第一篇：教育部關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校各類招生管理工作的通知(教發(fā)〔2007〕13號(hào))

【發(fā)布單位】教育部

【發(fā)布文號(hào)】教發(fā)〔2007〕13號(hào) 【發(fā)布日期】2007-06-04 【生效日期】2007-06-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部關(guān)于進(jìn)一步做好高等學(xué)校各類招生管理工作的通知

(教發(fā)〔2007〕13號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、高校招生辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

2006年5月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校招生管理工作的通知》（國辦發(fā)〔2006〕38號(hào)）下發(fā)以來，絕大多數(shù)地區(qū)、部門和高校認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的招生計(jì)劃和招生政策，高校招生“陽光工程”深入實(shí)施，招生管理制度措施更加嚴(yán)格、規(guī)范，招生錄取工作更加公正、透明，高校招生管理工作上了一個(gè)新臺(tái)階。但是，由于種種原因，個(gè)別地方和高校在招生管理工作中仍存在一些問題，有的還比較嚴(yán)重。如個(gè)別地方和高校仍超計(jì)劃招生；少數(shù)民辦高校、獨(dú)立學(xué)院、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)仍存在招生宣傳不實(shí)和“體制外”招生問題，一些低層次學(xué)歷教育學(xué)校仍掛靠高層次學(xué)歷教育學(xué)校辦學(xué)等。為更好地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的要求，辦好讓人民滿意的高等教育，切實(shí)維護(hù)高校和社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步做好高校各類招生管理工作，規(guī)范高校招生、辦學(xué)行為提出如下意見：

一、各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門（單位）教育司（局）和高校要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于我國高等教育發(fā)展決策部署的自覺性，切實(shí)把工作重點(diǎn)放在提高辦學(xué)質(zhì)量上。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，采取有力措施，加強(qiáng)高校各類招生的管理，堅(jiān)決維護(hù)高校的和諧和穩(wěn)定，確保高等教育事業(yè)穩(wěn)步、和諧、健康發(fā)展。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的普通高校招生計(jì)劃。2007年全國普通高校招生規(guī)模安排567萬人，是根據(jù)國務(wù)院第135次常務(wù)會(huì)關(guān)于高等教育事業(yè)發(fā)展的決策部署和全國教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)制訂的，既是提高高等教育質(zhì)量的必然要求，又考慮到普通高中畢業(yè)生進(jìn)入高峰期的實(shí)際情況，各地、各有關(guān)部門和高校要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2006〕38號(hào)文件的精神和要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家下達(dá)的招生計(jì)劃，嚴(yán)禁超計(jì)劃招生、無計(jì)劃招生。

各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門（單位）教育司（局）要進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)招生計(jì)劃安排。從2007年起，在下達(dá)普通高校招生計(jì)劃同時(shí)，下達(dá)普通專升本、五年制高職（招收初中畢業(yè)生）和高校對(duì)口招收中職畢業(yè)生的招生計(jì)劃。其中：普通專升本招生計(jì)劃按不超過當(dāng)年應(yīng)屆普通高職（?？疲┊厴I(yè)生5%的比例安排，并納入當(dāng)年普通本科招生計(jì)劃總規(guī)模；五年制高職招生計(jì)劃（招收初中畢業(yè)生）按不超過當(dāng)年普通高職（專科）招生計(jì)劃5%的比例安排，三年后轉(zhuǎn)入高職教育階段時(shí)應(yīng)納入當(dāng)年普通高職（專科）招生計(jì)劃總規(guī)模；高校對(duì)口招收中職畢業(yè)生計(jì)劃不超過當(dāng)年應(yīng)屆中職畢業(yè)生5%的比例安排，并納入當(dāng)年普通高校招生計(jì)劃總規(guī)模。

三、嚴(yán)格審查普通高校招生資格。除經(jīng)我部批準(zhǔn)具有2007年普通高等學(xué)歷教育招生資格的普通高校、獨(dú)立學(xué)院和分校辦學(xué)點(diǎn)外，任何學(xué)校和單位均不得招收普通高等學(xué)歷教育學(xué)生，也不得掛靠具有招生資格的學(xué)校和單位招生。禁止低層次學(xué)歷教育學(xué)校掛靠高層次學(xué)歷教育學(xué)校招生。經(jīng)我部審核確認(rèn)，因辦學(xué)條件達(dá)不到國家規(guī)定要求被亮黃牌的普通高校和獨(dú)立學(xué)院，要嚴(yán)格限制其招生規(guī)模不得超過當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)；被亮紅牌的不得安排招生。各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門（單位）教育司（局）在高等教育發(fā)展管理上要進(jìn)一步堅(jiān)持和強(qiáng)化以條件定發(fā)展的指導(dǎo)思想，對(duì)所屬普通高校、獨(dú)立學(xué)院基本辦學(xué)條件和師資達(dá)不到國家規(guī)定要求的要堅(jiān)決限招或停招。

四、全面深入實(shí)施高校招生陽光工程，規(guī)范招生秩序。嚴(yán)禁任何個(gè)人或中介機(jī)構(gòu)組織、參與招生；嚴(yán)禁收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用；嚴(yán)禁虛假招生宣傳和違規(guī)錄取考生；嚴(yán)防高校體制外亂招生；積極配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打各種形式的招生欺詐行為。嚴(yán)格實(shí)行普通高校新生學(xué)籍電子注冊(cè)制度，對(duì)游離于國家招生體制外、未經(jīng)省級(jí)招辦辦理錄取手續(xù)而擅自招收入校的各類學(xué)生，一律不予新生學(xué)籍電子注冊(cè)。民辦高校和獨(dú)立學(xué)院的招生章程和廣告必須經(jīng)省級(jí)教育行政部門審核并備案后方可發(fā)布；學(xué)校法定代表人要對(duì)招生章程和廣告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各省級(jí)教育行政部門要對(duì)行政區(qū)域內(nèi)民辦高校公布的招生章程和廣告進(jìn)行抽查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)查處。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)成人高等教育和繼續(xù)教育招生、辦學(xué)的管理。加強(qiáng)成人高等學(xué)歷教育招生資格的審查和監(jiān)管，除經(jīng)我部批準(zhǔn)具有2007年成人高等學(xué)歷教育招生資格的學(xué)校外，任何學(xué)校和單位均不得招收成人高等學(xué)歷教育學(xué)生，也不得掛靠具有招生資格的學(xué)校和單位招生。成人高等學(xué)歷教育禁止以各種形式招收未通過成人高考的超前生、進(jìn)修生，搞所謂“先上車后買票”。高校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)成人高等教育和繼續(xù)教育校外辦學(xué)站點(diǎn)的監(jiān)管，嚴(yán)格審查合作單位的條件和資質(zhì)，不得與非獨(dú)立法人單位和個(gè)人合作舉辦校外辦學(xué)站點(diǎn)，不得下放招生權(quán)、辦學(xué)權(quán)。各類成人高等教育和繼續(xù)教育校外辦學(xué)站點(diǎn)（包括函授站、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)輔導(dǎo)中心、自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)班等）須報(bào)所在地省級(jí)教育行政部門備案，未備案的不得安排招生。各省級(jí)教育行政部門要對(duì)行政區(qū)域內(nèi)各類成人高等教育與繼續(xù)教育校外辦學(xué)站點(diǎn)招生、辦學(xué)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)查處。

高校要明確所舉辦的成人高等學(xué)歷教育（函授、夜大學(xué)、業(yè)余和成人脫產(chǎn)班）、網(wǎng)絡(luò)本?？婆c高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)班，高中起點(diǎn)高職（?？疲⒏咧衅瘘c(diǎn)本科與?？破瘘c(diǎn)本科，以及學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育等辦學(xué)屬性，不得進(jìn)行虛假宣傳、模糊宣傳。高校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所舉辦的各類成人高等教育和繼續(xù)教育的統(tǒng)籌和管理。

普通高校舉辦的成人教育和繼續(xù)教育要堅(jiān)持以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的辦學(xué)形式，從嚴(yán)控制并盡快減少成人脫產(chǎn)班和自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)脫產(chǎn)班等全日制辦學(xué)形式。教育部直屬高校從2007年起停止招收成人脫產(chǎn)班和自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)脫產(chǎn)班。

六、規(guī)范并加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)招生秩序的管理。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，凡實(shí)施國內(nèi)高等學(xué)歷教育、頒發(fā)國內(nèi)高校學(xué)歷、學(xué)位證書的，其招生規(guī)模應(yīng)納入國家下達(dá)該校的高等學(xué)歷教育招生計(jì)劃統(tǒng)籌管理，招生錄取工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)高校招生的法規(guī)和政策，與該校其它專業(yè)同批次錄?。粚?shí)施外國教育機(jī)構(gòu)學(xué)歷、學(xué)位教育的，其錄取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于外國教育機(jī)構(gòu)在所屬國的錄取標(biāo)準(zhǔn)。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和學(xué)校所在地省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的招生章程和廣告必須報(bào)審批機(jī)關(guān)審核并備案后方可發(fā)布，未經(jīng)審核備案的一律不得招生。各省級(jí)教育行政部門要對(duì)行政區(qū)域內(nèi)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的招生章程和廣告進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)查處。

七、各省級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)高校和其它高等教育機(jī)構(gòu)招生、辦學(xué)活動(dòng)的監(jiān)管。各省級(jí)教育行政部門和高校招生辦公室要對(duì)行政區(qū)域內(nèi)高校和其它高等教育機(jī)構(gòu)的招生資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，審查的重點(diǎn)是民辦高校、獨(dú)立學(xué)院、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目、成人高等教育、網(wǎng)絡(luò)教育招生章程、招生計(jì)劃、招生專業(yè)和辦學(xué)層次。凡未經(jīng)我部批準(zhǔn)的高校和其它高等教育機(jī)構(gòu)安排招生的，或未按我部批準(zhǔn)的辦學(xué)層次和招生計(jì)劃安排招生的，要立即糾正并妥善處理遺留問題。各省級(jí)教育行政部門要依法對(duì)行政區(qū)域內(nèi)高校和其它高等教育機(jī)構(gòu)違規(guī)招生和辦學(xué)行為，特別是各種體制外招生、虛假招生宣傳、欺詐招生等問題進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

進(jìn)一步加強(qiáng)高校招生信息公開和社會(huì)輿論監(jiān)督。各省級(jí)教育行政部門和高校招生辦公室要將行政區(qū)域內(nèi)高校和其它高等教育機(jī)構(gòu)的招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、招生專業(yè)、辦學(xué)層次、類型和形式以及畢業(yè)證書、學(xué)位證書等通過官方網(wǎng)站和廣播、電視、報(bào)刊等途徑向廣大考生和社會(huì)各界公布。各高校也應(yīng)將所舉辦的各類教育的準(zhǔn)確信息上網(wǎng)公示。

八、從嚴(yán)治教，依法加大對(duì)普通高校招生和辦學(xué)秩序宏觀管理和調(diào)控的力度。我部將繼續(xù)對(duì)基本教學(xué)設(shè)施和師資力量達(dá)不到國家規(guī)定要求的高校實(shí)行限制招生（黃牌）或暫停招生（紅牌）制度，并通過官方網(wǎng)站和廣播、電視、報(bào)刊等途徑向社會(huì)公布。從2007年起，我部將對(duì)招生管理不善，辦學(xué)秩序混亂，嚴(yán)重違規(guī)體制外招生和亂收費(fèi)，內(nèi)部管理薄弱，出現(xiàn)嚴(yán)重不穩(wěn)定事件，以及本科教學(xué)評(píng)估不合格的學(xué)校，建立招生、辦學(xué)秩序不良記錄檔案，視情節(jié)嚴(yán)重程度予以限制招生（黃牌）或暫停招生（紅牌），并向社會(huì)公布。同時(shí)，對(duì)學(xué)科專業(yè)設(shè)置不合理、畢業(yè)生就業(yè)率低、學(xué)生助學(xué)貸款解決得不好的學(xué)校，也要從嚴(yán)控制和減少招生規(guī)模，限期整改，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

我部將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全國高校和其它高等教育機(jī)構(gòu)招生管理工作情況的督查。對(duì)普通高校招生計(jì)劃執(zhí)行情況不好、超計(jì)劃招生問題突出，高校和其它高等教育機(jī)構(gòu)招生管理不善、體制外招生和亂收費(fèi)問題嚴(yán)重，辦學(xué)秩序混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重不穩(wěn)定事件的地方，加大宏觀調(diào)控力度，在研究生和普通高校招生計(jì)劃安排、博碩士學(xué)位授權(quán)單位和授權(quán)點(diǎn)審批、高校設(shè)置審批和備案、中央專項(xiàng)資金安排以及其他國家教育項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)優(yōu)等方面予以必要的限制和調(diào)控。

請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門（單位）教育司（局）根據(jù)本《通知》精神，研究制定進(jìn)一步做好高等學(xué)校各類招生管理工作的政策措施。各省級(jí)教育行政部門要對(duì)行政區(qū)域內(nèi)高校和其它高等教育機(jī)構(gòu)違規(guī)招生和辦學(xué)行為進(jìn)行集中清理整頓，有關(guān)部門（單位）教育司（局）也要對(duì)所屬高校違規(guī)招生和辦學(xué)行為進(jìn)行集中清理整頓，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)妥善整改，切實(shí)維護(hù)好高校和諧穩(wěn)定的大局。

教育部

二○○七年六月四日

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第二篇：教發(fā)〔2002〕6號(hào)教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見（推薦）

教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見

教發(fā)〔2002〕6號(hào)（2002年8月26日）

近兩年來，隨著高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的迅速推進(jìn)，各高等學(xué)校對(duì)原有的校內(nèi)學(xué)生公寓采用了新的管理模式；各地、各高等學(xué)校積極利用社會(huì)資金，通過各種渠道，運(yùn)用社會(huì)化的辦法，在校外建設(shè)了一批由一所或幾所高等學(xué)校共同使用的學(xué)生公寓，較大地改善了學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)條件，受到了高等學(xué)校師生的普遍歡迎。但在對(duì)學(xué)生公寓的管理方面，逐漸暴露出一些新的矛盾和問題，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決?，F(xiàn)根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的多次指示和第三次全國高校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議精神，就進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理有關(guān)問題提出如下意見：

一、改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生公寓的管理是高等學(xué)校的重要任務(wù)和主要責(zé)任

學(xué)生公寓是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場所，是課堂之外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地。改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生公寓的管理，是高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，直接關(guān)系學(xué)生的切身利益、正常的教學(xué)、科研秩序和高等學(xué)校的穩(wěn)定，影響后勤社會(huì)化改革工作的成效。各地、各級(jí)教育行政部門和各高等學(xué)校，都要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的宗旨，把改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生公寓管理作為高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革過程中的一項(xiàng)重要任務(wù)，積極探索，大膽實(shí)踐，努力完善管理機(jī)制，不斷提高學(xué)生公寓的管理水平。

在推進(jìn)高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的過程中，對(duì)學(xué)生公寓內(nèi)學(xué)生的管理，特別是對(duì)學(xué)生的思想政治工作和日常行為管理，始終是高等學(xué)校的一項(xiàng)主要責(zé)任，決不能簡單地推向社會(huì)。各高等學(xué)校要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這項(xiàng)工作列入高等學(xué)校思想政治工作的日程，作為高等學(xué)校的一件大事來抓。要根據(jù)不斷變化的情況，及時(shí)采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)并改進(jìn)對(duì)學(xué)生公寓的管理。決不允許削弱甚至放棄管理。

二、要重視抓好對(duì)校外學(xué)生公寓的管理

近兩年多來，各地、各高等學(xué)校在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)用社會(huì)化的辦法，在學(xué)校的周邊及其他地區(qū)，成片建成了相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生公寓。這些公寓大多位于校外，由不同學(xué)校、不同年級(jí)的學(xué)生共同使用，共住學(xué)生群體規(guī)模和管理難度較大，管理工作相對(duì)薄弱，有些學(xué)生公寓已發(fā)生了一些問題，出現(xiàn)了事故苗頭。對(duì)此，各地、各高等學(xué)校，必須予以高度重視，要加強(qiáng)對(duì)這些新問題、新矛盾的研究，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方法，及時(shí)采取針對(duì)性措施，切實(shí)管好校外學(xué)生公寓。

三、建立健全管理機(jī)制，全面改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生公寓的管理 要逐步建立健全切實(shí)可行、科學(xué)合理的管理機(jī)制，改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生公寓的管理。

（一）明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。

對(duì)學(xué)生公寓的管理，要貫徹物業(yè)管理和學(xué)生管理相分開、的原則。學(xué)生公寓的物業(yè)管理，可以由高等學(xué)校后勤服務(wù)實(shí)體或其他部門（單位）管理；對(duì)學(xué)生的思想政治與日常行為管理，主要由高等學(xué)校負(fù)責(zé)。由幾所學(xué)校共用的學(xué)生公寓，由各高等學(xué)校分別派人管理。

（二）堅(jiān)決做到人員、機(jī)構(gòu)、制度落實(shí)。

各高等學(xué)校要堅(jiān)持政治輔導(dǎo)員進(jìn)學(xué)生公寓的做法，對(duì)建在校內(nèi)和校外的學(xué)生公寓，有關(guān)高等學(xué)校都要按學(xué)生的人數(shù)比例，選派優(yōu)秀的干部和政治輔導(dǎo)員與學(xué)生同住，負(fù)責(zé)學(xué)生的日常思想品德、行為規(guī)范、法律法規(guī)以及愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，把學(xué)生在公寓的表現(xiàn)與學(xué)生品德鑒定、優(yōu)秀學(xué)生評(píng)選及獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定等結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生開展各種健康的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生公寓的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。各高等學(xué)校要建立并強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，將進(jìn)駐學(xué)生公寓的干部和政治輔導(dǎo)員的表現(xiàn)作為一項(xiàng)重要的業(yè)績進(jìn)行考核。

由幾所高等學(xué)校共同使用的學(xué)生公寓，在學(xué)生管理方面，要建立統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)協(xié)調(diào)高等學(xué)校、業(yè)主、物業(yè)管理等有關(guān)單位之間的關(guān)系。

要建立健全學(xué)生公寓的有關(guān)管理規(guī)章制度，所有學(xué)生都要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。高等學(xué)校、學(xué)生、業(yè)主、物業(yè)管理等各單位和人員之間，要建立有效的契約關(guān)系，各有關(guān)方面都要嚴(yán)格按契約規(guī)定辦事，以保障入住學(xué)生的日常生活，保證各項(xiàng)生活設(shè)施的正常使用，維護(hù)公寓的正常的生活秩序。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制。

各地、各高等學(xué)校都要對(duì)學(xué)生公寓的日常管理，建立起有效的監(jiān)督機(jī)制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。要結(jié)合具體情況，建立由學(xué)生代表組成的學(xué)生民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)，參與公寓的管理和服務(wù)，監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行，反映學(xué)生的建議和要求，協(xié)助做好安排學(xué)生勤工助學(xué)等有關(guān)工作。

四、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓收費(fèi)和服務(wù)管理工作

學(xué)生公寓的收費(fèi)，直接關(guān)系到學(xué)生的切身利益。要特別警惕并抵制靠提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)學(xué)生公寓建設(shè)的錯(cuò)誤傾向，防范并制止一切違規(guī)亂收費(fèi)現(xiàn)象。各級(jí)教育行政部門和各高等學(xué)校，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓收費(fèi)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省級(jí)人民政府規(guī)定的住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地、各高等學(xué)校在與開發(fā)單位合作開發(fā)建設(shè)學(xué)生公寓時(shí)，應(yīng)訂立完善的合同，落實(shí)優(yōu)惠政策，明確學(xué)生公寓應(yīng)提供的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督開發(fā)單位嚴(yán)格執(zhí)行。高等學(xué)校和開發(fā)單位不得以任何理由，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目亂收費(fèi)。對(duì)高等學(xué)校新生的公寓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須在錄取通知書上注明并嚴(yán)格執(zhí)行。凡違反有關(guān)規(guī)定擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和亂收費(fèi)的，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。為降低學(xué)生公寓建設(shè)成本，減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，學(xué)生公寓的建設(shè)，要堅(jiān)決貫徹堅(jiān)固、實(shí)用、夠用、方便“的原則。嚴(yán)禁追求豪華和搞”形象“工程。建筑標(biāo)準(zhǔn)各地不要盲目攀比，要按有關(guān)要求，采用筒子樓的形式進(jìn)行建設(shè)，廁所、洗澡等設(shè)施一律不進(jìn)學(xué)生房間，電話、電視機(jī)也不要進(jìn)房間，可在適當(dāng)?shù)墓矆龊吓鋫?。房間住宿人數(shù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，逐步向”421"標(biāo)準(zhǔn)努力。但學(xué)生的住宿條件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一律由學(xué)校統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁在住宿安排方面形成對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的歧視現(xiàn)象。同時(shí)，要注意培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)。要對(duì)學(xué)生公寓內(nèi)的家具、設(shè)施等實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購，保證質(zhì)量良好、價(jià)格合理。

五、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓的安全工作

學(xué)生公寓安全工作關(guān)系到學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。各類學(xué)生公寓都要按照國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的規(guī)定，制定完善的安全保衛(wèi)制度。對(duì)學(xué)生公寓的住宿、用電、用水、飲食、防火、防盜等方面的安全工作，要明確責(zé)任，明確機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。高等學(xué)校和物業(yè)管理部門，要積極配合公安部門做好學(xué)生公寓周邊環(huán)境的治安管理工作。要落實(shí)責(zé)任追究制，杜絕一切可能誘發(fā)事端的苗頭和隱患，防止各類安全事故和治安案件的發(fā)生。

各地、各高等學(xué)?？筛鶕?jù)本意見精神，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，對(duì)學(xué)生公寓制定管理細(xì)則，加大管理力度，提高學(xué)生公寓的管理水平。

請(qǐng)將本意見轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)內(nèi)的所有高等學(xué)校。

國家教育部

（2002年8月26日）

第三篇：中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教

【發(fā)布單位】中共中央宣傳部、教育部 【發(fā)布文號(hào)】教社科[2008]5號(hào) 【發(fā)布日期】2008-09-23 【生效日期】2008-09-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見

(教社科[2008]5號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），教育部屬各高等學(xué)校：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)），充分發(fā)揮思想政治理論課作為大學(xué)生思想政治教育主渠道的作用，進(jìn)一步推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦工作，不斷提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。

一、加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性緊迫性和總體要求

1．思想政治理論課教師是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的一支重要力量，是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者，是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)水平，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝大學(xué)生，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)各種社會(huì)思潮，把他們培養(yǎng)成德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，對(duì)于全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

2．改革開放以來特別是黨的十六大以來，各地各高等學(xué)校采取多種措施加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。廣大思想政治理論課教師愛崗敬業(yè)、勤奮工作，取得了明顯成績。但是，從總體上看，思想政治理論課教師隊(duì)伍的狀況，還不能很好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。特別是一些學(xué)校不同程度地存在對(duì)思想政治理論課認(rèn)識(shí)不足、重視不夠；教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，數(shù)量不足，優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)帶頭人缺乏；學(xué)科支撐薄弱，教學(xué)科研組織亟待規(guī)范等問題。在思想政治理論課新方案全面實(shí)施，教材建設(shè)取得突破性進(jìn)展的情況下，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，顯得尤為迫切。

3．要把思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以教學(xué)科研組織建設(shè)為平臺(tái)，以選聘配備為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)培訓(xùn)為抓手，以學(xué)科建設(shè)為支撐，以制度建設(shè)為保障，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)狀況明顯改善為目標(biāo)，培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確的政治方向、理論功底扎實(shí)、善于聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)領(lǐng)軍人物、中青年學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、師德高尚、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。

4．思想政治理論課教師要全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要以方永剛同志為榜樣，牢固樹立堅(jiān)定的理想信念，不斷提高為思想政治理論教育事業(yè)服務(wù)的責(zé)任感和使命感；努力學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，不斷增強(qiáng)馬克思主義理論素養(yǎng)和人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)；深入實(shí)踐，了解學(xué)生，提高教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)能力；注重道德修養(yǎng)，提升精神境界，做教書育人的典范。

二、大力加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)科研組織建設(shè)

5．建立健全教學(xué)科研組織機(jī)構(gòu)。各高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的、直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想政治理論課教學(xué)科研二級(jí)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)是思想政治理論課教學(xué)部門和馬克思主義理論研究機(jī)構(gòu)，又是馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)的依托單位。其職責(zé)是：統(tǒng)一管理思想政治理論課教師，負(fù)責(zé)思想政治理論教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)和相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和教學(xué)科研梯隊(duì)建設(shè)等工作。

6．選配好教學(xué)科研組織負(fù)責(zé)人。將思想政治理論課教學(xué)科研組織負(fù)責(zé)人遴選配備和培養(yǎng)培訓(xùn)工作，納入學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。要選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、懂管理的學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師，作為思想政治理論課教學(xué)科研組織負(fù)責(zé)人。

三、認(rèn)真做好高等學(xué)校思想政治理論課教師的選聘配備工作

7．各高等學(xué)校要根據(jù)專任為主、專兼結(jié)合的原則，按照學(xué)生人數(shù)以及實(shí)際教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的需要，合理核定專任教師編制，配備足夠數(shù)量和較高質(zhì)量的思想政治理論課教師。本專科思想政治理論課專任教師要總體上按不低于師生1：350―400的比例配備。

8．實(shí)行教師任職資格準(zhǔn)入制度。思想政治理論課教師必須堅(jiān)持正確的政治方向，熱愛馬克思主義理論教育事業(yè)，具有良好的思想品德，有扎實(shí)的馬克思主義理論基礎(chǔ)和相應(yīng)的教學(xué)水平、科研能力。新任教師原則上應(yīng)是中國共產(chǎn)黨黨員，具備相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)位，工作期間應(yīng)兼職從事班主任或輔導(dǎo)員工作。在事關(guān)政治原則、政治立場和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事思想政治理論課教學(xué)。

9．不斷充實(shí)教師隊(duì)伍。馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)教學(xué)科研人員，應(yīng)當(dāng)從事思想政治理論公共課教學(xué)；學(xué)科帶頭人應(yīng)當(dāng)成為思想政治理論公共課程的教學(xué)帶頭人。建立開放、靈活的人才配置機(jī)制，吸引、鼓勵(lì)校內(nèi)相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人和教學(xué)骨干，專職或兼職承擔(dān)思想政治理論課教學(xué)任務(wù)，積極爭取從社會(huì)各界聘任理論研究、教學(xué)單位和實(shí)際部門的專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)一定的思想政治理論課教學(xué)。注意發(fā)揮離退休哲學(xué)社會(huì)科學(xué)著名專家學(xué)者在思想政治理論課教育教學(xué)中的作用。有條件的高等學(xué)校應(yīng)積極探索建立校際之間的教學(xué)協(xié)作機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)工作

10．建立和完善培訓(xùn)體系。各地各高等學(xué)校要制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，建立和完善有重點(diǎn)、分層次、多形式的培訓(xùn)體系，努力使培訓(xùn)工作經(jīng)常化、制度化。重點(diǎn)深化崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干教師研修和在職培訓(xùn)。堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，著力提高新任教師適應(yīng)崗位要求、勝任本職工作的能力。堅(jiān)持每次開課前的全員再培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后開課。繼續(xù)做好高校思想政治理論課骨干教師和全國高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修工作。各地各高等學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，開展形式多樣的教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，努力提高教師的理論素養(yǎng)、教學(xué)水平和科研能力。

11．切實(shí)提高教學(xué)水平。思想政治理論課教師要以教材為教學(xué)基本遵循，在教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化上下功夫，真正做到融會(huì)貫通、熟練駕馭、精辟講解。要緊密聯(lián)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，了解和掌握大學(xué)生思想政治狀況，探索符合教育教學(xué)規(guī)律和大學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方法，提倡啟發(fā)式、參與式、互動(dòng)式、案例式、研究式教學(xué)。多用喜聞樂見的語言、生動(dòng)鮮活的事例、新穎活潑的形式，活躍課堂氣氛、啟發(fā)學(xué)生思考，把科學(xué)理論講清楚、說明白。定期評(píng)選思想政治理論課“精彩一課”和“精品課程”，定期組織教學(xué)觀摩活動(dòng)，推廣先進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)和共享。重視發(fā)揮多媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的重要作用，倡導(dǎo)在教學(xué)中使用新技術(shù)新手段，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育資源，形成網(wǎng)上網(wǎng)下教學(xué)互動(dòng)、校內(nèi)校外資源共享。積極探索科學(xué)的考試考核方法，重點(diǎn)考查學(xué)生的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。

12．組織開展社會(huì)實(shí)踐和學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。各地各高校要積極創(chuàng)造條件，組織教師開展社會(huì)實(shí)踐、學(xué)習(xí)考察和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，使教師進(jìn)一步了解國情，了解世界，開闊視野，豐富教學(xué)素材。

13．開展繼續(xù)教育，提高教師整體素質(zhì)。各高等學(xué)校要制定教師繼續(xù)教育計(jì)劃，把組織教師在職學(xué)習(xí)作為主要途徑，使廣大教師邊工作邊提高。適時(shí)安排教師通過脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)進(jìn)修、名師指導(dǎo)、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等形式到重點(diǎn)高等學(xué)校進(jìn)修深造。鼓勵(lì)支持教師脫產(chǎn)或在職攻讀博士、碩士學(xué)位，提升隊(duì)伍的學(xué)位學(xué)歷層次。每年安排指標(biāo)招收思想政治理論課專任教師在職攻讀馬克思主義理論學(xué)科博士學(xué)位。力爭經(jīng)過幾年的努力，使全國高等學(xué)校思想政治理論課教師的學(xué)歷層次和整體素質(zhì)有明顯提高。

五、為高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)提供學(xué)科支撐

14．大力加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。根據(jù)馬克思主義理論學(xué)科的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求，進(jìn)一步凝練學(xué)科方向，把為思想政治理論課教學(xué)服務(wù)作為學(xué)科建設(shè)的重要任務(wù)，做好碩士生、博士生和專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)及教師培訓(xùn)工作，為馬克思主義理論研究和思想政治理論課教育教學(xué)培養(yǎng)高水平的人才。完善二級(jí)學(xué)科體系，為思想政治理論課提供對(duì)應(yīng)支撐。進(jìn)一步匯聚學(xué)科隊(duì)伍，建設(shè)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，使思想政治理論課教師工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，增強(qiáng)責(zé)任感和歸屬感。

15．加強(qiáng)科研能力的培養(yǎng)。將思想政治理論課的課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)方法改革、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)以及教學(xué)中重要理論和實(shí)際問題的研究等作為重要選題，列入國家教育科學(xué)研究和人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃中，項(xiàng)目單列，單獨(dú)評(píng)審，單獨(dú)檢查，推出一批高水平的思想政治理論教育教學(xué)研究成果。各地各高等學(xué)校要設(shè)立專門項(xiàng)目，開展科學(xué)研究，不斷提高思想政治理論課教師的科研能力。

六、切實(shí)為高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)提供政策和制度保障

16．完善教學(xué)管理制度，建立健全教學(xué)保障機(jī)制。按照學(xué)分學(xué)時(shí)對(duì)應(yīng)原則，確保思想政治理論課的教學(xué)時(shí)數(shù)。要以中班教學(xué)（每班100名學(xué)生左右）為主體，組織開展教學(xué)活動(dòng)。建立教學(xué)督導(dǎo)制度，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的管理和監(jiān)督。各地各高等學(xué)校要建立思想政治理論課教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入預(yù)算，并隨著學(xué)校經(jīng)費(fèi)的增長逐年增加。各高等學(xué)校要根據(jù)本校實(shí)際，將思想政治理論課教師的崗位津貼和課時(shí)補(bǔ)助等納入內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮，確保思想政治理論課教師的實(shí)際平均收入不低于本校相關(guān)專業(yè)院系教師的平均水平。

17．完善實(shí)踐教學(xué)制度。要從本科思想政治理論課現(xiàn)有學(xué)分中劃出2個(gè)學(xué)分、從?？扑枷胝卫碚撜n現(xiàn)有學(xué)分中劃出1個(gè)學(xué)分開展本?？扑枷胝卫碚撜n實(shí)踐教學(xué)。要探索實(shí)踐育人的長效機(jī)制，提供制度、條件和環(huán)境保障，確保不流于形式。各類博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等有教育意義的場所，要對(duì)開展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)實(shí)行免票。

18．完善教師隊(duì)伍建設(shè)的考核評(píng)價(jià)體系和教師職務(wù)評(píng)聘體系。各高等學(xué)校要制定思想政治理論課教師工作考核的具體辦法，健全考核體系?？己私Y(jié)果要與教師的職務(wù)聘任、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等掛鉤?？己瞬缓细竦?，要待崗學(xué)習(xí)；不能勝任的，要轉(zhuǎn)崗分流。根據(jù)思想政治理論課教師崗位職責(zé)要求，進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，注重考核教學(xué)能力和教學(xué)實(shí)績。教學(xué)研究成果和社會(huì)調(diào)研報(bào)告凡被有關(guān)部門采納、發(fā)揮了積極作用的，應(yīng)作為職稱評(píng)定的依據(jù)。

19．完善教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在教育系統(tǒng)各類教師表彰體系中，要對(duì)思想政治理論課教師的評(píng)比確定相應(yīng)比例，進(jìn)行統(tǒng)一表彰，增強(qiáng)教師的責(zé)任感和榮譽(yù)感。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、樹立思想政治理論課教師先進(jìn)典型，加大宣傳、推廣力度。

20．要建立高等學(xué)校思想政治理論課教育教學(xué)測評(píng)體系，進(jìn)一步完善《普通高等學(xué)校本科教學(xué)水平評(píng)估方案（試行）》，把思想政治理論課建設(shè)作為高等學(xué)校教學(xué)水平評(píng)估體系的重要組成部分，列為二級(jí)指標(biāo)，加大其權(quán)重和顯示度。凡思想政治理論課教學(xué)達(dá)不到基本要求的，該校教學(xué)水平測評(píng)不能評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。要將思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)作為考核高等學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為考核高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平和工作績效的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮高校各級(jí)黨組織和廣大黨員在思想政治理論課教育中的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

各地各高等學(xué)校要根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施意見和細(xì)化方案。

中共中央宣傳部

教 育 部

二○○八年九月二十三日

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第四篇：教育部辦公廳關(guān)于做好2010年普通高等學(xué)校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的通知(

【發(fā)布單位】教育部

【發(fā)布文號(hào)】教監(jiān)廳函〔2010〕7號(hào) 【發(fā)布日期】2010-05-13 【生效日期】2010-05-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)

教育部辦公廳關(guān)于做好2010年普通高等學(xué)校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的通知

(教監(jiān)廳函〔2010〕7號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

今年是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》啟動(dòng)實(shí)施之年，做好今年的高校招生考試工作具有十分重要的意義。為全面貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于教育發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益，維護(hù)國家教育考試的公信力和國家招生制度的嚴(yán)肅性，現(xiàn)就做好2010年普通高等學(xué)校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)教育，進(jìn)一步落實(shí)高校招生考試工作責(zé)任制。地方各級(jí)招生考試管理部門和高校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，在招生考試工作中落實(shí)“一崗雙責(zé)”。主要負(fù)責(zé)同志既要抓好招生考試規(guī)范管理工作，又要抓好招生考試監(jiān)督工作；要明確分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化各部門及其工作人員的職責(zé)，把任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任落實(shí)到人，確保招生考試監(jiān)督管理工作不留盲區(qū)，不留死角。地方和高校各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行監(jiān)督職責(zé)，既要對(duì)本地區(qū)、本部門及本校落實(shí)招生工作責(zé)任制以及執(zhí)行管理制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，還要會(huì)同招生考試管理部門加強(qiáng)對(duì)招生工作人員和監(jiān)考教師的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化工作人員的法紀(jì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保招生考試工作人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)過硬，忠于職守，敬業(yè)負(fù)責(zé)。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)招生考試制度建設(shè)。地方各級(jí)招生考試管理和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門以及各高校要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在繼續(xù)加強(qiáng)招生考試重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位和重點(diǎn)時(shí)段管理與監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)招生考試制度建設(shè)。要根據(jù)招生考試改革工作的需要，進(jìn)一步明確本部門、本學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體決策重要事項(xiàng)的內(nèi)容范圍、程序要求；要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化特殊類型招生考試工作管理，對(duì)特殊類型招生資格確認(rèn)、考核、評(píng)價(jià)、錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要提出明確的、操作性強(qiáng)的制度性要求，切實(shí)做到考核嚴(yán)格、評(píng)價(jià)科學(xué)、錄取公正，防止招生行為失范。要按照國家的政策規(guī)定，進(jìn)一步完善招生考試信息公開制度，充實(shí)信息公開內(nèi)容，擴(kuò)大信息公開范圍，提高信息公開時(shí)效性，保證“陽光招生”各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)招生考試工作安全規(guī)范進(jìn)行。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步提高招生考試制度的執(zhí)行力。地方各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要繼續(xù)堅(jiān)持“在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)”的原則，積極會(huì)同招生考試管理部門全面加強(qiáng)對(duì)招生考試工作的監(jiān)督。要針對(duì)近年發(fā)生的招生考試案件，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，完善監(jiān)督工作機(jī)制。既要高度重視國家政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，也要著力加強(qiáng)操作層面制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要會(huì)同招生考試管理部門和高校建立健全相互協(xié)調(diào)、制約有效的內(nèi)部監(jiān)管工作機(jī)制，建立完善責(zé)任明晰、快速處理的信訪工作機(jī)制。要重視解決群眾投訴反映的問題，做到“有訴必應(yīng)、有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問、有案必查”。要以有效監(jiān)督促進(jìn)規(guī)范管理，確保國家招生考試制度不折不扣地貫徹執(zhí)行。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步加大對(duì)招生考試違法違紀(jì)行為的懲處力度。地方各級(jí)招生考試管理部門和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家教育考試違規(guī)處理辦法》和《教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處招生工作人員及考生在報(bào)名、考試、錄取等環(huán)節(jié)發(fā)生的各類違法違紀(jì)行為。對(duì)偽造材料、資格作假以及考場舞弊行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對(duì)高校擅自超計(jì)劃招生、違規(guī)承諾亂招生、混淆學(xué)歷性質(zhì)欺詐招生，以及與招生錄取掛鉤亂收費(fèi)等行為，要嚴(yán)肅處理責(zé)任人員，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，保證招生考試工作健康有序進(jìn)行。

教育部辦公廳

二○一○年五月十三日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：教育部辦公廳關(guān)于做好2010年普通高等學(xué)校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的通知

教育部辦公廳關(guān)于做好2010年普通高等學(xué)校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的通知 信息來源： 安徽省教育招生考試院 發(fā)布日期：2010-06-25 瀏覽

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教監(jiān)廳函〔2010〕7號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

今年是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》啟動(dòng)實(shí)施之年，做好今年的高校招生考試工作具有十分重要的意義。為全面貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于教育發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益，維護(hù)國家教育考試的公信力和國家招生制度的嚴(yán)肅性，現(xiàn)就做好2010年普通高等學(xué)校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)教育，進(jìn)一步落實(shí)高校招生考試工作責(zé)任制。地方各級(jí)招生考試管理部門和高校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，在招生考試工作中落實(shí)“一崗雙責(zé)”。主要負(fù)責(zé)同志既要抓好招生考試規(guī)范管理工作，又要抓好招生考試監(jiān)督工作；要明確分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化各部門及其工作人員的職責(zé)，把任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任落實(shí)到人，確保招生考試監(jiān)督管理工作不留盲區(qū)，不留死角。地方和高校各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行監(jiān)督職責(zé)，既要對(duì)本地區(qū)、本部門及本校落實(shí)招生工作責(zé)任制以及執(zhí)行管理制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，還要會(huì)同招生考試管理部門加強(qiáng)對(duì)招生工作人員和監(jiān)考教師的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化工作人員的法紀(jì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保招生考試工作人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)過硬，忠于職守，敬業(yè)負(fù)責(zé)。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)招生考試制度建設(shè)。地方各級(jí)招生考試管理和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門以及各高校要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在繼續(xù)加強(qiáng)招生考試重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位和重點(diǎn)時(shí)段管理與監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)招生考試制度建設(shè)。要根據(jù)招生考試改革工作的需要，進(jìn)一步明確本部門、本學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體決策重要事項(xiàng)的內(nèi)容范圍、程序要求；要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化特殊類型招生考試工作管理，對(duì)特殊類型招生資格確認(rèn)、考核、評(píng)價(jià)、錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要提出明確的、操作性強(qiáng)的制度性要求，切實(shí)做到考核嚴(yán)格、評(píng)價(jià)科學(xué)、錄取公正，防止招生行為失范。要按照國家的政策規(guī)定，進(jìn)一步完善招生考試信息公開制度，充實(shí)信息公開內(nèi)容，擴(kuò)大信息公開范圍，提高信息公開時(shí)效性，保證“陽光招生”各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)招生考試工作安全規(guī)范進(jìn)行。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步提高招生考試制度的執(zhí)行力。地方各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要繼續(xù)堅(jiān)持“在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)”的原則，積極會(huì)同招生考試管理部門全面加強(qiáng)對(duì)招生考試工作的監(jiān)督。要針對(duì)近年發(fā)生的招生考試案件，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，完善監(jiān)督工作機(jī)制。既要高度重視國家政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，也要著力加強(qiáng)操作層面制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要會(huì)同招生考試管理部門和高校建立健全相互協(xié)調(diào)、制約有效的內(nèi)部監(jiān)管工作機(jī)制，建立完善責(zé)任明晰、快速處理的信訪工作機(jī)制。要重視解決群眾投訴反映的問題，做到“有訴必應(yīng)、有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問、有案必查”。要以有效監(jiān)督促進(jìn)規(guī)范管理，確保國家招生考試制度不折不扣地貫徹執(zhí)行。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步加大對(duì)招生考試違法違紀(jì)行為的懲處力度。地方各級(jí)招生考試管理部門和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家教育考試違規(guī)處理辦法》和《教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處招生工作人員及考生在報(bào)名、考試、錄取等環(huán)節(jié)發(fā)生的各類違法違紀(jì)行為。對(duì)偽造材料、資格作假以及考場舞弊行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對(duì)高校擅自超計(jì)劃招生、違規(guī)承諾亂招生、混淆學(xué)歷性質(zhì)欺詐招生，以及與招生錄取掛鉤亂收費(fèi)等行為，要嚴(yán)肅處理責(zé)任人員，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，保證招生考試工作健康有序進(jìn)行。

教育部辦公廳

二○一○年五月十三日[1]