第一篇：第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議和黑龍江省第十屆紀律檢查委員會第八次全體會議精神傳達提綱

中央和省、市紀委全會主要精神的傳達提綱及我縣貫徹意見

近期，中央和省、市紀委全會相繼召開，現將全會主要精神傳達如下：

一、中紀委十七屆六次全會主要精神

中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議，于2011年1月9日至11日在北京舉行。胡錦濤總書記在會上作了重要講話。全會審議通過了中央紀委書記賀國強同志代表中央紀委常委會所作的《堅持改革創新，狠抓工作落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效》工作報告。

胡錦濤同志的講話主要講了三個問題

（一）堅持不懈開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在充分肯定2010年黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效、積累新經驗的基礎上，胡錦濤指出，必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然面臨一些突出問題。一是權力集中部門和崗位腐敗案件依然多發，一些干部利用人事權、執法權、司法權、審批權、監管權等權力謀取私利。二是資金密集領域和行業商業賄賂、內幕交易等現象嚴重損害公眾利益，破壞社會主義市場經濟秩序。三是土地和礦產資源領域腐敗現象易發多發，一些干部與不法分子相互勾結，在土地和礦業資源承包出讓、開發利用、經濟補償和環境保護等環節非法謀取巨額利益。四是監管薄弱領域違紀違法問題突出，一些社會中介組織違法違規問題時有發生，有的基層管理部門存在嚴重違紀違法現象。五是一些群眾反映強烈的問題屢禁不止，有的問題仍然突出。胡錦濤強調，當前要重點抓好以下工作。第一，加強對中央重大決策部署執行情況的監督檢查，促進十七屆五中全會提出的任務和措施落到實處。第二，加強懲治和預防腐敗體系建設，突出重點、突破難點，努力推進重點領域和關鍵環節改革。第三，加強領導干部廉潔自律工作，繼續抓好領導干部廉潔自律各項規定貫徹落實。第四，加大查辦違紀違法案件工作力度，始終保持查辦案件強勁勢頭。第五，加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，深化專項治理工作，加強基層黨風廉政建設，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。第六，加強對地方換屆工作的紀律保障，加強對干部選拔任用全過程的監督，防止和糾正選人用人上的不正之風。

（二）切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中。胡錦濤強調，黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作要堅持以人為本、執政為民的理念。一是要著力加強以人為本、執政為民教育，自覺站在人民群眾的立場上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。二是要著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統籌協調各方面利益關系。三是要著力按照法律法規和政策開展工作，大力增強法治觀念和依法辦事意識，大力推行依法行使權力，大力提高依法辦事能力，大力實施各項公開制度，保證權力在陽光下運行。四是要著力維護人民群眾權益，保障人民群眾的經濟、政治、文化、社會等各項權益，切實把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點，切實解決損害群眾利益的突出問題，切實健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善中央惠民政策落實保障機制。五是要著力查處損害群眾切身利益的案件，維護群眾利益。六是要著力加強基層干部隊伍作風建設，教育引導基層干部加強黨性修養，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，幫助基層干部掌握新知識、新技能、新本領。要理解基層工作的困難、體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，使他們不斷為黨和人民作出新的工作業績。

（三）紀檢監察機關要認真貫徹以人為本、執政為民。胡錦濤強調，各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要帶頭堅持以人為本、執政為民，堅持把以人為本、執政為民貫徹到紀檢監察工作指導原則、工作部署、隊伍建設中去，以更高的標準、更嚴的要求切實履行黨和人民賦予的職責，努力在實踐根本宗旨、堅持群眾路線、做好群眾工作上作出表率、取得成效。各級黨委要以貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機，切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任，加強對紀檢監察工作的領導，保證紀檢監察機關充分履行工作職責。

賀國強同志的工作報告共分三個部分

（一）2010年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧。報告全面總結了過去一年黨風廉政建設和反腐敗工作所取得的新成效，指出了當前黨風廉政建設仍面臨不少新情況新問題，強調反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨，要以更加有力的措施推進反腐倡廉各項工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。

（二）2011年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務。關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、基礎性工作，要著力抓好以下三個方面。第一，嚴明黨的政治紀律，加強監督檢查，保證黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實。第二，以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點，扎實推進黨的作風建設。一是大力弘揚密切聯系群眾的優良作風。二是大力弘揚求真務實和艱苦奮斗的優良作風。三是大力弘揚批評和自我批評的優良作風。四是扎實推進農村、企業、高等學校、城市社區黨風廉政建設。第三，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進反腐倡廉各項工作。一是加強對領導干部的教育和監督。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設。認真貫徹執行黨內監督條例，重視發揮新聞輿論的監督作用。全面推行廉政風險防控管理及行政權力、公共服務公開透明運行，積極推廣“制度+科技”等預防腐敗經驗，加強紀檢監察派駐機構對駐在部門領導班子及其成員的監督。二是加大查辦違紀違法案件工作力度。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件、重點領域和關鍵環節中的違紀違法案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。嚴肅查辦商業賄賂案件，發生在基層政權組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件，以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。四是深入推進改革和制度創新。建立健全防止利益沖突制度，推進公共資源交易統一規范管理。

關于認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，要著重在以下四個方面下功夫。第一，深入推進專項治理工作，努力遏制消極腐敗現象和不正之風在一些領域易發多發的勢頭。一是深化工程建設領域突出問題專項治理。二是深化“小金庫”專項治理，鞏固治理成果，建立長效機制。三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。四是認真開展公務用車問題專項治理。第二，認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。一是認真落實領導干部報告個人有關事項等兩項制度。二是堅決整治領導干部違規收受禮金問題。三是鞏固黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果。第三，嚴肅組織人事工作紀律，確保地方黨委換屆工作健康順利進行。要進一步嚴明換屆紀律，加強對選人用人情況的監督檢查，堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。第四，加強基層黨風廉政建設，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。一是深入推進基層事務公開和透明。二是加強對基層干部的教育、管理和監督。三是加大對損害群眾利益行為的問責力度。四是暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道。

（三）切實抓好反腐倡廉各項任務的落實。一是認真落實黨風廉政建設責任制，進一步形成全黨動手抓黨風廉政建設和反腐敗工作的合力。二是全面履行紀檢監察兩項職能，注重發揮行政監察的職能作用。三是加大改革創新力度，努力提高反腐倡廉建設科學化水平。四是加強紀檢監察機關自身建設，為落實反腐倡廉各項任務提供組織保證。

二、省紀委十屆八次全會主要精神

中國共產黨黑龍江省第十屆紀律檢查委員會第八次全體會議，于2011年1月18日在哈爾濱市召開，會期一天。省委書記吉炳軒出席會議并作重要講話。會議表彰了2010年度省直單位“關注民生、服務發展”評議活動群眾滿意單位、全省紀檢監察系統“雙創一爭”主題實踐活動先進集體和先進個人。審議通過了李延芝同志所作的《深入扎實推進反腐倡廉建設“八項工程”，為推動全省經濟社會更好更快發展提供有力保障》工作報告。吉炳軒同志的講話強調了八個方面問題

（一）認真學習、深刻領會、堅決貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話。吉炳軒指出，要更加自覺地把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為紀檢監察工作的根本出發點和落腳點，作為紀檢監察工作是否取得成效的根本標準。要著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，按照法律法規和政策開展工作。要著力維護人民群眾利益，查處損害群眾切身利益的案件。

（二）服務經濟社會發展是反腐倡廉建設的重要任務，是紀檢監察工作的重大責任。各級紀檢監察機關要把保障中央和省委關于經濟社會發展重大決策部署貫徹落實作為重要任務來抓，以“八大經濟區”和“十大工程”建設為重點，在促進落實上發揮督查作用，保障各項任務順利完成、各項目標順利實現。要緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變，加強對經濟結構調整、發展現代產業、推進科技創新等決策部署落實情況監督檢查。要緊緊圍繞重大工程實施，深入開展工程建設領域突出問題專項治理，確保把每一項重點工程都建成優質工程、廉政工程、民心工程。

（三）改革開放是實現國家強盛、人民幸福的必由之路，也是推進龍江好發展、快發展的強大動力。各級紀檢監察機關要通過監督檢查來大力支持改革，竭力推進改革，有力保護改革。堅持監督干部與保護干部相結合，在選人用人上發揮好監督檢查作用，確保正確的選人用人導向。要通過監督檢查深入推進體制機制創新，加快形成有利于科學發展的體制機制。認真抓好林業、煤炭領域的廉政風險防控機制建設，認真整治行業協會、市場中介組織違紀違規問題，提高社會領域預防腐敗的有效性，努力形成全社會高度重視、積極參與、有效預防腐敗的濃厚氛圍。

（四）一切工作都是為了人民群眾，不論做什么工作，都要切實把群眾利益放在首位。各級紀檢監察機關一定要按照中央和省委的要求，認真履行在加強民生工作中所肩負的重要職責，切實加大對民生各項任務的監督檢查，確保這些實事好事能落到實處、見到實效，使廣大人民群眾真正享受到改革發展的成果。要圍繞征地拆遷、環境保護、企業改制、食品藥品安全、教育收費、醫療服務、涉農涉企負擔、社會保障、涉法涉訴等方面群眾反映強烈的突出問題，組織專門力量進行督促檢查，推動問題盡快解決。

（五）發展環境是一個地方經濟社會發展實力的集中反映，也是黨風政風社會風氣的綜合體現。要切實加強黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強懲防腐敗體系建設、在強化教育、加強監督、嚴格制度、嚴肅紀律上狠下功夫。要繼續深入開展作風建設年活動，探索建立作風建設目標責任考核體系和激勵約束機制，建立完善機關干部入企服務、大項目跟蹤服務、作風情況監測和聽證評議等制度辦法。要深入開展效能投訴監察，建立健全治庸治懶、提速提效長效機制，探索建立省直機關績效管理和考核辦法，嚴格執行檢查結果通報和責任追究制度，切實解決一些機關工作人員行政不作為、亂作為、慢作為問題。

（六）堅決懲治和有效預防腐敗，是我們必須始終抓好的重大政治任務。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，要以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加開闊的思路、更加有效的方法推進反腐倡廉各項工作。腐敗現象屢禁不止，腐敗形式花樣眾多，其實質都是權力的腐敗，其手段都是以權謀私。產生腐敗的領域主要表現為以人權謀私、以事權謀私、以法權謀私、以物權謀私、以財權謀私、以文權謀私、以商權謀私、以工權謀私。腐敗現象之所以時有發生、屢禁不止，主要原因是制度問題、文化問題、監督問題、素質問題、管理問題。腐敗問題是社會肌體上的一個毒瘤，如果任其滋生蔓延，就會造成禍國、亂政、損黨、殃民、害己、毀人的嚴重危害。

(七)反腐倡廉責任重大，反腐倡廉任務艱巨，必須采取標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的綜合措施。要抓好教育，把以人為本、執政為民的理念貫穿到反腐倡廉教育之中。要建立制度，增強反腐倡廉教育制度建設的科學性、規范性、有效性。要加強監督，突出監督重點，前移監督關口，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制和對權力監督的強大社會網絡。要從嚴懲處，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅決做到有案必查、有腐必懲。要強化自律，做到立黨為公、執政為民，勤政廉政、謹慎從政。要自覺養成自重、自警、自省、自律的良好習慣，經常用腐敗案例來警示自己，時刻以黨紀國法來約束自己，堅決不去“闖紅燈”，永遠不踩“高壓線”。

（八）全省各級黨委政府要大力支持紀檢監察工作，為紀檢監察工作提供支持和保障。各級黨政領導班子和主要領導干部要認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，形成黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，用以人為本、執政為民來指導我們的工作實踐，檢查我們的工作成效，認真履行好黨和人民賦予的責任，為黑龍江的經濟社會發展做出更大的貢獻。

李延芝同志的工作報告共分二個部分

（一）2010年全省反腐倡廉建設的基本情況。2010年，全省各級紀檢監察機關全面落實中央、中央紀委和省委、省政府關于加強反腐倡廉建設的一系列重大決策部署，深入推進反腐倡廉建設“八項工程”，著力加強監督檢查和反腐倡廉制度創新，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，反腐倡廉建設取得了新的成效。

（二）2011年反腐倡廉建設主要任務及工作要求。2011年，要深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會，十七屆中央紀委六次全會，省委十屆十四次全會和省委經濟工作會議精神，繼續扎實推進反腐倡廉建設“八項工程”，努辦提高反腐倡廉建設科學化水平，著力解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，為順利實施“十二五”規劃，推進“八大經濟區”、“十大工程”建設提供堅強有力的政治和紀律保證。第一，進一步強化監督檢查職能，在服務和保障大局上有新作為。深入扎實推進“政令保暢工程”，緊緊圍繞科學發展這個主題和加快經濟發展方式轉變這條主線，加強對中央和省委關于加強和改善宏觀調控、做好“三農”工作、推進經濟結構戰略性調整以及市場價格調控、房地產調控、規范和節約用地、資源節約和環境保護、保障和改善民生等重大決策部署和政策措施落實情況的監督檢查。加強對“八大經濟區”、“十大工程”建設實施情況的監督檢查，保障各項工作任務的落實。健全對中央和省委重大決策部署執行情況監督檢查制度，完善促進經濟發展方式轉變紀律保障機制和中央、省委惠民政策落實保障機制。要全面履行紀檢監察兩項職能，充分發揮行政監察的職能作用。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查。要督促各級領導班子和領導干部認真學習和貫徹落實好中央新頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，進一步強化抓黨風廉政建設的政治責任，形成全黨全社會反腐倡廉強大合力。加強責任檢查考核和責任追究，嚴肅追究領導班子、領導干部在黨風廉政建設方面的失職瀆職行為，堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。第二，進一步落實以人為本、執政為民要求，在解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題上有新作為。深入扎實推進“作風建設工程”，繼續深入開展以“講黨性、樹新風、優環境、促發展”為主題的作風建設活動，大力弘揚密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評的優良作風。要在維護群眾根本利益上狠下功夫，深入扎實推進“糾風護民工程”，切實抓好以涉及民生問題專項治理、創新糾風工作載體、完善糾風長效機制為重點的糾正損害群眾利益不正之風工作。要在認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題上狠下功夫。堅持懲處與預防相結合，治理與規范相統一，著力解決四個方面的突出問題。一是著力解決工程建設、公務用車及“小金庫”等方面的突出問題。二是著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。三是著力解決選人用人上的不正之風和腐敗問題。四是著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。第三，進一步加強懲防腐敗體系建設，在有效預防和嚴厲懲治腐敗上有新作為。深入扎實推進“促廉從政工程”，切實抓好以分層分崗施教、落實《廉政準則》、加強黨內監督為重點的教育管理監督工作，創新工作方法，強化巡視成果運用，提高巡視工作水平。積極探索對駐在部門領導班子及成員加強監督的有效途徑和措施，支持和指導紀檢監察派駐機構加強辦案工作。深入扎實推進“懲治腐敗工程”，切實抓好以查辦大案要案、完善查案機制、發揮查案治本功能為重點的懲治腐敗工作。繼續加大違紀違法案件查辦力度，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領域和關鍵環節中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件，發生在基層政權組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件，嚴重損害群眾切身利益的案件，以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。深入扎實推進“源頭治理工程”，切實抓好以加強規范權力運行制度建設、完善重點領域廉政風險防控機制、深化重點領域改革為重點的源頭防腐工作。鞏固深化“制度建設年”成果，加大規范權力運行制度建設推進力度，努力構建具有龍江特色的反腐倡廉制度體系深入扎實推進“基層建設工程”，切實抓好以農村、企業、高等學校、城市社區為重點的基層黨風廉政建設。第四，進一步加大工作創新力度，在提高反腐倡廉能力素質上有新作為。深入扎實推進“能力建設工程”，把紀檢監察機關自身建設提高到一個新水平。一要切實加強以創建學習型黨組織為重點的思想政治建設。教育引導紀檢監察干部注重加強黨性修養、理論素養和理論武裝，注重加強紀檢監察業務和新知識、新科技、新技能的學習，努力提高干部隊伍整體素質。二要切實加強以推進工作創新為重點的能力建設。堅持以科學發展觀為指導，推進反腐倡廉理念思路、領域內容、方式方法和體制機制創新。三要切實加強以領導班子建設為重點的組織建設。積極做好地方紀委換屆工作，堅持德才兼備、以德為先的標準，切實把那些黨性好、作風正、能力強、威信高的干部選拔到紀檢監察領導班子中來。著力抓好紀檢監察組織機構建設，進一步完善派駐機構領導體制、工作機制、管理方式和監督制度，規范未派駐(出)部門和單位紀檢監察機構建設，積極探索市(地)、縣(市、區)直屬單位紀檢監察機構改革。繼續加強縣級紀檢監察機關建設。四要切實加強以強化內部監督管理為重點的作風建設。紀檢監察干部要保持謙虛謹慎、艱苦奮斗、奮發有為的精神狀態和堅持原則、恪盡職守、秉公執紀的職業操守，模范遵守《廉政準則》等有關規定，堅持大興“三風”、爭做“五個表率”，嚴格遵守政治紀律、群眾紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律、廉政紀律和“十條禁令”，自覺接受黨組織和人民群眾及社會各界的監督。

第二篇：中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議精神傳達提綱

中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議精神

傳達提綱

中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議，于2009年1月12日至14日在北京舉行。出席會議的中央紀委委員123人，列席299人。

中央紀委常委會主持了全議。會議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，總結了黨的十七大以來黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署了2009年的任務。全會審議通過了中央紀委書記賀國強代表中央紀委常委所作的《深入貫徹落實科學發展觀，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

中國共產黨中央委員會總書記胡錦濤出席全會第二次大會并發表了重要講話。吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等黨和國家領導人出席了會議。有關方面的負責同志參加了會議。

胡錦濤在講話中強調，黨的十七大以來，各級黨委、政府和紀檢監察機關圍繞中心、服務大局，堅決維護黨的紀律，保證中央大政方針貫徹落實，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，保持懲治腐敗強勁勢頭，堅決糾正損害群眾利益的突出問題，堅持深化改革和創新制度，黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現良好發展態勢。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發展穩定提供堅強保證。

胡錦濤指出，當前，要重點抓好以下幾方面工作。第一，認真履行監督檢查職責，推動科學發展重大決策部署的貫徹落實。要開展對中央擴大內需、促進經濟增長政策措施執行情況的檢查，保證中央政策措施落實到位。第二，加強對領導干部的教育和監督，保證權力正確行使。要增強領導干部廉潔自律意識，抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實。要加強黨內監督，增強黨內監督實效。第三，加大查辦案件工作力度，著力解決重點領域的腐敗問題。要嚴肅查處領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。要加大預防腐敗力度，切實提高監管水平。第四，切實解決群眾反映強烈的突出問題，堅決維護群眾切身利益。要重點解決群眾反映強烈的問題，既要深入開展糾風專項治理，又要形成防治不正之風的長效機制。

胡錦濤強調，面對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，要保持經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，各級領導干部一定要樹立和弘揚良好作風。領導干部作風問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，自覺遵行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統一，堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一，堅持加強個人修養和接受教育監督相統一，努力使各級領導干部成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領導干部，充分發揮模范帶頭作用。

胡錦濤指出，當前，要突出抓好以下六個方面的工作。一是著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執政為民。要堅持以人為本，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。二是著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐。要牢固樹立馬克思主義的實踐觀點，把黨的科學理論與改革發展穩定實踐緊密結合起來，認真研究解決實際問題，不斷提高干事創業能力，不斷增強應對復雜局面能力。三是著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責。要牢記黨和人民的重托，強化責任意識，把功夫下到抓落實上，兢兢業業完成組織上交付的工作任務。四是著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規律謀劃發展。要求真務實、埋頭苦干，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。五是著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位。要以人民利益為重，堅持把實現個人追求與實現黨的奮斗目標、人民利益緊密聯系起來，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，努力實踐共產黨人高尚的人生價值。六是著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統一。要嚴格遵守黨的紀律，堅持民主集中制，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，保證中央政令暢通。在當前形勢下，堅持艱苦奮斗具有十分重要的現實意義。各級領導干部要大力發揚艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的觀念，勤儉辦一切事業，求真務實、真抓實干。

胡錦濤強調，各級黨委要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好，把加強領導干部黨性修養作為重要內容納入深入學習實踐科學發展觀活動。各級黨組織要把加強領導干部黨性修養和作風養成落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上。

胡錦濤指出，紀檢監察機關肩負著反腐倡廉重任，肩負著黨和人民重托。紀檢監察干部應該具有堅強黨性和良好作風，敢于同各種不正之風和違法亂紀行為作堅決斗爭，做到忠于職守。各級黨委要加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，支持紀檢監察機關工作，推動落實反腐倡廉各項任務。

全會認真學習了胡錦濤同志的重要講話，一致認為，講話從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，全面分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務；深刻闡述了新時期加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風的重要性和緊迫性以及基本要求和工作重點，強調各級領導干部要自覺遵行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統一、繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一、改造客觀世界和改造主觀世界相統一、加強個人修養和接受教育監督相統一，著力增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強黨的紀律觀念，努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為明、恪盡職守、清正廉潔，充分發揮模范帶頭作用；號召全黨要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好，以堅強的黨性和優良的作風保證科學發展觀的貫徹落實。胡錦濤同志的重要講話，是指導當前和今后一個時期黨的作風建設和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，具有重大而深遠的意義。全黨同志和廣大紀檢監察干部一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。

會議結束后發表了《中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議公報》。公報指出，黨的十七大以來，在黨中央、國務院堅強有力的領導下，各級黨委、政府和紀檢監察機關深入學習貫徹黨的十七大精神，以改革創新

精神全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，取得了新的成績，反腐倡廉建設方向更加明確、思路更加清晰。2009年，全黨要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，以改革創新精神抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的落實，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強對中央關于推動科學發展、保持經濟平穩較快發展政策措施執行情況的監督檢查，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發展穩定提供堅強保證。

第一，嚴明黨的政治紀律，推動科學發展重大決策部署的貫徹落實。要高度重視政治紀律，加強對政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為，保證全黨始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查，促進中央關于擴大內需保持經濟平穩較快增長、耕地保護和節約用地、資源節約和環境保護、災后重建資金物資管理使用等政策措施的貫徹落實，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保中央政令暢通。

第二，切實加強領導干部作風建設，進一部密切黨群干群關系。把改進領導干部作風作為促進科學發展的重要切入點，開展對領導干部作風狀況的監督檢查，促進領導干部加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性，認真解決理論脫離實際、作風飄浮、弄虛作假、對群眾疾苦莫不關系等問題。大力發揚艱苦奮斗精神，勤儉辦一切事業，認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。積極推行黨政領導干部問責制，嚴肅追究給國家利益，公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行為。

第三，加強黨風廉政教育，認真抓好領導干部廉潔自律工作。深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃。認真抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實，嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為；落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國(境)外定居等規定和有關事項報告登記制度；治理違規建房、超標準建房等問題；嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目，為本人或特定關系人謀取私利；嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人謀取不正當利益。會同有關部門繼續開展治理公款出國(境)旅游工作，壓縮出國(境)經費、組團數量和規模，從嚴控制在國(境)外停留時間。嚴格控制新建樓堂館所，糾正超預算標準裝修辦公房、超標準編制配備使用小汽車問題。

第四，加大查辦案件工作力度，維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易和利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴肅查辦工程建設、土地管理、礦產資源開采、環境保護、金融和國有企業等領域的案件。深入開展治理商業賄賂專項工作，加強市場誠信體系建設。堅持黨紀國法面前人人平等，嚴格執紀，決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。

第五，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，著力解決群眾反映強烈的突出問題。加強監督檢查，重點解決食品藥品安全，安全生產、生態環境保護、征地拆遷、專項基金和資金監管等方面群眾反映強烈的問題。加強對實施成品油價

格和稅費改革有關政策落實情況的監督檢查。繼續治理教育收費、醫藥購銷和醫療服務、涉農負擔中的突出問題。

第六，推進重點領域和關鍵環節改革，深入治本抓源頭工作。加大改革和制度創新力度，把規范權力運行、健全市場機制、強化監管懲處結合起來，力爭在治理重點領域的突出問題方面取得新突破。完善符合科學發展觀要求的干部綜合考核評價制度，進一步減少行政審批事項，深化財稅、投資體制、國有企業改革，深化現代市場體系建設及相關改革。充分發揮國家預防腐敗局的作用。第七，切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，確保權力正確行使。認真貫徹執行黨內監督條例，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。深入推進巡視工作。加強紀檢監察機關對派駐機構的統一管理，健全非派駐單位紀檢監察機構的職責。深入推進黨務公開。深化政務公開、廠務公開、村務公開。積極探索監督關口前移的方式和途徑。充分發揮行政監察職能作用，加強執法監察、廉政監察、效能監察。

第八，加強基層黨風廉政建設，促進社會和諧穩定。認真貫徹落實關于加強農村黨風廉政建設的意見。加強國有企業(含金融機構)黨風建設和反腐倡廉工作。推進高等學校和城市社區黨風廉政建設。

全會要求，各級紀檢監察機關要講政治、顧大局、抓落實、做表率，把學習貫徹這次全會精神，與學習貫徹胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神結合起來，進一步增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性；與學習和貫徹中央經濟工作會議精神結合起來，為促進經濟平穩較快發展提供積極服務和有力保證；與認真研究部署和努力完成好今年的紀檢監察工作任務結合起來，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面；與開展深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，在加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風方面發揮帶頭模范作用。

全會號召，全黨同志要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，以昂揚的精神狀態和扎實的工作作風，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面作出新的更大貢獻！

第三篇：中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報

中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次

全體會議公報

新華社北京１月１１日電 中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報

（２０１１年１月１１日中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體

會議通過）

中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議，于２０１１年１月９日至１１日在北京舉行。出席會議的中央紀委委員１１８人，列席３２９人。

中央紀委常委會主持了會議。會議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，回顧總結了２０１０年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署了２０１１年任務。全會審議通過了賀國強同志代表中央紀委常委會所作的《堅持改革創新，狠抓工作落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效》的工作報告。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席全會第二次大會并發表了重要講話。吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、賀國強、***等黨和國家領導人出席了會議。有關方面的負責同志參加了會議。

全會認真學習了胡錦濤同志的重要講話，一致認為，講話從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，全面總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效和經驗，科學分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務，深刻闡述了切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，強調要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執政為民教育，著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，著力按照法律法規和政策開展工作，著力維護人民群眾權益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風建設，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。胡錦濤同志的重要講話，是指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻，對于深入推進黨的作風建設和反腐倡廉建設，推動全面做好黨和國家各項工作、順利完成“十二五”時期經濟社會發展目標任務具有重大而深遠的意義。全黨同志特別是廣大紀檢監察干部一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會認為，過去的一年，在黨中央、國務院堅強領導下，各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會以及第十七屆中央紀委第五次全會和國務院第三次廉政工作會議精神，加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，堅決查處違紀違法案件，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，加強黨的作風建設，糾正損害群眾利益不正之風，加大對領導干部的教育和監督力度，深入推進反腐倡廉制度建設和改革創新，進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８－２０１２年工作規劃》，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效，為全面做好黨和國家各方面工作發揮了重要保障和促進作用。

第四篇：第十七屆中央紀委第六次全會精神傳達提綱doc

第十七屆中央紀委第六次全會精神傳達提綱及貫徹落實意見

中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議，于2011年1月9日至11日在北京舉行。胡錦濤總書記在會上作了重要講話。胡錦濤總書記講話時，吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、賀國強、***等黨和國家領導人出席了會議。有關方面的負責同志參加了會議。全會審議通過了中央紀委書記賀國強同志代表中央紀委常委會所作的《堅持改革創新，狠抓工作落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效》工作報告。

首先，傳達胡錦濤同志的重要講話。胡錦濤同志講了三個問題：

一、堅持不懈開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭 2010年，各級黨委、政府和紀檢監察機關堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新成效、積累了新經驗。一是更加注重圍繞中心、服務大局，加強對中央重大決策部署落實情況的監督檢查，嚴明黨的政治紀律，保障中央政令暢通。二是更加注重標本兼治、懲防并舉，在堅決查處違紀違法案件的同時，加大從源頭上預防和治理腐敗力度。三是更加注重完善制度、規范權力，完善反腐倡廉制度體系，推進權力運行程序化和公開透明。四是更加注重維護民利、保障民生，切實解決損害群眾利益的突出問題。五是更加注重整體推進、突出重點，反腐倡廉建設系統性、針對性、有效性進一步增強。六是更加注重深化改革、開拓創新，反腐倡廉建設科學化水平有新的提高。總的看，黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效是顯著的，人民群眾是積極支持的，國際社會對我們反腐倡廉也給予了積極評價。

同時，必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然面臨一些突出問題。一是權力集中部門和崗位腐敗案件依然多發，一些干部利用人事權、執法權、司法權、審批權、監管權等權力謀取私利。二是資金密集領域和行業商業賄賂、內幕交易等現象嚴重，嚴重損害公眾利益，破壞社會主義市場經濟秩序。三是土地和礦產資源領域腐敗現象易發多發，一些干部與不法分子相互勾結，非法謀取巨額利益。四是監管薄弱領域違紀違法問題突出，一些社會中介組織違法違規問題時有發生，有的基層管理部門存在嚴重違紀違法現象。五是一些群眾反映強烈的問題屢禁不止，有的問題仍然突出。

綜合起來看，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。我們要以更加堅定的決心和更加有力的舉措堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，進一步提高反腐倡廉建設科學化水平。

第一，加強對中央重大決策部署執行情況的監督檢查。要緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，抓住加強和改善宏觀調控、做好“三農”工作、推進經濟結構戰略性調整以及市場價格調控、房地產調控、規范和節約用地、資源節約和環境保護、保障和改善民生等重大決策部署執行情況開展監督檢查，促進全會提出的任務和措施落到實處。對檢查中發現的問題，要督促有關單位認真整改，對違紀違法案件要嚴肅處理。要嚴明黨的政治紀律，深入開展政治紀律教育，教育引導黨員干部堅定政治立場，在重大政治原則問題上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨的集中統一。

第二，加強懲治和預防腐敗體系建設。要堅持以制約和監督權力運行為核心，規范領導干部特別是主要領導干部用權行為，建立健全防止利益沖突制度，發揮市場在資源配臵中的基礎性作用。要在統籌推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作的基礎上，努力推進重點領域和關鍵環節改革，切實加強反腐倡廉制度建設，不斷提高預防腐敗能力和水平。

第三，加強領導干部廉潔自律工作。《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》是全面規范黨員領導干部從政行為的基礎性黨內法規。要繼續抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實，著重落實好領導干部報告個人有關事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理兩項制度，堅決整治領導干部違規收受禮金問題，鞏固黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果。

第四，加大查辦違紀違法案件工作力度。始終保持查辦案件強勁勢頭，嚴肅查處重點領域和關鍵崗位發生的腐敗案件，堅決遏制腐敗現象易發多發勢頭。在嚴厲打擊受賄犯罪的同時，要依法懲處行賄犯罪。

第五，加強對群眾反映強烈的突出問題的治理。要深化工程建設領域突出問題、“小金庫”專項治理，開展慶典、研討會、論壇過多過濫和公務用車問題專項治理。堅持標本兼治，形成防治同類問題反復發生的長效機制。要加強基層黨風廉政建設，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。

第六，加強對地方換屆工作的紀律保障。各級紀檢監察機關要同組織部門緊密配合，維護黨的組織原則，進一步嚴肅組織人事工作紀律，加強對干部選拔任用全過程的監督，防止和糾正選人用人上的不正之風，查處違紀違規用人問題及其背后的腐敗問題，確保地方黨委換屆工作風清氣正、健康順利進行。

二、切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中

以人為本、執政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求。密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險；全黨同志必須堅持全心全意為人民服務，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉，使我們的事業經得起任何風浪、任何風險的考驗。

以人為本、執政為民是我們黨的性質和宗旨的集中體現，也是我們黨一貫的政治主張和執政理念。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨是這樣說的，也是這樣做的。特別是改革開放以來，我們黨始終相信人民群眾，緊緊依靠人民群眾，注重解決人民最關心最直接最現實的利益問題，努力做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。實踐充分證明，只有堅持以人為本、執政為民，我們黨的執政地位才能牢不可破，我們的事業才能蓬勃發展。

長期以來，各級黨委和政府認真實踐以人為本、執政為民，密切了黨群關系、干群關系，促進了社會和諧穩定。同時，我們要清醒地看到，當前在實際工作中仍然存在一些違背黨的性質和宗旨、群眾反映強烈的突出問題。一是群眾觀念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，想問題、干事情不把群眾放在心里。二是決策脫離實際，搞“形象工程”和“政績工程”。三是作風不扎實，庸懶散問題突出。四是違法違規問題嚴重，違規操作、粗暴執法，引發群體性事件和個人極端事件。五是以權謀私現象多發，不給好處不辦事，與民爭利。

解決這些問題，需要全黨共同努力。黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹落實以人為本、執政為民，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把實現好、維護好、發展好廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義；大力加強干部隊伍作風建設，保持黨同人民群眾血肉聯系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用；堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

（一）著力加強以人為本、執政為民教育。要牢固樹立和自覺實踐以人為本、執政為民的理念，持之以恒開展思想政治建設。要加強黨的性質和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要加強科學發展觀教育，引導黨員干部深刻理解科學發展觀的核心是以人為本、我們推動發展的根本目的是讓人民群眾過上更好生活，牢固樹立和自覺堅持正確政績觀，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強責任意識、公仆意識、服務意識教育，引導黨員干部理解權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務，凡是對人民群眾有利的事情都要全力做好，凡是對人民群眾不利的事情都堅決不做。

（二）著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制。要堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定政策的依據，堅持問政于民、問需于民、問計于民，建立暢通無阻、運轉協調、規范有效的民意反映機制。要堅持科學決策、民主決策、依法決策，不斷完善決策機制，建立重大工程項目建設和重大政策制定的評估機制，健全決策失誤糾錯機制和責任追究制度，凡涉及群眾切實利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目在決策前都要廣泛征求群眾意見，全面評估可能影響群眾利益的各種問題，充分考慮群眾承受能力。對一些從長遠看符合經濟社會發展方向和群眾根本利益而群眾一時想不通、不理解的決策，要主動把實際情況和工作設想向群眾講清楚，做好群眾思想工作。對決策程序不合法、政策措施不合理導致群眾利益受損的，要堅決制止和糾正。

（三）著力按照法律法規和政策開展工作。要大力增強法制觀念和依法辦事意識，強化法律法規政策知識培訓，提高法律素養，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準則。要大力推行依法行使權力，確保各級黨政機關和黨員干部嚴格依照法律規定的權限和程序行使權力、開展工作，防止權力濫用。要大力提高依法辦事能力，把嚴格依法、按政策辦事貫穿工作各個環節，正確處理各種問題，做到嚴格、規范、公正、文明執法。要大力實施各項公開制度，加強和改進社會監督，加強對黨和國家機關及其工作人員履行職責行為的有效監督，保證權力在陽光下運行，防止群眾利益受損。

（四）著力維護人民群眾權益。要切實把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點，正確把握最廣大人民根本利益、現階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關系，統籌兼顧各方面群眾關切。要切實解決損害群眾利益的突出問題，深入剖析群眾反映強烈的突出問題的產生原因，采取得力措施集中加以整治。要切實健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，健全群眾利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，全面落實領導干部定期接待群眾制度，完善黨政領導干部和黨代表、人大代表、政協委員聯系群眾制度，健全信訪工作責任制。要切實健全社會輿情匯集和分析機制，完善矛盾糾紛排查調處工作制度，認真排查化解由損害群眾利益問題引發的矛盾糾紛。當前，尤其要完善中央惠民政策落實保障機制，建立政策實施和資金使用過程中權力分解和實時監控機制。

（五）著力查處損害群眾切身利益的案件。當前，尤其要把查處嚴重損害群眾經濟權益、政治權益、人身權利的案件作為重點，嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、扶貧救災、移民安臵等專項資金以及擅自處臵集體資產資源、侵吞集體收益的案件，嚴肅查處違規征地拆遷、嚴重侵害群眾人身權利的案件，嚴肅查處官黑勾結、橫行霸道、欺壓群眾的案件，嚴肅查處干擾、破壞甚至操縱基層選舉的案件，嚴肅查處食品藥品質量、安全生產、環境保護等方面嚴重侵害群眾切身利益和生命安全的案件。尤其對重特大安全事故背后的腐敗行為要從嚴懲處。

（六）著力加強基層干部隊伍作風建設。要堅持以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入開展創先爭優活動，加強對基層干部的思想教育和作風整頓，著力解決辦事不公、作風粗暴等問題。要堅持把治理庸懶散問題作為加強基層干部隊伍作風建設的突破口，以治庸提能力、以治懶增效益、以治散正風氣，促進基層干部做好服務群眾各項工作。要堅持以提高能力、化解矛盾為重點，加強基層干部培訓，幫助基層干部掌握新知識、新技能、新本領，提高正確執行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實際問題能力，提高化解矛盾糾紛、維護社會穩定能力。要堅持加強對基層干部的教育、管理、監督，完善基層干部聯系群眾、服務群眾制度，健全群眾民主評議和民主測評制度，完善基層干部考核評價體系，有效防范各種苗頭性和傾向性問題。要真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，做到政治上關心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵。

三、紀檢監察機關要認真貫徹以人為本、執政為民

第一，堅持把以人為本、執政為民貫徹到紀檢監察工作指導原則中去。要更加自覺地把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為紀檢監察工作的根本出發點和落腳點、作為檢驗紀檢監察工作是否取得成效的根本標準，貫徹落實到分析問題、謀劃思路、制定政策、出臺舉措、推動工作全過程和紀檢監察工作涉及的各方面各環節。要抓住人民群眾最關心的問題，找準工作著力點，既要有長遠規劃和原則要求、又要有具體目標和實際措施，既要認真總結和推廣好做法好經驗、又要主動思考哪些工作需要進一步改進，切實做好各項工作。

第二，堅持把以人為本、執政為民貫徹到紀檢監察工作部署中去。要緊緊抓住與人民群眾利益密切相關的教育、勞動就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、住房保障、環境保護等領域中存在的問題，加大監督檢查力度，確保各項惠民政策措施落實到位。要加強對職能部門履行職責情況的監督檢查，督促其盡職盡責開展工作。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題，認真開展專項治理工作。要進一步深化改革，逐步建立依靠制度維護群眾權益的紀檢監察工作機制。

第三，堅持把以人為本、執政為民貫徹到紀檢監察干部隊伍建設中去。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要堅持用以人為本、執政為民統一思想、指導實踐，把忠誠于黨和服務人民統一起來，把增強履行職責能力和提高服務群眾能力統一起來，著力提高維護群眾利益、保障群眾權益的本領。要保持謙虛謹慎、艱苦奮斗、奮發有為的精神狀態和堅持原則、恪盡職守、秉公執紀的職業操守，帶著感情和責任做群眾工作，進一步樹立可親、可信、可敬的良好形象。

各級黨委和政府要以貫徹落實黨中央、國務院新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任，把反腐倡廉納入黨委和政府總體工作，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和各項工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。要把黨風廉政建設責任制和黨政領導干部問責制結合起來，科學分解責任，嚴格績效考核，嚴肅責任追究。各級黨委和政府要加強對紀檢監察工作的領導，幫助紀檢監察機關解決實際困難和問題，保證紀檢監察機關充分履行工作職責。

下面傳達賀國強同志的工作報告。賀國強同志的工作報告共分三個部分：

一、2010年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

一年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級黨委、政府和紀檢監察機關圍繞貫徹落實黨的十七屆四中全會精神這條主線，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，切實加強作風建設，進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。一是認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，加大監督檢查力度，促進中央重大決策部署的貫徹落實。二是堅決查處違紀違法案件，懲治腐敗力度進一步加大。三是加大專項治理工作力度，解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題取得明顯成效。四是落實“四個大興”的要求，黨的作風建設深入推進。五是堅持以人為本，糾正損害群眾利益不正之風取得新成效。六是認真貫徹新修訂的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，反腐倡廉宣傳教育和監督工作得到加強。七是推進反腐倡廉制度建設和改革創新，從源頭上防治腐敗工作深入開展。八是鞏固學習實踐活動和主題實踐活動成果，紀檢監察機關自身建設取得新進展。

當前，黨風廉政建設仍面臨不少新情況新問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。少數領導干部違紀違法問題仍然比較嚴重，一些重點領域中和關鍵崗位上的干部違紀違法問題突出，腐敗現象在一些領域仍然易發多發；領導干部作風和廉潔從政方面仍然存在諸多問題；一些單位黨組織和黨員干部紀律觀念淡薄、執行紀律不嚴；一些群眾反映強烈的突出問題仍然沒有得到有效解決；一些反腐倡廉制度執行還不夠有力，建設科學嚴密、完備管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠。我們要以更加有力的措施推進反腐倡廉各項工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。

二、2011年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務 關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、基礎性工作，強調要著力抓好以下3個方面：

（一）嚴明黨的政治紀律，加強監督檢查，保證黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實。各級紀檢監察機關要認真學習貫徹五中全會精神，準確把握“十二五”規劃建議的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，加強對落實五中全會精神情況的監督檢查。緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，會同有關部門對中央關于加強和改善宏觀調控、做好“三農”工作、推進經濟結構戰略性調整以及市場價格調控、房地產調控、規范和節約用地、資源節約和環境保護、保障和改善民生等重大決策部署執行情況開展監督檢查。健全對中央重大決策部署執行情況監督檢查制度和紀律保障機制，保證中央政令暢通。堅持把維護黨的政治紀律擺在首位，堅決維護黨的集中統一。

（二）以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點，扎實推進黨的作風建設。要認真學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，切實加強新形勢下黨的作風建設，堅持以人為本，執政為民。一是大力弘揚密切聯系群眾的優良作風。進一步加強群眾觀點和群眾立場教育，認真落實中央關于加強和改進群眾工作的各項要求，建立健全服務群眾、聯系群眾和保障群眾權益制度。加強對黨的群眾路線執行情況的監督檢查，認真執行領導干部定期接訪、下訪等規定，堅決糾正脫離群眾的不良風氣。二是大力弘揚求真務實和艱苦奮斗的優良作風。認真落實關于促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價規定，堅決糾正不切實際、不顧民力、急功近利的決策和亂鋪攤子、亂上項目、勞民傷財的行為，著力克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題。督促各級領導干部認真落實中央有關厲行節約的規定，嚴格執行財經制度和經濟工作紀律。三是大力弘揚批評和自我批評的優良作風。廣大黨員干部要加強黨性修養，堅持黨性原則，自覺克服好人主義，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。四是扎實推進農村、企業、高等學校、城市社區黨風廉政建設。認真落實農村基層干部廉潔履行職責的有關規定。嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，堅決查處和糾正企業領導人員通過同業經營或關聯交易為本人或特定關系人謀取非法利益等行為。進一步落實《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》。加強對城市社區公共資源營業性收入、公共建設投入資金使用情況的監督檢查。積極探索非公有制經濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設的途徑和方法。

（三）以完善懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進反腐倡廉各項工作。一是加強對領導干部的教育和監督。以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。認真貫徹執行黨內監督條例。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。加強對民主集中制執行情況的監督檢查。加大對市（地）和縣（市、區）的巡視力度，強化巡視成果運用，加強對整改落實情況的監督檢查。全面推行廉政風險防控管理及行政權力、公共服務公開透明運行，認真開展制度廉潔性評估，積極推廣“制度+科技”等預防腐敗經驗。積極探索對駐在部門領導班子及其成員加強監督的有效途徑和措施，支持和指導派駐機構加強辦案工作。二是加大查辦違紀違法案件工作力度。始終保持查辦案件的強勁勢頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。要嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領域和關鍵環節中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴肅查辦商業賄賂案件，加大對行賄行為的刑事處罰、經濟處罰和資格處罰力度；嚴肅查辦發生在基層政權組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件；嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。認真貫徹落實《關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的若干意見》。建立健全查辦案件工作組織協調機制。建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，嚴格依紀依法、安全文明辦案，進一步發揮查辦案件的治本功能。三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。重點解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產等方面損害群眾利益的突出問題。加強對社保資金、住房公積金和扶貧、救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監督。加大對強農惠農政策落實和資金使用情況的監督檢查力度。鞏固治理公路“三亂”成果。繼續治理中小學校教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。四是深入推進改革和制度創新。配合和督促有關部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制改革。深化財稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產管理體制改革。建立健全防止利益沖突制度。深化資源性產品價格和要素市場改革，推進公共資源交易統一規范管理。整治行業協會、市場中介組織違規違法問題。

關于認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，強調要著重在以下4個方面下功夫：

（一）深入推進專項治理工作，努力遏制消極腐敗現象和不正之風在一些領域易發多發的勢頭。一是深化工程建設領域突出問題專項治理。認真貫徹《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》，配合有關部門抓好排查整改工作。深化對國有建設用地使用權和礦業權出讓制度執行情況的清理。大力推進工程建設、土地使用權、礦業權市場體系建設和信息公開、誠信體系建設。二是深化“小金庫”專項治理。鞏固治理成果，加強整改落實，推動完善防治“小金庫”長效機制。社會團體、國有及國有控股（金融）企業要加大治理力度。三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。要嚴格審批程序，加強經費監管，規范領導干部行為。四是認真開展公務用車問題專項治理。認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理辦法。會同有關部門集中開展黨政機關公務用車專項治理。積極推進公務用車制度改革。

（二）認真落實《廉政準則》，著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。一是認真落實領導干部報告個人有關事項等兩項制度。全面落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》。領導干部要按照規定，主動、如實報告有關內容。要認真執行紀律，注意把握政策，嚴肅查處違規違紀行為。二是堅決整治領導干部違規收受禮金問題。嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。三是鞏固黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果。完善因公出國（境）管理制度。認真執行關于黨政機關國內公務接待的管理規定，逐步推行公務卡制度。嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。認真治理違反規定多占住房、買賣經濟適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權委托理財、獲取內幕信息謀取不正當利益等問題。推進規范公務員津貼補貼工作。落實中央關于領導干部離職或退休后從業的有關規定。

（三）嚴肅組織人事工作紀律，確保地方黨委換屆工作健康順利進行。嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作有關規定，規范和強化對擬提拔干部的廉政考察。加強對《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等４項監督制度落實情況的監督檢查，嚴肅查處違反組織人事紀律的行為，匡正選人用人風氣。要進一步嚴明換屆紀律，加強對選人用人情況的監督檢查，堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。

（四）加強基層黨風廉政建設，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。一是深入推進基層事務公開和透明。深入落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，繼續抓好縣委權力公開透明運行試點工作。加大政務公開、司法公開、廠務公開、村務公開和公共企業事業單位辦事公開力度。二是加強對基層干部的教育、管理和監督。注意解決基層干部在征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的問題，嚴肅查處少數基層干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為。深入推進民主評議基層站所、評議部門和行業風氣等工作。三是加大對損害群眾利益行為的問責力度。建立健全并嚴格執行問責制的各項規定，認真落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效管理制等制度。圍繞群眾最關心最直接最現實的利益問題開展監督檢查。四是暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道。做好群眾來信來訪工作。加強對反腐倡廉輿情的收集、研判和處臵。

三、切實抓好反腐倡廉各項任務的落實

（一）認真落實黨風廉政建設責任制，進一步形成全黨動手抓黨風廉政建設和反腐敗工作的合力。各級黨委、政府要認真貫徹落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，領導班子主要負責人要認真履行第一責任人的職責。各級紀檢監察機關要認真履行組織協調職責，積極協助黨委、政府搞好責任分解和檢查考核，進一步加大責任追究力度。

（二）全面履行紀檢監察兩項職能，注重發揮行政監察的職能作用。各級紀律檢查機關要切實維護黨的章程和其他黨內法規，積極協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。要嚴格執行新修改的行政監察法，進一步加強和改進執法監察、廉政監察和效能監察工作。加強對政務公開和糾正損害群眾利益不正之風工作的組織協調和檢查指導，加強對具有公共事務管理職能的組織及其人員的監察，加強對受委托從事公務的組織及其人員的監察。

（三）加大改革創新力度，努力提高反腐倡廉建設科學化水平。各級紀檢監察機關要圍繞實施“十二五”規劃、加快轉變經濟發展方式的新要求，及時總結推廣各地區各部門各單位創造的新鮮經驗，借鑒國（境）外反腐敗的有益做法，大力推進反腐倡廉理念思路、工作內容、方式方法和體制機制創新，堅持以改革的精神、創新的思路、發展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題，堅持用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法推進反腐倡廉建設，不斷增強懲治和預防腐敗的有效性。

（四）加強紀檢監察機關自身建設，為落實反腐倡廉各項任務提供組織保證。要認真落實《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》，深入開展創先爭優活動。要努力建設學習型紀檢監察機關，著力提高服務、保障和促進科學發展的能力，著力提高做好群眾工作和維護社會和諧穩定的能力，著力提高有效防治腐敗的能力。要積極做好地方各級紀委的換屆工作。嚴格把好“進人關”，優化紀檢監察干部隊伍結構。擴大干部公開選拔和競爭上崗范圍，加大干部輪崗、掛職、交流力度。完善紀檢監察機關派駐（出）機構統一管理，規范未派駐（出）部門和單位紀檢監察機構建設，繼續加強縣級紀檢監察機關建設，加強國有企業、金融機構和高等學校紀檢監察組織建設。要切實加強對紀檢監察干部隊伍的教育、管理和監督，督促紀檢監察干部嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律。對出現的苗頭性、傾向性問題要早打招呼早提醒，對不適合在紀檢監察機關工作的要堅決調離，對違紀違法的要嚴肅處理，維護紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

第五篇：中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議學習用書征訂

北京華正培訓中心圖書發行部

中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議

學習用書征訂

中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議，于2011年1月9日至11日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席全會第二次大會并發表了重要講話。吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、賀國強、***等黨和國家領導人出席了會議。胡錦濤總書記強調，黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執政為民，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義；大力加強干部隊伍作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用；堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。會議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，回顧總結了2010年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署了2011年任務。全會審議通過了賀國強同志代表中央紀委常委會所作的《堅持改革創新，狠抓工作落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效》的工作報告。

1、《堅持改革創新，狠抓工作落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效——賀國強同志在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告》單行本

本書編寫組編估價：3.00元預計出版時間：2011年2月ISBN：978-7-80216-725-

4本單行本全文收錄了賀國強同志代表中央紀委常委會所作的工作報告。

2、《堅持改革創新，狠抓工作落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效——中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議專輯》

北京華正培訓中心圖書發行部

中央紀委辦公廳、中央紀委研究室編估價：13.00元預計出版時間：2011年2月ISBN: 978-7-80216-724-7

本書共分三部分，第一部分為領導講話和全會文件，收錄了胡錦濤總書記在全會上的重要講話節錄、賀國強同志代表中央紀委常委會所作的工作報告全文、全會公報以及中央紀委關于認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和六次全會精神的通知全文；第二部分為全會報告輔導，在認真學習六次全會精神及回顧總結2010年黨風廉政建設和反腐敗工作情況的基礎上，以問答的形式，全方位、多角度，詳細闡釋了全會工作報告精神實質；第三部分為媒體報道，收錄了《人民日報》、《中國紀檢監察報》等黨報上發表的六次全會學習輔導文章。

來源：中國華正網