第一篇：民族團結與穩定

團結是金穩定是福 ——為什么要努力維護新疆社會穩定和各民族團結

為什么說新疆自古以來就是中國不可分割的一部分?

如何認識新中國成立60年來新疆經濟社會發展取得的歷史性成就? 為什么說維護和保持新疆社會大局穩定是當前新疆最重要最緊迫的任務?

2009年

“我們新疆好地方啊，天山南北好牧場??”步入“新中國成立60周年內蒙古廣西寧夏新疆成就展”的新疆館，一曲清脆童聲演唱的歌曲猶如天籟之音撲面而來，館內充滿西部風情的圖片、琳瑯滿目的展品更是讓參觀者目不暇接，連聲贊嘆。自2009年6月22日展覽在北京民族文化宮開幕以來，一幅幅影像，一件件實物，直觀地訴說著60年來新疆發生的滄桑巨變，生動地反映了新疆各族人民在黨的領導下堅持民族團結、共同進步所取得的歷史性成就。今天的新疆，經濟繁榮，社會穩定，民生持續改善，各項事業蓬勃發展。這得益于新疆各族人民的緊密團結，得益于和平、穩定、和諧的社會政治局面。新疆的發展歷史告訴人們，只有各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，中國特色社會主義事業才會更加蒸蒸日上，各族人民的生活才會更加幸福安康。

為什么說新疆自古以來就是中國不可分割的一部分? 新疆，地處我國西北邊陲，亞歐大陸腹地，土地廣袤，資源豐富，占全國國土面積的1/6，周邊與八個國家接壤，是古絲綢之路的重要通道。新疆的歷史，既是一部民族遷徙融合的歷史，也是各民族共同開發新疆、建設新疆的歷史，是中華民族發展史的重要組成部分。

新疆同中原地區的交往聯系源遠流長。和田的玉石早在商周時期就輸往中原，春秋戰國時期的典籍《穆天子傳》就有西周穆王西巡會見西王母的記載。公元前60年，西漢設置西域都護府，治理西域全境，西域各地的首領和主要官吏均接受西漢賜予的印綬，這標志著西漢開始在西域行使國家主權，新疆成為中國統一多民族國家的一個組成部分。西域都護府的設立，促進了西域的穩定發展，有利于各民族之間的交流融合。此后數百年間，西域與中原的交往日趨頻繁，西域特有的物產如苜蓿、葡萄、石榴等紛紛傳入中原，中原的農耕技術、水利灌溉技術等也大規模地傳到西域。到了唐朝，中央政府對西域的治理在兩漢的基礎上進一步加強，先后設置安西大都護府和北庭大都護府，分別管理天山北麓及新疆東部地區和天山南部及蔥嶺以西廣大地區，還設置了龜茲、于闐、疏勒、碎葉（一度是焉耆）等四個軍鎮，以鞏固邊防。唐代的西域，在政治、經濟、文化等各方面都有了很大發展，各民族間的交流融合程度大大加強。絲綢之路走向繁盛，商賈往來不絕如縷；西域音樂、繪畫對中原音樂、畫風產生重大影響，同時內地不少詩人從軍到西域，氣象雄渾的邊塞詩構成唐詩中的一朵奇葩。

五代宋遼金時期，因中原地區諸朝爭奪統治權而無暇顧及西域，西域出現了高昌、喀喇汗和于闐等幾個地方政權并列的局面，但它們同中原諸王朝都保持著密切關系。元朝再次統一了西域地區，加強了對西域的有效治理。明朝則設立哈密衛，任用哈密當地的世族首領為各級官吏以實現對這一地區的管理。

1757年，清朝平定長期割據西北的準噶爾政權。兩年后，清朝平定伊斯蘭教白山派首領大、小和卓叛亂，維護了新疆地區的統一。1762年設立“伊犁將軍”統一行使對天山南北各地的軍政管轄，同時依據“因地制宜”、“因俗而治”的原則，分別采取了郡縣制、伯克制、札薩克制、八旗制等不同的治理方式，采取政教分離、支持多種宗教并存的政策等等。這些措施取得了較顯著的效果，使新疆社會有了一個較長時期的統一、安定的政治局面，社會經濟得到了穩步的發展。

1840年鴉片戰爭以后，新疆受到沙俄等列強的侵略。新疆各族人民團結在一起，同仇敵愾，在反抗侵略的斗爭中進一步增進了各民族之間的手足情誼。1875年，陜甘總督左宗棠就任欽差大臣，督辦新疆事務。到1877年年底，清軍陸續收復了中亞浩罕汗國阿古柏侵占的天山南北諸地。1881年2月，清政府收復被沙俄強行占領長達11年之久的伊犁。1884年，清政府正式在新疆建省，并取“故土新歸”之意改稱西域為“新疆”。新疆建省，是清朝政府對歷朝各代治理新疆制度的一次重大改革。至1909年，新疆行政建置與內地完全一致。中華民國政府建立后，不斷強化新疆防務。“萬方樂奏有于闐。”1949年9月25日新疆和平解放。同年10月1日，新疆各族人民同全國人民一起，迎來了中華人民共和國的成立。新中國成立后，黨和政府高度重視各民族的平等、團結和共同發展，并從中華民族和宗教的實際狀況出發，制定了一系列民族政策和宗教政策。根據中央的民族區域自治政策，1955年10月1日，新疆維吾爾自治區正式成立，翻開了新疆歷史發展的新篇章。

2000多年來的歷史清晰地表明，新疆自古以來就是中國不可分割的一部分，國家政權的穩定統一自古以來就是新疆各族人民安居樂業的有力保障，新疆各族人民的團結互助自古以來就是推動新疆發展進步的強大動力。不論是維吾爾族、漢族，還是其他民族，都對中華民族的形成和發展，對祖國文明的形成和延續，對新疆的開發和建設作出了自己的貢獻。共有的歷史、相同的信念，使新疆各民族成為一個團結和睦的大家庭，攜手并肩，跨越歷史長河走到了今天。

如何認識新中國成立60年來新疆經濟社會發展取得的歷史性成就? 新疆尼勒克縣加哈烏拉斯臺鄉闊克阿尕什村的村民，一提起新中國成立60年特別是改革開放30多年來生活的變化，就有說不完的開心事： “過去住的是土坯房，走的是黃土路，燒的是柴火，喝的是澇壩水??現在我們住上了寬敞舒適的安居房，出門就是柏油路，藍色火焰做飯既干凈又省事，喝上了甘甜的自來水，晚上不是看電視上網就是去村圖書室‘充電’??”他們質樸的話語道出了新疆各族群眾生活的變遷，折射了新中國成立60年來新疆的發展成就。今天，綿延千里的天山、遼闊無垠的草原、生機盎然的綠洲，都在向人們深情訴說著這片神奇的土地上發生的翻天覆地的變化。

經濟快速發展，社會面貌發生深刻變化。新疆地區生產總值由1952年的約7．91億元，提高到2008年的4203．41億元；人均國內生產總值由1952年的166元，提高到2008年的19893元。如今新疆已成為全國最大的商品棉、啤酒花、番茄醬生產基地和畜牧業、甜菜生產基地，成為全國石油、天然氣主產區和重要的石油戰略基地、煤炭基地。在曾經“沒有草，沒有水，連鳥兒也不飛”的克拉瑪依，崛起了現代化的石油之城；發達便捷的交通把邊疆與內地緊密聯系在一起，截至2008年年底，新疆公路里程達14．7萬公里，鐵路運營里程近3000公里，民航機場15個，通航里程14．8萬公里；西氣東輸工程宛如一條巨龍

綿延數千公里，從塔里木盆地直抵東海之濱，二線工程也在加緊建設；獨特的自然景觀、濃郁的民族風情一年吸引著2000多萬海內外游客來此觀光旅游，使新疆成為西部旅游勝地??

民生不斷改善。各族人民生活水平顯著提高。1978年到2008年，新疆城鎮居民人均可支配收入由319元增加到11432元，農牧民人均純收入由119元增加到3503元。扶貧開發深入推進，全區貧困人口由改革開放初的532萬減少到253萬；醫療衛生服務顯著改善，社區衛生服務機構和新型農牧區合作醫療實現全覆蓋；社會保障體系日趨完善，城鄉符合條件的困難群眾基本實現“應保盡保”； “普九”和農村寄宿制學校建設全面推進，率先對貧困地區中小學實施“兩免一補”政策，內地新疆高中班和疆內初中班招生規模不斷擴大；實施抗震安居工程5年來，新建和改造抗震安居房180多萬戶，890多萬群眾受益??新疆各族人民的日子越過越好。

黨的民族和宗教政策得到切實貫徹，各民族團結和睦、共同發展。新疆作為民族自治區享有廣泛的自治權利，各族人民充分行使當家作主的民主權利，各級人民代表大會中都有少數民族的代表。充分尊重少數民族使用和發展本民族語言文字的自由和權利，無論是司法、行政、教育等領域還是政治和社會生活中，少數民族語言文字都得到廣泛使用。充分尊重和保護少數民族的風俗習慣、宗教信仰自由，新疆現有信教群1000多萬人，有宗教場所2．4萬余座，其中伊斯蘭清真寺2.39萬座。平等團結互助和諧的社會主義新型民族關系不斷鞏固和發展。

文化建設取得豐碩成果，少數民族文化得到有力保護。新中國成立前，新疆沒有一個專業文藝團體，沒有一座公共圖書館和博物館。如今，全區共有藝術表演團體120多個，藝術館和文化館100多座，公共圖館近百座。大力實施“西新工程”，全區廣播人口覆蓋率、電視人口覆蓋率已達93．5％。大力保護少數民族的名勝古跡、珍貴文物和重要歷史文化遺產。曾經湮沒于民間，幾近失傳的維吾爾族“音樂之母”十二木卡姆，被聯合國列為世界非物質文化遺產保護名錄，重新煥發出藝術的活力；柯爾克孜族英雄史詩《瑪納斯》、蒙古族史詩《江格爾》、哈薩克族的“阿依特斯”等一批民族優秀傳統文化項目被列人首批國家非物質文化遺產名錄??

可以說，新疆60年來的發展在歷史上是空前的。這是黨中央親切關懷、全國人民大力支援的結果，是新疆各族人民團結奮斗的結果。黨和國家采取一系列重大舉措推動新疆的發展，每年給新疆巨大的財力支持，現在中央的財政補助超過新疆財政支出的2/3。加大對少數民族干部的培養和使用，并源源不斷地為新疆輸送優秀專業技術人才。赴石河子大學支教、病倒在支教講臺上的北京大學教授孟二冬；扎根新疆43年，在昆侖之巔、90萬畝牧場默默行醫的姜萬富，就是廣大援疆干部和支醫、支教人員的杰出代表。各兄弟省市也在資金、物資、技術等方面給予新疆無私援助，北京、上海、廣東、山東等省市對口支援新疆的各地州市，有力推動了當地經濟社會發展。

歷史啟迪未來。新疆的發展成就深刻說明：只有在社會主義祖國溫暖的大家庭里，在黨的民族政策的光輝照耀下，各兄弟民族團結一心、共同奮斗，新疆才有繁榮發展的今天，才會有更加光明的未來。

為什么說維護和保持新疆社會大局穩定是當前新疆最重要最緊迫的任務? 2009年7月5日傍晚，烏魯木齊市人民廣場，休閑的人群正在享受黃昏前和暖的陽光，誰也不會想到，一場劫難即將襲來。18時許，廣場出現人群聚集，20時許，始自人民廣場的聚集事件迅速演變成打砸搶燒事件，數千名暴徒分散在市區多處喪心病狂地焚燒過往車輛，襲擊無辜群眾，打砸公共設施，哄搶店鋪商場。目前這一事件已造成197人死亡，1700多人受傷，260余輛機動車被焚、被砸，209家店鋪、門面及2座樓房被焚燒，過火面積約56850平方米，給各族群眾生命財產造成重大損失，給當地正常秩序和社會穩定造成嚴重破壞。其行為之惡劣、手段之殘忍，令人發指。

事實證明，“7·5”事件是境內外“三股勢力”精心策劃和組織的一起嚴重暴力犯罪事件。其目的就是要挑起事端，策動民族分裂，干擾我國發展。這既不是民族問題，也不是宗教問題，而是一場捍衛祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的異常激烈的斗爭。事件發生后，黨中央、國務院高度重視，及時作出決策部署，為盡快平息事態、維護新疆穩定指明了方向。新疆維吾爾自治區各級黨委和政府、中央和國家機關有關部門、軍隊和武警部隊，認真貫徹中央政治局常委會會議精神和胡錦濤總書記重要指示，態度堅決，行動迅速，措施有力，果斷地平息了這起嚴重暴力犯罪事件。這充分體現了各族人民的共同意愿，得到了各族人民群眾的衷心擁護。目前，新疆社會大局總體穩定，生產生活秩序逐步恢復正常。維護和保持新疆社會大局穩定是當前新疆最重要最緊迫的任務。穩定是福，**是禍。穩定是人們安居樂業的基礎，是新疆繁榮發展的生命線，沒有穩定就沒有一切。只有穩定，才能粉碎國內外敵對勢力破壞民族團結、破壞祖國統一的圖謀；只有穩定，才能給民族分裂分子以最有力的還擊；只有穩定，才能維護新疆經濟發展、安定團結的大好局面和來之不易的幸福生活。目前，各種不穩定因素依然存在，維護新疆大局穩定的任務依然艱巨而繁重。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，把思想統一到中央對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來，鞏固和發展前一階段工作成果，齊心協力打好維護新疆穩定這場硬仗。

如何維護穩定的大局？

要高舉各民族大團結的旗幟。“天山青松根連根，各族人民一家親。”在“7·5”事件中，面對肆意的暴行，普通群眾不分地域、不分民族，彼此關愛、互相援助，顯示出了民族團結堅如磐石的強大力量。風雨過后，人們更加深切地感受到，在我們偉大祖國大家庭里，漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開。要倍加珍惜各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的大好局面，大力發揚各族干部群眾同呼吸、共命運、心連心的優良傳統，像愛護自己的眼睛一樣珍惜民族團結。

要堅持維護社會主義法制。法律是維護社會穩定的重要保障，是打擊暴力犯罪的有力武器。我國是一個社會主義法治國家，法律尊嚴不容踐踏；任何觸犯法律、殘害生命、破壞秩序的行為，都要受到法律的制裁。要貫徹孤立打擊極少數、團結教育爭取大多數的方針，依法堅決打擊打砸搶燒嚴重違法犯罪行為，對這起事件的策劃者、組織者及骨干分子、嚴重暴力犯罪分子，依法從重從快嚴肅處理；對被煽動、被蒙蔽的一般群眾，切實做好教育管理工作，堅決維護法律尊嚴和權威。要保持清醒和理智，積極履行公民的義務，從自己做起、從身邊事做起，不傳謠、不信謠、不受挑撥煽動、不參與違法活動，堅決同不法分子的違法犯罪活動作斗爭，自覺維護民族團結和社會穩定。要堅決維護人民群眾根本利益。這是維護社會穩定最重要的立足點。要盡快做好善后處理工作，對遇害者家屬、受到傷害的無辜群眾、財產遭受損失的群眾，開展走訪慰問，認真做好善后、救治、安撫、幫扶工作，積極幫助他們解決實際困難。統籌好解決當

前與謀劃長遠的關系，進一步落實中央關于支持新疆經濟社會發的政策措施，努力做好保增長、保民生、保穩定的工作。真誠關心群眾疾苦，及時傾聽群眾訴求，努力做好就業、教育、醫療等方面的工作，著力化解影響社會穩定的各類問題，不斷鞏固和擴大維護和諧穩定的社會基礎。

要充分發揮各級黨組織和廣大黨員的作用。“疾風知勁草，烈火見真金。”在新疆各族群眾生命財產遭受重大損失的危急關頭，各級黨組織、廣大黨員干部沖鋒在前，勇于擔當，以自己的實際行動，生動詮釋了黨和人民的血肉聯系，贏得了人民群眾的信任和擁護。在維護新疆社會穩定的關鍵時刻，要繼續發揮黨組織的戰斗堡壘作用、各級干部的模范帶頭作用、廣大黨員的先鋒模范作用。要動員各級黨政機關、農村基層組織、街道社區、企事業單位、學校等的黨員干部組成工作組，堅持黨的群眾路線，深入基層開展工作。廣大黨員干部要牢記所肩負的職責和任務，不折不扣地落實中央的決策部署，把工作做實做細，努力把黨和政府有關方針政策和工作部署落實到每一個單位、每一個人。

“五十六個星座五十六支花，五十六族兄弟姐妹是一家，五十六種語言匯成一句話，愛我中華，愛我中華，愛我中華！??”這首膾炙人口的歌曲唱出了全國各族人民休戚與共、唇齒相依的血脈之情，道出了全國各族人民維護統一、反對分裂的共同心聲。在漫長的歷史進程中，各族人民共同書寫了燦爛的中華文明，共同捍衛了國家的統一。展望未來，只要在中國共產黨的領導下，全國各族人民團結一心，同舟共濟，就能開創中華民族繁榮昌盛的美好明天。

第二篇：維護民族團結_維護社會穩定

“維護民族團結 維護社會穩定”再教育宣傳學習活動實施方案

為在全校掀起民族團結的宣傳教育熱潮，切實唱響“共產黨好、社會主義好、祖國大家庭好、改革開放好、民族團結好”的主旋律，我校以抓學習，求團結，樹典型，結對子，思穩定，求發展為主題，全面貫徹黨的民族政策，使民族團結進步事業進一步鞏固，各項工作更具特色，名類活動豐富多彩。我校在繼承和發揚歷年來開展民族團結教育月好經驗、好做法的基礎上，總結經驗，與時俱進，堅持“一手抓民族團結，一手抓改革發展”，進一步增強民族團結教育針對性，有效性，不斷鞏固和發展我校各民族大團結的政治局面。

一、精心組織，周密安排

為扎實有效地開展好今年的民族團結教育月活動，校領導十分重視此項工作，及時成立了民族團結教育活動領導小組。結合我校實際制定了開展民族團結教育活動的實施方案，并認真組織開展了民族團結教育系列活動。認真加強領導，精心組織實施，周密安排部署，使教育月活動早計劃、早安排、早部署，扎扎實實，富有成效。我校結合民族團結教育活動開展深入學習貫徹實施《民族團結教育讀本》活動，大力開展向民族團結先進典型。黨支部結合實際，通過動員會座談會、討論會、板報、專欄等多種形式，學習宣傳黨的民族宗教政策，學習中央和自治區黨委關于維護穩定的一系列重要指示精神，大力開展“學英雄，見行動”活動，在全校上下形成了人人重視民族團結，人人爭當民族團結模范的良好氛圍。開辟“民族團結教育”專欄、出版報、懸掛橫幅標語，形成了強有力的宣傳聲勢。

二、以群眾性活動為載體，把民族團結活動推向高潮

我校以活動為載體，寓民族團結教育于生動活潑，豐富多彩的活動之中。全校舉辦了民族團結專題學習動員會，進行馬克思主義“五觀”“四個認同”“三個離不開”教育和黨的民族宗教政策教育，宣講新疆發展的歷史及民族發展和宗教演變的歷史，引導教職工進一步認清民族分裂主義本質和危害，分清是非界限和敵我界限，使廣大干部進一步統一思想，全面正確地理解黨的民族、宗教政策，增強反對民族分裂，維護祖國統一，維護社會穩定的自覺性和堅定性。舉辦了開展“四認同”宣傳教育專題座談會，使廣大教職工深刻理解必須強化“四個高度認同”即使各族群眾達到對祖國的高度認同，對中華民族的高度認同，對中華文化的高度認同，對中國特色社會主義的高度認同的深刻內涵。通過座談，廣大教師充分認識到新疆自古以來就是祖國不可分割的一部分，作為中華民族的一員，有責任大力宣傳中華民族的光榮歷史和輝煌成就，切實把熱愛祖國，振興中華同熱愛新疆的山山水水，同愛崗敬業，做好本職工作，實現中華民族的偉大復興，全面建設小康社會統一起來。立足本職，腳踏實地，堅定走中國特色社會主義道路的信念。組織開展了學習宣傳和貫徹實施《民族團結教育讀本》的學習教育活動。通過學習宣傳，貫徹實施《民族團結教育讀本》，提高了全校各族職工的民族團結教育讀本意識和法制觀念，增強了民族團結，增強了凝聚力。我校組織開展民族團結月系列活動，認真做到“四個結合”，一是與加強愛國主義教育和貫徹公民道德建設實施綱要相結合；二是與廣泛開展“四認同”教育和鞏固發展意識形態領域反分裂斗爭再教育相結合；三是與認真抓好《民族團結教育讀本》的學習宣傳和貫徹實施相結合；四是與大力學習宣傳踐行“三個代表”的典型民族團結的先進典型相結合，使民族團結教育更加深入人心。

三、大力實施得民心工程

我校結合民族團結教育活動大力實施得民心工程，深入扶貧幫困，開展扶貧幫困活動，切切實實為農民群眾辦實事、辦好事。隨后，我校黨員和該社區的黨員舉行了聯誼活動，共同學習了《中國共產黨黨章》，兩個《條例》和有關法律政策，共同暢談學習體會，商討該社區脫貧致富的實施辦法和遠景規劃，使廣大黨員看到了前進的目標，看到了自己肩負著帶領社區群眾脫貧致富的責任。

今年的民族團結教育月活動，我校重點突出踐行“三個代表”重要思想，大力宣傳民族團結先進典型，深入開展“四個高度認同”教育。通過總結，今年重點做了七個方面的工作：

1、突出“抓學習、求團結、樹典型、結對子、思穩定、求發展”的主題；

2、用生動的先進典型引路，通過組織學習白克日·卡依爾、李向黨和“向黨工作站”的模范事跡，形成了學習先進，崇尚先進，見賢思齊的良好風氣；

3、抓好《民族團結教育讀本》的學習貫徹，進一步提高全校各族教師的民族團結教育讀本意識和法制觀念，增強了民族大團結；

4、繼續鞏固和發展意識形態領域反分裂斗爭再教育成果；

5、把民族團結教育與實施“得民心工程”，為各族群眾辦實事，辦好事相結合，在辦實事中貫穿思想教育，通過解決實際問題，引導群眾提高思想認識，從而達到凝聚人心，統一思想的目的；

6、采取多種形式和方法加大宣傳力度，吸引教職工廣泛參與，寓民族團結教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中，同時不斷探索和創新，努力增強宣傳教育的針對性，吸引力和感染力。

克州人民醫院 2013.9.12

第三篇：加強民族團結,維護社會穩定

加強民族團結 維護社會穩定

3月14日，一群不法分子在西藏自治區首府拉薩市區的主要路段實施打砸搶燒。他們大肆縱火，辱罵、毆打、砍傷執勤人員，沖擊新聞、金融、學校、公安機關等要害部門，搶劫并燒毀商店、學校、汽車、賓館。

更駭人聽聞的是，暴徒還慘無人道地殺害群眾，連孩子也不放過，對藏族群眾同樣毫不手軟，個別暴徒甚至效仿舊西藏農奴主的“點天燈”酷刑，把無辜群眾澆上汽油活活燒死。

危急關頭，駐拉薩的武警官兵、公安民警迅速出動，在拉薩各主要路口部署警力，防止事態擴大。面對暴力，他們保持了極大的克制。

窮兇極惡的暴徒把官兵們的忍讓和克制當作軟弱，用石塊、燃燒瓶等襲擊值勤官兵，更有甚者，從被石塊擊昏的士兵臀部剜下碗大的肉。

據3月21日晚最新統計，在這起事件中，共有18名無辜群眾被殘害致死，382名群眾受傷(其中重傷58人)，242名公安民警、武警官兵在值勤中傷亡(其中犧牲1人、重傷23人)。

在如此嚴重的暴力事件下，中國政府和地方警察，部隊做到了最大程度的克制，沒有造成更大的流血沖突。

中國共產黨選擇了具有中國特色的民族區域自治制度，成功找到了一條實現各民族平等、團結、互助、共同繁榮的道路。西藏各族人民正是循著這條道路，在政治上獲得了前所未有的平等，充分行使著當家作主的權利；在經濟社會方面不斷發展進步，共享改革開放帶來的成果。

為了使西藏人民更好地行使管理國家和地方事務的權利，國家十分重視培養民族干部。目前，西藏已形成一支以藏族干部為主體，各民族干部團結奮斗的干部隊伍。在全區干部總數中，藏族和其他少數民族干部已占70％以上，各級人大、政府的主要領導職務基本上都是由藏族或其他少數民族擔任。在舊西藏處于社會最底層的婦女也走上了領導崗位。西藏傳統文化得到尊重﹑發展和繼承，宗教信仰自由也受到尊重和保護。西藏人民學習、使用和發展本民族語言文字的自由得到了切實保護。自治區政府設立了專門的藏語文工作指導委員會和編譯機構，促進藏語文的學習、使用和發展。保障民族平等、團結，關鍵在于實現各民族的共同繁榮。為改變西藏的落后狀況，促進各民族共同繁榮，黨和國家給予西藏許多特殊的優惠政策，各兄弟省市也在人力、物力、財力、技術等方面給予大力支持和幫助。50多年來，國家的大量投資和全國人民的大力支援，使西藏在現代化發展的道路上不斷前進，全區的經濟社會發生了翻天覆地的變化。

在改革開放和社會主義市場經濟大潮中，內地干部進藏工作，內地企業和個人進藏經營、合作，不僅促進了西藏的發展和穩定，也增進了民族間的交流和團結。鄧小平同志指出：“如果以西藏有多少漢人來判斷中國的民族政策和西藏問題，不會得出正確的結論。??如果在那里的漢人多一點，有利于當地民族經濟的發展，這不是壞事。”但**分裂集團沒有用“三個有利于”標準判斷是非，也沒有站在全區各族人民根本利益的立場上衡量是非。他們違背事實真相，打著“民族”旗號，胡說什么“藏民族的人權受到侵犯”等等，散布分裂言論，從事分裂活動。對此，我們要提高警惕。

共產黨員要做團結的模范，對加強民族團結、維護祖國統一要有正確的認識，要有堅定的政治立場，自覺維護民族團結。在民族團結問題上，要堅持“三個離不開”的思想。要注重克服地方民族主義，認清其思想根源和危害。地方民族主義也稱為狹隘的民族主義，它是少數民族中剝削階級思想在民族問題上的反映，是一種孤立、封閉、保守、排外的民族主義。地方民族主義阻礙在本民族中進行社會變革和科學發展，阻礙各兄弟民族之間互相學習、互相幫助和互相交流，影響甚至破壞祖國統一和民族團結。當前，我們黨正團結帶領全區各族人民推進“一加強、兩促進”的歷史任務和全面建設小康社會的宏偉目標。在這關鍵時期，我們只有以“三個離不開”思想為原則，破除地方民族主義觀念，才能在符合世界潮流和歷史規律的民族交流中得到發展和進步。我們黨的民族政策是實現各民族共同繁榮的唯一正確道路。我們的黨員干部要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，要像維護自己的生命一樣維護黨的民族政策。要堅決反對狹隘的民族主義，同一切破壞民族團結的行為作堅決的斗爭，堅持以經濟建設為中心，不斷加快少數民族地區的經濟文化建設，推動社會進步，逐步實現各民族的共同繁榮。

歷史和現實已經證明，加強民族團結、維護祖國統一是包括藏民族在內的中華民族的共同心愿，任何分裂祖國和破壞民族團結的圖謀都是不能得逞的。以**為首的分裂集團散布各種謬論，挑撥藏漢民族關系，破壞民族團結，妄圖把西藏從祖國大家庭中分裂出去，這是危害各民族根本利益和破壞祖國統一的罪惡行徑。在這大是大非的問題上，我們必須堅定正確的政治立場，旗幟鮮明地站在黨和人民的立場上，以堅強的黨性原則和鮮明的政治態度，揭批**分裂集團的各種謬論；以自己的實際行動加強民族團結，維護祖國統一。

第四篇：加強民族團結促進和諧穩定

加強民族團結促進和諧穩定

新疆是我國西部邊疆的一個多民族聚居的地區，半個多世紀以來，在中央的親切關懷和大力支持下，在兄弟省區的大力幫助下，在全區各族人民的共同努力下，新疆發生了天翻地覆的變化。1949年新疆的和平解放，使各族人民政治上翻身當家作主；改革開放以來，各族人民走上了共同富裕之路，經濟上得到了最大的實惠。沒有民族團結，就沒有新疆的穩定，沒有民族團結，就沒有新疆的發展，構建和諧社會也就無從談起。新疆是一個多民族、多宗教的邊疆地區，加強民族團結，對于維護祖國統一、保持社會穩定、加快經濟發展，具有特別重要的意義。認真做好民族宗教工作，旗幟鮮明地反對民族分裂，嚴厲打擊影響新疆民族團結和社會穩定的“三股勢力”，這是新疆構建和諧社會的重要內容和特點，也是面對國際、國內新形勢和我國改革發展進入關鍵時期自治區貫徹落實黨的十六屆六中全會精神、樹立科學發展觀、構建我國社會主義和諧社會的重要戰略舉措，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。因此，我們要充分提高加強民族團結與構建和諧社會的重要性的認識。

一、加強民族團結是搞好經濟建設的根本保證

毛澤東同志指出：“國家的統一，人民的團結，國內各民族的團結，這是我們的事業必定要勝利的基本保證”。在我國這個多民族的社會主義大家庭中，各民族都有自己的特

1點和長處，只要各民族人民團結起來，才能取長補短，才能產生巨大的物質力量。團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結就是力量，團結就是勝利。從歷史看，“合則兩利，離則兩傷”，凡是各民族和睦相處的時候，社會就安定，各民族人民就安居樂業，凡是民族之間鬧紛爭的時候，社會就動蕩，各民族人民就遭受苦難。新疆解放以來的實踐也說明，什么時候民族團結搞得好，經濟建設和各項事業就蓬勃發展，什么時候民族團結出問題，經濟建設和各項事業就遭受挫折。在新的歷史時期，擺在新疆各族人民面前的緊迫任務，就是要堅定不移地貫徹黨的基本路線，促進新疆的振興和發展，加快民族地區經濟社會發展步伐。尤其要切實把握好各方面機遇，用好國家給予的各項政策，抓緊實施“十一五”國民經濟和社會發展規劃，要實現這一歷史任務，就必須動員各族人民，加強團結，共同奮斗。民族團結是新疆各族人民的生命線，是新疆加快經濟社會發展的基本前提和政治基礎，更是構建新疆和諧社會的重要體現。加強民族團結，構建新疆和諧社會，就要繼續深入開展民族團結宣傳教育活動，這是增強各族干部群眾維護民族團結、祖國統一和社會穩定自覺性的有效形式，也是新疆構建社會主義和諧社會的重要方面。因此，我們要大力宣傳“三個離不開”思想和民族團結政策，使其深入人心，成為各族干部群眾的自覺行動。

如果離開了各民族的親密團結和通力合作，要搞好新疆的開發建設是根本不可能的。

二、加強民族團結是維護穩定的需要

保持社會政治穩定，這是新疆的第一位大事，是完成各項任務，實現宏偉目標的首要前提和重要基礎。多年以來，在黨中央、國務院的親切關懷下，在自治區黨委、自治區人民政府的正確領導下，我區各級黨組織正確和處理改革發展與穩定的關系，把維護社會政治穩定作為一件大事來抓，收到了一定效果，保持了大局的穩定。但是，由于國際國內多種因素的影響，我區還存在許多現實的和潛在的不安定因素。國際反動勢力加緊對我國推行“西化”、“分化”戰略，把新疆作為一個重要目標。公開支持境內外的民族分裂活動。境外民族分裂組織加緊對新疆進行滲透，他們利用出版報刊、辦經文學校，收買出國朝覲人員等各種手段，大肆進行分裂活動。境內民族分裂主義分子與國際反動勢力相勾結，不斷變換策略和手段，采取隱蔽或公開的形式，進行反動宣傳，建立反動組織，網羅反動骨干，煽動民族仇恨，制造民族矛盾，甚至進行暴力恐怖活動制造**和**。分裂分子的破壞活動，使我區的穩定受到了嚴重的威脅和嚴峻的 挑戰。歷史的經驗證明，團結是穩定的前提和基礎。只有加強各民族的大團結，才能使分裂分子無機可乘，無空可鉆，才能真正保證社會政治的穩定。可以說，在新疆各族人民親密團結的銅 墻鐵壁面前，一切敵人都會碰得頭破血流，他們的罪惡目的是永遠不會得逞的。

三、加強民族團結，是各民族的共同愿望

我國是一個歷史悠久的多民族的國家，從古代起，各民族的祖先就勞動、生息和繁衍在祖國這塊廣大的土地上，各族人民共同開拓了祖國遼闊的疆域，共同發展了祖國的經濟，共同創造了祖國燦爛的文化，共同維護了祖國的統一。在長期的歷史發展中，各民族，特別是漢族和少數民族之間，在政治、經濟、文化、生活等許多方面有著不同形式的聯系，從而形成了一個統一的、不可分離的整體。特別是近100多年來，漢族和各少數民族人民風雨同舟，榮辱與共，同外國侵略者和民族分裂主義進行了艱苦卓絕的斗爭。新疆作為祖國不可分割的一部分，它的歷史就是新疆各族人民休戚與共、團結奮斗的民族關系發展史。在長期的革命斗爭中，共同的革命斗爭中，共同的理想每個同的事業，共同的利益，把各民族緊緊聯系在一起，情同手足，唇齒相依，形成了親密團結的優良傳統。今天，進一步發揚這個優良傳統，更好地維護民族團結，已成為新疆各族人民的共同愿望。

加強民族團結，構建新疆和諧社會，就要繼續深入開

展民族團結宣傳教育活動，這是增強各族干部群眾維護民族團結、祖國統一和社會穩定自覺性的有效形式，也是新疆構建社會主義和諧社會的重要方面。因此，我們要大力宣傳“三個離不開”思想和民族團結政策，使其深入人心，成為各族干部群眾的自覺行動。

一、加強民族團結，構建新疆和諧社會，必須強化“四個認同”（對祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會主

義道路的認同）教育，這是我們在民族團結教育工作中堅持與時俱進而開展的一項具有豐富精神內涵的教育活動。我們偉大的祖國自古以來就是一個統一的多民族國家，各民族共同締造了偉大的祖國，共同捍衛了祖國的統一，是各族人民的根本利益所在。要使各族干部群眾深刻認識到，中華民族是我國56個民族相互依存、共同發展凝聚而成的，每一個民族都是中華民族大家庭的一員，都和這個大家庭血肉相連、休戚與共。要使各族干部群眾認識到，在歷史發展的長河中，智慧、勤勞、勇敢的中華民族創造了千古流芳的中華文化，各民族都為創造和發展中華文化作出了貢獻。要使廣大干部群眾認識到，堅持社會主義道路，是中國共產黨人的堅定信念，是中國歷史發展的必然趨勢，也是中國各族人民的必然選擇。

二、構建新疆和諧社會，維護新疆各民族的大團結，就必須旗幟鮮明地反對民族分裂主義，這是我們新疆長期的一項重大政治任務。民族分裂主義是民族團結的大敵，是分裂**破壞的根源。沒有對民族分裂主義的堅決斗爭，就沒有民族團結的大好局面。維護祖國統一，維護民族團結，維護社會穩定，反對民族分裂，是國家最高利益之所在，也是新疆各民族的根本利益之所在。只有深入貫徹落實中央關于新疆發展穩定的一系列重大戰略決策，充分認識反分裂斗爭的長期性、復雜性、艱巨性和保持新疆穩定的重要性，最大限度地團結和依靠各族干部群眾，最大限度地孤立和打擊極少數

民族分裂分子，才能取得反分裂斗爭的偉大勝利。對破壞民族團結、破壞新疆社會穩定的民族分裂主義勢力堅持“主動出擊、露頭就打、先發制敵”的方針，始終對“三股勢力”保持嚴打高壓態勢，堅決打擊、嚴密防范境內外民族分裂勢力利用非政府組織、利用互聯網等手段進行的滲透破壞活動，掌握反分裂斗爭的主動權。

近年來，自治區黨委認真貫徹中央關于維護新疆穩定的各項重大決策，嚴厲打擊“三股勢力”，粉碎了境內外敵對勢力的各種破壞圖謀，取得了反分裂斗爭的一系列重大勝利。但是，我們還必須充分認識反分裂斗爭的長期性、尖銳性和復雜性，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想不動搖，深入貫徹中央關于維護新疆穩定的各項重大決策，進一步增強維護社會穩定的責任感和緊迫感，把維護穩定的各項工作措施落到實處。

尉犁縣交通局婦委會

二0一0年九月十二日

第五篇：加強民族團結 維護社會穩定

加強民族團結 維護社會穩定

以求真務實的作風做好維穩工作

全國及自治區政法工作電視電話會議提出了深入推進反恐嚴打斗爭、社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法四項重點工作。這是今后一個時期政法工作的重中之重,我們必須站在維護社會穩定大局的高度，以求真務實的作風去深刻理解、認真貫徹落實。

分析形勢 用開闊的視角謀劃工作

只有對國際國內形勢進行全面分析，才能準確把握工作重點。從境外看，以美國為首的西方反華勢力和以熱比婭為首的世維會和三股勢力，絕不會放棄把**從祖國懷抱分裂出去的企圖，其分裂破壞活動必將長期進行。從境內看宗教氛圍濃厚，重點人員情況復雜，伊扎布特、伊吉拉特組織滲透形勢嚴峻，因各種利益訴求引發的矛盾糾紛相互交織，相互作用，致使影響社會穩定的不確定因素增多；從工作情況看，政法工作面臨著許多前所未有的新情況新問題，還存在工作理念、工作機制、隊伍建設與維穩形勢不相適應，政法部門駕馭復雜局勢、應對復雜局面的能力和水平不強等問題。

同時，政法工作也面臨著許多有利條件，是當前做好穩定工作的前提。中央對維護**社會穩定作出的一系列決策部署，各級黨委、政府對穩定工作的高度重視，人民群眾盼穩定求發展的共識，中央、自治區對邊境縣市政策傾斜，各對口援疆省市大力援助，在奧運安保、國慶安保、應對7·5事件中積累的好做法和成功經驗等，都是我們做好穩定工作的有利條件，要充分利用。

理清思路 不斷提升工作水平

近年來，在國家西部大開發戰略的實施和中央、自治區的關心支持下，在內地省市的對口援助下，**經濟社會發展取得了巨大成就，一些重大水電項目、礦產項目的開發，油氣田勘探，為**經濟騰飛插上了翅膀，**的發展條件和環境得到了極大改善。這些成績的取得，得益于穩定的社會環境，同時，也為做好維穩工作奠定了良好的經濟和社會基礎。因此，我們一定要正確處理好保穩定與保發展、保民生的關系。深入思考，實事求是地確定維穩思路。不斷加強軍警民三位一體守防力量建設，強力推進邊防基礎設施建設，使邊防一線的穩定更加牢固。切實把基層組織建設、基層配套組織建設和公安、安全的基礎工作結合起來，始終納入維穩工作的大格局中來謀劃，從根基上夯實維穩工作基礎。著力構建州、縣、鄉、村四級平安建設、綜合治理、情報信息、覆蓋各項工作的網絡。

在學習貫徹全國、自治區政法工作會議精神中，我們必須善于把會議精神與本地本部門實際結合起來，創造性地開展工作。按照總目標、總要求，制定出強有力的目標措施，抓好各項具體工作的落實，絕不能以喊口號、下發文件、召開會議的形式代替貫徹落實。我們一定要按照中央的部署和自治區黨委的要求，圍繞下好先手棋、打好主動仗、謀長久之策、行固本之舉，集中力量解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，努力開創維護國家安全、維護**穩定工作新局面。

落實措施 在提高標準上常抓不懈

制度措施是做好維穩工作的前提和保障，我們必須確立新標準，打好五個仗。

一是打好主動仗。始終保持對三股勢力和嚴重刑事犯罪活動的高壓嚴打態勢，重拳出擊，敢下狠手，堅決鏟除三股勢力、伊扎布特、伊吉拉特組織的生存土壤。進一步強化情報信息網絡建設，在專門機關抓情報的同時，教育引導各族干部群眾增強敵情觀念，主動搜集上報敵社情動態、輿情信息、信訪苗頭等一切涉及穩定的情報信息。對所有涉暴涉恐線索要一追到底，堅決消滅在預謀階段。

二是打好防御戰。以全面落實社會治安綜合治理各項措施為重點，進一步完善人防、物防、技防相結合，專群相結合的社會治安防控體系，實行整體聯動，全面提升打、防、控一體化的能力，形成強大合力，實現對社會面的有力控制。三是打好攻堅戰。首先，要進一步完善以司法調解、行政調解和人民調解為主的三大調解工作體系和信訪聯席會議制度、領導包案機制，強化矛盾糾紛調處化解；其次，要以四知四清四掌握為抓手，以深入開展三查和兩個摸排為手段，強化重點人員的盯防管控，加強流動人口服務與管理，全面推行四知四清四掌握和一站式服務，堅決做到流動人口、重點人口和出租房屋登記率達到三個100%。第三，要進一步強化宗教三個環節的管理，認真落實少數民族領導干部聯系清真寺制度和與宗教人士談話制度，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅決打擊一切利用宗教進行違法犯罪和分裂破壞活動；第四，要重點抓好基層派出所、司法所、警務室、人民法庭規范化建設，加強民兵組織、治保會、調解委員會、十戶聯防組織等群防群治隊伍建設，使基層政法隊伍和群防群治隊伍真正成為維護社會和諧穩定的第一道堅固防線。

四是打好思想戰。通過強化對群眾維護民族團結、維護祖國統一宣傳教育，進一步筑牢反分裂斗爭的群眾基礎和思想防線。進一步加強抵御空中滲透和網絡監督管理工作，尤其是要建立完善干部群眾和青少年學生受教育的長效機制，消除宣傳教育的死角和空白點。

五是打好陣地戰。切實加強基層文化陣地建設，深入扎實開展好三下鄉活動，進一步提高對文化市場的依法監管。加強對各級各類學校師生以五觀、四個認同為主的思想政治教育和校園周邊環境的治理。將加強基層組織建設作為一項重要的治本措施來抓，使城鄉基層組織真正發揮作用，使社會上所有的人和事都有人來管，各種敵社情都盡在我們的掌控之中。

學習**歷史,談談如何加強民族團結,維護社會和諧穩定

民族團結是**各族人民的生命線，是做好**一切工作的重要保證。不斷鞏固和發展各民族的大團結，我們的事業就無往而不勝。

我國是由56個民族組成的統一的多民族大家庭，各民族的前途命運與祖國的前途命運始終緊密相連，各民族都為祖國的統一、繁榮、發展作出了自己的貢獻。回溯中華民族的歷史，可以清楚地看到，國家統一、民族團結始終是中國歷史發展的主流。自秦漢以來,凡是歷史上的盛世,無一不是在各民族團結、社會穩定、人民安居樂業的局面下形成和發展起來的；凡是人民流離失所，城鎮被毀,田園荒蕪,生產凋敝,民族生存面臨嚴重威脅，無一不是國家分裂、社會**、矛盾尖銳造成的。歷史一再證明：民族團結、國家統一，經濟才能發展、社會才能和諧。五千年的中華文明史，就是各族人民相互依存、休戚與共,共同推動國家發展和社會進步的歷史；一百多年的近代史，就是各族人民頑強不屈、前赴后繼、共御外侮，共同致力于中華民族復興的歷史；新中國成立60年的歷史，就是全國各族人民在黨的領導下，心連心、同呼吸、共命運，精誠團結、共同奮斗，共同致力于國家繁榮富強的歷史。

各民族大團結是中華民族大家庭的最高利益，是社會穩定、經濟發展、人民安居樂業的幸福源泉，是我們的優良傳統和政治優勢。當前，我國正處于發展的關鍵階段，應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的任務很重,改革發展穩定的任務很重。我們要牢牢抓住并切實用好當前的重要戰略機遇期，把方方面面的力量和智慧凝聚到保增長、保民生、保穩定上來，凝聚到全面建設小康社會、發展中國特色社會主義的偉大事業中來。必須高舉各民族大團結的旗幟，堅決維護祖國統一和民族團結，旗幟鮮明地反對各種分裂破壞活動，為我國經濟社會的發展創造良好環境和條件。

堅持黨的民族政策是鞏固和發展各民族大團結的重要保證。黨的民族政策，是我們黨以馬克思主義民族觀為指導，根據中國國情和民族問題的具體實際所確立的正確認識和處理民族問題、開展民族工作的基本原則和行為準則，是促進各民族平等團結、共同進步、繁榮發展的法寶。新中國成立60年來特別是改革開放30多年來，在黨的民族政策光輝照耀下，民族地區經濟發展，民族傳統文化得到保護和發揚，社會建設取得重大成就，各族群眾生活穩步改善。實踐證明，黨的民族政策符合國情、順應民意、順應時代，推動了我國民族關系和民族地區經濟社會的大發展。堅定不移地堅持以民族平等、民族團結、民族區域自治和各民族共同繁榮為核心內容的民族政策，就能不斷發展民族關系、維護社會穩定、促進民族團結、實現各民族繁榮發展。

經濟社會發展是鞏固和發展各民族大團結的牢固基石。加快少數民族和民族地區經濟社會的發展，不僅是逐步縮小地區發展差距的要求，也是加強民族團結、保持社會和諧、維護祖國統一的要求。這不僅是一個重大的經濟問題，也是一個重大的政治問題。新中國成立以來，我國在財政、金融、稅收、人才培養、資源開發等方面采取了一系列政策措施，幫助和支持民族地區加快發展。特別是改革開放以來，通過實施西部大開發戰略、實施興邊富民行動、設立少數民族發展資金、扶持22個人口較少民族發展、制定少數民族事業專項規劃、組織發達地區對民族地區實施對口支援等扶持政策，我國少數民族和民族地區經濟社會發展取得了巨大的成就。然而，由于歷史和自然的原因，少數民族和民族地區經濟社會的發展總體滯后的狀況依然存在。面對新時期民族地區發展的新形勢，我們要調動兩個積極性，把民族地區自我發展與中央和其他地方支持發展結合起來,既要向民族地區投入更多的資金，又要給予更優惠的政策；既要幫助民族地區把經濟搞上去，又要幫助其發展各項社會事業；既要繼續發揮中央政府的主導作用，又要堅持抓好各地區各部門的對口支援。通過民族地區自己的艱苦奮斗和各方面的大力支持，實現民族地區和其他地區的協調發展、共同繁榮，最終實現全國各族人民共同富裕，夯實反對民族分裂、維護社會穩定和民族團結的社會物質基礎。

三個離不開思想是鞏固和發展各民族大團結的重要紐帶。歷史上，我國不同民族之間在生產生活上互通有無，經濟文化上互相學習，逐漸形成了以漢族為主體的大雜居、小聚居，你中有我、我中有你的局面，各民族早已結成了統一的不可分割的整體。不斷鞏固和發展各民族的大團結，就要緊密聯系實際，創新方式方法，深入開展民族團結教育，就要讓漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想滋潤各族群眾的心田，打牢鞏固和發展民族團結的思想基礎。要牢牢把握和緊緊圍繞各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展這個主題，大力宣傳闡釋黨的民族理論和政策、民族區域自治制度、新中國成立60年來民族地區取得的輝煌成就和發生的巨大變化，以及黨和政府為廣大民族地區進步發展作出的不懈努力，不斷增強各族人民對祖國、對中華民族、對中華文化、對中國特色社會主義道路的認同感，鞏固和強化民族團結牢不可破的精神紐帶。

憲法和法律是鞏固和發展各民族大團結的基本保障。法律是打擊暴力犯罪、保護人民權益、維護社會秩序的有力武器。我國是社會主義法治國家,憲法和法律的尊嚴不容踐踏。鞏固和發展各民族團結，要充分運用法律武器。任何破壞民族團結、危害人民群眾生命財產安全的違法行為,都必須受到法律的制裁。境內外三股勢力煽動、策劃的**7·5打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件,嚴重違反了我國憲法和法律,嚴重破壞了**安定團結的社會秩序,傷害了**各族人民的根本利益，這是我國法律決不容許的。只有在社會主義法制的框架下，切實保障各民族的平等權益，促進各民族互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助，民族團結才有堅實的基礎，共建共享和諧社會的理念才能真正落實，人民群眾的根本利益才能得到維護，安定團結的社會局面才能不斷鞏固。

民族團結的精神歷經千年滄桑，已經深深植根于各族人民心底，流淌在中華兒女血液中。今天，中華民族終于迎來了發展的寶貴機遇和復興的美好前景。在慶祝新中國成立60周年的時候，我們一定要倍加珍惜來之不易的民族團結大好局面，始終堅持一手抓改革發展、一手抓團結穩定，更加自覺地做到堅持以經濟建設為中心不動搖，堅持維護社會穩定大局不動搖，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展不動搖，堅定不移地高舉各民族大團結旗幟，不斷鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，讓民族團結之花開放得更加艷麗多彩。

怎樣正確認識和理解**的民族宗教問題

**自古就是一個多民族、多宗教并存發展的地區，近代更形成了維吾爾族、漢族、**族、回族、柯爾克孜族、蒙古族、塔吉克族、錫伯族、滿族、烏孜別克族、塔塔爾族、達斡爾族、俄羅斯族等十三個民族共同生活，伊斯蘭教、佛教、道教、薩滿教、基督教（包括天主教和東正教）等多種宗教共同存在的局面。在**的歷史上，民族宗教問題一直是影響社會穩定和經濟發展的重大問題，也是我國歷代中央政府十分關心重視的一個問題。

在黨的民族區域自治制度和宗教信仰自由政策下，**的民族、宗教均處于歷史上最好的發展階段，社會穩定，人民安居樂業。同時，經過歷史長期的發展和演變，伊斯蘭教在**社會文化和群眾生活等諸多方面，深刻地影響著**。

**的民族與宗教問題既有歷史原因，又有現實原因，還有內部和境外因素相互交織、互為影響，形成了特殊而又復雜的民族與宗教局面。**分裂與反分裂斗爭由來已久，**問題背后有著十分復雜的國際背景，民族分裂主義和非法宗教活動的危害依然存在。

**經濟發展快慢是處理與解決**民族與宗教問題的重要條件之一。必須保持對周邊國家國民經濟和人民生活的比較優勢，只有搞好**的經濟，才能使我區人心穩定，解除周邊國家對**的經濟壓力和政治壓力。

針對**的民族與宗教問題，在解決好地下學經人員問題的前提下，必須積極引導宗教與社會主義社會相適應，關注宗教的發展和未來，用比它更高的信仰去對付宗教信仰，發展社會主義物質文明、精神文明，逐步清除宗教賴以生存的根源，把經濟搞上去，提高人民的科學文化素質，同時，宗教必須積極地與社會主義社會相適應。

要充分認識新形勢下民族與宗教工作的重要性，夸大**民族與宗教問題的嚴重性和復雜性是不對的，忽視問題的存在和復雜性，掉以輕心，聽之任之，也同樣是不對的，要進一步樹立做好民族與宗教工作的歷史感、責任感、使命感和榮辱感，在思想、行動上，與黨中央保持高度一致，維護好**的政治和社會穩定。

現階段，**只有穩定，才能推進改革和發展，才能落實三個代表和科學發展觀的要求。**地處祖國的西部邊陲，戰略地位十分重要。長期以來，境內外民族分裂勢力和宗教極端勢力相互勾結，破壞民族團結，煽動宗教狂熱，妄圖把**從祖國的懷抱中分裂出去。這不僅嚴重危害了**的經濟建設和各族人民群眾的根本利益，同時也對國家安全構成了嚴重威脅。因此，維護**的團結和穩定，不僅是**的大局，也是全國的大局。近年來，在黨中央的正確領導下，我們對極少數民族分裂分子和宗教極端分子采取了嚴打的高壓態勢，采取了主動進攻、露頭就打、先發制敵的方針，有效地維護了社會穩定。應當看到，西方敵對勢力、民族分裂主義分子和宗教極端勢力絕不會放棄他們分裂祖國的罪惡圖謀。我們反對民族分裂和非法宗教活動的斗爭是長期的、復雜的，有時甚至是很激烈的。7?5事件的發生正說明了這一點。這一嚴峻的現實，對我們的思想政治工作提出了新的特殊的要求。當前，我們特別要做好以下幾個方面的工作：

一是認真抓好學習、宣傳和普及馬克思主義民族、宗教理論的工作，用科學的理論武裝全疆各族群眾。要認真、全面、正確地貫徹、落實黨的民族政策和宗教政策，讓各族人民都充分認識到，我國的民族、宗教政策是最好的，我國在處理民族、宗教問題上與世界其他國家相比是最成功的。

二是認真做好以愛國主義教育為主要內容的民族團結教育。這一工作要經常做、反復做，長期不懈地做下去。要教育各族干部群眾牢固地樹立馬克思主義的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，牢固樹立漢族和少數民族之間、各少數民族之間誰也離不開誰的思想，自覺地做維護民族團結和社會穩定的促進派。

三是對廣大干部特別是各級領導干部進行深層次的維護民族團結、反對民族分裂的再教育。使他們認識到，不論哪個民族的干部，都首先是黨的干部，是各族人民的公仆，必須心里始終裝著各族老百姓，全心全意為各族人民服務，把維護祖國統一，加強民族團結，反對民族分裂作為每一個領導干部須臾不可忘卻的天職。

四是圍繞團結穩定的大局，做好最大限度地團結各族人民群眾，最大限度地孤立和打擊極少數民族分裂分子與宗教極端分子的工作。處理民族問題和宗教問題，必須依靠政策，同時也要依靠強有力的思想政治工作。特別是當兩類不同性質的矛盾交織在一起時，要通過及時、有效的思想政治工作，團結大多數，爭取大多數，解脫大多數，從而暴露和孤立極少數，化解矛盾，維護穩定。