第一篇：在開展實施“治庸問責(zé)”動員會上的講話

在開展實施?治庸問責(zé)?動員會上的講話

沈武超

今天召開學(xué)校治庸問責(zé)工作動員大會。這次會議是在我校教育教學(xué)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢和廣闊發(fā)展前景的關(guān)鍵時期，召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實上級有關(guān)會議精神，安排部署我校治庸問責(zé)工作，動員我校廣大黨員、干部、教師始終保持奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)，加快推進我校科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

下面，我根據(jù)校黨總支、校委會研究意見，講三個方面的問題。近些年來，我校狠抓黨員、干部、教師作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效，黨員、干部、教師的能力素質(zhì)、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)總體上是好的，涌現(xiàn)出了一批先進典型。同時，我們也應(yīng)該看到，我校少數(shù)黨員、干部、教師在精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)上，還存在與科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展要求不適應(yīng)、與人民群眾期盼不符合的問題，?庸、懶、散?等不良風(fēng)氣在少數(shù)黨員、干部、教師身上還比較突出。有的精神萎靡不振、暮氣沉沉，制定目標(biāo)缺乏豪情、干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情、履職盡責(zé)缺乏熱情；有的能力不強、本領(lǐng)不大，辦事拖拉、效率低下，工作只求過得去、不求過得硬；有的在其位不謀其政，遇到問題就躲、見到矛盾就推，不敢擔(dān)當(dāng)、怕背責(zé)任；有的紀(jì)律觀念淡化，上班時間遲到早退、談?股?論?基?，開會時無故缺席、早退；有的不講政治、不講大局，有令不行、有禁不止，有原則不堅持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實；等等。這些現(xiàn)象雖然只是存在于少數(shù)黨員、干部、教師身上，但是影響很壞，已經(jīng)成為制約我校科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的主要障礙。我們要按照?敢治、狠治、大治、重治?的要求，下大力治理黨員干部教師隊伍中的?庸、懶、散?現(xiàn)象，以黨員、干部、教師作風(fēng)改進促黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變。

我們要明確目標(biāo)，突出重點，以強有力的措施推進治庸問責(zé)工作。

這次教育局出臺的《關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實施意見》，明確提出要通過開展治庸問責(zé)工作，進一步促進黨員、干部、教師提振精神、真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)先爭優(yōu)，始終保持昂揚向上的銳氣、敢為人先的勇氣、朝氣蓬勃的士氣，真正做到治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣。當(dāng)前，要著力在四個方面下功夫。

（一）著力從思想上治理庸懶散。黨員干部教師隊伍中存在的?庸、懶、散?現(xiàn)象，從內(nèi)因上看，主要是理想信念動搖，宗旨意識不牢，群眾觀念淡化，對自身要求不嚴，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。治理?庸、懶、散?首先要從思想教育入手。一是加強師德師風(fēng)教育。要采取多種形式，加強對黨員、干部、教師理想信念、宗旨意識、愛崗敬業(yè)和師德師風(fēng)師紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部、教師增強風(fēng)險精神和責(zé)任意識，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。二是開展思想作風(fēng)建設(shè)大討論。要以?實施‘十二五’規(guī)劃，推動孝感一中跨越式發(fā)展?為主題，開展解放思想大討論；以?治庸提能力，治懶增效率，治散正風(fēng)氣?為主題開展作風(fēng)建設(shè)大討論，進一步把思想和行動統(tǒng)一到學(xué)校黨總支的決策部署上來。三是強化能力席位意識。要以崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點，不斷創(chuàng)新干部培訓(xùn)鍛煉的模式和方法，提高干部推進科學(xué)發(fā)展、履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力，使庸者不庸、能者更能。

（二）著力從作風(fēng)上治理庸懶散。要突出?六個破除?，著力解決六個方面的問題，形成六個方面的良好風(fēng)氣：一是要破除得過且過、不思進取的思想，著力解決精神不振、不求上進的問題，形成充滿激情、昂揚向上、朝氣蓬勃的良好風(fēng)氣；二是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的習(xí)氣，著力解決創(chuàng)新能力不強、效率低下的問題，形成銳意進取、不怕失敗、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣；三是要破除本位主義、各自為政的問題，著力解決重權(quán)輕責(zé)、敷衍塞責(zé)的問題，形成敢于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守的良好風(fēng)氣；四是要破除局部利益、團體利益至上的觀念，著力解決有令不行、有禁不止的問題，形成顧全大局、團結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)氣；五是要破除官僚主義和衙門作風(fēng)，著力解決不深入基層、服務(wù)意識淡漠的問題，形成深入一線、靠前指揮、服務(wù)群眾的良好

（三）采用多種方式，突出抓好思想動員、自查整改、檢查追責(zé)、總結(jié)提高建立機制四個環(huán)節(jié)的工作。大力推進?治庸問責(zé)?工作的深入開展，全過程監(jiān)督、全方位查找教師隊伍中存在的 ?庸、懶、散?問題，確保?治庸問責(zé)?的長久實效。

（四）對照?中心學(xué)校‘治庸問責(zé)’工作實施方案?認真開展自查自糾，抓好落實整改。具體抓好?五個一?：

1、組織一次集中排查。查找近年本校存在的突出問題，重點抓好影響我校發(fā)展的突出問題。

2、召開一次專題民主生活會。在民主生活會上開展批評與自我批評。對查出的問題進行深刻剖析，有針對性的提出對策措施。

3、解決一批突出問題。針對民主生活會上查出的問題，特別是工作機制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的問題認真制定整改方案，落實整改措施。

4、抓好一批正反典型。學(xué)校通過開展自查自糾和整頓落實活動，樹立一批能力強、作風(fēng)實、業(yè)績好的正面典型，堅決獎優(yōu)罰劣，努力形成良好導(dǎo)向。

5、開展一次民主評議。將開展自查自糾的情況在一定范圍內(nèi)公開，組織教師、學(xué)生家長代表進行民主評議。

老師們，推動教育事業(yè)發(fā)展，隊伍是第一資源，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障，治庸問責(zé)是當(dāng)前局黨組擺在重中之重的一項重要工作，全校教職工一定要緊急行動起來，按照我們統(tǒng)一部署，在全校迅速掀起?治庸問責(zé)?的行動，把?治庸問責(zé)?的行動落實到工作上，把?治庸問責(zé)?的效果落實到提高教學(xué)質(zhì)量上，真正到?治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁?，用一流的工作業(yè)績來檢驗我校?治庸問責(zé)?工作成效。

謝謝大家！

第二篇：在開展實施“治庸問責(zé)”動員大會上的講話

在黃石市第五醫(yī)院開展 “治庸問責(zé)” 工作動員大會上的講話

（二〇一一年九月六日）

今天我們召開會議，對醫(yī)院開展“治庸問責(zé)”工作進行安排部署，剛才丁皓院長和蔣雪莉書記宣讀了兩份文件，一份是關(guān)于組織機構(gòu)的，一份是醫(yī)院開展“治庸問責(zé)”工作的實施方案。由此我們對“治庸問責(zé)”工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作原則、工作的主要內(nèi)容、活動的方法步驟、時間安排和工作要求，有了一定的了解。等會兒局領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委楊偉杰楊書記還要給我們作重要講話，大家還會有更多的收益。

開展“治庸問責(zé)”工作是有深刻的背景的，首先這是我們湖北的特色，是湖北武漢市先行先試的活動。其次是我們湖北的衛(wèi)生系統(tǒng)臵身在湖北這塊土壤，我們近期發(fā)生的一些事情，值得深思，不治不行。

我在這里給大家作動員次數(shù)的確很多，今年的活動的確不少。活動多是因為有時間節(jié)點，有事件的背景。例如建黨90周年、黨的十八大即將召開、今年是“十二五”的開局之年，今年是醫(yī)改的收官之年，等等。究其實質(zhì)，各項工作的開展目的是一致的，是以不斷提升我們的素質(zhì)、不斷提高醫(yī)療質(zhì)量、不斷改進行業(yè)作風(fēng)、打造良好的社會形象，讓人民群眾滿意為目的的，所以都是相通的，不矛盾的。

圍繞會議主題，為了將這次活動深入推進并取得實效，我講以下三點意見。

一、提高認識，迅速從思想上緊張起來、振奮起來

第一，要充分認識當(dāng)前治庸問責(zé)的必要性，從思想上迅速緊張起來。武漢市“問責(zé)治庸”的風(fēng)暴尤如萬鈞雷霆，以摧枯拉朽之勢席卷著武漢的每一個角落，滌蕩著“庸、懶、散”的污泥濁水，有力的促使武漢市干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。百日內(nèi)537名干部被問責(zé)。其中，“慢作為”導(dǎo)致“水漫江城”的水務(wù)局局長被行政警告，副局長被免職。在入夏以來國內(nèi)多個城市

1遭遇水漫尷尬時，武漢是國內(nèi)首個向治水不作為、慢作為“亮劍”的城市。拿官員的烏紗帽開刀，我們能深刻感受到武漢市治庸問責(zé)的行動之快、力度之大、查處之堅決。在8月17日省委、省政府召開治庸問責(zé)大會上暨武漢市開展“問責(zé)治庸”工作經(jīng)驗推廣會上，李鴻忠書記就嚴肅指出，“我省要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，這是非常之事。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。”因此，強力推進治庸問責(zé)是省委、省政府高瞻遠矚，搶抓歷史機遇，加快構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點、推動湖北跨越發(fā)展作出的重要決策部署。根據(jù)李鴻忠書記講話精神，按照省廳及衛(wèi)生局開展治庸問責(zé)工作的要求，面對當(dāng)前治庸問責(zé)的高壓態(tài)勢，我們?nèi)绻€不能正確認清形勢，還不馬上警醒，還存在僥幸心理，那么下一個出問題曝光的，也許就是我們自己。全院干部職工必須從思想上高度緊張起來，認真領(lǐng)會省、廳、局關(guān)于治理庸、懶、散工作精神，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，以治嬌礪意志，以治驕育廣才，以治暮振精神，進一步增強全院干部的危機意識、責(zé)任意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)能力、轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，用良好風(fēng)貌來維護醫(yī)院形象。

第二，要深刻認識我們自身存在的問題，從思想上警醒起來。“庸”是有具體含義的，要通過倒查問題找出“庸”之所在。我對此也做了思考，下一步我們還要共同探討。我認為主要表現(xiàn)在：一是缺乏宗旨觀念，責(zé)任和服務(wù)意識不強。權(quán)利就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，醫(yī)院所有的崗位都是服務(wù)崗位，這是最基本的道理。我們要強化服務(wù)意識，培養(yǎng)主動服務(wù)意識。二是思想上不求上進，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。有的干部落實安排不緊不慢，對工作中出現(xiàn)的困難不上報、不解決，份內(nèi)工作能推就推，不能推就拖，小問題拖成大問題。三是組織觀念淡薄，不能做到政令通暢。少數(shù)干部不能正確對待組織的決定，自由散漫，對已經(jīng)決定的事項，軟磨軟拖。四是能力不足，落實不夠。有些同志疏于學(xué)習(xí)和思考，政策理論水平不高，工作思路不清，謹小慎微，打不開工作局面。還有些干部全局觀念和協(xié)作意識不強，局部利益和團隊利益至

上。五是學(xué)習(xí)不夠，團結(jié)不夠。少數(shù)同志學(xué)習(xí)不夠全面，學(xué)習(xí)意識不高。我們要提倡相互學(xué)習(xí)，調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可團結(jié)的力量，才能形成良好的氛圍和工作環(huán)境。

“庸”問題存在的根本原因，一是主觀上在于少數(shù)同志世界觀、價值觀出現(xiàn)偏差，宗旨意識不強，進取意識不足；二是客觀上是機制層面不健全，缺乏系統(tǒng)完備的問責(zé)和查處制度，以上種種庸、懶、散思想和行為，在一部分黨員干部身上都或多或少存在，如果任其發(fā)展必然影響個人成長，必將敗壞個人形象和醫(yī)院形象。因此，我們要認真對照要求查找自身工作上不足，進行整改。

第三，要深刻認識我們肩負的使命，從思想上振奮起來。醫(yī)院發(fā)展，使命崇高，責(zé)任重大。全院每位干部職工必須振奮精神，迅速行動，認真對照上面列舉的帶有傾向性的問題，認真查擺自己身上的不足，嚴肅開展批評與自我批評，深入剖析思想根源，切實抓好整改提高，以嶄新的精神面貌、優(yōu)良的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績服務(wù)醫(yī)院中心工作、服務(wù)醫(yī)院發(fā)展。

二、真抓實干，全力快速推進治庸問責(zé)行動

第一、以崗位承諾為突破口，深入推進“治庸問責(zé)”工作。我們將以提高中層干部能力入手，學(xué)習(xí)其他兄弟單位好的經(jīng)驗，再次完善承諾，別人做得到的我們也要做到。我們決定以落實崗位承諾為突破口（我這里說的崗位承諾是指科室負責(zé)人的崗位承諾），抓好“治庸問責(zé)”工作，持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年、行風(fēng)評議、三好一滿意等工作。在承諾過程中，中層干部尤其要注意：一是科學(xué)定諾。不論什么部門、科室，以前在行風(fēng)評議、創(chuàng)先爭優(yōu)活動中作出承諾的，要按這次院黨委“治庸問責(zé)”精神和統(tǒng)一部署，進一步完善承諾，增強承諾意識，承諾的內(nèi)容要科學(xué)、可行；承諾的表述要讓職工看得懂，聽得明白；承諾的出發(fā)點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮職工和服務(wù)對象的滿意度。二是高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求。要瞄準(zhǔn)省內(nèi)、黃石市領(lǐng)先的醫(yī)院工作標(biāo)準(zhǔn)來優(yōu)化我們的承諾。一句話，我們的承諾必須有利于醫(yī)院發(fā)展。

第二、以消除干部隊伍工作表現(xiàn)上的“第三種狀態(tài)”為重點，大力實施“治庸計劃”。所謂“第三種狀態(tài)”，沒有“金剛鉆”，還霸著“瓷器活”；自己做不好，又不讓別人做。就是干不好又占著職務(wù)崗位不作為；這種現(xiàn)象貽誤事業(yè)發(fā)展，在干部群眾中影響很壞，變相打擊了其他人的積極性。實施“治庸計劃”，就是要使干部沒有“第三種狀態(tài)”的選擇，不能有“第三個選擇”。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，沒有功就是過，沒有成績就是問題，這就是庸。以低能而居要職，以薄德而獲厚任，就喪失了任職的資格。消除“第三種狀態(tài)”，一是要堅持“憑業(yè)績論英雄”的選人用人導(dǎo)向。考慮一個干部的任免、進退留轉(zhuǎn)，要以崗位、職務(wù)、事業(yè)的需要去選擇人，而不是照顧情緒、照顧資歷，因人設(shè)事。干出了成績，才有為有位。二是要暢通“能上能下”的選人用人渠道。要完善在一線鍛煉干部的選人用人機制，著力建立一套干部能上能下、能進能出、充滿活力的管理機制，努力使干部隊伍庸者去庸、能者更能。

第三，以貫徹落實“五服務(wù)”、“五不讓”為重點，著力推進廣大職工的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。剛才的方案中對于“五服務(wù)”、“五不讓”已做了詳細的闡述，對于全院中層干部，院黨委要求大家做到“五帶頭”，做五個方面的表率：一是要帶頭認真學(xué)習(xí)，做提升素質(zhì)、增強本領(lǐng)的表率。真正沉下心來，學(xué)習(xí)調(diào)研，反思不足，增長才干，提升智慧。二是要帶頭干事創(chuàng)業(yè)，做奮發(fā)進取、創(chuàng)新發(fā)展的表率。時刻保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、勝人一籌、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是帶頭解決問題，做強化落實、促進工作的表率。樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入基層、深入一線、深入職工中，找準(zhǔn)結(jié)合點，培育增長點，提升執(zhí)行力。四是帶頭改進作風(fēng)，做心系患者，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率。工作上，做到認真聽取意見，盡心竭力解決問題。業(yè)務(wù)上，滿腔熱忱地接待病人，全心全意為患者提供高效、便捷、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。五是帶頭遵紀(jì)守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。做到戒驕奢享樂，尚君子之交，保持我院的良好作風(fēng)和形象。

三、強力推進，確保“治庸問責(zé)”行動取得實實在在的成效 第一，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展 “治庸問責(zé)”活動，是當(dāng)前擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)，全院干部職工要立即行動起來，把這項活動與深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)等活動緊密結(jié)合，高度重視，精心組織，強力推進。各部門、各科室負責(zé)人要以身作則，帶頭解決作風(fēng)方面的突出問題，重點抓本部門、帶隊伍、做表率，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情投入到這項活動中來。

第二，要深入進行宣傳發(fā)動。要通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體，向全院干部職工進行“治庸問責(zé)”活動的廣泛宣傳，讓廣大干部職工深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，明確活動開展的任務(wù)要求與步驟安排，及時掌握活動開展的相關(guān)動態(tài)信息，積極投入到活動中來，確保此次活動廣覆蓋、嚴要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實效。要大力宣傳各單位在推進此項活動中的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的典型事例、先進人物，實行典型引路，推進活動深入開展。

第三要全面強化建章立制。要大力加強治庸問責(zé)機制建設(shè)，保長效、管長遠。院黨委將建立完善崗位責(zé)任制、干部考核評價機制、管理培養(yǎng)和教育培訓(xùn)機制、建立健全獎勤罰懶機制等一系列規(guī)章制度，形成“治庸問責(zé)”的長效機制，堅持用制度來管人、管事、管財，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來提升效能，通過制度落實，切實解決我院存在的“庸懶散”等問題。

同志們，完成專項工作、推動事業(yè)發(fā)展，隊伍是第一資源，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障，制度是第一依靠。治庸問責(zé)是當(dāng)前省委、省政府和省廳黨組擺在重中之重的一項重要工作，是市委、市政府和市衛(wèi)生局黨委擺在重中之重的一項重要工作，也是我們醫(yī)院當(dāng)前擺在重中之重的一項重要工作，全院干部職工一定要緊急行動起來，按照院黨委統(tǒng)一部署，在全院迅速掀起“治庸問責(zé)”的行動，把“治庸問責(zé)”的行動落實到工作上，把治庸問責(zé)的效果落實到提高服務(wù)質(zhì)量上，真正做到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”，用以一流的工作業(yè)績來檢驗我院“治庸問責(zé)”工作成效。

謝謝大家！

第三篇：治庸問責(zé)動員講話

治庸提能力 問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)

在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“治庸問責(zé)”工作動員大會上的講話

（2011年8月）

同志們：

今天這次會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)關(guān)于開展治庸問責(zé)工作電視電話會議精神，結(jié)合隨州實際，動員和引導(dǎo)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工充分認清開展“治庸問責(zé)”工作的重大意義，部署貫徹落實的總體任務(wù)。剛才，吳建斌同志宣讀了《隨州市質(zhì)監(jiān)局開展“治庸問責(zé)”工作實施方案》，各單位、各部門要嚴格按照工作方案狠抓落實。下面，結(jié)合省局要求和市局黨組研究意見，我講三個方面的內(nèi)容：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強治庸問責(zé)工作的緊迫感和責(zé)任感

事業(yè)發(fā)展重在干部，各級干部重在干事，干事的首要是要解決精、氣、神問題。治庸問責(zé)，出發(fā)點是加強作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵點是嚴格干部管理，落腳點是推動事業(yè)發(fā)展。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工要充分認識治庸問責(zé)工作的重大意義，進一步增強治庸問責(zé)工作的緊迫感和責(zé)任感，迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到加強“治庸問責(zé)”工作中來。

（一）治庸問責(zé)是促進隨州跨越式發(fā)展的必然要求。

“工業(yè)興市”是市委市政府提出的加快隨州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略性舉決策。高舉工業(yè)興市大旗，高位推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略，充分履職盡責(zé)，進一步增強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性，已成為全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共識，如何提高履職效能和服務(wù)效能？需要全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和危機意識，摒棄得過且過、不謀其政、華而不實的懶散作風(fēng)，服務(wù)前移，主動作為。胡錦濤總書記在“七一”重要講話和有關(guān)會議上多次強調(diào)：要堅持把治理“庸、懶、散”問題作為加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，重點防范“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險”。8月17日，省委書記李鴻忠在省直機關(guān)治庸問責(zé)工作動員大會上指出，“我省要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，這是非常之事。做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。目前，精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸的“三庸”現(xiàn)象，不負責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴栴}，仍在少數(shù)地區(qū)和機關(guān)干部中不同程度地存在。對這些不良現(xiàn)象和問題，必須敢治、狠治、大治、重治，否則就會貽誤大局，貽誤湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，貽誤人民群眾的期待。”國生省長在講話中指出，開展治庸問責(zé)工作，關(guān)鍵要圍繞加強干部能力建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化行政流程，提高政府效能。會議還特別強調(diào)，“治理干部隊伍

中存在的“庸、懶、散、軟”問題，只打雷不下雨不行，光靠和風(fēng)細雨式的說服教育也解決不了問題，必須刮大風(fēng)、打大雷、下大雨，在嚴格問責(zé)、嚴肅追責(zé)上動真格、夠力度”。2009年1月1日，市委市政府印發(fā)了《關(guān)于對“不在狀態(tài)”黨員干部進行處理的暫行規(guī)定》，明確了10條黨員干部不在狀態(tài)行為，對違反規(guī)定的給予誡勉談話、實行調(diào)離、責(zé)令辭職、給予處分、情節(jié)嚴重的并追究主要負責(zé)人責(zé)任。8月22日，省局召開了全省系統(tǒng)治庸問責(zé)電視電話會議，會上，王澤洪局長從充分認識治庸問責(zé)工作的重要意義、堅持“四抓四治”，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保“治庸問責(zé)”工作取得明顯成效等三個方面進行了闡述，并對全省系統(tǒng)的治庸問責(zé)工作進行了安排部署。

面對黨中央、省委省政府、市委市政府、省局的嚴格要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工務(wù)必保持高度的政治敏銳性和責(zé)任感，迅速緊張起來，抖擻精神、積極響應(yīng)，以高度的責(zé)任感和使命感，全力推進“工業(yè)興市”，以實際行動在“治庸問責(zé)”工作中創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出特色，務(wù)求實效。

（二）治庸問責(zé)是提升質(zhì)監(jiān)隊伍能力素質(zhì)的基本要求 加強自身修養(yǎng)，強化工作責(zé)任，查找自身不足并不斷改進，提高行政能力，是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。今年6月，市委市政府印發(fā)了《隨州市機關(guān)公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，明確了縣處級、科級和科辦員的6

項必備能力和6項崗位能力，從制度上對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各種能力進行了“具體化”“崗位化”。近年來，在推進隨州質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展中，應(yīng)該說，我們系統(tǒng)的干部職工隊伍主流是好的，絕大多數(shù)干部能夠在艱苦的條件下，履職盡責(zé)，積極干事，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展進步做出了應(yīng)有的貢獻。但也要清醒地看到，少數(shù)干部“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象仍然存在，影響到事業(yè)的健康發(fā)展。這些“庸、懶、散、軟”行為嚴重損害了質(zhì)監(jiān)部門的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，我們迫切需要以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”來 解決“庸、懶、散、軟”行為。在此次治庸問責(zé)活動中，我們要堅決杜絕各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)付敷衍思想、堅決杜絕黨員干部僥幸心理、堅決杜絕具有“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識不清等現(xiàn)象，進一步提升能力、拓展實力、激發(fā)活力、振奮精神、燃燒激情、奮發(fā)有為，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）治庸問責(zé)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。治庸問責(zé)，就是要狠治“庸、懶、散、軟”，就是要不斷激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、克難攻堅、履職盡責(zé)的精神面貌和工作狀態(tài)。近年來，全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)能保持良好的發(fā)展勢頭，也正是因為，我們始終堅持遇事不推諉、失誤不埋怨、工作不指責(zé)，堅持自力更生、負重奮進的工作態(tài)度，始終把想干事、肯干事、能干事、干成事放在重要崗位進行鍛煉和培養(yǎng)。

深入開展治庸問責(zé)，既是對這些質(zhì)監(jiān)精神的肯定和繼承，更是在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的新形勢下，對這些精神的堅持和發(fā)揚。當(dāng)前，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓“十二五”發(fā)展機遇，大干快上，主動作為。“十一五”期間，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯桥c兄弟局的發(fā)展速度相比，還存在差距，主要表現(xiàn)在思想解放不夠大膽、發(fā)展不夠快、管理機制不夠健全等問題。今年是“十二五”開局之年，我們要搶抓機遇，迎頭趕上，實現(xiàn)隨州質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展，就必須保持激情燃燒的精神狀態(tài)，就必須拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，就必須堅持只爭朝夕、不進則亡的緊迫意識，摒棄目光短淺、小富則安、碌碌無為、空談發(fā)展的小農(nóng)意識和懶散思想，真正實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展。

因此，治庸問責(zé)不僅是省委省政府、市委市政府和省局的要求，更是我們隨州局內(nèi)在的迫切需要和自我檢驗，是我們跨越式發(fā)展的一次精神再動員、能力再提高、作風(fēng)再磨礪、激情再燃燒。各單位各部門，都不能被動應(yīng)付，要按照市局的要求，結(jié)合當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作的薄弱環(huán)節(jié)，認真查找本單位存在的“庸懶散軟”問題，剖析深層次矛盾，切實抓好整改提高，以嶄新的精神面貌、優(yōu)良的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績來謀事、想事、干事。

二、強化措施，狠抓落實，確保治庸問責(zé)工作取得實效

各單位、各部門要緊密結(jié)合工作實際，堅持“四抓四治”，狠抓“工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)行質(zhì)量、管理質(zhì)量”，著力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問題，確保治庸問責(zé)工作取得實效。

一是狠抓工作質(zhì)量，嚴治能力“庸”。抓工作質(zhì)量，重在提升每一位干部職工的能力素質(zhì)，讓想干事、肯干事的人，掌握會干事、干成事的本領(lǐng)。提高素質(zhì)的首要任務(wù)就是加強學(xué)習(xí)，“立身以立學(xué)為先，立學(xué)以讀書為本”，學(xué)習(xí)不僅關(guān)系自身發(fā)展進步，而且關(guān)系質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。首先要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立正確的學(xué)習(xí)觀念。學(xué)習(xí)是為了積累知識，更好地服務(wù)工作，工作的過程就是不斷學(xué)習(xí)、不斷實踐、不斷提高認識的過程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該加強學(xué)習(xí)，提升行政能力。我們要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活態(tài)度。學(xué)習(xí)成常態(tài)，工作才能進狀態(tài)；學(xué)習(xí)成起點，事業(yè)才能有支點；學(xué)習(xí)成風(fēng)氣，發(fā)展才能添力氣；要把在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中提高的過程，作為培養(yǎng)和鍛煉干部的重要內(nèi)容。第二，要形成比學(xué)趕幫的學(xué)習(xí)氛圍。大家要思考是否勝任目前的工作崗位，是否超過以往的工作業(yè)績，是否有創(chuàng)新工作的新思路，這些都是通過學(xué)習(xí)取得的。各級黨員干部要增強能力危機意識、樹立能力席位意識，在相互學(xué)習(xí)、相互比較、相互幫助中，提升能力素質(zhì)。第三，結(jié)合實際，增強學(xué)習(xí)的針對性。要通過學(xué)習(xí)著力解決少數(shù)干部“政策法規(guī)水平低、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、說話水平低、辦案檔次低、技術(shù)水平差”等問題，提高圍繞中心、創(chuàng)造性開展工作的能力；提高運用政策、依法依規(guī)辦案的能力；提高技術(shù)人員科學(xué)檢測、科研創(chuàng)新的能力。

二是狠抓服務(wù)質(zhì)量，嚴治行動“懶”。市局黨組從2006年初就提出“強管理、促規(guī)范，強服務(wù)、提形象，強機制、增手段，強職能、穩(wěn)發(fā)展”24字工作方針，這幾年，我們把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作為所有工作的切入點。服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，是“治庸問責(zé)”的重要目標(biāo)。質(zhì)監(jiān)部門作為政府職能部門，服務(wù)是履職之本。少數(shù)單位在服務(wù)上做的不夠好，這是因為還限于以往的監(jiān)管模式和思維，有高高在上，不想服務(wù)、不愿服務(wù)的想法，在行動上“懶”得去費心、費神、費力。各級各單位要堅決糾正這種懶惰思想，在這次治庸問責(zé)工作中，切實針對以下幾個可能導(dǎo)致服務(wù)對象不滿意的風(fēng)險點，下狠勁、出實招，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。

嚴格行政審批。要按照省局和市政府的要求，進一步完善評審機制、規(guī)范審批行為，在政府網(wǎng)站、市局網(wǎng)站清楚地公開審批內(nèi)容、審批條件、審批時限等，防止審批流程不透明現(xiàn)象的發(fā)生。堅決杜絕審批條件之外還有條件，標(biāo)準(zhǔn)之外還有標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，堅決杜絕行政審批的“暗箱操作”現(xiàn)象。在行政審批上，我們要做到：既為項目審批開“綠燈”，又加

強監(jiān)管亮“紅燈”。嚴格落實“受理、審查、審批”三分離制度，實行“陽光許可”和一個窗口對外，全程接受市委市政府、企業(yè)和群眾的監(jiān)察、監(jiān)督。

規(guī)范涉企收費。堅決禁止亂收費、亂罰款等問題，一要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治，讓群眾和企業(yè)看到治庸問責(zé)取得的實實在在的效果。二要嚴格按財政部門和物價部門的相關(guān)要求，對收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費許可進行公示、辦理年檢手續(xù)，堅決取消沒有法定依據(jù)的不合理收費項目，清除各種名目的連帶收費、搭車收費。三要堅決制止和糾正將職責(zé)范圍內(nèi)的事交由事業(yè)單位、學(xué)會協(xié)會等其它機構(gòu)辦理，變無償服務(wù)為有償服務(wù)的行為；堅決制止和糾正將明令取消的行政事業(yè)性收費項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取的行為。四要堅決制止和糾正借行政公權(quán)力和壟斷地位強制服務(wù)并收費或只收費不服務(wù)的行為。

規(guī)范執(zhí)法行為。一要嚴格落實綜合執(zhí)法機制。嚴禁技術(shù)機構(gòu)在沒有法律、法規(guī)授權(quán)和未經(jīng)行政機關(guān)合法委托的情況下單獨從事執(zhí)法辦案工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，堅持立案處罰案件“調(diào)查、審理、決定”三分離，實行三級審理和集體審理制度。加強對罰沒物品的管理，規(guī)范罰沒物品的交接、保管、登記上報和處臵，嚴禁違反規(guī)定擅自處理、拍賣、變賣或者銷毀罰沒物品。二要嚴格落實“四個四”執(zhí)法工作要求。即實施處罰必須做到“四個在先”：

宣傳教育在先、公示告知在先、提示預(yù)警在先、督促整改在先；嚴格執(zhí)法必須搞好“四項服務(wù)”：圍繞大局全力服務(wù)、維護群眾利益快捷服務(wù)、發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能主動服務(wù)、抓住熱點問題跟蹤服務(wù)；寬嚴相濟必須遵循“四個不罰”：首次違規(guī)情節(jié)輕微不罰、對新的法律新的規(guī)定企業(yè)尚不了解不罰、企業(yè)起步階段證照待辦期內(nèi)不罰、一般瑕疵問題以整改為主不罰；堅決禁止不文明執(zhí)法的“四類行為”：粗暴執(zhí)法行為；吃拿卡要、以權(quán)謀私行為；不按法定程序亂檢查、亂辦案、亂罰款行為；門難進、臉難看、話難聽、事難辦行為。自覺做到以發(fā)展大局為重，“多服務(wù)不干預(yù)、多幫忙不添亂、多指路不設(shè)障”。

嚴格檢驗檢測。要圍繞檢測機構(gòu)的合法性、檢測工作依據(jù)、制度落實情況、檢測人員素質(zhì)和問責(zé)制度等五個方面進行檢查，不斷提高檢驗檢測的公益性、權(quán)威性和公信度。堅決糾正損害質(zhì)監(jiān)部門形象的“行業(yè)潛規(guī)則”，著力解決檢不出、檢不準(zhǔn)、不及時等老大難問題，全面提升檢驗檢測水平，做到出精準(zhǔn)報告、出公正報告、出權(quán)威報告、出滿意報告。

三是狠抓管理質(zhì)量，嚴治責(zé)任“散”。管理質(zhì)量，重在嚴格；嚴格管理，必須問責(zé)。第一，要首先從干部管理入手，對那些思想不集中、精力不集中，以及思路不清晰、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作沒激情等傾向性苗頭和問題，要嚴格糾正，堅持“政治堅定、業(yè)務(wù)過硬”、“庸者下、能者上”、“執(zhí)行

能力和創(chuàng)新能力突出”的選人用人導(dǎo)向，對那些在其位、不謀其政，只謀位、不謀事，業(yè)務(wù)水平低、工作推進慢、群眾意見大、考核結(jié)果差的干部要堅決進行組織調(diào)整，直至改非或降級使用。實踐證明，重用了庸人，對能人是個打擊；重用了溜奸耍滑的人，對老實人是個打擊；重用了跑官要官的人，對干事的人是一個打擊。治庸問責(zé)，就是要讓能干事的人有機遇，讓不干事的人失去舞臺。第二，要健全內(nèi)部管理機制。結(jié)合這次治庸問責(zé)活動，市局將對現(xiàn)有制度進行梳理，剔除相互沖突、不合形勢的制度，補充工作所需的新制度，進一步優(yōu)化內(nèi)部管理流程，明確責(zé)任，嚴格制度約束措施。第三，要落實相關(guān)業(yè)務(wù)工作責(zé)任制。認真落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制等工作機制，推動“一把手”負總責(zé)、相關(guān)崗位負責(zé)人負專責(zé)，嚴格落實過錯責(zé)任追究，以責(zé)任推動工作。第四，在這次治庸問責(zé)工作中，對上級通報的問題、社會輿論反映強烈的問題、以及市局暗訪發(fā)現(xiàn)后、經(jīng)批評教育仍未糾正的問題，將嚴格遵循“重大過錯上追一級”的問責(zé)辦法處理。

四是狠抓執(zhí)行質(zhì)量，嚴治落實“軟”。要把提升執(zhí)行力作為重點，加大制度、機制建設(shè)，推動各項工作的開展和落實。落實“誠心為民辦事、用心化解矛盾、真心解決問題、耐心處理問題” 的“四心”工作態(tài)度。對市局黨組的統(tǒng)一部署，對群眾亟待解決的問題，要“馬上辦”；對反映強烈 的老大難問題，要迎難而上“主動辦”；對帶有普遍性的問題，要“上門辦”；對一時難以解決的問題，要“跟蹤辦”；對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，要創(chuàng)新思維“靈活辦”，努力使基層、企業(yè)和群眾滿意。切實做到“四通”，即凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時“溝通”；在企業(yè)和行政相對人面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；有利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，建立“治庸問責(zé)”工作長效機制

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展治庸問責(zé)活動，是當(dāng)前擺在我們面前的一項緊迫的政治任務(wù)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員干部、職工要立即行動起來，把這項活動與深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動結(jié)合起來，高度重視，精心組織，強力推進。機關(guān)各科室要按照職能分工，各司其職、各負其責(zé)，密切配合，形成抓治庸問責(zé)工作的整體合力。各單位“一把手”是實施治庸問責(zé)活動的第一責(zé)任人，要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到親自參加，親自部署，親自落實，親自檢查。

二是要加強輿論宣傳。要通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳欄等媒介，大力宣傳“治庸問責(zé)”的主要內(nèi)容，讓廣大黨員干部深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，明確活動開展的任

務(wù)要求與步驟安排，及時掌握活動開展的相關(guān)動態(tài)信息，積極投入到活動中來，確保此次活動廣覆蓋、嚴要求、高標(biāo)準(zhǔn)和有實效。要根據(jù)市局黨組工作方案的安排，在市局機關(guān)和直屬事業(yè)單位開展“責(zé)任清楚沒有；盡責(zé)到位沒有；失責(zé)查處沒有”的大討論，把機關(guān)干部隊伍中存在的問題列出來，自覺找差距、定措施、明方向。要大力宣傳各單位在推進此項活動中的新思路、新舉措、新成效，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型事例和人物，實行典型引路，推進活動深入開展。要加大巡查力度，及時通報批評“庸、懶、散、軟”行為和“庸、懶、散、軟”的干部，努力形成強大的“治庸問責(zé)”輿論氛圍。

三是要加強監(jiān)督檢查。要堅持“問題導(dǎo)向”，通過查找人民群眾反映強烈的突出問題和系統(tǒng)內(nèi)存在的“庸懶散軟”問題實施追庸問責(zé)，市局治庸辦要定期或不定期組織監(jiān)督檢查，采取明察暗訪，不怕得罪人。要用相機、攝像機記錄“庸懶散軟”的行為和現(xiàn)象。對治庸問責(zé)工作的四個環(huán)節(jié)都要有檢查、有記錄、有通報、有報告。對沒有按要求落實市局《治庸問責(zé)工作實施方案》的單位、部門和個人有“庸懶散軟”突出問題的一經(jīng)查實，一律嚴格問責(zé)，對情節(jié)嚴重的，實行有責(zé)必負、失責(zé)必究，輕者警示、重者追責(zé)，不搞下不為例，不搞特殊遷就。

四是要建立長效機制。治庸問責(zé)既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。我們既要立足當(dāng)前，結(jié)合重點工作，落實治庸問責(zé)措施，克服不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，爭取短期內(nèi)取得實效；又要著眼長遠，緊緊圍繞全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展，完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，健全體制機制，推進治庸問責(zé)長效機制建設(shè)，做到抓工作質(zhì)量以治庸、抓服務(wù)質(zhì)量以治懶、抓管理質(zhì)量以治散、抓監(jiān)管質(zhì)量以治軟，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

同志們，推動事業(yè)發(fā)展，隊伍是第一資源，干部是第一要素，作風(fēng)是第一保障。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工要充分認識“治庸問責(zé)”工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，緊急行動起來，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，排除萬難、敢抓敢管、奮發(fā)有為，務(wù)求此項工作取得實效，為促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展提供組織保證和作風(fēng)保障。

第四篇：治庸問責(zé)工作動員會上的講話

治庸問責(zé)工作動員會上的講話

同志們：

經(jīng)局黨組研究決定，今天召開人社系統(tǒng)治庸問責(zé)工作動員會，主要任務(wù)是傳達貫徹縣委、縣政府治庸問責(zé)工作動員會議精神，安排部署人社系統(tǒng)治庸問責(zé)工作和向季光榮同志學(xué)習(xí)活動。剛才，汪局長組織集中學(xué)習(xí)了《**縣黨員干部行為規(guī)范》，宣讀了局黨組《關(guān)于向季光榮同志學(xué)習(xí)的決定》。一會兒，季光榮同志還要做事跡報告，周局長還要做重要講話，請大家集中精力，認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展治庸問責(zé)工作的重大意義

1、開展治庸問責(zé)工作，是落實胡總書記“七一”講話精神的重大舉措。胡錦濤總書記在“七一”講話中警醒我們：“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為重要、更為緊迫。”胡總書記提出的“四個危險”，著眼全局，具有很強的指導(dǎo)性和針對性。如何有效應(yīng)對“四個危險”，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，開展治庸問責(zé)工作就是重要抓手，也是解決突出問題的重大舉措。

2、開展治庸問責(zé)工作，是推進人社事業(yè)跨越發(fā)展的客觀需要。“十二五”時期，是全國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅期，是**“打造綠色**后花園”、“建設(shè)美麗富饒新**”的黃金期。這個時期，縣委、縣政府比以往任何一個時期都更加注重以人為本，更加注重民生工程，更加注重人才工作。人社系統(tǒng)肩負著勞動就業(yè)、民生保障、人事人才等重要職能，所開展的工作涉及面廣、政策性強、影響力大，具有“管的寬”、“管的細”、“管的實”三個特點。如果作風(fēng)不實，執(zhí)行不力，工作不到位，就會阻礙人社事業(yè)發(fā)展，影響黨委、政府重大戰(zhàn)略部署的實施，辜負人民群眾對我們工作的殷切期待。

3、開展治庸問責(zé)工作，是解決人社干部隊伍作風(fēng)建設(shè)問題的必要手段。近年來，我縣人社工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體干部職工精誠團結(jié)，奮力拼搏，開拓進取，各項事業(yè)獲得了健康快速發(fā)展。但也清醒地看到，干部職工隊伍中，各種庸、懶、散、軟現(xiàn)象還普遍存在。有的自由散漫，上班遲到早退，工作無精打采，開會缺席遲到，外出不報告不請假；有的作風(fēng)漂浮，干事“蜻蜓點水”,不愿深入實踐，研究問題，推動工作；有的缺乏擔(dān)當(dāng)，工作討價還價，遇事怕負責(zé)任，遇到困難繞道走，遇到不良現(xiàn)象不抵制不批評；有的能力素質(zhì)低下，搞不清楚該做什么，不該做什么，勝任不了工作，履行不了崗位職責(zé)；有的宗旨意識不牢，存在門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；有些惠民政策由于協(xié)調(diào)和宣傳力度不夠，工作進展較慢，基層和群眾有意見。造成了工作上的不平衡，挫傷了干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，影響了人社部門形象。開展治庸問責(zé)工作，是解決這些問題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效手段。

二、突出重點，扎實開展治庸問責(zé)工作

人社系統(tǒng)開展治庸問責(zé)工作，要緊密結(jié)合我縣人社工作發(fā)展實際和干部隊伍建設(shè)實際，重點做好以下幾個方面的工作。

1、從思想認識上治理庸懶散軟。一要加強黨性黨風(fēng)教育。要組織開展專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)十七屆六中全會精神、全縣治庸問責(zé)工作動員會議精神、《**縣黨員干部行為規(guī)范》、《**縣黨政機關(guān)治庸問責(zé)暫行辦法》以及季光榮同志先進事跡，加強對黨員干部理想信念、宗旨意識、愛崗敬業(yè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大干部職工增強奉獻精神和責(zé)任意識，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。二要開展思想作風(fēng)建設(shè)大討論。以“實施'十二五'規(guī)劃、建設(shè)綠色**后花園、推動**跨越式發(fā)展，人社干部怎樣做”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治軟樹正氣”為主題，開展作風(fēng)建設(shè)大討論；以“如何爭當(dāng)創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)兵、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“學(xué)習(xí)季光榮，我該怎么做”為主題，在全系統(tǒng)開展“四比四看四不讓”活動。比學(xué)習(xí)，看素質(zhì)，不讓工作質(zhì)量被降級；比服務(wù)，看態(tài)度，不讓服務(wù)對象被冷落；比作風(fēng)，看效率，不讓交辦任務(wù)被積壓；比自律，看守紀(jì)，不讓人社工作被問責(zé)。教育引導(dǎo)黨員干部主動查找差距、深入剖析原因，增強等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感、坐不住的壓力感，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作能力、推進人社工作又好又快發(fā)展。三要強化提高能力席位意識。要制定能力席位標(biāo)準(zhǔn)，提高干部職工能力席位意識。負責(zé)人事人才工作的同志，要以崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點，積極探索干部培訓(xùn)鍛煉的新模式、新方法，著力提高干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力，使庸者不庸、能者更能。

2、從行為規(guī)范上治理庸懶散軟。為了規(guī)范廣大黨員干部日常行為，縣委、縣政府印發(fā)了《**縣黨員干部行為規(guī)范（試行）的通知》，剛才我們進行了集中學(xué)習(xí)，這是個管總的，是高壓線，大家必須遵守。我們還要結(jié)合自己的實際，制定人社系統(tǒng)的行為規(guī)范，還要針對與工作結(jié)合最緊密的、干部職工普遍存在的、社會反響最強烈的不良行為，出臺規(guī)定，明確告訴我們的干部職工該做什么、不該做什么，做到講規(guī)矩、守紀(jì)律、有作為。

3、從工作力度上治理庸懶散軟。治庸問責(zé)工作，重點在于一個“治”字。就是要抓重點、抓典型，動真格、求實效。一是范圍要廣。要把治庸問責(zé)工作覆蓋到人社系統(tǒng)每一個層面、每一個單位、每一個崗位、每一個干部職工，形成強大的震懾效應(yīng)。二是措施要硬。干部隊伍中存在的庸、懶、散、軟現(xiàn)象，在有些方面已經(jīng)成為頑癥，一定要既教又誅，下狠心、出實招治理。要采取明察暗訪、集中排查、民主評議、群眾舉報、新聞曝光等多種方式，實行全過程治理，形成強大的聲勢。今天，會上印發(fā)了聘任治庸問責(zé)監(jiān)督員的文件，辦公室要認真組織監(jiān)督員開展監(jiān)督活動，充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用。三是問責(zé)要嚴。一定要突出“問題導(dǎo)向”，在處理問題上動真格，真正做到從嚴監(jiān)督，從嚴問責(zé)，敢于亮劍，重拳出擊。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，情節(jié)和影響程度較輕的，要給予通報批評、警示談話處理；情節(jié)和影響程度較重，或被上級通報批評、新聞曝光、縣領(lǐng)導(dǎo)直接提出的問題，局黨組絕不袒護，支持上級部門查處。受到通報批評、警示談話的干部職工，當(dāng)年不得評優(yōu)評先；受到組織處理的，當(dāng)年考核直接確定為不稱職等次。凡單位或個人被問責(zé)的，取消單位評先資格。

4、從建章立制上治理庸懶散軟。要堅持用制度來管人、管事，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來提速增效，要重點完善三個方面的體制機制：一是進一步健全層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，解決“責(zé)任不明、職責(zé)不清”的問題。要科學(xué)界定崗位職責(zé)，推動崗位工作責(zé)任法定化；明確界定每個崗位的基本職責(zé)、工作流程和能力素質(zhì)要求，實現(xiàn)崗位責(zé)任具體化；明確和細化各個層級、職級的責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任層級清晰化。二是進一步完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制，解決“庸者下、能者上”的問題。要進一步建立和完善干部考核評價機制，實行日常監(jiān)管與考核相結(jié)合、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力相結(jié)合的考核評價方式，科學(xué)考核評價干部職工，并把考核評價結(jié)果與干部職工選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評先評優(yōu)掛鉤。三是進一步完善賞罰分明的責(zé)任追究制度，解決“不負責(zé)任、失職瀆職”的問題。治庸問責(zé)回避不了處理人的問題。不負責(zé)任、出了問題，不處理責(zé)任人就立不起責(zé)任，只有處理到位，責(zé)任才能到位。這次治庸問責(zé)一定要采取嚴厲的組織措施和紀(jì)律手段，堅持把履責(zé)和問責(zé)有機結(jié)合起來，建立嚴格的責(zé)任追究制度，實行有責(zé)必負、失責(zé)必究，只有這樣才能懲前毖后，治病救人，才能在人社系統(tǒng)樹立一種良好的責(zé)任導(dǎo)向。

三、精心組織，確保治庸問責(zé)工作收到實效

開展治庸問責(zé)工作，是當(dāng)前事關(guān)全局的一項重大工作，是政治任務(wù)。大家一定要提高認識，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保取得實效。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，加強組織。成立人社系統(tǒng)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，確保這項工作有序進行。各二級單位一把手，要切實負起責(zé)任，明確專人負責(zé)，組織力量專抓。

二要強化責(zé)任，狠抓落實。治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照職能分工，各司其職，各負其責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的整體合力。督察組要通過受理投訴舉報、開展明察暗訪，對明顯失職失責(zé)的單位和人員予以嚴肅查處，對突出的反面典型進行批評教育。要做好新聞策劃，抓好輿論宣傳，對治庸問責(zé)工作進行全程跟蹤報道，營造濃厚活動氛圍。

三要主動配合，服務(wù)大局。我局作為負責(zé)全縣機關(guān)事業(yè)單位人員人事管理、特別是公務(wù)員管理的政府工作部門，不僅要做好系統(tǒng)內(nèi)治庸問責(zé)工作，還要主動配合，服務(wù)大局，認真履行縣治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的工作職責(zé)，推進全縣治庸問責(zé)工作深入開展。

四要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進。各單位要從實際出發(fā)，科學(xué)謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責(zé)工作與人社工作結(jié)合起來，與縣委、縣政府重點工作結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

四、深入開展向季光榮同志活動，推動人社事業(yè)跨越發(fā)展

今天我們舉行了季光榮同志事跡報告會，局黨組做出了向季光榮同志學(xué)習(xí)的決定，我們要在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)季光榮同志的熱潮。

1、向季光榮同志學(xué)習(xí)，為什么要學(xué)。季光榮同志，現(xiàn)年59歲，任勞動就業(yè)管理局黨支部副書記、副局長。他幾十年如一日，扎實工作，爭創(chuàng)一流，為民服務(wù)，不計得失，是人社系統(tǒng)情系基層、服務(wù)群眾的楷模，是立足崗位、無私奉獻的典范，是牢記使命、創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)兵。開展向季光榮同志學(xué)習(xí)活動，目的就是用身邊的典型教育身邊的人，鞭策、鼓舞和激勵人社系統(tǒng)廣大黨員干部職工立足崗位作貢獻、干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的激情。

2、向季光榮同志學(xué)習(xí)，學(xué)什么。一要學(xué)習(xí)他勤學(xué)善思、永不懈怠的進取精神。季光榮同志年屆退休，對工作仍然毫不懈怠，事必躬親，盡職盡責(zé)。二要學(xué)習(xí)他愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的優(yōu)良作風(fēng)。季光榮同志從勞動服務(wù)公司到社會保險處再到就業(yè)管理局，從辦公室到廠房，從機關(guān)到田間地頭，不論到哪一個崗位，他始終干一行、愛一行。他只有初中學(xué)歷，卻被同事們稱贊為通曉政策的“活字典”、應(yīng)對工作的“多面手”。三要學(xué)習(xí)他無私奉獻、甘于付出的赤子情懷。他視群眾為親人、為朋友。為了幫助更多的下崗及特困失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，他遭遇過白眼，受到過委屈；為宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，他不辭辛勞訪萬家，不厭其煩講政策；為興建再就業(yè)基地，他千方百計想對策，不分晝夜抓進度。四要學(xué)習(xí)他團結(jié)協(xié)作，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母呱衅犯瘛?993年擔(dān)任社會保險處副主任至今，季光榮同志先后在縣社會保險管理局、勞動就業(yè)管理局等3家單位擔(dān)任副職，與多位比他年輕的一把手搭過班子，他服從安排無怨言，輔佐領(lǐng)導(dǎo)不越位，遇到困難不退縮、取得成績不攬功，始終保持著共產(chǎn)黨員的先進本色。一會兒，我們還要請老季同志作事跡報告，請同志們認真聽，對照典型找差距，對比先進找方向。

3、向季光榮同志學(xué)習(xí)，怎么學(xué)。縣委對老季同志的肯定，既是他個人的光榮，也是對人社工作的肯定，我們一定要用好老季同志這個典型，用他的精神激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)。一要集中進行學(xué)習(xí)動員。今天，我們就向季光榮同志學(xué)習(xí)活動進行了動員部署，下一步要配合縣委深入挖掘老季同志的先進事跡，提煉精神要素，引導(dǎo)干部職工深刻認識開展向季光榮同志學(xué)習(xí)的重大意義，深刻理解季光榮同志的精神實質(zhì)。二要組織專題討論。要圍繞“精神有什么、學(xué)他干什么、差距是什么、我該做什么”四個方面，組織干部職工深入開展專題學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)干部職工進一步堅定理想信念，加強黨性鍛煉，強化宗旨意識。三要開展實踐活動。要把向老季同志學(xué)習(xí)與創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動結(jié)合起來，與完成工作任務(wù)結(jié)合起來，用典型激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)，圓滿完成各項工作任務(wù)，推動人社事業(yè)跨越發(fā)展。

謝謝大家。

第五篇：在全縣開展“治庸問責(zé)”工作會議講話

二、深入推進治庸問責(zé)，強力轉(zhuǎn)變干部“庸懶散浮”作風(fēng)

前些天，我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門調(diào)研，初步了解了一些情況。我認為，如何推進房縣實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵還是在人，在于領(lǐng)導(dǎo)干部。省委書記李鴻忠同志指出，領(lǐng)導(dǎo)干部是事關(guān)發(fā)展的決定性因素。十堰市委書記陳天會同志也曾講過，一個地方的發(fā)展主要取決于四個方面：一是思路，二是項目，三是干部，四是氛圍。當(dāng)前，我縣的發(fā)展思路已經(jīng)清晰，各類項目為跨越式發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)，干事創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展的良好氛圍逐步形成，可以說，房縣發(fā)展打基礎(chǔ)在“十一五”，創(chuàng)造輝煌在“十二五”。但謀事在人，成事更在人。成就非常之事，必須有非常之能、非常之人，非常之舉措與之相適應(yīng)。如果不把我們的干部變成具有非常執(zhí)行能力的非常之人，這個非常之事就不可能完成。這就是我們開展治庸問責(zé)工作的出發(fā)點和立足點。

（一）為什么要開展治庸問責(zé)工作？ 主要基于三個方面考慮：

第一，是貫徹落實省、市委決策部署的必然要求。8月上旬，省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)推廣武漢市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的經(jīng)驗，將治庸問

全縣開展了作風(fēng)建設(shè)“比拼年”活動，干部作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，受到了省、市充分肯定。實事求是地講，鴻忠書記提到的“庸、懶、散、軟”問題，有的時候在我縣有些干部身上也有不同程度存在，危害極大，影響全局。深入推進干部作風(fēng)建設(shè)，就要學(xué)習(xí)武漢市的經(jīng)驗，突出問題導(dǎo)向，抓好問題整改，嚴肅紀(jì)律作風(fēng)，嚴格治庸問責(zé)，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣、以治浮求實效，努力營造勇于擔(dān)當(dāng)、敢于問責(zé)，勤政善政、以為立位的良好風(fēng)氣。

（二）怎樣開展治庸問責(zé)工作？

縣委已經(jīng)印發(fā)了開展治庸問責(zé)工作的實施意見，提出了明確的要求，希望大家按照縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，認真抓好貫徹落實。這里，我再強調(diào)三點：

第一，要緊緊圍繞保超全年目標(biāo)抓治庸問責(zé)

年初，縣委、縣政府根據(jù)市委、市政府下達的全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合全縣實際，確定了“兩大目標(biāo)、七件大事”，是全年工作目標(biāo)的關(guān)鍵性指標(biāo)。前三個季度運行態(tài)勢較好，但任務(wù)依然很重，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛剛換屆，還有個適應(yīng)的過程。因此，全縣上下要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，通過開展治庸問責(zé)工作，進一步明確責(zé)任，強化措施，促進全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位要對照

職務(wù)和工作之便吃、拿、卡、要和刁難管理服務(wù)對象。這“十不準(zhǔn)”規(guī)定，各級各單位要嚴格執(zhí)行，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行，當(dāng)好表率；各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門要加強督導(dǎo)檢查，開展明查暗訪，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。凡違反上述規(guī)定，視情節(jié)輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報批評、組織處理直至黨政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第三，緊緊圍繞構(gòu)建長效機制抓治庸問責(zé)

一是構(gòu)建崗位責(zé)任機制。要建立并推行責(zé)權(quán)對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責(zé)任制，進一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任指標(biāo)。

二是構(gòu)建業(yè)績考評機制。要分層分類建立健全業(yè)績考評指標(biāo)體系，采取千分制考核模式，將“庸懶散浮”等現(xiàn)象進行量化式計分考核。由縣委、縣政府邀請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)家及社會相關(guān)人士對各單位進行考評，考評結(jié)果應(yīng)用到年底效能考核中。堅持績效考核與干部考評、考核與平時考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合，準(zhǔn)確評價干部的德能勤績廉，考評結(jié)果與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評選評優(yōu)掛鉤。

三是構(gòu)建干部選拔任用機制。要建立干部日常考核和管

鎮(zhèn)（場）、縣直各部門要結(jié)合實際，制定實施方案，落實工作責(zé)任，加強督促檢查，切實把活動抓緊抓實抓好。各級各部門黨政“一把手”是第一責(zé)任人，要率先垂范，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于問責(zé)，真正使每名黨員干部思想上有觸動、作風(fēng)上有改進、能力上有提高。各成員單位要各司其職，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

二要強化督辦檢查。開展治庸問責(zé)工作，重在“治”，貴在“問”，關(guān)鍵在“查”。措施要硬。干部隊伍中存在的“庸、懶、散、浮”現(xiàn)象，在有些方面已經(jīng)成為頑癥，必須下狠心、出實招。要采取明察暗訪、群眾舉報、新聞曝光等多種方式，強勢推進，大張旗鼓治理。問責(zé)要嚴。在處理問題上動真格，真正做到敢于亮劍，從嚴問責(zé)。問題一經(jīng)查實，都要嚴格追究和嚴肅處理，決不姑息，絕不手軟，真正起到處理一個、震懾一批、教育一片的作用。督查要實。治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專班，采取不打招呼、隨機抽查、推門檢查、隨時通報等形式加強督導(dǎo)檢查；對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要予以通報，及時督促整改，確保治庸問責(zé)真正能夠解決問題、取得實效。

三要統(tǒng)籌推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各部門要堅持統(tǒng)籌推進，確保治庸問責(zé)工作和其他各項工作“兩手抓、兩不誤、8-