第一篇：廣東省建設廳關于印發(fā)廣東省建筑施工隱患治理年工作方案的通知

廣東省建設廳關于印發(fā)廣東省建筑施工隱患治理年工作方案的通知

粵建安函[2008]64號

廣州市建委、各地級以上市建設局，省直有關單位：

2008年是全國安全生產(chǎn)隱患治理年，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（粵府辦明電[2008]61號）和建設部《關于進一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》（建質(zhì)[2008]47號）工作部署和要求，我廳制定了《廣東省建筑施工隱患治理年工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合本地區(qū)、本單位實際，認真研究制定具體實施方案，并于3月31日前上報我廳安全管理處。

附：廣東省建筑施工隱患治理年工作方案

廣 東 省 建 設 廳 二00八年三月六日

廣東省建筑施工隱患治理年工作方案

一、指導思想

根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（粵府辦明電[2008]61號）和建設部《關于進一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》（建質(zhì)[2008]47號）工作部署和要求，緊緊圍繞省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署和“隱患治理年”的總體要求，以安全發(fā)展理念統(tǒng)領建筑施工安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以全面貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等一法三條例為主線，以防范重特大事故為中心，以嚴格依法監(jiān)管、強化安全生產(chǎn)責任制、加大執(zhí)法查處力度為手段，以預防建筑起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類事故為重點，全面排查和消除建筑施工安全隱患，繼續(xù)深化專項治理，推動建設工程各方安全生產(chǎn)主體責任制的落實和施工現(xiàn)場安全技術措施的執(zhí)行，嚴防和減少建筑施工傷亡事故的發(fā)生，進一步提高全省建筑施工安全管理水平，確保全省建筑施工安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

各級建設行政主管部門通過全面、深入開展隱患治理工作，切實落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，不斷加大隱患治理力度和事故責任追究力度，督促建設各方主體，特別是建設單位、施工單位和監(jiān)理單位切實履行安全生產(chǎn)主體職責，認真落實建筑施工安全隱患排查治理各項工作。2008年全省建筑施工隱患治理年工作目標：一是全省建筑施工安全隱患治理率力爭達到100%，確保實現(xiàn)整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”；二是全省房屋建筑與市政基礎設施工程施工安全事故死亡人數(shù)在2007年的基礎上下降2%，控制在65人以內(nèi)；三是遏制一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、治理范圍、內(nèi)容和依據(jù)

（一）治理范圍： 全省所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程，重點是大型公共建筑工程，市政橋梁、隧道和軌道交通工程，工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)工程，城鄉(xiāng)結合部的村鎮(zhèn)建設工程以及外省或本省跨地區(qū)經(jīng)營施工企業(yè)所承建的工程。

（二）治理內(nèi)容：

1、建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；

2、建設各方特別是建設、施工和監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況；

3、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入情況；

4、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備和到位情況；

5、建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗，一線施工作業(yè)人員安全教育培訓和“平安卡”管理制度執(zhí)行情況；

6、危險性較大工程的方案編制、審批以及組織實施情況；

7、塔吊、施工升降機、鋼井架等建筑起重機械安裝（含頂升、拆卸）、使用情況；

8、施工現(xiàn)場安全防護狀況；

9、應急預案建立健全、應急救援物資、設備配置和維護以及組織開展應急救援演練等情況。

（三）治理依據(jù)：

1、《轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（粵府辦明電[2008]61號）；

2、《關于進一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》（建質(zhì)[2008]47號）；

3、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）；

4、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院令第397號）；

5、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令第166號）；

6、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》、《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[2003]82號）；

7、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)[2007]255號）；

8、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）；

9、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號）；

10、《廣東省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》（粵建管字[2006]59號）；

11、有關建筑施工安全生產(chǎn)的其他規(guī)定、規(guī)程和技術標準。

四、治理重點

今年，我省以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點，內(nèi)容包括：

（一）建筑起重機械的初始登記、安裝告知、使用登記和日常維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況，建筑起重機械安裝、頂升、拆卸過程的安全監(jiān)管情況，以及特種作業(yè)人員持證上崗情況；

（二）深基坑、高支模、外腳手架、地下暗挖等危險性較大工程的施工專項方案編制、審批、技術交底、組織實施及驗收等情況；

（三）“三寶、四口、五臨邊”的安全防護情況，以及防護用品的監(jiān)督抽查。

五、治理步驟

（一）部署動員階段（3月1日至3月31日）。全省各級建設行政主管部門及有關單位重點做好以下工作：

1、認真學習宣傳國家、省有關安全隱患治理的文件精神，積極動員本地區(qū)、本企業(yè)干部職工開展隱患治理年各項工作；

2、組織成立隱患治理工作領導小組，結合本地區(qū)、本企業(yè)實際，研究制定具體實施方案，作出具體工作部署；

3、圍繞確保全國“兩會”期間建筑施工安全生產(chǎn)，開展全省第一季度施工安全大檢查，切實做好事故隱患排查治理和日常安全監(jiān)督檢查工作。

（二）組織實施階段（4月1日至11月30日）。各級建設行政主管部門要突出抓好建設工程各方安全生產(chǎn)主體責任制的落實，重點是督促建設工程各方健全安全生產(chǎn)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，確保專職安全管理人員到崗，加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗，嚴格全面組織開展隱患排查治理，對排查出來的隱患要落實專人跟蹤整改，做到舊隱患徹底整改，同類新隱患不產(chǎn)生。同時，各級建設行政主管部門要切實做好隱患治理“回頭看”工作，確保隱患整改得到真正落實。主要做好以下工作：

1、加大建筑施工起重機械安全監(jiān)管力度，進一步規(guī)范建筑施工起重機械租賃市場的管理，強化建筑施工機械設備檢測管理，全面開展建筑施工起重機械特種作業(yè)人員培訓考核工作，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，實施建筑施工起重設備初始登記、安裝告知、使用登記以及日常維護保養(yǎng)制度。

2、全面開展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作，把隱患治理成效作為施工企業(yè)達標的重要依據(jù)和評價標準。2008年實現(xiàn)全省一級和特級施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化達標率90%以上，二級施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化達標率70%以上，三級施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化達標率50%以上的目標。

3、不斷強化對施工一線作業(yè)人員的安全教育培訓工作，大力推行“平安卡”管理制度，逐步把實施“平安卡”制度與工程招投標、施工許可、創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)等工作有機結合起來。3月底前，未推行“平安卡”管理制度的地區(qū)，必須在中心城區(qū)的在建工程開始推行這項管理制度；7月1日后，全省各地新開工的工程項目都要實行“平安卡”管理制度。

4、組織各地召開預防以起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落事故為重點現(xiàn)場觀摩會。組織開展全省建筑施工安全、文明樣板工地評選。

5、在六月份“安全生產(chǎn)月”活動期間，組織舉辦《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等“一法三條例”的培訓學習班。組織行業(yè)專家編寫施工現(xiàn)場安全隱患通病及治理手冊，指導全省施工現(xiàn)場做好隱患排查和防范工作。

6、圍繞5至10月全省高溫多雨、臺風、汛期等惡劣天氣條件，以及8月份北京“奧運會”期間的建筑施工安全生產(chǎn)，組織開展第二、三季度全省施工安全大檢查，以及建筑起重機械、建筑施工安全防護用品的專項檢查。

7、每季度召開全省建筑施工隱患治理工作會議，通報“隱患治理年”活動情況，對在“隱患治理年”活動中工作積極、成效顯著的地區(qū)、企業(yè)和個人予以通報表揚，對隱患治理工作不落實、隱患排查不力、馬虎應付的地區(qū)、企業(yè)和人員予以全省通報批評。

8、組織對近年事故總量較大的地區(qū)，管理基礎薄弱、事故多發(fā)和跨地區(qū)經(jīng)營施工企業(yè)進行重點檢查。

（三）總結評估階段（11月15日至12月10日）。

各級建設行政主管部門對本地區(qū)開展隱患治理年工作進行全面總結，要將今年本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢與去年同期進行對比，檢查評估隱患治理的實際效果，查找不足，不斷完善施工安全監(jiān)管工作制度，建立健全長效工作機制。省建設廳將把隱患治理成效與各地建設主管部門年度安全生產(chǎn)責任目標考核、施工安全監(jiān)督機構業(yè)務考核等工作結合起來總結和評估。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。省建設廳成立由分管廳領導任組長，由安全管理處、省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測總站等處室（單位）主要負責人為成員的全省建筑施工隱患治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全管理處，具體負責隱患治理年活動的日常管理工作。各地級以上市建設行政主管部門要高度重視，切實加強組織領導，在3月中上旬成立由分管建筑施工安全副局長（副主任）擔任組長，相關科（處）室和市施工安全監(jiān)督站主要負責同志任組員的隱患治理工作領導小組。

3月中下旬，各地區(qū)建筑施工企業(yè)成立落實隱患治理工作領導小組，結合本企業(yè)的實際，制定企業(yè)落實隱患治理年具體方案和措施，并報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或施工安全監(jiān)督機構備案。

（二）扎實推進，務求實效。各級建設行政主管部門開展隱患排查治理工作，要突出四個重點時期，即全國“兩會”期間、夏季汛期、“奧運會”期間以及第四季度趕工期間，突出三類重點治理對象，即事故總量較大的重點地區(qū)，安全管理薄弱、事故頻發(fā)的重點企業(yè)以及危險性較大工程，確保隱患治理工作做到不留后患，務求實效。各級建設行政主管部門要加強隱患治理工作的層級監(jiān)督檢查，及時掌握了解企業(yè)隱患治理的進度、狀況，對重大隱患好實行掛牌督辦、跟蹤整治。同時，要把隱患治理和日常施工安全監(jiān)督、安全質(zhì)量標準化等工作有機結合起來，切實把隱患治理工作抓好、抓細、抓實。

（三）加大宣傳，強化輿論監(jiān)督。各級建設行政主管部門要充分發(fā)揮新聞媒體和行業(yè)協(xié)會作用，大力宣傳建筑施工安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和規(guī)章制度，及時報道本地區(qū)開展隱患治理取得的成效，組織開展形式多樣的安全教育培訓，增強建筑施工從業(yè)人員遵紀守法的意識，形成全社會關注安全、關愛生命的良好氛圍。各地既要對隱患治理工作的一些好做法、好經(jīng)驗認真總結和推廣，也要及時曝光違法違規(guī)行為和典型案例。各地要建立健全建筑施工隱患舉報獎勵制度，強化輿論和群眾監(jiān)督。

（四）及時反饋，認真總結。各地級以上市建設行政主管部門應將本地區(qū)隱患治理實施方案及工作聯(lián)絡員信息（姓名、職務和聯(lián)系方式）于3月31日前以書面及電子郵件形式報送我廳，本地區(qū)隱患治理工作的全年總結于12月10日前報送我廳。12月中旬，我廳將組織檢查各地區(qū)制訂的工作目標的落實情況，總結和評估各市開展隱患治理年活動的成效，并進行通報。

第二篇：廣東省建設廳關于印發(fā)廣東省建設工程標準施工合同2009版的通知

廣東省建設廳關于印發(fā)《廣東省建設工程標準施工合同》（2009版）的通知（粵建管字[2009]62號）

粵建管字[2009]62號

廣州市建委、各地級以上市建設局，各有關單位：

為進一步貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)，規(guī)范施工合同訂立和履行行為，保護建設工程項目發(fā)包人和承包人的合法權益，保證工程質(zhì)量和施工安全，我廳在總結執(zhí)行《廣東省建設工程施工合同范本》（2006年版）使用情況的基礎上，根據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）、《標準施工招標文件》（2007年版）等有關規(guī)定，借鑒國際施工合同通用條件，結合我省實際，組織修訂了《廣東省建設工程施工合同范本》（2006年版），形成了《廣東省建設工程標準施工合同》（2009年版），現(xiàn)予印發(fā)，自2010年1月1日起施行。

本合同書由協(xié)議書、通用條款、專用條款和附件四部分組成，適用于我省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程的新建、擴建、改建。

各單位在使用本標準合同過程中的問題和建議，請及時向我廳建筑管理處反映。

廣東省建設廳

二00九年九月二十一日

第三篇：建筑施工安全、質(zhì)量隱患排查治理工作方案

建筑施工安全、質(zhì)量隱患排查治理工作方案

一、指導思想

牢固樹立“安全發(fā)展、質(zhì)量興企”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“百年大計、質(zhì)量第一”的安全、質(zhì)量工作方針。嚴格落實《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全深處管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑工程安全檢查標準》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范標準，以落實安全生產(chǎn)責任制、質(zhì)量終身制為主線，以治理施工現(xiàn)場不符合安全生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理規(guī)定以及違章指揮、強令冒險作業(yè)、違章作業(yè)、違反安全勞動紀律、違反操作規(guī)程的行為為重點，突出隱患排查治理的針對性和有效性，完善安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理長效機制。

二、目標和任務

通過隱患排查治理工作，進一步強化安全、質(zhì)量管理工作，落實各方的責任，加大安全生產(chǎn)投入，提高施工現(xiàn)場安全防護水平，切實搞好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作環(huán)境，增強施工作業(yè)人員特別時農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識，做好技術交底、嚴格操作規(guī)程；及時消除安全、質(zhì)量隱患，有效預防和遏制重、特大安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)，文明施工、質(zhì)量管理整體水平的不斷提高，全面完成安全、質(zhì)量目標和任務。

三、工作重點

將高處墜落、施工坍塌、起重傷害等事故隱患以及混凝土裂縫、墻體抹灰空鼓及外墻保溫、后臺計量等作為建筑施工安全、質(zhì)量方面排查治理的重點。

四、排查治理方式：

隱患排查治理工作，采取項目部自查自改與公司安全、質(zhì)量管理職能部門督促檢查相結合的方式進行；堅持與日常監(jiān)督檢查相結合。

五、隱患排查治理具體措施：

1、高出墜落排查治理主要內(nèi)容及要求：

（1）凡高出作業(yè)人員，上崗前必須經(jīng)過高空作業(yè)安全知識的教育和培訓，特種高空作業(yè)人員（架子工等）必須持證上崗、并保證證件有效。

（2）施工相處必須為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，“三證”（生產(chǎn)許可證、出廠檢驗合格證、案鑒證）要齊全，作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用（安全帶應垂直懸掛、高出低掛、不得有打結，不應將鉤直接掛在不牢固物體和直接掛在非金屬繩上）。

（3）重視懸空作業(yè)的安全防護。

施工現(xiàn)場，周邊臨空，高度在2m及以上的狀態(tài)下進行的作業(yè)，屬于懸空高出作業(yè)。這種情況下，必須搭建操作平臺、腳手架或吊籃等，建立牢靠的立足點，方可施工。凡作業(yè)所用的索具、腳手架、吊籃、吊籠、平臺、搭架等設施、設備，均須經(jīng)過技術鑒定的合格產(chǎn)品或經(jīng)過技術部門鑒定合格后，方可采用。

A、吊裝構件和安裝管道時的懸空作業(yè)規(guī)定

鋼結構構件，應盡可能地在地面組裝，當構件起吊安裝就位后，其臨時固定、電焊、高螺栓連接等工序仍然要在高處作業(yè)的，就要設操作平臺，或配置安全帶和張掛安全網(wǎng)等安全設施。

安裝管道，必須有已完結構或操作平臺作為立足點。嚴禁在安裝中的管道上站立和行走。

B、支撐和拆卸模板時的懸空作業(yè)規(guī)定

支撐和拆卸模板，應按規(guī)定作業(yè)程序進行。前一道工序所支的模板未固定前，不得進行下一道工序，嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴禁在上下同一垂直面上裝、卸模板。結構復雜的模板，其裝、拆應嚴格按照施工組織設計的措施進行。

支設高度在3m以上的柱模板，四周應設斜撐，并應搭設操作平臺。低于3m的可使用馬凳操作。

支設處于懸挑狀態(tài)的模板，應有穩(wěn)固的立足點。支設凌空構筑物的模板，應搭設支架或腳手架。模板面上有預留洞，應在安裝后將洞口蓋沒。混凝土板上拆模后形成的臨邊或洞口，應按規(guī)定防護。

拆模高處作業(yè)，應配置登高用具或搭設支架。C、綁扎鋼筋時的懸空作業(yè)規(guī)定

綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架，必須搭設必要的腳手架或馬道。

綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋，應搭設操作臺、架和張掛安全網(wǎng)。

綁扎懸空大梁鋼筋，必須在支架、腳手架或操作平臺上操作。綁扎支柱和墻體鋼筋，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m以

內(nèi)的柱鋼筋，必須搭設操作平臺。

高空或深坑綁扎或安裝鋼筋骨架，必須搭設腳手架或馬凳。D、澆筑混凝土時懸空作業(yè)的安全規(guī)定

澆筑離地2m以上的框架、過梁、雨篷和小平臺等，應設操作平臺，不得站在模板或支撐件上操作。

澆筑拱形結構，應自兩邊拱腳對稱的相同進行。澆筑儲倉，下口應先行封閉，并搭設腳手架以防人員墜落。

特殊情況下進行澆筑，如無安全設施，必須掛好安全帶，并扣好保險鉤或架設安全網(wǎng)。

E、門窗工程中懸空作業(yè)的安全規(guī)定

（1）安裝門窗及玻璃，嚴禁操作人員站在樘子或陽臺欄板上操作，門、窗臨時固定，封填材料未達到強度，以及電焊時，嚴禁手拉門、窗或攀登。

（2）高處外墻安裝門、窗，無外腳手架，應張掛安全網(wǎng)。無安全網(wǎng)時，操作人員系好安全帶，其保險鉤應掛在操作人員上方的可靠物件上。

（3）進行各項窗口作業(yè)，操作人員的重心應位于室內(nèi)，不該在窗臺上站立，必要時應掛好安全帶再操作。

（4）高處作業(yè)前，現(xiàn)場安全員應對安全防護設施進行驗收，合格簽字后，方可作業(yè)。

（5）防護欄桿、蓋件要使用紅白雙色、間距30cm的警示色標識。需要臨時拆除或變動的，要經(jīng)項目負責人審批簽字同意，經(jīng)驗收合格

后方可實施。

（6）各類作業(yè)平臺、卸料平臺必須編制施工方案，保持穩(wěn)固且不得與腳手架連接，經(jīng)驗收合格方可作業(yè)，并嚴禁超載。卸料平臺要實現(xiàn)定型化、工具化。

（7）腳手架的作業(yè)層必須用5cm厚腳手板滿鋪，下部用安全平網(wǎng)兜底。腳手架高度要超出施工中的建筑物1.2—1.5m，立面內(nèi)側用密目式安全網(wǎng)封閉，綁扎牢固。作業(yè)人員上下應有專用通道（高度不大于6m的腳手架，宜采用“一”字型斜道，高度大于6m的腳手架，宜采用“之”字型斜道；人行斜道寬度不宜小于1m,坡度宜采用1：3，拐彎處應設置平臺，其寬度不應小于斜道寬度；斜道兩側及平臺外圍都應設置防護欄桿及擋腳板，欄桿應設置上下兩道，高度分別為1.2m、0.6m，擋腳板高度不低于18cm。橫桿長度超過2m時，加設欄桿柱；斜道腳手板應滿鋪，每隔250~300mm，設置一根防滑木條，木條厚度宜為20~30mm），不得攀爬架體。

（8）進行屋面卷材防水層施工時，屋面周圍應設置符合上述要求的防護欄桿。在坡度較大的屋面作業(yè)時，應采取專門的安全措施。（9）吊籃要有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，應按規(guī)定由產(chǎn)權單位編制施工方案，并與施工單位在施工前進行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后方可作業(yè)。作業(yè)前要進行有針對性和指導性的安全技術交底，作業(yè)人員要按規(guī)定系掛安全帶，安全帶應掛設在單獨設置的安全繩上，嚴禁安全繩與吊籃連接。

2、坍塌事故排查治理重點及要求

（1）施工現(xiàn)場圍欄的材質(zhì)必須使用磚砌或鋼制，必須保證穩(wěn)固、美觀。職工宿舍、食堂、廁所等臨時設施必須堅固，符合規(guī)范要求。裝配式活動板必須有生產(chǎn)許可證、出廠合格證，必須按使用說明書安裝、使用安裝后要進行驗收，合格后方可使用。

（2）地基分包施工單位必須有專業(yè)資質(zhì)證書。深基坑（槽）（指開挖深度超過5m或深度雖未超過5m，但地質(zhì)情況或周圍環(huán)境復雜的）施工必須要編制專項方案并進行專家論證，嚴格執(zhí)行。開挖施工過程中，要設專人對臨時建筑物、道路、管線的沉降和位移情況進行檢測，并密切注意基坑支護的變形情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（3）模板工程應按相關規(guī)定編制專項安全施工方案，并嚴格按審批程序經(jīng)過審批，現(xiàn)場監(jiān)理驗收簽字后認真執(zhí)行；模板搭設完畢后，工程項目負責人應組織現(xiàn)場監(jiān)理、技術員、安全員等有關人員驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)，模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。對超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)（指高度超過8m、或施工總荷載大于10KN/m?;、或集中線荷載大于15KN/m、或跨度超過18m）的施工方案必須進行專家論證。

第四篇：廣東省建設廳印發(fā)《廣東省建筑意外傷害保險工作導則》的通知

廣東省建設廳印發(fā)《廣東省建筑意外傷害保險工作導則》的通知

粵建管字[2004]132號

（廣東省建設廳2004年9月8日發(fā)布實施）

廣州市建委、各地級以上市建設局，駐粵各保險公司，省直有關單位：

為加強房屋建筑及市政基礎設施工程施工安全管理、保護從業(yè)人員合法權益，降低施工企業(yè)事故風險，增強企業(yè)預防和控制事故能力，指導建立健全建筑意外傷害保險制度，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國保險法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及建設部《關于加強建筑意外傷害保險工作的指導意見》，結合我省建筑行業(yè)實際，制定了《廣東省建筑意外傷害保險工作導則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各地區(qū)在執(zhí)行中如有問題，請及時向省建設廳和中國保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局反映。

廣東省建筑意外傷害保險工作導則

1．總則

1.0.1為加強房屋建筑及市政基礎設施工程施工安全管理、保護從業(yè)人員合法權益，降低企業(yè)事故風險，增強企業(yè)預防和控制事故能力，指導建立健全建筑意外傷害保險制度，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國保險法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及建設部《關于加強建筑意外傷害保險工作的指導意見》，結合我省建筑行業(yè)實際，制定本工作導則。

1.0.2本工作導則適用于房屋建筑工程及市政基礎設施工程施工活動的建筑意外傷害保險工作。

1.0.3建筑意外傷害是指施工現(xiàn)場工作的管理人員和工人在施工過程中遭受外來的、突發(fā)的、非本意的、非疾病的使身體受到傷害的客觀事件。

1.0.4開展建筑意外傷害保險業(yè)務的保險公司，應積極參與安全事故預防、施工安全教育和培訓工作。

2．保險范圍與對象

2.0.1在我省從事房屋建筑工程及市政基礎設施工程新建、擴建、改建和拆除等施工活動的施工企業(yè)，應依法為在施工現(xiàn)場工作的管理人員和工人辦理建筑意外傷害保險。

2.0.2施工現(xiàn)場從事管理和作業(yè)并與施工企業(yè)建立合法勞動關系的人員均為建筑意外傷害保險的被保險人。

2.0.3已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員，從事現(xiàn)場施工時仍須辦理建筑意外傷害保險。

3．保險期限

3.0.1保險期限為工程施工合同約定的開工時間至竣工時間，提前竣工的工程保險責任自竣工驗收之日起自行終止。因故延長工期的工程，施工企業(yè)必須在保險合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理續(xù)保手續(xù)。提前或延期竣工的工程，保險費原則上不作調(diào)整，如需要調(diào)整，由施工企業(yè)與保險公司自行約定。

3.0.2工程停工和復工時，應在保險公司辦理保險責任暫時中止或復效手續(xù)。保險責任中止期間，保險公司不承擔保險責任，不計算保險公司的責任期限。已辦理復效手續(xù)的，建筑意外傷害保險責任時間相應順延。

4．保險內(nèi)容

4.0.1應辦理被保險人自建筑意外傷害發(fā)生之日起一百八十日內(nèi)以該次意外傷害事故為直接原因死亡的身故保險。

4.0.2應辦理被保險人自建筑意外傷害發(fā)生之日起一百八十日內(nèi)以該次建筑意外傷害事故為直接原因致殘的殘疾保險。

4.0.3鼓勵辦理建筑意外傷害醫(yī)療保險和第三方責任保險。

5．保險金額及保險費率

5.0.1保險費列入建筑安裝工程費用。保險費由施工企業(yè)支付，施工企業(yè)不得向職工攤派或變相攤派。

5.0.2每一被保險人的建筑意外傷害保險金額不少于10萬元。

5.0.3建筑意外傷害保險業(yè)務是直接的保險業(yè)務，由施工企業(yè)向保險公司直接投保和交納保險金，任何人員不得收取中介費用。

5.0.4建筑意外傷害保險實行不記名和不計人數(shù)的方式，以工程項目為保險單元，房屋建筑工程以建筑面積為保險費計算基礎，市政基礎設施工程和其他建設工程以合同總造價為保險費計算基礎。施工企業(yè)和保險公司應本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風險因素商定建筑意外傷害保險費率，提倡差別費率和浮動費率。

5.0.5差別費率可與工程規(guī)模、類型、工程項目風險程度、施工現(xiàn)場環(huán)境和每一個被保險人的身故保險金額和殘疾保險金額情況等因素掛鉤，由施工企業(yè)與保險公司共同約定。原則上差別費率不得低于廣東省建筑業(yè)協(xié)會和保險行業(yè)協(xié)會共同制定的指導價格。

5.0.6浮動費率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤，凡取得省、地級以上市安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地稱號的施工企業(yè)，自獲得榮譽稱號之日起兩年內(nèi)，可享受保險費率按一定比例下浮的優(yōu)惠；凡發(fā)生四級以上（含四級）重大安全事故的施工企業(yè)，自事故發(fā)生之日起兩年內(nèi)，可按一定比例提高保險費率，具體比例由施工企業(yè)與保險公司共同約定，原則上浮動比例不得超出廣東省建筑業(yè)協(xié)會和保險行業(yè)協(xié)會共同制定的標準。

6．投保

6.0.1在我省開展建筑人身意外傷害保險險種的保險公司，由廣東省建筑業(yè)協(xié)會組織綜合考評后，選擇若干家信譽良好及綜合實力較強的保險公司，作為我省建筑人身意外傷害定點承保單位。

6.0.2在工程項目開工前，施工企業(yè)應向我省定點開展建筑意外傷害保險業(yè)務的保險公司辦理投保手續(xù)。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。

6.0.3保險合同的條款應包含有關保險公司提供的施工現(xiàn)場風險評估、安全技術咨詢、人員安全培訓等安全服務的內(nèi)容，施工企業(yè)在投保時可與保險公司商定具體服務內(nèi)容。

6.0.4投保人辦理投保手續(xù)后，應將投保的有關信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場，告知被保險人。

7．索賠

7.0.1發(fā)生建筑意外傷害事故后，投保企業(yè)應迅速報告保險公司，同時按工程管理隸屬關系向建設行政主管部門報告，由建設行政主管部門出具事故認定書，作為索賠的依據(jù)文件之一。

7.0.2投保人應根據(jù)保險合同規(guī)定的索賠要求，提供有關的證明文件，在規(guī)定的時間內(nèi)向保險公司索賠。有關的證明文件和材料一般包括：

身故保險索賠應提交下列證明文件和材料：

1、保險單或其他保險憑證；

2、受益人戶籍證明或身份證明；

3、用人單位出具的被保險人的人事證明或勞動關系憑證；

4、公安等部門出具的建筑意外傷害事故證明；

5、公安機關或保險人指定或認可的醫(yī)療機構出具的被保險人身故證明書和公安機關出具的被保險人戶籍注銷證明；

6、如被保險人因意外事故宣告死亡，受益人須提供人民法院出具的宣告死亡證明文件；

7、建設行政主管部門出具的事故認定書；

8、受益人所能提供的與確認傷害事故的性質(zhì)、原因、傷害程度等有關的其它證明材料。被保險人殘疾的，由被保險人作為申請人填寫保險賠付申請書，并憑下列證明文件和材料向保險公司進行殘廢保險索賠：

1、保險單或其他保險憑證；

2、被保險人戶籍證明或身份證明；

3、用人單位出具的被保險人的人事證明或勞動關系憑證；

4、公安等部門出具的意外傷害事故證明；

5、公安機關、保險人指定或認可的傷殘鑒定機構或醫(yī)師出具的被保險人殘疾程度鑒定書；

6、建設行政主管部門出具的事故認定書；

7、被保險人所能提供的與確認傷害事故的性質(zhì)、原因、傷害程度等有關的其它證明材料。

8．監(jiān)督管理

8.0.1各級建設行政主管部門和各級安全監(jiān)督機構要加強對實施建筑人身意外傷害保險的監(jiān)督管理，把在建工程項目開工前是否辦理建筑意外傷害保險作為審查企業(yè)安全生產(chǎn)條件的一項重要內(nèi)容，未投保的工程項目，不頒發(fā)施工許可證。

8.0.2各地建設行政主管部門應積極支持建筑行業(yè)協(xié)會或其它有條件的中介組織開展安全咨詢服務工作，大力培育建筑安全中介服務市場。

8.0.3各地建設行政主管部門要了解掌握施工企業(yè)投保情況和保險公司開展建筑意外傷害保險業(yè)務的情況。保險公司應當將每建筑工程辦理投保、理賠情況匯總，并抄報當?shù)睾褪〖壗ㄔO行政主管部門。各地建設行政主管部門對違法違規(guī)操作、服務質(zhì)量差、不及時按合同賠償或給付保險金的保險公司，除向廣東保監(jiān)局反映情況外，還應向施工企業(yè)通報，情節(jié)嚴重的，取消其定點承保單位資格。

9．附則

9.0.1合法勞動關系是指與施工企業(yè)依照《中華人民共和國勞動法》有關規(guī)定簽訂正式或臨時勞動合同，并辦理了入職手續(xù)的有關管理人員、工人等與施工企業(yè)之間的關系。

印發(fā)日期 :2004-09-08

上網(wǎng)日期 :2004-10-08

第五篇：關于印發(fā)《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》的通知

關于印發(fā)《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》的通知

粵建管字[2007]39號

廣州市建委、各地級以上市建設局，省直有關單位：

現(xiàn)將《廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省建設廳 二OO七年四月十八日

廣東省建設廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法

第一條 為加強建筑工程安全生產(chǎn)管理，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實落實安全防護文明施工措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施 費用及使用管理規(guī)定》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，新建、擴建、改建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆除工程的造價管理、招標投標、施工等建筑活動適用本辦法。

第二條 本辦法所稱安全防護、文明施工措施費用（以下簡稱安全措施費），是指在房屋建筑工程、市政基礎設施工程和拆除工程施工中，按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，使用安全防護用具及設施的折價（含購置、折舊或攤銷）費用 2009-2-23 15:10:00 來源：廣東省造價信息網(wǎng) 和落實施工安全措施、保證安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境等所需的費用。

第四條 安全措施費所包括的項目范圍：

一、安全防護用具：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等；

二、洞口和臨邊防護設施：樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口、陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側以及上下通道等臨邊安全防護設施；

三、全鋼質(zhì)內(nèi)外腳手架及配套防護設施、結構模板的全鋼質(zhì)主體支撐桿件；

四、塔式起重機、外用電梯、井字架提升機等建筑施工起重設備及配套防護設施；

五、施工用電：符合規(guī)范要求的臨時用電系統(tǒng)、標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等；

六、施工機具；

七、安全檢測費：包括對建筑施工起重設備與外用電梯、安全網(wǎng)、鋼管腳手架等的檢測。

八、安全教育培訓；

九、安全標志、標牌及安全宣傳欄；

十、文明施工及環(huán)境保護：施工現(xiàn)場圍墻圍護及場地硬地化、粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；

十一、臨時設施：包括辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、淋浴間等；

十二、消防器材設施；

十三、應急救援器材；

十四、基坑支護的變形監(jiān)測；

十五、地下作業(yè)中的安全防護和監(jiān)測。

第五條 建設單位在編制工程概（預）算或標底時，應根據(jù)工程情況，按照本辦法及《廣東省建設工程造價管理規(guī)定》、《廣東省建筑工程計價辦法》，確定安全措施費；

安全措施費不參與施工投標競價，實行單列支付、專款專用。

第六條 建設單位與施工單位必須在施工合同中明確約定安全措施費包括的項目、金額和支付方式等條款。

實行總承包的項目，總承包單位應當與分包單位合同約定安全措施費，并應及時向分包單位轉(zhuǎn)移支付。

第七條 建設單位在申請領取施工許可證前，必須將安全措施費全額存入建設、施工、監(jiān)理單位的共管專用帳戶，并向建設行政主管部門提交安全措施費組成項目、金額 及使用計劃的有關資料。建設行政主管部門在審核頒發(fā)施工許可證時，應當對建筑工程是否落實安全措施費進行審查，對不具備條件的，不予核發(fā)施工許可證。

第八條 施工單位應當在工程開工前制定專項的安全措施費使用計劃，經(jīng)監(jiān)理單位和建設單位審查批準后實施。

第九條 建設單位與施工單位在施工合同中對安全措施費預付、支付計劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設單位預付安全措施費不得低 于該費用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全措施費不得低于該費用總額的30％，其余費用應當按照施工進度以及建設、監(jiān)理、施工單位 共同核定的安全措施落實情況支付。

第十條 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位安全措施費不投入或措施不符合要求，存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求 施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監(jiān)督機構報告。第十一條 建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監(jiān)督機構應對建筑工程安全措施費的支付和使用進行監(jiān)督檢查。對違反本辦法的行為，責令其限期改正，逾期未改正的，依照有關法律、法規(guī)給予處罰。

第十二條 建設單位未按本辦法規(guī)定及時審批支付安全措施費的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該工程停止施工。

第十三條 監(jiān)理單位不按本辦法履行安全監(jiān)理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，依照有關法律、法規(guī)給予處罰。

第十四條 施工單位挪用安全措施費的，責令限期改正，按《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》進行處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任； 造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

第十五條 建設、監(jiān)理、施工單位弄虛作假，騙取安全措施費的，責令限期改正，逾期未改正的，依照有關法律、法規(guī)給予處罰。

第十六條 建設行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）對沒有提交安全防護、文明施工措施費用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

第十七條 本辦法自2007年5月1日起實施