寬帶網絡入室率、優質教學資源入室率、個人學習空間開通率均達到《XX市加快推進教育信息化實施方案》中規定的工作指標。完成教學點數字教育資源全覆蓋工程。按照省教育廳的統一部署，確保226個農村教學點項目資金到位，設備設施到位，應用培訓到位，數字教育資源全覆蓋到位，學科課程覆蓋到位。加快課堂教學交互式多媒體設備、錄播教室及網絡視頻互動多功能室建設，進一步提高教師的信息技術應用能力。

六、教育服務達到新水平

26.不斷提高教育經費保障水平。積極貫徹國家、省教育法規政策，完善教育經費保障機制，努力保證教育經費持續穩定增長，爭取教育費附加、城市建設配套費和土地出讓金計提教育資金全部用于教育。年內化解義務教育階段學校債務。全面推進教育經費科學化、精細化管理，建立重大項目預審制度和重大項目資金支付進度績效考核制度，強化查處問責。強化審計工作，堅持校長經濟責任和專項工作審計。加強市直學校財務管理，健全財務公開制度，確保管好用好教育經費，切實厲行節約，提高教育經費使用效益。

27.完善教育扶貧資助體系。進一步加大資助工作力度，加大生源地信用助學貸款工作力度，擴大助學貸款規模，確保我市大學生不因家庭經濟困難而影響入學;大力開展社會捐資助學活動，主動尋求捐資助學項目，籌集更多助學款。加強資助工作隊伍建設，組織資助工作人員參加全國、全省的各項業務培訓。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監督檢查，實現關愛留守兒童、孤兒、貧困生等特殊群體學生工作常態化。

28.不斷強化學校安全穩定工作。開展市平安校園創建工作“回頭看”，進一步鞏固提升創建成果。落實市政府出臺的關于加強校車安全管理的各項制度，重點督查各市(區)校車安全管理實施方案的制訂和落實情況。認真排查學校周邊安全隱患，強化市直學校周邊環境整治。嚴格執行學生安全事故責任倒查制度，加強責任追究。做好信訪投訴調查處理，深入開展涉校矛盾糾紛排查化解。

29.提高輿論引導水平。通過召開新聞發布會、新聞通氣會、記者見面會，提供新聞通稿、新聞背景材料，強化政務微博管理，回答網民提問等有效形式，全方位、多角度做好教育新聞宣傳工作。關注教育輿情，做好輿情的分析與引導工作。加強對各地各校網站建設和新聞宣傳工作的的考核測評工作。繼續強化和改進教育信息報送工作。30.切實加強機關效能建設。要深入推進教育陽光服務工作，建立起集辦事指引、政策咨詢、信訪接待、舉報受理和辦結于一體的教育便民綜合服務平臺。加強學習型、服務型、創新型機關建設，以機關工作人員的思想觀念大轉變、工作能力大提升、管理方式大調整、工作作風大改善保障和促進全市教育工作轉型升級。修改完善機關管理制度，出臺市教育局機關改進作風、厲行節約的若干規定;實施局機關干部能力提升工程。加強新課程改革、教師隊伍建設、教育質量評價體系、教育均衡化發展等重點問題的政策調研，增強工作的前瞻性。強化效能監察，確保重要目標、重點工作、重大決策和制度規定落實。按時高質做好信訪工作，高質量完成信息公開各項工作，認真辦理人大代表政協委員建議提案，做亮教育為民熱線服務品牌。積極推進教育史志工作，全面啟動《XX市教育志》編纂工作，落實縣市區教育局、局機關科室(站所)和相關學校史志工作職責，基本完成有關史料的搜集和整理工作。

第二篇：區人社局工作總結

區人社局工作總結

2015年，在區委、區政府的正確領導下，在區人大和區政協的有效監督、大力支持下，區人社局以就業和社會保障等民生工程為重點，積極推進人才工程建設，加強公務員及事業單位干部隊伍建設，著力維護勞動者合法權益，按照人力資源和社會保障工作目標責任制的要求，實現了人力資源和社會保障工作的新突破。

一、2015年工作回顧

（一）就業形勢保持穩定

——實現城鎮實名制就業31607人，完成市指標的131.7%（市指標24000人）；

——城鎮登記失業人員總量控制在14956人，在市指標要求的15300人以內；

——穩定就業率79.2%，高于市指標（50%）29.2個百分點； ——零就業家庭12人全部兜底安置就業，達到市指標的要求，實現零就業家庭動態為零；

——扶持創業帶頭人550人，帶動就業3300人，完成市指標的220%； ——新增創業1900人，完成市指標的147%；

——發放小額擔保貸款2500萬元,完成市指標的102%；其中，個貸發放1433萬元，完成市指標的133%；女性個貸發放520萬元，完成市指標的481%； ——農村勞動力就業培訓。其中，農村轉移勞動力培訓90人，進城務工農民培訓1480人，創業培訓360人，完成年指標的100%。農村勞動力技能遠程培訓2次，共50人。

——各功能區（街道）及124個社區就業和社會保障網絡全部在專網新系統下運行。

——上傳省就業信息網個人求職信息13544條，完成指標的135%；崗位信息34077條，完成指標的162%；信息準確率達100%。——創業項目22個，完成指標的110%； ——創業事跡16篇，完成指標的160%；

——一次性創業補貼和稅費補貼1筆，完成指標的100%； ——創業大講堂及創業明星巡回演講2場次；

——創業孵化基地建設。其中，創辦企業12戶，帶動就業50人，完成指標的100%；

為強力推進XX市“萬人創業工程”，我區積極發揮區域內高校和科研院所集中的區位優勢，把握“互聯網+”國家行動計劃的大好機遇，凝聚政府、企業、高校力量，實現創業促發展和就業保民生的良性互動，著力做實了橫向到邊縱向到底的四級就業網絡平臺，分別開展了“創業文化月”、“雙創峰會”等活動，實現以創業帶動就業、以創新推動發展，促進區域經濟轉型升級，打造區域經濟行穩致遠和提質增效升級的新引擎。

首先，夯實基礎，完成好規定動作。一是扎實開展“春風行動”、“就業援助月”活動。為扎實推進就業創業工作，我們落實市局要求，組織開展了為期三個月的“就業援助月”和“春風行動”活動。我們以功能區（街道）、社區為依托，通過建立4+1責任包保體系（區、局、功能區或街道、社區各1名負責人與1名困難家庭高校畢業生對接幫扶就業）、開展“四個一”活動（組織一次現場座談，進行一次家庭走訪，開展一次崗位對接，贈送一次就業信息材料）、對特殊困難人員實施政府兜底就業等三種方式，促進零就業家庭人員、低保人員、困難家庭高校畢業生就業，確保困難群體100%就業，零就業家庭動態為零。

二是搞好培訓，提升工作人員業務能力。針對社區換屆后的實際情況，我們制定了有針對性的培訓方案，采取集中培訓與分散培訓相結合、統一組織與自主學習相結合的方式開展工作人員業務培訓，社區就業創業工作人員能夠迅速熟悉業務，服務水平有了整體提高。

三是加強基層就業平臺建設。扎實推進充分就業社區創建工程，34個社區獲批市級充分就業示范社區。功能區（街道）、社區就業平臺網絡觸角作用得到進一步發揮，失業人員實現了就近就業。我們在利用政務服務中心電子大屏幕、社區（村）宣傳板等傳統手段發布用工信息的同時，充分利用互聯網、qq群、微信群，為企業和勞動者提供服務。目前我區已建立就失業登記、用工備案等工作群5個，有近2千家企業進入其中，形成了良性互動。其次，協調聯動，謀劃就業創業大格局。一是加強橫向部門聯動。區人社局協調區財政、市場監督管理、服務業等部門，解決小企業創業初期的資金困難，為創業帶頭人企業發放社保補貼，辦理勞動密集型企業貸款，提升小企業的活力；培育以創業明星為主體的典型群體；充分利用網站、qq工作群、創業微信群等開辟創業政策宣傳專欄，推介各類創業項目。

二是圍繞首府國際生態商務開發區、北部宜居新城建設和三臺子地區改造等，開展重點企業、重點項目就業服務活動。利用中海商業廣場、中糧廣場、保利大都會、華潤置地廣場等重點項目開工、復工契機，完善用工服務，提供用工崗位5000余個，實現批量就業。

三是開發區域資源，積極擴大就業渠道。緊貼功能區的特點，深入商圈、商會、行業協會以及東北簋街、戶外運動休閑街、星吧街、彩虹街等特色街區，開展創業服務，實現創業帶動就業。

四是大力培育新的創業扶持基地。根據不同創業群體的需求，抓好創業項目的征集、開發、評估和推介工作。加強創業項目庫建設，努力提高創業項目的可操作性。培育東北簋街、塔灣農貿市場、第一大道等為新的創業扶持基地。

第三，暢通渠道，提供優質高效服務。

一是充分發揮創業貸款促進創業創新的巨大作用。在原有盛京銀行的基礎上，我們將郵政儲蓄銀行增加為創業擔保貸款的經辦銀行，在政策允許的范圍內擴大了貸款發放額度，簡化了貸款審批手續，17個工作日內辦結，縮短了貸款審批時限。二是簡政放權，便捷服務。我們向功能區（街道）下放了為企業辦理就業登記的權力，打破了失業登記只在戶口地辦理的區域限制，實現了用工企業就近為員工辦理就業登記，勞動者可在全區任何一個社區辦理失業登記。

三是迎難而上，破解普惠制培訓難題。我們采取政府購買服務的方式，委托遼寧博華職業技術學校開展普惠制培訓，圓滿完成了工作任務。同時，我們著力培育普惠制培訓基地，積極鼓勵區內職業培訓學校參加普惠制基地資格評定，頗菲特職業培訓學校獲得普惠制培訓基地資質。

第四，創業創新引領，提升就業創業工作層次。

一是搶抓機遇，打造創業創新街區。繼打造東北簋街、戶外運動休閑街、星吧街、彩虹街后，我們助力愛國者創客空間、樂創會兩大運營平臺。12月12日，第一屆“互聯網+智慧xx雙創峰會”在沈陽師范大學國際商學院成功舉行。團省委、沈陽師范大學、市就業和人才服務局、區政府領導及200余家企業代表、高校學生代表參加了此次峰會。二是改善民生，推進“024便利店”建設。通過“024便利店”和“互聯網＋”的模式，解決民生服務“最后一公里”的問題。“024便利店”發展到31家，吸納就業124人（擬擴大至120家，基本覆蓋全區每個社區）。三是培育典型，帶動創業創新。全區逐漸涌現出一批創業先進人物，竹子手繪李榕竹、沈陽旺澤酒行王涵、西多貝蛋糕店郭慶陽等多次被省市主流媒體采訪報道。通過培育創業帶頭人，推廣創業經驗，就業創業工作產生了倍增效應。

（二）社保擴面深入推進

養老、醫療、工傷、失業保險擴面工作成效顯著，參保覆蓋范圍擴大至全區各類企事業單位、個體勞動者、自由職業者。

一是全面貫徹《XX市人民政府關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》（沈政發〔2014〕54號），建立和完善擴面征繳工作目標責任制和獎懲機制，層層分解下達任務，落實工作職責，督促各功能區（街道）把養老保險擴面征繳工作列入重要議事日程。年初，印制了1萬份養老保險政策宣傳單，發放到各功能區，幫助各功能區居民及時了解最新的養老保險政策。完成養老保險統籌征繳28,383萬元。為首府新區2338名失地農民繳納養老保險1625萬元。

二是完善部門聯動機制，提高醫保手續辦理效率。區人社局積極協調各相關單位，主動為辦理醫保手續的人員提供便利條件。全年共完成居民醫保參保141510人，職工醫保參保7455人。

三是超額完成失業保險參保任務。今年以來，失業保險參保136767人，完成年計劃的120.9%，接收失業職工檔案4386本，41690人領取失業金，發放失業金43833920元，失業職工報到4382人，核定企業繳費手冊11449戶。

四是工傷保險擴面勢頭良好。《工傷保險條例》修訂以來，全區工傷保險參保覆蓋范圍進一步擴大，職工合法權益得到有效保障。工傷保險擴面達到122472人，完成年計劃的100.5%。受理工傷案件195件，結案175件，不予認定1件，不予受理1件，撤銷認定7件。

（三）人才工作落到實處

一是多措并舉，積極幫扶困難家庭高校畢業生就業。經過細致摸底調查，確定區內困難家庭高校畢業生13人，建立了困難家庭高校畢業生就業包保責任體系，通過家庭走訪、調查問卷、崗位對接、政府兜底等“一幫一”幫扶措施，困難家庭高校畢業生實現了100%就業。二是求質保量，著力搭建人才專項服務平臺。高標準舉辦了xx區中小企業與高校畢業生對接洽談的大型專場招聘會。組織開展了區與功能區（街道）之間、功能區（街道）之間、功能區（街道）與社區之間多種形式的招聘活動，優化了高校畢業生的就業服務。

三是落實“千企萬崗就業見習計劃”和企業（單位）吸納高校畢業生就業社會保險補貼辦法。通過走進企業、深入社區、組織招聘會等形式開展政策宣傳，進一步發展高校畢業生就業企業，增加高校畢業生就業數量，推動高校畢業生充分就業。

2015年，返回生源地離校未就業高校畢業生739人,實際就業681人，就業率達到92%；征集高校畢業生就業崗位信息106條；新發展高校畢業生就業見習單位7家，完成就業見習補貼申請115人；申請企業吸納高校畢業生社保補貼72人；引領大學生創辦企業90家；召開高校畢業生現場招聘會10場，網絡招聘會3場；上報中高級人才需求單位30個；引進海外研發團隊項目結案1件、備案2件。

第三篇：xx區人社局2022年上半年工作總結和下半年計劃安排

xx區人社局2022年上半年工作總結和下半年計劃安排

2022年上半年，在區委、區政府的正確領導和市人社局的精心指導下，我局緊緊圍繞全區工作大局，認真做好就業創業、社會保險、人事人才、勞動關系等服務工作，現將上半年工作情況總結匯報如下：

一、穩就業，扎實推進就業創業

（一）就業創業工作目標任務進展情況：全區累計城鎮新增就業xxxx人，完成目標任務xxxx人的xx.x％；

開發公益性崗位xxx個，安置困難就業人員xxx人，完成任務xx.x％；開展崗前新錄用培訓、高級工以上技能提升培訓等培訓xxxx人，完成任務xx.x％，其中農民工培訓xxx人（完成任務xx.x％），面向xx家企業職工電子社保卡發放首批xxx張電子培訓券。

（二）人力資源招聘：共舉辦xx場線下招聘會，有xxx家用工單位參加招聘，提供就業崗位xxxxx個，求職登記人數xxxx人，達成意向人數xxxx人。

完成全區用工備案xxxx人，辦理企業解除備案xxxx人，審核審批《就業創業登記證》xxxx本。幫扶xx家企業招工引才xxx人，完成任務xx.x％，其中xx家重點企業招工引才xxx人。

（三）社區“三公里就業圈”：xxxx年底啟動“互聯網＋智慧社區”試點工作，依托幸福、官塘、學苑x個試點社區“智慧就業”平臺，大力營造“送信息、送崗位、送政策、送服務”濃厚氛圍，以社區一公里范圍內的勞動者、小微企業為重點服務對象，通過線上運用“云計算”“大數據”等信息化技術、線下購買公共就業服務等，促進社區居民“家門口”就業，滿足群眾“近就業”、企業“快招工”需求。

今年x月，新申報天井湖、友好、五松x個社區，推開試點工作覆蓋面。今年以來，平臺服務我區xxx家單位招聘，求職登記xxx人，發布崗位需求xxxx個。

（四）落實人才補貼：發放第十批人才購（租）房補貼xxx.x萬元，審核申報xxxx購房補貼xx.x萬元。

審核申報非公企業就業工作津貼共計xx.xx萬元。

二、保民生，不斷完善社會保障

（一）局民生工程目標任務：我局承擔的就業創業促進民生工程完成情況：一是就業困難人員就業兜底計劃：建設試點社區x個，完成任務xxx％。

二是高校畢業生等青年群體就業見習幫扶計劃：開發見習崗位xxx個，安置見習人員xx人，完成任務xx.x％。三是求職用工精準對接計劃：共舉辦xx場線下招聘會、xx場線上招聘會，占全年任務的xx％；服務xxx家企業進場招聘，占全年任務的xx％；xxxx人簽訂就業意向，占全年任務的xx％。

（二）做好企業退休人員管理服務工作。

不斷改進服務方式和手段，努力提升服務質量，實現上門走訪、死亡慰問常態化；實現企業退休人員文體娛樂活動多樣化、多元化。今年x－x月份共開展走訪慰問xxx人／次，發放慰問金xxxxx元，組織開展活動xx次。

（三）切實做好靈活就業參保服務工作。

嚴格遵守靈活就業省市政策文件精神，截至x－x月份共受理靈活就業參保xxxx人，退休xxx人。

（四）推進城鄉居民養老參保工作。

做好城鄉居民養老保險宣傳的多角度、多層次、多樣化，通過調查摸底、集中宣傳、深入走訪、逐村宣講等方式深入群眾和居民。聯動各鎮辦社區，促進居保工作聚心聚力。截止今年x月份城鄉居保參保xxxxx人，領取待遇xxxxx人，繳費xxxx人。

三、強服務，不斷規范人事人才

（一）草擬《xx區事業單位管理崗位職員等級晉升制度工作實施方案（送審稿）》并報省人社廳審批通過。

細致完成調查摸底、方案制定和報審工作，嚴格對標中央、省、市的政策要求，核定了本區各等級職員數量。經測算，我區管理崗位可核定五級職員x個，六級職員xx個，七級職員xxx個，八級職員xxx個。下一步將配合組織部門推進方案落地。

（二）做好人員招聘服務工作。

2022事業單位統一招考設置xx個崗位計劃招聘xx人，截止x月x日共有xxx名考生確認繳費；其中xxxxxxx崗位（區疾控中心）原計劃招聘x人，因報名繳費人數達不到規定開考比例，核減為招聘x人。

橫港化工園區招考計劃招聘x人，目前已完成筆試面試等環節，下一步將組織體檢和考察，預計x月底前人員到崗。衛健委選調因報名人數未達到規定開考比例，考試取消。

四、抓治理，構建和諧勞動關系

（一）依托《條例》，扎實開展普法宣傳工作。

積極參與安全生產月等普法集中宣傳活動，積極宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》，特別是《保障農民工工資支付條例》等勞動保障法律法規，向企業發放《保障農民工工資支付條例》宣傳資料xx余份，檢查指導在建項目《保障農民工工資支付條例》落實情況xx個。

（二）嚴格執法，縱深推進專項執法檢查。

根據上級工作部署，積極開展各類專項執法檢查工作。2022年x月，大隊積極開展在建工程項目檢查執法月活動。檢查期間向企業發放《保障農民工工資支付條例》、《xx省農民工工資支付標準化管理手冊》等宣傳資料xx余份。累計排查xx個在建項目，涉及責任單位xx家，涉及農民工xxxx余人。對發現建設單位未按月撥付工資性工程款、施工單位存在為按月支付農民工工資、未落實實名制考勤等xx余件問題責令建設單位和施工單位立即整改到位。

（三）根治欠薪，做好勞資糾紛處置工作。

2022年上半年，xx區強化根治欠薪力度，立欠薪案件xx起，依法下達《勞動保障監察限期整改指令書》xx份，結案xx起。辦理各類投訴舉報、信訪件xx起，為xxx名勞動者追索勞動報酬等權益xxx余萬元。下達“黑名單”預先告知書x份。及時向社會公布拖欠勞動報酬案x件。向公安部門移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件x起。有力維護了勞動者的合法權益。

（四）突出重點，全力做好考核迎檢準備。

為全力配合做好迎接國家、省、市關于保障農民工工資支付考核工作，根據“一金三制”落實情況，大隊配合在建項目各行業主管部門對在建項目多次梳理，抓好在建項目標準化建設的督促落實，自x月份以來，檢查用人單位xx余家次，在建項目xx個，涉及勞動者xxxx余人，做到在建項目全覆蓋，促進了在建項目各項制度落實完善，消除工程建設領域勞資糾紛隱患。

（五）堅決防范化解勞動關系風險。

2022年上半年我區共處理xx件勞動人事爭議仲裁案件，案外調解x件爭議，不予受理xx件，立案處理x件，結案x件，涉案金額xx.x萬元。防范教育培訓機構出現規模性裁員情況，維護新就業形態勞動者勞動保障權益。開展特殊工時審批和事中事后監管情況，全區審批特殊工時xx戶，綜合工時xx戶，不定時工時xx戶，涉及員工xxxx人。

五、下半年工作安排

一是落實穩就業，著力推進就業創業。

深入貫徹落實全省穩就業工作電視電話會議精神和區委區政府工作要求，凝心聚力穩增長穩市場主體保就業，通過深入開展人才和人力資源招引保障專項工作，為奮力拼出新xx提供人才和人力資源支撐。

二是注重保障民生，完善社會保障體系。

認真完成民生工程項目任務，繼續健全靈活就業人員退休手續辦理機制，深入開展退休人員管理服務工作，完善退休人員自我管理、社區組織管理服務、區局統籌協調的工作體系。

三是注重隊伍建設，不斷健全人事服務。

扎實推進全省專業技術人員管理平臺建設，完成電子印章接入、辦理流程優化等工作，全面實現專業技術職稱申報、審核、異地互認等工作網絡化辦理。結合本區實際，認真做好事業單位人員選配工作；統籌做好全區事業單位崗位設置、人員聘用管理工作，及時兌現各項福利待遇；規范開展聘用人員管理工作，公平公正做好各類人員考核工作。

四是注重穩定大局，構建和諧勞動關系。

加強勞動保障法律法規宣傳，強化日常巡查和書面審查，暢通投訴舉報渠道，加大拖欠農民工工資問題治理力度和監察執法能力建設，堅決查處侵害勞動者權益案件。切實抓好調解仲裁工作，把防風險放在首位，穩慎處理新業態、教育培訓機構等領域風險隱患，維護社會穩定。

五是突出自身建設，不斷提升服務效能。

認真落實全面從嚴治黨主體責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，深入實施“放管服”改革。深入推進行風建設工作，以良好的行風促進工作，不斷提升人社服務水平和能力，為奮力拼出新xx作出人社部門應有的貢獻。

第四篇：區人社局2021年工作總結和2022年工作計劃安排

區人社局2021年工作總結和2022年工作計劃安排

一、工作開展情況

年，區人社局深入貫徹落實中央和省、市、區重要決策部署，聚焦“幸福美好生活十大工程”等重點任務，統籌推進常態化疫情防控下的就業、社保、人力資源協同、勞動關系等各項工作，取得了較好成效，多項工作完成情況居全市前列。

（一）就業形勢總體穩定。

全面落實“穩就業”“保居民就業”工作，健全經濟發展與擴大就業聯動機制。推進服務保障農民工戰略工程，實施“頭雁”培育等個專項行動，全力促進重點群體就業。加強“+”就業援助服務，全面兌現“不挑不揀小時幫助就業”承諾。大力實施“”技能提升專項行動，充分發揮高技能領軍人才在技能攻關、技藝傳承等方面的重要作用，實現勞動者技能就業與產業升級互促共進。

（二）社保覆蓋面不斷擴大。

深入實施全民參保計劃，持續推進機關事業單位養老保險制度改革，兜牢民生福祉底線。

（三）人力資源協同不斷提升。

落實事業單位績效工資管理制度，實行以增加知識價值為導向的激勵機制，激發干事創業活力。組織編制《市區人力資源服務產業發展規劃（-年）》；發布年“人才白皮書”；與廣漢簽訂人社事業同城化發展合作協議；積極打造“立足、輻射成德、融入成渝”的省級人力資源服務產業園；建設“云招聘網絡平臺”，促進人力資源精準匹配。大力實施職業技能提升行動，組織萬名產業工人開展職業技能競賽，加快人才培育聚集。截至月底，舉辦線上招聘會場，邀請企業家次，提供崗位個次；舉辦現場招聘會場，邀請企業家次，提供崗位個次。共計舉辦招聘活動場，邀請企業家次，提供崗位個次；兌現“人才津貼”.萬元；新增專業技術人才人，其中，高級職稱人；新增技能人才人，落實補貼.萬元。預計全年舉辦線上招聘會場，邀請企業家次，提供崗位.萬個次；舉辦現場招聘會場，邀請企業家次，提供崗位.萬個次。共計舉辦招聘活動場，邀請企業家次，提供崗位.萬個次。

二、工作安排

年，區人社局將以建設“陸海聯運樞紐、國際化”為統領，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面落實就業優先政策，持續擴大社保覆蓋面，加大人力資源協同產業發展力度，不斷深化和諧勞動關系，優化人社公共服務供給，積極為打造現代化國際化的北部中心貢獻人社力量。

（一）努力提高就業創業質量。

全面落實就業優先政策，健全經濟發展與擴大就業聯動機制，充分發揮就業政策對支持企業穩崗和擴大新增就業的最大效應，及時兌現吸納就業、培訓、創業等各項補貼，加大就業對先進材料、臨港經濟、智能制造三大主導產業的支持力度，增強經濟對就業的拉動能力。落實“+”就業援助服務，拓展非全日制、臨時性、新就業形態等就業形式，鼓勵創新創業帶動就業，兜底保障就業困難等重點群體就業。持續做好勞務品牌培訓、困企職工培訓等就業培訓。年，力爭實現新增就業人以上，城鎮登記失業率控制在%以內，城鎮居民人均可支配收入增長.%。

（二）優化提升社保服務質量。

持續實施全民參保計劃，分類施策、精準推進新就業形態從業人員、靈活就業人員、農民工等重點群體應保盡保。強力推進建筑業和塵肺病重點行業工傷保險參保擴面。做好超齡等從業人員參加工傷保險。扎實做好被征地農民社保工作。持續推進工傷預防工作。深入開展社保數據稽核、社保基金反欺詐和內部審計工作，強化社保經辦風險防控。不斷探索“社稅銀”三方合作模式，推進金融服務、稅務服務與人社公共服務體系的深度融合。深化現代治理體系建設，著力“優服務”，促進經辦能力智能化，實現人以上參保單位“網上經辦”率達%。年，力爭實現基本養老保險參保率保持在%以上。僅供參考

第五篇：人社局工作總結及工作安排專題

人社局工作總結及工作安排

今年以來，人力資源和社會保障局在縣委、政府的正確領導和上級業務主管部門的精心指導下，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和區、市兩級人社工作會議精神，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，統籌推進城鄉就業、社會保障、人事人才、勞動監察等各項工作，圓滿完成了全年各項目標任務。

一、2015年主要工作及成效

（一）堅持就業為主，穩步推進就業再就業工作。圍繞經濟社會發展大局，全面落實各項就業優惠政策，正確處理擴大就業與經濟發展的關系，促進充分就業，穩定就業局勢。截止12月底，共投入培訓經費67.5萬元，開展挖掘機、裝載機、汽車駕駛、鋼筋工、縫紉等各類就業技能培訓4次，培訓農牧民群眾253人次（其中本縣培訓200人次，輸送日喀則53人次），培訓合格率達到90%，培訓后就業率達到85%；實現農牧區勞動力轉移就業8650人次，收入2378.2萬元，分別完成全年目標任務的115.3%和105.6%；完成141個公益性崗位勞動合同簽訂（續簽），其中新簽14人、續簽127人，補充替換9名公益性崗位人員；城鎮登記失業率控制在2.1%以內。

（二）堅持民生為本，不斷完善社會保障體系。全面貫徹落實《社會保險法》，努力擴大各項社會保險覆蓋范圍，提升管理服務水平，強化社會保險基金管理，保障水平穩步提高。2015年，全縣企業職工基本養老保險參保212（未含輔警）人，征繳基金269萬元，分別完成年初目標任務的113.4%、96.8%；城鄉居民養老保險參保8786人，征繳基金116.95萬元，分別完成年初目標任務的90.1%、146%，兌現2014年7-12月城鄉居民養老金1993人次71.34萬元，兌現2015年前兩季度城鄉居民養老金2017人次96.7萬元；機關事業單位養老保險數據采集工作圓滿完成，共采集干部職工基礎數據1607人（其中退休87名），預扣2014年10月份至2015年12月機關事業單位養老金個人部分1849.8萬元。城鎮職工基本醫療保險參保1233人，征繳基金1000萬元，分別完成年初目標任務的99.8%、167%；城鎮居民基本醫療保險參保556人，征繳基金244640元，分別完成年初目標任務的102.2%、101.9%；醫療報銷30人次315402元。失業保險參保558人，征繳失業保險金70萬元（由于3-12月份費率下調，基金征繳相比目標任務降低），分別完成年初目標任務的105%、82%；工傷保險參保1188人，征繳工傷保險金39萬元，分別完成年初目標任務的103%、97.5%；生育保險參保1053人，征繳生育保險金27萬元（根據上級要求，公益性崗位未統籌），分別完成年初目標任務的92%、42%，生育保險報銷34人次258023元。

（三）堅持人才優先，認真做好人事人才工作。專業技術人才隊伍建設有力推進，舉辦了為期10天的2014年事業單位新錄用專業技術人員崗前培訓，并組織選派11名新聘用專業技術人員到市參加培訓；新分配事業單位工作人員43名，改善了基層事業單位隊伍結構。聘任專業技術人員初級職稱7人。事業單位崗位設置工作積極穩妥推進，積極參加全市事業單位崗位設置管理工作部署會議，組建成立了崗位設置工作領導小組，按要求開展動員部署、業務培訓、政策宣傳、調查摸底等工作，事業單位崗位設置工作全面啟動。人事人才服務工作扎實開展，認真受理高校畢業生就業報到，流動人才人事檔案管理進一步規范；聯合縣委組織部、教育局對全縣134名離退休老干部、工人以及11名“三支一扶”人員進行春節、藏歷新年節前座談慰問；完成2014政府系統公務員、事業單位人才統計工作；完成2013年8-12月專業技術人員及2013年參公人員核定、轉正定級及歸檔工作。工資福利調整穩步推進，審批完成2014年4月至10月工資變動；完成西藏津貼補貼及基礎工資增資呈報，涉及機關事業單位干部職工、退休人員共859人，增資總額3746萬元；積極響應上級文件精神，調整公益性最低工資標準，現公益性崗位月工資提漲到1850元；兌現全縣從事農牧林一線補貼工資待遇42人，月增資總額886元；兌現2014公安系統人民警察警銜津貼共計44人，累計113215元；2015年企業退休職工調資工作圓滿完成，共涉及21名企業退休職工，人均增資364元。

（四）堅持合諧第一，有效維護勞動者合法權益。監察執法舉措扎實，以貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等為重點，維護勞動市場和諧穩定為目標，不定期就各施工地簽訂勞動合同、農牧民工工資支付、繳納民工工資保證金等情況進行檢查，依法查處侵害勞動者權益的違法行為。2015年，繳存民工工資保障金2493613元，退還1845635.7元；共組織開展勞動執法監察6次，勞動保障執法監察覆蓋面達100%；簽訂《勞動合同》400份，勞動合同簽訂率達80%以上，從源頭上有效保障了農牧民工的合法權益，促進了勞動關系的和諧穩定發展。勞動用工備案管理規范，充分發揮部門聯動作用，主動與縣發改委、公安局等部門聯系，全面調查摸清XX縣各用人單位特別是建筑施工單位的基本信息情況和外來務工人員情況，實行勞動用工備案和建立完善勞動用工數據庫，對用人單位使用農牧民工情況實行動態管理，切實做到底數清、情況明。投訴舉報案件查辦有力，健全完善了投訴舉報制度，規范處理程序，進一步暢通投訴舉報渠道，做到有案必查、依法處理，杜絕行政不作為。對群眾舉報投訴案件及時組織人員深入用工企業詳細了解，發現一起，查處一起，做到事事有著落，件件有回音。全年共受理吉隆邊檢站、公租房、宗嘎灌渠、周轉房、口岸海關監管倉庫及貨物查驗場、五保集中供養中心、縣自來水附屬工程等舉報投訴案件14件，結案14件，結案率為100%，為69名農牧民工追回被拖欠工資、運費711225元。

（五）堅持服務至上，駐村工作持續深入開展。按照縣委、政府年初駐村工作部署，人力資源和社會保障局結合乃龍村實際，對駐村方案進行了充實完善，及時做好三、四批駐村工作輪換交接，保證了工作的連續性。一年來，工作隊嚴格按照區、市、縣有關要求，圍繞駐村“五項”重點任務，以解決群眾最關心、最直接、最迫切的熱點、難點問題為出發點，全身心投入駐村工作，做到行動駐村、思想駐村、感情駐村。一是感恩教育進一步深化。通過大會宣講、專題宣講和入戶宣講等多種形式，大力開展感恩教育，宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神及中央第六次西藏工作座談會精神，大力宣傳黨的民族宗教政策和強農惠農政策，做到家喻戶曉，人人皆知。感恩教育入戶率100%，發放宣傳資料200余份，集中宣講25次，了解富民惠民政策兌現情況537人次，講解《財政補助政策匯編》18次。二是維護安全措施進一步落實。認真落實區、市、縣關于開展維護社會穩定的方針政策和決策部署，深入開展教育和先進“雙聯戶”創建評選；走村入戶排查隱患，調處化解鄰里矛盾；協助村“兩委”建立健全值班制度，與村聯防隊堅持每日在村內巡邏。全年共開展反分裂斗爭教育8次，調處矛盾糾紛18起，健全工作機制5項，表彰獎勵先進“雙聯戶”3人，確保了“三不出”目標的實現。三是發展基礎進一步夯實。在前三批駐村調研的基礎上，第四批工作隊又集中時間對駐點村開展了更加深入細致的調查研究，了解駐點村的人口、土地、牲畜、收入、安居工程情況，了解駐村點經濟發展、社會事業、民生改善、基層組織建設、精神文明建設情況，了解黨的惠民政策落實等方面情況，并對了解掌握到的情況特別是駐點村經濟發展的優勢和劣勢進行了認真梳理、分析，進一步理清發展思路，提出工作措施。四是基層組織進一步建強。堅持每半月召開一次支部會，每月召開一次黨員會，在所駐村共培養入黨積極分子2人、預備黨員2人，幫助村“兩委”建立健全村規民約10余條、村務黨務公開制度4項，幫助村“兩委”新建立黨員檔案29個、戶情檔案196個。在年初強降雪天氣發生后，第一時間組織黨員、民兵、突擊隊和農牧民群眾700余人次，開展抗雪救災，及時轉移牧場點16個，并及時將鞋、衣被、飼草料等救災物資發放至群眾手中，切實發揮了黨組織的凝聚力和戰斗力，讓廣大農牧民群眾切身感受到黨和政府的溫暖。五是解決問題更加有力。人力資源和社會保障局駐乃龍村工作隊始終把為群眾解決實際困難作為強基惠民活動的主要內容，除強基辦統一劃撥的15萬元辦實事經費外，工作隊還積極爭取扶貧資金40萬元、農牧資金12萬元，整合開展了蔬菜種植、惠民房建設、綿羊短期育肥、過冬暖棚圈維修、人工種草等民生事宜，集中解決了一些全村生產生活中的燃眉之急，發展壯大了村集體經濟，切實把辦實事經費和爭取資金用在了刀刃上。

（六）堅持勤政廉政，干部作風及履職能力全面提升。以深入開展“三嚴三實，爭做心中四有干部”主題活動為契機，大力推進干部作風和窗口單位作風建設，梳理完善6項業務服務制度；嚴格執行工作紀律和考勤制度；高度重視信訪件與“兩代表一委員”建議和提案的辦理，共辦理政協委員提案1件；規范了行政審批，對群眾反映強烈的問題，做到即知即改；深入貫徹落實中央“八項規定”、區黨委“約法十章”“九項要求”，截止10月，“三公”經費支出137206.14萬元，文件簡報大幅精簡；全面落實黨風廉政建設“兩個責任”，健全完善了社保基金、就業培訓資金監督管理相關規定，嚴格執行“收支兩條線”，加強規范化管理和精確管理，堅決守住“基金安全”底線；教育引導干部職工加強理論學習，確保思想先進，政治過硬；推進政務公開、依法行政，暢通信訪維權渠道，全系統作風建設進一步加強，群眾滿意率顯著提升，樹立了人社部門清正廉潔的良好形象。

二、存在的問題和不足

一年的工作，成績來之不易，這是縣委、政府正確領導，縣人大、政協監督指導，各有關部門全力支持，全系統干部職工奮力拼搏的結果。在肯定成績的同時，人力資源和社會保障局工作還存在一些問題和不足，主要為：

（一）就業結構性矛盾仍較突出。由于絕大多數農牧民工受教育程度較低，農牧民技能水平較低，許多人只能從事低端勞動，待遇低，就業不穩定，勞動力素質結構與就業崗位要求不適應的矛盾凸顯，難以適應轉移就業工作需要。

（二）專業人才隊伍建設有待加強。專業人才總量增速難以滿足本縣經濟發展需要，特別是在XX縣完成事業單位改革，新成立（改革）了14個事業單位后，人才短缺現象更為嚴重，其中以種植、養殖、林業生產、醫技等生產力技術人才短缺現象最為突出。

（三）勞資糾紛調解難度較大。一方面，由于施工單位與雇傭民工大都為親戚、老鄉、朋友等關系，絕大多數施工單位不與民工簽訂書面勞動合同，僅限于口頭協議，部分已簽訂的勞動合同也只是流于形式，應付檢查，合同內容不全面、職責不明確。另一方面，大多數施工單位未按時繳納民工工資保證金，加之民工花名冊不齊全等因素影響，給勞動維權、勞資糾紛調解增加了難度。

（四）社保經辦服務質量有待提升。各鄉鎮對社保經辦機構人員調整較為頻繁，工作交接不及時或不到位，在參保人員檔案管理、業務報表、統籌登記和基金收繳等方面有待進一步加強；部分農行營業所未能及時將養老金撥付到個人賬戶上，存在延遲發放現象；貢當鄉和折巴鄉沒有農行營業網點，給基礎養老金發放工作增加了一定難度。

三、2016年工作重點

2016年XX縣人力資源和社會保障工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，按照縣委、政府和區、市人社工作的總體部署，堅持“民生為本、人才優先”工作主線，牢牢把握穩中求進工作總基調，在深化改革中創新推進就業創業、社會保障、人才隊伍建設、人事制度改革、工資收入分配和勞動關系協調工作，推動人力資源社會保障事業科學發展。

總體目標是：城鎮登記失業率控制在2.1%以內；農牧區勞動力轉移就業9688人次，轉移就業收入突破2640萬元；就業培訓220人次，培訓合格率達到90%，培訓后就業率達到85%；農牧區轉移就業培訓50人，培訓合格率達到90%，培訓后就業率達85%。《勞動合同》和《民工工資兌現協議》簽訂率達85%以上，勞動保障執法監察巡查面達100%，勞資糾紛案件結案率達到90%；力爭實現有80%以上的施工單位繳納“農牧民工工資保障金”和設立“勞動者維權公告牌”。2016年將重點抓好以下工作：

（一）堅持引領帶動，繼續落實好就業再就業政策。嚴格按照《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》（國發〔2015〕23號文件）要求，繼續落實好區、市政府系列就業優惠扶持政策措施。一是加強就業政策宣傳，增強失業人員自謀職業、自主創業的積極性和自覺性；健全就業幫扶和服務體系，及時掌握失業人員動態和崗位需求，做好就業崗位信息發布工作，通過加大開發市場崗位和公益性崗位，幫助有勞動能力和有就業愿望的就業困難人員實現就業，年內新增“零就業家庭”實現動態消零。二是集中力量抓好就業困難人員群體就業安置幫扶工作，加大勞動力組織化轉移力度，引導城鎮失業人員和農牧區富余勞動力積極參與城鎮建設、特色產業發展等。三是進一步強化和完善就業基礎統計工作，探索建立勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創業項目儲備庫和創業就業政策信息發布平臺，發布用工信息。四是繼續加大勞動技能培訓。針對待崗人員、高校畢業生、農牧民工、新成長勞動力“四型”人員組織開展“引導式”專項培訓，全面提升XX縣勞動力的職業技能和綜合素質，增強就業競爭力，努力保持全縣就業局勢穩定。

（二）緊盯重點環節，堅持完成好社保征繳工作。一是繼續狠抓擴面征繳。按照“補缺”和“擴面”相結合的原則，切實做好社會保險擴面征繳工作，以農牧民工、個體工商戶、靈活就業人員為擴面對象，擴大“五大保險”參保范圍，著重抓好城鎮居民醫療保險、新農保和城鎮居民養老保險擴面工作，加大政策宣傳力度，擴大群眾參保范圍，鞏固參保率，提高續保率，確保應收盡收，能收則收，全力以赴、不折不扣完成全年社會保險擴面和基金征繳任務。二是切實強化基金管理。進一步完善基金管理辦法，規范基金征收、上繳日常管理，確保不發生擠占挪用情況。認真落實社保基金支出業務審核、財務復核等制度，強化對業務經辦、待遇審批、基金支付的稽核管理，杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現象發生。三是著力提升信息服務能力。進一步提升業務辦理信息化程度，認真做好參保單位、參保人員社保信息的采集、變更、上報工作，確保參保人員個人業務辦理不受影響。加強對各鄉鎮社會保險經辦人員的培訓和指導，進一步加大工作力度，規范工作程序，提高服務水平。四是扎實推進機關事業單位養老保險改革。嚴格按照政策要求精確計算，建立臺賬，確保各項數據、信息、資料的認定、統計精準無誤。

（三）注重提質增效，規范管理好人事人才工作。一是嚴格執行《公務員法》、XX縣機關管理《兩個辦法》和《XX縣機關事業工作人員管理（暫行）辦法》，抓好全縣工人管理工作，切實做到按程序辦事、用制度管人。二是積極協助組織部門開展好公務員的培訓教育工作，通過學習培訓切實提高公務員綜合素質和工作能力。三是進一步推進事業單位崗位設置工作，按照因事設崗、精簡效能、結構合理的原則和有關政策規定，督促指導各相關單位制定好崗位設置方案、崗位等級認定辦法，并按規定程序審核報批，組織簽訂《XX區事業單位聘用合同》，并按相關程序兌現新崗位工資，全力確保XX縣事業單位崗位設置工作通過市級綜合驗收。四是健全和完善政府部門公務員信息，抓好信息統計管理工作；協助有關部門做好全縣人才引進工作。五是通過不斷規范完善人事管理和人才選拔健康有序開展的長效機制，以嚴格的管理、嚴肅的態度、嚴密的制度樹立起公平、公開、公正的人事公信力，確保人事工作落實政策不偏離，執行規定不出錯。六是按照“統籌城鄉、整合資源，完善體系、夯實基礎，規范服務、整體推進”的要求，全面推進基層勞動就業社會保障公共服務平臺建設工作，力爭2016年年底完成吉隆鎮、宗嘎鎮、折巴鄉、差那鄉四鄉鎮基層平臺建設任務，并實現正常運行。

（四）強化維權，切實保障好勞動者合法權益。繼續深化拖欠農民工工資突出問題專項整治工作，全面落實工資保證金制度和屬地管理責任，對各部門、各鄉鎮項目開工情況、各類企業工資支付情況進行持續不間斷的巡查監督。對接到的拖欠農民工工資舉報投訴，及時受理答復，隨時掌握處置動態，盡量把問題控制在最小范圍，力爭實現零拖欠、零上訪。進一步加強勞動爭議調解仲裁辦案能力建設，不斷強化對新法律、新政策、新規定的學習運用，提高對歷史遺留問題和疑難案例的綜合分析判斷能力。同時，對群眾來信來訪反映的問題，及時予以辦理答復，切實幫助群眾解決好實際困難和問題。

（五）堅持正風肅紀，堅決維護好黨風廉政制度權威。加強黨風廉政工作領導和責任落實。嚴格執行中央“八項規定”、區黨委“約法十章”、“九項要求”和地委、行署《關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施辦法》以及縣委、政府《關于深入貫徹執行“八項規定”、“約法十章”、“九項要求”，進一步加強作風建設的實施意見》，持之以恒反對和糾正“四風”，堅持厲行節約，從嚴控制各項支出，力爭“三公經費”支出同比下降。加大政務公開，及時對干部群眾關注的社保征繳、就業再就業等信息進行及時公開，維護干部群眾的知情權、參與權和監督權。突出理想信念、道德品行、宗旨意識、群眾路線、廉潔自律教育，引導黨員干部堅守共產黨人的操守，每季度至少組織開展1次黨風廉政建設專題學習。

（六）推進駐村工作，讓群眾在強基惠民中得實惠。嚴格按照縣委統一安排部署，堅持以宣傳黨的方針政策，著力解決突出問題，加強基層組織建設為幫扶重點，積極為乃龍村群眾解決生產生活難題，多為群眾辦實事、做好事、解難事，幫助乃龍村群眾謀求經濟發展之路、致富之路。