第一篇：國(guó)內(nèi)外風(fēng)電政策簡(jiǎn)介來源

國(guó)內(nèi)外風(fēng)電政策簡(jiǎn)介來源： 作者：尹亭芳 時(shí)間：2009-07-30 點(diǎn)擊：1761 1．國(guó)外各國(guó)風(fēng)電政策概況

雖然各國(guó)的具體政策不盡相同，但都主要通過“推動(dòng)力”和“引導(dǎo)力”的有機(jī)結(jié)合來促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成世界風(fēng)電發(fā)展政策實(shí)施與發(fā)展的脈絡(luò)框架。

1．1 推動(dòng)政策

各國(guó)對(duì)風(fēng)電的推動(dòng)力表現(xiàn)為政策的“強(qiáng)制性”，如規(guī)模限定政策、強(qiáng)制性市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、強(qiáng)制性購電政策等。規(guī)模限定政策是對(duì)風(fēng)電發(fā)展規(guī)模的宏觀調(diào)控,主要對(duì)風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量和風(fēng)電份額做出限定，是保證目前經(jīng)濟(jì)性不具優(yōu)勢(shì)的風(fēng)電在電力市場(chǎng)上占有足夠份額的有效手段。如，日本政府制定到2010 年風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量達(dá)到300萬kW的目標(biāo)；德國(guó)規(guī)劃，到2010、2020、2050 年風(fēng)電比例分別上升到10%20%和50%。丹麥政府曾計(jì)劃到2005年風(fēng)能的利用達(dá)到10%，后調(diào)整為2003年達(dá)到16%，2006年又進(jìn)一步提高到2030年總電能的40%～50%。強(qiáng)制性市場(chǎng)準(zhǔn)入政策是通過法律法規(guī)強(qiáng)制電力供應(yīng)商購買一定數(shù)量或比例的風(fēng)電產(chǎn)品，為風(fēng)電的市場(chǎng)需求提供保障，以降低生產(chǎn)商的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)濟(jì)收益。最典型的是可再生能源配額制。這一政策結(jié)合綠證交易制度適度地將市場(chǎng)機(jī)制引入風(fēng)電發(fā)展，有利于提高風(fēng)電自生能力，對(duì)世界風(fēng)電的發(fā)展產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。如美國(guó)可再生能源配額制(RPS)要求實(shí)施地區(qū)的電力消費(fèi)中必須有規(guī)定比例的可再生能源電力，這個(gè)義務(wù)由供電公司承擔(dān)；日本可再生能源配額制規(guī)定，到2010年每個(gè)電力零售商銷售電量的1.35 %必須來自再生能源；德國(guó)規(guī)定，電力公司必須允許風(fēng)電就近上網(wǎng)并包銷電量；西班牙規(guī)定，能源供給企業(yè)必須收購可再生能源電力并給予合理的補(bǔ)償。

強(qiáng)制性購電政策是保障風(fēng)電消費(fèi)的硬性措施。目前風(fēng)電電價(jià)高于火電、水電電價(jià)，風(fēng)電的自愿消費(fèi)有限，使得許多國(guó)家制定了風(fēng)電的強(qiáng)制性購電政策。如,美國(guó)1978 年通過的公共電力管制政策(PURPA)要求公用電力公司每年必須按“可避免成本”購買合格發(fā)電設(shè)施所發(fā)電力(風(fēng)電是其中之一)；日本1995年的“電力事業(yè)法”修訂案規(guī)定電力公司必須按當(dāng)?shù)厥蹆r(jià)收購風(fēng)電。

1．2 引導(dǎo)政策

1.2.1 激勵(lì)性引導(dǎo)政策

激勵(lì)性引導(dǎo)政策涉及風(fēng)電“生產(chǎn)前—生產(chǎn)—市場(chǎng)—消費(fèi)”4 個(gè)階段，主要是采用經(jīng)濟(jì)手段，吸引對(duì)風(fēng)電的投資，大力支持風(fēng)電發(fā)展。

投資激勵(lì)政策旨在通過拓寬融資渠道、投資補(bǔ)貼、稅收減免等手段拓寬融資渠道，提高投資商的投資積極性。目前世界各國(guó)風(fēng)電發(fā)展資金來源除政府財(cái)政出資和銀行貸款外，還有私有資本投資。丹麥大多數(shù)風(fēng)機(jī)是由私人或?qū)ｏL(fēng)能利用合作社購買的，超過15 萬丹麥家庭或者是風(fēng)機(jī)的持有者或者占有一定股份；德國(guó)政府對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目給予25 %的投資補(bǔ)貼；比利時(shí)工業(yè)與貿(mào)易部給予近海風(fēng)電25 %～30%的投資補(bǔ)貼，同時(shí)返還風(fēng)電0.6美分/(kW·h)的能源稅；印度政府為風(fēng)電投資者提供多種優(yōu)惠，包括扣除資本費(fèi)用、免征消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅，風(fēng)電項(xiàng)目在投產(chǎn)后的10年內(nèi)免征80%風(fēng)電生產(chǎn)所得稅。

生產(chǎn)激勵(lì)政策主要是通過補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等措施提高生產(chǎn)商的積極性，提高風(fēng)電總產(chǎn)出。如，德國(guó)1989 年按電量給予稅收返還性質(zhì)的補(bǔ)貼，支持風(fēng)電示范項(xiàng)目，1991年起對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)提供0.06馬克/(kW·h)的補(bǔ)貼《可再生能源法》修訂后，對(duì)風(fēng)況較好的海邊和海島前5年獎(jiǎng)勵(lì)8.5美分(約0.144馬克)。以后為6美分(約0.102馬克)；對(duì)風(fēng)況不好的地方，獎(jiǎng)勵(lì)0.178馬克。加拿大從2003年開始執(zhí)行風(fēng)電激勵(lì)政策，為風(fēng)電提供0.01美元/(kW·h)的補(bǔ)貼。

風(fēng)電電價(jià)直接影響風(fēng)電的市場(chǎng)份額，是制約風(fēng)電發(fā)展的本質(zhì)問題。對(duì)電價(jià)進(jìn)行調(diào)控是目前鼓勵(lì)風(fēng)電發(fā)展的最有效手段。價(jià)格調(diào)控政策主要是通過政府定價(jià)降低風(fēng)電實(shí)際消費(fèi)價(jià)格，擴(kuò)展風(fēng)電市場(chǎng)。德國(guó)是利用價(jià)格調(diào)控政策促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展比較成功的國(guó)家。他們?cè)陲L(fēng)電發(fā)展的不同階段采取不同的電價(jià)：1995年可再生能源購電法規(guī)定風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)為0.176馬克(平均風(fēng)力發(fā)電成本為0.07～0.12馬克/(kW·h)),風(fēng)電建設(shè)投資一般5～10年即可全部收回。2000年通過的《可再生能源法》規(guī)定“保護(hù)價(jià)格”,并根據(jù)各地風(fēng)力情況規(guī)定保護(hù)價(jià)收購時(shí)間。此外，德國(guó)還規(guī)定風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)高于平均售電價(jià)的部分可上報(bào)政府批準(zhǔn)后在全網(wǎng)分?jǐn)偅坏溤鴪?zhí)行政府補(bǔ)貼政策，即國(guó)家定價(jià)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)為0.6丹麥克朗/(kW·h)，其中電網(wǎng)付款0.33丹麥克朗，二氧化碳退稅0.10丹麥克朗，國(guó)家補(bǔ)貼0.17丹麥克朗。

1.2.2公共服務(wù)性引導(dǎo)政策

公共服務(wù)性政策通過宣傳教育、研發(fā)投入等引導(dǎo)投資商、生產(chǎn)者和消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)風(fēng)電的高效性、戰(zhàn)略性與成長(zhǎng)性,優(yōu)化風(fēng)電發(fā)展前景。

宣傳教育是政府對(duì)風(fēng)電等可再生能源進(jìn)行信息發(fā)布、環(huán)保性宣傳,以提高消費(fèi)者消費(fèi)自覺性。風(fēng)電具有明顯的生態(tài)效益。風(fēng)電消費(fèi)的普及應(yīng)建立在公眾對(duì)這種優(yōu)勢(shì)的充分了解之上，故一些國(guó)家和組織將宣傳教育列為風(fēng)電發(fā)展的促進(jìn)政策。如，歐盟在專為增加可再生能源的使用和市場(chǎng)份額而實(shí)施的Altener 項(xiàng)目(可再生能源項(xiàng)目)的2期項(xiàng)目中劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于可再生能源信息的傳播；《2010 年可再生能源歐洲共同體戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃》的“啟動(dòng)方案”，通過發(fā)放宣傳材料、獎(jiǎng)勵(lì)等手段吸引社會(huì)對(duì)可再生能源的投資；加強(qiáng)可再生能源的信息服務(wù)、信息傳播，并且將它們列為《歐洲共同體戰(zhàn)略白皮書》的重要行動(dòng)計(jì)劃。研發(fā)投入政策通過加強(qiáng)財(cái)政投入支持國(guó)際技術(shù)合作，大力推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)成熟，為風(fēng)電發(fā)展提供技術(shù)保障。歐洲各風(fēng)電公司每年投入到科研、技術(shù)開發(fā)的資金達(dá)到公司產(chǎn)值的10 %～20 %；丹麥政府在1976～1996年對(duì)風(fēng)電的研發(fā)投入總計(jì)3.5億丹麥盾(3.5億元人民幣)；澳大利亞于1995～1997年花費(fèi)數(shù)百萬美元進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電試驗(yàn)。環(huán)境屬性政策是要求常規(guī)能源支付污染造成的環(huán)境與衛(wèi)生保健成本、促進(jìn)電力行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策，主要有征收生態(tài)稅、碳稅和氣候稅等，如英國(guó)征收的氣候費(fèi)、丹麥對(duì)風(fēng)電實(shí)行的二氧化碳稅返還政策、荷蘭對(duì)礦石燃料使用者征收的碳稅、瑞典的環(huán)境津貼等。

2．中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策

為了促進(jìn)風(fēng)電建設(shè), 年我國(guó)原電力部就頒布了關(guān)于風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)和管理的若干意見, 要求各地電網(wǎng)應(yīng)收購各地風(fēng)電場(chǎng)發(fā)出的上網(wǎng)電力, 風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)按照還本付息加合理利潤(rùn)的原則確定。雖然后來隨著電力部門的演變和國(guó)家管理體制的改革, 這一政策現(xiàn)已無從實(shí)施, 但它的出臺(tái)為我國(guó)風(fēng)力發(fā)電的起步奠定了重要的基礎(chǔ)。年我國(guó)政府又頒布了“ 關(guān)于促進(jìn)可再生能源發(fā)展有關(guān)問題的通知”，提出了促進(jìn)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目尤其是風(fēng)電的優(yōu)惠政策, 包括由銀行安排基建貸款、銀行貸款的項(xiàng)目給予的財(cái)政補(bǔ)貼、采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)電項(xiàng)目給予的投資利潤(rùn)率優(yōu)惠等。此外，風(fēng)力發(fā)電的增值稅率按照減半為征收，風(fēng)力發(fā)電零部件和整機(jī)的進(jìn)口關(guān)稅也暫時(shí)按照和征收。在國(guó)務(wù)院公布的新一輪電力體制改革方案中，明確提出將制定發(fā)電排放的環(huán)保折價(jià)標(biāo)準(zhǔn), 形成激勵(lì)清潔電源發(fā)展的新機(jī)制，這就為風(fēng)電等來自可再生能源的電力提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，從而會(huì)大大促進(jìn)風(fēng)電等清潔的可再生能源發(fā)電的發(fā)展。在電價(jià)改革方案中也特別提到，“風(fēng)電、地?zé)岬刃履茉春涂稍偕茉雌髽I(yè)暫不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，電量由電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)或招標(biāo)價(jià)格優(yōu)先購買，電力市場(chǎng)成熟時(shí)由政府規(guī)定供電企業(yè)售電量中新能源和可再生能源電量的比例，建立專門的競(jìng)爭(zhēng)性新能源和可再生能源市場(chǎng)”。這些規(guī)定對(duì)于尚處于初期發(fā)展階段的我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)將會(huì)起到重要的扶持作用。

2.1 我國(guó)現(xiàn)行的主要風(fēng)電激勵(lì)政策(1)價(jià)格優(yōu)惠政策

政府文件明確要求電網(wǎng)允許風(fēng)電就近上網(wǎng),并收購全部電量，上網(wǎng)電價(jià)按“發(fā)電成本+ 還本付息+合理利潤(rùn)”的原則確定，并規(guī)定高于電網(wǎng)平均電價(jià)的部分采取全網(wǎng)共同承擔(dān)的政策。

(2)稅收優(yōu)惠政策

增值稅優(yōu)惠,關(guān)稅優(yōu)惠,減免所得稅。

2007年初，財(cái)政部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署和稅務(wù)總局四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》，決定對(duì)16個(gè)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅政策。2008年4月23日，財(cái)政部發(fā)布了《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及其關(guān)鍵零部件、原材料進(jìn)口稅收政策的通知》，通知內(nèi)容如下：自2008年1月1日(以進(jìn)口申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn))起，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組而進(jìn)口的關(guān)鍵零部件、原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退，所退稅款作為國(guó)家投資處理，轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

(3)投資補(bǔ)貼政策

貼息貸款,我國(guó)政府從1987 年起設(shè)立了農(nóng)村能源專項(xiàng)貼息貸款，主要用于大中型沼氣工程，太陽能的利用和風(fēng)電技術(shù)的推廣應(yīng)用。補(bǔ)貼政策，在可再生能源方面,中央政府的補(bǔ)貼主要用在研究開發(fā)和試點(diǎn)示范上，地方政府的補(bǔ)貼除一部分用于支持可再生能源的科學(xué)研究外，主要用于太陽能和風(fēng)電技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

(4)研究與發(fā)展投入政策

中央政府的可再生能源研究開發(fā)政策主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面資助可再生能源的研究和開發(fā),給予大量的補(bǔ)貼；另一方面支持可再生能源的發(fā)展計(jì)劃，制定并實(shí)施了一批大型的發(fā)展計(jì)劃。

2.2 我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的主要政策措施

(1)支持風(fēng)能資源評(píng)價(jià)，編制風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃。“十一五”期間，國(guó)家將根據(jù)已有的風(fēng)能資源普查資料，在風(fēng)能資源豐富區(qū)域內(nèi)，選擇部分條件具備的區(qū)域建立風(fēng)能資源專業(yè)觀測(cè)網(wǎng)，并利用風(fēng)能資源數(shù)值模擬方法建立中尺度風(fēng)能資源分布圖譜(水平分辨率1 ×1 km ,垂直分辨率10 m),建立全國(guó)風(fēng)能資源數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，綜合考慮各區(qū)域內(nèi)資源、電網(wǎng)、氣候、氣象災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境以及交通等因素，編制風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,防止一哄而上,盲目建設(shè)風(fēng)電。

(2)將風(fēng)電的電網(wǎng)建設(shè)納入國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。為滿足風(fēng)電大規(guī)模建設(shè)的需要“, 十一五”期間,國(guó)家將支持開展與風(fēng)電發(fā)展相適應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和與風(fēng)電特性相適應(yīng)的風(fēng)電接入電網(wǎng)技術(shù)研究和試驗(yàn)；調(diào)動(dòng)電網(wǎng)積極性，研究對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)的接入費(fèi)用建立分?jǐn)倷C(jī)制，加快風(fēng)電接入系統(tǒng)建設(shè)。

(3)建立有效的風(fēng)電價(jià)格和稅收政策。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了包括風(fēng)電在內(nèi)的可再生能源價(jià)格分?jǐn)傓k法，對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)高于火電的部分實(shí)行全國(guó)分?jǐn)偂４送猓陲L(fēng)電稅收政策上，將對(duì)風(fēng)電企業(yè)給予定期減免所得稅和增值稅先征后退的優(yōu)惠政策，支持風(fēng)電發(fā)展。

(4)支持風(fēng)機(jī)制造國(guó)產(chǎn)化和培育自主品牌。“十一五”期間,國(guó)家將建立符合我國(guó)環(huán)境、資源條件的風(fēng)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證體系，并積極準(zhǔn)備實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證制度；以技術(shù)開發(fā)能力較強(qiáng)的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)為依托，建立國(guó)家風(fēng)電機(jī)組整機(jī)和零部件技術(shù)研究開發(fā)中心，加強(qiáng)風(fēng)電技術(shù)開發(fā)能力建設(shè)；對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組的整機(jī)制造企業(yè)和零部件制造企業(yè)給予資金補(bǔ)助，鼓勵(lì)企業(yè)開展新產(chǎn)品的研發(fā)、工藝改進(jìn)和試驗(yàn)示范。

2.3 陸上風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格新政策出臺(tái)

國(guó)家發(fā)改委日前（09年7月）發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，規(guī)定：按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國(guó)分為4類風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。4類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)水平分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。今后新建陸上風(fēng)電項(xiàng)目，統(tǒng)一執(zhí)行所在風(fēng)能資源區(qū)的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)今后根據(jù)建設(shè)進(jìn)程另行制定。

同時(shí)規(guī)定，繼續(xù)實(shí)行風(fēng)電費(fèi)用分?jǐn)傊贫龋L(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分，通過全國(guó)征收的可再生能源電價(jià)附加分?jǐn)偨鉀Q。

據(jù)悉，2003-2007年由中央政府推動(dòng)的每年一期的五期風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)中，上網(wǎng)電價(jià)一直是重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一。據(jù)興業(yè)證券新能源、電力設(shè)備研究員王雪峰統(tǒng)計(jì)，由于第一、二期的招標(biāo)規(guī)定上網(wǎng)電價(jià)最低的投標(biāo)商中標(biāo)，致使平均中標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)為0.47元/千瓦時(shí)，其中，第一期的江蘇如東風(fēng)電場(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)僅0.4365元/千瓦時(shí)；第二期的內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)也才0.382元/千瓦時(shí)，運(yùn)營(yíng)商無利可圖；第三、四期的招標(biāo)將非價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)納入考慮因素，上網(wǎng)電價(jià)有所提高，但中標(biāo)者大多仍為電價(jià)最低的投標(biāo)商；從第五期開始，采用與平均競(jìng)標(biāo)電價(jià)最接近的投標(biāo)者中標(biāo)，當(dāng)期平均電價(jià)為0.52元/千瓦時(shí)，比一期增長(zhǎng)了10.6%。

3．江蘇風(fēng)電發(fā)展的政策框架

(1)建議風(fēng)電不參加電力市場(chǎng)的竟價(jià)上網(wǎng)，由電網(wǎng)公司按照并網(wǎng)協(xié)議和購電合同保障收購，政府應(yīng)承諾在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)全額收購風(fēng)電，風(fēng)電高電價(jià)造成的電網(wǎng)收購成本的增加，由政府采取措施給予優(yōu)惠政策彌補(bǔ)。

(2)收購電價(jià)按照招投標(biāo)確定，考慮通貨膨脹引起的電價(jià)變動(dòng)。原電力部發(fā)布的保證風(fēng)電上網(wǎng)的規(guī)定中，要求全網(wǎng)分?jǐn)傦L(fēng)電與電網(wǎng)平均上網(wǎng)電價(jià)的差價(jià)，因風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目較大，本項(xiàng)目為10 萬kW，如把差價(jià)全加在當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)和消費(fèi)者身上是不合理的，建議建立可再生能源配額制(RPS)和綠色證書交易體系，這是對(duì)風(fēng)電特許權(quán)很重要的法規(guī)體系。

(3)稅收激勵(lì)政策,因特許權(quán)項(xiàng)目有示范作用，通過一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的大規(guī)模風(fēng)電項(xiàng)目展示風(fēng)電項(xiàng)目的性能，沒有稅收優(yōu)惠，電價(jià)必然高，示范效果不好，稅收政策中重點(diǎn)是減免增值稅，因風(fēng)電不同于燃煤和燃油發(fā)電，無燃料進(jìn)貨抵扣，故建議對(duì)風(fēng)電實(shí)行即征即返，全額或部分返還的增值稅政策；為鼓勵(lì)風(fēng)電機(jī)組的國(guó)產(chǎn)化生產(chǎn)，除有免稅規(guī)定的特定項(xiàng)目，對(duì)風(fēng)電機(jī)組整機(jī)進(jìn)口(300 kW 及以上整機(jī)除外)應(yīng)該適度征收關(guān)稅，對(duì)技術(shù)先進(jìn)的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的風(fēng)電設(shè)備零部件，建議免除進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

(4)規(guī)定風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目中一定比例的整機(jī)和機(jī)組的部分零部件必須由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，指定一個(gè)按價(jià)值表示的比例，例如40 %的本地化制造設(shè)備的比例，或生產(chǎn)設(shè)備完全由業(yè)主選擇，但在關(guān)稅上采取保護(hù)國(guó)內(nèi)設(shè)備的措施。

(5)投融資政策，風(fēng)電項(xiàng)目的貸款期限建議由7年增至15 年，貸款利率應(yīng)低于火力發(fā)電項(xiàng)目執(zhí)行。貼息貸款對(duì)減輕風(fēng)電項(xiàng)目的還貸負(fù)擔(dān)是有效的。另外，為吸引投資者投資風(fēng)電項(xiàng)目，應(yīng)允許風(fēng)電項(xiàng)目的資本金內(nèi)部收益率略高于常規(guī)火力發(fā)電項(xiàng)目。以上政策的實(shí)施是為了逐步降低風(fēng)電成本，降低上網(wǎng)電價(jià)，最終使風(fēng)電達(dá)到可與常規(guī)能源發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)的水平。江蘇省通過如東風(fēng)電場(chǎng)特許權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施，在項(xiàng)目的開發(fā)方式、政策措施以及風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)確定等方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為江蘇省其他風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的開發(fā)起到示范作用，必將促進(jìn)江蘇省風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展。

參考鏈接：http://210.73.128.41/xny2009/show.php?id-1565.html

第二篇：近年國(guó)內(nèi)外風(fēng)電事故報(bào)告

近年國(guó)內(nèi)外風(fēng)電事故報(bào)告

篇一：風(fēng)電場(chǎng)事故預(yù)想?yún)R總

變電站事故預(yù)想

1、變壓器輕瓦斯動(dòng)作的處理

2、變壓器重瓦斯動(dòng)作的處理

3、變壓器差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作的處理

4、變壓器后備保護(hù)動(dòng)作的處理

6、變壓器壓力釋放保護(hù)動(dòng)作的處理

7、變壓器有載調(diào)壓開關(guān)調(diào)壓操作時(shí)滑檔怎樣處理

8、有載調(diào)壓操作輸出電壓不變化，怎樣判斷處理？

11、主變著火如何處理？

12、主變套管嚴(yán)重跑油如何處理？？

13、運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)液壓機(jī)構(gòu)壓力降到零如何處理？

14、檢查中發(fā)現(xiàn)液壓機(jī)構(gòu)儲(chǔ)壓筒或工作缸、高壓油管向外噴油，如何處理？

16、液壓機(jī)構(gòu)油泵打壓不能停止如何處理？

18、液壓機(jī)構(gòu)發(fā)出“油泵運(yùn)轉(zhuǎn)”、“壓力降低”、“壓力異常”預(yù)告信號(hào)，如何處理？

20、35KV開關(guān)電磁機(jī)構(gòu)合閘操作時(shí)，合閘接觸器保持，如何處理？？

23、油開關(guān)嚴(yán)重漏油，看不見油位，如何處理？

27、SF6斷路器SF6低壓力報(bào)警的判斷處理

28、SF6斷路器SF6低壓閉鎖的判斷處理

29、SF6開關(guān)液壓機(jī)構(gòu)打壓超時(shí)故障的判斷處理

1、巡視檢查中發(fā)現(xiàn)刀閘刀口發(fā)熱、發(fā)紅怎樣處理？

2、手動(dòng)操作機(jī)構(gòu)刀閘拒分，拒合怎樣處理？

1、電流互感器二次開路，如何處理？

2、浠1#、2#主變并列運(yùn)行中若浠互31PT有一相套管嚴(yán)重破裂放電接地，如何處理？

3、本站35KVPT二次保險(xiǎn)熔斷有哪此現(xiàn)象？如何處理？

4．巡視檢查發(fā)現(xiàn)浠互02PT嚴(yán)重漏油看不見油位如何處理？

5、巡視發(fā)現(xiàn)浠互30PT嚴(yán)重滲油，如何處理？

6、浠互01PT二次回路故障如何處理？

7、閥型避雷器故障如何分析判斷處理

8、運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)浠互02避雷器瓷瓶有裂紋時(shí)怎樣處理？

10．浠03開關(guān)出線耦合電容器A相爆炸怎樣處理？

浠2＃所變高壓側(cè)浠38開關(guān)故障跳閘，如何處理？

1、全站失壓的判斷處理

2、系統(tǒng)出現(xiàn)諧振過電壓事故的處理

3、在進(jìn)行１１０ＫＶ母線送電的操作中，當(dāng)推上某一開關(guān)的兩側(cè)刀閘后，突然出現(xiàn)諧振現(xiàn)象，應(yīng)如何判斷處理？

１＃主變保護(hù)動(dòng)作，使全站失壓，如何處理？

１、中央信號(hào)盤“直流母線接地”光字牌亮如何處理？

２、本站１＃整流屏出現(xiàn)故障后怎樣處理？

３、３５ＫＶ單相接地的故障處理

４、直流系統(tǒng)發(fā)生接地怎樣查找處理？

５、蓄電池因故障造成直流消失，一時(shí)不能將蓄電池投運(yùn)，如何處理？

7、蓄電池爆炸處理

1、變壓器輕瓦斯動(dòng)作的處理

（1）應(yīng)立即檢查、記錄保護(hù)動(dòng)作信號(hào)，（2）報(bào)告調(diào)度及站負(fù)責(zé)人。（3）嚴(yán)密監(jiān)視變壓器的電壓、電流、溫度、油位、油色、音響及冷卻器的運(yùn)行情況，（4）并派人對(duì)變壓器進(jìn)行外部檢查。（5）如果檢查變壓器有明顯嚴(yán)重異常，（6）應(yīng)匯報(bào)調(diào)度停運(yùn)故障變壓器，（7）若無明顯故障跡象應(yīng)匯報(bào)上級(jí)，（8由專業(yè)人員取氣分析及檢查二次回路。

2、變壓器重瓦斯動(dòng)作的處理

（1）檢查繼電保護(hù)動(dòng)作情況，（2）記錄和復(fù)歸各種信號(hào)，（3）立即報(bào)告調(diào)度及站負(fù)責(zé)人。（4）如果是單臺(tái)變壓器運(yùn)行，應(yīng)要求調(diào)度立即下令投入備用變壓器，（5）若并列運(yùn)行，應(yīng)監(jiān)視運(yùn)行變壓器不能過負(fù)荷。（6）派人檢查變壓器本體是否變形、噴油、油位、油色等情況。

（7）將檢查結(jié)果報(bào)告調(diào)度及分局主管部門，（18）派人做氣體分析急及二次回路檢查。

3、變壓器差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作的處理

（1）檢查變壓器本體有無異常，（2）檢查差動(dòng)保護(hù)范圍內(nèi)的瓷瓶是否有閃絡(luò)、損壞、引線是否有短路。（3）如果變壓器差動(dòng)保護(hù)范圍內(nèi)的設(shè)備無明顯故障，應(yīng)檢查繼電保護(hù)及二次回路是否有故障，（4）直

流回路是否有兩點(diǎn)接地。經(jīng)以上檢查無異常，（5）應(yīng)在切除負(fù)荷后立即試送一次，試送不成功不得再送。（6）如果是因?yàn)槔^電器或二次回路故障、直流兩點(diǎn)接地造成的誤動(dòng)，應(yīng)將差動(dòng)保護(hù)退出運(yùn)行，將變壓器送電后再處理故障。（7）差動(dòng)保護(hù)及重瓦斯保護(hù)同時(shí)動(dòng)作時(shí)，不經(jīng)內(nèi)部檢查和試驗(yàn)，不得將變壓器投入運(yùn)行。

4、變壓器后備保護(hù)動(dòng)作的處理

（1）根據(jù)保護(hù)動(dòng)作情況、信號(hào)、儀表指示等，判斷故障范圍和停電范圍,檢查各分路有無保護(hù)動(dòng)作信號(hào)掉牌。（2）斷開失壓的母線上各分路開關(guān)，并檢查確已斷開。（3）斷開分路上有保護(hù)動(dòng)作、信號(hào)掉牌的線路開關(guān)。（4）檢查失壓母線及變壓器跳閘開關(guān)有無異常，（5）檢查失壓母線連接的設(shè)備有無異常。（6）如檢查出故障點(diǎn)，則應(yīng)對(duì)其它正常設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行，同時(shí)應(yīng)將故障點(diǎn)隔離，恢復(fù)主變運(yùn)行。（7）將檢查結(jié)果報(bào)告調(diào)度及分局，并做好記錄。

6、變壓器壓力釋放保護(hù)動(dòng)作的處理

（1）檢查保護(hù)動(dòng)作情況，（2）記錄所有動(dòng)作信號(hào)。（3）報(bào)告調(diào)度及分局有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。（4）對(duì)變壓器外部進(jìn)行全面檢查，（5）重點(diǎn)檢查壓力釋放器是否噴油、頂部紅色端鈕是否彈起，（6）將檢查結(jié)果報(bào)告調(diào)度和分局有關(guān)部門。

（7）若壓力釋放器噴油且頂部紅色端鈕彈起，（8）就說明壓力釋放保護(hù)動(dòng)作正確。

7、變壓器有載調(diào)壓開關(guān)調(diào)壓操作時(shí)滑檔怎樣處理？

現(xiàn)象：發(fā)生滑檔時(shí)，檔位指示不斷連續(xù)變化，35KV及10KV電壓表不

停地?cái)[動(dòng)變化。（1）應(yīng)立即按下“緊急分閘”按鈕，（2）斷開調(diào)壓電動(dòng)機(jī)的電源。

（3）使用操作手柄進(jìn)行手搖調(diào)壓操作，（4）調(diào)到調(diào)度要求的檔位。

（5）手動(dòng)調(diào)壓后，（6）應(yīng)仔細(xì)傾聽調(diào)壓裝置內(nèi)部有無異音，（7）若有異常聲音，（8）應(yīng)立即向調(diào)度及分局有關(guān)部門匯報(bào)，（9）看是否立即將主變停電檢修。

（10）若手調(diào)后正常，（11）應(yīng)將有載調(diào)壓電動(dòng)操作機(jī)構(gòu)的故障情況向有關(guān)部門匯報(bào)，（12）并要求派人檢修。（13）將處理情況做好記錄。

8、有載調(diào)壓操作輸出電壓不變化，怎樣判斷處理？

（1）操作時(shí)，（2）變壓器輸出電壓不（3）變化，（4）調(diào)壓指

（5）示燈亮，（6）分接開關(guān)檔位指（7）示也不（8）變化。屬電動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)，而（9）操作機(jī)構(gòu)未動(dòng)作。處理：此情況多發(fā)生在檢修工作后，（10）檢修人員忘記把水平蝸輪上的連接套裝上，（11）使電動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)。或因頻繁調(diào)壓操作，（12）導(dǎo)致傳動(dòng)部分連接插銷脫落，（13）將連接套或插銷裝好即可繼續(xù)操作。（14）操作時(shí)，（15）變壓器輸出電壓不（16）變化，（17）調(diào)壓指（18）示燈不（19）亮，（20）分接開關(guān)的檔位指（21）示也不（22）變化情況，（23）屬于無操作電源或控制回路不（24）通。處理：a、檢查調(diào)壓操作保險(xiǎn)是否熔斷或接觸不（25）良，（26）如有問題處理后可繼續(xù)調(diào)壓操作。b、無上述問題，（27）應(yīng)再次操作，（28）觀察接觸器動(dòng)作與否，（29）區(qū)分故障。c、若接觸器動(dòng)作，（30）電動(dòng)機(jī)不（31）轉(zhuǎn)，（32）可能

篇二：風(fēng)電場(chǎng)事故總結(jié)與分析

風(fēng)電場(chǎng)事故及分析

2009年以來，我國(guó)一些風(fēng)電公司在設(shè)備安裝調(diào)試和運(yùn)行過程中陸續(xù)發(fā)生了重大設(shè)備事故，造成風(fēng)電機(jī)組完全損毀，并危及到調(diào)試人員的生命安全。通過分析這些事故，我們發(fā)現(xiàn)主要原因有三類：

1、風(fēng)電場(chǎng)管理不嚴(yán)，對(duì)風(fēng)電設(shè)備的保護(hù)參數(shù)監(jiān)督失控；

2、風(fēng)電機(jī)廠家管理混亂，調(diào)試人員培訓(xùn)不到位，產(chǎn)品設(shè)計(jì)中也存在安全鏈漏洞；

3、設(shè)備制造質(zhì)量失控，存在不少隱患。

由于風(fēng)電事故對(duì)廠家和風(fēng)電開發(fā)商的負(fù)面影響較大，廠家和風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主往往嚴(yán)格保密，防止消息泄漏后有不良影響。我們只能通過互聯(lián)網(wǎng)和各種渠道盡可能收集多的信息，供大家了解，引以為戒，避免今后發(fā)生類似事故。

1、大唐左云項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)倒塌事故

其事故報(bào)告如下：2010年1月20日，常軌維護(hù)人員進(jìn)行“風(fēng)機(jī)葉片主梁加強(qiáng)”工作，期間因風(fēng)大不能正常進(jìn)入輪轂工作，直到2010年1月27日工作結(jié)束。28日10:20分，常軌維護(hù)人員就地啟動(dòng)風(fēng)機(jī)，到1月31日43#風(fēng)機(jī)發(fā)出“槳葉1快速收槳太慢”等多個(gè)報(bào)警，2:27分發(fā)“震動(dòng)頻帶11的震動(dòng)值高”報(bào)警，并快速停機(jī)。8:00風(fēng)機(jī)缺陷管理人員通知常軌維護(hù)負(fù)責(zé)人，18:00常軌維護(hù)人員處理缺陷完畢后就地復(fù)位并啟動(dòng)。直到2月1日3:18分，之前43#風(fēng)機(jī)無任何報(bào)警信息，發(fā)生了倒塌事件。塔筒中段、上段、風(fēng)機(jī)機(jī)艙、輪轂順勢(shì)平鋪在地面上，塔筒上段在中間部分發(fā)生扭曲變形。風(fēng)力發(fā)電機(jī)摔落在地，且全部摔碎，齒輪箱與輪轂主軸軸套連接處斷裂，齒輪箱連軸器破碎，葉片從邊緣破裂大量填充物散落在地面上。

事故發(fā)生后，風(fēng)電場(chǎng)將二期風(fēng)機(jī)全停，并進(jìn)行外觀、內(nèi)部的全面檢查。3月4日，左云風(fēng)電公司檢查發(fā)現(xiàn)二期61號(hào)風(fēng)機(jī)中下塔筒法蘭連接螺栓斷裂48個(gè)（共125個(gè)），在螺栓未斷裂部分的法蘭與筒壁焊縫中有長(zhǎng)度為1.67米的裂縫，其異常現(xiàn)象與倒塌的43號(hào)塔筒情況基本一致。事故原因很可能是塔架制造和螺栓質(zhì)量不符合要求。

大唐左云項(xiàng)目風(fēng)機(jī)倒塌事故

倒塌的風(fēng)機(jī)通過了240小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)間才兩個(gè)月左右，運(yùn)行期間沒有按照要求進(jìn)行塔筒螺栓的力矩檢查和維護(hù)。原因主要有如下幾個(gè)：

一、大唐委托山西的檢測(cè)公司對(duì)塔筒的法蘭材料進(jìn)行了檢測(cè)，檢驗(yàn)的結(jié)果是法蘭的低溫沖擊韌性遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)標(biāo)的要求。

二、風(fēng)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)施工單位對(duì)螺栓力矩沒有按照施工要求進(jìn)行，機(jī)組的塔筒連接螺栓大部分存在力矩不足，有些螺栓用手就可以擰動(dòng)。

2、甘肅瓜州風(fēng)機(jī)倒塌事故

2010年8月下旬，甘肅瓜州北大橋地區(qū)連續(xù)大風(fēng)，造成某在建風(fēng)場(chǎng)的一個(gè)

1.5MW機(jī)組發(fā)生倒塌事故。初步分析可能是安裝時(shí)螺栓力矩出現(xiàn)問題，大風(fēng)時(shí)螺栓承受剪切力，且超過載荷極限發(fā)生斷裂。同時(shí)不排除螺栓本身質(zhì)量存在問題。所幸，此次事故未造成人員傷亡。

瓜州風(fēng)機(jī)倒塌

3、東方汽輪機(jī)有限公司風(fēng)機(jī)倒塌事故

2010年的系列倒機(jī)事故中，東汽獨(dú)中三元。

2010年1月24日，寧夏天凈神州風(fēng)力發(fā)電有限公司的一臺(tái)東汽風(fēng)機(jī)倒塌，被視為2010年第一起風(fēng)機(jī)事故。此后，華能通遼寶龍山風(fēng)場(chǎng)的東汽風(fēng)機(jī)、遼寧凌河風(fēng)電場(chǎng)的華銳風(fēng)機(jī)、大唐山西左于風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)機(jī)先后出現(xiàn)倒塌。2010年5月，中國(guó)廣東核電有限公司在吉林大安風(fēng)電場(chǎng)的一臺(tái)風(fēng)機(jī)傾倒，癥狀、事故原因與前兩起類似。

4、華銳風(fēng)電風(fēng)機(jī)倒塌、人員死亡事故

2010年初在遼寧凌河風(fēng)電場(chǎng)，華銳兩臺(tái)風(fēng)機(jī)發(fā)生事故，造成風(fēng)機(jī)倒塌；2010年8月中旬，在酒泉又有一臺(tái)華銳風(fēng)機(jī)在調(diào)試中倒塌；華銳風(fēng)電科技集團(tuán)公司在張家口尚義縣安裝調(diào)試風(fēng)機(jī)時(shí)發(fā)生觸電事故3人死亡；2011年1月5日18時(shí)30分，華銳風(fēng)電科技集團(tuán)股份有限公司在張家口市尚義縣南壕欠鎮(zhèn)大壩溝村施工工地進(jìn)行安裝調(diào)試風(fēng)機(jī)時(shí)，發(fā)生觸電事故，造成1人當(dāng)場(chǎng)死亡，2人重傷，傷者立即被送往醫(yī)院搶救。2名傷者經(jīng)搶救無效相繼死亡。

5、蘇司蘭公司風(fēng)機(jī)機(jī)艙著火事故 2010年4月17日，內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)，一臺(tái)蘇司蘭能源集團(tuán)制造的風(fēng)機(jī)由亍一個(gè)液壓聯(lián)動(dòng)部件注油過多，引發(fā)機(jī)艙

篇三：目前中國(guó)風(fēng)電發(fā)展的現(xiàn)狀以及未來

目前中國(guó)風(fēng)電發(fā)展的現(xiàn)狀以及未來黃迅

（機(jī)械學(xué)院風(fēng)能專業(yè)）

摘要：隨著世界對(duì)新能源的呼聲高漲，風(fēng)電行業(yè)發(fā)展受到廣泛關(guān)注。目前我國(guó)風(fēng)電發(fā)展逐年突破，但大而不強(qiáng)。風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)能過剩、風(fēng)電設(shè)備核心技術(shù)的缺乏、輸出電網(wǎng)建設(shè)滯后于風(fēng)能發(fā)電水平、風(fēng)電場(chǎng)故障發(fā)生的高頻率。解決這些問題對(duì)策：引導(dǎo)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)平衡有序發(fā)展，加快核心技術(shù)的研發(fā)，加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，提升機(jī)械故障的診斷技術(shù)。在未來，通過創(chuàng)新風(fēng)電的開發(fā)模式提高風(fēng)電在發(fā)電市場(chǎng)的占有率。

關(guān)鍵詞： 風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀;風(fēng)電設(shè)備;輸出電網(wǎng)建設(shè);風(fēng)電故障;風(fēng)電發(fā)展未來

引 言

目前全世界無論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，主要能源來源仍然是以石油、煤為代表的傳統(tǒng)化石燃料。人口的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人類對(duì)能源的需求越來越大，日益增加的石化能源消耗不僅帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染，也帶來嚴(yán)重能源危機(jī)。近年來，風(fēng)電行業(yè)在全球掀起了發(fā)展高潮，全球每年新增風(fēng)電裝機(jī)容量高速增長(zhǎng)。我國(guó)風(fēng)電行業(yè)也應(yīng)這股熱潮逐步發(fā)展起來，遺憾的是，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展時(shí)間較短，還未形成系統(tǒng)科學(xué)的產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)措施以及建設(shè)不完善，沒有自主的風(fēng)電核心技術(shù)，居世界領(lǐng)先水平還有很大差距。

1.近年來中國(guó)風(fēng)電發(fā)展的總體情況

1.1風(fēng)能資源的能量分布

我國(guó)陸地風(fēng)能資源可開發(fā)量約23.8億千瓦，海上可開發(fā)量約2億千瓦。陸地風(fēng)能資源主要分布在我國(guó)的“三北”地區(qū)，即華北、東北和西北，特別集中于新疆、西藏和內(nèi)蒙古省份，而對(duì)電力需求較大的東南地區(qū)的風(fēng)能資源非常稀少，與三北地區(qū)的風(fēng)能資源差距顯著。

1.2近年的風(fēng)電裝機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

圖1-1 2000-2010年風(fēng)電裝機(jī)數(shù)據(jù)

[1]

2.中國(guó)風(fēng)電發(fā)展面臨的問題及對(duì)策

2.1風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)能過剩

2007年全國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)只有30多家，在風(fēng)電龍頭企業(yè)金風(fēng)科技上市僅一年多內(nèi)，有40多家企業(yè)相繼進(jìn)入風(fēng)機(jī)整機(jī)制造領(lǐng)域。風(fēng)電裝備產(chǎn)能超過3000萬KW，而未來每年風(fēng)機(jī)需求僅有1200萬KW到1500萬KW。這種盲目跟風(fēng)導(dǎo)致了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩。

面對(duì)產(chǎn)能過剩[3]的現(xiàn)實(shí)，政府的宏觀調(diào)控對(duì)抑制過剩產(chǎn)能作用顯著。但即使政府并未及時(shí)進(jìn)行調(diào)控，市場(chǎng)也會(huì)解決過剩問題，因?yàn)閷?duì)客觀利潤(rùn)的追逐會(huì)使資本通過多種方式進(jìn)入，即使有政策的阻擾。而倘若管制過嚴(yán)，很可能將抑制新興的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)活力，使其錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。因此，對(duì)于出臺(tái)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)無需太多的期待，通過市場(chǎng)去淘汰過剩的產(chǎn)能更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。

2.2風(fēng)電設(shè)備核心技術(shù)的缺乏

雖然我國(guó)在風(fēng)電葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)這些零配件上已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，但風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵零部件軸承和變流器[5]的主要技術(shù)仍掌握在國(guó)外廠商手中。缺乏風(fēng)電設(shè)備的核心技術(shù)成為制約我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的瓶頸。

對(duì)此我們可以通過兩方面去克服：在今后大型風(fēng)電廠建設(shè)時(shí)，建議在引進(jìn)設(shè)備的同時(shí)引進(jìn)制造技術(shù)；在引進(jìn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)的具體情況進(jìn)行研發(fā)，就能使引進(jìn)的技術(shù)再創(chuàng)新。

2.3輸出電網(wǎng)建設(shè)滯后于風(fēng)能發(fā)電水平

輸電能力低于發(fā)電能力，這已成為制約我國(guó)風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。風(fēng)電因其具有非持續(xù)性、非穩(wěn)定性的特征，對(duì)輸出電網(wǎng)的技術(shù)要求比傳統(tǒng)的火電、水電的電網(wǎng)要高很多。然而我國(guó)目前的電網(wǎng)技術(shù)卻沒能為風(fēng)電的輸出提供強(qiáng)有力的支持與保障，在風(fēng)電主力地區(qū)的“三北”地區(qū)，電網(wǎng)建設(shè)甚至處于全國(guó)相對(duì)落后的狀態(tài)。所以我們應(yīng)加強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)，保證風(fēng)電消納與電網(wǎng)運(yùn)行安全。智能電網(wǎng)要求電網(wǎng)具有更高的智能化水平，不僅對(duì)外界干擾有很強(qiáng)的抵抗性，還要大大降低電能運(yùn)輸過程中的能源消耗。

2.4風(fēng)電場(chǎng)故障發(fā)生的高頻率

風(fēng)力發(fā)電機(jī)組通常地處近海、戈壁灘、草原等寬闊邊遠(yuǎn)地區(qū)，自然環(huán)境惡劣，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的機(jī)械、電力電子設(shè)備復(fù)雜且遠(yuǎn)離監(jiān)控中心，是的機(jī)組容易遭到破壞，威脅風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的安全運(yùn)行。近年來，國(guó)內(nèi)外風(fēng)電事故頻發(fā)，造成安全事故。而機(jī)械故障主要發(fā)生在葉片、主軸、軸承、發(fā)電機(jī)和齒輪這幾個(gè)方面。因此研究風(fēng)力發(fā)電機(jī)組旋轉(zhuǎn)機(jī)[6]

械故障診斷至關(guān)重要，有振動(dòng)信號(hào)分析法、電信號(hào)分析法、潤(rùn)滑油油液分析法、溫度檢測(cè)法、超聲波檢測(cè)法、紅外光譜分析法、位移測(cè)量技術(shù)、著色探傷溫度監(jiān)測(cè)、過濾器監(jiān)測(cè)等故障診斷方法[2]。

3.中國(guó)風(fēng)電行業(yè)的未來

在未來中國(guó)整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈中，需包含全方位的質(zhì)量服務(wù)，創(chuàng)新性的新技術(shù)開發(fā)等內(nèi)容。以風(fēng)力發(fā)電機(jī)為核心，積極探索儲(chǔ)能技術(shù)、智能電網(wǎng)、分布式發(fā)電、風(fēng)能海水淡化、風(fēng)光互補(bǔ)等風(fēng)能的高級(jí)應(yīng)用。風(fēng)電的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)要著重于儲(chǔ)能技術(shù)和能力管理技術(shù)研發(fā)，并構(gòu)建“虛擬負(fù)荷”和“虛擬發(fā)電廠”[4]，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電的可控、可預(yù)測(cè)，具有一定的調(diào)峰和瞬態(tài)啟動(dòng)能力，促進(jìn)電網(wǎng)友好型綠色能源的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]樂昕.我國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展瓶頸及其對(duì)策研究，2013（7）

[2]馮晨,田濤.風(fēng)力發(fā)電機(jī)組旋轉(zhuǎn)機(jī)械的故障診斷技術(shù)研究,1994-2013 China Academic Journal Electronic Publishing House

[3] 那威.我國(guó)風(fēng)電裝備制造業(yè)現(xiàn)狀及存在問題分析,1994-2013 China Academic Journal Electronic Publishing House

[4] 俞黎萍.大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)計(jì)理念和未來發(fā)展趨勢(shì).開發(fā)研究,2013（3）

[5] 劉力陽,吳軍基.風(fēng)電功率波動(dòng)的相似性研究，科學(xué)技術(shù)與工程,2013（26）

[6] 唐雪梅.中國(guó)風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)分析與展望.電源技術(shù)應(yīng)用,2013（7）

第三篇：奉節(jié)風(fēng)電項(xiàng)目工程簡(jiǎn)介

奉節(jié)風(fēng)電項(xiàng)目工程簡(jiǎn)介

奉節(jié)風(fēng)電項(xiàng)目工程是重慶市水利投資（集團(tuán)）有限公司在奉節(jié)縣擬建的重要電力工程，分為茅草壩風(fēng)電場(chǎng)一、二期和金鳳山風(fēng)電場(chǎng)一、二期工程（以下簡(jiǎn)稱“本工程”）。本工程建成后將直接接入重慶市電網(wǎng)系統(tǒng)，作為電力系統(tǒng)的補(bǔ)充，可滿足地區(qū)用戶的用電要求及該區(qū)電力系統(tǒng)用電負(fù)荷不斷增長(zhǎng)的需要，并有利于開發(fā)奉節(jié)的旅游資源，振興地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)奉節(jié)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)將工程基本情況匯報(bào)如下：

一、工程基本情況

本工程位于奉節(jié)縣城南面約50～70km的茅草壩、金鳳山一帶的山上，機(jī)組海拔高程約1750～2100m。風(fēng)電場(chǎng)年平均風(fēng)速為5.5～5.6m/s，為Ⅳ類山地風(fēng)電場(chǎng)。整個(gè)風(fēng)電場(chǎng)擬安裝115臺(tái)1.5MW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量172.5MW（其中茅草壩一期33臺(tái)，裝機(jī)49.5MW；茅草壩二期33臺(tái)，裝機(jī)49.5MW；金鳳山一期33臺(tái)裝機(jī)49.5MW；金鳳山二期16臺(tái)，裝機(jī)24MW），年利用小時(shí)數(shù)為1715～1828小時(shí)，年上網(wǎng)電量為30512萬kW〃h。工程靜態(tài)總投資194，869萬元，可研測(cè)算上網(wǎng)電價(jià)為0.774～0.8072元/kw.h。

二、項(xiàng)目前期工作進(jìn)度

我司根據(jù)《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展奉節(jié)縣茅草壩和金鳳山風(fēng)電場(chǎng)前期工作的函》（渝發(fā)改能函?2007?614號(hào)）和《全國(guó)風(fēng)電建設(shè)前期工作成果（規(guī)劃報(bào)告篇）重慶市風(fēng)電場(chǎng)》、《重慶市風(fēng)電建設(shè)前期工作成果（規(guī)劃報(bào)告篇）奉節(jié)縣風(fēng)電場(chǎng)》，于2008年6月通過招標(biāo)確定長(zhǎng)江水利委員會(huì)長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和上海勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院為茅草壩一期風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位，2008年9月起開展項(xiàng)目可研補(bǔ)測(cè)風(fēng)工作。經(jīng)過一年多的測(cè)風(fēng)資料，2010年3月完成金鳳山（一、二期）、茅草壩（一、二期）風(fēng)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和相關(guān)全部專題報(bào)告的編制。除接入系統(tǒng)專題正在報(bào)送市電力公司審查待批復(fù)外，其他各專題如環(huán)評(píng)、壓覆、地災(zāi)等均已獲得批文。

2010年5月24日，市發(fā)改委組織召開了重慶奉節(jié)金鳳山和茅草壩風(fēng)電場(chǎng)可行性研究報(bào)告和核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告評(píng)審會(huì)。目前設(shè)計(jì)院正根據(jù)專家組意見對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行修編工作。

奉節(jié)風(fēng)電項(xiàng)目

二〇一〇年五月二十六日

第四篇：大唐新能源風(fēng)電培訓(xùn)中心簡(jiǎn)介（范文模版）

風(fēng)電培訓(xùn)中心簡(jiǎn)介

大唐新能源風(fēng)電培訓(xùn)中心于2011年6月組建，是中國(guó)大唐集團(tuán)新能源股份有限公司專門從事風(fēng)力發(fā)電專業(yè)安全、技術(shù)、管理方面培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)中心擁有亞太地區(qū)唯一的V80風(fēng)機(jī)仿真機(jī)組，能夠?qū)嵤┒喾N機(jī)型和不同技術(shù)等級(jí)的課程培訓(xùn)；擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的課程設(shè)計(jì)人員和師資團(tuán)隊(duì)；具備一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐嘤?xùn)教學(xué)管理體系。

設(shè)施建設(shè)方面，V80仿真機(jī)組是由Vestas丹麥總部研發(fā)，專門用于風(fēng)力發(fā)電專業(yè)培訓(xùn)的實(shí)體機(jī)組，主要用于了解風(fēng)機(jī)原理、掌握動(dòng)作過程、開展故障分析的教學(xué)。

檢修實(shí)訓(xùn)平臺(tái)包括發(fā)電機(jī)齒輪箱激光對(duì)中操作、偏航減速機(jī)拆裝教學(xué)、電氣自動(dòng)控制實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，旨在熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)、研究損壞原因、改善薄弱環(huán)節(jié)。

培訓(xùn)教室及會(huì)議室主要是為開展理論課程、專題討論、宣貫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供場(chǎng)所。通過對(duì)培訓(xùn)中心硬件設(shè)施的綜合應(yīng)用，形成理論基礎(chǔ)、部件檢修實(shí)訓(xùn)、機(jī)組故障演練三位一體的教學(xué)模式。

能力建設(shè)方面，培訓(xùn)中心擁有專業(yè)培訓(xùn)師12人，主要來自公司生產(chǎn)部門的技術(shù)骨干，經(jīng)過專業(yè)的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)，多次擔(dān)任集團(tuán)職業(yè)技能鑒定風(fēng)電專業(yè)的講師和承擔(dān)考評(píng)工作。培訓(xùn)中心還與Vestas公司培訓(xùn)部、金風(fēng)科技、華北電院、天津大學(xué)有著良好的培訓(xùn)師資源互相交流的關(guān)系。

課程設(shè)計(jì)方面，我們已經(jīng)完成對(duì)Vestas、金風(fēng)、華銳、東汽、明陽等機(jī)型的學(xué)習(xí)和課件制作，擁有風(fēng)機(jī)專業(yè)課件200多個(gè)。

培訓(xùn)中心主要開展新學(xué)員培訓(xùn)、風(fēng)電專業(yè)運(yùn)維人員培訓(xùn)、組織技能競(jìng)賽，開展技術(shù)交流；課程涉及風(fēng)機(jī)、變電、輸電線路、風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)監(jiān)控等專業(yè)，主要以理論課程、實(shí)操訓(xùn)練、典型故障處理、風(fēng)電場(chǎng)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)相互結(jié)合的方式開展實(shí)訓(xùn)。

培訓(xùn)中心成立以來，舉辦了十多期培訓(xùn)班，積累了開展專業(yè)技能培訓(xùn)方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)學(xué)員已達(dá)300余人，從培訓(xùn)中心畢業(yè)的學(xué)員已經(jīng)成為大唐新能源公司風(fēng)機(jī)檢修維護(hù)方面的中堅(jiān)力量。培訓(xùn)中心在2012年成功舉辦了中國(guó)大唐集團(tuán)公司第十屆專業(yè)知識(shí)和技能競(jìng)賽（風(fēng)電機(jī)組檢修專業(yè)），培訓(xùn)中心正在成為大唐新能源公司培養(yǎng)風(fēng)機(jī)專業(yè)人才的搖籃！

培訓(xùn)中心將緊跟新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，不斷改進(jìn)教學(xué)設(shè)施，完善教學(xué)方法，增強(qiáng)專業(yè)技能，拓展服務(wù)范圍，在新能源領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)方面做出更大貢獻(xiàn)！

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第五篇：風(fēng)電規(guī)范

風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)

一、風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展及日趨成熟，我國(guó)已基本形成了較為完整的風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家能源局組織成立能源行業(yè)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，提出了我國(guó)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系框架，主要包括6大體系29大類，涵蓋風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、風(fēng)電場(chǎng)施工與安裝、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)管理、風(fēng)電并網(wǎng)管理技術(shù)、風(fēng)力機(jī)械設(shè)備、風(fēng)電電器設(shè)備等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。我國(guó)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系框架如表2-1所示。

二、風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定

截至2011年底，我國(guó)已發(fā)布風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)41個(gè)，待批3個(gè)，在編6個(gè)。其中，風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)體系標(biāo)準(zhǔn)21個(gè)，風(fēng)電場(chǎng)施工與安裝體系標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)，風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，風(fēng)電并網(wǎng)管理技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)，風(fēng)力機(jī)械設(shè)備體系標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，風(fēng)電電器設(shè)備體系標(biāo)準(zhǔn)9個(gè)。

國(guó)標(biāo)建設(shè)

2011年12月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》（GB/Z 1996 3-2011）。

新國(guó)標(biāo)對(duì)于低電壓穿越、接入系統(tǒng)測(cè)試等都提出了更多和更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)脫網(wǎng)事故，新國(guó)標(biāo)提出了低電壓穿越方面的約束，要求風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)電壓跌至20％標(biāo)稱電壓時(shí)，風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)的風(fēng)電機(jī)組應(yīng)保證不脫網(wǎng)連續(xù)運(yùn)行625ms，特別的，要求風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)電壓在發(fā)生跌落后2s內(nèi)能夠恢復(fù)到標(biāo)稱電壓的90%時(shí)，風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)的風(fēng)電機(jī)組應(yīng)保證不脫網(wǎng)連續(xù)運(yùn)行。針對(duì)接入系統(tǒng)測(cè)試，新國(guó)標(biāo)提出了當(dāng)接入同一并網(wǎng)點(diǎn)的風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量超過40兆瓦時(shí)，需要向電力系統(tǒng)調(diào)度機(jī)構(gòu)提供風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告，累計(jì)新增裝機(jī)容量超過40兆瓦時(shí)，需要重新提交測(cè)試報(bào)告。

新國(guó)標(biāo)發(fā)布后一直爭(zhēng)議不斷，特別是對(duì)并網(wǎng)影響最大的低電壓穿越要求，會(huì)否導(dǎo)致風(fēng)電產(chǎn)業(yè)格局重新洗牌，暫停運(yùn)行的風(fēng)電機(jī)組能否重新并網(wǎng)，這些問題都引發(fā)行業(yè)內(nèi)熱烈的討論。

行標(biāo)建設(shè)

2011年8月，國(guó)家能源局召開能源行業(yè)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)一屆二次會(huì)議，發(fā)布18項(xiàng)風(fēng)電并網(wǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范。《大型風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》、《風(fēng)電場(chǎng)電能質(zhì)量測(cè)試方法》等行標(biāo)正式發(fā)布。《風(fēng)電信息收集和提交技術(shù)規(guī)定》、《風(fēng)電調(diào)度運(yùn)行管理規(guī)范》、《風(fēng)電功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)功能規(guī)范》等三個(gè)行標(biāo)待批。

行標(biāo)的發(fā)布進(jìn)一步完善和補(bǔ)充了風(fēng)電安裝運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理、并網(wǎng)運(yùn)行等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步建立和完善我國(guó)風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證管理體系，規(guī)范風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，對(duì)于保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)風(fēng)電與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

企標(biāo)建設(shè)

在國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布相對(duì)滯后的情況下，國(guó)家電網(wǎng)公司加快研究建設(shè)風(fēng)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

建立了適應(yīng)我國(guó)風(fēng)電接入及調(diào)度運(yùn)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。2005年以來，國(guó)家電網(wǎng)公司先后編制修訂22項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2006年7月，《國(guó)家電網(wǎng)公司風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（試行）》頒布施行。2009年12月，頒布了《風(fēng)電

場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》（Q/GDW 392-2009），提出了風(fēng)電場(chǎng)需要具備功率控制、功率預(yù)測(cè)、低電壓穿越、監(jiān)控通信等功能要求。2010年2月，頒布了《風(fēng)電調(diào)度運(yùn)行管理規(guī)范》（Q/GDW 432-2010），同時(shí)制定了《國(guó)家電網(wǎng)公司風(fēng)電場(chǎng)接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容深度規(guī)定》等多個(gè)配套規(guī)定。2011年，針對(duì)新出現(xiàn)的高電壓穿越問題，積極開展風(fēng)電場(chǎng)高電壓穿越的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和制訂工作，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，同時(shí)頒布了《風(fēng)電功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)功能規(guī)范》（Q/GDW 588-2011）、《風(fēng)電場(chǎng)功率調(diào)節(jié)能力和電能質(zhì)量測(cè)試規(guī)程》（Q/GDW 630-211）等多個(gè)配套規(guī)定。具體如表2-2所示。

開展《風(fēng)電場(chǎng)電氣系統(tǒng)典型設(shè)計(jì)》編制工作。為引導(dǎo)風(fēng)電設(shè)計(jì)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，2009年，國(guó)家電網(wǎng)公司組織開展了風(fēng)電場(chǎng)電氣系統(tǒng)典型設(shè)計(jì)研究編制工作，推動(dòng)建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約、符合國(guó)家綠色能源政策的風(fēng)電場(chǎng)，促進(jìn)風(fēng)電場(chǎng)與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，結(jié)合幾次風(fēng)電場(chǎng)大規(guī)模脫網(wǎng)事故，編制單位對(duì)風(fēng)電場(chǎng)電氣系統(tǒng)典型設(shè)計(jì)進(jìn)行了進(jìn)一步修改和完善。

此外，國(guó)家電網(wǎng)公司還承擔(dān)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，牽頭IEEE《儲(chǔ)能系統(tǒng)接入電網(wǎng)設(shè)備測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)》的制定、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）大容量新能源發(fā)電及大容量?jī)?chǔ)能接入電網(wǎng)研究等，參與制訂風(fēng)電機(jī)組和風(fēng)電場(chǎng)電氣建模方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高了我國(guó)在風(fēng)電國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)。