第一篇:津安辦[2011]23號 關(guān)于開展重大安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知
津安辦〔2011〕23號
關(guān)于開展重大安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知
各區(qū)縣人民政府、相關(guān)委局:
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔2011〕11號)精神,切實(shí)落實(shí)好市委市政府關(guān)于堅決防范重大安全生產(chǎn)事故的要求,全力維護(hù)我市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的局面。根據(jù)《天津市安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)文件的規(guī)定,市安委會決定從2011年5月至2011年11月在全市范圍內(nèi)開展為期半年的重大安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
此次排查治理專項行動,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指示精神。
通過開展重大安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,要全面排查各類重大安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),摸清隱患底數(shù),健全完善隱患臺帳,建立完善重大安全生產(chǎn)隱患責(zé)任簽約治理、掛牌督辦及分級管理的工作機(jī)制,進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各區(qū)級政府、部門安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí),有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)我市安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢。
二、重大安全生產(chǎn)隱患的概念、治理范圍和職責(zé)分工
(一)重大安全生產(chǎn)隱患的概念 重大安全生產(chǎn)隱患是指企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致發(fā)生重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷,以及地區(qū)、行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的共性問題。
(二)排查治理重點(diǎn)范圍
1.危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、冶金、非煤礦山、建材、有色、石油、電力、船舶、機(jī)械等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運(yùn)、經(jīng)營等各類設(shè)備設(shè)施;
2.道路交通、水運(yùn)、鐵路、城市軌道交通、民航等行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、站點(diǎn)、場所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;
3.漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所及設(shè)施;
4.商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所;
5.鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備;
6.易受暴雨、洪澇、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所;
7.近年來事故多發(fā)的地區(qū)和單位;
8.作業(yè)場所存在粉塵和使用高毒物品等職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位; 9.地方政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(三)職責(zé)分工 此次重大安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動中,各區(qū)縣政府及相關(guān)部門要遵循 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,對重大安全生產(chǎn)隱患實(shí)行屬地為主、分級分類的管理。
各級人民政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)排查治理事故隱患工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門負(fù)責(zé)所轄行業(yè)事故隱患的排查、治理和監(jiān)督管理;其他行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對隱患排查治理工作實(shí)施安全管理。
具體職責(zé)分工:
1.市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品企業(yè)和非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;對全市工礦商貿(mào)企業(yè)開展重大安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動情況進(jìn)行綜合推動;組織開展全市綜合性督查工作。
2.市公安局:負(fù)責(zé)全市消防、道路交通相關(guān)重大安全隱患排查治理工作;組織開展人員密集場所消防安全、重點(diǎn)區(qū)域道路交通安全的重大安全隱患排查治理督查工作。
3.市建交委:負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程項目及本市管理建筑業(yè)企業(yè)重大安全隱患排查治理工作。
4.市交通港口局:負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)道路交通、水運(yùn)、鐵路、城市軌道交通、民航等行業(yè)重大安全隱患排查治理工作。
5.市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)、通信業(yè)及相關(guān)企業(yè)重大安全隱患排查治理工作。6.市國資委:按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)重大安全隱患排查治理工作。
7.市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備及相關(guān)企業(yè)重大安全隱患排查治理工作。
8.市農(nóng)委:負(fù)責(zé)漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)重大安全隱患排查治理工作。
9.市市容園林委:負(fù)責(zé)建筑外檐裝飾、戶外廣告設(shè)置等市容環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目重大安全隱患排查治理工作。
10.市教委:負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)重大安全隱患排查治理工作。11.市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生系統(tǒng)重大安全隱患排查治理工作。12.市水務(wù)局:負(fù)責(zé)全市水務(wù)行業(yè)重大安全隱患排查治理工作。
13.市旅游局:負(fù)責(zé)全市旅游業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全隱患排查治理工作。
14.市中小企業(yè)局:負(fù)責(zé)全市規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全隱患排查治理工作。
15.市市政公路局:負(fù)責(zé)市政公路設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)和維修項目及公路工程從業(yè)單位重大安全隱患排查治理工作。
三、治理步驟和時間節(jié)點(diǎn)
(一)排查登記階段(2011年5月至2011年6月)1.企業(yè)自查階段(2011年5月中旬至5月底)
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照此次專項行動的要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,分層、分級認(rèn)真開展自查,建立重大安全隱患排查治理檔案,及時對排查治理出事故隱患,逐條登記、建檔。對查出的重大事故隱患,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)管理、工程設(shè)備、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)定,并將排查治理情況,按照監(jiān)管關(guān)系分級及時上報區(qū)縣政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。企業(yè)無條件認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的安全服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對事故隱患進(jìn)行評估,確定重大事故隱患的危害性,論證和編制整改方案。
對查出的重大安全隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別逐級上報地方政府和行業(yè)主管部門備案。
2.檢查確認(rèn)階段(2011年6月)
各級政府、安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,按照職責(zé)分工,建立重大安全隱患排查治理監(jiān)督管理相關(guān)制度和規(guī)范,對企業(yè)的自查自改工作開展檢查確認(rèn)。一是對本地區(qū)、本行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,確保排查治理工作層層分解,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的薄弱環(huán)節(jié)和生產(chǎn)一線。二是認(rèn)真開展隱患底數(shù)摸排工作,結(jié)合企業(yè)上報隱患,分級分類建檔,建立信息管理臺賬。三是將企業(yè)上報的重大隱患進(jìn)行分析整理,逐一確定本地區(qū)、本行業(yè)的重大安全隱患和存在的共性問題,明確隱患現(xiàn)狀,研究解決措施。
3.登記建檔階段(2011年6月底之前)
各級政府、行業(yè)主管部門要在組織專家進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,將通過排查工作發(fā)現(xiàn)的本地區(qū)、本行業(yè)重大安全隱患和共性問題,分級登記建檔,并及時上報至市安全生產(chǎn)委員會,隱患檔案應(yīng)包括:隱患成因、隱患現(xiàn)狀、危險源點(diǎn)、危害程度、治理難點(diǎn)、整改計劃、整改措施等內(nèi)容。市安委會將依據(jù)上報情況對可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大社會影響的隱患實(shí)施掛牌督辦。
(二)簽約治理階段(2011年7月至2011年10月)1.責(zé)任簽約階段(2011年7月中旬)
市安全生產(chǎn)委員會將對此次排查出的市級重大安全隱患及現(xiàn)有市級18項重大安全隱患采取層層簽定包保責(zé)任狀,明確監(jiān)管責(zé)任并督促落實(shí)整改。
各級政府、行業(yè)主管部門對登記上報的重大安全生產(chǎn)隱患要參照市級重大安全生產(chǎn)隱患簽約治理的形式,層層簽定本地區(qū)、本行業(yè)重大安全隱患包保責(zé)任狀。重大安全隱患包保責(zé)任狀分級簽定遵循以下原則:一是市安委會與各區(qū)縣人民政府、市負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門簽定重大安全生產(chǎn)隱患包保責(zé)任狀。二是市負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)行業(yè)主管部門按照各自的職責(zé)與中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位、市級(集團(tuán)公司)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽定重大安全生產(chǎn)隱患包保責(zé)任狀。三是區(qū)縣人民政府與本行政區(qū)域內(nèi)除上款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位簽定重大安全生產(chǎn)隱患包保責(zé)任狀。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處與本行政區(qū)域內(nèi)無主管部門生產(chǎn)經(jīng)營單位簽定重大安全生產(chǎn)隱患包保責(zé)任狀。
各級人民政府、相關(guān)部門要層層推動重大安全生產(chǎn)隱患包保責(zé)任狀簽定工作,逐級明確掛牌督辦重大安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促重大安全隱患整改工作的進(jìn)行。
2.隱患治理階段(2011年7月至2011年10月)
各生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的重大安全隱患,要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,建立健全事故隱患排查治理相關(guān)制度,完善整改、監(jiān)控、效果評價等環(huán)節(jié),集中開展整改治理工作。
對排查出的隱患要制定有針對性的整改計劃,保證治理工作所需的資金投入,明確各責(zé)任部門、主管部門和各類人員的職責(zé)分工,規(guī)定完成整改的時間期限,完善與整改工作匹配的保障預(yù)案,切實(shí)做好整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位的落實(shí),消除事故隱患。
對暫時不具備整改條件的要由安全生產(chǎn)評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險因素評價,根據(jù)評價結(jié)果確定治理措施,制定專門預(yù)案預(yù)防事故發(fā)生,落實(shí)專人對危險源點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控。對于危險因素大、監(jiān)控難度大的隱患,要立即采取停業(yè)整改措施,確保萬無一失。
(三)掛牌督辦階段(2011年11月)
2011年11月,各區(qū)縣政府及街鎮(zhèn)管委會、相關(guān)主管部門、集團(tuán)公司要按照重大安全生產(chǎn)隱患分級情況,對重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行掛牌督辦,進(jìn)行重大安全生產(chǎn)隱患排查治理、落實(shí)包保責(zé)任狀情況的督查,并將隱患排查治理臺帳及整改情況報告上報。報告內(nèi)容應(yīng)包括:重大事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因;重大事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;重大事故隱患的治理方案及“五落實(shí)”的情況;整改后現(xiàn)重大事故隱患情況。
2011年11月中旬,市安全生產(chǎn)委員會將組織由有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組,對區(qū)縣政府、相關(guān)部門進(jìn)行督查,內(nèi)容包括:區(qū)縣政府、相關(guān)部門開展重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作部署和貫徹落實(shí)情況;本地區(qū)、本行業(yè)落實(shí)層層簽定重大安全生產(chǎn)隱患包保責(zé)任狀及考核情況;本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況;是否結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際情況制定了相關(guān)政策措施。
(四)驗收考核階段(2011年11月下旬)
2011年11月下旬,市安委會將組織相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家對掛牌督辦的市級重大安全生產(chǎn)隱患現(xiàn)狀和整改情況進(jìn)行評估,對已治理消除隱患的,不再列入市級督辦的行列;對尚未消除存在主要問題的,要對責(zé)任單位及主管部門進(jìn)行約談督辦,確保及時消除隱患,防范重特大事故發(fā)生。
同時,市安委會將結(jié)合督查情況對全市重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié),按照完成重大安全生產(chǎn)隱患包保責(zé)任狀情況對各區(qū)縣政府、相關(guān)部門進(jìn)行整體考核排名。對先進(jìn)區(qū)縣政府、相關(guān)部門給予獎勵,對工作落實(shí)不力的區(qū)縣政府、相關(guān)部門進(jìn)行通報批評,并將情況納入2011年度綜治考核及安全生產(chǎn)責(zé)任制考核中。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
此次排查治理工作,由市安委會負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的推動工作。各區(qū)縣各部門各單位,要從講政治、講大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一要精心策劃,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,突出重點(diǎn),并進(jìn)行動員部署;二要迅速成立專項排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門工作責(zé)任,確定工作任務(wù),履行工作職責(zé);三要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主任責(zé)任,落實(shí)政府、部門行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,確保排查治理工作收到實(shí)效,不留死角。
(二)加大投入,提升保障。
各級政府、相關(guān)部門及單位要結(jié)合此次排查治理工作,將重大安全隱患整改費(fèi)用納入常規(guī)性資金投入范疇,加大安全生產(chǎn)投入,加快安全技術(shù)改造和落后技術(shù)設(shè)備的淘汰更新,全面開展安全教育培訓(xùn),積極參加安全責(zé)任保險,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
此次重大安全生產(chǎn)隱患排查治理專項工作要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè),突出基礎(chǔ)薄弱事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū),突出危害大范圍廣的共性問題。區(qū)縣政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)工作。要認(rèn)真貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化對企業(yè)開展重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的監(jiān)督檢查工作,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位,以開展大檢查的方式,對企業(yè)排查治理工作進(jìn)行不間斷的推動督導(dǎo),及時消除事故隱患。
(四)廣泛發(fā)動,群防群治。
要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(五)立足當(dāng)前,健全機(jī)制。
各區(qū)縣、部門要以這次重大安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動為契機(jī),推動重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的深入開展,建立健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理制度,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),形成重大安全生產(chǎn)隱患排查機(jī)制、治理機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、約束和激勵機(jī)制等長效機(jī)制,使排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(六)嚴(yán)格執(zhí)法,確保成效。
各級政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門要切實(shí)加強(qiáng)對所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位的排查治理工作的執(zhí)法檢查,督促、指導(dǎo)企業(yè)依法建立健全并落實(shí)事故隱患排查治理各項制度,對存在的隱患要認(rèn)真督促整改,確保此次排查工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)。要對所轄簽定包保責(zé)任狀的生產(chǎn)經(jīng)營單位,整改的落實(shí)情況嚴(yán)格按照“四個百分之百”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行跟蹤檢查,凡是在規(guī)定期限整改不利的,要堅決實(shí)施停產(chǎn)、停業(yè)整改。
二〇一一年五月六日
第二篇:關(guān)于開展重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的通知
關(guān)于開展重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的通知
各生產(chǎn)經(jīng)營單位:
為深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,全面深化事故隱患排查治理工作,按照東疆保稅港區(qū)安委會《關(guān)于印發(fā)〈東疆保稅港區(qū)開展重大安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案〉的通知》(津東疆安委[2011]5號)有關(guān)要求和部署,自即日起各生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展一次隱患排查治理行動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,分層、分級認(rèn)真開展隱患自查工作,對排查出的事故隱患,及時逐條登記、建檔,填寫隱患登記表(見附件),建立重大安全隱患排查治理檔案,并于6月23日前上報經(jīng)發(fā)局。
二、對排查出的重大事故隱患,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)管理、工程設(shè)備、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行整改。請各生產(chǎn)經(jīng)營單位將隱患整改情況或計劃于7月3日前上報經(jīng)發(fā)局。
三、在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上,經(jīng)發(fā)局將對各生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作進(jìn)行檢查確認(rèn),以切實(shí)消除安全隱患。
聯(lián) 系 人:李清水趙世培
聯(lián)系電話:***0
附件:重大安全生產(chǎn)事故隱患登記表(企業(yè))
二〇一一年六月十日
第三篇:關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作總結(jié)
關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作總結(jié)
根據(jù)省XX公司“XX高司安?2009?51號《轉(zhuǎn)發(fā)省高指<關(guān)于福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知>的通知”文件精神和要求,我辦立即成立結(jié)構(gòu),安排部署,召開宣傳會議,貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》方針、政策,并結(jié)合實(shí)際在我辦范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、隱患排查治理專項行動的工作部署和落實(shí)情況
在重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)、領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,是省政府、省高指、XX公司為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作而作出的重要決策和防范的要求。為認(rèn)真貫徹文件精神和要求,抓好安全生產(chǎn)工作,有效防范遏制重特大事故,為我們的施工創(chuàng)造一個安全、有效的生產(chǎn)環(huán)境。為此,我辦不僅開展內(nèi)部學(xué)習(xí),宣傳之外,還針對現(xiàn)場即將開工的分項工程項目進(jìn)行了一次摸底、清查,對項目部進(jìn)行嚴(yán)格督促與過程監(jiān)督。堅持將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針貫徹落實(shí)在每個人的心里,每個工程項目的施工前、施工中、施工后,施工現(xiàn)場的每個角落等等。
二、安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況
在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面,我辦突出抓好“兩個責(zé)任”:即監(jiān)理的安全監(jiān)管和督促施工單位的安全生產(chǎn)自查兩個主體責(zé)任。
(一)安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)情況。
1、是逐級分解控制考核指標(biāo),層層簽訂責(zé)任書。實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
2、是跟蹤督查,及時預(yù)警。對各駐地辦、各級監(jiān)理人員加強(qiáng)教育與指導(dǎo),要求現(xiàn)場巡視工地時,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作力度,對現(xiàn)場隱藏隱瞞,不提出,不作為,嚴(yán)格懲罰,真正做到及時預(yù)警的作用。
(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況。
為推動這項工作落到實(shí)處,我辦積極研究制定重點(diǎn)施工項目安全監(jiān)管規(guī)范性意見,逐步推進(jìn)安全監(jiān)理的自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)規(guī)定,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,開展全員安全教育培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
三、隱患排查整改工作開展情況
(一)認(rèn)真組織企業(yè)開展自查自改
企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,在重點(diǎn)項目和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動中,充分調(diào)動施工人員自身的積極性,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織開展自查自改。認(rèn)真開展自查自改,全面治理事故隱患。對于一時難以治理的,將其列入治理計劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。各級監(jiān)理人員加強(qiáng)對施工現(xiàn)場自查自改工作的指導(dǎo),下發(fā)有關(guān)文件,印發(fā)工作方案,派人下現(xiàn)場指導(dǎo)幫助。
(二)突出重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)與督促工作 在自查自改和督促檢查的基礎(chǔ)上,按照職責(zé)分工,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師,組成多個檢查人員對現(xiàn)場進(jìn)行檢查。
六、安全生產(chǎn)治本之策的落實(shí)情況
(一)完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。建立健全了控制指標(biāo)體系,對安全生產(chǎn)情況實(shí)行定量控制。并將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核納入項目部考核體系,作為重要內(nèi)容,根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎懲。
(二)建立健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。
(三)完善安全監(jiān)管體制,建立應(yīng)急救援體系。
(四)嚴(yán)格落實(shí)事故報告和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格落實(shí)事故報告制度,對發(fā)生的各類重特大安全事故,在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。建立強(qiáng)有力的監(jiān)督、幫助、協(xié)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為和事故背后的腐敗問題。
(五)加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì)。
七、下一步工作措施:
(一)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患排查治理的宣傳工作力度。
(二)繼續(xù)抓好已排查的重大隱患的整改。
(三)繼續(xù)抓好重點(diǎn)安全隱患的檢查和整治。
1、道路交通安全檢查和專項整治。如,施工車輛的違章行駛,施工便道中,大、重車輛的超載、超限搶道等等。
2、建設(shè)工程安全檢查和專項整治。重點(diǎn)檢查深基坑、高空作業(yè)、高支模、施工用電、起重機(jī)械設(shè)備等容易造成施工坍塌、高處墜落、觸電等群死群傷事故的高危施工作業(yè)環(huán)節(jié),堅決糾正因建設(shè)項目違法轉(zhuǎn)包、項目負(fù)責(zé)人不到位、安全管理架構(gòu)虛設(shè)而造成安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。
3、是火災(zāi)隱患安全檢查和專項整治。
4、是火工材料安全檢查和專項整治。
(四)抓好各環(huán)節(jié)“回頭看”再檢查。
在這次專項學(xué)習(xí)、自查中,我辦雖然做了大量工作,但離上級的要求還存在一定差距,我辦還將認(rèn)真總結(jié)專項行動中好的做法,查找薄弱環(huán)節(jié),按照行動方案和下一步工作措施,狠抓落實(shí),爭取在今后取得更大的成效,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
八、檔案管理
建立健全安全管理檔案建設(shè),用數(shù)據(jù)來分析安全動態(tài)、指導(dǎo)安全生產(chǎn)。建立《進(jìn)場人員安全培訓(xùn)臺帳》、《消防器材布置圖》、《特種作業(yè)人員操作證》集中管理、《危險化學(xué)品使用領(lǐng)用記錄》、《事故記錄》、《隱患整改記錄》、《安全檢查記錄》、《火工材料使用、簽發(fā)登記》等臺賬。
我辦今后,還會繼續(xù)努力,為確保安全生產(chǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對安全工作的督導(dǎo)工作,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,嚴(yán)格遵守勞動安全操作規(guī)章,使安全工作更上一層樓,為生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
XX高速公路X總監(jiān)理工程師辦公室
XXXXXX
第四篇:關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動專項方案
關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理
行動專項方案
項目部各部門、勞務(wù)隊及各班組:
為了迎接呼和浩特市建筑施工安全專項整治大檢查。結(jié)合本項目部實(shí)際情況,由項目經(jīng)理主抓,安全員牽頭,項目部各部門、勞務(wù)隊及各班組配合,對我項目部內(nèi)所有施工部位和操作現(xiàn)場的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行集中排查治理。為此特制定本方案。
一、隱患排查治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
組
長:王志剛
項目經(jīng)理 副組長:張秉忠
張曄
暢恒旺
王漢民
項目副經(jīng)理
項目副經(jīng)理 項目副經(jīng)理
勞務(wù)隊項目經(jīng)理
工
長
成員:張永剛
李存根
安全員
王俊
閆邦習(xí)
王慧民
質(zhì)檢員
勞務(wù)隊副經(jīng)理
勞務(wù)隊副經(jīng)理
孫凱
混凝土工長
劉漢文
鋼筋工長
劉木
模板工長
劉木
模板工長
二、要求
此次安全隱患排查治理行動與專項整治工作是密不可分的一個整體,希望各部門按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、重在治本、常抓不懈、防止反復(fù)”的工作要求進(jìn)行部署。同時我們堅持實(shí)施整改同步進(jìn)行,堅持邊查邊改,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)及時督促和指導(dǎo)項目部制定整改方案,限期整改,堅決消除事故隱患。
三、排查的內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)排查整治的內(nèi)容是控制和預(yù)防施工中的高處墜落、坍塌倒塌、起重傷害和觸電事故。
(二)預(yù)防高處墜落事故,應(yīng)重點(diǎn)排查以下方面:
1、要嚴(yán)把建筑施工安全防護(hù)用品質(zhì)量關(guān)。施工現(xiàn)場必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品,尤其是安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、鋼管和扣件等必須“三證”齊全,并經(jīng)檢驗機(jī)構(gòu)抽檢合格后方可使用。安全防護(hù)用品在使用過程中,如有損壞達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)及時更換完善。
2、要重點(diǎn)加強(qiáng)“四口”、“臨邊”安全防護(hù),施工現(xiàn)場的電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口和基坑周邊、樓層邊、料臺邊、陽臺、屋面、作業(yè)面等易發(fā)生高處墜落的洞口及臨邊必須按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。電梯井口除按規(guī)定設(shè)置固定柵欄門外,還應(yīng)在井內(nèi)間隔不超過10m設(shè)置一道水平網(wǎng),井內(nèi)防護(hù)高度超過一個標(biāo)準(zhǔn)層時,禁止采用 硬質(zhì)材料作水平防護(hù)。防護(hù)設(shè)施應(yīng)牢固、嚴(yán)密、醒目,要大力推廣使用定型化、工具化的防護(hù)設(shè)施。防護(hù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)保持與施工進(jìn)度同步,不留死角,在使用中,嚴(yán)禁拆除。
3、作業(yè)人員在高處作業(yè)時,必須設(shè)置有可靠的操作平臺。腳手板滿鋪、綁扎牢固、無探頭板,下方設(shè)水平兜網(wǎng);臨邊防護(hù)牢固、嚴(yán)密;作業(yè)人員系安全帶,人員上下有安全通道。
4、各種安全設(shè)施安裝后,項目部應(yīng)及時組織驗收,合格后方可使用。安全員要做好日常巡查,發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施缺失、損壞等問題,應(yīng)及時督促落實(shí)整改,并做好復(fù)查和記錄。對不聽勸阻、不進(jìn)行整改的,要及時向項目部負(fù)責(zé)人或向公司安全處報告。
(三)預(yù)防施工坍塌事故,應(yīng)重點(diǎn)排查以下方面:
1、基坑、模板、腳手架等分部分項工程施工,編審的施工方案要有針對性、可操作性,并按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計計算,要針對工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位制定出具體的監(jiān)控措施。
對于危險性較大的分部分項工程,應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部制定的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號)規(guī)定,單獨(dú)編制安全專項方案,組織專家進(jìn)行論證審查。同時工程項目部應(yīng)確保按方案實(shí)施,并按規(guī)定組織驗收。
2、基坑開挖及后序施工中,要設(shè)專人對臨近建(構(gòu))筑物、道路、管線的沉降和位移情況進(jìn)行監(jiān)測,并密切注意基坑支護(hù)的變形情況,做好觀測記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、施工區(qū)域內(nèi)要有排水措施,基坑(槽)內(nèi)應(yīng)保證排水系統(tǒng)完 善、暢通。開挖低于地下水位的基坑(槽)時,應(yīng)合理選用降水措施。
4、嚴(yán)格控制基坑(槽)坑邊荷載,特別是深基坑邊荷載??舆吪R時堆放機(jī)具、物料,應(yīng)計算確定,并距坑邊不得小于1.5m。
5、模板支撐系統(tǒng)的設(shè)計和施工是預(yù)防模板坍塌的關(guān)鍵。支撐系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行計算,作業(yè)人員要嚴(yán)格按方案及規(guī)范要求施工。超過4m的模板支撐應(yīng)全部采用鋼支撐立柱。安裝過程中,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范要求全部設(shè)置墊板、掃地桿、縱橫向水平支撐及縱橫向剪刀撐,超過4m的模板支撐還應(yīng)每二步加設(shè)一道水平剪刀撐,確保桿件連接牢固,形成穩(wěn)定的整體結(jié)構(gòu)。
6、嚴(yán)格控制模板上的施工荷載,機(jī)具、物料應(yīng)分散放置,且不得超過方案設(shè)計限定的荷載?;炷翝沧r,應(yīng)按方案要求的順序及澆注速度施工,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)暫停施工,及時處理。
7、腳手架搭設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按施工方案及規(guī)范要求施工?;A(chǔ)平整、堅實(shí),墊板、掃地桿設(shè)置符合要求;架體主節(jié)點(diǎn)處小橫桿必須按規(guī)范設(shè)置,特別是連墻件必須設(shè)置齊全、連接牢固、自身剛度滿足要求。剪刀撐應(yīng)正確設(shè)置,且確保與施工進(jìn)度同步。
(四)預(yù)防起重傷害事故,應(yīng)注意排查以下方面:
1、施工現(xiàn)場所有使用的起重機(jī)械設(shè)備,必須進(jìn)行年檢審查。凡屬國家、自治區(qū)明令淘汰或禁止使用的機(jī)械設(shè)備以及超期服役、安全裝置不全等存在安全隱患的機(jī)械設(shè)備,一律不得使用。
2、建筑施工起重機(jī)械的拆裝必須由具備相應(yīng)拆裝資質(zhì)等級的專業(yè)施工單位進(jìn)行。拆裝單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際編制專項起重機(jī)械拆裝方 案,并有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。拆裝作業(yè)必須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)信號,做到分工明確、責(zé)任到人,并設(shè)警戒區(qū),專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。起重機(jī)械安裝完畢,必須履行驗收程序,并經(jīng)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可使用。
3、加強(qiáng)起重機(jī)械現(xiàn)場使用管理力度。起重機(jī)械操作人員持有效證件上崗,機(jī)組人員必須配置齊全,嚴(yán)禁酒后和加班加點(diǎn)疲勞作業(yè)。作業(yè)時,嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。加強(qiáng)使用過程中的檢查維修、保養(yǎng)工作,確保起重機(jī)械安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
(五)預(yù)防觸電事故,應(yīng)重點(diǎn)排查以下方面:
1、施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)重復(fù)接地少于3處,其阻值大于10Ω。
2、施工現(xiàn)場用電設(shè)備金屬外殼未與PE線做電氣連接或松動。
3、箱內(nèi)用電器具損壞,帶電導(dǎo)體裸露。
4、用電設(shè)備無開關(guān)箱控制,與設(shè)備距離大于3m。
5、配電箱內(nèi)放置雜物,箱前堆放各種材料,無操作通道。
6、用各種金屬絲代替保險絲、保險片。
7、動力、照明濫用,未分設(shè)各自控制回路。
8、亂搭、亂拉導(dǎo)線,而且直接掛在刀閘上火處,搭在金屬架體上,無任何保護(hù)控制(短路、過載、漏電),民工屋內(nèi)照明線亂拉,接頭無包扎。
9、開關(guān)箱內(nèi)使用50mA漏電保護(hù)器,漏電開關(guān)控制失控,不動作。
10、使用手持電動工具時,其金屬外殼無接地保護(hù)(與PE線連接),電焊機(jī)一次線長,隨地拖拉。
此次安全隱患排查治理與專項整治工作同步進(jìn)行。通過此次集中排查治理,切實(shí)解決建筑施工中存在的突出問題,提高作業(yè)人員的安全意識,減少施工作業(yè)人員違章違紀(jì)行為,杜絕建筑施工中的高處墜落、坍塌倒塌、起重傷害和觸電等事故的發(fā)生,確保年初公司制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。以優(yōu)異的成績迎接呼市建委10月份組織的安全生產(chǎn)大檢查。
抄報:內(nèi)蒙古中色建設(shè)總公司安全處
內(nèi)蒙古中色建設(shè)總公司金茂廣場項目部
第五篇:寧河鎮(zhèn)開展重大安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實(shí)施方案
寧河鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項
行動實(shí)施方案
根據(jù)永定區(qū)安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《永定區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整治行動工作方案的通知》文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
此次排查整治行動,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神。
通過安全生產(chǎn)隱患排查整治行動,要全面排查各類安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),摸清隱患底數(shù),健全完善隱患臺賬,建立完善安全生產(chǎn)隱患責(zé)任簽約治理、掛牌督辦及分級管理工作機(jī)制,進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢。
二、工作進(jìn)度
(一)排查登記階段(2011年5月至2011年6月)
1、企業(yè)自查階段(2011年5月中旬至2011年5月底),各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制定具體方案,認(rèn)真開展自查自糾,對一時難以治理的,要列入計劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,企業(yè)要將排查治理情況及時上報到鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
2、檢查確認(rèn)階段。(2011年6月)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室對各企業(yè)單位進(jìn)行檢查。并將檢查情況、治理工作進(jìn)行具體總結(jié)并建立管理臺賬,及時存檔。對企業(yè)存在的隱患進(jìn)行分析整理,逐一確定本地區(qū)、本行業(yè)的安全隱患和存在的共性問題,明確隱患現(xiàn)狀,研究解決措施。
3、登記建檔階段(2011年6月底之前)
在組織專家進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,將通過排查工作發(fā)現(xiàn)的本地區(qū)、本行業(yè)安全隱患和共性問題,分級登記建檔,并及時上報區(qū)安全生產(chǎn)委員會。
(二)簽約治理階段(2011年7月至2011年10月)
1、責(zé)任簽約階段(2011年7月中旬)
對上報的安全生產(chǎn)隱患要參照市級安全生產(chǎn)隱患簽約治理的形式,層層簽訂本地區(qū)、本行業(yè)安全隱患包保責(zé)任狀。
2、隱患治理階段(2011年7月至2011年10月)
對排查出的隱患要制定有針對性的整改計劃,保證治理工作所需的資金投入,明確職責(zé)分工,規(guī)定完成整改的時間期限,完善與整改工作匹配的保障預(yù)案,切實(shí)做好整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位,消除事故隱患。
對暫時不具備整改條件的要由安全生產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險因素評估,根據(jù)評估結(jié)果確定治理措施,制定專門預(yù)案預(yù)防事故發(fā)生,落實(shí)專人對危險源點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控。對于危險因素大、監(jiān)控難度大的隱患,要立即采取停業(yè)整改措施,確保萬無一失。
(三)掛牌監(jiān)督階段(2011年11月)
按照安全生產(chǎn)隱患分級情況,對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行掛牌督辦,進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理、落實(shí)包保責(zé)任狀情況的督查,并將隱患排查治理臺賬及整改情況報告發(fā)哦上報。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立寧河鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長姜立軍同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長王孝民擔(dān)任,李政、田志艷、姜起旺為成員。要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé),組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告。
(二)突出重點(diǎn),全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出重點(diǎn)對特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域;安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè),切實(shí)加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。同時,要組織各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進(jìn)行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動,進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),依法予以關(guān)閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用各種宣傳媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位,深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,建立監(jiān)督和激勵機(jī)制,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患,對隱患排查治理不認(rèn)真、走過場的單位要予以公開曝光。
(五)標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建安全長效機(jī)制,各單位要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)排查治理的統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理分級管理和危險源分級監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要認(rèn)真分析近年來的典型事故案例,深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,推動隱患排查治理工作,預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。要全面落實(shí)各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
寧河鎮(zhèn)人民政府 2011年5月12日