第一篇：從嚴治黨對策

從嚴治黨的根本措施

從嚴治黨，是一個政黨賴以生存和發展的內在要求，又是政黨建設中所面臨的最大難題。這是人類社會政黨發展歷史所充分證明的一條“鐵律”。我們中國共產黨人對此有清醒的認識和深刻的體會。黨的歷代中央領導集體都高度重視從嚴治黨問題，始終把從嚴治黨作為黨的建設重大原則和方針認真堅持不動搖，從而保證了我們黨在 80多年的風雨滄桑中經受住種種考驗，不斷發展壯大，從勝利走向勝利。但同時也要看到，從嚴治黨是一項艱巨、復雜、長期的工作，特別是在全面深入地推進改革開放，建立社會主義市場經濟體制的新形勢下，從嚴治黨工作面臨著許多新情況新問題，迫切需要我們以與時俱進、開拓創新的精神，努力探索新的對策、措施和辦法，以確保從嚴治黨原則的全面落實。

一、切實加強制度建設，把從嚴治黨納入法制化軌道

加強黨風廉政制度建設和依據制度辦事，是新時期從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的可靠保證。鄧小平同志說：“制度好，可以使壞人無法任意橫行；制度不好，可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”(《鄧小平文選》第2卷第333頁)小平同志的這一論斷，是對歷史經驗的高度概括和總結。我們必須把加強制度建設作為從嚴治黨的一項重要任務狠抓落實，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法制化軌道。

所謂制度，簡而言之，就是行為規范。它是人類社會實現管理和控制的基本方式和工具，是人類社會生活從無序走向有序的客觀需要。從政黨建設來說，依靠制度治黨，是政治文明的重要體現。

作為執政黨，我們強調加強制度建設，依靠制度治黨，要著眼于兩個大的方面：一方面要加強黨內制度建設，依靠黨的章程、條規治黨。另一方面要加強國家的法制建設，依靠憲法、法律和行政法規治黨。我們現在已明確提出了“依法治國”、“依法行政”的方針，我認為應該旗幟鮮明地提出“依法治黨”的方針。依法治黨不僅是依法治國和依法行政的可靠保證，而且也是我們從嚴治黨的重要保證。一個合格的共產黨員，首先必須是一個合格的公民，我們要求每一個公民都要遵紀守法，那么共產黨員更應該如此。因此，我們每一個共產黨員尤其是黨的各級領導干部，不僅要嚴格遵守黨的章程和條規，而且要嚴格遵守憲法、法律和行政法規。應該說這是新時期從嚴治黨的一條最基本的要求。

落實從嚴治黨的制度保障措施，要抓住兩個關鍵問題：—是要切實加強制度建設，做到有法可依。在黨內條規方面：要加快《中國共產黨紀律處分條例(試行)》的修訂工作，使其更加適應新時期從嚴治黨的客觀需要，加快制定《中國共產黨監督條例》，修訂和完善《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政行為若干準則(試行)》，依據黨章的要求制定《中國共產黨紀律檢查工作條例》。建議該《條例》的基本框架和內容，著重規范如下六個方面：(1)紀檢機關的機構體制及其權力、義務和責任；(2)信訪舉報工作；(3)案件檢查工作；(4)案件審理工作；(5)黨風廉政宣傳教育工作；(6)紀檢機關的內部監督工作。因為，現有的信訪舉報、案件檢查和案件審理三個條例比較分散，相關內容銜接不夠緊密，有的內容已經不能適應新形勢的要求；宣教工作是反腐倡廉工作的一個重要組成部分，過去只是一些零散的規定，很有必要進行比較全面、系統的規范；紀檢機關的內部監督問題，社會議論較多，反映比較強烈，也是紀檢機關未雨綢繆，預防內部腐敗的內在要求。總之，我認為制定一部紀檢工作綜合性條例，對黨的紀律檢查機關的權力、義務和責任、工作目標、工作程序、工作方式和手段等問題進行統一規范，十分重要，勢在必行。在法律方面：要根據反腐敗斗爭和社會主義市場經濟規則的要求，制定和實施《中華人民共和國廉政法》、《中華人民共和國公務員財產申報法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律，同時還要加快對《中華人民共和國行政監察法》的修訂和完善。在行政法規方面：要加快制定《中華人民共和國行政監察法實施條例》、《國家行政機關工作人員行政處分條例》等法規。各地區各部門要結合實際，制定易于操作的實施細則和考核辦法，確保黨內條規以及法律和行政法規的全面落實。

二是要嚴格按制度(黨內規章、法律、行政法規)辦事，做到有法必依，執法必嚴。必須用鐵面無私、不折不扣的精神抓制度的落實與執行。制度建設的目的在于應用，對每一項正式確立并生效的制度，都必須堅持執行。要堅持“法律面前，人人平等”和“制度面前，人人平等”的原則，在制度面前，不能有特殊的黨員干部。要花大力氣維護制度的尊嚴，對敢于無視法紀、違法犯罪的黨員、干部，必須用重典，不論是誰，不論職務多高，該給什么處分就給什么處分，該重判的堅決重判，決不手軟。人愈能管好制度，制度愈能管好人，這也是制度建設的關鍵問題，只有做到用鐵面無私、不折不扣的精神切實抓好制度的落實與執行，才能真正實現制度建設的初衷，才能真正發揮制度對從嚴治黨的保證作用。

二、切實加強思想道德建設，把從嚴治黨的要求轉化為黨員尤其是黨員領導干部的自覺行動

中國是一個有著深厚道德基礎的國家，是舉世公認的禮儀之邦。道德文化是中國傳統文化最重要且最成熟的部分。古代中國經濟、政治、軍事、教育、文學、藝術、哲學以及宗教等，無不打上道德的印記。幾千年中國封建社會的經濟結構、政治結構、精神結構歷久不變的同質性和穩定性，與這種傳統的道德文化和倫理精神的內在作用密不可分。用倫理學的眼光看，縱觀中國歷史，人們深深地感覺到，中國傳統道德文化和倫理道德精神在凝聚人心、鞏固統治、穩定社會、促進發展等方面具有十分巨大力量，可以說，以德治天下，是中國文化特有的智慧。

歷代封建統治者都能夠做到充分運用倫理道德工具凝聚人心、鞏固統治、維系穩定、促進發展，在進入社會主義時代的今天，我們共產黨人更應該做到這一點。當然，我們所倡導的社會主義道德原則、道德規范和道德觀念，與傳統的封建道德有著本質的區別。但是，歷代王朝重視道德建設，以德樹人、以德立國的做法，無疑值得我們借鑒。同時，傳統道德原則、規范和觀念中的許多精華，如“剛強日新”、“自強不息”的進取精神；“天時不如地利，地利不如人和”的團結精神；“利人事即為，不利人即止”的利他精神；“將心比心，推己及人”的寬容精神；“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的浩然正氣和獨立人格；“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的奉獻精神；“天下興亡，匹夫有責”的愛國主義精神；“殺身成仁”、“舍生取義”的為正義而不惜性命的高風亮節；勤勞儉樸、自力更生、誠實守信的美德等等，無疑都值得我們繼承和發揚。我們要在繼承和發揚這些傳統道德的基礎上，建立健全與社會主義市場經濟要求相適應的道德規范體系，樹立社會主義道德新風尚。

我們應該采取依法治國與以德治國相結合的方針，這是完全符合中國國情的。可以說，在我們中國，社會主義市場經濟新秩序的建立、新機制的形成與運行以及整個市場經濟制度的確立、完善和發展，都離不開社會主義道德這個人文倫理的價值基礎，并且比以往任何時期都需要這樣一個基礎。有的同志認為，市場經濟是法制經濟，在市場經濟條件下，最可靠的是法制，道德可以提倡，但靠不住，不能依靠。我認為，不能把法制建設與道德建設對立起來，而應該看到二者的相輔相成關系。可以說，道德建設不僅是法制建設的基礎，而且是法制建設的目的。從立法的角度看，法律條文只有符合一定的基本道德原則，才能得到公眾的擁護，才有生命力，才算得上是符合人民群眾利益的法律。說到底，法律原本就是道德，只不過不是一般的道德，而是上升為國家意志的道德。從執法的角度看，任何法律的有效執行，都有賴于一定的道德環境(氛圍)，否則，再好再完備的法律也難免要在執行中受阻、走樣，甚至變得一文不值。總之，道德就好像一面鏡子，或直接或間接地反映出一個國家、一個地區、一個部門、一個單位、甚至一個人的精神風貌和價值取向，體現出一種社會風氣。我們千萬不能低估道德建設在我國經濟、政治、文化等各個方面的地位與作用，必須堅定不移地走法制建設與道德建設并舉之路。

在黨的建設問題上也是如此，我們要求每個共產黨員必須講黨性，但我們首先要講良心，良心是黨性的基礎，缺乏良心的人，黨性也就無從談起。黨內條規、法律、行政法規對黨員行為的規范都帶有某種外在的強制性，它只是依靠其威懾作用壓服人，叫人不敢違法亂紀，而不能起到內在地遏制和感化人們的思想動機的作用，僅僅是在“敢不敢”的層次上遏制各種腐敗行為，而不能在更深層次即“該不該、愿不愿、有不有”的原始動因上遏制和消除人們的罪惡心理。要達到這一點，只能靠加強道德建設，因為道德是一種內在的約束手段，是人們內心深處的自我“立法”，它的鮮明特點是自律性。它是人們通過在對真與偽、善與惡、美與丑、正義與非正義的正確認識的基礎上，自覺自愿地選擇和遵守真、善、美以及正義的行為準則，進而調整自己與他人、自己與社會之間的關系的約束機制。它立足于從人們的內心深處感化和消除某種行為心理，進而做到自覺自愿地不做某些事情。如果我們的黨員尤其是黨員領導干部能夠普遍地樹立起社會利益、集體利益、他人利益至上的倫理道德原則和價值觀念，自覺抵制極端個人主義和利己主義，那么以這種思想為基礎的各種腐敗行為、犯罪行為也就會自然而然地得到有效的遏制。所以，我認為，從嚴治黨，必須在道德建設上狠下功夫，要千方百計努力提高廣大黨員尤其是黨員領導干部的思想道德素質，致力于解決黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀問題。要深入開展“三個代表”重要思想的學習教育活動，教育廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，堅持立黨為公、執政為民、艱苦奮斗、居安思危，始終保持同人民群眾的血肉聯系。要磨練意志，提高境界，保持情操，牢固樹立為黨和人民的事業長期艱苦奮斗的思想，切實增強拒腐防變的能力。

三、切實加強民主政治建設，依靠民主的方式和力量，確保從嚴治黨方針的全面落實

《共產黨宣言》指出：“工人革命的第一步就是使工人階級上升為統治階級，爭得民主。”黨的十五大報告明確指出：“發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。”黨的十六大報告進一步強調：“發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續積極穩妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主。”十六大報告還強調：“黨內民主是黨的生命。”可見中央已把民主問題提到了應有的高度，我們必須深刻領會，充分認識加強民主政治建設的重要意義和作用。過去我們與國民黨反動派作斗爭，如果比地盤、比金錢、比武器，我們黨都不如國民黨，但我們勝利了，這就是因為我們黨贏得了民主，是民主的勝利。正如毛澤東同志所說：“同樣一個兵，昨天在敵軍不勇敢，今天在紅軍很勇敢，就是民主主義的影響。“槍桿子里面出政權””，威力最大的不是槍桿子，而是民主，是民主的槍桿子戰勝了獨裁者的槍桿子。可見，“黨內民主是黨的生命”的論斷，是對黨建歷史經驗的高度概括。在新的歷史條件下，落實從嚴治黨的方針，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，更應該走民主之路。

執政黨最大的危險是腐敗，要防范和化解這種危險，僅僅依靠強化自上而下的教育、監督和檢查，其作用是有限的，只有同時加強自下而上的民主監督，上下夾攻，同時用力，形成制度，全黨全民共同負起責任來，才有可靠的保證。國內外的經驗教訓警示我們：共產黨領導的社會主義國家有沒有生命力，關鍵在于能不能過好市場關和民主關。公有制經濟的主體地位要經得住市場競爭的考驗，共產黨的領導地位要經得住政治民主的考驗。這兩關，躲是躲不過去的，不能被動應付，而應主動解決。在發展市場經濟問題上，經過20多年的改革開放，我們迎著風浪穩健地邁出了幾大步，雖然還不能說已經過了關，但我們經受了種種考驗，積累了豐富的經驗，增強了駕馭能力，完全有信心有把握過好這一關。但相比之下，在民主政治建設方面，我們邁的步子還比較小，我們應該用發展社會主義市場經濟那樣的勇氣、膽略和力度，來發展社會主義民主，加強民主政治建設。我想，只要我們自覺改革，牢牢掌握主動權，推進民主政治建設，也必定能夠取得預期效果。

當然，我們推進社會主義民主政治建設，決不能盲目照搬西方那一套，而應該從我國實際需要出發，在堅持四項基本原則的前提下，穩步推進。當前要突出三個重點：

一是要穩步推進民主選舉。鄧小平同志指出：“不管黨也好，政也好，根本的問題是選舉。”(《鄧小平文選》第1卷第321頁)可以說，沒有真正的民主選舉，就沒有真正的民主。選舉權是《憲法》賦予人民的最基本的民主權利。但這里有一點必須強調，民主選舉并不等于普選。在我國，普選的各方面條件還不成熟，如果倉促進行，效果可能會適得其反。鄧小平同志在1986年曾明確指出：“大陸在下個世紀，經過半個世紀以后可以實行普選。現在我們縣級以上實行的是間接選舉，縣級和縣以下的基層才是直接選舉，因為我們有十億人口，人民的文化素質也不夠，普遍實行直接選舉的條件不成熟。”(《鄧小平文選》第3卷第220頁)所以，我們當前要做的工作主要是認真貫徹落實《選舉法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，逐步推進和擴大民主。推進民主選舉制度，對各級領導干部是一種根本性監督措施，可以設想，一旦人民群眾的民主選舉權真正深入落實，領導干部真正由群眾來選舉，那么必將促使各級領導干部把注意力集中在黨和人民的利益上，必將從根本上保證權力自覺服從人民的意志，積極為黨和人民的利益而工作。

二是要穩步推進民主決策。實行民主決策，最關鍵的一條是政策措施的制定和執行要充分體現大多數群眾的利益和要求。黨的十一屆三中全會以來，黨的基本路線、方針和政策，代表了人民群眾的根本利益，得到了人民群眾的衷心擁護和支持，黨的各項事業得到了前所未有的發展，這是民主決策精神的集中體現。但也要看到，一些地方、部門在執行中央政策或制定本地區本部門政策時，往往從本地區本部門利益出發，搞“上有政策、下有對策”，沒有把全局利益和人民群眾的根本利益擺在首位，這明顯違背了民主決策的要求。民主決策的另一個關鍵問題是領導機關和領導干部在作決策的過程中要充分發揚民主，深入調查研究，廣泛聽取群眾意見，嚴格執行規定程序，集體討論決定。另外，還應該逐步創造條件，讓人民群眾有機會通過公開討論、公開投票等方法直接表達意見和愿望，參與和影響決策過程。民主決策是從嚴治黨的重要內容，能否做到民主決策，不僅反映出黨的作風，而且關系人心向背，關系黨的事業的成敗。

三是要穩步推進民主監督。民主監督，對保證權力服從人民意志和忠于人民利益十分重要。馬克思、恩格斯在總結巴黎公社經驗時強調：一切公職人員必須“在公眾監督之下進行工作”，這樣才能“可靠地防止他們去追求升官發財”和“追求自己特殊的利益”。列寧說，強大的人民監督機制，能夠徹底埋葬黨和國家生活中的官僚腐敗。毛澤東強調，只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負責，才不會人亡政息。鄧小平多次指出，要有群眾監督制度，如果黨和政府不受監督，就一定會脫離群眾，犯大錯誤。這些告誡，是對歷史經驗的深刻總結，是我們建立民主監督機制的經典理論。

民主監督，就其本質來說是要使廣大人民群眾保持一種健康的懷疑意識，嚴密監督權力機構和公職人員的一舉一動，保證權力在正常范圍和預定軌道運行，保證掌權者牢記公仆本色，全心全意為人民服務。加強民主監督機制建設，是一項系統工程，當前要突出抓好以下工作：

第一，切實加強黨內民主監督。發揚黨內民主，是推進社會民主的關鍵，因此必須把加強黨內民主監督擺在突出位置。(1)改革和完善黨代會制度，逐步推行黨代表常任制，加強黨代會及其代表對黨委及其部門領導成員的監督。黨代會應每年召開一次，各級黨委會及其部門主要負責人要向同級黨代會報告工作并進行個人述職述廉，由大會做出審議。(2)改進和完善黨內民主生活會制度。為了保證民主生活會的質量和效果，有必要做出如下規定：民主生活會在內容上只準找差距、講問題，不準擺成績；上級黨委或紀檢機關要將平時所掌握的群眾來信來訪所舉報和反映領導班子成員的問題，在會上指名道姓地通報，并要求本人逐一做出說明，大會做出評議；每次民主生活會的主要情況要在本單位全體黨員中通報；民主生活會每年至少召開兩次。(3)穩步推行黨務公開。公開，是實施監督最起碼的條件，要加強監督，就必須要讓監督者知道和了解內情。如果這也保密，那也保密，透明度不高，人們不知道你在干什么，干了些什么，那么就談不上監督。因此，我們必須把我們的工作事項(須保密的除外)，如干部選拔任用、重大方針政策的醞釀制定等，都要有序地向黨內外公開，廣泛征求意見，廣泛接受監督。

第二，建立和完善黨政機關及其部門以及黨員干部之間的相互監督制約機制。特別要提倡領導者與下級、群眾直接對話，共同討論人們普遍關心的一些熱點問題。堅持制度面前人人平等原則，努力營造一種寬松、坦誠的民主氛圍，鼓勵下級監督上級、群眾監督領導、秘書監督首長。努力克服百依百順、盲目服從、阿諛奉承的陋習。

第三，建立和完善接受黨外監督并將黨外監督轉化為黨內監督的制度和機制。一要確保人民來信來訪反映的意見特別是檢舉件件有著落。對此，必須用制度加以約束。要做出明確規定，凡對群眾署名舉報不作答復的，必須追究有關人員的紀律責任；凡將舉報信透露給被舉報者的，必須以泄密論處。二要更好地發揮各級人民代表大會及其常委會的監督功能。特別要強化人大對用人的監督職能。要有這樣的規定：黨委向同級人大推薦的領導干部，如果人大通不過，在黨內也應該緩用，以免造成“人民不要黨要”的奇怪現象。三要強化法律監督，著重解決黨員尤其是黨員領導干部與黨外群眾在法律面前人人平等的問題。領導干部犯了法，要一視同仁，決不允許以黨票和職務抵消法律懲處。對于干擾司法工作，對違法黨員干部搞保護主義的行為，必須追究紀律責任。四要切實加強人民政協、民主黨派和社會團體的監督作用。當前這三方面的監督很難起到實質性作用。主要原因是這三個方面只有監督權，缺乏制約權。因此，必須探索賦予這些單位和團體以一定的監督制約職權。五要強化社會輿論的監督作用。要做出這樣的規定：對批評性輿論所披露和曝光的問題，有關黨組織和行政部門必須認真進行調查處理或認真進行整改并向新聞單位通報結果；對于熟視無睹、不聞不問的，要追究紀律責任。

四、切實加快改革創新步伐，把從嚴治黨的要求落實到體制機制之中，從源頭上預防和治理腐敗問題

改革創新是從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要方法和手段，因此，必須按照中央關于改革要有新突破的要求，深化改革、創新體制，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。一要加快政府職能轉變，深入推進行政審批制度改革，規范行政審批權力，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。凡是可以用市場機制代替的行政審批項目，要通過市場機制運作。對保留的行政審批項目，要建立健全內部監督制約機制。二要積極推進財政管理體制改革，完善預算管理制度，嚴格實行“收支兩條線”，健全部門預算、國庫集中收付和政府采購等制度。三要加快干部制度改革步伐，認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，健全干部選拔任用的監督制度，堅決防止和克服用人上的不正之風。四要加快公務消費制度改革。改革公務接待制度，制定切實可行的接待標準，嚴禁超標準接待，用公款超標準吃喝；改革差旅費報銷制度，制定切實可行的報銷標準，嚴禁接待單位為接待對象補貼住宿費，實行差旅費按標準實報實銷，超標準自負，徹底改變差旅費倒掛和轉嫁現象；改革公務用車制度，逐步取消公款配車制度，鼓勵干部私人購車，制定切實可行的公務用車費用補貼標準，實行公務用車社會化、貨幣化、市場化。五要加快金融體制改革，建立健全銀行服務體系。規范和加強公款賬戶管理，盡可能減少公務開支中的現金支付，實行電子化轉賬支付，以便于監督檢查，從根本上防止開假發票。六要切實改進和加強審計監督。審計機關要加強對財政預算執行情況和公務費用開支情況的審計監督，嚴肅查處各種違規開支行為。

同時，還要逐步做到黨政機關與所辦經營性事業單位徹底脫鉤；規范黨政機關福利待遇，解決不同部門公務員之間收入差距過大的問題；加強對中介機構的管理和監督；建立健全信用制度，加快建立企業、中介機構和個人的信用檔案；繼續整頓和規范市場經濟秩序；積極推進壟斷行業的改革；加快現代企業制度建設，完善企業法人治理結構，進一步健全管理、約束和激勵機制，促進國有企業領導人遵紀守法、廉潔自律；加大糾正部門和行業不正之風的力度，針對群眾反映強烈的問題抓好專項治理。總之，要努力拓寬源頭治腐的渠道，切實保證從嚴治黨原則的落實。

五、切實強化和發揮執紀執法機關的職能作用，按照從嚴治黨的要求嚴厲懲處腐敗分子

查辦違紀違法案件是從嚴治黨、懲治腐敗的重要手段，也是保證反腐倡廉各項要求和措施得以落實的堅強后盾。可以說，沒有嚴厲的懲處，就不可能有有效的監督。監督的目的不是為了懲處，但是，對于那些不接受監督、逃避監督、抵制監督的行為，必須嚴厲懲處。因此，在任何時候都不能放松懲處這一手。各級黨委、政府要充分認識查辦案件工作在反腐敗中的重要作用，切實加強領導。要認真落實黨風廉政建設責任制和巡視制度。各級黨組織都要認真查辦職責范圍內的案件。紀委要集中力量查辦比較重要或復雜的案件，同時要充分發揮組織協調作用。在查辦案件中，執紀執法機關要密切配合，形成辦案合力。既要重視查處縣(處)級以上黨政領導干部的違紀違法案件，也要認真查處國有企業領導人員違紀違法案件，以及基層干部中發生的以權謀私、侵害群眾利益的問題。查辦案件要嚴格依紀依法，講究策略，寬嚴相濟，綜合考慮政治、經濟和社會效果。要切實糾正一些地方和部門存在的執紀執法失之于寬、失之于軟的問題。同時還要加大對腐敗分子的經濟處罰和追繳力度，限制其從業資格，增大腐敗行為的風險和成本。

第二篇：高校從嚴治黨的思路與對策

高校從嚴治黨的思路與對策

一、突出思想建黨的首要位置，維護高校意識形態安全

1.發揮高校理論創新優勢，以學習總書記系列重要講話精神為重點，用科學的思想理論武裝頭腦并指導實踐。

2.發揮高校主體思維活躍優勢，把黨的教育實踐活動與校園學術研究、文化活動相結合，突出內涵針對性。

3.發揮高校智力資源集中優勢，利用課堂、論壇、網絡等平臺加強黨員理想信念教育。

4.發揮高校單位領導體制優勢，堅持底線思維和系統設計相結合，完善思想陣地管理體系。

二、加強和改善黨的領導，形成科學行使高校不同組織權力的作用合力。

1.優化黨組織領導體制、工作方式和實現途徑，加強和改善黨組織對其他組織的領導。

2.明確黨組織定位與功能，激發黨組織活力。3.加強黨組織權力對其他組織權力的監督和制約。

三、推制度治黨與依法治校有機結合，加強高校治理體系建設

1.理順大學章程與憲法、法律及黨規黨法的關系，使其治理理念與治理效果有機統一。

2.優化制度執行機制與過程，把嚴格執行黨規黨法與校規校紀相結合。3.促進黨組織制度建設與現代學校制度建設相協調，明確從嚴治黨主體責任和監督責任。

4.嚴格管理干部，把從嚴治黨的要求落實到干部工作全過程。

四、加強和完善體現高校特征的黨建工作機制，提高高校黨建科學化水平

1.嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態。

2.加強高校黨內民主建設，保障黨員民主權利充分行使以及黨員主體責任的有效落實。

3.促進黨內選舉民主與協商民主、黨內民主與黨外民主有機結合，拓展黨內外聯系群眾的渠道和途徑。

五、以“零容忍”的態度反對腐敗，構建完善有效的高校腐敗懲防體系

1.科學把握運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。2.深入推進基建、科研經費、干部人事等重點領域反腐敗進程，以治標為治本贏得時間和機遇。

3.深化高校反腐制度建設，健全符合高校特點的“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機制。

第三篇：從嚴治黨

按照會議安排，我就落實全面從嚴治黨責任述職如下：

一、履職工作情況

（一）聚力“兩學一做”，擰緊“總開關”。將“兩學一做”作為首要政治任務。堅持深學，縣委中心組帶頭，每周四固定學習，保持常態，為全縣做示范、樹標桿；推廣集中研學、院壩送學、講座輔學、個人深學、廣播助學、結對幫學“六學法”，推動十八屆六中全會精神家喻戶曉、入腦入心。堅持實做，牢記“走對路、扎實干”的教誨，切實增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊，喊響“從我做起、向我看齊、對我監督”，要求黨員干部做到的，常委班子首先做到，要求黨員干部不做的，常委班子堅決不做，做到知行合一、以上率下。堅持真改，堅決扭轉干部管理“失之于寬、失之于軟”的局面，以“作風建設年”為切入點，以“六項專項治理”為載體，以“四百行動”為抓手，全面推動干部提神、工作提效、發展提速，全面提升黨的凝聚力、政府公信力、干部執行力和群眾滿意度。

（二）狠抓干部隊伍，樹好“風向標”。把換屆季作為思考季、檢驗季和推進季。綱舉目張樹清風，精心組織縣鄉村三級換屆，“兩代表一委員”順利選出，鄉鎮班子換屆☆多年來第一次圓滿成功，村委會選舉一次成功率較上屆提升☆個百分點，換屆選舉風平浪靜，沒有出現“幺蛾子”，真正換出了新風貌、新作風、新氣象。選優配強好干部，按照中央“二十字”要求和市委“五看”標尺，堅持正面、順向、年輕的用人導向，講原則、講公正、講程序，調整縣管干部☆人，著力打造一支“結構科學、梯次合理、廉潔高效”的干部隊伍，廣大干部總體滿意，社會各界反映良好。提質強基育人才，堅持政策、需求、問題“三個導向”，緊盯人才薄弱處、斷檔處和缺口處，聚焦臍橙加工、現代金融、文化旅游創意和互聯網服務等業態，引才、育才、用才；設立☆萬元創業基金，支持創新創業團隊，優化人才發展環境。

（三）夯實基層基礎，種好“責任田”。為群眾辦好事、讓群眾好辦事。筑牢基層組織“戰斗堡壘”，堅持“一支一策”，整頓后進黨組織☆個；著力規范“三會一課”，每月固定一天“黨員集中活動日”，確保人員、內容和效果到位；提高黨員黨性意識，黨員組織關系復聯率達☆%，黨費專項檢查成效良好，讓黨員身份亮出來、責任擔起來、形象樹起來，讓每一個支部成為一座堡壘，讓每一名黨員成為一面旗幟。打通服務群眾“最后一米”，提檔升級便民服務中心☆個，嚴格落實村（社區）干部集中辦公和輪流值班制度，確保群眾找得到人、辦得好事；狠抓村務公開、民主管理，確保黨的政策、主張及時落地；開展“兩回兩講兩解”和“清潔家園、和諧鄰里”活動，讓干部深入群眾，宣傳好政策，傳遞好聲音，引導好鄉風；用好用活“群工系統”，辦結率、滿意率分別達99.8%和99.7%，沒有一盞亮紅燈、黃燈。拓展黨組織“肌體細胞”，推動“支部建在一線、黨員在您身邊”，優化調整貧困村“第一書記”，實行領導干部聯村包戶全覆蓋；以黨建帶群建，構建群團組織體系，打造群團特色品牌；做細做實非公黨建，建好用好黨群服務中心，非公企業和社會組織黨組織覆蓋率分別達☆﹪、☆﹪。

（四）從嚴管黨治黨，架好“高壓線”。堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。履行“四項責任”，把管黨治黨作為首要職責，帶頭履行主體責任，自覺擔負第一責任，督促落實“一崗雙責”，狠抓各級直接責任，促使黨委管黨建、書記抓黨建的責任落地生根。執行“三張清單”，年初制定責任清單，季度開出任務清單，反饋督查問題清單，圍繞定責、督責、追責三個關鍵環節，一季度一檢查、一季度一通報、一季度一約談，將黨建成效作為干部考評硬杠子，約談問責☆人。踐行“四種形態”，找準切入點、主攻點和發力點，把監督執紀問責做深做細做實，打好“預防針”，用好“殺手锏”，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態，提醒、函詢、誡勉☆人次，查處黨員干部違紀違法案件☆起，給予黨紀政紀處分☆人。

二、存在的主要問題及原因

今年以來，躬身自省，我們盡管取得了一定成績，但離市委的要求、群眾的期盼還有一定差距，主要表現在：一是各領域基層黨建工作統籌推進不夠。對機關和村（社區）的黨建工作關注較多，對企業、學校、醫院等領域關注較少，導致工作推進不平衡，黨的工作在各領域的有效覆蓋不夠。二是基層黨組織政治引領作用發揮不夠。部分基層黨組織沒有處理好政治功能和服務功能的關系，領導核心作用發揮不充分，引導、教育、組織群眾的能力不強，缺乏影響力、凝聚力、向心力。三是村干部隊伍建設有力有效措施不夠。村干部后繼乏人問題仍然存在，全縣有☆萬人在外務工，農村優秀人才缺乏，部分偏遠村、經濟薄弱村人才難選，在今年的村（社區）黨組織換屆選舉中，有☆個村沒有合適的支部書記人選，只能從機關事業單位人員中下派參選。

深刻剖析根源，一是精力投入不足。到☆工作以后，各項工作千頭萬緒，對黨建工作投入精力不足、謀劃不深。二是系統思考不足。注重抓難點求突破，整體工作推進不平衡，對資源整合、教育管理、方式創新等研究不夠。三是日常監督不足。部分鄉鎮紀委、部門紀檢組履職不到位，對基層干部辦事不公、與民爭利等問題監督執紀問責力度不夠。

三、下步工作打算 在今后的工作中，我將帶領縣委一班人，深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，全面落實市委、市政府決策部署，按照政才書記到奉調研指示精神，堅持力度不減、尺度不松，強化責任擔當，全面推進從嚴治黨。

（一）全面落實管黨治黨責任。清單定責，構建完整的責任鏈條，繼續推行“三張清單”管理，做到任務項目化、項目責任化、責任目標化，覆蓋各領域、各方面。定點督責，建立所有市管領導“一崗雙責”機制，定期向常委會匯報分管范圍和聯系鄉鎮從嚴治黨情況，實施全方位、全過程監督和指導。訪談述責，讓黨委（黨組）負責人到縣電視臺接受提問訪談，實行述職述廉，跟蹤進行重點監督、回訪和評估。嚴肅考責，把群眾滿意度作為考責的客觀依據，季度考評結果后三名的單位，對主要負責人進行組織處理。

（二）全面加強干部隊伍建設。選好干部，以“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為標準，加大在產業發展、脫貧攻堅等一線培養、選拔干部的力度。用好干部，給干部合適的“位子”，用當其時，用其所長，善待“有棱角”的干部，保護“獅子型”的干部，鞏固干事創業的濃厚氛圍，激發干部隊伍的創造活力，不斷提升選人用人公信度、滿意度。管好干部，落實“三會一課”，強化思想引領，狠抓黨性黨風黨紀教育，加強干部日常管理，時時、處處、事事嚴格要求；加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里。

（三）全面提升為民服務水平。抓基層基礎，提檔升級☆個村級服務中心，推動硬件功能化、軟件規范化、服務特色化、陣地品牌化。抓村務公開，突出基層組織政治功能和服務功能，以公開促公正，以公正促公平。抓干群關系，持續開展“六項專項治理”，全面推進“清潔家園和諧鄰里”活動，用好用活“群工系統”，著力解決一批群眾關注的“頑疾”；深入推進“兩回兩講兩解”，疏導群眾的情緒，提振群眾的精神，培育淳樸的民風，切實增強群眾的獲得感、認同感、幸福感和滿意度。抓鄉鎮建設，強化鄉鎮執行力，明確工作流程、標準和內容，實行負面清單管理，對標打表，讓鄉鎮知道做什么、怎么做和什么不能做，做到有章可循、高效執行，形成常態。

（四）全面優化政治生態環境。持續推進作風建設，從細小處入手、在經常上用力、向持久性進發，久久為功。持續強化黨內監督，實現紀檢派駐機構和巡察監督“兩個全覆蓋”，改變舊有工作模式，既發揮“派”的權威，又用好“駐”的優勢，讓利劍高懸、震懾常在。持續開展執紀問責，深入貫徹《準則》《條例》，堅持把紀律和規矩挺在前面，加強紀檢監察干部能力建設，持續保持遏制腐敗高壓態勢，積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

全面從嚴治黨主體責任述職報告

一、履職工作情況

1.落實主體責任，從嚴管黨治黨。一是樹牢黨建責任觀念。把抓好黨建作為自己的“主業”、主責、看家本領。引領所屬支部書記落實從嚴管黨治黨主體責任，積極適應全面從嚴治黨新生態。二是明晰黨建責任清單。首先厘清自己抓黨建的責任清單，再明確學校書記責任清單，促使書記領航黨建工程，營造“書記抓、抓書記”的黨建氛圍,將從嚴治黨的要求落實到每個領域、每個環節。三是推動黨建責任落實。為種好自己的“責任田”，我堅持每季度深入學校支部調研、指導、督查、考核，推動管黨治黨責任“落地生根”，為全面從嚴治黨提供堅實的保證。

2.加強干部管理，提高隊伍素質。一是加強思想引領。20PC年5月，親自為各學校干部教師作了踐行社會主義核心價值觀專題講座;12月29日，聘請了區委黨史研究室主任陳宗明為轄區中層以上干部、全體共產黨員上了十八屆五中全會精神專題輔導課，用十八屆五中全會精神武裝黨員干部思想。二是狠抓干部培訓。20PC年4月，聘請教科所劉小紅所長、王琪開老所長對學校中層以上干部進行了培訓，提升了干部素質。三是成功舉辦學校書記“微黨課”競賽。11月，通過舉辦黨組織書記微黨課競賽，增強了書記的主業意識，提高了黨務工作能力水平，搭建了書記交流成長平臺。

3.打造黨建品牌，助推科學發展。一是創新黨建載體。圍繞教管中心12346工作思路，為更好服務學校中心工作，20PC年雙福教管中心黨總支實施“一校一品”黨建品牌創建工程，引領各支部結合自身實際，創建黨建品牌，增強了黨建工作的活力。二是促進了中心工作。轄區各支部創建形成了自身特色的黨建品牌。如雙福小學黨支部：實施“四大行動”，助推學校發展;津福小學支部：“大手拉小手，愛心暖童心”;享堂小學支部：實施“四個一”工程，提升隊伍素質;雙福幼兒園支部：“強責任、展價值、融愛心、促發展”。各支部黨建品牌創建工程，有力促進了學校中心工作。

4.踐行“三嚴三實”，提高黨性修養。一是為學校干部上了《踐行“三嚴三實”，提高黨性修養》的專題黨課，督促各支部上好專題黨課，認真組織專題學習。二是帶頭認真查找不嚴不實的問題，實行掛單整改。三是在專題組織生活會上，對照“三嚴三實”標尺，帶頭做了《學規矩，照鏡子，轉作風》為題認真檢查，落實整改措施，不嚴不實的問題得到了較好解決。5.抓預防明責任，強化黨風廉政。一是責任機制落實到位。增強了黨風廉政建設主體責任意識，親自布置、協調、落實相關工作，層層簽訂了黨風廉政責任書,督促班子其他成員履行“一崗雙責”。二是黨風廉政工作機制健全。轄區各學校健全了黨政聯席會議制度、干部教育管理制度、重大事項決策制度、廉政監督制度。三是廉政警示教育持續加力。我親自為轄區黨員干部上廉政黨課，并組織干部參觀九龍坡監獄等警示教育基地，觀看預防職務犯罪微電影，剖析職務犯罪典型案例，收到良好效果。

二、存在的主要問題及原因

1.督促指導學校支部落實從嚴治黨的要求不夠，還未形成系統的體制、機制，學校黨組織書記主責主業意識有待提高。

2.向學校黨組織書記交任務、壓擔子、傳導壓力不夠，對黨組織負責人履行黨建工作職責督促指導力度不大。

3.個別學校支部黨建工作活力不夠。

三、下一步工作打算

1.強化從嚴管黨治黨責任。帶頭并督促學校黨組織及其主要負責人強化主業主責意識和擔當精神，認真履行主體責任和第一責任人的責任。進一步明確抓黨建的責任清單，充分運用責任機制傳導壓力，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

2.加強基層組織和黨員隊伍建設。以黨組織“三基”建設為契機，規范基礎組織建設，規范黨員組織生活。嚴格落實發展黨員制度，切實提高發展黨員質量。

3.創新基層黨建活動載體。繼續開展學校黨建品牌創建活動，深化“一校一品”黨建品牌的內涵，逐步形成和豐富學校黨建文化。

4.加大黨建考核力度，建立健全“談心談黨建，述職述黨建，評議評黨建”的黨建機制，把黨建工作作為評價黨政領導班子、特別是學校書記政治素質和工作業績的重要標準。

第四篇：從嚴治黨

從嚴治黨

“把握新常態、筑牢生命線”為主題，目的是引導全委上下進一步落實“十要十不準”的紀律規定，落實“領導班子抓紀律，基層組織抓服務”的黨建工作定位，落實“從嚴、更嚴”的黨風廉政建設工作原則，努力構建風清氣正的良好政治生態。下面，我根據自己的學習情況，結合平時的工作思考，著重從三個方面談一下認識，與同志們互勉。

一、堅持從嚴管黨治黨，夯實基層黨建工作基礎 一是強化責任意識。要進一步強化責任意識，站在關系黨的生死存亡、國家長治久安和經濟社會轉型新發展的全局高度，深刻認識黨建工作責任是政治責任、是分內職責、是全面責任，必須全面統籌、全面負責，抓牢抓實每一項工作。牢固樹立起抓黨建是本職，不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的理念。

二是狠抓責任落實。堅持把黨建工作和本委中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進，要抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。督促班子成員履行好“一崗雙責”，以上率下、以上示下、一級帶一級、層層抓落實，夯實基層黨建工作基礎。

三是嚴守紀律規定。俗話說：不以規矩不成方圓。總書記也反復強調：“人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂”;“世間事，作于細成于嚴”。講規矩是對黨員干部黨性的考驗，是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。一要堅定理想信念，不準做政治上的糊涂人;二要嚴守紀律，不準搞自由主義;三要團結民主，不準拉幫結派;四要光明正大，不準陽奉陰違;五要心系人民，不準脫離群眾;六要勤政務實，不準搞形式主義;七要敢于擔當，不準推諉扯皮;八要清正廉潔，不準以權謀私;九要艱苦奮斗，不準鋪張浪費;十要接受監督，不準暗箱操作。我們要高度重視、嚴格遵守，確保“十要十不準”能夠真正落到實處，努力建設風清氣正的良好政治生態。

二、加強思想政治建設，一是堅定理想信念。堅定的理想信念，是我們黨強大的政治優勢，是我們戰勝各種艱難險阻奪取勝利的重要法寶，是每個黨員干部的終身必修課。古人云：“志之所趨，無遠勿屆，窮山距海，不能限也。志之所向，無堅不入，銳兵精甲，不能御也。”也就是說，一個人如果有遠大的志向，他的志向所歸，就沒有不能到達的地方，即使是山海盡頭，也不能限制;他的志向所指，就沒有攻不破的壁壘，即使是精兵堅甲，也不能抵御。在革命、建設、改革各個歷史時期，有無數共產黨員為了黨和人民事業英勇犧牲了，支撐他們的就是“革命理想高于天”的精神力量。革命戰爭年代，檢驗一個干部理想信念是否堅定，就看他能不能為黨和人民事業舍生忘死，能不能沖鋒號一響就立即沖上去。和平建設時期，生死考驗有，但畢竟不多，檢驗干部理想信念是否堅定就要看干部是否能在重大政治考驗面前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負責，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險重任務面前勇挑重擔，是否能經得起權力、金錢、美色的誘惑。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。只有理想信念堅定，用堅定理想信念練就“金剛不壞之身”，干部才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。

二是傳承紅色基因。在群眾路線教育實踐活動中，區委區政府就傳承紅色基因概括了十個方面，即：一切為了人民群眾的崇高立場;以馬列主義為指導的堅定理想信念;一不怕苦、二不怕死，敢于斗爭、敢于勝利的革命英雄主義精神;理論聯系實際，解放思想、實事求是的思想路線;依靠群眾、相信群眾、放手發動群眾的群眾路線;民主集中制的根本組織原則;批評與自我批評的銳利武器和鐵的紀律;獨立自主、艱苦奮斗、無私奉獻的精神;謙虛謹慎、戒驕戒躁，永不懈怠、永不自滿的精神;統一戰線、武裝斗爭和黨的建設的革命路線。紅色基因是我們黨的立黨之根，立黨之魂，我們必須固根守魂。

三是修養官德人品。黨員領導干部要修人品、樹官德、強黨性。一要修人品。俗話說：“做官先得做人”。做人就得講人品，人品就是人的品質，是人的基本精神風貌。孔子曰：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正”，講的也是這個道理。我們不難發現黨員領導干部人品好，這個單位就風清氣正、團結緊密、蓬勃向上。如果不是這樣而是熱衷于拉幫結伙、用權不公正、做事不公道、弄虛作假，欺上瞞下、以權謀私、寧愿犧牲集體利益、長遠利益也要換取個人利益、眼前利益，這樣的單位沒有一個能搞好的。二要樹官德。為官要講官德。“官德”即為“官”者的道德。作為黨員領導干部道德應該是高尚的，要身體力行社會主義道德原則和規范，以德感人，以德樹威，以德為政。不論在任何情況下，要有堅定的政治立場，有自己的觀點和處事原則。對上不吹吹拍拍、曲意迎合，對下不高高在上、頤指氣使;要把工作當作事業來干，兢兢業業，忠于職守，樂于奉獻。三要強黨性。黨員領導干部更要講黨性。我們黨員領導干部要努力踐行科學發展觀要求，增強先進性意識，樹立先進性形象。當前，一些黨員領導干部在黨性上有一定差距，有的理想信念不堅定，表態和心態矛盾，說的和做的不一致，逆境和順境不一樣，不信科學信迷信，不信組織信個人;有的思想作風有問題，不深入基層，不傾聽群眾呼聲，不關心群眾疾苦。為了圖表揚把一方面好說成全部都好，把單項過硬說成全面過硬;對問題把大的說成小的，小的說成沒有;有的自律能力差，娛樂要刺激，辦事靠私情，交友講義氣，前途求神佛。凡此種種與共產黨員先進性要求格格不入。我們要牢固樹立“社會再變，靈魂不能浮躁;誘惑再多，步子不能亂套;生命不息，奮斗不止。任何時候，任何情況下，都要堅守共產黨 六是弘揚中華優秀傳統文化和踐行社會主義核心價值觀。總書記強調：“只有記住本來，才能開創未來”。中華民族的優秀傳統文化是世界文明的重要組成部分，要把這些穿越時代、跨越國度、具有永恒價值的優秀傳統文化發掘好、弘揚好、傳承好。我們要深入學習貫徹習總書記的重要講話精神，在加強精神家園建設中，把弘揚中華優秀傳統文化作為重要內容。與此同時，加強精神家園建設還要堅持繼承與創新相結合，不斷與時俱進，具體講就是要努力踐行黨的十八大進一步明確提出的社會主義核心價值觀。

精神家園建設要久久為功、長抓不懈，在物質生活不斷改善的同時，讓精神世界不斷豐富起來，使我們廣大黨員干部在政治上始終保持清醒，在精神和靈魂上具有牢固寄托。

三、加強黨風廉政建設，樹立黨員干部良好形象 黨風廉政建設事關黨的生死存亡，也是黨員干部立德、立政、立身、立家的生命線。我委的工作件件涉及民生、事事關乎百姓，這就要求我們的黨員干部在工作中時刻提醒自己：法定職責必須為，法無授權不可為。

一是強化“責任感”，從思想上打牢基礎。加強和改進反腐倡廉建設，必須把強化思想認識擺在首位。要樹立三種理念：一要樹立“既是政治責任，也是工作實績”的理念。反腐倡廉建設，是機關工作的一項重要內容，是各級各部門的共同責任。業務工作做好了是政績，反腐倡廉建設抓好了，干部隊伍作風轉變了，違規越線減少了，同樣是政績。二要樹立“兩手抓，兩手都要硬”的理念。有的人在工作中往往是一門心思想著出成績、爭榮譽，在反腐倡廉建設上用力不足、招法不多，往往是一邊出成績，一邊出問題，得不償失。因此，要嚴格在紀律的軌道內辦事，這樣完成的任務、干出的成績才是過硬的。三是樹立“監督的本質就是關愛”的理念。對黨員干部最大的關心就是政治上的關心，關心他在成長進步的道路上不走彎路、少出偏差。跌倒了拉起來是關心，跌倒前扶一把更是關心。平時強調嚴格監督，目的不是整人，也不是不相信同志，而是為了做好打預防針和拉袖子的工作，避免黨員干部犯錯誤，保證權力的依法運行。這是對干部最大的負責，最大的關愛。

二是拉起“警戒線”，從教育上筑牢防線。教育是打基礎、管長遠的工作，要使干部始終保持思想上的警醒和觸動，離不開扎實有效的教育。一要抓好廉政教育。區委區政府此次開展的黨風廉政建設宣傳教育月活動就是全區深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一個重要抓手。我委要利用此次宣教月活動，不斷強化黨員干部自律意識，努力營造“兢兢業業干事、干干凈凈做人”的環境氛圍。

三是筑起“防火墻”，從源頭上健全機制。我們抓黨風廉政建設，必須貫徹總書記的重要指示，健全制度，狠抓落實，真正把權力關進制度的籠子里。一要嚴格落實民主集中制。民主集中制作為黨的根本組織制度和領導制度，對于規范權力運行，加強監督至關重要。要認真貫徹民主集中制，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序，科學決策、民主決策、依法決策，防止出現違規越線行為，進一步降低腐敗問題發生的幾率。二要扎實抓好黨風廉政建設責任制。結合本委工作實際，認真研究落實辦法，權力行使到哪里，廉政責任制就跟進到哪里;明確誰主管誰負責，哪方面發生問題就由哪個部門為主解決，形成齊抓共管、各負其責的責任體系。三要探索建立廉政風險防控機制。廉政風險防控是圍繞監督權力運行這個核心，科學配權、合理分權、嚴格限權、多措管權的廉政機制。本委要根據工作特點，突出領導干部和重點敏感崗位人員這個重點，深入細致排查履職用權中的廉政風險，進一步提高反腐倡廉工作的質量效益。

四是自覺“帶好頭”，從形象上做好表率。作為委內的主要領導、黨組書記，在各項工作中要自覺為干部隊伍帶好頭。一要自覺勤政廉政。作為一名領導干部，必須時刻牢固樹立群眾意識、群眾觀念，從嚴要求自己，真正做到自知、自制、自尊、自重，特別要過好名利關、權利關、金錢關和人情關，切實做到謹慎用權、勤政為民、克己奉公、不謀私利，用自身清正廉潔的影響力和號召力，推動本委的廉政建設。二要主動接受監督。“加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監督，不斷完善黨內監督制度”是黨章對全體黨員的明確要求。能否高度重視監督、自覺接受監督，把監督看作一種政治智慧、當作一種關心愛護、變成一種實際行動，也是衡量黨員干部政治覺悟和境界高低的重要標準。真正認識到“有組織管理是最大的幸福、有群眾監督是最大關愛”，職務越高越要自覺接受監督，黨齡越長越要帶頭規范用權，要常念違紀之禍，長算得失之賬，長響警醒之鐘。三要培養健康情趣。一個人的生活情趣，可以使人更加高尚，也可以使人走向墮落。現實生活中，不少黨員干部被一步步拉下水，發生貪污腐敗問題，就是因為個人情趣出現扭曲，管不住小節，耐不住寂寞，抵不住誘惑。教訓告誡我們，每個黨員干部都要注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，慎獨、慎微、慎始、慎終，不但要管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，還要帶頭凈化工作圈、生活圈、交往圈，拒不義之財、棄不實之名、遠不潔之利，確保任何情況下都穩得住心神、管得住自己、守得住清白，永葆共產黨人的政治本色和氣節操守。

新的更大的考驗。我們每一名黨員都必須明白，我們手中的權力來自于人民，決不能把權力當作向組織伸手的資本，更不能把權力當作謀取私利的工具，只能把權力當作為人民服務的責任和義務，黨員干部特別是領導干部，要進一步提高對開展黨風廉政建設重要性的認識，始終保持清醒頭腦，增強反腐倡廉的自覺性，筑牢拒腐防變的思想道德防線，堅定理想信念，保持高尚品格和廉潔操守，努力把我委的黨風廉政建設工作搞好、搞扎實。

第五篇：從嚴治黨

全面從嚴治黨

從嚴治黨的含義

從嚴治黨是中國共產黨治黨的重要原則，是改革開放和社會主義現代化建設條件下加強黨的建設的基本方針和要求。“從嚴治黨”是中國共產黨適應執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的新情況新問題而提出的加強黨的建設的基本方針和根本要求。從嚴治黨要求嚴格按黨章辦事，按黨的制度和規定辦事，要對黨員特別是領導干部嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督，要在黨內生活中講黨性，講原則，開展積極的思想斗爭，弘揚正氣，反對歪風，也要嚴格按照黨章規定的標準發展黨員，嚴肅處置不合格黨員，保持黨的先進性和純潔性;要嚴格執行黨的紀律，堅持在紀律面前人人平等。

從嚴治黨的背景

黨的各個會議報告中都強調了加強黨的建設必須堅持從嚴治黨的要求。在執政以來，黨的地位使黨面臨著前所未有的挑戰和考驗。如果不從嚴治黨，很容易滋長脫離群眾的傾向，腐敗的風氣就會滋生蔓延。

黨的十一屆三中全會以來，隨著我國實行改革開放和建立社會主義市場經濟體制，一些黨員和領導干部經不起考驗，以權謀私，損害國家和人民群眾的利益，破壞黨群關系，敗壞黨的聲譽，墮落成為腐敗分子。如果容忍黨內各種腐敗現象滋生蔓延，勢必使整個黨蛻變和衰敗。為了使黨的各級組織和廣大黨員，特別是黨員領導干部經得起執政和改革開放的考驗，保持黨的先進性，把黨建設成為領導中國特色社會主義事業的堅強核心，必須堅持從嚴治黨的方針。黨的發展取決于黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰斗力、領導水平。黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴。治黨始終堅強有力，治國必會正確有效。越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要從嚴治黨。從嚴治黨的要求

黨的十五大提出了從嚴治黨五個方面的要求，這就是:要嚴格按黨章辦事，按黨的制度和規定辦事;要對黨員特別是領導干部嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督;要在黨內生活中講黨性，講原則，開展積極的思想斗爭，弘揚正氣，反對歪風;要嚴格按照黨章規定的標準發展黨員，嚴肅處理不合格黨員;要嚴格執行黨的紀律，堅持在紀律面前人人平等。這五條，涵蓋了黨內政治生活的基本內容，具有很強的現實針對性。不僅各級黨組織應該按照這些要求去做，每個黨員、每個黨員干部也都應該以此來要求自己，見之于行動。“沒有黨規黨法，國法就很難保障”。我們黨以“治國必先治黨、治黨務必從嚴”的堅強決心，從關系人心向背和黨的生死存亡的戰略高度加強黨風廉政建設，不斷解決黨內存在的問題，贏得了人民群眾的信任擁護。今天，在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，“四大考驗”、“四大危險”比以往任何時候都更加尖銳地擺在每一個共產黨人面前。如何高揚理想信念旗幟，保持奮發有為、開拓進取的精神狀態;如何轉變作風深入實際，加強與人民群眾的血肉聯系。

越是快速發展，就越要繃緊從嚴治黨這根弦，始終加強黨的建設。越是位高權重，就越要嚴于律己，時時自重、自省、自警、自勵，永葆共產黨人政治本色。每一名黨員都應對此銘記在心。

習近平就從嚴治黨提出8點要求

一是落實從嚴治黨責任,各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,把從嚴治黨責任承擔好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入

二是堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,思想教育要結合落實制度規定來進行,使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程,也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,使制度成為硬約束而不是橡皮筋 三是嚴肅黨內政治生活,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起,提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性,全黨同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節,敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭

四是堅持從嚴管理干部,從嚴治黨重在從嚴管理干部,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使廣大干部既廉又勤,既干凈又干事

五是持續深入改進作風,不正之風離我們越遠,群眾就會離我們越近,作風建設必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功

六是嚴明黨的紀律,紀律面前一律平等,黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員,黨的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑

七是發揮人民監督作用,人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴治黨必須依靠人民,要織密群眾監督之網,開啟全天候探照燈,各級黨組織和黨員、干部的表現都要交給群眾評判

八是深入把握從嚴治黨規律,深入基層、深入實際,深入研究管黨治黨實踐,使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來

全面從嚴治黨思想特點

特點一:體現了共產黨人的歷史擔當。擔當是人們在履職實踐中，全力履行義務的精神和態度。擔當是一種責任使命，是一種高度自覺，是一種高尚境界，是一種向上精神。擔當就是要敢于擔負起社會和時代賦予的歷史重任。歷史把我們黨推上歷史舞臺，擔任歷史的主角，黨的責任重大，使命光榮。

特點二:制度治黨的思路明確清晰。思想建黨是黨建的一個原則，也是黨的建設的優良傳統和自身優勢。但歷史經驗表明，僅靠思想建黨遠遠不夠。從嚴治黨要做到堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。全面從嚴治黨要靠制度治黨保證，“要扎緊制度的籠子”，“解決牛欄關不住貓”等問題，將制度建設貫穿全面從嚴治黨的始終。習近平同志制度治黨思想與依法治國思想是一致的、協調的，既要堅持依法治國，也要堅持依規治黨。

特點三:加強黨的建設的全面性突出。全面從嚴治黨在于“全面”。從黨的建設內容上看，黨的十八大以來，黨的建設涉及方方面面；從黨的建設工作主體和對象看，從中央組織到地方組織再到基層組織黨的建設全面展開；黨的建設方法和途徑多樣，有通過嚴肅黨內政治生活的黨建活動，有深入基層的黨的群眾路線教育實踐活動，有加強黨員干部“三嚴三實”教育活動，等等。

特點四:管黨治黨的從嚴力度較大。全面從嚴治黨，關鍵在嚴、要害在治。毫無疑問，全面從嚴治黨要在“嚴”字上下功夫。一是教育要嚴。二是制度要嚴。三是標準要嚴。四是執紀要嚴。五是懲治要嚴。

特點五:黨建思路傳承性明顯。我們黨是歷史悠久的政黨，“政治資源”豐富、“政治財富”巨大。因此，加強黨的建設，需要著力發揮黨的自身政治優勢、充分體現自身的鮮明特點。習近平同志多次反復強調要重視繼承和發揚黨的優良傳統，這既反映了黨的建設經驗的要求，也是黨的建設現實和未來發展的需要

特點六:具有強烈的問題意識。全面從嚴治黨的黨建思想貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向，體現了共產黨人求真務實的科學態度，習近平同志指出，中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。樹立問題意識、堅持問題導向，是新的時代條件下開創事業發展新局面的必然要求。

特點七:形式與內容表現出了務實風格。習近平同志抓黨建工作思路、對黨建理論的闡釋、在實踐中推動黨建工作的方法及采取的措施等等，無一不體現務實的行為風格。

從嚴治黨的措施

回顧黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐，主要做了以下幾個方面工作。

一、從嚴加強思想理論武裝，保證全黨思想統一、步調一致。第一，突出抓好總書記系列重要講話精神的學習培訓。第二，深入開展理想信念教育。第三，大力加強黨性黨風黨紀教育。

二、從嚴加強作風建設，推動黨風政風明顯好轉。第一，制定實施八項規定。

第二，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。第三，深入推進“三嚴三實”專題教育。

三、從嚴把好選人用人關，大力培養選拔黨和人民需要的好干部。第一，落實新時期好干部標準，著力破解“四唯”問題。第二，嚴把干部考察任用關，堅決防止“帶病提拔”。第三，著眼事業長遠發展，改進年輕干部培養選拔工作。

第四，推進干部能上能下，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機制。

四、從嚴管理監督干部，努力打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。第一，完善從嚴管理干部隊伍制度體系。第二，開展突出問題專項整治。第三，嚴格日常管理監督

五、從嚴加強基層黨組織和黨員隊伍建設，不斷夯實黨的執政基礎。第一，以基層服務型黨組織建設為統領，扎實推進各領域的黨建工作。第二，嚴格黨員教育管理，提升黨員隊伍整體素質。

第三，全面開展市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核，健全和落實基層黨建工作責任制。

六、從嚴加強反腐倡廉建設，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

第一，依紀依法嚴懲腐敗，查處嚴重違紀違法案件取得重大進展。第二，加強和改進巡視工作，發揮反腐“利劍”作用。

第三，落實“兩個責任”，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制。

七、從嚴加強制度建設，著力提高制度治黨、依規管黨的水平第一，加強黨內法規制度建設。第二，扎實推進黨的建設制度改革。第三，切實增強制度執行力。

從嚴治黨新常態

總書記強調：“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”。從明確提出從嚴治黨的具體要求，到提升為全面從嚴治黨，并納入治國理政的總體框架，這是新一屆中央領導集體治國理政實踐創新思路的科學總結，也將使全面從嚴治黨成為新常態。

實現由黨的建設總要求到具體全面硬約束新突破的轉變

總書記在黨的群眾路線實踐活動總結大會上提出的“八個從嚴：思想教育務必從嚴，干部選用務必從嚴，管理監督務必從嚴，懲治腐敗務必從嚴，改進作風務必從嚴，制度治黨務必從嚴，紀律約束務必從嚴，落實責任務必從嚴。”不僅覆蓋了黨的建設各個方面，而且包括了對黨的建設主體責任的從嚴要求，充分體現了從嚴治黨的全面性、經常性，實現了由從嚴治黨的總要求到對黨的建設各個方面、各個環節的具體全面硬約束的新突破，是在新的歷史條件下全面從嚴治黨新常態的重要標志。

實現由貫穿黨的建設全過程到最大政績考核新視角的轉變

總書記提出的“八個從嚴”要求各級黨委要矯正以往扭曲的政績觀，牢固樹立抓好黨建是天職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的理念，要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節。把黨建作為各級黨委一級黨委負責人的最大政績，不僅是著眼現實的戰略選擇，更是一個價值排序的基本問題。各級領導干部應該認識到，發展績效固然重要，沒有發展就不能改善人民群眾的生活，人們就會對黨和政府的執政能力持懷疑的態度。但發展績效并不必然轉化為政治認同，經濟社會發展了，但是如果我們黨弱了、散了、垮了，那我們的發展績效就失去了意義。所以，各級黨委特別是作為黨委的主要負責人，要強化主業意識，把抓好黨建作為首要之責，要把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把抓深抓細抓嚴黨的建設作為工作的新常態。

實現由依靠自覺從嚴治黨到堅持常態化制度化新思路的轉變

全面從嚴治黨的新常態，關鍵在于“嚴”、在于“常”，通過依規管黨、依法治黨，真正使從嚴治黨邁入法治的軌道，成為黨的建設新常態。要把思想教育擺在從嚴治黨的首位。越是全面深化改革發展，面臨的形勢越復雜、任務越艱巨，黨的建設面臨的問題也會增多，越要抓住思想教育這個中心環節不放，圍繞理想信念這個根本，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系特別是總書記系列重要講話精神武裝黨員干部，強化全黨的精神支柱，著力解決黨員的理性認識、價值追求、理想信念問題，充分發揮黨員的自律力量。要把制度治黨作為管黨強黨的治本之策。要加強制度的協調性、系統性和整體性，編密扎緊制度的“籠子”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束。通過制度治黨解決行為規范、監督追究等問題，以強制手段規范黨員行為，充分發揮他律的力量。要做到教育和制度同向發力同時發力，還必須要及時把思想教育的成功經驗、做法升華、固化為制度，形成常態機制；在貫徹執行黨的制度要堅持教育先行，使制度獲得廣泛認同，增強制度執行的自覺性和堅定性。通過思想教育與制度建設的有效結合，使廣大黨員形成嚴格遵守規章制度、依法依規辦事的自覺行為習慣，讓從嚴要求自我、從嚴管理他人、從嚴治黨管黨成為一種常態。

實現由黨的建設的方針上升為治國理政總思路新高度的轉變

全面從嚴治黨，就是要求執政黨以“從嚴”為著力點，打通黨的建設中的一些死穴，不留死角、不留盲區，使黨始終充滿生機與活力，保持先進性和純潔性，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國提供堅強保證。在新的歷史條件下，我們黨面臨長期執政、改革開放、市場經濟和外部環境的考驗，面臨精神懈怠、執政能力不足、脫離群眾和消極腐敗的風險，要肩負起中華民族偉大復興的歷史重任，唯有以問題為導向，全面從嚴治理，才能帶領全國各族人民不斷走向新的光明。這就要求各級黨委要強化對各級各部門黨組織負責人的管黨治黨的考核權重，黨委主要負責人要以身作則、以上率下，堅持原則、敢抓敢管，自覺擔負起從嚴治黨、執行黨的紀律的政治責任，在全黨推動形成大抓黨建的鮮明導向。只有把我們的黨建設好了，能夠有效應對“四大考驗”、化解“四大風險”，才能為全面建設小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國提供堅強保證。

全面從嚴治黨重大意義

全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。全面從嚴治黨滲透到其他“三個全面”當中，黨掌握著巨大的權力，只有正確地運用這種權力，才能實施正確的領導，黨的機體是否健康，黨的領導水平和執政能力是否適應形勢和任務的需要，都關系著能不能正確地實施對其他“三個全面”的領導。全面建成小康社會，需要我們黨提高領導水平。黨領導改革，黨的自身建設也必須改革，并且提高黨對改革開放領導的科學化水平。黨領導制定憲法和法律，黨也必須在憲法和法律范圍內活動，依憲治國、依法治國，把權力“關進制度的籠子”。在“四個全面”的戰略布局中，全面從嚴治黨占有重要地位，與其他“三個全面”之間有著密切的聯系，必須相互配合，相互協調，共同推進。

全面從嚴治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。

十八大報告指出，當前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”，一些領域存在道德失范、誠信缺失的現象;少數黨員干部理想信念動搖，宗旨意識淡薄，奢侈浪費現象嚴重，一些干部領導科學發展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現象嚴重;一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。同時我國改革已經進入攻堅期和深水區，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。當前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，必須一鼓作氣，瞻前顧后、畏縮不前不僅不能前進，而且可能前功盡棄。只有堅持全面從嚴治黨，堅定黨員干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐敗，加強組織建設，形成風清氣正的良好環境，才能沖破利益固化的藩籬，打掉遮遮掩掩、推三阻

四、陽奉陰違的阻力，保證改革爬坡過坎、闖關奪隘，沿著正確方向順利推進;才能使黨真正成為中國特色社會主義事業堅強領導核心，贏得人民群眾的支持和信任，從而帶領全黨全國人民開創更加美好的未來。全面從嚴治黨是實現中華民族偉大復興中國夢的政治保證。

中國夢生動形象表達了全體中國人民的共同理想追求，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅持和發展中國特色社會主義注入新的內涵和時代精神。中國夢已經成為凝聚黨心民心、激勵中華兒女為實現中華民族偉大復興而奮斗的強大精神力量。實現中國夢必須走中國道路，實現中國夢必須弘揚中國精神，實現中國夢必須凝聚中國力量。中國夢是國家的夢，是民族的夢，歸根到底是人民的夢，是人民的幸福生活夢。全面從嚴治黨，鍛造堅強領導核心，就能為協調推進“四個全面”提供方向指引，為實現“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。

全面從嚴治黨是新形勢下鞏固黨的執政地位的必然要求。

黨在長期執政的實踐中，肩負的使命更加重大，承擔的責任更加繁重，新情況、新問題層出不窮，人民群眾對黨的要求和期望也越來越高。這就要求共產黨人必須增強憂患意識，保持黨同人民群眾的血肉聯系，不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位。新的歷史條件下，“四風”等可能導致“亡黨亡國”的消極腐敗因素，對我們黨造成嚴重危害，構成嚴重威脅。只有堅持全面從嚴治黨，持久深入推進作風建設，通過治標進一步為治本贏得時間，堅持標本兼治，使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，才能實現黨長期執6政和國家長治久安。