第一篇：XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開制度

XX鎮(zhèn)黨務(wù)公開制度

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步推動黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，保障廣大干群直接行使民主權(quán)利，更好地為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等相關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以監(jiān)督、制約領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力為著力點，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，保持黨的先進(jìn)性，始終做到立黨為公，執(zhí)政為民，促進(jìn)我鎮(zhèn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的同步發(fā)展。

第三條

基本原則：依據(jù)黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)實施公開；公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實可信及時，公開的結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀公正；公開應(yīng)突出重點，講求實效，不搞形式主義；公開要與黨建工作目標(biāo)考核、與黨務(wù)公開相結(jié)合；公開應(yīng)與本單位實際情況、與職工群眾的要求相結(jié)合。

第四條

工作目標(biāo)：促進(jìn)黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進(jìn)一步落實，民主政治得到進(jìn)一步加強(qiáng)；強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的制約，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性進(jìn)一步提高；增強(qiáng)廣大干部群眾的民主監(jiān)督意識，黨內(nèi)事務(wù)的透明度進(jìn)一步提高。第二章

公開的主要內(nèi)容

第五條

黨支部的重大決策、決定、決議等。主要包括：由黨支部討論決定的鎮(zhèn)發(fā)展計劃、機(jī)構(gòu)體制改革等涉及改革發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策的醞釀、擬定、出臺；涉及人民群眾切身利益的重大問題；重要工作部署及進(jìn)展情況；群眾普遍關(guān)注的重要決策、重大改革舉措、重要事項的辦理、落實情況；群眾對黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實情況。

第六條

黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。主要包括：黨支部民主生活會前征集意見情況，會中開展批評和自我批評，查糾問題情況，會后制定的整改措施及向群眾反饋的情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況；作風(fēng)建設(shè)情況；談話誡勉情況；重要情況通報和報告情況。

第七條

干部人事制度改革。主要包括：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨總支、各支部改選情況；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨總支、各支部組成人員情況；干部考察、任用、獎懲等情況。

第八條

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜、家屬和子女從業(yè)等個人重大事項報告的情況；拒收禮品禮金情況；出國（境）和跨省考察情況；執(zhí)行公車使用管理規(guī)定的情況；使用招待費、差旅費、電話費等情況。

第九條

黨支部抓基層組織建設(shè)情況。主要包括：黨員發(fā)展公示情況，后備干部推薦情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員情況等。

第十條

根據(jù)實際情況或上級黨組織和群眾認(rèn)為有必要公開的黨內(nèi)其它事項。

第三章

公開的形式、時間

第十一條

公開的形式。在適當(dāng)?shù)牡胤浇Ⅻh務(wù)公開欄進(jìn)行公開；通過有關(guān)會議、定期通報等形式進(jìn)行公開；設(shè)置黨務(wù)公開意見箱和接待電話；根據(jù)實際情況積極創(chuàng)造其他公開形式。

第十二條

公開的時間。公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。通過公開欄公開的內(nèi)容，每季度末公開一次，做到定時定期公開。通過其它形式公開的內(nèi)容要逐時、逐段及時公開。每次公開后，要認(rèn)真聽取群眾意見，對群眾提出的合理建議，要積極采納，對群眾反映的問題，要及時加以解決。第三章

監(jiān)督保障

第十三條

實行重大事項集體討論決定制度。凡屬方針政策的大事，全局性的問題，都必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨支部會集體討論作出決定。

第十四條

實行預(yù)公開制度。黨支部在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項時，應(yīng)當(dāng)在作出決定或辦理前將方案公布，充分聽取群眾意見并進(jìn)行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時公開。

第十五條

建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度。要公布每月的領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪日，負(fù)責(zé)接訪的領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)受理群眾對黨務(wù)公開的意見、建議，及時答復(fù)、處理有關(guān)問題。

第十六條

實行實名舉報反饋制度。黨內(nèi)署真實姓名舉報的，應(yīng)優(yōu)先受理，并視情況將處理結(jié)果告知該黨員干部，聽取其意見。

第十七條

設(shè)立《黨務(wù)公開登記薄》，及時將公開的內(nèi)容、時間、審核人如實登記，歸檔備查。

第十八條

充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。對黨務(wù)公開成功經(jīng)驗要廣泛宣傳報道，對消極抵制、弄虛作假的典型事例要予以曝光。

第十九條

在堅持上述制度的同時，要從實際出發(fā)，積極探索、大膽實踐，不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。

第四章

組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十條

成立鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書記任組長，副書記任副組長，成員由黨政辦公室、財務(wù)辦公室等部門的主要負(fù)責(zé)人構(gòu)成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作辦公室（設(shè)在組織辦公室）。辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位派人組成，具體負(fù)責(zé)并指導(dǎo)我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作。

第二十一條

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)利:督促本單位黨組織按規(guī)定的時間和要求公布黨務(wù)內(nèi)容；對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。

第二十二條

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的義務(wù):向黨員群眾宣傳黨的方針政策、單位黨組織的有關(guān)決策和工作部署；及時向上級黨組織反映黨員、群眾的意見和建議。第四章

附

則

第二十三條

本制度未盡事宜由鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：鎮(zhèn)黨務(wù)公開實施細(xì)則

石字（2011）136號

關(guān)于印發(fā)《石壩鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作

實施細(xì)則》的通知

各村黨總支、鎮(zhèn)直各單位：

現(xiàn)將《石壩鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共石壩鎮(zhèn)委員會

2011年11月6日

抄送:明光市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

石壩鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施細(xì)則

為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，根據(jù)中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)?2010?29號）、《安徽省黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施辦法》（皖辦發(fā)?2011?13號）和《滁州市黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施辦法》（滁黨開組?2011?1號）、《明光市黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施細(xì)則》[明黨開組（2011）1號]文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和尊重黨員民主權(quán)利為根本，不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為推動我市科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧石壩提供有力保證。

二、基本原則

深化黨務(wù)公開，必須堅持以下原則：

（一）發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

（三）統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

（四）區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

（五）圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。要緊緊圍繞石壩發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞基層黨建工作總體部署和要求，充分調(diào)動基層廣大黨員干部群眾的積極性，努力營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境，扎實有序地推進(jìn)基層黨務(wù)公開。

三、工作目標(biāo)

通過實行基層黨務(wù)公開，進(jìn)一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，進(jìn)而提高基層黨組織的執(zhí)政能力；通過實行基層黨務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力，提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定；通過實行基層黨務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行，保障黨員民主權(quán)利，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、公開的內(nèi)容、方式和程序

（一）黨務(wù)公開內(nèi)容。按照全面、真實、具體、合法的原則確定，并逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上，凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題，除依照法律法規(guī)需要保密的事項外，能公開的應(yīng)全部公開。重點有以下八個方面：

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項落實情況，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實情況。

2、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況，涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實情況，群眾反映突出問題的解決落實情況。

3、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)情況，黨建工作目標(biāo)及完成情況。

4、黨的組織建設(shè)情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、黨員權(quán)利保障、黨費收繳與管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費收支、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等基層黨組織建設(shè)方面的情況，黨內(nèi)制度和各項辦事程序、工作要求落實情況，落實黨務(wù)公開工作責(zé)任制、重要制度的改革和完善等情況。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系重點項目和基層單位等情況，議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況，執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會情況，考核評價情況。

6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務(wù)分工、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評情況；推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、實施責(zé)任追究、處理違紀(jì)黨員情況。

8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

（二）黨務(wù)公開方式。黨的基層組織要針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式，做到因地制宜、簡便易行、利于監(jiān)督。應(yīng)在黨內(nèi)公開的，可通過黨的有關(guān)會議、文件、簡報等形式公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)問詢和黨員定期評議等活動。按規(guī)定可以向黨外公開的，可通過新聞媒體、新聞發(fā)言人、黨務(wù)公開網(wǎng)站、電子顯示（觸摸）屏、手機(jī)短信平臺、黨務(wù)公開欄、便民服務(wù)窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺的作用，整合資源，注重實效。

（三）黨務(wù)公開程序。鎮(zhèn)黨委分類制定《石壩鎮(zhèn)黨的基層黨組織黨務(wù)公開基本目錄》，各單位結(jié)合實際，在基本目錄的基礎(chǔ)上編制本地、本單位黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。黨的基層組織黨務(wù)公開依照黨務(wù)公開目錄進(jìn)行，如有目錄外需要公開的事項，基層黨組織應(yīng)報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。特別重大事項和黨員、群眾普遍關(guān)注的重點、熱點、難點問題，要由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，必要時報經(jīng)上級黨組織審核把關(guān)。具體工作中應(yīng)按照以下幾個步驟實施：

1、審批。一般事項的公開由承辦部門提出預(yù)公開事項，填寫黨務(wù)公開事項登記審批單，報本單位黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。重要事項由單位黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體公開方案，黨總支集體討論決定后報鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

2、執(zhí)行。承辦部門將經(jīng)審核批準(zhǔn)的公開事項，按照規(guī)定和要求，在一定范圍采取適當(dāng)形式進(jìn)行公開。執(zhí)行程序一般應(yīng)在審核批準(zhǔn)后3日內(nèi)完成。

3、收集反饋。公開期間，黨的基層組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況提出的意見和建議。對群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理，及時整改。對實名反映的問題，應(yīng)及時反饋結(jié)果。

4、再公開。在充分聽取黨員群眾意見后，相關(guān)部門要將處理和落實情況予以公開；對重要事項和重大問題，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，進(jìn)行必要的調(diào)整完善，將辦理結(jié)果反饋給反映人，調(diào)整后的內(nèi)容要根據(jù)具體情況進(jìn)行再公開。

各黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照檔案管理的要求，對公開各步驟的相關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔，并做好管理利用工作。

（四）黨務(wù)公開時限。黨務(wù)公開的時限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。要認(rèn)真把握何時公開與公開多久，按照“兩個盡量”（盡量早公開、公開時間盡量長）的要求規(guī)范公開的時限。可分為長期公開、定期公開、分期公開和即時公開四種情況。

1、長期公開。政策措施、文件規(guī)定、審批事項、工作程序以及辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容，應(yīng)實行長期公開。

2、定期公開。在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，應(yīng)定期進(jìn)行公開，并根據(jù)實際情況確定內(nèi)容更新的周期，一般每半年應(yīng)更換一次，每季度應(yīng)微調(diào)一次。

3、分期公開。動態(tài)性、階段性工作，如為民辦實事、重要工作落實情況等，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期進(jìn)行跟蹤公開。跨的工作除按階段公開外，還應(yīng)當(dāng)在年末進(jìn)行總結(jié)性公開。

4、即時公開。臨時性、應(yīng)急性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示、災(zāi)害救助等內(nèi)容，應(yīng)及時進(jìn)行公開。關(guān)系群眾切身利益的重要事項，還要做好事前公開，即在決定或辦理之前將初步方案在一定范圍預(yù)先公開，以便征求各方意見加以完善。

五、實施步驟

11月30日前，各村、各單位要召開會議進(jìn)行動員部署，運(yùn)用各種形式，廣泛宣傳黨務(wù)公開的重大意義和做法，努力營造良好的輿論氛圍，要結(jié)合實際，制定黨務(wù)公開工作實施方案和公開目錄，并在黨內(nèi)外廣泛征求意見，修改完善，根據(jù)工作需要，搭建和完善公開平臺，包括公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏、黨務(wù)公開欄、公開網(wǎng)站等，對有關(guān)黨務(wù)公開的內(nèi)容按規(guī)定進(jìn)行公開，設(shè)置黨務(wù)公開意見箱，公布黨務(wù)公開電子郵箱和電話，聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員等，初步形成黨務(wù)公開的工作格局。2011年12月底，市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查組，適時對各村、各單位黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促其及時進(jìn)行整改。2012年底，努力使黨的基層組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更加健全、制度體系更加完善、工作成效更加明顯。

六、工作要求

全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作在鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。各級黨的基層組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)或明確專門人員，安排必要的工作經(jīng)費，創(chuàng)造必要條件，積極主動做好黨務(wù)公開工作。

（二）明確工作責(zé)任。各村總支書記對本村的黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；工作部門要對各自職責(zé)范圍內(nèi)的公開事項負(fù)責(zé)；提供公開內(nèi)容的相關(guān)單位和個人對所提供內(nèi)容的全面性、真實性負(fù)有直接責(zé)任，審批或提出公開方案的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其辦公室負(fù)有復(fù)核責(zé)任。

（三）營造良好氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳力度，重點宣傳黨務(wù)公開的目的、意義。各級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣典型。要充分尊重基層黨組織和黨員群眾的創(chuàng)新精神，鼓勵和支持各基層黨組織在公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、載體建設(shè)、制度保障、監(jiān)督考核等方面大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。要通過廣播、電視、報刊等新聞媒體積極宣傳推廣黨務(wù)公開工作的好經(jīng)驗、好做法和好典型，為黨務(wù)公開營造良好工作氛圍。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級黨組織黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極開展工作。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查，指導(dǎo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開工作，對黨務(wù)公開的實施進(jìn)行全過程監(jiān)督，查處黨務(wù)公開工作中搞形式主義、弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利等問題。鎮(zhèn)綜合辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)和中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開工作。鎮(zhèn)組織室負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和組織管理等內(nèi)容的公開工作。鎮(zhèn)宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的基層組織思想建設(shè)相關(guān)的公開工作，組織協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行黨務(wù)公開工作的宣傳報道和輿論監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)明確所屬黨的基層組織黨務(wù)公開的具體內(nèi)容、方式、程序等，建立和完善相關(guān)制度。綜合辦、民政辦責(zé)指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開等的協(xié)調(diào)工作，促使黨務(wù)公開與其他公開有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）正確處理好幾個關(guān)系。一是處理好內(nèi)容和形式的關(guān)系。既要防止重形式輕內(nèi)容，出現(xiàn)公開內(nèi)容假、大、空等形式主義的問題，又要防止形式單

一、千篇一律，公開效果不明顯的問題。二是處理好黨務(wù)公開與其他各項公開的關(guān)系。開展黨務(wù)公開工作，不能越俎代庖，大包大攬，削弱政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開的功能和作用，而應(yīng)該通過黨務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范和深化其他各項公開，使它們與黨務(wù)公開并駕齊驅(qū)、互相促進(jìn)。三是處理好重點與一般的關(guān)系。黨務(wù)工作雖涉及內(nèi)容很多，但并不是所有黨務(wù)活動內(nèi)容都須要公開。公開的重點應(yīng)是黨員群眾最關(guān)心、最容易發(fā)生以權(quán)謀私行為或最有監(jiān)督價值的事項。四是處理好公開與保密的關(guān)系。黨務(wù)公開是在不涉及黨和國家機(jī)密、不違反保密規(guī)定的前提下的公開。推行黨務(wù)公開，必須防止無原則的公開。但也要防止以保守黨的秘密為借口，拒不公開應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容的行為。

七、制度保障

黨務(wù)公開工作堅持制度創(chuàng)新，做到按章公開，違規(guī)追究，建立黨務(wù)公開工作的長效機(jī)制，建立健全以下制度。

（一）黨務(wù)公開工作責(zé)任制度（試行）

（二）黨務(wù)公開黨委新聞發(fā)言人制度（試行）

（三）黨務(wù)公開監(jiān)督員制度（試行）

（四）黨務(wù)例行公開制度（試行）

（五）黨務(wù)依申請公開制度（試行）

（六）黨內(nèi)情況通報制度（試行）

（七）黨務(wù)公開意見建議收集整理和反饋制度（試行）

（八）黨務(wù)公開工作情況登記管理制度（試行）

（九）黨務(wù)公開工作資料歸檔制度（試行）

（十）黨務(wù)公開工作考核制度（試行）(十一)黨務(wù)公開責(zé)任追究制度（試行）

八、附則

（一）本細(xì)則適用于全鎮(zhèn)黨的各級組織。

（二）本細(xì)則由鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

（三）本細(xì)則自公布之日起施行。附件1：鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開基本目錄 附件2：村黨組織黨務(wù)公開基本目錄

第三篇：江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作各項制度

黨務(wù)公開工作各部門職責(zé)

1、辦公室負(fù)責(zé)黨委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開工作，同時負(fù)責(zé)黨務(wù)公開內(nèi)容的及時更新及黨務(wù)公開觸摸屏的數(shù)據(jù)更新與維護(hù)。

2、紀(jì)委負(fù)責(zé)黨的基層組織黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和工作指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開工作，對黨務(wù)公開的實施進(jìn)行全過程監(jiān)督，查處黨務(wù)公開工作中搞形式主義、弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利等問題。

3、組織部門負(fù)責(zé)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和組織管理等內(nèi)容的公開工作。

4、宣傳部門負(fù)責(zé)黨的基層組織思想建設(shè)的公開工作，組織協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行黨務(wù)公開工作的宣傳報道和輿論監(jiān)督。

5、政法和統(tǒng)戰(zhàn)部門按目錄要求負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的公開工作。

6、財政部門對黨務(wù)公開所需經(jīng)費應(yīng)據(jù)實予以撥付，切實保障黨務(wù)公開各事項順利開展。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的日常組織協(xié)調(diào)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作。

主要職責(zé)為：

1、擬定鎮(zhèn)委黨務(wù)公開工作的政策措施；

2、督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組作出的工作部署；

3、加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系溝通，落實其部署的各項工作；

4、加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，督促各單位認(rèn)真履行職責(zé)；

5、加強(qiáng)調(diào)查研究，及時解決工作中遇到的困難和問題；

6、開展宣傳教育工作，營造良好的社會輿論氛圍，動員和支持群眾監(jiān)督；

7、開展檢查考核工作，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，對工作開展不力的，督促整改；

8、建立健全各項規(guī)章制度，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平；

9、籌備領(lǐng)導(dǎo)小組召開的工作會議和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，聯(lián)系電話：4890003。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作管理制度

總

則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，提高黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平，形成長效管理機(jī)制，保證黨務(wù)公開各項工作及時、準(zhǔn)確、有效，特制定本辦法。

第一章

審核把關(guān)制度

第二條

各級黨組織應(yīng)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)本單位的黨務(wù)公開工作。黨務(wù)公開的內(nèi)容，應(yīng)嚴(yán)格按照公開目錄確定，由相關(guān)工作責(zé)任人提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實行公開。

第三條

對擬公開的內(nèi)容，相關(guān)工作責(zé)任人應(yīng)及時填寫《黨務(wù)公開內(nèi)容審批表）），提出擬公開的范圍、方式和時限等，并報分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。

第四條

分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對擬公開內(nèi)容的真實性進(jìn)行把關(guān)，并提出公開的范圍、形式、載體、時限等相關(guān)意見，報主要負(fù)責(zé)人審批。第五條

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對擬公開內(nèi)容作全面審查，并作出是否公開的決定，提出公開的具體要求，確保公開內(nèi)容真實、全面、可靠。

第六條

黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)主要負(fù)責(zé)人簽批的意見，及時做好公開工作，并負(fù)責(zé)做好材料的歸檔和意見建議的收集處理工作。

第七條

黨務(wù)公開內(nèi)容發(fā)現(xiàn)失實的，必須立即更正，并作出說明。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第二章

監(jiān)督檢查制度

第八條

黨務(wù)公開監(jiān)督檢查工作遵循“分級負(fù)責(zé)”的原則，各級黨組織負(fù)責(zé)對本級及所屬黨組織的黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。

第九條

監(jiān)督檢查的重點是黨組織實行黨務(wù)公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯，及時掌握工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，推進(jìn)工作落實。

第十條

監(jiān)督檢查實行定期與不定期相結(jié)合，采取工作督導(dǎo)、日常監(jiān)督、定期檢查、知曉率和滿意度測評等方式。

第十一條

黨組織應(yīng)通過聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督電話、意見箱等形式，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的日常監(jiān)督。

第十二條

黨組織應(yīng)適時組織黨員、群眾對所屬黨組織黨務(wù)公開工作進(jìn)行知曉率和滿意度測評。

（一）知曉率主要測評黨員、群眾對黨務(wù)公開的政策、內(nèi)容、時間、方式等情況的了解程度。

（二）滿意度主要測評黨員、群眾對黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序、效果等情況的滿意程度。

第十三條

黨務(wù)公開工作作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的主要內(nèi)容，監(jiān)督檢查情況與黨組織和黨員的評先評優(yōu)表彰相掛鉤。

第三章

資料歸檔制度

第十四條

凡涉及黨務(wù)公開內(nèi)容的各類資料都應(yīng)歸檔保存。

第十五條

歸檔資料的范圍：

（一）黨務(wù)公開的材料及領(lǐng)導(dǎo)簽批的《黨務(wù)公開內(nèi)容審批表》。

（二）上級黨組織下發(fā)的黨務(wù)公開工作有關(guān)文件、制度、資料等。

（三）本級黨組織在開展黨務(wù)公開工作中形成的文件、會議材料、照片和影像資料等。

（四）通過各種形式收集的黨員群眾反映的意見、建議的原件、領(lǐng)導(dǎo)簽批意見的原件、整改措施及反饋意見的資料等。

第十六條

歸檔資料的要求：

（一）歸檔的各類文字資料應(yīng)為原件或有效復(fù)印件。

（二）歸檔資料必須完整、清晰、真實、準(zhǔn)確。第十七條

歸檔資料的管理：

（一）歸檔資料由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實專人負(fù)責(zé)。

（二）工作人員及時對歸檔資料進(jìn)行分類和立卷，妥善保管并移交檔案室存檔。

第四章

責(zé)任追究制度

第十八條

黨務(wù)公開責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必究，責(zé)任追究與工作改進(jìn)相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合的原則。

第十九條

黨務(wù)公開責(zé)任追究的對象是違反黨務(wù)公開規(guī)定的各級黨組織和個人。

第二十條

在推行黨務(wù)公開工作中，有下列情形之一的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（一）對上級黨組織有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求不及時傳達(dá)貫徹、不認(rèn)真組織落實的；

（二）應(yīng)實行公開而不公開的，或公開內(nèi)容不全面、不真實的，公開工作搞形式、走過場的；

（三）違反保密規(guī)定，將涉密的內(nèi)容資料進(jìn)行公開的；

（四）不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時間要求公開，以及公開后，黨員、群眾要求解釋說明的問題無正當(dāng)理由不解釋和說明的；

（五）對黨員群眾反映的意見和要求，未按規(guī)定處理和反饋，造成社會不良影響的；

（六）對反映意見的單位和個人進(jìn)行打擊報復(fù)的。第二十一條

責(zé)任追究的形式包括批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等。

（一）情節(jié)輕微，影響較小的，對責(zé)任人進(jìn)行批評教育：并限期改正；

（二）情節(jié)較重，影響較大的，責(zé)令責(zé)任人、責(zé)任單位作出書面檢查，并對具體責(zé)任人進(jìn)行組織處理；

（三）情節(jié)嚴(yán)重，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的，對相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條

本辦法由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條

本辦法自發(fā)布之日起實施。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨內(nèi)情況通報制度（試行）

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨務(wù)工作的透明度，切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，實現(xiàn)對黨內(nèi)事務(wù)的有效管理和監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）））和《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》制定本制度。

C

黨內(nèi)情況通報以合法、平等、公開、及時、真實為原則，保證黨內(nèi)決策的民主化、科學(xué)化，提高黨內(nèi)監(jiān)督的效果，及時糾正黨內(nèi)出現(xiàn)的各種不良風(fēng)氣，推動黨的各項事業(yè)順利發(fā)展。

第二章

通報主體和對象

第三條

黨內(nèi)情況通報的主體為全鎮(zhèn)各黨組織。

第四條

黨內(nèi)情況的通報對象為本級黨委（黨組、支部）委員、下級黨組織、黨代表或全體黨員。

第三章

通報形式和內(nèi)容

第五條

黨的各級組織的重要決議、決定、重要工作部署和安排，應(yīng)當(dāng)通過黨內(nèi)會議、文件、通知、紀(jì)要、報告或者媒體等形式，向黨的委員會成員、下級黨組織和全體黨員通報，根據(jù)需要視情況向民主黨派、各界代表、干部職工通報或向社會公開。

第六條

黨內(nèi)情況通報的主要內(nèi)容：

1、貫徹落實上級黨委、政府的重大決策、重要工作部署和重要會議精神的情況；

2、黨組織會議形成的重大決定、決議事項；

3、黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中的重要事項；

4、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、人民武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線及群團(tuán)工作的重要事項；

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；

6、重大基建項目安排，重點工程項目的決策和實施，以及大額度資金使用情況；

7、重大突發(fā)事件的處理結(jié)果和黨員群眾反映強(qiáng)烈的熱點、焦點問題的處理情況；

8、其它應(yīng)當(dāng)通報的重要情況。

第四章

通報時限和要求

第七條

各級黨組織應(yīng)根據(jù)通報內(nèi)容的不同性質(zhì)和特點，合理確定通報時限，一般性工作應(yīng)在一個月內(nèi)通報，重要工作和緊急情況應(yīng)及時通報。

第八條

凡涉及黨和國家秘密的內(nèi)容，不得通報。對有專門要求的決議、決定、會議內(nèi)容應(yīng)掌握在不同層次、不同范圍內(nèi)通報。

第五章

附則

第九條

鎮(zhèn)紀(jì)委對黨組織落實本制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行通報制度規(guī)定的，追究直接責(zé)任人和黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

本制度由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開意見收集和處理回復(fù)制度（試行）

為更好地推進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，確保黨務(wù)公開取得實效。根據(jù)《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》，制訂本制度。

一、意見收集：由各級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過設(shè)立黨務(wù)公開意見箱、召開座談會、聯(lián)絡(luò)監(jiān)督員、開通熱線電話等方式，收集廣大黨員、群眾對黨務(wù)公開的意見和建議，整理后向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

二、意見處理：對黨員、群眾提出的意見和建議，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)部門、單位通報；對重要意見和建議，要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。相關(guān)部門和單位要根據(jù)通報，按照有關(guān)規(guī)定和辦法認(rèn)真辦理，并及時將辦理情況向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。重要意見和建議的辦理情況，要向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。對于能馬上辦理的意見和建議，原則上要在5個工作日內(nèi)辦結(jié)；對于一時不能辦理的或涉及重大問題的，要解釋原因，創(chuàng)造條件，盡快辦理。

三、意見回復(fù)：對黨員、群眾提出的意見和建議的處理結(jié)果，各黨組織要以適當(dāng)形式公開答復(fù)。署名提出的意見建議，要由部門或單位負(fù)責(zé)同志當(dāng)面答復(fù)，并進(jìn)一步聽取意見。嚴(yán)禁出現(xiàn)對黨員群眾提出的意見和建議推誘扯皮、置之不理現(xiàn)象，堅決杜絕對提意見和建議的黨員群眾進(jìn)行打擊報復(fù)。對提出的意見建議推脫不辦，造成嚴(yán)重影響的，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)例行公開制度（試行）

為推進(jìn)黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，根據(jù)《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》要求，制定本制度。

一、公開的主要內(nèi)容

（一）組織決議、決定及執(zhí)行情況；

（二）黨的思想建設(shè)情況；

（三）黨的組織管理情況；

（四）制度建設(shè)情況；

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；

（六）干部選拔和管理情況；

（七）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；

（八）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；

（九）其他應(yīng)公開的事項。

二、公開的形式

第一條

適宜在黨內(nèi)公開的，通過召開黨內(nèi)有關(guān)會議、印發(fā)文件、通報等形式公開；

第二條

適宜對全社會公開的，采取黨務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)等形式公開。

三、公開的程序

（一）提出內(nèi)容。黨務(wù)公開辦公室提出擬公開的內(nèi)容及形式，相關(guān)部門提供資料；

（二）審核把關(guān)。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核黨務(wù)公開辦公室報請需要公開的事項及相關(guān)資料；

（三）實施公開。黨務(wù)公開辦公室將審核通過的公開事項、形式及相關(guān)資料按先黨內(nèi)后黨外的原則依次向社會公開；

（四）監(jiān)督檢查。黨的紀(jì)律檢查部門監(jiān)督、檢查、督促黨務(wù)公開工作的開展情況；

（五）意見的收集和處理。通過設(shè)立意見箱、開通電話等形式，收集黨員、群眾提出的意見和建議。對群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理，及時整改并將結(jié)果即時反饋；

（六）立卷和歸檔。按照檔案管理的要求，對公開的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔，并做好管理利用工作，以備黨員、群眾進(jìn)行監(jiān)督和查詢。

四、公開的時限

（一）黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序等具有長期性、固定性內(nèi)容要長期公開；

（二）在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作要定期公開，原則上每季度公開一次；

（三）動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期公開；

（四）臨時性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況即時公開。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)預(yù)公開制度（試行）

根據(jù)《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》，制訂本制度。

一、預(yù)公開范圍：預(yù)公開分為向社會預(yù)公開和向黨內(nèi)預(yù)公開兩種。范圍由各單位各部門根據(jù)公開內(nèi)容確定。

二、預(yù)公開內(nèi)容：凡與黨員群眾利益密切相關(guān)的重要事項及黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，在研究決定前，都應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，廣泛聽取意見，根據(jù)黨員群眾的意見和建議，進(jìn)行完善，并在此基礎(chǔ)上再次公開。

三、預(yù)公開形式：預(yù)公開要根據(jù)不同情況，利用公開欄、印發(fā)征求意見稿、召開會議和通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等適當(dāng)形式進(jìn)行。

四、預(yù)公開期限：公開期限一般為7～10天。

五、預(yù)公開實施：由具體承辦單位向黨務(wù)公開辦公室提出預(yù)公開的內(nèi)容、形式、范圍和時限，填寫《黨務(wù)預(yù)公開事項審批表》，并經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，黨務(wù)公開辦公室審查后報領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。需要公開的重大、敏感事項及信息要由同級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，必要時報上級相關(guān)部門審核把關(guān)。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)依申請公開黨務(wù)制度（試行）

根據(jù)《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》，制定本制度。

一、依申請公開方式和程序

1、提出申請。公開權(quán)利人向所屬黨組織黨務(wù)公開機(jī)構(gòu)咨詢相關(guān)申請手續(xù)，填寫《黨務(wù)信息公開申請表》。

2、受理。公開權(quán)利人的申請符合要求的，有關(guān)單位或相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理，并向公開權(quán)利人出具受理回執(zhí)。

3、答復(fù)。黨組織在受理公開權(quán)利人的申請后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出受理回執(zhí)之日起15個工作日內(nèi)答復(fù)公開權(quán)利人：（1）應(yīng)當(dāng)全部公開的，制作公開決定書，予以公開；（2）可以部分公開的，制作部分公開決定書，予以公開。對不予公開的部分應(yīng)當(dāng)說明不予公開的理由和依據(jù)；（3）應(yīng)當(dāng)不予公開的，制作不予公開決定書，向公開權(quán)力人說明理由和依據(jù)；（4）一時難以確定是否屬于黨和國家秘密范圍的，制作暫緩公開決定書并告知公開權(quán)力人；（5）各級黨組織已經(jīng)主動向社會和內(nèi)部公開的，應(yīng)當(dāng)指引告知公開權(quán)利人；（6）屬于各級黨組織應(yīng)當(dāng)主動向社會公開但尚未公開的，應(yīng)當(dāng)及時公開。

3、延長時間。（1）因信息資料處理等客觀原因或者其他正當(dāng)理由，黨組織可以將作出是否公開的決定的期限延長至30個工作日，但是應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)以書面形式將延長的理由及延長后的期限告知公開權(quán)利人。

（2）各級黨組織因不可抗力因素不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否公開的決定的，在不可抗力情形消除后3個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公開權(quán)利人中止的理由。

5、個人或者組織妥求查閱己公開過的黨務(wù)信息各單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)功查閱。

二、依申請公開的要求

公開權(quán)利人的申請，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）申請符合《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案》的規(guī)定；

（二）申請公開的事項應(yīng)當(dāng)表述清楚、涵義明確，能夠依照進(jìn)行查詢；

（三）明確載明申請的目的。

三、儂申請公開不予答復(fù)的黨務(wù)信息

（一）各級黨組織已經(jīng)主動向黨員、組織和群眾公開的黨務(wù)信息；

（二）各級黨組織應(yīng)當(dāng)實行內(nèi)部公開的黨務(wù)信息；

（三）涉及黨和國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個人隱私、與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)的黨務(wù)信息。

四、監(jiān)督保障 鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對各單位依申請公開工作的監(jiān)督檢查，設(shè)立投訴電話、信箱和電子郵箱，接受公眾對各級黨組織依申請公開黨務(wù)信息工作的投訴和監(jiān)督，查處不當(dāng)行為，并向投訴人通報處理情況。

五、其它事項

1、依申請公開黨務(wù)信息是指各級黨組織依據(jù)公開權(quán)利人的申請而公開符合一定條件的黨務(wù)信息的活動。

2、各級黨組織依據(jù)公開權(quán)利人的申請公開其黨務(wù)信息，適用本實施制度。

3、本制度所稱的公開權(quán)利人，是指依法享有向各級黨組織申請公開黨務(wù)信息權(quán)利的人。包括黨員、群眾和組織。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開觸摸屏管理制度（試行）

觸摸屏是開展黨務(wù)公開工作的重要平臺。為加強(qiáng)黨務(wù)公開觸摸屏建設(shè)、維護(hù)與管理，特制定本辦法。

一、觸摸屏公開的主要內(nèi)容是：黨中央、省委、縣委重要工作、重要會議、重要活動、重大決策、重要政策信息；鎮(zhèn)黨委重要工作、重要會議、重要活動、重大決策、重要文件、重要人事任免等信息；全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成就、新經(jīng)驗、新榮譽(yù)；需廣大黨員群眾參與和監(jiān)督的重要黨務(wù)；與黨務(wù)緊密相連的政務(wù)情況；其他需要公開的事項。

二、觸摸屏由辦公室負(fù)責(zé)更新與維護(hù)。

三、要及時向觸摸屏上傳黨務(wù)公開信息，做到全面、真實、及時。

四、按照“誰上傳、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實行上報信息審批制度，嚴(yán)把信息審核關(guān)。所有公開信息必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審批上報，未經(jīng)審批的信息一律不得發(fā)布。特別重大事項需報鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

五、認(rèn)真遵守保密工作相關(guān)規(guī)定，凡涉密文件以及工作秘密內(nèi)容一律不得上屏公開。同時，不能以保密為借口不公開應(yīng)讓黨員群眾知曉的黨務(wù)信息，否則追究有關(guān)人員責(zé)任。

第四篇：xxx鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作方案

中共xxx鎮(zhèn)委員會文件

杜發(fā)[2012]1號

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關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實 施 方 案

為認(rèn)真貫徹落實黨十七屆五中、六中全會精神和省、市、縣黨代會精神，切實推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開，根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和制度，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、目的意義

通過開展黨務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)民主，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高決策的民主性與科學(xué)性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動我鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二、范圍、內(nèi)容和形式

（一）公開范圍。全鎮(zhèn)各級黨組織。

（二）公開內(nèi)容。黨組織基本情況及決議、決定執(zhí)行情況；黨的組織建設(shè)及干部管理情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；聯(lián)系和服 1

務(wù)黨員、群眾情況；其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

（三）公開形式。全鎮(zhèn)各級黨組織要結(jié)合實際，采取既有固定的公開載體，又有靈活多樣的公開形式進(jìn)行公開。可以采取媒體、公開欄、會議通報、文件簡報、網(wǎng)絡(luò)或觸摸屏公開等“五種基本形式”。

三、方法步驟

1、宣傳動員（3月5日至3月10日）。各單位要及時組織召開全體黨員會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和要求，組建機(jī)構(gòu)，全面啟動本單位黨務(wù)公開工作。

2、組織實施（3月10日至3月15日）。各機(jī)關(guān)單位、各村要結(jié)合工作實際及黨員、群眾意愿，依照目錄，實施公開。

3、規(guī)范完善（3月16日至3月31日）各級黨組織要認(rèn)真做好反饋意見的收集、認(rèn)真做好整改、及時查找不足，發(fā)現(xiàn)、糾正存在的問題，做好資料歸檔整理，并上報鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保公開實效。

4、檢查驗收。（4月1日至4月19日）鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對各機(jī)關(guān)單位、各村黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行全面檢查、驗收。

四、工作制度

1、例行公開制度。列入黨務(wù)公開目錄的事項，要按規(guī)定及時主動公開；公開事項如需變更、撤銷或終止的，由本級黨組織批準(zhǔn)，報上一級黨組織備案后及時公布并作出說明。

2、依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，本單位黨組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

3、監(jiān)督檢查制度。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對全鎮(zhèn)黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。

4、收集反饋制度。為暢通反饋渠道，我鎮(zhèn)特設(shè)立意見箱或舉報電話，由鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員負(fù)責(zé)收集整理黨員、群眾對我鎮(zhèn)各黨組織黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時采納群眾的合理化建議，對群眾提出的問題要及時督促相關(guān)責(zé)任黨組織作出處理和整改，并將結(jié)果及時向黨員、群眾反饋。

5、懲防評價制度。我鎮(zhèn)各級黨組織黨務(wù)公開工作情況將納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)考核之中。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改，對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。我鎮(zhèn)各級黨組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，因此要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化措施、扎實推進(jìn)。我鎮(zhèn)各級黨組織要采取各種有效形式，加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識，注重調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時解決工作中存在的困難和問題，扎實推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

（三）認(rèn)真總結(jié)，及時上報。我鎮(zhèn)各級黨組織要認(rèn)真總結(jié)黨務(wù)公開工作，分析成效，及時上報信息和相關(guān)資料，4月23日前向鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報工作總結(jié)。

附：

1、黨務(wù)公開目錄

2、黨務(wù)公開實施細(xì)則

二○一二年三月五日

第五篇：五峰鎮(zhèn)黨務(wù)公開實施方案

關(guān)于在全鎮(zhèn)黨務(wù)公開的實施方案

為了進(jìn)一步加大黨務(wù)公開力度，完善黨的各項規(guī)章和制度，使我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作更加公開透明，現(xiàn)擬訂以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《黨章》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù)，以增強(qiáng)院黨委工作的透明度、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重點，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立健全黨內(nèi)民主制度，使鎮(zhèn)黨委工作公開透明、陽光作業(yè)，收到實效。

二、公開的內(nèi)容

（一）是注重三個方面

根據(jù)縣委的要求，在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，勇于創(chuàng)新，有針對性地探索黨務(wù)公開的規(guī)范化、實效化水平，力爭實現(xiàn)讓“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意、社會滿意”的“四滿意”工作目標(biāo)。

（一）注重公開程序規(guī)范有序。嚴(yán)格黨務(wù)公開的程序，公開的項目、范圍和形式，公開期間，明確專人負(fù)責(zé)對群眾反映的意見和要求，進(jìn)行篩選、整理，并將處理和落實情況予以公開，主動接受群眾監(jiān)督。

（二）注重公開時限及時有效。進(jìn)一步規(guī)范公開時間與公開內(nèi)容。長期公開政策規(guī)定、工作制度、工作程序等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容；定期公開常規(guī)性工作，根據(jù)實際情況，每半年必須更換一次，每季度作一次微調(diào)；逐段公開階段性工作；隨時公開即時性工作；對需要做出決策的工作，提前7日公開。每次公開后，積極采納、認(rèn)真聽取群眾意見，對群眾反映的問題，及時加

以解決，充分體現(xiàn)了公開的經(jīng)常性、動態(tài)性、及時性。

（三）注重機(jī)制建設(shè)全面到位。各黨支部組織建立了黨務(wù)公開審

議、備案、評議、責(zé)任追究和社會監(jiān)督等制度。

（二）是突出四項內(nèi)容

（一）“民主決策”是重中之重。組織好黨委會、班子

會、村兩委會、村民代表會、群眾會等，在不違背國家政策的前提下，真正采納綜合群眾意見，做到“民主決策科學(xué)化”，避免“決策壟斷形式化”。做好“四三二一” 民主決策制度。

（二）抓好黨員發(fā)展的公示工作。專門設(shè)立了黨員發(fā)展動態(tài)

信息欄，利用宣傳手段長期公開，并設(shè)立專門的檔案記錄，將來自群眾的反饋意見整理入檔。

（三）加強(qiáng)黨費收繳工作的公示。近年來，由于流動黨員、退休干部對交納黨費數(shù)不

清楚，本著最大化增加透明度的原則，將收繳黨費的日期、收繳方式提前公示，并在黨費收繳日的前一周為黨員較為關(guān)

注的黨費計算方法等問題答疑解惑。

（四）做好困難救濟(jì)公

示。將對困難黨員政策照顧、資金補(bǔ)助對象及發(fā)放情況予以

公示。

三、公開的程序

確保黨務(wù)工作落到實處，嚴(yán)格操作程序，強(qiáng)化民主監(jiān)督，我們在程序上注重把握三個環(huán)節(jié)：一是在黨委會提出公開內(nèi)容后，必須

由領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)，方能對外公開；二是廣泛征求和聽取黨內(nèi)黨外的意見與建議，做好意見的收集、反饋和整改工作；三是做好黨務(wù)公開的檔案資料的歸檔管理，以備群眾隨時查閱。

四、確定七種公開形式：

一、黨務(wù)公開欄；

二、各種會議；

三、政策文件；

四、五峰鎮(zhèn)簡報；

五、意見箱；

六、監(jiān)督電話；

七、黨員活動。通過確定各項制度和學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變了觀念，提高了認(rèn)識，理清了思路，增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部和村干部搞好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感和使命感，為黨務(wù)公開工作的順利開展打下了良好的思想基礎(chǔ)。

五、成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組：

一是把黨務(wù)公開作為一項重大的政治任務(wù)來抓。二是明確工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立黨政一把手負(fù)總責(zé)，保證這項工作常年有人抓，有人管。三是成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

下設(shè)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鎮(zhèn)黨委辦公室王宗銀同志兼任辦公室主任。

二〇一一年月日