第一篇：醫院應急處理安全方案

藁城市中西醫結合醫院意外事件應急處理預案

為認真做好我院意外事件安全工作，及時消除事故隱患，確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全，保證醫院公共財產完好無損，特制定以下工作方案。

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，相關部門和科室密切配合，強化安全生產、安全保衛及消防安全目標管理，深化安全生產、安全保衛專項治理，建立健全三項安全工作崗位職責與制度，認真抓好落實，努力創造良好的安全環境。

二、組織領導

成立安全工作領導小組其組成如下：

組長：院長李路平；

副組長：副院長樊飛虎、丁忻平、副書記高功軍；

成員：院辦公室主任張麗娟、保衛科長李建輝、總務科科長張勝校、藥、械科長劉均學、郎秋芬、醫務科長張俊芬、護理部主任安國英。

三、工作內容

1、安全生產方面：

⑴全院水、電的線路及設施設備定期檢查，總務科負責，每周三次。

⑵氧氣瓶的集中保管存放，定期檢查，總務科負責，每天一次；氧氣瓶使用環境要求及正確使用方法的指導和檢查落實，各氧氣使用科室負責，隨時進行。

⑶高壓氧倉的正確使用、檢查及安全措施的落實，高壓氧倉負責，每日一次；

⑷鍋爐運轉期間的安全檢查及隱患排除，總務科負責，每周三次。

⑸大型及特種醫療設備的維護保養及正確使用，故障的報告及排除，各

使用科室負責；督導檢查每周一次，醫技部負責。

⑹計算機機房設備的安全使用及維護檢查保養，每周一次，辦公室負責。

⑺變壓器、配電室的使用安全工作，總務科負責。

⑻醫院機動車輛的日常保養及安全駕駛，辦公室負責。

⑼對營養餐廳的有關食品蔬菜定期檢查，總務科負責。

⑽加強滅鼠工作與安全用鼠藥工作，確保人民群眾生命安全，總務科負責。

2、安全保衛方面：

⑴醫院大門進出物品及人員的管理，門崗看護、自行車棚看護、院內車輛的有序停放等，保衛科負責。

⑵院落內部的日夜巡邏及醫院財產的保管，保衛科負責。

⑶院區公共設施、樹木花草等的看護，總務科負責；科室內部公共設施的看護，各科室負責。

⑷重點部位如財務科、收費室、機房、藥房、各設備使用科室下班期間的門窗關鎖，防范設備的開啟等，各相關部門負責；相關安全防范設施的安裝，總務科負責。

⑸院內公共秩序維護、治安事件的妥善處理，及時上報，以及對在院作案犯罪分子抓獲與向公安機關的扭送等，保衛科負責。

⑹協助派出所搞好本院的治安管理與必要的調查取證。

3、消防安全方面：

⑴滅火器、室內外消防栓、應急燈等消防設備、器材的齊備及效期的定期檢查，每周一次，保衛科負責。

⑵疏散通道、疏散警示燈的定期檢查，每周兩次，保衛科負責。

⑶醫院防火安全教育，每季度一次，保衛科負責；科室防火安全教育，每月一次，各科室負責。

⑷醫院工作人員消防知識培訓，每半年一次；火災應急預案的制定及每

年一次的全員性消防演習訓練，保衛科負責。

四、具體要求

1、全院職工特別是各級負責人思想上要高度重視，工作上要認真負責，要作為日常工作的頭等大事來抓。

2、責任科室負責人要按照工作內容的要求認真抓好落實、檢查和督導，做好巡查、維護、維修記錄，切實把三項安全工作做實、做細、做好。

3、加強行政醫療值班，保證信息暢通，及時上報并解決安全隱患，管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事，確保萬無一失。

4、主管院長要對所有涉及三項安全方面工作定期不定期進行檢查督導，發現問題，立即督促整改，并按醫院基本制度報請院長予以嚴肅處理。

五、制度與職責

1、安全生產制度

⑴嚴格執行水、電操作及管理規范，定期檢查維護，及時處理安全隱患，并做好記錄。

⑵保證氧氣瓶的存放條件符合要求，嚴禁煙火，定期檢查是否泄漏，及時維修問題氧氣瓶，做好記錄。氧氣使用科室要嚴格遵守氧氣使用規范，保證氧氣使用安全。

⑶嚴格遵守鍋爐、高壓氧倉等高壓容器的操作使用規范，確保萬無一失。

⑷、重點部門的門窗、櫥柜一定要堅固、完好，符合防火、防盜、防霉爛的要求，做到人走斷電、閉水、清除火種、鎖門、關窗。節假日貼好封條或指派專人看守，保證萬無一失。

⑸營養餐廳要保證飯菜質量，規范采購途徑，確保無毒性、無霉變，保證就餐者飲食安全。

⑹大型及特種醫療設備、計算機等要嚴格遵守操作規范，經常檢查維護，避免因內部線路老化、短路等造成事故。

⑺凡屬工作失職、責任心不強、未按規范要求操作檢查而造成事故，其

后果由當事人自負，并視情節輕重給予經濟處罰和行政處分，直至追究刑事責任。因責任不明、防范不嚴，措施不落實而發生問題，要追究科室負責人的責任。

2、消防安全制度

⑴保衛科負責對全院的消防安全工作進行監督、檢查，做好義務消防隊的組織建設和業務訓練，開展經常性防火宣傳。

⑵消防器材的更換、維修和配置，由保衛科負責，任何科室和個人不得擅自調換。

⑶每個科室、班組要有1名義務消防員，負責本部門的日常安全防火檢查。如發現隱患要及時向主管領導和總務科匯報，采取相應措施妥善處理。

⑷消防工作人人有責。各級領導有義務對所屬職工定期進行安全防火教育，積極做好防火工作。

⑸存放、使用易燃、易爆物品的部門，嚴禁使用明火、電爐。電器設備的安裝和使用必須符合消防規定。

⑹藥品及總務周轉庫、藥房、醫療設備間，嚴禁吸煙和使用火種。

⑺搬運、使用易燃、易爆物品，要嚴格執行操作規程。違者所造成的后果，由當事人承擔，并視情節輕重給予經濟處罰或行政處分。

⑻在無火警的情況下，任何人不得擅自動用消防器材，違者予以批評教育。如有損壞要照價賠償，情節嚴重的要給予行政處分。

⑼醫院消防器材的購置、更換、維修及滅火器的定期換藥，由保衛科負責統一安排，各科室給予密切配合。

3、安全保衛制度

⑴醫院重要部位安裝防護網、防盜門、報警器等安全防護設施，并正確使用。

⑵財務部門現金要按規定及時存入銀行，不得超過規定數額，現金、有價票證一律放入保險柜。

⑶本院職工、實習、進修人員及臨時工人的自行車、摩托車要按指定地點存放，病人自行車、摩托車一律按規定停放，內外機動車輛指定位置停放。

⑷重點部門的門窗一定要堅固、完好，符合防盜要求，做到人走斷電、閉水、鎖門、關窗。

⑸加強門衛、院內公共財產、公共設施、樹木花草等的看護，維護院內治安秩序，嚴格日夜巡邏制度。

⑹私自夾帶、匿藏公物出門者，一經查出，按物品價值的兩倍罰款。

⑺凡屬工作失職、責任心不強造成治安事件，其后果由當事人自負，并視情節給予經濟處罰、行政處分、開除，直至追究刑事責任。

嚴防摔燙傷滑到等

4、保衛人員職責

⑴熟悉國家有關治安工作的法律、法規，了解醫院和周圍的社情動態。

⑵努力學習專業知識，提高業務工作能力，依法維護醫院公共秩序和人身財產安全，及時處理一般治安案件，協助公安機關查處重大治安案件。

⑶具體負責門衛、禮儀崗、醫院重大活動秩序維護、升旗儀式等工作，實行兩班制(黑白)交替。

⑷認真檢查進入醫院的機動車輛，不符合規定的不準入內；思想上要高度警惕，尤其夜間對可疑人員要進行盤查，對個別無理取鬧的人人員及時向總值班室報告。

⑸負責院停放車輛管理，嚴禁車輛亂停亂放，維護好醫院內部正常工作秩序。

⑹堅持24小時巡邏護院制度，夜間巡邏時間不少于6小時，加強巡邏密度和次數，確保重點及要害部位的安全；認真研究違法犯罪分子做案特點，確定巡邏時間路線和守候地點，以便及時發現和制止各種違法犯罪活動。

⑺及時正確處理和上報值班期間發現的問題，隨時配合公安機關對本單

位的檢查。

⑻值班人員既要按時上崗，忠于職守，按章辦事，又要態度和藹，文明禮貌，服務熱情。

醫院安全疏散預案

火災是一類嚴重威脅人民群眾生命和財產安全的危險事故，全國每年因各種原因造成的此類事故就達數萬起，產生了惡劣的影響，并造成巨大的損失。成熟優化的火災應急預案，訓練有素的應急組織，不僅可以做到發生事故時的應急救援，而且可以發現預防系統的缺陷。為了更好的認識與防范火災事故的發生、降低突發火災的危害程度，將事故控制在最低限度內。從而保證全院職工的人身安全，同時又能讓人人樹立安全第一的思想，在遇到緊急情況時不慌張，聽從醫院的指揮，做到安全疏散，為此制定緊急情況安全疏散預案。

一、疏導原則

當初期火災未能得到有效控制，有蔓延擴大趨勢，應組織起火部位、起火點及上層人員進行疏散。先從起火部位、起火樓層的人員疏散，如火勢得到控制，負責人應立即下達停止疏散命令，停止疏散。預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇火不亂，減少損失，避免傷亡。

二、指揮系統 組長：院長李路平；

副組長：副院長樊飛虎、丁忻平、副書記高功軍；

成員：院辦公室主任張麗娟、保衛科長李建輝、總務科科長張勝校、藥、械科長劉均學、郎秋芬、醫務科長張俊芬、護理部主任安國英

三、疏散路線

疏散命令下達后所有在樓區內需疏散人員都通過樓梯向下層向院內疏散。二樓如遇樓梯、過道被煙氣所阻或污染，不得已情況下二樓人員可關緊門打開窗戶等待救援。平房區所有需疏散人員一律向院內疏散。

四、注意事項

1、火災發生后，醫護人員均有組織患者安全疏散的法律責任。因此，必須堅

守崗位穩定患者，做好疏散準備和組織好疏散。

2、因醫院屬于特殊場所，除遇特殊情況外，在疏散命令下達前醫護人員不得擅自組織疏散。

3、醫護人員在組織患者疏散過程中，一定遵守程序、維護秩序，防止擠壓和意外損傷發生。

4、醫護人員在任何情況下，不得組織患者跳樓，應按本程序組織安全自救，安全逃生。

為了應對可能發生的安全事故和緊急狀態，有效地預防事故、處置事故，進一步完善安全事故管理程序，預案確定了應急工作的原則，即服從指揮安全第一的原則；分級、分部門負責協調一致的原則；緊急處置的原則；局部利益服從全局利益的原則。

安全防火人人有則，全院職工要牢固樹立責任重于泰山的思想，預防火災事故的發生，在發生火災事故時，認真旅行職責，不漏崗，不脫崗，不履行職責造成嚴重事故的要追究其全部責任。

食物中毒應急處理預案

食物中毒是指攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質后或把有毒有害物質當作食物攝入后所出現的而非傳染性的急性或亞急性疾病，屬于食源性疾病的范疇。食物中毒既不包括因暴食而引起的急性胃腸炎、食源性腸道傳染病(如傷寒)和寄生蟲，也不包括因一次大量或者長期少量攝入某些有毒有害物質而引起的以慢性毒性為主要特征的疾病。

一、建立健全應急處理班子，凡發生“大事故”級以上事故，當事單位第一責任人或主管人員應立即奔赴現場，作好現場組織指揮工作，集團機關建立快速反應隊伍，如需要，應在最短時間內奔赴現場，迅速作好事故善后處理工作，防止事態擴大、損失增加。

二、食物中毒主要分為以下幾類

1、植物中毒(菜豆、發芽土豆、豆漿、毒蘑菇中毒等）

2、動物性食物中毒(河豚魚、魚膽貝、動物甲狀腺、含高組胺魚類中毒）

3、微生物中毒(細菌性、霉菌性食物中毒)

4、化學性食物中毒(A、將亞石肖酸鹽當作食鹽，誤服引起中毒B、進食大

量含有硝醇鹽、亞硝酸鹽較多的食物c、飲用含硝酸鹽、亞硝酸鹽量多的水，入苦井水、蒸鍋水D、食用過添加亞酸撒鹽的肉制品）

三、應急處理方案：

1、發現中毒后應立即送往醫院搶救并迅速報告，保護好現場；

2、必須專人跟蹤搶救，并向醫院解釋進餐品種；

3、迅速派人就全部就餐者進行走訪和調查，發現不適應立即送往醫院，不得拖延；

4、迅速將留樣食品送到相關部門化驗以確認中毒性質；

5、要派專人進行護理并根據醫生安排為住院人員制作適合口味的飯菜；

6、同時對食堂內部停業整頓；

7、根據化驗結果追究其責任人的責任；

8、根據中毒的輕重情況及時通知家屬

危重病人或病人意外事件搶救預案

一、對危重病人，應做到詳細詢問病史，準確掌握體征，密切觀察病情變化，及時進行搶救。

二、搶救工作應由臨床醫生護士、科主任、護士長負責組織和指揮，并將病情及時報告醫務科、護理部。對重大搶救或特殊情況（如查無姓名、地址者，無經濟來源者）須立即報告醫務科、護理部及分管院長。

三、每個醫務人員應以高度的責任心對待危重病人，詳細檢查，迅速判斷病情，爭分奪秒地、嚴謹敏捷地進行救治，醫務人員必須現場守護病人，嚴密監護，及時處理，做好記錄，須在搶救結束后6小時內補記。

四、醫務人員必須隨時做好搶救工作準備，各類搶救物品、藥品、器械由專人管理，定位放置、定時檢查、及時補充、更換、維修、消毒，保證隨時使用。

五、專人保管急救、搶救藥品、器械，隨時檢查，隨時補充。確保藥品齊全、儀器性能完好，保證搶救工作的順利進行。

六、搶救時，非搶救人員及病人家屬一律不得進入搶救室或搶救現場，以保持環境安靜，忙而不亂。搶救完畢，整理搶救現場，清洗搶救器械，按常規分別消毒以便備用，清點搶救藥品，及時補充，急救物品完好率要達到100%。

七、搶救時，護理人員要及時到位，按照各種疾病的搶救程序進行工作。護士在醫生未到以前，應根據病情，及時做好各種搶救措施的準備，如吸氧、吸痰、人工呼吸、建立靜脈通道等。在搶救過程中，護士在執行醫生的口頭醫囑時，應復述一遍，認真、仔細核對搶救藥品的藥名、劑量，搶救時所用藥品的空瓶，經二人核對后方可棄去。搶救完畢立即督促醫生據實補寫醫囑。危重病人就地搶救，病情穩定后，方可移動。

八、認真書寫危重病人護理記錄單，字跡清晰、項目齊全、內容真實全面，能體現疾病發生發展變化的過程，確保護理記錄的連續性、真實性和完整性。

九、凡遇有重大災害、事故搶救，應服從醫院統一組織，立即準備，隨叫隨到?？剖抑g支持支援配合，必要時成立臨時搶救組織，加強搶救工作。

十、嚴格報告制度，凡遇急危重病人，當班醫生在積極施行救治的同時，必須立即如實報告科主任，撥打120，同時報告院領導，科主任和護士長接到報告必須趕到現場組織搶救工作。

食堂安全管理預案

餐廳衛生管理制度

良好的衛生環境是每個食堂得以發展的基本要求。為了給就餐者提供一個清潔、衛生、舒適的就餐環境，本餐廳特制定以下規定：

1、餐廳內衛生：

(1)空氣清新、無異味；

(2)無蠅、無鼠、無污水沉積、泔水桶潔凈并加蓋；

(3)污水排放暢通，地面無積水、無雜物、無殘渣；

(4)桌椅、物品、設備潔凈、無污垢、無油膩、定位放置；

(5)門窗、墻面、排風扇、照明燈具、吊扇保持干凈、無塵土及蜘蛛網。

(6)抹布、墩布洗凈，定位懸掛，無異味，2、售餐前，對售餐區和操作區紫外線消毒40分鐘。

3、上崗前用用肥皂流水洗手并消毒。如離開操作區，或接觸不潔物品后，繼續進行操作前，必須再次洗手消毒。

4、分發餐具時，不得用手接觸餐具內面，發現不潔餐具立即更換，掉落的餐具不得接著使用。

5、售飯時：

(1)收起食品蓋被，接觸食品面對疊放在指定位置：

(2)食品蓋被內外面標志明顯，保潔清潔，每周消毒2次：(3)不面對食品打噴嚏、咳嗽，并且要帶口罩；(4)不得用手直接接觸熟食品；

(5)售飯用具放在潔凈盛具內，不得隨意亂放：(6)掉落的食品及用具不許繼續售賣或使用。

以上規定各負責人不能認真執行，由經理給予相應負激勵處罰

衛生檢查制度

為了切實使食堂衛生安全落實到位，公司特做以下規定： —、日常檢查

1、每天食堂經理、食堂主管對食堂重點環節(入庫驗收肉食加工、原材料存放、烹調過程、熟食加工等)進行全程跟蹤監督檢查和指導。

2、班組長每餐對本班組操作及加工過程全程參與并實施監督檢查。

3、質檢員每天對食堂所有加工操作過程進行全方位跟蹤監督檢查。

二、周檢

1、從食堂后廚到前廳，以及食堂周圍的環境，每周徹底打掃一次，檢查一次，由食堂經理組織。

2、參檢人員：經理、廚師長、服務主管、質檢員。

3、凡不合格項給予該班組長和責任人負激勵20點，個別嚴重的要加倍處罰。如發現有重復性問題，該班組長暫停工作，進行衛生安全培訓。

4、處罰結果由經理書面通知受罰人、核算員，并在食堂看板上公布。

餐具、用具清洗消毒制度

為使餐具經常保持潔凈，真正讓員工使用放心，對餐、用具清洗消毒特做如下規定：

1、刮去殘渣；

2、泡入堿水或洗潔精水內；

3、刷洗；

4、用1：250的84消毒液浸泡10分鐘；

5、對每件餐具流水過清；

6、過清后，在蒸氣內消毒40分鐘，消毒后的餐具，不得檢出致病菌；

7、進入未用段，一定要逐個檢查

食堂安全管理要求

1．食堂安全保衛工作由食堂經理實施監督，由各崗位班組長負責，要定員定崗，責任落實到人。

2．使用各種炊事機械設備必須嚴格執行操作規程，專人使用保養。工作中要精神集中，不準說話聊天，必須戴套袖和工作帽，穿圍裙，杜絕人身事故的發生。3．注意用電安全，機器使用后必須關閉總電源：人人注意節電、節水；發現問題及時報告、及時處理，避免責任事故的發生。

4．使用煤氣時要做到“火等氣”，發現漏氣及時修理。開著火人不準離開，以防火災事故的發生。每個人都要學會滅火器的使用方法，記住火警電話119。

5．下班后，班組長要檢查煤氣、水、電、門窗是否關閉好，做好防盜、防寒等安全工作。

6．對于外來人員一律嚴格審查登記。

7．嚴格執行蔬菜農藥檢測制度。

8、保證48小時留樣制度。

第二篇：**醫院醫療安全應急方案

伊犁州奎屯醫院

醫療安全應急方案

1總則

1．1

編制目的為了維護就醫人員和醫護人員.職工的生命、財產安全，保障醫院正常經營，提高安全事故發生時的快速反應能力，將事故損失減少到最低限度，使社會影響減少到最小范圍，特制定本預案。

1．2編制依據

本預案依據《傳染病防治法》、《藥品管理辦法》、《醫療廢物管理條例》．《重大動物疫情應急條例》、《醫療事故處理條例》、《醫療廢棄物管理條例》、《北京市消防條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》《治安管理條例》編制此預案。

1．3適用范圍

本預案適用于醫院內發生安全事故的應急搶救現場處置工作。

1.4應急預案體系

應急預案體系包括綜合應急預案、火災事故、電力系統故障等引發的群體綜合事件專項應急預案和現場處置方案。

（1）綜合應急預案：規定醫院應急組織機構和職責、應急相應原則、應急管理程序等內容。

（2）專項應急預案：主要是根據醫院的特點，為應對幾種類型事故，編制各專項事故應急預案

（3）現場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

1.5應急工作原則

醫院應急搶救工作在預防為主的前提下，遵循保護人員安全優先，貫徹統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救和社會救援的原則。

危險性分析

2.1企業概況

城步縣城目前主要有人民醫院、儒林鎮醫院、健民醫院、中醫院、大明醫院、精神病醫院六家醫院，醫院的保衛工作主要還是以內衛為主。

2.2

危險性分析

（1）人員相對密集

醫院為開放式經營管理，具有人員密集、流動性大的特點，一旦發生重大醫療安全事故或大面積停電，重大疫情、傳染病感染等，容易導致人員擁擠、發生安全事故。

（2）各種設備、設施

醫院通常配有高壓配電室、鍋爐房、燃氣調壓站、電腦機房、電梯機房、飲用水箱、中控室、ICU室等重點設備設施，若一旦停電、設備發生故障，導致設備停機等事故，有可能危害就醫人員人身安全。若重點部位發生火災及爆炸事故將會使設備損壞、營運癱瘓、人員傷亡，造成巨大的經濟損失及不良的社會影響。

（3）擁有病房、餐飲設施

醫院住院病房、餐飲配套設施齊全，若由于就醫人員和醫生、護士和員工的一些不安全行為和設備設施的不安全狀態，容易發生火災。一旦醫院發生火災，煙、火蔓延途徑多，容易形成立體火災，疏散困難。

如食堂工作人員瀆職，容易發生群體食物中毒。

另外醫院有存放或多或少的危險化學品，低溫高壓液體、氣體、放射性物品這些危險在使用、保管、貯存任何一個環節發生問題均會造成嚴重后果。

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

（見圖1）

應急指揮中心領導小組

安全保衛部

消防中控室

行

政

部

后勤服務部

縣公安局

工

程

部

醫院保

衛

科

指揮管理系統

應急指揮辦公室

現場應急指揮部

緊急處理隊伍

系統

緊急處理隊伍

相關保障系統

門診部

病房部

藥房

餐飲部

突發應急特勤小組

圖1應急組織機構框架圖

3.2指揮機構及職責

3.2．1醫院應急指揮中心領導小組

主要成員有：縣綜治委XXX（總指揮）、縣公安局XXX（組長）、縣綠洲保安公司XX（副組長）、人民醫院XX（成員）中醫院XX儒林醫院XX健民醫院XX大明醫院XX精神病醫院XX

主要職責：是負責安全事故的應急領導和決策工作。審定醫院應急預案，確定安全生產應急處置的指導方案，統一協調應急狀態下的各種資源。帶領或指派現場應急救援指揮部人員和專家組人員，趕赴現場處置安全生產事故。

3.2．2應急指揮辦公室

應急指揮辦公室是醫院應急指揮部的日常辦事機構。負責應急準備。事故發生時接受報告、信息報送、組織聯絡應急狀態下各職能科室的溝通協調。

醫院設新聞發言人，由應急指揮辦公室主任擔任。根據醫院應急指揮中心的授權對外發布消息，保持與外界的溝通渠道，正確引導公眾輿論。

3．2．3現場應急指揮部

職責：現場應急指揮、協調、處置等職責。

現場應急指揮中心下設突發應急特勤小組等。

（1）后勤保障部

負責宣傳培訓自救、互救知識，為各科室培養急救員。備足應急搶救所需的醫療器材、救護器材和急救藥品，確保應急狀態下有效地組織對傷員的救治工作。

（2）突發應急特勤小組

突發應急特勤小組成員由湖南省綠洲保安公司城步分公司考核組建，組織義務消防隊處置各種突發事故，維護現場秩序，設置警戒區域、保護現場，轉移受傷人員、控制事態發展、勸解糾紛、控制違法犯罪份子、（3）工程部

工程部成員主要由各個醫院的工程技術人員組建，負責突發事故部位用水的供給，現場應急照明，發生火災時，負責消防聯動設備的啟動和運行、著火部位的電器設備斷電、切斷著火部位的燃氣供應及根據實際情況采取其他應急措施。

（4）未發生事故的科室

迅速組織本科室在崗義務消防隊員集中待命，隨時準備支援發生事故的科室，聽從指揮，有秩序的疏散本區域的就醫人員到指定地點，保管、搶救、轉移貴重物品、現金、有價票證和重要資料，協助維持醫院整體秩序，協助組織就醫人員疏散，安撫、穩定就醫人員情緒。

4預防與預警

4.1危險源控制

（1）醫患糾紛

當遇到醫患群體性糾紛時，醫院要迅速上報應急指揮中心，第一時間內派遣由綠洲保安公司城步分公司組建的突發應急小組在15分鐘內趕到現場了解情況，控制事態再反饋給總指揮，再由領導小組根據實際情況安排工作。

（2）各項設備、設施

嚴格要求職工遵守、執行設備、設施的安全操作規程，發現異常情況，及時處理不過夜、按時上報。

（3）病房及餐飲配套設施

嚴格要求職工遵守、執行醫院各項案情管理制度，勤檢查、早發現、迅速排除事故苗頭，杜絕事故發生。

（4）重點部位

總配電室、中控室等是醫院的安全心臟。除嚴格執行各項安全管理規定外，值班人員必須嚴防死守。

4.2預警行動

醫院各樓層、各部位及區域發生安全生產事故，要立即報告應急指揮辦公室；

符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；

接到安全事故指令的樓層、各部位及區域啟動本樓層、本部位及本區域的應急預案，并通知各職能科室進入預警狀態。

4.3信息報告與處置

4．3．1信息報告與通知

（1）應急指揮辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。

（2）安全事故發生時，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急指揮辦公室）。

（3）應急指揮辦公室值班人員接警后，立即派遣應急隊查看實際情況，再將警情報告應急指揮中心領導總指揮、組長、副組長；特別重大事故，可直接向醫院應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位（科室）負責人報告。

4．3．2信息上報

（1）事故處理完畢后由當事醫院向領導小組及時上報，再由應急指揮辦公室將通報信息給各個組成員。

（2）信息上報內容包括：單位發生事故概況；事故發生時間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經濟損失；已經采取的措施等。

4．3．3信息傳遞

事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→醫院安全事故應急組織→醫院有關科室。

5應急響應

5.1響應程序

醫院應急響應的過程為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及搶救行動、擴大應急、應急終止和后期處置。

響應程序流程圖如下：見圖2

接警

警情判斷

響應級別

信息反饋

啟動預案

信息收集

聯絡、上報

擴大應急

應急資源到位

應急救援

有關人員趕赴現場

事態控制

應急增援

應急恢復

應急結束

總結評審

現場清理

解除警戒

善后處理

事故調查

是i

否

現場搶救

醫療救護

人員撤離、疏散

信息傳遞

不可控

否

指揮人員到位

報警

是i

圖2響應程序流程圖

事故發生

應急避險

5.2處置措施

（1）醫院各安全事故發生后，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關科室及應急救援隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。

（2）召集、調動搶救力量，各單位接到現場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速在指定位置聚集，并聽從現場總指揮的安排。

（3）現場總指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急搶救力量進行應急救援，并且要與參加應急搶救行動的科室保持通信暢通。

（4）當現場現有應急搶救力量和資源不能滿足搶救行動要求時，及時向本地區應急指揮中心和上級主管單位報告請求支援。

6.1演練

每年開展一次事故應急演練，由領導小組制定方案實施。

指揮中心可以根據實際情況每年組織兩次全醫院范圍的綜合模擬突發事故安全應急演練。

各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。

演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補安全事故應急預案制定的缺陷。

7獎懲

（1）在搶險救災過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

（2）在搶險救災中，受到傷害的醫生、護士和員工，按照工傷條例處理。

（3）對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。

（4）在搶險救災過程中，不服指揮的，將給予處罰。

8附則

8.1費用及補充

突發特勤小組成員為20人，由湖南省綠洲保安服務有限責任公司城步分公司組建，全年費用（包含裝備，培訓費，工資）共計全年6萬元，由各醫院出資。

每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

8.2制定與解釋

本預案由醫療事故應急指揮中心辦公室制定和解釋。

8.3應急預案實施

本預案于2014年4

月

1日實施。

第三篇：安全應急處理

火災的應急處理

一、火災應急響應的基本原則

火災應急響應按照先保人身安全，再保護財產的優先順序進行，使損失和影響減到最小。具體細則如下：

1救人重于滅火：火場上如果有人受到火勢威脅，首要任務是把被火圍困的人員搶救出來。

2先控制、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災，要首先控制火勢的繼續蔓延擴大，在具備了撲滅火災的條件時，展開攻勢，撲滅火災。

3先重點、后一般：全面了解并認真分析整個火場的情況，分清重點。（1）人和物相比，救人是重點；

（2）有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比，處置有這些危險的方面是重點；

（3）易燃、可燃物集中區域和這類物品較少的區域相比，這類物品集中區域是保護重點；

（4）貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點；

（5）火勢蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢蔓延的方面是重點；（6）火場上的下風方向與上風、側風方向相比，下風方向是重點；（7）要害部位和其他部位相比，要害部位是火場上的重點。

二、火災臨界狀態的響應

任何員工一旦發現火情，視火情的嚴重情況進行以下操作： 1局部輕微著火，不危及人員安全、可以馬上撲滅的立即進行撲滅。2局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，一方面向現場管理者匯報。

3火勢開始蔓延擴大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理：

1）現場最高領導者立即進行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點,由安全員負責清點疏散人數,發現有缺少人員的情況時,立即通知項目經理或消防隊員。

2）現場最高領導者馬上向公司領導匯報。

3）現場最高領導者立即撥打消防報警電話“119”，通報以下信息： a名稱：株洲高新電業股份有限公司×××項目部。b地址：

c火災情況：著火物資及火勢大小 d聯系電話：

在回答了“119”的詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應消防車。4若有人員受傷，立即送往醫院或并撥打救護電話“120”與醫院聯系。

三、火災的調查處理

1火災撲滅后，保護好火災現場。

2對自行撲滅的火災由質安部組織相關部門進行調查、分析，寫出《事故調查報告》，并執行《糾正措施控制程序》。

3對由公安消防部門撲滅的火災，由質安部協助公安消防部門進行事故的調查，并執行公安消防部門的整改措施。

觸電事故的應急處理

一、脫離電源

當發現有人觸電，不要驚慌，首先要盡快切斷電源。

注意：救護人千萬不要用手直接去拉觸電的人，防止發生救護人觸電事故。脫離電源的方法。應根據現場具體條件，果斷采取適當的方法和措施，一般有以下幾種方法和措施：

1如果開關或按鈕距離觸電地點很近，應迅速拉開開關，切斷電源。并應準備充足照明，以便進行搶救。

2如果開關距離觸電地點很遠，可用絕緣手鉗或用干燥木柄的斧、刀、鐵鍬等把電線切斷。

注意：應切斷電源側（即來電側）的電線，且切斷的電線不可觸及人體。3當導線搭在觸電人身上或壓在身下時，可用干燥的木棒、木板、竹桿或其它帶有絕緣柄（手握絕緣柄）工具，迅速將電線挑開。

注意：千萬不能使用任何金屬棒或濕的東西去挑電線，以免救護人觸電。4如果觸電人的衣服是干燥的，而且不是緊纏在身上時，救護人員可站在干燥的木板上，或用干衣服、干圍巾等把自己一只手作嚴格絕緣包裹，然后用這一只手拉觸電人的衣服，把他拉離帶電體。

注意：千萬不要用兩只手、不要觸及觸電人的皮膚、不可拉他的腳，且只適應低壓觸電，絕不能用于高壓觸電的搶救。

5如果人在較高處觸電，必須采取保護措施防止切斷電源后觸電人從高處摔下。

二、傷員脫離電源后的處理

1觸電傷員如神志清醒者，應使其就地躺開，嚴密監視，暫時不要站立或走動。

2觸電者如神志不清，應就地仰面躺開，確保氣道通暢，并用5秒的時間間隔呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失。禁止擺動傷員頭部呼叫傷員。堅持就地正確搶救，并盡快聯系醫院進行搶救。

3呼吸、心跳情況判斷：

觸電傷員如意識喪失，應在10秒內，用看、聽、試的方法判斷傷員呼吸情況。

看：看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。聽：耳貼近傷員的口，聽有無呼氣聲音。

試：試測口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。

若看、聽、試的結果，即無呼吸又無動脈搏動，可判定呼吸心跳已停止，應立即用心肺復蘇法進行搶救。

觸電事故搶救

一、對癥救護處理

1、觸電者傷勢不重，神志清醒，未失去知覺，但內心驚慌，四肢麻木，全身無力，或觸電者在觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來，則應保持空氣流通和注意保暖，使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察，并請醫生進行診治，或送往醫院。

2、若觸電者傷勢嚴重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，對此種情況，應使觸電者舒適，安靜地平臥；周圍不圍人，使空氣流通；解開他的衣服以利呼吸，如天氣寒冷，要注意保溫，并迅速請醫生診治或送往醫院。若觸電者呼吸困難，面色發白，發生痙攣，應立即請醫生作進一步搶救。

3、若觸電者傷勢嚴重，呼吸停止或心臟停止跳動，或二者都已停止，仍不可以認為已經死亡，應立即施行人工呼吸或胸外心臟擠壓，并迅速請醫生診治或送醫院。但應注意，急救要盡快地進行，不能等醫生的到來，在送往醫院的途中，也不能中止急救。

二、人工呼吸法

人工呼吸法是觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸法中以口對口人工呼吸法效果最好，而且簡單易學，容易掌握。施行人工呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開，使胸部能自由擴張，并迅速取出觸電者口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的假牙、血塊、粘液等，以免堵塞呼吸道。作口對口人工呼吸時，應使觸電者仰臥，并使頭部后仰，使鼻孔朝上，如舌根下陷，應把它拉出來，以利呼吸道暢通。

三、胸外心臟擠壓法

胸外心臟擠壓法是觸電者心臟跳動停止后的急救方法。作胸外心臟擠壓時，應使觸電者仰臥在比較堅實的地方，在觸電者胸骨中段叩擊1-2次，如無反應再進行胸外心臟擠壓。人工呼吸與胸外心臟擠壓持續4~6小時，直到病人清醒或出現尸斑為止，不要輕易放棄搶救。當然應盡快請醫生到現場搶救。

四、外傷的處理

若觸電者受外傷，可先用無菌生理鹽水和溫開水洗傷，再用布繃帶或布類包扎，然后送醫院處理。如傷口出血，則應設法止血。通常方法是：將出血肢體高高舉起，或用干凈紗布扎緊止血等，同時急請醫生處理。

第四篇：醫院突發事件應急處理制度

醫院突發事件應急處理制度

（2013年3月23日修改版）

一、目的為了快速、正確地處理突發事件，更好地維護企業形象和利益，特制訂同步齒科突發事件應急處理制度。

二、突發事件的概念和范疇

突發事件是指超出門診及公司日常經營計劃范圍內，已經或可能對公司的正常經營、財務管理、品牌形象等產生嚴重影響的事件。包括有計劃停電、有計劃停水、有通知的行政檢查、記者采訪等緊急事件及突發性停水、突發性停電、無通知的行政檢查、記者暗訪、不利傳言等突發性事件。

三、突發事件處理的原則

（一）保證門診正常運營的原則

（二）突發事件首先上報的原則

四、突發事件責任人

門診（部門）負責人為門診（部門）突發事件的第一責任人，其中設有門診總監的門診，門診總監為突發事件第一責任人，未設置門診總監的門診，門診主任為突發事件第一責任人。

五、緊急、突發事件的處理

（一）有計劃性停水事件

1.接到停水通知的員工應向發出停水通知的部門或機構了解停水的具體情況，包括停水時間、原因、恢復供水時間等，并將此詳細信息在30分鐘內上報門診（部門）負責人。

2.門診（部門）負責人接到停水信息后，第一時間將相關情況上報分管副總經理，同時關閉門診非營業區域的水龍頭或水閥，保證儲備用水能夠保障門診12小時基本診療用水供應。

3.副總經理在接到門診停水的信息后，應在1小時內做出工作安排，保障門診的正常營運。

（二）突發性停水事件

1.員工在發現停水后應在5分鐘內將情況上報門診（部門）負責人。

2.門診（部門）負責人在接到突然停水的匯報后，須立即聯系物業管理處，了解緊急停水的原因及恢復供水的時間等情況，并在10分鐘內將情況上報分管副總經理。爭取把因停水的損失降至最低。

3．分管副總經理在接到門診突發性停水的信息后，應做出工作安排，爭取在最短的時間內恢復門診的正常營業，并把因停水造成的損失降至最低。

（三）有計劃性停電事件

1.接到停電通知的員工應向發出停電通知的部門或機構了解停電的具體情況，包括停電時間、原因、恢復供電時間等，并將此詳細信息在30分鐘內上報門診（部門）負責人。

2.門診（部門）負責人接到停電信息后，第一時間將相關情況上報分管副總經理，同時做好安排，保證在停電前30分鐘將門診電源切換至備用電源。

3.副總經理在接到門診停電通知后，應在1小時內做出工作安排，包括協調備用發電機發電、協調維修事宜、做好客人安撫工作等，保障門診盡快恢復正常營運。

（四）突發性停電事件

1.員工在發現停電后應在5分鐘內將情況上報門診（部門）負責人。

2.門診（部門）負責人須立即開啟門診的備用發電機，并立即聯系物業管理處，了解緊急停電的原因及恢復供電的時間等情況，并在10分鐘內將情況上報分管副總經理。爭取把因停電可能導致的損失降到最低。

3．副總經理接到門診突發性停電的信息后，應在30分鐘內做出工作安排，包括協調備用發電機發電、協調維修事宜、做好客人安撫工作等，保障門診盡快恢復正常營運。

（五）設備、設施故障事件

1.門診設備、設施出現故障，應在10分鐘內報告門診（部門）負責人。

2.門診（部門）負責人在30分鐘內上報后勤維修、材料采購等負責人，協調故障解決事宜，并充分利用門診現有設備保障門診正常運營。同時將情況上報分管副總經理。

3.副總經理接到門診設備、設施故障的信息后，根據設備、設施的故障情況組織協調設施和設備搶修、其他門診設備調度等工作，保障門診正常營運。

（六）客人發生藥物過敏、昏倒等事件

1.醫師在治療過程中應謹慎使用易過敏藥物，嚴格遵守藥物使用程序。一旦發現客人出現過敏反應，應立即按急救操作流程組織急救并通知門診負責人。同時撥打120急救電話。

2.客人出現昏倒、嘔吐、摔倒等非藥物過敏事件，醫護人員應立即按急救操作流程組織急救并通知門診負責人。同時撥打120急救電話。

3.門診負責人在接到情況反饋后，應保證客人在第一時間得到救治，同時上報分管副總經理。

4.副總經理做好工作安排，包括協調急救后續事宜、安撫客人及家屬等，以確保事件對公司產生的影響最小。

（七）醫療糾紛事件

1.一旦發生客人投訴、客人醫療糾紛事件，門診前臺應立即將糾紛客人安排到獨立的診室或候診室進行安撫，以免影響前廳候診區患者。同時將信息報告門診負責人，請門診負責人出面處理。

2.門診負責人在接到糾紛事件信息后，應了解事件原委然后安撫客人，同時向分管的副總經理報告。

3.分管副總經理在接到門診負責人上報的信息后應立即趕往現場處理。爭取在造成最少的經濟損失和最小的負面影響情況下，讓客人滿意。

（八）員工人身安全事故

1.員工在工作場所發生危及人身安全的事故，在場人員應第一時間撥打120急救電話，并組織人員進行有效的救治，同時報告門診（部門）負責人。

2．門診（部門）負責人接到員工受傷情況報告后，應首先保證受傷員工在第一時間得到救治，然后將情況上報公司常務副總經理。

3.常務副總經理接到員工受傷的信息后，應即刻趕往事故現場，做好員工就醫、家屬安撫等工作安排。維護好員工及公司的利益。

（九）偷盜事件

1.門診及公司一旦發生設備、設施、財物被盜事件，第一發現人應立即撥打110報警號碼，并做好現場保護工作。

2.發現被盜情況后，應在5分鐘內通知門診（部門）負責人。門診（部門）負責人及時趕往出事現場了解事件及公司財物的損失情況。之后向分管副總經理和常務副總經理匯報。

3.分管副總經理和常務副總經理根據崗位職責做好相關事宜協調、處理工作。

（十）政府主管部門行政檢查

1.任何人員在接到工商、稅務、醫療等政府主管部門對門診或公司的行政檢查通知后，應在1小時內將檢查信息上報門診（部門）負責人。

2.門診（部門）負責人接到匯報后，將檢查的內容及部門等詳細情況及時上報公司常務副總經理，并按檢查項目準備資料。

3.一旦出現工商、稅務、醫療等政府主管部門突擊檢查的情況，第一接待人員應即刻通知門診（部門）負責人做好接待工作。門診（部門）負責人在接到匯報后，即刻上報公司常務副總經理，并將檢查人員安排至門診會客室接待。接待中須注意禮節、禮貌。

4.常務副總經理須做好相關工作安排以應對檢查，保障公司聲譽不受影響及門診正常運營。

（十一）校驗

1.總經辦負責督促門診負責人辦理門診校驗。

2.門診負責人按照政府相關部門的規定做好門診校驗工作。

3.辦事人員在校驗工作中遇到任何超出個人權限的事情，須立即向總經辦匯報。

4.總經辦負責人接到匯報后，依據職能權限處理，超出權限的情況須立即向公司分管領導匯報。

5.公司分管領導做好協調、處理工作，確保公司利益和聲譽。

（十二）媒體采訪、暗訪

1.任何員工接到媒體人員采訪要求，應禮貌地請來訪者到會客室休息，并立即通知門診（部門）負責人接待。若為電話采訪，應將電話轉接至門診（部門）負責人處。

2.門診（部門）負責人向采訪人簡單了解采訪的目的、緣由等相關情況，交談過程中注意語氣、說話內容。

3.門診（部門）負責人了解采訪意圖后，應避開采訪人后將情況向常務副總經理進行匯報，并根據常務副總經理的工作安排做好媒體采訪接待工作。維護公司的利益與聲譽。

4.任何員工一旦發現門診或公司有人暗訪，應即刻將情況向門診（部門）負責人反映。門診（部門）負責人即刻將暗訪人員情況向常務副總經理匯報，同時告知接診的醫護人員按規定操作，把優質的服務傳遞給客人，維護公司的形象。在媒體暗訪接待中應注意說話的語氣與內容。

5.常務副總經理接到媒體采訪或暗訪的信息后，應告知門診（部門）負責人處理方法、注意事項，并視情況決定是否第一時間趕到現場接受采訪，以確保公司的形象與利益。

（十三）醫鬧

1.門診或公司一旦發生醫鬧事件，接待人應立即向門診（部門）負責人匯報并安排相關人員到相對獨立的房間。

2.門診（部門）負責人第一時間將情況向公司常務副總經理進行匯報，并做好安撫工作。

3.常務副總經理接到匯報后，第一時間趕到現場對事情進行處理，以確保公司的形象與利益。

（十四）其他

1.各部門、門診接到政府職能部門了解關于公司投訴事件、門診情況的電話或接待相關人員時，只需禮貌地請對方與公司相關負責人聯系，聯系電話為***，胡先生。電話收線后，須在第一時間將情況向常務副總經理胡黨力匯報。

2．凡發生本制度中未列明的突發事件，須第一時間向常務副總經理胡黨力匯報。

五、處罰

（一）在突發事件應急處理過程中的失職行為按照《同步齒科員工工作失職問責制》進行處罰。

（二）凡因在突發事件應急處理中失職，造成公司直接或間接經濟損失達人民幣5萬元（含5萬元）以上者，當事人除賠償公司損失外，公司將與其解除勞動關系，并保留追究其法律責任的權力。

六、本制度自2011年4月2日起生效，2013年3月23日進行第一次修改，修改版于修改之日起生效。

深圳市同步齒科投資顧問有限公司

第五篇：突發事件應急處理方案（定稿）

突發事件應急處理方案

為了加強我局突發事件處理的綜合指揮能力，提高應對突發事件和緊急救援反應速度及協調水平，確保迅速有效地處理各類突發事件，根據有關法律和市政府安全應急預案規定，制定本預案。

一、安全應急工作原則

安全應急是指發生突發事件時，能迅速有效地組織應對工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，防止突發事件擴大，安全應急工作應堅持以下原則：

（一）依法行政。嚴格執行有關法律法規，依照法定程序，正確履行安全生產和監管職責；

（二）統一指揮。局各科室要從講政治、顧大局的高度，認真落實局及上級領導機關的突發事件應急部署和要求，統一行動，令行禁止；

（三）協作配合，快速反應。各科室要細化分工，明確責任，密切配合，加強科室協作，形成合力；同時應急處理要快速、有效，要保持上下信息暢通，溝通及時，統一調度，果斷應對，迅速阻止事態惡化。

二、安全應急工作組織領導

（一）局成立安全應急工作領導小組（以下簡稱應急領導小組），統一組織指揮全局安全事故的應急工作。

1、應急領導小組主要職責：

（1）統一指揮，協調全系統應急施救工作；

（2）組織制定并實施應急救援計劃；

（3）統一調配應急施救的人員、物資、器材；

（4）宣布應急程序的啟動和終止；

（5）根據安全事故的具體情況，聯系上級領導機關和相關部門。

2、應急領導小組組成人員

局長任組長、副局長任副組長、各科室負責人為成員。

（二）應急辦公室。應急領導小組下設辦公室，主要職責：

（1）及時研究相關情況，制定應急措施，按應急領導小組的指令，協調全系統及時、穩妥地處置安全事故；

（2）應急預案啟動期間，負責落實應急領導小組指示，部署具體的應急工作；

（3）負責應急期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應急領導小組；

（4）針對應急預案的具體情況，做好相關的應急工作。

（三）應急職責分工

根據突發事件的影響和危害，應急領導小組可組建專項應急辦公室，積極做好落實工作，做到分工明確，各負其責，緊密合作，協同作戰。

1、辦公室

（1）負責接收、傳遞全系統突發事件信息，并及時將突發事件信息、發展態勢上報應急領導小組，做好應急信息和指令的上傳下達工作，組織、督促應急工作隊，對突發事件進行調查處理；

（2）負責應急預案的宣傳和演習等工作；

（3）負責突發事件的宣傳工作，正確引導輿論，積極促進突發事件及時、合理解決；

（4）負責突發事件的后勤服務、車輛調配、通訊暢通、物資供給等保障工作。

2、礦山科

負責煤礦、非煤礦山突發事件的調查處理工作，配合市有關部門做好突發事件的調查、善后處理工作。

3、危化科

負責全市危險化學品、煙花爆竹突發事件的調查處理工作，配合市有關部門做好突發事件的調查、善后處理工作。

4、綜合科

協助礦山科、危化科做好相關突發事件的調查處理工作，配合市有關部門做好突發事件的調查、善后處理工作。

（四）應急組織體系框架

處置突發事件，堅持屬地原則，上下聯動、快速反應，一旦出現應急事件，要按照預案程序迅速建立應急機構，實現應急聯動。

對本預案中涉及的突發應急事件，局根據具體情況，啟動相應級別的應急預案。主要步驟：

1、突發事件發生或預警：各科室對本轄區發生的突發事件或可能出現的安全緊急情況，必須在半小時內上報局辦公室。

2、信息核實匯總：局辦公室接到上報的應急信息后，要立即核實，迅速呈報應急領導小組。

3、決定啟動預案：應急領導小組接到有關應急事件的呈報后，研究決定是否啟動應急預案。必要時，要組建專項應急辦公室，處理突發事件。

4、制定應急措施：應急辦公室，要本著快速、及時、合理、有效的原則，制定專項應急措施，積極做好落實工作，指揮相關單位做好應急工作的處置。

5、應急處理報告：專項應急辦公室要及時將突發事件處理情況報告應急領導小組；應急工作處理解除后，局辦公室要及時總結，形成應急處理報告，以書面形式呈報縣局黨組。

三、應急分級與應急處理

（一）應急分級

根據應急工作情況，應急工作可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級，Ⅰ級應急適用于重特大突發事件的應急，Ⅱ級應急適用于中等等級的突發事件的應急，Ⅲ級應急適用于一般的突發事件的應急。應急的分級與啟動由局應急領導小組確定和宣布。

（二）應急處理

（1）突發事件發生單位要迅速采取措施，封閉并保護現場，搶救受傷人員和物資，疏散事件危險區域人員，控制事態發展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

（2）局應急領導小組和專項應急辦公室人員應及時趕赴現場，制定具體的應急措施，組織救援工作；同時，根據事件特點和嚴重程度，緊急調動有關單位及人員迅速趕到現場。

（3）應急救援工作應制定嚴格的安全技術措施，嚴防事故損失程度擴大。

（4）參加現場救援處置的人員必須嚴格按照救援方案實施救援，未經應急領導小組負責人批準，不得擅自改變計劃。

（5）應急預案啟動期間，局應急辦公室所有人員、相關單位的人員手機要保證24小時開通，嚴禁關機或不應答，做好值班和后勤工作。

四、應急保障

（一）通信和信息保障

應急響應期間，局24小時開通專線電話、自動傳真，保證信息傳遞及時、準確。局辦公室要確定專人，對系統進行維護，確保網絡暢通。

（二）應急支援與裝備保障

1、各科室要在應急預案啟動期間，快速反應，迅速調動物資、人員，確保應急處理工作順利開展。

2、各科室應建立和完善突發事件應急機制，加強突發事件應急處理指揮機構建設，配備必要的車輛，通訊及其他技術裝備，提高應對突發事件的能力。

（三）宣傳引導

應急響應期間，特別重要的信息發布要經局應急工作領導小組審批，統一口徑，統一發布。辦公室要積極做好宣傳工作，樹立良好的輿論導向，積極配合有關部門做好突發事件的處置工作。

五、后期處置

（一）應急結束

突發事件得以控制后，由局應急領導小組宣布應急結束。

（二）善后處置

要在妥善處置應急事件的同時，進一步加強日常安全監管工作，盡可能通過制度化建設，落實責任，規范工作程序，切實消除不安全隱患，做到防患于未然。應急結束后，要對事件發生的原因、處理經過、后期處置等情況進行詳細的分析和總結，形成文字材料，在規定時間內上報局辦公室。同時，要及時查找工作漏洞，認真總結經驗和教訓，切實完善相應的專項應急制度，提高應對同類事件的能力。

（三）責任追究和獎勵

1、嚴格追究瞞報、遲報、漏報信息責任。對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

2、嚴格追究相關人員“不作為”責任。對未按照局及市政府應急預案要求，不積極配合、推諉扯皮，嚴重損害機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

3、嚴格追究工作不力責任。對因應急處理不力，行動遲緩，玩忽職守，失職瀆職，致使事故蔓延、擴大的，要追究相關單位、人員的行政責任。造成嚴重后果的，要依法追究刑事責任

重大公眾健康問題應急預案

一、為了有保護廣大人民群眾的生命與健康，維護社會穩定和經濟發展，根據《突發公共衛生事件應急條例》、以及北京市相關文件、條例等的精神結合我院實際，制定本預案。

二、重大公眾健康問題應急小組

組長：常首生（院長）

副組長：杜鳳東（書記）、付典海（副院長）

組員：趙光輝、于可欣、曹桂云、何春霞、王曉峰、朱媛媛

具體聯絡人：孟佳

四、應急處理有關部門的職責

1、當發生重大公眾健康問題事件時，醫療科主任、保健科主管必須于第一時間到達現場，進行甄別，根據事件的性質、涉及的人員數量，由領導小組組長宣布啟動本預案，以及預案級別，并立即調用醫療救治和防護設備、藥品、器械等物資。

2、領導小組人員為全天候準備人員，建立有效的通訊網絡，聽從組長調遣隨時準備應對重大公眾健康問題事件時。

3、領導小組負責修、制訂應對重大公眾健康問題事件時應急處理預案；趙光輝負責組織、協調全院臨床、醫技科室重大公眾健康問題事件時；孟佳負責醫務人員的業務培訓和定期演練；何春霞、曹桂云負責醫療救治所需的防護設備、藥品、醫療器械等物資的供給；王曉峰

負責消毒工作，并負責事件上報；朱媛媛負責與社管中心和街道辦事處聯系。

四、報告制度

1、任何部門及個人發現發生重大公眾健康問題事件和接收重大公眾健康問題病人必須立即據實報保健科，不得隱瞞、緩報、謊報；

2、報告內容：重大公眾健康問題發生時間、地點、單位、發病人數和死亡人數、癥狀，發生的原因及采取的措施，參與救治科室，需要解決的問題和要求等；

3、保健科迅速向重大公眾健康問題應急領導小組匯報，同時電話報告疾控中心；

4、領導小組組長親自或委托院辦按照程序向上級醫療衛生行政部門報告。

五、應急響應、善后處置

重大公眾健康問題應急預案啟動后，各責任科室人員必須時刻堅守崗位，并準備后備梯隊人員，服從重大公眾健康問題應急領導小組的統一安排，強調各科協同，局部利益必須服從整體利益。

嚴格執行各項診療常規，保證病歷資料的科學性及完整性。設置警戒線，所有參加救治的人員均有義務阻止無關人員進入救治區域，并防止患者及可疑人員離開，救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標本，未經院感專職人員批準，病人排泄物不得隨意處置。在市、區CDC人員到來之前，保健科人員負責具體落實重大公眾健康問題調查處理的各項工作，可采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，及時有效控制事態發展。調查中凡發現為可疑食源性傳染病的，應立即按《重大傳染病疫情應急預案》處理；發現為可疑投毒中毒事件的，立即移送公安機與院辦等相應部門共同實施監控措施。