第一篇:質量技術監督局未來五年奮斗目標
余慶縣質量技術監督局 2011年和未來五年奮斗目標
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,按照“增比、進位、突破”的要求,以服務經濟、促進發展為主題,以質量工作為龍頭,以標準化和計量工作為基礎,以食品質量安全、特種設備安全為重點,努力建設適應社會主義市場經濟發展需要的質量技術監督工作體系和科學、公正、廉潔、高效的技術保障體系,全面提升余慶縣產品質量總體水平,努力推進質量技術監督事業發展,為促進余慶經濟社會全面、協調、可持續發展作出新的更大貢獻。
二、基本原則
根據余慶縣、國家質檢總局、省質監局、市質監局“十二五”規劃確定的目標任務,堅持以人為本和大質量取勝的方針,堅持從源頭抓質量,加快推進重點強化食品和特種設備兩個安全,推進實施名牌和標準化兩個戰略,繼續完善質量監管、特種設備安全監察和執法打假三項工作機制,不斷加強法制、信息化和隊伍三項建設,抓緊建成檢驗檢測、標準信息、特種設備和食品電子視頻監管四個技術服務平臺,加快推進我縣質監事業發展,力爭走在全市的前列。
三、基本目標
——基本確保食品、特種設備等重點產品和設備安全。完成食品電子視頻監管網絡建設,開展食品安全專項整治等工作;基本杜絕由食品生產加工環節引發的質量安全事故;全縣食品質量監督抽查覆蓋率達到100%,食品抽檢合格率達到90%以上;食品生產企業執行標準覆蓋率保持在95%以上;全面實施食品質量安全市場準入制度,基本消除無食品生產許可證生產的行為;基本消除面粉、肉制品、兒童食品等重點食品生產加工企業濫用食品添加劑等違法行為;對生產危害人體健康安全以及假冒偽劣食品的違法行為進行及時有效查處。建成特種設備安全監察組織網絡和信息化網絡,形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、檢驗技術把關、社會廣泛支持的特種設備安全工作格局,特種設備使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率和事故結案率等特種設備安全工作指標力爭達到100%,無重特大事故發生。
——質量管理有效推進產業發展。到2015年,力爭全縣中國名牌產品達1個以上,貴州省名牌產品達2個以上,全縣產品質量總體水平明顯提高,產品監督檢查合格率85%以上,重點產品合格率達到90%以上,產品質量監督檢查后處理到位率達100%;初步建立起較為完善的產品數據庫。
——標準化、計量的基礎作用得到充分發揮。全社會的標準化意識普遍提高,企業產品執行標準覆蓋率穩定在99%以上,標準化技術基礎得到進一步夯實;推進高新技術、農業產業、服務業等優勢領域的標準化工作;強化食品、環保、能效等重點領域的標準化工作,組織制定一批農業地方標準和標準化指導性技術文件。
建立完善的計量管理體系,發揮計量的基礎保障作用。按照“統一、開放、先進、實用”的原則,既要保持與國家計量體系一致,又能與國際接軌,強化計量能力建設,使我縣計量監管水平和計量服務能力到2015年基本接近省市的水平,并繼續保持在市內的領先水平。計量監管體系更為規范,覆蓋領域進一步拓寬,民生計量監管水平全面提高,全縣重點管理的計量器具(包括通信計量、醫用計量、民用“三表”、加油機、計價器等)強檢覆蓋率擴大到95%,糧食、食用油、瓶裝液化氣、茶葉等重點定量包裝商品凈含量合格率達100%;量值傳遞溯源體系進一步完善,開展司法鑒定、行政管理、環境監測、食品衛生領域的強制檢定工作所需的社會公用計量標準覆蓋率達到100%以上。
——質監工作機制進一步完善。全面推行績效考核,規章制度更加健全,內部運作更加規范;繼續推行質量、標準、計量和特種設備“四位一體”的綜合行政執法模式,結構合理、配置科學、程序嚴密、獎懲分明、制約有效的行政執法運行機制逐步健全,行政執法行為更為規范,執法力度進一步加大,無區域性、行業性的制造假冒偽劣產品現象,無行政訴訟敗訴案件發生;繼續完善12365舉報投訴系統,消費者質量申訴、投訴處理機制更加便捷、高效;依法應對和處置突發事件的應急機制初步建立;依法行政配套法規體系進一步完備。——技術服務水平進一步提高。做強做大檢測所,檢測能力滿足余慶經濟發展需求,為高新技術等產業的發展提供技術支持;完成食品電子視頻監管系統,深化質量管理、激勵機制、質量信息、質量評價等專題研究,提供咨詢、培訓、測評等服務。
——質監隊伍戰斗力顯著增強。建成一支務實和諧、善政廉潔的領導干部隊伍,忠于職守、勇于負責的公務員隊伍,業務精通、作風優良的專業技術人才隊伍,構建起具有質監特色,教育、制度與監督并重的懲治和預防腐敗體系,營造出充滿生機與活力、有利于干事創業的質監文化和良好氛圍,為質監事業發展提供堅實的人才資源和智力保障。
四、主要工作重點和措施
(一)以確保食品和特種設備安全為重點,進一步加大監管力度 ——加強食品質量安全監管工作。一是結合貫徹省、市局各項專項整治等工作,貫徹落實國家質檢總局大質量的方針,從構建食品質量安全考核及責任追究制度入手,進一步細化及落實食品質量安全監管責任制,落實地方政府負總責、企業法人的第一責任和質監部門的監管責任。落實普查建檔、監督抽查、市場準入、巡查、違法行為查處等日常監管措施,進一步完善和創新電子監管等食品質量安全監管制度。通過嚴格發證程序,嚴把必備生產條件審查以及采取年審、監督檢查與抽查、巡查相結合的方式來全面實施食品生產許可市場準入制度,強化對獲證企業的證后監管。切實加大社區和城鄉結合部等薄弱環節的食品監管和對無證生產、濫用食品添加劑等違法行為的查處力度。嚴格執行公告、通報、曝光、整改復查、責令停產、強制收回、行政處罰等措施,強化監督抽查后處理工作。二是對全縣食品生產企業進行輪訓,幫助企業建立健全內部質量管理體系,引導企業實施中國食品質量安全認證,提高企業食品質量管理水平。通過建立食品生產企業信用體系,培育企業的良好信用意識,強化企業是食品安全第一責任人的意識,提高食品質量安全信用水平。三是建立食品質量安全監管工作預防機制和事故應急處理機制,規范和指導質監系統的應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品生產加工環節質量安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少事故的危害。——強化特種設備安全監察。特種設備安全監察工作要建立三個工作體系、落實三方安全責任、推進三項重點工作。首先是構建三個工作體系。一是構建特種設備管理工作文件體系。結合余慶特種設備的數量、分布、發展趨勢等地方性特點,建立健全特種設備安全生產和使用、作業人員管理、行政處罰、安全監察責任制和檢驗檢測工作責任制等方面的管理工作文件體系,規范日常的特種設備行政監管工作,提高行政管理水平。二是構建動態監管體系。建立并完善特種設備安全監察組織網絡和信息化網絡,及時掌握特種設備狀況信息,實現特種設備動態監管的長效機制。建立健全全縣統攬、股室和鄉鎮為主、全社會監督的安全監察組織網絡,做到管理無死角,消除盲點、盲區。利用現代通訊、信息網絡等先進技術,進一步完善特種設備信息化建設。建立高效敏捷、運行可靠的信息體系,及時掌握設備安全動態。通過科學的評估機制,以危險程度較高的設備為重點,動態、及時地對特定區域、特定設備開展安全監察。三是構建特種設備安全評價體系。調研并編制《特種設備使用和管理安全要求及評價》,逐步推行特種設備分級分類管理制度。其次是要落實三方安全責任。一要落實生產、使用單位的主體責任。嚴厲查處生產、使用活動中的違法行為,依法追究生產、使用單位及其相關人員的法律責任。二要落實特種設備檢驗檢測機構的技術把關責任。加強對特種設備檢驗檢測機構的監督檢查,督促其嚴格履行職責,公平公正依法檢驗。三要完善特種設備安全監察相關事權和責任。依法履行特種設備安全監察職責。要落實安全監察責任制,對設備登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結案率等實行定期量化考核。進一步鞏固“以特種設備安全監察機構為主導,專職的行政執法機構為補充,檢驗檢測機構為配合,法制監督機構為監督”的特種設備行政執法機制,建立內部“事權清晰、責權對等、重心下移、強化監管、各司其責、相互配合”的安全監察體系。再次要推進三項重點工作。一是狠抓源頭,嚴把特種設備安全準入關,堅決取締無證設計、無證制造、無證安裝改造維修、無證使用等違法行為。二是突出重點,在鞏固和深化“十一五”期間專項整治工作成果的基礎上,繼續以氣瓶、壓力管道、土鍋爐、簡易電梯等為重點,開展專項整治。三是建立和完善基于網絡平臺的風險狀況動態監管和應急搶險技術保障體系,提高預防事故和應急處理能力。——始終保持執法打假高壓態勢。切實強化關系人民群眾身體健康和人身安全、關系國計民生以及消費者和社會反映強烈的產品的監管。一是繼續以食品、特種設備、農資、建材、納入生產許可證管理和3C認證目錄的產品等為重點,加大專項執法檢查和整治力度,每年要根據食品監管和特種設備安全監察的需要及省局、市政府確定重點區域,開展2-3次專項行動,重點打擊無證生產加工食品、濫用食品添加劑等食品違法行為和使用土鍋爐、簡易電梯、行車等非法設備行為。二是加大流通領域計量、特種設備違法行為和上級交辦的市場專項查處行動的執法力度。加強食品、特種設備日常巡查、監督抽查與行政處罰的銜接,對產品監督抽查發現的嚴重質量問題直接轉入執法程序。三是堅持“五不放過”原則,突出大案要案查處,積極協調公安等司法部門,暢通涉嫌犯罪案件移送渠道,加大對制假售假人員刑事責任追究力度。四是充分發揮打假辦作用,有效組織協調政府各部門、街道辦和居委會依法履行打假職責,進一步落實舉報獎勵制度,發動群眾舉報,提高工作有效性。
(二)以推進實施名牌和標準化兩個戰略為著眼點,積極促進產業發展
——加快實施名牌戰略。按照余慶縣產業調整和打造工業園區的要求,建立起完善配套的培育名牌產品的政策體系和工作機制,加強名牌產品企業的質量技術基礎建設,形成余慶縣名牌產品生產企業集聚薈萃的洼地效應和輻射帶動的高地效應。
一是進一步完善扶持名牌產品發展的政策體系和工作機制,會同有關部門制定幫扶、培育名牌產品企業發展的具體配套政策,加大名牌產品的宣傳力度和保護力度,組織好推薦評價、表彰獎勵等工作,營造有利于名牌產品生產企業加快發展的市場經營環境,促進社會資源向名牌產品生產企業集聚,推動形成一批有自主知識產權,具有國內、省內競爭力的名牌企業和企業集團。二是進一步加強宏觀質量管理工作,圍繞縣政府產業發展重點,制定促進傳統優勢產業發展的質量扶持計劃和提高中小企業、民營企業質量競爭力的計劃;制定服務質量標準與評價標準,開展服務質量評價,提升服務質量;積極推動鄉鎮政府和各行業把質量工作納入本區域本行業的發展規劃和年度計劃,深入開展質量興縣、質量興業活動。——推進實施標準化戰略。一是進一步加強標準宣貫工作,加強對重要技術標準的宣貫和國外貿易技術性措施的通報、培訓,提高全社會的標準化意識。二是引導、扶持企業積極參與國際標準、國家標準和行業標準制定,增強標準話語權,搶占產業制高點,促進擁有自主知識產權的技術迅速占領市場;推動專利與技術標準的結合,形成優勢產業事實標準,鼓勵產業鏈企業形成技術標準聯盟;三是力爭國家級、省級標準化示范項目建設,完成省級農業標準化示范項目的申報和建設工作,加強相關標準的制定和實施。
——構建現代化的計量體系。重點建立以民生計量為中心的計量監管體系,面向高新技術產業、中小企業和先進制造業的多層次的計量服務體系,以及保障公正計量的量值傳遞溯源體系。法制計量全面覆蓋市民關注的新領域,通信計量、出租汽車計價、大型醫用計量器具煤礦安全用計量器具等新領域的社會公用計量標準基本滿足需要。多層次的計量服務體系基本滿足社會需要,計量校準市場發達,計量鑒證中介服務規范,計量校準服務網絡的布局和技術能力結構基本覆蓋市場需求。社會公用計量標準的布局更趨合理,與市民生活關系密切的領域基本建立起相應的社會公用計量標準。進一步規范計量行政許可工作,強化計量器具制造和使用的監督管理。嚴格計量器具制造、修理許可證、計量標準考核和發證工作,加強獲證企業的證后監督檢查,提高依法行政和履行職責的能力和水平。規范加油機、出租車計價器和地中衡維修行業計量行為。加強對計量器具產品質量監督抽查,抓好水表、電能表、衡器等重點計量器具監督抽查工作。推行法定計量單位,規范宣傳、出版、教育等領域使用的法定計量單位。嚴格強檢計量器具管理,建立強檢計量器具的數據庫,提高強檢計量器具的覆蓋率。要著重建立校準市場、重點計量器具、集貿市場計量監管新機制。創新市場商品量計量監督模式,抓緊貫徹落實《定量包裝商品計量監督管理辦法》,積極推行“C”標志認證,幫助定量包裝商品生產企業建立健全計量保證體系,規范定量包裝商品生產企業及經銷單位的計量行為。進一步規范和發展計量校準服務市場,加強對計量校準服務機構的監督管理,積極引導社會資源投資計量校準、測試和計量鑒證等計量服務領域,逐步形成以法定計量機構為依托、社會機構充分參與的多層次計量服務體系,提高面向高新技術企業、中小企業和先進制造業的計量校準服務能力。加強工業計量基礎工作。按照建設節約型社會的要求,圍繞企業節能降耗,提高產品質量和經濟效益,強化計量管理,夯實計量基礎。針對不同企業類型及性質,采取分類指導和監督與服務相結合的原則,幫助引導企業建立和完善計量檢測體系。按照建設節約型社會的要求,對大型企業、高新技術企業及創名牌企業、重點能耗企業,按照ISO10012《測量管理體系》要求,實施生產全過程的計量監控;對中小企業、民營企業、制造修理計量器具企業積極開展二級、三級計量保證能力考核工作。改進計量監管的技術手段,建立起覆蓋強制檢定、計量器具制造企業、定量包裝商品生產企業和其他涉及商品量計量的計量監管信息基本數據庫,實現計量行政許可業務處理、政務公開、后續監管的信息化。
(三)繼續完善質量監管、特種設備安全監察和執法打假三項工作機制,增強質監工作有效性
——以增強監督抽查有效性為重點,完善質量監管工作機制。一是完善產品質量監管體系,結合余慶產業特點和社會關注焦點,明確抽查重點區域、行業和產品,加大行業整治和專項整治的力度,加強產品質量狀況分析,加強對企業的幫扶力度。二是完善產品質量監督檢查制度,加強產品質量抽查與工業產品生產許可證、強制性產品認證、食品安全、危險化學品及其包裝物安全監管等制度的綜合監管執法,加強后處理工作機制的完善,充分利用行政處罰、公開曝光、停業整頓乃至提請吊銷營業執照等手段加大后處理力度。三是完善產品質量安全監管機制,加強產品質量電子監管系統開發建設,建立起食品、危險化學品及其包裝物和強制性認證產品等與人體健康、人身財產安全密切相關的產品監管數據庫,提高監督抽查的針對性,密切跟蹤產品質量安全狀況,實現產品質量安全的動態監管。
——以齊抓共管為手段,形成特種設備安全監察全社會聯動機制。一是積極爭取政府的重視與支持,定期向政府匯報特種設備安全工作面臨的形勢和工作狀況,及時提出工作建議,及時協調、解決特種設備安全工作中出現的重大問題。二是加強與政府有關部門和單位的工作聯系,形成配合聯動機制,共同做好相關行業和領域特種設備安全監管工作。三是充分發揮工會、行業協會、科研教育機構、社會團體的作用,開展群眾性的特種設備安全活動。四是廣泛開展社會化的宣教活動,增強安全法制意識和安全防范能力,形成全社會關注特種設備安全、關愛生命的良好環境。五是整合行政資源,積極利用全社會的力量,建立以特種設備安全監察員、特種設備安全巡查員、特種設備兼職安全監察員、企業特種設備安全管理人員為主的安全管理網絡。六是利用現代通訊、信息網絡等先進技術,建立高效敏捷、運行可靠的信息體系,及時掌握設備安全動態。七是積極構建安全評價體系,對檢驗結果、操作人員狀況、設備使用年限、日常安全監察狀況等要素進行科學、動態、及時地評估,明確監管重點。
——以全面推行行政執法責任制為抓手,完善執法打假長效機制。一是要優化行政執法機構職能配置,創新行政執法體制,要根據“減少行政執法層次,適當下移執法重心”的要求,加大一線執法人員力量,提升執法效果。二是強化行政執法統一管理,建立健全統一行政執法指揮系統,發揮全系統整體合力,實施重大行政處罰或行政強制措施事前報告制度,對突發事件、緊急事件、重大復雜案件,要做到統一指揮、協調有效、反應快捷、處置果斷。三是落實行政執法責任,全面梳理行政執法依據,在總結轄區監管責任制和目標責任考核的基礎上,將各部門法定職權(責)分解到具體執法股室,落實到具體執法崗位。通過劃分責任區和責任崗位、明確責任目標和具體責任人,做到執法流程清楚,要求具體,期限明確,可量化可考核。結合行政執法部門的目標考核、崗位責任制考核,強化行政執法評議考核。嚴格追究行政執法過錯責任,對有違法或者不當行政執法行為的行政執法機構和執法人員,應根據造成后果的嚴重程度或者影響的惡劣程度,給予相應的處理。四是加大行政執法裝備投入,進一步加強12365舉報投訴的機構建設,做到機構、人員、經費和辦公場所“四到位”。
余慶縣質量技術監督局 2010年11月26日
第二篇:上海市第十一次黨代會提未來五年奮斗目標
上海市第十一次黨代會提未來五年奮斗目標:城市更宜居宜業
中共上海市第十一次代表大會今天上午在世博中心開幕,韓正同志代表中共上海市第十屆委員會向大會作報告。韓正在報告中提出上海今后五年奮斗目標。
劉軼琳 · 2017/05/08 10:23評論(4)收藏(19)18.8W字體:宋
圖片來源東方網。
中共上海市第十一次代表大會今天上午在世博中心開幕,韓正同志代表中共上海市第十屆委員會向大會作報告。韓正在報告中說,上海今后五年奮斗目標是:
——全面深化改革取得決定性勝利,創新驅動發展、經濟轉型升級實現歷史性跨越,基本建成“四個中心”和社會主義現代化國際大都市,在全球大都市中的影響力穩步提升。實現建成更高水平全面小康社會的目標,城市更加宜居宜業,吸引力、創造力、競爭力不斷增強,改革發展成果更多更公平惠及全市人民。——經濟平穩健康發展,質量效益持續提高。全員勞動生產率保持全國領先,戰略性新興產業增加值占全市生產總值比重20%以上,單位生產總值能耗進一步下降。以現代服務業為主體、戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐的新型產業體系基本形成。
——科創中心建設加快推進,全社會研發經費支出相當于全市生產總值比例4%以上,主要勞動年齡人口受過高等教育的比例40%以上。以張江綜合性國家科學中心為核心,重大科技基礎設施集群、重要研發與轉化功能型平臺為支撐,重要承載區為依托的科創中心構架體系基本建成,科創中心的核心功能顯著增強。
——國際文化大都市基本建成,文化軟實力和國際影響力日益增強,城市精神充分彰顯,文化上海更顯魅力。
——城市管理與社會治理創新深入推進,以黨建為引領的基層社會治理創新深化拓展,符合超大城市特點和規律的社會治理體系更加完善。
——群眾生活質量持續改善,就業更加充分,居民收入和經濟增長基本同步,基本公共服務和社會保障更加公平,生態環境持續改善。PM2.5年均濃度力爭降至40微克/立方米以下,消除劣V類水體,平均期望壽命保持在83歲以上。
——全面從嚴治黨深入推進,黨內政治生態不斷凈化,“四個意識”進一步增強,城市基層黨建格局進一步完善,黨風廉政建設繼續加強,黨的建設科學化水平不斷提高。
韓正總結五年工作體會 報告中,韓正總結了過去五年工作的體會:
第一,謀劃上海工作,要始終牢記總書記對上海工作的指示要求,胸懷全局、著眼大局,堅持服從服務國家戰略,緊密結合本市實際,堅決把黨中央路線方針政策和決策部署不折不扣貫徹始終、落到實處。要深刻認識上海在國家發展全局中的功能定位和重要責任,我們抓發展、促改革、做一切事,只有始終站在全局和戰略高度思考謀劃,一切以大局為重,才能準確把握大勢,創造性推進各方面工作,不斷取得新的進步。
第二,推進上海發展,要不斷解放思想,勇于創新,敢為人先。堅持率先改革開放,解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力;緊緊依靠科技創新和制度創新,激發和釋放經濟社會發展新動能。上海已經到了沒有改革創新就不能前進的階段。我們唯有保持戰略定力,堅持發展質量效益和結構優化導向,勇擔當、敢改革、善創新,立于改革開放潮頭,走在創新發展前頭,才能保持經濟社會持續健康發展,為全國作出應有的更大貢獻。
第三,建設超大城市,要始終踐行以人民為中心的發展思想,堅持以人為本、規劃為先、安全為重,牢牢守住常住人口規模、規劃建設用地總量、生態環境和城市安全四條底線,不斷解決超大城市發展的突出問題和永恒難題,保障社會安定、市民安康。只要我們把握和尊重超大城市發展規律,樹立底線思維,增強憂患意識,強化依法治市,持續提升城市管理和社會治理體系現代化水平,城市明天就會更美好。第四,做成各項事業,要堅持目標導向和問題導向,有咬定青山不放松的韌勁,有一抓到底釘釘子的精神,深入實際抓推進抓落實抓突破。站高一步、看遠一步、想深一步,認準正確目標,就不怕路途遙遠、道路艱險,直面問題、解決問題,一步一個腳印堅定前行。實踐證明,上海改革發展建設的很多大事,都是十年磨一劍干出來的。定下來的目標,想明白的事,明確的任務,只要把準方向往前走,不繞過難題、不回避矛盾,走穩步、不停步,就一定能務期必成、取得實效。
第五,辦好一切事情,關鍵在黨。必須堅決維護黨中央的集中統一領導,提高地方黨委總攬全局、協調各方的領導能力,發揮黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,匯聚推動改革開放和社會主義現代化建設的強大合力和不竭動力。
韓正說,我們堅信,只要我們牢固樹立、自覺踐行政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,全面從嚴管好黨治好黨,就一定能帶領全市人民,開創上海改革發展新局面!
上海軌道交通運營里程躍居全球之首
韓正在報告中表示,上海港集裝箱吞吐量已連續7年世界第一,軌道交通運營里程躍居全球之首。
韓正表示,五年來,上海的國際樞紐港地位進一步鞏固,集疏運體系不斷完善,上海港集裝箱吞吐量連續7年世界第一,機場貨郵吞吐量保持世界第三,航空旅客吞吐量突破1億人次,成為全國第一、全球第五個億級航空城市。樞紐型、功能性、網絡化基礎設施體系基本形成,軌道交通運營里程躍居全球之首。
第三篇:街道未來五年(
未來五年,街道將在街道黨工委的領導下,按照強隊伍、保經濟、維穩定、惠民生的工作思路和發展方針,團結、帶領黨員干部和廣大群眾,不斷開拓創新、奮勇爭先,科學規劃,著力打造安居樂業,平安和諧的宜居社區環境。
一、工作計劃
(一)創新思路,積極探索社會管理新模式
今年4月份,我市全面推開社會管理創新,面對新形勢、新任務和
社會管理的新要求,街道黨工委按照“為民、務實、高效“的要求,牢固樹立“以人為本、服務為民“的理念,堅持保改善民生作為加強和創新社會管理的工作的首要任務,深入開展創先爭優活動,以社區黨建、社區維穩、和諧社區建設為著力點,積極探索社會管理新模式。
一是統一思想,提高認識。加強領導班子自身建設,努力提升領導水平執政能力,結合街道特點和實際,圍繞如何創新街道、社區社會管理模式等問題在領導干部中進行廣泛深入的研討和交流,借鑒先進經驗,推動服務管理體制、管理模式、管理手段的創新,切實把社會管理創新作為今后工作的重點抓緊、抓好。
二是資源整合,重心下移。突破體制障礙,打破條塊分割,有效整合各種社會資源,形成合力,提升管理和服務效能,同時兼顧政府導向、市場導向和社會導向,積極推進行政管理重心整體向社區下移,做到基層有活力,管理有實效,群眾得實惠,統籌高效地推進改革。
三是以人為本,服務民生。以社區群眾需求為導向,以社區群眾參與為動力,以社區群眾評價為準則,擴大群眾的參與權、評價權和監督權,健全基層民主自治機制,有效發展基層民主,改善基層民生,提高群眾滿意度,深入實施,確保改革成功。
(二)全力推進重點項目,確保經濟工作穩步發展
要始終把經濟工作作為街道工作的中心,不斷拓寬經濟發展思路,確保各項經濟任務的圓滿完成。一是舉全街之力,發揮各方面力量,確保固定資產投資、招商引資等主要經濟工作的完成。二是積極協調,主動服務,為企業發展壯大提供服務平臺,同時繼續做好招商引工作,確保全年任務的圓滿完成。
(三)嚴格把關,確保社會各項事業順利發展
一是切實加強再就業和勞動保障服務工作。堅持“以人為本,服務至上“的工作理念,以社區為平臺,依托社區多渠道、多層次、多形式,開展各類綜合性服務工作,竭力幫扶轄區失業人員以各種形式實現就業和再就業。建立再就業的長效機制,完善就業困難群體人員臺帳,對救助對象進行了科學化管理,搭建社區與企業就業再就業工作平臺,平臺建設堅持從情感維系、政策維系、服務維系入手,推進失業人員再就業,促進就業困難群體就業再就業工作。同時,繼續保持居民新農合參合率100%;實現新型養老保險的全覆蓋,實現轄區居民、失地農民的醫療保險和勞動保險的全覆蓋。
二是著重抓好民政工作。積極協調和配合有關部門,開展社救優撫、救災救助和送溫暖活動,走訪慰問轄區的貧困戶、孤寡戶、殘疾人、退休老干部和軍烈屬,切實保障社區困難群眾的基本生活。進一步完善低保工作,將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍,切實做到動態管理下的應保盡保,做到公開、公平、公正,杜絕不符合最低生活保障條件的對象卻享受低保救助的現象發生。鼓勵和支持了低保對象積極就業,走出低保,努力實現社區救助工作的規范化。結合實際,適時開設就業指導等便民服務,為低保戶提供再就業信息、進行職業指導培訓,為轄區低保戶提供就業崗位。
三是切實抓好人口與計劃生育工作。樹立以“人性關愛、人情關愛、人文關愛“的理念,以宣傳教育為主,堅持依法管理,搞好優質服務,加大流動人口的清查管理力度,確保流動人口管理到位。組織帶領全體街社干部,以控制人口數量、提高人口素質為出發點,促進婚育觀念的轉變;繼續加強了計劃外生育社會撫養費征收工作力度,搞好了計生系統信息錄入工作,不斷提高了管理和服務水平;做好了計劃生育技術服務和藥具管理工作,做到藥具發放及時率為100%,切實抓好了人口與計劃生育的各項工作任務。
四是強化轄區環境衛生整治。繼續抓好社區的清掃和保潔,認真落實區委區政府下達的衛生工作任務,統一思想,提高認識,建立健全衛生工作的長效機制,層層簽訂衛生管理工作責任狀。實行街道、社區和保潔員三級動態管理,形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的格局,使轄區衛生工作有制度、有管理、有成效,切實做到了責任到位、措施到位、人員三到位,同時,加強對居民的宣傳教育,做好居民群眾工作,為居民的生產生活創造了一個良好的環境。
五是加大社會治安綜合治理工作力度。堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾“的工作方針,緊密圍繞“平安街道“創建的總體目標,突出矛盾糾紛排查、社會穩定、治安防范和人員教育轉化等工作重點,認真搞好不穩定因素的排查和調節工作,著力化解社會熱點、難點問題。針對個別重點信訪、重點人員,嚴加關注,經常摸排,準確掌握情況,做好矛盾糾紛調處工作,在各敏感期、特
護期,啟動敏感期緊急工作預案,對幫教對象開展了摸排,及時掌握不穩定人員動態,落實了監管措施,把各類問題解決在萌芽狀態。
二、2014-2017年工作計劃
一是全面抓好街道經濟工作。強化服務意識,營造良好的投資氛圍,積極開展招商引資工作,不斷增強街道經濟實力,為我街社會各項事業的全面進步提供有力的物質基礎。
二是抓
好重點項目建設。積極配合市、區重點項目、工程建設,提供優質服務,采取積極有效的措施,保證各重點工程的施工環境,確保各項工程順利開展。同時,繼續強力推進城中村改造。
三是全面維護安全穩定。進一步加強社會治安防控體系建設,繼續做好排查整治和矛盾糾紛排查調處工作,加大調處工作的力度,加強對重點人員和社會面的控制,妥善及時地解決各類可能影響社會穩定的不安定因素。認真解決群眾合理訴求,著力化解社會熱點、難點問題,確保不發生大規模群體性事件。
四是抓好各項社會事業。一是繼續抓好計劃生育工作,認真落實人口與計劃生育各項政策,加大計生獎懲兌現力度,控制政策外生育,力爭出生人口政策符合率達到100%。二是做好低保、優撫、社保等各項事關民生的工作,把關系群眾切身利益的大事辦好、落實好。三是進一步做好就業和社會保障工作,通過收集各方面的就業信息,拓寬就業渠道,幫助失業人員再就業,并鼓勵并扶持失業人員自主創業;四是進一步加強安全生產工作,加大安全生產宣傳力度,嚴格落實各項安全法規。五是大力發展好科教文衛等其它各項社會事業和群團工作。
今后的工作任務重、標準高,全體黨員干部、機關工作人員、社區工作者將進一步增強緊迫感和責任感,團結合作、齊心協力、圍繞中心、服務大局,為未來五年各項目標任務的完成、為街道工作再上新臺階而努力奮斗!
街道黨工委
8月19日
第四篇:二、新一屆政府五年奮斗目標
2013年第1期
2013年3月12日
禪城
區內河涌污染整治情況的調研報告
近年來,區政府加大環保工作力度,把內河涌污染整治工作列入城市升級三年行動計劃,區人大常委會更加強了跟蹤監督。去年3月份,區人大辦、城建環資工委會同區紀委效能監察室分別到相關職能部門及“一鎮三街”開展調研座談活動,重點聽取了內河涌治理項目計劃投資前期啟動資金的落實、工程建設和招投標業務培訓等情況匯報。今年3月7日,常委會組織全體委員和部分人大代表實地視察了亞藝湖、鎮安污水處理廠、汾江河北岸等工程項目,廣泛收集各方意見和提出整治建議,為今年6月份常委會對區政府開展水環境工作進行審議提供有力依據和參考。
一、基本狀況和整治歷程
禪城區共有河涌138條,總長216.8公里,其中主干河涌27條,支干河涌23條,支涌88條。目前,禪城區已完成河涌整治總長約54.4公里。
目前,禪城區初步構建起污水收集處理系統骨干體系,建成污水處理廠5家,處理能力60.4萬噸/日,建成配套污水管網約130公里(雨污合流制管網1750多公里)、污水提升泵站14座。
禪城區內河涌整治歷程分為三個階段:
第一階段:1980年至2007年,四次整治遏制汾江河污染。
27年間,面對城市高速擴張與內河涌水質惡化的突出矛盾,市政府投入45億余元進行汾江河整治。1980年投資260萬元興建沙口水閘、疏浚河道,使汾江河水質有所好轉;1989年,汾江河水質再次惡化,佛山市成立汾江河綜合整治小組,投入1500萬元完成了汾江及軍橋涌疏浚工程、鎮安污水處理廠首期等工程,使汾江河污染得到了一定程度的控制;1996年至2000年,市共投資10.4億元整治汾江河,重點實施企業污水排污整治及集中處理、河道堤岸建設及清淤工程,使汾江河水污染得到遏制;2001年至2006年,市政府再投資35億元,對整個汾江河流域實施了截污、引水沖污、工業廢水集中處理中心站建設等八項工程,汾江河水質得到好轉。
第二階段:2008年至2010年,三年汾治實現河水變清。
2008年至2010年,由于污染速度遠快于治污速度、污染物排放遠大于汾江河的環境容量,汾江河水質日趨惡化,市政府下決心啟動了聲勢浩大的汾江河綜合整治工程。禪城區作為汾江河綜合整治的主戰場,投入16.65億元,強勢推進一批綜合整治重點工程項目,實現 “三年江水變清”的目標。
第三階段:2012至2014年,實現主干河涌不黑不臭目標。
禪城區正在實施水環境綜合整治項目,總投資約12.75億元,包括“城市升級三年行動計劃城鄉環境整治”及“禪城區水環境整治提升”兩大類項目,總計76個子項目。整治將建成覆蓋全區的污水收集系統,使城市污水處理率達到95%以上,同時,活化內河涌水系,實現主干河涌水體不黑不臭、持續變清。
至2012年,佛山市、禪城區兩級政府累計投入內河涌污染整治資金近60億元,其中,1980年-2007年,市政府投入汾江河等內河涌污染整治資金45億多元,2008年至2010年,禪城區汾江河整治實際投入治水建設資金達16.65億元,2012-2014年禪城區水環境綜合整治項目計劃總投資約12.75億元。
二、主要整治措施和成效
(一)項目帶動,以大規模工程建設推動大整治
2007年以來,我區內河涌污染整治主要包括五大工程:
污水處理:禪城區擴建污水處理廠2座,新建污水泵站5座,鋪設污水管道超過36公里;污水處理能力由45萬噸/日提升到60.4萬噸/日。
河涌及岸線整治:完成河涌岸線治理12.4公里, 清淤河涌68條,長度54.4公里。污染企業整治:整治污染企業78家(含計劃外49家),其中計劃內29家減少污水排放5.88萬噸/日。景觀綠化:新增綠化面積12萬平方米,形成汾江“十里綠化長廊”。
其他工程:包括汾江河建成生態浮島6285多平方米,安裝曝氣機9臺;打造“中山公園活水園”治水教育基地。
(二)建章立制,以制度維護和保障內河涌污染治理成效 我區制訂了《禪城區排澇河涌(暗涵)管理辦法》、《禪城區汾江河流域河涌綜合整治與管理工作方案》等。2008年起,我區與各鎮(街)簽訂了《佛山市禪城區排澇內河涌管理目標任務責任書》,明確了主、干、支涌的管理責任。2009年,按市汾治指揮部精神,我區制定實施了《禪城區汾江河流域河涌綜合整治與管理工作方案》,明確由涌長對轄區內河涌綜合整治工作負總責等制度。
(三)攻克難點,亞藝湖水質治理收效明顯
幾年來,落實“兩園”工程,改善湖涌水質。特別是去年以來,我局對亞藝湖周邊水環境情況進行勘查,對周邊企業進行排查,對關鍵點位進行采樣監測,湖景路污水干管工程、亞藝湖周邊管網改造工程投入運行,實現減少流入亞藝湖污水約1萬噸/日;實施科學有效的調水方案,加強了亞藝湖水系的引排水調度,加快了水體置換速度,使亞藝湖水質得到了較為明顯改善。
經過一系列的整治,取得了六個方面的成效:
一是流域水質明顯提升。汾江河主要河道水質明顯改善,整體水質已由劣Ⅴ類逐步向Ⅴ類轉變,汾江河水不黑不臭、三年江水變清的目標已基本實現,2009年及2010年,已停26年的龍舟競渡傳統民俗再現汾江河,充分展示了汾江河整治的階段性成果。
二是源頭截污和處理能力增強。通過擴建污水處理廠、完善污水管道等措施,顯著提高了污水處理能力和污水日處理量。
三是河涌行洪排澇功能增強。通過整治和清淤,內河涌引排過流能力進一步增強,有效防御了近幾年及此大暴雨的侵襲。
四是沿岸綠化提升景觀價值凸顯。在汾治中,我區通過清拆違法違章建筑、改造低矮破舊廠房、擴大沿岸綠化面積等措施,美化了汾江河沿岸的景觀,提升了河流兩岸的景觀價值。
五是群眾滿意度提高。汾江河整治從污染源頭抓起,鐵腕淘汰沿岸污染企業、建設排污設施、改造沿岸景觀,使汾江河水以及相關的河涌水質由黑變清,汾治工作得到了社會各界的肯定。
六是全民治水理念日漸形成。汾江河整治中,我區堅持輿論宣傳先行,開展汾江河全民整治、市民游汾江、萬人清水行動、汾江河龍舟賽等活動,匯集社會力量共同參與汾江河治理,全民治水的格局逐步形成。
三、存在的主要問題
調研中,我們也看到當前內河涌整治工作存在的一些困難和問題,主要有四個方面:
(一)配套污水管網不完善。廠區建設超前,配套污水管網不完善。區內仍以合流制管網為主,現有分流制管網120多公里,約占總規劃30℅。雨污分流系統建設受制于道路及線位、征拆影響,難以短期內全部實施完成。
(二)村級污水收集難度大。城中村排水系統不完善,大量污水直排河涌。同時,因排污口多且零散,排水不成系統,難以通過大規模征拆來建設常規截污管網收集污水。
(三)工業廢水不達標排放。部分企業向河涌及市政管網直排不達標工業污廢水,造成水體污染。
(四)部分河涌岸線臟亂差。由于歷史原因,部分河涌沿線存在大量違章建筑及亂傾亂倒現象,周邊環境惡劣。
四、提出的意見和建議
抓好內河涌的整治是建設美麗佛山的重要舉措。區政府相關職能部門要高度重視,樹立責任意識,爭取切實有效措施,正確處理好經濟發展與保護水環境的關系,促進經濟發展與環境建設兩不誤。為此,要著重抓好以下
幾方面工作:
(一)要規劃先行。要把治理內河涌尤其是城市污水、排水管網建設與城市發展規劃結合起來,做到雨污分離;要突出規劃的整體性、系統性和嚴謹性,深入研究新區建設、老區改造、廢水排污管理規劃、城郊的排污管理規劃等課題,根據水質污染狀況、污水排放狀況和治理情況、城鄉經濟發展狀況的要求,制定出實施規劃,打造嶺南水鄉特色建設,提升城市建設水平。
(二)加強內河涌的管理制度建設,全面落實內河涌的管理。要建立內河涌日常管理的長效機制,強化內河涌的管理,探討分級管理的模式。內河涌整治,如果管理跟不上,就會造成一邊治理,一邊污染的狀況,所以,從長遠看,管理更重要;要完善內河涌保護和管理辦法,明晰內河涌的權屬,各部門的管理責任,為河涌違法行為提供執法依據。各鎮、街道應制定符合自身實際的管理辦法,各村(居)制定有約束力的村規民約。
(三)要加大資金投入,分步完善污水管網骨架。結合道路交通、河涌整治及片區開發,搭建完善污水管網主體框架,逐步完善次支管網,提升覆蓋率;對城中村這樣的難點,實施簡易截污工程。通過沿涌鋪設臨時截污管/截污渠及設置小型提升泵站,將污水輸送至就近污水干管后轉輸污水廠處理。
(四)要從源頭治理,強勢打擊非法排污和實施減排。開展環保聯合執法,打擊非法排污、亂傾亂倒行為;同時,結合產業升級,推動產業結構調整及清潔生產,實施污染企業整治,推進結構減排。要繼續加大污染違法、違章建筑等查處力度,特別是對個別企業偷排污水、傾倒淤泥垃圾要嚴肅查處,做到有法必依、執法必嚴;理順機制,確保鎮(街)在內河涌保護和開發過程中權責統一。
(五)要深入治理,恢復河涌功能和重塑美好環境。實施活源工程,對河涌清疏,建設引排水泵站強化生態補水,提升河涌過水能力及環境容量;同時,以截污優先,適當兼顧景觀。對部分河涌岸線進行修整及簡單綠化,結合地塊開發和城市管理,打造濱水景觀亮點。
(六)要加大宣傳教育力度,提高群眾保護河涌、珍惜資源的意識。從中小學校開始就對學生進行環保教育,通過開展宣傳、教育、專題討論等,在社會上營造良好的氣氛,做到全社會共建共管。
(七)要采取綜合整治措施。河涌污染整治不能單單依靠水務、環保部門的力量,更需要政策的力量來引導,這涉及到土地規劃調整、產業結構布局、工商、稅務等部門與鎮街聯動、齊抓共管才能實現治污效益。
(區人大常委會城建環資工委)
抄報:區五套班子領導,區法院院長,區檢察院檢察長
發送:區人大代表,區委區政府職能部門,區人大常委會各工委,依法治區辦,南莊鎮人大主席團,各街道人大工委
(共印240份)
第五篇:未來五年職業規劃
未來五年職業規劃 一直以來,我對于自己將來的職業都沒有一個非常明確的定位,不知道自己將來一定要做什么。最近,我從網上了解到:越來越多高校畢業生出現“畢業即失業”的。在當前大學生所面對的就業壓力十分的大,特別是我們大專生!我們以后到底做些什么?我們以后往那些方面發展?古人云:“凡事預則立,不預則廢” 千真萬確。所以我們有必要提前規劃我們的未來,為我們以后的發展做好規劃,也就是我們的職業生涯設計!
經過老師的介紹以及我近一段仔細時間的思考,我將從自我評估,環境分析,職業測評,求職計劃等四個方面對我未來五年的職業生涯設計如下:
一:自我評估
(1)職業性格
相對來講,我的性格是比較誠實,謙虛,不張狂,在做事情時認真勤奮責任心強,做事情絕不馬虎大意,但是不可否認的是在意志力控制方面做的不是很好,做事情往往想當然的把事情復雜化,有時不能把自己的想法堅持到底,這或許是我的一個比較大的缺點。;在想象方面,我是屬于主動想象的類型,是那種發散型的類型。并且,善于觀察。
(2)自我潛能
通過大學一年來的學習生活與鍛煉,特別是作為班長對我提升很大,我認為
我的社會交際能力極大增強,具有一定的組織領導能力,實踐能力較強。一方面從事具有研究型,例如電子類,同時喜歡管理團隊工作,比且喜歡對外交流,善于利用符合實際的判斷標準做決定,通過出色的注重實際的態度增加了穩定性。平和謙虛、勤奮嚴肅。興趣傾向的個體,喜歡制定新的工作計劃、事業規劃以及設立新的組織,并積極地發揮組織的作用進行活動;喜歡影響、管理、他人。
二:環境分析
我所處的電子信息科學與技術專業屬于技術方面的專業,技術類專業就是需要很多的實踐經驗,隨著時間不斷增加知識的才能突出自己的職業。所以低端人才很多,高端人才很缺,并且很多高技術,高科技的課題和項目都需要高端人才了解決。高端人才還是很吃香的。隨著社會信息化的深入,各行業大都需要電子信息工程專業人才,而且薪金很高。學生畢業后可以從事電子設備和信息系統的設計、應用開發以及技術管理等。比如,做電子工程師,設計開發一些電子、通信器件;做軟件工程師,設計開發與硬件相關的各種軟件;做項目主管,策劃一些大的系統,這對經驗、知識要求很高;還可以繼續進修成為教師,從事科研工作等。該專業是前沿學科,現代社會的各個領域及人們日常生活等都與電子信息技術有著緊密的聯系。全國各地從事電子技術產品的生產、開發、銷售和應用的企事業單位很多.,隨著改革步伐的加快,這樣的企事業單位會越來越多。為促進市場經濟的發展,培養一大批具有大專層次學歷,能綜合運用所學知識和技能,適應現代電子技術發展的要求,從事企事業單位與本專業相關的產品及設備的生產、安裝調試、運行維護、銷售及售后服務、新產品技術開發等應用型技術人才和管理人才是社會發展和經濟建設的客觀需要,市場對該類人才的需求越來越
大。為此電子信息工程專業的人才有著廣泛的就業前景,畢業生可從事電子設備、信息系統和通信系統的研究、設計、制造、應用和開發工作。雖該專業畢業生人數較多,但總的來說,就業環境較好。
三:職業測評
本專業學生主要學習信號的獲取與處理、電子設備與信息系統等方面的基本理論和基本知識。受到電子與信息工程實踐(包括生產實習和室內實驗)的基本訓練,具備良好的科學素質,具備設計、開發、應用和集成電子設備和信息系統的基本能力,并具有較強的知識更新能力和廣泛的科學適應能力設計出性能優良的電子產品,具有專業知識和渾厚的電子產品實際應用經驗,學習基本基礎知識,在基礎知識的基礎上學習有學習更高只是的能力,具備這方面工作的潛力,有一定處事能力,能夠處理突發事件 對人員的調配合理,做事認真負責,有一定的組織能力和處理突發事件的能力
我的最佳職業選擇是 :電子設計工程師,備選職業是:行政教育管理人員,我的職業目標是 : 技術部門主管。
四:求職計劃
未來五年具體階段行計劃及實施方案
結束語:
電子工程師這條路完全具有發展性,本身自己也是學習這個專業,具有一定的專業基礎。相對來講是更好發展的,并且都技術的話到哪里都是高端人才。成為高端人才也是完全具有可能的。任何目標,只說不做到頭來都會是一場空。然而,現實是未知多變的,定出的目標計劃隨時都可能遭遇問題,要求有清醒的頭腦。一個人,若要獲得成功,必須拿出勇氣,付出努力、拼搏、奮斗。成功,不相信眼淚;未來,要靠自己去打拼!實現目標的歷程需要付出艱辛的汗水和不懈的追求,不要因為挫折而畏縮不前,不要因為失敗而一蹶不振;要有屢敗屢戰的精神,要有越挫越勇的氣魄;成功最終會屬于你的,每天要對自己說:“我一定能成功,我一定按照目標的規劃行動,堅持直到勝利的那一天。”既然選擇了認準了是正確的,就要一直走下去!