第一篇:十八大以來廉政新規定
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十八大以來廉政新規定匯編
黃委監察局 2014年5月
目 錄
1、十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定
(中共中央政治局,2012年12月).............................3
強化干部監管
2、關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定
(中共中央組織部,2013年3月)..............................5
3、關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見
(中共中央組織部,2013年10月)..............................8
4、關于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知
(中共中央紀委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,2013年12月).....11
5、關于加強干部選拔任用工作監督的意見
(中共中央組織部,2014年1月)..............................12
引導示范帶頭
6、關于在全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動的通知(節選)
(中共中央紀委,2013年5月)...............................16
7、關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見
(中共中央辦公廳、國務院辦公廳,2013年12月)...............18
8、關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知
(中共中央辦公廳、國務院辦公廳,2013年12月)...............23
提倡厲行節約
十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定
(中共中央政治局,2012年12月)
2014年12月4日中共中央政治局召開會議,審議通過中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定。規定要求:
一、要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向實踐學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
二、要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
三、要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。
四、要規范出訪活動,從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定
(中共中央組織部,2013年3月)
為進一步加強學院管理,切實改進干部教育培訓學風,按照《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》及中央辦公廳、國務院辦公廳《實施細則》精神,結合干部教育培訓工作實際,作出如下規定。
一、無論什么級別的干部參加學習培訓都是普通學員,必須端正學習態度,樹立學員意識,嚴格遵守學習培訓和廉潔自律的各項規定,把精力主要放在學習上,認真完成培訓任務。干部管理部門和干部教育培訓機構要對參訓干部提出具體要求。
二、干部在校學習期間,要住在學員宿舍,吃在學員食堂。學員之間、教員和學員之間不得用公款相互宴請。班級、小組不得以集體活動為名聚餐吃請。學員不得外出參加任何形式的可能影響公正執行公務的宴請和娛樂活動。對違反規定的學員予以退學處理。
三、組織學員外出進行現場教學、實地考察調研等活動時,不準警車帶路,不接受宴請,一律吃自助餐或便餐,不收受紀念品和土特產,不安排與學習無關的旅游和娛樂活動。對違反規定的,追究培訓機構有關領導和帶隊負責人的責任。
四、學員不準接受和贈送禮品、禮金、有價證券和支付憑證
九、干部教育培訓管理部門和培訓機構要厲行節約、勤儉辦學,不得在高檔賓館、風景名勝區舉辦培訓班,不得超標準安排食宿,不得發放高檔消費品和紀念品,嚴禁借培訓之名搞公款旅游。對違反規定的,追究主辦單位領導人員責任。
各級組織人事部門、干部教育培訓機構和干部所在單位要高度重視,按照職責分工和干部管理權限,分級管理,分工負責,切實抓好學員管理工作。組織人事部門要將學員在校期間的主要表現記入個人檔案,作為干部考核內容和任職、晉升的重要依據,對重點培訓班次要派專人跟班。干部教育培訓機構要完善規章制度,嚴格校規校紀,從緊安排教學,從嚴要求學員,教育引導教師、班主任、組織員等做好學員的服務和管理。干部所在單位要支持和鼓勵干部參加學習培訓,不安排工作,不派人看望,為干部集中精力搞好學習創造條件。
各地區各部門要結合實際,研究提出貫徹本規定的具體措施,切實抓好落實。中央組織部將適時檢查本規定落實情況。
職(任職)。
辭去公職或者退(離)休后三年后到企業兼職(任職)的,應由本人向其原所在單位黨委(黨組)報告,由擬兼職(任職)企業出具兼職(任職)理由說明材料,所在單位黨委(黨組)按規定審批并按照干部管理權限向相應的組織(人事)部門備案。
三、按規定經批準在企業兼職的黨政領導干部,不得在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權和其他額外利益;兼職不得超過1個;所兼任職務實行任期制的,任期屆滿擬連任必須重新審批或備案,連任不超過兩屆;兼職的任職年齡界限為70周歲。
四、按規定經批準到企業任職的黨政領導干部,應當及時將行政、工資等關系轉入企業,不再保留公務員身份,不再保留黨政機關的各種待遇。不得將行政、工資等關系轉回黨政機關辦理退(離)休;在企業辦理退(離)休手續后,也不得將行政、工資等關系轉回黨政機關。
五、按規定經批準在企業兼職(任職)的黨政領導干部,要嚴格遵紀守法,廉潔自律,禁止利用職權和職務上的影響為企業或個人謀取不正當利益。黨政領導干部在企業兼職期間的履職情況、是否取酬、職務消費和報銷有關工作費用等,應每年年底以書面形式報所在單位黨委(黨組)。
六、限期對黨政領導干部違規在企業兼職(任職)進行清理。各地區各部門各單位要根據本意見規定,按照干部管理權限對領
關于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治
“會所中的歪風”的通知
(中共中央紀委、中央黨的群眾路線教育 實踐活動領導小組,2013年12月)
近年來,一些地方將歷史建筑、公園等公共資源變為私人會所的現象屢見不鮮,其中存在違法設立經營、侵占群眾利益、助長奢靡之風、滋生腐敗行為等問題,群眾反映強烈。特別是一些黨員領導干部出入私人會所,吃喝玩樂,甚至搞權錢交易、權色交易等,嚴重影響黨風政風,帶壞了社會風氣。為深入貫徹落實中央八項規定精神,堅決反對“四風”,遵照中央指示,現就嚴肅整治“會所中的歪風”提出如下要求:
一、各地區各部門各單位黨委(黨組)要組織力量深入調研,依法加強監管,結合反“四風”活動采取有針對性的措施加以解決。要把整治“會所中的歪風”作為教育實踐活動反“四風”的內容,嚴肅整治;在整改落實和建章立制中,提出明確要求,加強對黨員干部的教育和管理,發現問題及時提醒、堅決糾正。
二、各級紀檢監察機關要加強監督執紀,盯住黨員領導干部,嚴肅查處出入私人會所吃喝玩樂等違規違紀行為,嚴格責任追究,及時通報曝光,形成威懾。
三、黨員領導干部在教育實踐活動整改落實、建章立制中要作出承諾:不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡,自覺接受黨組織和人民群眾的監督。
1搞拉票等非組織活動,嚴禁超職數配備、超機構規格提拔干部或違規提高干部職級待遇。
二、嚴格把好人選廉政關,堅決防止“帶病提拔”。要嚴格考察人選對象的黨風廉政情況,認真聽取紀檢監察機關意見,對有問題反映應當核查但尚未核查或正在核查的,不得提交黨委(黨組)討論決定,對有反映但不構成違紀的要從嚴掌握。對人選對象,要認真查閱個人有關事項報告情況,必要時進行核實,對不如實填報或隱瞞不報的,不得提拔任用。要嚴格干部檔案審核,對人選干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等檔案信息要仔細核查,不得放過任何疑點。對干部任職公示期間收到的有關問題反映,要按規定認真調查核實,沒有查清之前,不得辦理任職手續。
三、嚴厲查處違規用人行為,堅決整治用人上的不正之風。不論是集中換屆還是日常干部選拔任用,對違反組織人事紀律的實行“零容忍”、堅決不放過,發現一起、查處一起,讓那些搞不正之風的人不僅撈不到好處,而且受到嚴厲懲處。對跑官要官的,一律不得提拔使用,并記錄在案,視情節給予批評教育或組織處理;對拉票賄選的,一律排除出人選名單或取消候選人資格,已經提拔的責令辭職或者免職、降職,賄選的還要依紀依法處理;對買官賣官的,一律先停職或免職,移送執紀執法機關處理;對違反規定作出的干部任用決定,一律宣布無效,按干部管理權限予以糾正;對說情、打招呼和私自干預下級干部選拔任用的,一
3應報告而未報告的任用事項一律無效,防止出現違規破格提拔干部、任人唯親、借競爭性選拔變相違規用人等問題。要加強結果監督,堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”、離任檢查等制度,有效規范選人用人行為。
六、組工干部要堅持公道正派,嚴格執行組織人事紀律。各級組織人事部門要把干部選拔任用工作監督擺在突出位臵來抓,干部監督機構要具體負責監督任務的組織實施,干部工作機構要結合自身職責做好有關監督工作。干部考察組要履行“一崗雙責”,既做好考察工作,又監督用人風氣。組工干部要切實增強黨性,堅持原則、公道正派、敢于擔當,嚴格按黨的政策辦事、按規章制度辦事、按組織程序辦事,帶頭維護干部工作的嚴肅性,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。對違反組織人事紀律的,一律清除出組工干部隊伍。
5機構以及商場、會所、賓館、俱樂部等發行的,具有一定價值、金額或消費次數,供持卡人在消費活動中進行會員身份認證識別,并憑此消費、免于付費或享受折扣的憑證。自費和各單位按照有關規定辦理并發給本單位干部的會員卡除外。
清退時限。未持有或已將會員卡自行清退的,均應于2013年6月20日之前,向本人所在的紀檢監察機關(組織)作出零持有的報告。
三、工作要求
各級紀檢監察機關要高度重視,加強組織領導,迅速開展行動;要加強宣傳,及時將有關精神傳達到所有紀檢監察干部。領導機關和領導干部要帶頭清退,中央紀委監察部機關要發揮表率作用。要增強自律意識,自覺接受黨內和人民群眾的監督。各省區市、中央和國家機關各部門紀檢監察機關(組織)要在2013年6月25日前,將本地區本部門清退活動開展情況報告徑送中央紀委黨風政風監督室。中央紀委將對專項活動開展情況進行檢查指導。
7要求;是解決人口增長與資源環境矛盾,造福當代和子孫后代,促進經濟社會可持續發展的迫切要求。各級黨委和政府要充分認識黨員、干部帶頭推動殯葬改革的重要性和緊迫性,進一步統一思想,完善政策措施,逐步形成黨員和干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動的殯葬改革良好局面。
二、充分發揮黨員、干部帶頭作用,積極推動殯葬改革(一)帶頭文明節儉辦喪事,樹立時代風尚。黨員、干部應當帶頭文明治喪,簡辦喪事。要在殯儀館或合適場所集中辦理喪事活動,自覺遵守公共秩序,尊重他人合法權益,不得在居民區、城區街道、公共場所搭建靈棚。采用佩戴黑紗白花、播放哀樂、發放生平等方式哀悼逝者,自覺抵制迷信低俗活動。除國家另有規定外,黨員、干部去世后一般不成立治喪機構,不召開追悼會。舉行遺體送別儀式的,要嚴格控制規模,力求節約簡樸。對于逝者生前有喪事從簡愿望或要求的,家屬、親友及所在單位應當予以充分尊重和支持。嚴禁黨員、干部特別是領導干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費,嚴禁借機收斂錢財。
(二)帶頭火葬和生態安葬,保護生態環境。在人口稠密、耕地較少、交通方便的火葬區,黨員、干部去世后必須實行火葬,不得將骨灰裝棺再葬,不得超標準建墓立碑。在暫不具備火葬條件的土葬改革區,黨員、干部去世后遺體應當在公墓內集中安葬,不得亂埋亂葬。無論是在火葬區還是在土葬改革區,黨員、干部都應當帶頭實行生態安葬,采取骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬
9群眾參與殯葬改革的自覺性。組織部門要注意掌握黨員、干部治喪情況,加強對黨員、干部的教育管理。宣傳、文明辦等部門要做好殯葬改革宣傳引導工作。發展改革、公安、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、工商、林業等部門要各司其職、密切配合,加強基本殯葬服務供給,完善惠民殯葬政策措施,規范殯葬服務市場秩序,督促黨員、干部破除喪葬陋俗,加快推動殯葬改革。工會、共青團、婦聯等人民團體和基層黨組織、村(居)委會及紅白理事會、老年人協會等社會組織要充分發揮作用,廣泛動員群眾積極參與殯葬改革。
(二)注重統籌規劃,提高保障水平。各級黨委和政府要立足實際,制定和完善殯葬事業發展規劃,明確殯葬改革目標任務和方法步驟,并納入當地國民經濟和社會發展規劃。根據人口、耕地、交通等情況,科學劃分火葬區和土葬改革區,統籌確定殯葬基礎設施數量、布局、規模和功能。加大投入,重點完善殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基本殯葬公共服務設施,逐步形成布局合理、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務網絡,為推動殯葬改革創造有利條件。
(三)完善法規制度,強化監督管理。加快修訂《殯葬管理條例》,健全基本殯葬服務保障、殯葬服務市場監管、喪事活動管理執法等方面制度。進一步健全和規范對亂埋亂葬、違規建墓等行為的行政強制執行制度。積極建立殯葬改革激勵引導機制,實行生態安葬獎補等獎勵政策。加強監督檢查,強化責任追究,1關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知
(中共中央辦公廳、國務院辦公廳,2013年12月)
我國《公共場所衛生管理條例實施細則》等對公共場所禁止吸煙作出了明確規定,一些部門和地方也制定了相關規章規定和地方性法規。近年來,通過各方共同努力,公共場所禁煙工作取得積極進展。但也要看到,在公共場所吸煙的現象仍較普遍,特別是少數領導干部在公共場所吸煙,不僅危害公共環境和公眾健康,而且損害黨政機關和領導干部形象,造成不良影響。為進一步做好公共場所禁煙控煙工作,經中央領導同志同意,現就領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項通知如下。
一、各級領導干部要充分認識帶頭在公共場所禁煙的重要意義,模范遵守公共場所禁煙規定,以實際行動作出表率,自覺維護法規制度權威,自覺維護黨政機關和領導干部形象。
二、各級領導干部不得在學校、醫院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸煙的公共場所吸煙,在其他有禁止吸煙標識的公共場所要帶頭不吸煙。同時,要積極做好禁煙控煙宣傳教育和引導工作,督促公共場所經營者設臵醒目的禁止吸煙警語和標志,及時勸阻和制止他人違規在公共場所吸煙。
關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知
(中共中央辦公廳、國務院辦公廳,2013年7月)
近年來,各地區各部門認真貫徹中央要求,在嚴格控制黨政機關樓堂館所建設方面采取了一些措施,取得了一定成效。但是,近期一些地區和部門又出現了違規修建樓堂館所的現象,損害黨風政風,影響黨和政府形象,人民群眾反映強烈。黨中央、國務院對此高度重視,強調各級黨政機關要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,認真貫徹落實中央八項規定精神,樹立過緊日子的思想,全面停止新建樓堂館所,規范辦公用房管理,切實把有限的資金和資源更多用在發展經濟、改善民生上。經黨中央、國務院同意,現就有關事項通知如下。
一、全面停止新建黨政機關樓堂館所
自本通知印發之日起,5年內,各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。
(一)停止新建、擴建樓堂館所。嚴禁以任何理由新建樓堂館所,嚴禁以危房改造等名義改擴建樓堂館所,嚴禁以建技術業務用房名義搭車新建樓堂館所,嚴禁改變技術業務用房的用途。
(二)停止遷建、購臵樓堂館所。嚴禁以城市改造、城市規劃等理由在他處重新建設樓堂館所,嚴禁以任何理由購臵樓堂館
5的維修改造。
三、全面清理黨政機關和領導干部辦公用房
各級黨政機關要對占有、使用的辦公用房進行全面清理,根據不同情況分別作出如下處理:
(一)超過《黨政機關辦公用房建設標準》(原國家計委計投資?1999?2250號)規定的面積標準占有、使用辦公用房的,應予以騰退。
(二)未經批準改變辦公用房使用功能的,原則上應恢復原使用功能。
(三)已經出租、出借的辦公用房到期應予收回,租賃合同未到期的,租金收入嚴格按照收支兩條線規定管理,到期后不得續租。未經批準租用辦公用房的,應予以清理并騰退,嚴禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房。
(四)除在立項批復中明確事業單位和行政機關辦公用房一并建設外,所屬其他企事業單位一律不得占用行政機關辦公用房,已占用的,原則上應予以清理并騰退。
(五)部門和單位在機構變動中轉為企業的,所占用的辦公用房應予騰退,確實難以騰退的,經批準可租用原辦公用房或按規定程序轉為企業國有資本金。
(六)各級黨政機關領導干部應當嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》的規定配臵辦公用房。辦公用房面積超標準配臵的,應予以清理并騰退;領導干部在不同部門同時任職的,應在
7后勤服務社會化改革,逐步推進辦公用房物業服務社會化。
五、切實加強領導,強化監督檢查
停止新建黨政機關樓堂館所和清理辦公用房,是加強黨風廉政建設的重要內容,是密切黨群干群關系、維護黨和政府形象的客觀要求,各級黨政機關要高度重視,領導干部要率先垂范。各地區各部門各單位要結合實際,抓緊制定相關制度標準和實施辦法,切實加強領導,嚴格落實責任制,確保本通知精神落到實處。
投資主管部門要進一步完善審批程序,建立健全審批責任制和內部監督機制,對違規審批等行為要嚴肅處理。財政部門要嚴格公共財政預算管理,對未按規定履行審批手續的黨政機關樓堂館所建設和維修改造項目一律不得下達財政預算。各部門各單位年終應把樓堂館所建設和維修改造項目實施情況作為政務公開的重要內容,主動接受社會監督。國土資源管理部門要嚴格土地供應管理,對未按規定履行審批手續的黨政機關樓堂館所建設和維修改造項目一律不得供地。住房城鄉建設部門要加強對黨政機關樓堂館所建設和維修改造項目的監管,并制定相應的標準和工程消耗量定額。機關事務主管部門要完善黨政機關辦公用房管理制度,定期組織督促檢查,并通報檢查情況,督促落實辦公用房清理工作。審計部門要加強對黨政機關樓堂館所建設和維修改造項目的審計監督。紀檢監察機關要堅決糾正和查處黨政機關樓堂館所建設和維修改造項目及辦公用房管理使用中的各種違規違紀行為,對有令不行、有禁不止的,依照有關規定嚴肅追究直接
黨政機關厲行節約反對浪費條例
(中共中央辦公廳、國務院辦公廳,2013年11月)
第一章 總則
第一條 為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,推進黨政機關厲行節約反對浪費,建設節約型機關,根據國家有關法律法規和中央有關規定,制定本條例。
第二條 本條例適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。
第三條 本條例所稱浪費,是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動,或者在履行公務中超出規定范圍、標準和要求,不當使用公共資金、資產和資源,給國家和社會造成損失的行為。
第四條 黨政機關厲行節約反對浪費,應當遵循下列原則:堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事業,降低公務活動成本;堅持依法依規,遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定,嚴格按程序辦事;堅持總量控制,科學設定相關標準,嚴格控制經費支出總額,加強厲行節約績效考評;堅持實事求是,從實際出發安排公務活動,取消不必要的公務活動,保證正常公務活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務活動中的資金、資產、資
1轉移或者套取預算資金。
嚴格控制國內差旅費、因公臨時出國(境)費、公務接待費、公務用車購臵及運行費、會議費、培訓費等支出。年度預算執行中不予追加,因特殊需要確需追加的,由財政部門審核后按程序報批。
建立預算執行全過程動態監控機制,完善預算執行管理辦法,建立健全預算績效管理體系,增強預算執行的嚴肅性,提高預算執行的準確率,防止年底突擊花錢等現象發生。
第九條 推進政府會計改革,進一步健全會計制度,準確核算機關運行經費,全面反映行政成本。
第十條 財政部門應當會同有關部門,根據國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、會議、培訓等工作特點,綜合考慮經濟發展水平、有關貨物和服務的市場價格水平,制定分地區的公務活動經費開支范圍和開支標準。
加強相關開支標準之間的銜接,建立開支標準調整機制,定期根據有關貨物和服務的市場價格變動情況調整相關開支標準,增強開支標準的協調性、規范性、科學性。
嚴格開支范圍和標準,嚴格支出報銷審核,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。
第十一條 全面實行公務卡制度。健全公務卡強制結算目錄,黨政機關國內發生的公務差旅費、公務接待費、公務用車購臵及運行費、會議費、培訓費等經費支出,除按規定實行財政直接支付或者銀行轉賬外,應當使用公務卡結算。
3宿、就餐,費用由所在單位承擔。
差旅人員住宿、就餐由接待單位協助安排的,必須按標準交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產品等。
第十五條 統籌安排年度因公臨時出國計劃,嚴格控制團組數量和規模,不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴禁集中安排赴熱門國家和地區出訪,嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴格執行因公臨時出國限量管理規定,不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴格控制跨地區、跨部門團組。
組織、外專等有關部門應當加強出國培訓總體規劃和監督管理,嚴格控制出國培訓規模,科學設臵培訓項目,擇優選派培訓對象,提高出國培訓的質量和實效。
第十六條 外事管理部門應當加強因公臨時出國審核審批管理,對違反規定、不適合成行的團組予以調整或者取消。
加強因公臨時出國經費預算總額控制,嚴格執行經費先行審核制度。無出國經費預算安排的不予批準,確有特殊需要的,按規定程序報批。嚴禁違反規定使用出國經費預算以外資金作為出國經費,嚴禁向所屬單位、企業、我國駐外機構等攤派或者轉嫁出國費用。
第十七條 出國團組應當按規定標準安排交通工具和食宿,不得違反規定乘坐民航包機,不得乘坐私人、企業和外國航空公司包機,不得安排超標準住房和用車,不得擅自增加出訪國家或
第二十二條 外賓接待工作應當遵循服務外交、友好對等、務實節儉的原則。外賓邀請單位應當嚴格按照有關規定安排接待活動,從嚴從緊控制外賓團組和接待費用。
第二十三條 有關部門和地方應當參照國內公務接待標準,制定招商引資等活動的接待辦法,嚴格審批,強化管理,嚴禁超規格、超標準接待,嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。
第二十四條 黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設施或者場所。
建立接待資源共享機制,推進機關所屬接待、培訓場所的集中統一管理和利用。健全服務經營機制,推行機關所屬接待、培訓場所企業化管理,降低服務經營成本。
積極推進國內公務接待服務社會化改革,有效利用社會資源為國內公務接待提供住宿、餐飲、用車等服務。
第五章 公務用車
第二十五條 堅持社會化、市場化方向,改革公務用車制度,合理有效配臵公務用車資源,創新公務交通分類提供方式,保障公務出行,降低行政成本,建立符合國情的新型公務用車制度。
改革公務用車實物配給方式,取消一般公務用車,保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛。普通公務出行由公務人員自主選擇,實行社會化提供。取消的一般公務用車,采取公開招標、拍賣等方式公開處臵。
適度發放公務交通補貼,不得以車改補貼的名義變相發放福
第三十條 黨政機關應當精簡會議,嚴格執行會議費開支范圍和標準。
黨政機關會議實行分類管理、分級審批。財政部門應當會同機關事務管理等部門制定本級黨政機關會議費管理辦法,從嚴控制會議數量、會期和參會人員規模。完善并嚴格執行嚴禁黨政機關到風景名勝區開會制度規定。
第三十一條 會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標準間為主,用餐安排自助餐或者工作餐。
會議期間,不得安排宴請,不得組織旅游以及與會議無關的參觀活動,不得以任何名義發放紀念品。
完善會議費報銷制度。未經批準以及超范圍、超標準開支的會議費用,一律不予報銷。嚴禁違規使用會議費購臵辦公設備,嚴禁列支公務接待費等與會議無關的任何費用,嚴禁套取會議資金。
第三十二條 建立健全培訓審批制度,嚴格控制培訓數量、時間、規模,嚴禁以培訓名義召開會議。
嚴格執行分類培訓經費開支標準,嚴格控制培訓經費支出范圍,嚴禁在培訓經費中列支公務接待費、會議費等與培訓無關的任何費用。嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款旅游活動。
第三十三條 未經批準,黨政機關不得以公祭、歷史文化、特色物產、單位成立、行政區劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節會、慶典活動,不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。嚴禁使用財政性資金舉辦營業性文
9修改造、租賃辦公用房,必須嚴格按規定履行審批程序。采取臵換方式配給辦公用房的,應當執行新建辦公用房各項標準,不得以未使用政府預算建設資金、資產整合等名義規避審批。
第三十七條 黨政機關辦公用房建設項目應當按照樸素、實用、安全、節能原則,嚴格執行辦公用房建設標準、單位綜合造價標準和公共建筑節能設計標準,符合土地利用和城市規劃要求。黨政機關辦公樓不得追求成為城市地標建筑,嚴禁配套建設大型廣場、公園等設施。
第三十八條 黨政機關辦公用房建設項目投資,統一由政府預算建設資金安排。土地收益和資產轉讓收益應當按照有關規定實行收支兩條線管理,不得直接用于辦公用房建設。
黨政機關辦公用房維修改造項目所需投資,統一列入預算由財政資金安排解決,未經審批的項目不得安排預算。
第三十九條 辦公用房建設應當嚴格執行工程招投標和政府采購有關規定,加強對工程項目的全過程監理和審計監督。加快推行辦公用房建設項目代建制。
辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,可以進行維修改造。維修改造項目應當以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點,嚴格履行審批程序,嚴格執行維修改造標準。
第四十條 建立健全辦公用房集中統一管理制度,對辦公用房實行統一調配、統一權屬登記。
黨政機關應當嚴格按照有關標準和本單位“三定”方案,從
1購和優先采購制度。
第四十四條 優化辦公家具、辦公設備等資產的配臵和使用,通過調劑方式盤活存量資產,節約購臵資金。已到更新年限尚能繼續使用的,不得報廢處臵。
對產生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產品等廢舊物品進行集中回收處理,促進循環利用;涉及國家秘密的,按照有關保密規定進行銷毀。
第四十五條 黨政機關政務信息系統建設應當統籌規劃,統一組織實施,防止重復建設和頻繁升級。
建立共享共用機制,加強資源整合,推動重要政務信息系統互聯互通、信息共享和業務協同,降低軟件開發、系統維護和升級等方面費用,防止資源浪費。
積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。
第九章 宣傳教育
第四十六條 宣傳部門應當把厲行節約反對浪費作為重要宣傳內容,充分發揮各級各類媒體作用,重視運用互聯網等新興媒體,通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節約的優秀品德,宣傳闡釋相關制度規定,宣傳推廣厲行節約的經驗做法和先進典型,倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。
第四十七條 黨政機關應當把加強厲行節約反對浪費教育作為作風建設的重要內容,融入干部隊伍建設和機關日常管理之
第五十一條 黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負責統籌協調相關部門開展對厲行節約反對浪費工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項督查,并將督查情況在適當范圍內通報。專項督查可以與黨風廉政建設責任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結合,督查考核結果應當按照干部管理權限送紀檢監察機關和組織人事部門,作為干部管理監督、選拔任用的依據。
第五十二條 紀檢監察機關應當加強對厲行節約反對浪費工作的監督檢查,受理群眾舉報和有關部門移送的案件線索,及時查處違紀違法問題。
中央和省、自治區、直轄市黨委巡視組應當按照有關規定,加強對有關黨組織領導班子及其成員厲行節約反對浪費工作情況的巡視監督。
第五十三條 財政部門應當加強對黨政機關預算編制、執行等財政、財務、政府采購和會計事項的監督檢查,依法處理發現的違規問題,并及時向本級黨委和政府匯報監督檢查結果。
審計部門應當加大對黨政機關公務支出和公款消費的審計力度,依法處理、督促整改違規問題,并將涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。
第五十四條 黨政機關應當建立健全厲行節約反對浪費信息公開制度。除依照法律法規和有關要求須保密的內容和事項外,下列內容應當按照及時、方便、多樣的原則,以適當方式進行公開:
(一)預算和決算信息;
5用,認真調查處理群眾反映的問題。
第十一章 責任追究
第五十七條 建立黨政機關厲行節約反對浪費工作責任追究制度。
對違反本條例規定造成浪費的,應當依紀依法追究相關人員的責任,對負有領導責任的主要負責人或者有關領導干部實行問責。
第五十八條 有下列情形之一的,追究相關人員的責任:
(一)未經審批列支財政性資金的;
(二)采取弄虛作假等手段違規取得審批的;
(三)違反審批要求擅自變通執行的;
(四)違反管理規定超標準或者以虛假事項開支的;
(五)利用職務便利假公濟私的;
(六)有其他違反審批、管理、監督規定行為的。
第五十九條 有下列情形之一的,追究主要負責人或者有關領導干部的責任:
(一)本地區、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重,對發現的問題查處不力,干部群眾反映強烈的;
(二)指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規定造成浪費的;
(三)不履行內部審批、管理、監督職責造成浪費的;
(四)不按規定及時公開本地區、本部門、本單位有關厲行節約反對浪費工作信息的;
7定執行。
第六十四條 本條例由中共中央辦公廳、國務院辦公廳會同有關部門負責解釋。
第六十五條 本條例自發布之日起施行。1997年5月25日發布的《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》同時廢止。其他有關黨政機關厲行節約反對浪費的規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行。
第二篇:十八大以來廉政新規定(匯總)
十八大以來廉政新規定(匯總)
2014年05月12日09:14
來源:人民網-中國共產黨新聞網
編者按:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視、全面推進黨風廉政建設,使黨風、政風為之一新,得到了全國人民的衷心擁護和高度評價。一年多來,黨中央、國務院等部門先后出臺了一系列關于廉政建設的重要規定。這些規定具有極強的指導性、針對性、示范性和可操作性,是全面改進工作作風的基礎。
·十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定(2012年12月)
強化干部監管
·關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定(2013年3月)
·關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見(節選)(2013年10月)
·關于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知(2013年12月)
·關于加強干部選拔任用工作監督的意見(2014年1月)
引導示范帶頭
·關于在全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動的通知(節選)(2013年5月)
·關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見(2013年12月)
·關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知(2013年12月)
提倡厲行節約
·關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知(2013年7月)
·黨政機關厲行節約反對浪費條例(2013年11月)
·關于厲行節約反對食品浪費的意見(2014年3月)
規范公務接待
·中央和國家機關會議費管理辦法(2013年9月)
·黨政機關國內公務接待管理規定(2013年12月)
嚴禁公款送禮 ·關于落實中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知(2013年9月)
·關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知(2013年10月)
·關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知(2013年11月)
·嚴禁干部用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費(2014年1月)
第三篇:學習《十八大以來廉政新規定》心得
學習《十八大以來廉政新規定》心得
綜合部 張汝全
為了更好地學習貫徹習近平同志關于作風建設的一系列重要講話精神,了解黨的十八大以來中央關于作風建設的一系列重要規定,盡快適應并落實中央八項規定和反對“四風”,自覺抵制各種不良風氣,嚴格遵守廉潔自律的各項規定,做到“公款姓公、公權為民”,從而遠離“腐敗危險區”,防止發生違法亂紀行為,公司再次為我們提供《十八大以來廉政新規定》一書,該書涵蓋了厲行節約、公務接待、公款送禮、示范帶頭、干部監管等方面,大到樓堂館所、公務用車,小到賀卡、煙花爆竹,將領導干部的吃、住、用、行等方面。
通過學習該書,結合自己的崗位和現實生活,我覺得誘惑無時不有,無處不在,在誘惑面前能否穩住心神、立住陣腳,是巨大考驗。近期中紀委曝光的貪污腐敗的官員很多,這些大小干部的先后“落馬”,足以說明我們一些黨員領導干部由于沒有遵守廉潔從政的若干準則,走上了違紀違法甚至犯罪道路,這些黨員領導干部違法違紀犯罪事實令人觸目驚心、不寒而栗。在替他們惋惜的同時,自己也在深思反省,按照《新規定》逐條進行自查,發現自己在日常工作和生活中還是存在立場不穩,反腐倡廉意志不堅定,生活細節不重視,在引導示范帶頭、提倡厲行節約方面還需加強學習和改正。同時,在綜合管理部后勤管理方面的經費方面把關還有再提升的空間。
在今后的工作和生活中,我會自覺遵守《新規定》的各項規定,自覺給自己裝上“防腐墻”,拉起“警戒線”,高擎道德旗幟,牢固樹立正確的世界觀和人生觀,時刻保持高度警惕,徹底遏制不良欲望,堅守理性人生,把全部精力用到干實事、干正事上來。
第四篇:十八大以來廉政新規定
十八大以來黨風廉政建設和反腐敗法規制度匯編
一、中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定(2012年12月4日)
二、關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定(中組發〔2013〕8號2013年2月19日)
三、中共中央紀委關于在全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動的通知(中紀發〔2013〕3號2013年5月25日)
四、違規發放津貼補貼行為處分規定(中華人民共和國監察部、中華人民共和國人力資源和社會保障部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國審計署令第31號2013年6月13日)
五、中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知(中辦發〔2013〕17號2013年7月14日)
六、中共中央宣傳部 財政部 文化部 審計署 國家新聞出版廣電總局關于制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會的通知(中宣發〔2013〕19號2013年8月13日)
七、中共中央紀委 中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于落實中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知(中紀發〔2013〕7號2013年9月3日)
八、中央和國家機關會議費管理辦法(財行〔2013〕286號2013年9月13日)
九、監察機關特邀監察員工作辦法(中華人民共和國監察部令第32號2013年10月10日)
十、關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見(中組發〔2013〕18號2013年10月19日)
十一、中共中央紀委關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知(中紀發〔2013〕8號2013年10月31日)
十二、黨政機關厲行節約反對浪費條例(中發〔2013〕13號2013年11月18日)
十三、中共中央紀委關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知(中紀發〔2013〕9號2013年11月21日)
十四、中共中央宣傳部 國家新聞出版廣電總局關于嚴格規范黨報黨刊發行工作嚴禁報刊違規發行的通知(中宣發〔2013〕31號2013年11月29日)
十五、黨政機關國內公務接待管理規定(中辦發〔2013〕22號2013年12月1日)
十六、關于進一步做好領導干部報告個人有關事項工作的通知(組電明字〔2013〕25號2013年12月7日)
十七、關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見(中辦發〔2013〕23號2013年12月10日)
十八、建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃(中發〔2013〕14號2013年12月20日)
十九、中共中央紀委 中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知(群組發〔2013〕31號2013年12月22日)
二十、中共中央辦公廳國務院辦公廳關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知(廳字〔2013〕19號2013年12月25日)二
十一、中央和國家機關培訓費管理辦法(財行〔2013〕523號2013年12月29日)二
十二、中央和國家機關差旅費管理辦法(財行〔2013〕531號2013年12月31日)二
十三、黨政領導干部選拔任用工作條例(中發〔2014〕3號2014年1月14日)二
十四、關于厲行節約反對食品浪費的意見(中辦發〔2014〕22號2014年3月11日)二
十五、《關于進一步整治“會所中的歪風”的通知》(2014年5月)二
十六、《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》(2014年7月)二
十七、《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》(2014年7月)
二十八、《中央和國家機關公務用車制度改革方案》(2014年7月)二
十九、《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中全面清理整治奢華浪費建設的通知》(2014年8月)
三
十、《關于嚴禁黨政機關到風景名勝區開會的通知》(2014年9月)三
十一、《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》(2014年11月)
三
十二、《關于做好2015年元旦春節期間有關工作的通知》(2014年12月)
三
十三、《關于加強監督執紀問責 確保務實節儉過節的通知》(2014年12月)
第五篇:十八大以來廉政新規心得體會
學習《十八大以來廉政新規定》心得體會
通過學習《十八大以來廉政新規定》,了解當前反腐敗斗爭的緊迫性和重要性,不斷增強憂患意識和責任意識,進一步堅定信心,不斷改進和創新工作方式方法,適應新形勢、新要求。該規定不僅可做為國家、黨員領導干部日常行為準則,同樣還適用于企業領導干部來加強政德修養、提高自律意識,促進企業健康發展。因此,廣大黨員干部、企業干部都應該認真學習,深刻領會,踏實踐行。
我通過認真學習《十八大以來廉政新規定》,結合自身工作,有如下心得體會:
一、反腐倡廉從自身做起
腐敗無處不在。它不只是公共官員濫用職權的問題,而是人們為了撈取任何不義之財而濫用職權(不一定是政府權力)的行為。另外還體現在人們在自己的工作崗位上不盡職、不作為,有令不行、有禁不止、思想頹廢、麻木不仁等,這些腐敗現象常被人們忽略,其實它對社會以及對人類發展本身危害極大。腐敗問題是各國都存在的通病,而我國腐敗現象發展迅猛的勢頭,既危及和破壞法律的權威性和有效實施,又破壞我國社會主義的經濟基礎,動搖著我國社會的政治基礎。腐敗問題已經對黨,對國家和社會構成了潛在的威脅。法治監督不力是導致腐敗的主要原因之一。腐敗危害國家,危害人民,同樣也危害企業。因此黨的十八大以來,中央不斷出臺各項規定、禁令,大力加強黨風廉政建設,目的是把黨建設得更加堅強有力,更好地促進改革發展;新時期的領導干部,干工作、做事情固然要遵規守矩、依法行政,反對腐敗,倡導廉政。從自身角度,更要從反腐倡廉做起,在日常工作中嚴格要求自己嚴謹從事,時刻提醒自已哪些該做,哪些不該做,認真履行各項規定中反腐倡廉的要求。
二、嚴于律己,做人要實
總書記強調,各級領導干部都要建立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又找事要實、創業要實、做人要實;要把學習宏揚焦裕祿精神作為一條紅線貫串教育實踐活動始終,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。這為把教育實踐活動推向深進指明了方向,為各級干部轉變作風建立了標桿。三嚴三實”成為行為準則,這是第二批教育實踐活動的一個重大題目。學習宏揚焦裕祿精神、踐行“三嚴三實”要求,為的就是把教育實踐活動推向深進,確保以實際成效取信于民。同樣,做為國企中的一員同樣應將三嚴三實履行到日常工作中去,做到嚴于律已,實在做人。
總之,通過學習《十八大以來廉政新規定》,了解當前反腐敗斗爭的緊迫性和重要性,不斷增強憂患意識和責任意識,進一步堅定信心,不斷改進和創新工作方式方法,適應新形勢、新要求。在以后的工作中,將緊密聯系工作實際,切實把十八大各項規定精神運用到日常工作任務當中。嚴格履行各項規定的要求,牢固樹立正確的人生觀,不被腐敗所俘虜,時刻保持高度的警惕性,把精力放在正確的工作、學習中去。