第一篇：人大工作報告2015解讀

人大工作報告

XXX鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第九次會議

2015年3月25日

人大工作報告

——2015年3月25日在XXX鎮(zhèn) 第三屆人民代表大會第九次會議上

鎮(zhèn)人大主席 XXX

各位代表：

我受人大主席團的委托，向大會報告工作，請予審議。

2014年工作回顧

2014年，鎮(zhèn)人大在縣人大常委會的指導和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省、市、縣委全體會議精神，切實履行憲法和法律賦予的職責，圍繞中心，服務發(fā)展，關(guān)注民生，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。

一、加強自身建設(shè)，不斷提高履職能力

鎮(zhèn)人大為不斷適應新形勢、新任務的要求，把自身建設(shè)作為人大工作的關(guān)鍵，努力提高履職能力和工作水平，堅持把理論學習擺在突出位置，貫徹于人大工作的始終；認真學習憲法、法律和

人大知識，從根本上提高了政治理論水平，強化了政治意識、責任意識和全局意識，保持了人大工作的政治方向。

認真開展群眾路線教育實踐活動。按照中央、省、市、縣委和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“為民務實清廉”的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，立足人大實際，認真開展群眾路線教育實踐活動。堅定理想信念，增強宗旨意識和黨性修養(yǎng)。深入查擺問題、開展批評，深刻剖析原因，明確改進措施，有效促進了工作作風的轉(zhuǎn)變。

加強自身建設(shè)，提升履職能力。鎮(zhèn)人大主動適應新形勢、新任務、新要求，強化思想建設(shè)，用黨的重大理論武裝頭腦、指導實踐，增強政治定力，激發(fā)履職熱情。提高自身的服務水平和工作效能，保障依法履職。踐行“三嚴三實”要求，人大代表們奮發(fā)有為，積極進取，展現(xiàn)出為民務實清廉的良好形象。積極參與村“兩委”換屆選舉、重點項目建設(shè)及“美麗長寧”建設(shè)等重點工作，支持和推動全鎮(zhèn)中心工作的開展。

二、認真履行職責、積極完成工作任務

認真組織、按時召開人代會。鎮(zhèn)人大將每年召開的人代會作為發(fā)揮民主、體現(xiàn)民意的一項重要工作，精心安排、認真組織，召開了長寧鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第六、第七、第八次會議，并嚴格按照法定程序及要求進行，會議期間積極引導代表暢所欲言、集思廣益，為本鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展建言獻策，完成了會議各項議程。

認真搞好人大代表的培訓工作，提高人大代表參政議政的能力。為了提高人大代表參政議政的水平和整體素質(zhì)，促進長寧鎮(zhèn)人大工作，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，組織56名代表舉辦了培訓班，通過培訓增強了代表們的民主法制意識，提高了依法履職的能力。

加大代表意見、建議辦理工作的督辦力度。針對代表們在人代會期間提出的17條建議，鎮(zhèn)人大及時轉(zhuǎn)交給鎮(zhèn)人民政府，按職責權(quán)限和業(yè)務部門的不同，對這些建議，本著加強督辦，從快辦理，提高辦結(jié)率的原則，進行安排部署，并要求按期辦理，從辦理情況看，絕大多數(shù)意見、建議得到了解決和落實。

認真開展“人大代表活動月”的系列活動。為保證“人大代表活動月”取得實效，我鎮(zhèn)積極組織各級人大代表，以“人大代表之家”為平臺，開展了系列活動。一是將65名鎮(zhèn)人大代表和11名縣人大代表劃分成三個活動小組開展活動，分別確定活動主題。二是擬定了實施方案，利用各種形式進行宣傳。三是積極開

展代表向選民述職活動，8月份組織2名縣代表和4名鎮(zhèn)代表向選民述職。四是開展接待人大代表和代表接待選民工作。通過以上工作，很好地完成了“活動月”的活動任務。

三、組織人大代表開展視察調(diào)研活動

視察調(diào)研是人大工作的重要內(nèi)容之一。2014年以來，我鎮(zhèn)人大把視察調(diào)研工作作為人大代表活動的重要內(nèi)容之一，認真組織人大代表開展視察調(diào)研工作。8月份，組織60余名縣、鎮(zhèn)人大代表，開展人大代表集中視察活動，對全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行視察，讓代表充分了解我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。

2015年工作任務

2015年，鎮(zhèn)人大工作總體要求是：在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會及省、市、縣委全體會議精神，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，為加快科學發(fā)展，推進民主法制建設(shè)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

一、進一步加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風。

為適應新時期民主法制進程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特

點，鎮(zhèn)人大將通過加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，不斷完善自身的各項職能，進一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜蠊ぷ髯黠L。

加強學習，努力提高自身素質(zhì)。鎮(zhèn)人大主席團將定期組織主席團成員和鎮(zhèn)人大代表，深入學習掌握人大工作中所必需的《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)及科學文化知識，不斷提高代表的政治理論素質(zhì)、執(zhí)政能力和工作水平，永葆人大代表的先進性。進一步建立和完善人大學習制度、例會制度、人大辦公制度等各項制度，使人大工作進一步規(guī)范化、正常化。

強化服務意識，切實改進工作作風。牢固樹立服務意識，自覺地為群眾服務、為選民服務、為代表服務。深入村、社區(qū)、企業(yè)向選民宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾的呼聲和代表的反映，及時收轉(zhuǎn)、督辦代表提出的批評、建議、意見，努力提高工作效率，確立勤政、求實、高效的工作作風。

二、充分發(fā)揮代表作用，認真履行自身職責。

要認真貫徹黨的十八大關(guān)于加強代表工作的重要舉措，尊重代表主體地位，密切與代表的聯(lián)系，繼續(xù)做好代表知情知政各項制度，不斷拓寬代表知政渠道，充分發(fā)揮代表主體作用、帶頭作用和聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁紐帶作用。充分利用“人大代表之

家”這一陣地，“人大代表活動月”這一載體，認真組織代表開展系列活動。

三、認真強化監(jiān)督職能，指導開展工作。

組織代表評議政府和部門工作。評議活動是人大行使監(jiān)督權(quán)的有效形式之一，開展評議也是代表為人民群眾當家作主，發(fā)揮主人翁作用的具體體現(xiàn)。今后我們將評議活動作為制度形式固定下來，通過聯(lián)系選民、調(diào)查研究、聽取反映、書面述職等形式認真開展評議，評出成績、議出不足，通過督促整改來支持和促進政府及部門開展各項工作。

組織指導村、社區(qū)開展工作。村、社區(qū)是在法律規(guī)定范圍內(nèi)，由村、社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。村、社區(qū)的工作人員在本年度或在任期內(nèi)，依照村、居委會組織法開展的各項工作是否代表群眾履行職責，在辦理本村、社區(qū)公共事業(yè)和公益事業(yè)、調(diào)解民事糾紛、協(xié)助維護社會治安等方面是否稱職，我們將選擇試點開展評議，以此來促進村、社區(qū)組成人員的責任意識，為民辦實事的宗旨意識，推進村、社區(qū)工作的順利開展。

組織視察調(diào)研，強化監(jiān)督職能。鎮(zhèn)人大在開展評議活動的同

時，將定期不定期組織代表到轄區(qū)各村、社區(qū)、單位、企業(yè)對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，村務、財務公開，黨委、政府各項優(yōu)惠政策落實情況等為主要內(nèi)容，通過視察調(diào)查來強化人大的監(jiān)督職能，促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)快速、健康發(fā)展。

四、加強培訓學習，提高代表整體素質(zhì)。

加大代表培訓力度，拓寬代表知情渠道，積極組織代表深入實際、深入群眾認真開展視察和調(diào)研活動，加強法律法規(guī)知識的培訓學習，提高人大代表的理論水平和法律知識，為人大代表更好地履行職責、發(fā)揮作用夯實基礎(chǔ)。

各位代表，人大工作責任重大，使命光榮，讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，忠實履職、務實創(chuàng)新、扎實工作，為實現(xiàn)“繁榮美麗和諧”新長寧做出更大的貢獻。

讀書的好處

1、行萬里路，讀萬卷書。

2、書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學到的任何有價值的知識都是由自學中得來的。——達爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發(fā)不知勤學早，白首方悔讀書遲。——顏真卿

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學、不知義。

10、一日無書，百事荒廢。——陳壽

11、書是人類進步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上。——高爾基

14、書到用時方恨少、事非經(jīng)過不知難。——陸游

15、讀一本好書，就如同和一個高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話。——笛卡兒

17、學習永遠不晚。——高爾基

18、少而好學，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；志而好學，如炳燭之光。——劉向

19、學而不思則惘，思而不學則殆。——孔子

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干。——培根

第二篇：2012年人大工作報告重點解讀

到2012年形成中國特色社會主義法律體系，是黨的十五大提出的新時期立法工作總目標。如期實現(xiàn)這一目標，是我們義不容辭的責任，是今年立法工作的首要任務，也是今年人大工作的重中之重。我們要在堅持提高立法質(zhì)量的前提下，加倍努力、奮發(fā)工作，抓緊制定在法律體系中起支架作用的法律，及時修改與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的法律，繼續(xù)加強社會領(lǐng)域立法，更加注重綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟領(lǐng)域立法，全面完成法律法規(guī)清理工作，確保中國特色社會主義法律體系如期形成，圓滿完成黨和人民賦予的歷史任務。

（一）抓緊制定一批新法律

完成社會保險法草案審議修改工作，進一步健全社會保險法律制度，解除人民群眾后顧之憂，更好地維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)審議行政強制法草案，進一步推進依法行政，更好地維護公民合法權(quán)益。提請審議增值稅法和車船稅法草案，進一步健全財稅法律制度，規(guī)范稅收管理。還要研究制定人民調(diào)解法、違法行為教育矯治法、涉外民事關(guān)系法律適用法、自然遺產(chǎn)保護法，督促有關(guān)方面抓緊起草基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法、社會救助法等法律草案。

（二）及時修改一批現(xiàn)行法律

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修改代表法和村民委員會組織法，不斷推進中國特色社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。修改行政監(jiān)察法，進一步健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，努力從源頭上防治腐敗。修改預算法，強化預算編制的完整性、執(zhí)行的規(guī)范性和監(jiān)督的嚴肅性。繼續(xù)做好國家賠償法修正案草案審議工作，研究修改土地管理法、森林法、水土保持法、職業(yè)病防治法、預備役軍官法等法律。

（三）積極推進科學立法民主立法

今年要在已有工作的基礎(chǔ)上取得新進展。一是充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用，無論是論證和確定立法項目，還是起草和審議法律草案，都要認真研究吸納代表議案提出的相關(guān)意見，邀請相關(guān)代表參與立法工作。二是擴大公民對立法的有序參與，堅持和完善法律草案公布機制，增強立法座談會、論證會、聽證會的實效，選擇法律草案中人民群眾普遍關(guān)心的問題進行充分論證，認真聽取各方面特別是基層群眾的意見，不斷完善法律草案，并將采納情況以適當方式向社會反饋。三是適時啟動立法后評估試點，結(jié)合常委會執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和法律實施中出現(xiàn)的新情況新問題，有針對性地選擇一到兩件事關(guān)群眾切身利益的法律，開展立法后評估試點工作，探索建立立法后評估工作機制。

（四）督促和指導法規(guī)集中清理工作

行政法規(guī)和地方性法規(guī)是中國特色社會主義法律體系的有機組成部分。經(jīng)過各方面的共同努力，到目前為止，我國現(xiàn)行有效的行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8800多件，為保證法律有效實施、推進依法行政、管理地方事務等發(fā)揮了重要作用。同時也要看到，現(xiàn)行法規(guī)中也存在不適應、不協(xié)調(diào)、不配套的地方。我們要在去年集中開展法律清理工作取得重大階段性成果的基礎(chǔ)上，督促和指導國務院和地方人大分別開展行政法規(guī)、地方性法規(guī)集中清理工作，確保在今年年底前全面完成法律法規(guī)清理任務。

（五）繼續(xù)加強規(guī)范性文件備案審查工作

要依法做好行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例以及司法解釋等規(guī)范性文件的備案工作，有重點地開展主動審查，對最高人民法院、最高人民檢察院新制定的司法解釋逐件審查研究，并督促“兩高”對2005年以前制定的司法解釋進行集中清理。

這里要強調(diào)的是，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。黨的十一屆三中全會總結(jié)建國以來的經(jīng)驗教訓特別是“文化大革命”的教訓，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，并把發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制作為建設(shè)中國特色社會主義的一項重要戰(zhàn)略任務。經(jīng)過各方面共同努力，到上屆末，中國特色社會主義法律體系已基本形成，國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活各個方面基本做到有法可依，有力保障和推動了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。同時也要看到，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會主義民主政治的不斷推進，文化生活的豐富多彩，和諧社會的積極構(gòu)建，體制機制的改革創(chuàng)新，經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，不斷對立法工作提出新的要求。立法工作仍是本屆人大的一項重要工作。為確保如期實現(xiàn)黨中央提出的立法目標，今年的立法工作艱巨而光榮，我們一定要堅持正確政治方向，堅持以人為本，堅持從國情出發(fā)，堅持實事求是，堅持法制統(tǒng)一，妥善處理權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系，妥善處理法律穩(wěn)定性與實踐變動性的關(guān)系，妥善處理法律規(guī)定的前瞻性與可行性的關(guān)系，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為實施依法治國基本方略和建設(shè)社會主義法治國家提供堅實的法律保障。

第三篇：人大工作報告

人大工作報告

各位代表，同志們：

春華秋實結(jié)碩果，十二開局譜新篇。在這秋高氣爽的美好時刻，我們迎來了關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆人大會的召開。今天，我們將選舉產(chǎn)生關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆人民政府和新一屆人大主席團。這是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，也是全鎮(zhèn)人民翹首期盼的一件喜事。參加今天會議的有全鎮(zhèn)各級人大代表87名，其中市人大代表 名，縣人大代表19名，鎮(zhèn)人大代表68名。我們這次人大選舉具有兩個鮮明特點，一是首次實行城鄉(xiāng)同比例確定代表數(shù)額，基層代表數(shù)量顯著增加，基層民主進一步擴大；二是代表結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多樣化，新當選87名代表，其中大學文化程度以上的 名，占 %；40歲以下的 名，占 %；女代表名，占 %。代表知識、年齡、性別結(jié)構(gòu)更趨合理。符合時代要求。人大是一個立法機關(guān)，也是一個監(jiān)督和議事機關(guān)。人大代表擁有執(zhí)法檢查、政務監(jiān)督、參政議政等職能，同時，還享有司法豁免權(quán)。當一名人大代表是一份政治榮譽。我代表關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆黨委向新當選的各位代表表示良好的祝愿，向今天到會的各位代表表示熱烈的歡迎，并預祝大會圓滿成功。下面，我代表關(guān)刀鎮(zhèn)第七屆人大主席團向大會作工作報告，請予審議。

第七屆人大工作回顧。

關(guān)刀鎮(zhèn)第七屆人大共有60名鎮(zhèn)代表、17名縣代表、2名市

代表。七屆人大會以來，鎮(zhèn)人大主席團在縣人大的正確指導和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十七大會議精神，牢固樹立“人民代表人民選，選好代表為人民”的宗旨，按照鎮(zhèn)七屆人大會議的決議，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷完善人民代表大會制度，積極推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)快速崛起、加快和諧社會進程做出了應有的貢獻。五年來，我鎮(zhèn)各級人大代表深入基層，了解民情、傾聽民聲、傳達民意、體現(xiàn)民愿，積極參政議政，發(fā)揮了較好的作用。先后有何建關(guān)、譚碧如、方小平、吳揚甫等代表被納入基層代表風采錄，在通城電視臺予以播放。受到廣泛好評。市人大代表潘協(xié)保，致富不忘家鄉(xiāng)，采取企業(yè)反哺社會的方式，投入100多萬元興辦云溪學校，起到了模范帶動作用。

一、夯實人大基礎(chǔ)，規(guī)范人大活動。

五年來，我們結(jié)合人大工作實際，首先從加強制度建設(shè)入手。緊緊圍繞黨委中心工作，在原有制度的基礎(chǔ)上，完善了三個職責，并對代表小組活動進行進一步規(guī)范，在抓好制定工作計劃，按時開展活動等常規(guī)工作的前提下，全面加強村人大代表小組活動陣地建設(shè)。同時，通過組織代表視察、調(diào)研與培訓等活動，開闊代表視野，增強履職的素質(zhì)，為開展工作創(chuàng)造更加有利的條件。

其次是進一步發(fā)揮代表在閉會期間的作用，為人大代表配備閉會期間聯(lián)系公民手冊，加強和規(guī)范代表工作，增強代表工作的實效，邀請人大代表列席政府工作會議等形式，拓展人大代表知政、參政、從政渠道，組織好人民代表大會召開前的人大代表視察活動，提高人民代表大會審議質(zhì)量，加強人大代表與選民的聯(lián)

系，使人大代表自覺接受選民的監(jiān)督。使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。

二、切實履行職責，開好人大例會。

五年來，分別召開了鎮(zhèn)人大七屆一次、七屆二次和七屆三次會議，聽取和審議了政府工作報告、人大主席團工作報告。根據(jù)縣委提名完成補選工作。對全鎮(zhèn)其他重要工作進行臨時審議決定。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，進行了廣泛的討論，通過了大會一系列決議。上下形成了共識。開展執(zhí)法檢查，促進相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實施。通過舉辦培訓班、代表座談會等形式，對人大代表進行集中培訓，進一步提高人大代表的政治素質(zhì)、法律水平、依法履職的能力和責任感，適時召開工作座談會，總結(jié)交流經(jīng)驗。

三、積極主動參與,發(fā)揮人大作用。

我們在實際工作中真切地體會到，人大工作只有主動參與到實際工作之中，才能找準自己的定位，做到“有為、有位”。為了更好地履行職責，我們以黨委工作重點、政府工作難點和人民關(guān)心熱點為切入點，聽取和審議專項報告8次，組織人大代表開展視察、調(diào)研活動6次。一是對總體工作安排，重要活動、重大問題等，村支書（縣人大代表）及時向黨委報告，取得黨委的支持和領(lǐng)導。例如：高橋村承包電站一事，縣人大代表徐勝國同志召開全體黨員、議事會代表、村民代表6次會議，征求意見，最終達成協(xié)議，承包電站。二是加強對社會治安工作的監(jiān)督。聽取鎮(zhèn)相關(guān)部門工作匯報，提出改進意見建議。三是加強對安全

生產(chǎn)工作的監(jiān)督，聽取關(guān)于非煤礦山整治、食品藥品安全的匯報。四是以關(guān)注民生為重點，支持政府建設(shè)新農(nóng)村工作，適時對里港新農(nóng)村建設(shè)試點和云水移民建鎮(zhèn)情況進行視察。五是加強民主監(jiān)事會建設(shè)，充分發(fā)揮他們在監(jiān)督村務中的作用。確保村務公開不流于形式，落到實處。

四、圍繞全鎮(zhèn)重點工作，組織代表視察調(diào)查。

五年來，鎮(zhèn)人大圍繞全鎮(zhèn)重點工作和廣大群眾關(guān)心的熱點問題組織縣、鎮(zhèn)人大代表共進行了多次視察活動，一是視察農(nóng)資市場。為切實保護農(nóng)民權(quán)益，每年春季，鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門，對全鎮(zhèn)農(nóng)資市場進行視察檢查，督促行政職能部門嚴肅查處制造經(jīng)營假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等案件，嚴厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為，為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富，掃除了前進道路上的障礙。二是對村村通掃尾工程水泥路進行視察，確保了工程質(zhì)量。三是視察全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)，重點是招商引資企業(yè)，鎮(zhèn)人大主席團就縣委、縣政府有關(guān)招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策的落實情況、企業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題組織代表實深入企業(yè)進行視察調(diào)研，聽取、收集企業(yè)負責人的意見，對企業(yè)老板提出的困難，形成了書面建議交鎮(zhèn)政府，督促政府盡快加以解決，從而進一步優(yōu)化了我鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境，促進了企業(yè)健康發(fā)展。四是視察惠農(nóng)各項政策的落實情況。鎮(zhèn)人大先后多次組織人大代表對農(nóng)機補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險理賠、校園環(huán)境治理、貧困家庭大學生資助、災后重建等工作進行視察，在視察中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對災后農(nóng)業(yè)保險理賠不能及時到位意見較大，對此，我們及時把意見

反饋給有關(guān)部門，督促其盡快完善辦事程序，把好事辦好，讓農(nóng)民滿意。由于有關(guān)部門及時采納了我們的意見，使這項工作得到了廣大農(nóng)民的理解和配合，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險參保率大幅提高，圓滿完成上級任務。

五、依法行使監(jiān)督職權(quán)，促進政府工作。

法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的，抓好監(jiān)督，是法律賦予人大的職責之一，五年來，鎮(zhèn)人大主席團認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律，緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用，開展人大監(jiān)督工作。一是督促減輕農(nóng)民負擔和糧種補貼的落實到位；二是督促政府抓好農(nóng)村動物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學基礎(chǔ)設(shè)施，改善教學條件；三是組織鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督鎮(zhèn)、村兩級實行政務、財務公開制度。同時督促政府加大推進農(nóng)業(yè)項目實施進度，如新畈基地、林漿紙一體化項目、油茶基地建設(shè)等，這些工作的實施加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐，為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會事業(yè)的進步奠定了基礎(chǔ)。五年來，鎮(zhèn)人大在黨委的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下，認真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖北省計劃生育條例》等重要法律法規(guī)。積極配合上級政法部門依法處理了一些違法案件，并督促政府加大對鎮(zhèn)林業(yè)的管理力度，規(guī)范退耕還林補助發(fā)放等。同時督促政府及時調(diào)處各類民事糾紛，力爭解決問題于基層，于萌芽狀態(tài)，全鎮(zhèn)社會大局保持了安定團結(jié)的良好態(tài)勢。

六、切實做好代表工作，提高代表素質(zhì)。

人民代表是人民代表大會的主體。五年來，鎮(zhèn)人大主席團始終堅持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度，拓展主席團與代表，代表和選民聯(lián)系渠道，及時了解選民關(guān)心的熱點問題，認真接待和處

理代表的來信來訪，為代表排憂解難，督促政府及部門辦理代表的建議，并及時地給予答復。組織代表開展視察，調(diào)查活動，切實抓好人大代表的培訓工作，使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學習，加強了對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務的認識。進一步提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力，牢固樹立了“人民選我當代表，我當代表為人民”的崇高意識。

七、加強行風建設(shè),開展評議活動。

鎮(zhèn)人大按上級統(tǒng)一部署組織人大代表評議行風活動。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所全部置于人大代表的評議范圍之內(nèi)，評選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進行表揚，差的在進行批評教育的同時還要接受代表質(zhì)詢，作出答復，制定出詳細的整改措施。通過評議，各基層所站所進一步轉(zhuǎn)變了作風，改善了服務質(zhì)量，提高了執(zhí)法水平，密切了黨群干群關(guān)系，促進了各所站的全面建設(shè)，鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。

八、加強制度建設(shè)，提高工作水平。

五年來，鎮(zhèn)人大主席團先后修改和制定了《主席團議事規(guī)劃》、《主席團信訪工作制度》、《主席團會議制度》、健全和完善了《人大代表議案催辦制度》等，保證了主席團更好地堅持民主集中制原則，按照法律規(guī)定的職權(quán)和程序辦事，主席團成員職責明確，配合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各自的作用。凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，鎮(zhèn)人大工作逐步走上了正常化、制度化的軌道。

在五年來的人大工作中，我們有以下幾點體會：一是做好人大工作，離不開上級人大的正確指導。在縣人大及其常委會的指導和監(jiān)督下，我們不折不扣的按照縣人大的安排去做，多請示、多匯報，使鎮(zhèn)人大主席團的工作思路明確、方向正確，與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動性，整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅持和保證黨委對人大工作的領(lǐng)導，是搞好人大工作的靈魂和前提，是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中，鎮(zhèn)人大主席團及時地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導請示匯報有關(guān)人大工作，主動地爭取黨委的領(lǐng)導和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程。人大主席團在行使職權(quán)過程中涉及重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項經(jīng)費予以大力保障，鎮(zhèn)財政把人代會、主席團會議、人大代表閉會期間的活動經(jīng)費全部列入了財政預算，為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強自身建設(shè)，做好代表的培訓工作。打造一支高素質(zhì)的代表隊伍，是做好人大工作的基礎(chǔ)。認真組織代表學習鄧小平理論、三個代表重要思想，科學發(fā)展觀，以及憲法、地方組織法、代表法等法律，不斷拓展知識空間，提高參政議政水平和履行職務能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務和服從于經(jīng)濟建設(shè)的原則。我們始終把促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點和落腳點，積極參與到經(jīng)濟建設(shè)之中，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中促進。四是注重社會效益的原則。社會效益好，群眾滿意認可，人大的威望也得到了提升。

今后我們將在縣人大的指導下，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出我們新的更大貢獻。

第八屆人大工作安排。

一、充分發(fā)揮代表職能，積極獻計獻策。

關(guān)刀鎮(zhèn)現(xiàn)有人大代表87名，在座各位是新當選的關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆人大代表，肩負全鎮(zhèn)4萬多人民群眾的期望和重托。這次會

議后，馬上要進入村級換屆選舉工作。各位代表要充分發(fā)揮人大代表職能，積極參與其中，嚴格選人用人，做到風清氣正。在關(guān)刀鎮(zhèn)各項建設(shè)中，各位代表要以身作則，樹立榜樣，以高尚的道德修養(yǎng)和親和的人格魅力去感染人，促進社會風氣根本好轉(zhuǎn)。

二、堅持黨的領(lǐng)導，共同謀劃民生。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，黨在社會主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導作用。要把堅持黨的領(lǐng)導作為人大工作的根本原則，把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領(lǐng)導，政治領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆腰h的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。真正做到在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，監(jiān)督和支持政府依法行政，共同奮斗，與人民群眾同甘共苦，共同謀劃關(guān)刀民生，謀求關(guān)刀發(fā)展。

三、切實加強監(jiān)督，致力維護民利。

監(jiān)督政府工作，是憲法和法律賦予國家權(quán)力機關(guān)的神圣職權(quán)，是地方人大工作的重中之重。為此，在今后的人大工作中，我們要敢于依法監(jiān)督政府工作，寓監(jiān)督于支持之中，寓監(jiān)督于友誼之中。促進政府人員勤政廉政，通過加強監(jiān)督，促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展，全心全意地服務于關(guān)刀人民。

四、充分發(fā)揮代表作用，時刻情系民眾。

“人民選我當代表，我當代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力，也有法律規(guī)定的義務。鎮(zhèn)人大主席團要通過分片聯(lián)系，定期走訪，座談等方式，加強與代表的聯(lián)系，融洽與代表的

關(guān)系，努力溝通上下聯(lián)動的代表活動網(wǎng)絡(luò)，定期組織代表參加培訓、座談、視察、評議等活動，提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾，貼進群眾，代表群眾的優(yōu)勢，引導、組織帶動群眾致富奔小康。

五、繼續(xù)加強自身建設(shè)，力求不負民望。

鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團要切實反映好人民意愿，維護好人民利益，就必須加強自身建設(shè)，以法律為準繩，以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動力。把加強規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來抓，突出人性化管理，注重調(diào)動人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時俱進的重大舉措來抓，樹立鎮(zhèn)人大為民作主，依法辦事，敢于作為，與時俱進的形象，切實把監(jiān)督與服務相結(jié)合，在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務義務，使鎮(zhèn)人民代表大會及主席團在服務中展示形象，樹立權(quán)威。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。隨著改革開放的不斷深入，民主政治建設(shè)的不斷加強，地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。鎮(zhèn)人大要繼續(xù)堅持以鄧小平理論主科學發(fā)展觀為指導，堅持“以民為本”的思想，牢記為民作主的宗旨，恪守為民辦事的承諾，樹立親民愛民的形象。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督，密切聯(lián)系選民與代表，聽取意見和建議。認真學習憲法和法律，不斷地提高工作能力和業(yè)務水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系，擺正位置。堅持在黨委的領(lǐng)導下，依法監(jiān)督支持政府工作，真正做到了與黨政同奮斗，聚精會

神謀發(fā)展，全心全意為人民。

六、加大執(zhí)法力度，確保社會安定。

社會大局穩(wěn)定是改革開放，經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證，我鎮(zhèn)始終堅持依法治鎮(zhèn)的原則，建立健全社會保障體系，進一步加大社會主義法制宣傳力度。要以十二五普法為指針，學法、知法、懂法、守法，自覺做法律的保護神。大力開展執(zhí)法大檢查，推進依法治國、依法治鎮(zhèn)、依法辦事進程。推動我鎮(zhèn)法制建設(shè)上一個新的臺階。

各位代表，新的時代賦予我們新的使命。讓我們在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，高舉建設(shè)有中國特色的社會主義的偉大旗幟，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，以十七大精神、“三個代表”重要思想為指導，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，適應時代發(fā)展潮流，深入踐行科學發(fā)展觀，以人為本，與時俱進，為全面實現(xiàn)小康關(guān)刀而努力奮斗！

謝謝大家。

第四篇：2009人大工作報告111

丁集鎮(zhèn)人大工作報告

（丁集鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第四次會議）

張春霞

各位代表、同志們：

我現(xiàn)在向大會作人大工作報告，請予審議，并請各位區(qū)人大代表和列席會議的同志提出寶貴意見。

二ΟΟ九年以來工作回顧

2009年，丁集鎮(zhèn)人大在區(qū)人大常委會的正確指導下，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，在全體代表的共同努力下，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，牢牢把握服務大局、強化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意的工作思路，切實履行憲法和法律賦予的職責，大力推進社會主義民主政治和法制建設(shè)，努力維護廣大人民群眾的根本利益，為鞏固我鎮(zhèn)安定團結(jié)的政治局面，構(gòu)筑和諧丁集、平安丁集發(fā)揮了積極的促進作用，為改革開放和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展提供了可靠的保證，最大限度地保護了人民群眾的根本利益和民主權(quán)利，為我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)作出了應有的貢獻。

一、依法加強監(jiān)督工作，促進和諧丁集建設(shè)

人大監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)大局和人民群眾普遍關(guān)心、社會反響強烈的問題，進一步加大監(jiān)督力度，改進監(jiān)督方式，拓寬監(jiān) 督渠道，增強監(jiān)督實效。

1、切實加強工作監(jiān)督，增強監(jiān)督實效。鎮(zhèn)人大堅持解放思想，實事求是，突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，促進社會全面發(fā)展為目標，切實加強了對農(nóng)業(yè)、招商引資環(huán)境等各項工作的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)方面，鎮(zhèn)人大以“農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)民增收”為大局，加強對農(nóng)技推廣、退耕還林、落實糧食直補、涉農(nóng)資金補貼等各項惠農(nóng)政策工作的監(jiān)督，確保政策落實到位，特別是對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程的監(jiān)督，取得了明顯的效果。招商引資方面，圍繞“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，要求政府及其職能部門努力強化服務職能，認真制定優(yōu)惠政策，積極營造寬松環(huán)境，不斷擴大招商領(lǐng)域，全力促進企業(yè)發(fā)展。

2、積極開展執(zhí)法檢查，推進依法行政。為加快推進依法治鎮(zhèn)進程，一年來，鎮(zhèn)人大認真組織開展執(zhí)法檢查，切實推進政府依法行政，公正司法，努力維護人民群眾的合法權(quán)益。先后組織人大代表或協(xié)同上級人大加強對《防洪法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行檢查，積極發(fā)揮公眾參與的作用，把執(zhí)法檢查和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合起來，督促有關(guān)主管部門對在實施過程中存在的問題認真加以改進。通過執(zhí)法檢查，提高了廣大干部群眾學法、用法、守法的自覺性，促進行政主管部門依法辦事、依法行政，逐步糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究和濫用職權(quán)的現(xiàn)象，有利地保障了人民群眾的切身利益。

3、積極參與評選人民滿意基層站所活動。2009年5月16日，在鎮(zhèn)二屆人大三次會議上，人大代表認真聽取和審議了政府工作報告、汪家榜移民建鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)示范點建設(shè)管理暫行規(guī)定、財政預決算報告等，認真聽取了政府負責同志及相關(guān)職能部門負責人集中答復代表議案和建議辦理情況，促進代表建議、批評和意見的落實，對政府各項工作提出了很多操作性強的意見和建議。同時，代表們對照各站所工作職責，在通過走訪選民基礎(chǔ)上，綜合分析評價，評選出人民滿意基層站所，對相關(guān)站所提出改進意見，加快了政府及其部門依法行政、文明行政的步伐。

二、認真加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用

人大代表是權(quán)力機關(guān)的組成人員，與人民群眾有著廣泛而密切的聯(lián)系。我們把做好代表工作，作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。

1、創(chuàng)建代表履職平臺。為了使代表更好的行使職權(quán)，鎮(zhèn)人大多方位開辟渠道，多層次搭建平臺，組織代表認真學習了《憲法》、《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)，讓代表進一步熟悉人大工作和相關(guān)業(yè)務知識，提高依法議事、依法辦事的能力。為加強代表與政府的溝通，確保代表的知政權(quán)，鎮(zhèn)人大積極開展代表視察活動。一年來，先后視察了“村村通”水泥路工程、學校危房改造工程、資源開發(fā)利用工程等，調(diào)研了新農(nóng)村建設(shè)、村莊規(guī)劃執(zhí)行情況、農(nóng)民負擔、涉農(nóng)資金補貼、林權(quán)制度改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等，并有針對性地向黨委政府提供了可行性的建議和意見，有力地推進了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作改 進，為代表參政議政創(chuàng)造了條件。

2、堅持代表走訪制度。走訪代表，聽取代表意見和建議是維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，融洽黨群、干群關(guān)系的重要途徑。一年來，鎮(zhèn)人大始終關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，并圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題進行走訪。每次在開展調(diào)研、視察活動前，我們都提前發(fā)放通知給每個代表，使每個代表有充足時間走訪群眾，了解情況，準確掌握第一手資料，使調(diào)研視察活動有針對性、實效性。在走訪中，先后采取召開座談會、個別走訪等形式，收集代表建議和意見10余條，并將這些建議和意見及時反饋給黨委政府和相關(guān)職能部門，得到了有效的落實，有力地增強了代表的責任感和服務意識，切實維護了人民群眾的根本利益。2009年5月我們在接待省人大代表活動小組調(diào)研時，對賽（賽石磯）諸（諸佛庵）路響洪甸到十八盤段升級改造提出很多建議，引起上級高度重視，區(qū)委區(qū)政府在財力非常困難的情況下，斥資700萬元使此路得到升級改造，極大的方便了我鎮(zhèn)6個村群眾的生產(chǎn)、生活，有力促進了新農(nóng)村建設(shè)，使當?shù)卮迦荽迕矡ㄈ灰恍隆?/p>

3、指導和幫助代表小組開展活動。在進一步規(guī)范全鎮(zhèn)五個代表活動小組建設(shè)的同時，我們有針對性地深入到各代表小組，與代表小組長和部分人大代表，對貫徹落實代表小組相關(guān)制度情況進行詳細了解，督促指導各代表小組嚴格按照學習制度、“八個一”活動制度、培訓制度等開展代表活動，使各位代表學習有 場所、履職有保障，進一步規(guī)范了代表活動，提高了廣大代表依法履職的積極性。

三、努力加強自身建設(shè)，提高人大履職能力

鎮(zhèn)人大以“學習要有新進步，作風要有新轉(zhuǎn)變，工作要有新舉措”為工作目標，在加強自身素質(zhì)建設(shè)上，始終把人民群眾的呼聲作為第一心愿，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標準。一年來，鎮(zhèn)人大認真加強自身建設(shè)。

一是深入學習黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識，力求政治理論學通，法律法規(guī)學懂，業(yè)務知識學精。二是結(jié)合組織代表學習要求代表們在工作中要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴要求，廉潔勤政，求真務實，主動加強與人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事，辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。

在提高自身素質(zhì)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)人大始終堅持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。一是擺正人大與黨委的關(guān)系，堅持做到重大問題、主要活動多請示、多匯報，爭取黨委對人大工作的重視和支持。二是擺正人大與政府的關(guān)系，正確處理好監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，在政府的重點、難點、熱點工作上堅持監(jiān)督與支持相結(jié)合，實現(xiàn)人大與政府工作的良性互動。三是擺正人大與代表的關(guān)系。積極鼓勵引導代表做上下溝通的傳遞人，激勵代表做人民群眾的代言人，提高和增強了代表為民代言的責任心。

各位代表，過去的一年，鎮(zhèn)人大牢記人民的重托，認真履行憲法和法律賦予的職責，圓滿完成了各項工作任務，取得了較好的成績，也得到區(qū)人大常委會的充分肯定。我鎮(zhèn)人大工作分別兩次以“寓監(jiān)督于支持政府工作之中 促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展”和“加強陣地建設(shè) 做好代表工作”為主題在全區(qū)作經(jīng)驗交流。這些成績的取得，是在區(qū)人大常委會指導下和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀的結(jié)果，是鎮(zhèn)政府大力支持的結(jié)果，是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果，在此，向全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心支持人大工作的各級領(lǐng)導、各位同志和社會各界表示最崇高的敬意和最衷心的感謝。

看到成績的同時，我們還清醒地認識到，鎮(zhèn)人大的工作還有許多地方需要進一步完善，監(jiān)督力度和監(jiān)督實效有待進一步提高，服務代表、發(fā)揮代表作用有待進一步增強，工作機制有待進一步創(chuàng)新，等等這些，我們將在今后的工作中努力加以改進。

二0一0年主要工作意見

2010年，是全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)新農(nóng)村的加力之年,是擴大內(nèi)需、保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長的關(guān)鍵之年。做好今年的人大工作，對于我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推進依法治鎮(zhèn)和民主法制建設(shè)進程，發(fā)展社會主義政治，建設(shè)社會主義政治文明都具有重要意義。我們一定要正確認識形勢，把握當前機遇，認清自身肩負的歷史使命，進一步明確工作思路，突出工作重點，提高工作水平，更好地發(fā)揮人 大在經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用。

今年，鎮(zhèn)人大工作的總體要求是：在區(qū)人大常委會的正確指導和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)解放思想，實事求是，把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治鎮(zhèn)有機統(tǒng)一起來，以更加有為的精神狀態(tài)，以推進民主法治建設(shè)、服務經(jīng)濟發(fā)展大局和改善民生為重點，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

一、圍繞中心，服務大局，切實履行人大職責

依法促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展是鎮(zhèn)人大的重要職責。要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作的總體部署，按照科學發(fā)展觀的要求，抓住發(fā)展第一要務，著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是在思路謀劃上發(fā)揮參謀作用。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大自身職能，深入基層廣泛開展調(diào)查研究，為鎮(zhèn)黨委進一步完善工作思路和科學決策提供詳實依據(jù)。二是在跨越發(fā)展上發(fā)揮爭先作用。人大工作雖然不在經(jīng)濟工作的第一線，不承擔經(jīng)濟發(fā)展主要指標的完成，但在為經(jīng)濟發(fā)展服務、實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)目標的主戰(zhàn)場上，同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍。我們要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，積極在經(jīng)濟發(fā)展上用真功，努力在社會進步上多下力，推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是在依法監(jiān)督上發(fā)揮主力作用。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題開展監(jiān)督，圍繞重點工程項目開展監(jiān)督，圍繞法律法規(guī)實施中的突出問題開展監(jiān)督，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等違法違紀和徇私枉法等行為。同時，按照監(jiān)督和支持并重的原則，堅持政府工作開展到哪里，人大的支持力度就擴展到哪里，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，繼續(xù)大力營造我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人心穩(wěn)定的良好局面。

二、突出重點，強化實效，努力改進監(jiān)督工作

監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的重要職權(quán)。鎮(zhèn)人大應以“法律監(jiān)督抓公正、工作監(jiān)督促實效”為主線，以增強監(jiān)督效果為核心，積極探索完善監(jiān)督方式和監(jiān)督機制，不斷改進視察方式，要通過視察反映成績，更要找準問題所在，切實改進工作。一是在工作監(jiān)督方面，要圍繞全鎮(zhèn)工作重點，按照科學發(fā)展觀的要求，認真聽取和審議政府的有關(guān)工作匯報，深入調(diào)查研究，提出審議意見、作出決議，督促政府及有關(guān)部門改進工作，保證黨委的決策部署真正得到落實。在法律監(jiān)督方面，重點監(jiān)督有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。

三、強化基礎(chǔ)，暢通民意，認真加強代表工作

充分發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，通過人大代表依法履職，了解民情，幫民辦事，為民謀利。一是加強溝通聯(lián)系。要抓住一個時期黨委、政府中心工作和群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真開展走訪代表活動，掌握詳實的第一手材料，為代表依法決定、審議重大問題提供依據(jù)。二是要突出重點，講求活動實效。要加大對代表建議意見的督辦力度，提高辦理質(zhì)量，千方百計解決實際問題。認真處理群眾來信來訪工作，督促有關(guān)部門及時解決群眾關(guān)心的社會問題。改進和加強代表視察活動，定 期組織代表進行集中視察、調(diào)研，為黨委決策提供參考，促進政府改進工作。

四、加強學習，規(guī)范制度，不斷加強自身建設(shè)

為確保鎮(zhèn)人大能依法履職，充分發(fā)揮人大職能作用，鎮(zhèn)人大將認真學習黨的十七屆三中、四中全會精神，學習相關(guān)的法律法規(guī)和人大工作業(yè)務知識，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力克服求安穩(wěn)不求上進的心態(tài)，增強從事人大工作的光榮感和自豪感;克服求虛不求實的心態(tài)，增強從事人大工作的責任感和使命感;在實際工作中做到監(jiān)督不圖形式，要注重實效;建議不圖形式，要注重落實。真正做到在其位、謀其政、善其能、盡其責。要進一步改進工作方法，講究工作效率，不斷提升人大工作水平，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作新局面。

各位代表，新的歷史時期對人大工作提出新的更高的要求，我們深感責任重大。讓我們緊密團結(jié)起來，在區(qū)人大常委會的正確指導下，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民群眾，同心同德、解放思想;與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力做到履行職責有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設(shè)有新面貌，各項工作有新水平，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!9

第五篇：2009人大工作報告

南陽鎮(zhèn)人大主席團2009年工作報告

──2010年3月25日在南陽鎮(zhèn)第十三屆

人民代表大會第四次會議上

曹昌華

各位代表: 我受鎮(zhèn)十三屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

2009年我鎮(zhèn)人大工作在縣人大常委會的指導下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，立足于法，著眼于民，認真學習貫徹科學發(fā)展觀，切實履行憲法和法律賦予的職責，加強代表工作和人大自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新活動方式，提升了人大工作的整體水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了很好的推動作用。

一年來，我鎮(zhèn)人大主席團共組織代表活動113人次，聽取政府專項工作報告4次，組織代表視察調(diào)研8次，督辦代表建議意見40份，接待信訪群眾80多人次，召開各種座談會13次。同時完成縣人大交辦的其它工作，積極配合鎮(zhèn)黨委工作，努力完成本職工作，使鎮(zhèn)人大工作逐步走上程序合法化、制度規(guī)范化、工作正常化的道路。人大工作為推進依法治鎮(zhèn)，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，保障和促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，作出了積極的貢獻。

一、強化黨的執(zhí)政意識，真心接受黨的領(lǐng)導 堅持黨的領(lǐng)導是人大工作正確政治方向的根本保證。鎮(zhèn)人大主席團本著“共唱一臺戲，同下一盤棋”的思想，在黨委的領(lǐng)導下依法履職，抓好本職工作，做到“三個堅持”：一是堅持促進黨委重大決策部署的實現(xiàn)，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。二是堅持緊緊圍繞黨委的中心工作來履行職責，充分發(fā)揮人大工作特點和優(yōu)勢, 認真把服從服務于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機結(jié)合起來，并始終貫穿于鎮(zhèn)人大的實際工作，保障和促進黨委各階段工作目標的實現(xiàn)。三是堅持重大事項向黨委請示報告制度。鎮(zhèn)人大主席團在召開重要會議、作出重要決議決定、開展重大活動時，堅持及時向黨委請示報告,讓黨委了解主席團工作情況，爭取黨委對主席團工作的重視和支持。

二、強化學習，夯實工作基礎(chǔ)，提高工作水平一年來，鎮(zhèn)人大主席團成員和工作人員一是抓學習，認真學習黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是《選舉法》、《監(jiān)督法》、《代表法》等，不斷提高理論水平和工作能力；二是樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持開拓創(chuàng)新，積極探索人大工作的新途徑和新方法；三是堅持執(zhí)政為民、以民為本、悉心體查民情、傾聽代表呼聲；四是加強以憲法為核心的法制宣傳教育，以鎮(zhèn)村黑板報、宣傳欄、張貼標語為信息載體，以宣傳《憲法》、《代表法》、《村民 委員會組織法》和《土地法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，加強對鎮(zhèn)村干部的民主法制教育，提高他們依法履職的能力和水平，增強了群眾的民主法制觀念，提高了群眾的法律意識，提高了全社會對人民代表大會的認識。五是為代表訂閱了《人民政壇》、《中國人大》等黨報黨刊和人大業(yè)務報刊，為代表們認真學習黨的方針政策、法律法規(guī)和人大業(yè)務知識，提高理論水平、法律水平和業(yè)務能力奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、圍繞黨委工作重心，履行監(jiān)督職能，提高監(jiān)督實效

人大主席團認真貫徹實施監(jiān)督法和省實施辦法，創(chuàng)新監(jiān)督思路，探索監(jiān)督方法，提高監(jiān)督實效，支持和促進政府及其職能部門工作。

一是通過召開各種座談會、組織代表視察檢查、給代表寄發(fā)材料等形式通報政府工作情況、傳達政策信息，使代表知情知政，提高代表的活動能力和參政議政水平。

二是依法參與監(jiān)督村財管理和村務公開。09年，鎮(zhèn)人大主席團組織部分人大代表和財務人員對村財務工作進行了檢查，并聽取了村級財務管理工作匯報。各村都能按照規(guī)定，張榜公布財務情況，讓百姓知曉并參與和監(jiān)督村里的重大決策,減輕了村里的負擔，減輕了農(nóng)民負擔，遏制了違反財經(jīng)紀律行為的發(fā)生。

三是加強干部作風的監(jiān)督，繼續(xù)探索和改進對政府工 作部門和工作人員的評議和述職述廉工作，促進干部作風的轉(zhuǎn)變。積極配合鎮(zhèn)黨委“住村夜訪”活動，鎮(zhèn)黨委為使鎮(zhèn)機關(guān)干部“勤查民情，多聽民意，廣集民智，為民解憂”，制定了“住村夜訪”活動實施方案，并為每位干部配備了一本民情日記本，要求鎮(zhèn)每位干部每月走訪村民兩次以上，了解群眾生產(chǎn)生活中關(guān)心的熱點，遇到的難點，體察民情，掌握民意，并把群眾需要解決的問題記錄在“民情日記”里。鎮(zhèn)人大對此活動積極配合，通過查看干部的民情日記，了解群眾普遍關(guān)注關(guān)心的問題及時形成建議意見督促政府辦理落實。這是密切黨群、干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變干部工作作風的一種好方法。

四是圍繞村級換屆選舉工作，我鎮(zhèn)人大主席團主動介入，依法對全鎮(zhèn)“村兩委”換屆選舉工作進行監(jiān)督。在換屆選舉工作期間，加強監(jiān)督管理，防止違規(guī)操作搞不正當競爭，防止村級集體經(jīng)濟流失、防止村民擾亂或破壞村級換屆選舉工作，確保村級換屆選舉于法周全。

五是圍繞“平安建設(shè)”和社會治安工作加強監(jiān)督。針對近年來人民群眾反映強烈的學校周圍治安環(huán)境差和網(wǎng)吧管理混亂等問題，鎮(zhèn)人大主席團在了解有關(guān)情況后，一方面及時將情況向有關(guān)部門反映，提出整治意見措施，另一方面要求鎮(zhèn)綜治委、派出所等部門加強對校園周邊環(huán)境進行整治，對網(wǎng)吧管理進行監(jiān)督，禁止在學校周邊200米內(nèi)設(shè)立網(wǎng)吧和營業(yè)性電子游戲經(jīng)營場所。加大對非法網(wǎng)吧 和在校園周邊尋釁滋事、擾亂學校秩序的打擊力度；加強治安管理、打擊賭博等危害社會的行為活動，營造安定穩(wěn)定的治安環(huán)境。

六是加強司法監(jiān)督，促進司法公正和社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)人大主席團五次聽取了司法所和派出所對有關(guān)案件的處理情況匯報；二次參加法院和司法所組織的調(diào)解會議；七次督辦有關(guān)案件的辦理落實，有效遏制矛盾糾紛惡化，維護社會和諧穩(wěn)定。

七是圍繞全鎮(zhèn)工作重心，主動服務發(fā)展大局，創(chuàng)新監(jiān)督方法，加強監(jiān)督工作。根據(jù)南陽今后的發(fā)展方向，黨委提出了“工貿(mào)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略。人大主席團主動融入，轉(zhuǎn)變過去一貫的監(jiān)督方式，使人大監(jiān)督工作由單向監(jiān)督向支持配合重點工作轉(zhuǎn)變。

(一)圍繞發(fā)展工業(yè)抓好監(jiān)督

1、在征地拆遷工作中，對政府的征地標準、資金兌現(xiàn)、安置措施等進行監(jiān)督，要求政府抓組織到位，將征遷工作與信訪維穩(wěn)相結(jié)合，嚴格落實領(lǐng)導責任制；抓宣傳發(fā)動，將政府宣傳與陽光操作相結(jié)合，消除群眾疑慮；抓排查化解，將群眾上訪與工作下訪相結(jié)合，為群眾排憂解難；抓失地保障，確保農(nóng)民無后顧之憂。促成政府完成2009年工業(yè)用地征控300多畝，發(fā)放征地拆遷補償款200多萬元，為我鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)打下了基礎(chǔ)。

2、在招商引資工作中，對政府出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策 和措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，要求政府通過優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士座談會、南陽駐外支鄉(xiāng)聯(lián)誼會等平臺，加大政策宣傳和項目推介，進一步完善和落實好“親商、安商、扶商、富商”的政策措施，千方百計拓展招商渠道，更多地吸引南陽籍企業(yè)家和非南陽籍企業(yè)家在南陽工業(yè)集中區(qū)投資興業(yè)。人大主席團多次配合鎮(zhèn)黨委、政府到廣東、廈門等地招商引資，鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)目前落戶企業(yè)14家，其中在談項目2個，在建項目5個。

3、在服務工業(yè)建設(shè)上，對鎮(zhèn)政府實施的服務措施如土地征用、項目報批、通電通水、交通道路等方面工作的落實情況進行監(jiān)督。鎮(zhèn)主席團積極配合鎮(zhèn)黨委政府加大工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項目實施的組織推進、協(xié)調(diào)服務力度。對每一個投資項目，要求有關(guān)部門實行項目報批建設(shè)全過程免費代辦各種手續(xù)的“保姆式”服務；實行鎮(zhèn)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項目制度，對每個企業(yè)、每個項目指派一至兩名干部、人大代表負責跟蹤服務，隨時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目推進中的困難和問題，確保每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，確保每個項目能盡快地落戶、建設(shè)和投產(chǎn)。

(二)圍繞中心鎮(zhèn)建設(shè)工作抓好監(jiān)督 1、2009年我鎮(zhèn)被市政府列為全市10個中心鎮(zhèn)試點之一，這樣給南陽的發(fā)展和建設(shè)帶來極大的機遇，鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)這一情況建議鎮(zhèn)政府重新梳理中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā) 展思路。聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃編制南陽集鎮(zhèn)(包括工業(yè)集中區(qū))總體規(guī)劃編制工作，并按規(guī)劃要求抓好分步實施。人大主席團積極做好協(xié)調(diào)配合工作，牽頭征詢各方面意見，并督促政府逐步抓好規(guī)劃的細化、完善實施工作。

2、鑒于南陽集鎮(zhèn)每逢節(jié)假日交通擁擠經(jīng)常堵塞，甚至出現(xiàn)交通事故的狀況，建議政府先行開通東環(huán)路(即南陽洪田至南坑)，緩解交通壓力。同時抓好二環(huán)路的規(guī)劃測量工作。鎮(zhèn)人大主席團主動介入，協(xié)助解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是東環(huán)路、二環(huán)路建設(shè)中出現(xiàn)的征地拆遷、工程進度、工程質(zhì)量等問題，確保工程按時完成。

3、建議政府加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度。經(jīng)常廣泛地向群眾宣傳黨的路線、方針政策，宣傳黨的有關(guān)法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，宣傳我鎮(zhèn)總體規(guī)劃和要求，使廣大群眾真正理解黨的政策、了解法律法規(guī)，支持政府工作，加快推進集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。

(三)配合鎮(zhèn)黨委政府抓好計生工作

針對我鎮(zhèn)人口基數(shù)大，出生性別比較高的嚴峻形勢，鎮(zhèn)人大主席團組織代表開展計生工作專題調(diào)研，多次聽取計生部門的工作匯報和鎮(zhèn)村干部、計生對象對計生工作的建議意見，深入分析存在的原因和問題，就如何抓好長效節(jié)育措施，加強孕情跟蹤管理等向政府提出了建議意見，促進了計生工作的提升進位。

三、開展專題視察，豐富代表活動內(nèi)容

一年來，我鎮(zhèn)人大主席團高度重視視察調(diào)研工作，認真組織代表開展專題視察，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務作用。一是視察了南陽鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過對工業(yè)園區(qū)的科學規(guī)劃論證，初步形成以礦產(chǎn)冶煉、光電制品、機械制造、服飾生產(chǎn)為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)集中區(qū)。針對這一全鎮(zhèn)工作的重中之重，鎮(zhèn)人大多次組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表視察了工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況。二是組織縣、鎮(zhèn)人大代表配合市縣人大、政協(xié)及有關(guān)部門在南陽的各項視察工作。如：2月，配合市農(nóng)業(yè)部門就如何開展農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)工作及農(nóng)村勞動力流動情況開展專題調(diào)研，參觀了南坑村流轉(zhuǎn)規(guī)模種植檳榔芋358畝現(xiàn)場。3月，組織部分人大代表陪同市人大組織的視察交通、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等情況，并就如何建設(shè)以交通、集貿(mào)為中心的新農(nóng)村建設(shè)開展座談會；為支持上杭縣電力系統(tǒng)創(chuàng)建“人民滿意單位”，鎮(zhèn)人大主席團組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對南陽供電所工作展開了視察；5月，配合市人大農(nóng)村工作視察調(diào)研組到我鎮(zhèn)開展調(diào)研；6月份鎮(zhèn)人大主席團組織了部分縣鎮(zhèn)人大代表對小學升初中畢業(yè)考試進行了視察；配合縣人大到朱斜茶溪等村視察林業(yè)生產(chǎn)及貫徹《森林法》實施情況；7月份組織南上片縣鎮(zhèn)人大代表到大拔鄉(xiāng)參觀學習茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)；8月，配合市人大領(lǐng)導到我鎮(zhèn)進行中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研；9月份組織部分縣鎮(zhèn)人大代表深 入中心小學、黃坑小學等六所學校進行開學工作情況視察調(diào)研；配合市人大組織的安全工作視察；11月，組織代表視察鎮(zhèn)東環(huán)路工程進度，通過專題視察和配合市、縣有關(guān)部門的調(diào)研視察，代表們對我鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會事業(yè)問題取得一定共識并從促進工作發(fā)展的角度，提出了許多有針對性的建議和意見。

四、創(chuàng)新人大信訪機制，打造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境 鎮(zhèn)人大從全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，針對鎮(zhèn)域面積大，人口多，群眾上訪量增加的實際，積極探索人大既監(jiān)督又參與的人大信訪工作的新路子。一是堅持墟天和每周一作為接訪日。聽取代表和群眾反映，了解對政府工作及個別問題的意見，幫助解決實際問題，對信訪立項及時轉(zhuǎn)給政府相關(guān)負責人，使得政府及時掌握信訪工作動態(tài)，及時派駐村工作組進行調(diào)解處理，使矛盾糾紛得到有效化解，從而避免了越級上訪和群體上訪事件的發(fā)生。二是下村摸排矛盾隱患，鎮(zhèn)人大監(jiān)督并協(xié)同鎮(zhèn)綜治辦、司法所、土地、林業(yè)、民政等站室，變上訪為下訪，集中摸排矛盾隱患，對糾紛分類梳理，登記造冊，按照“誰主管、誰負責”的原則，責成政府相關(guān)部門及時處理解決。對遇到的重點、難點問題，及時向鎮(zhèn)黨委匯報，實行“一個案子、一個領(lǐng)導、一班人馬、一抓到底”，最大限度地將矛盾解決在基層，真正做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，從而構(gòu)建了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、人大牽頭督辦、政府具體負責、站室 協(xié)調(diào)配合、齊抓共管”的人大信訪工作新格局。一年來人大主席團會同有關(guān)部門共化解矛盾糾紛60多起，解決信訪突出問題3件，一般信訪問題20余件，為我鎮(zhèn)營造安定穩(wěn)定和諧的大環(huán)境起到了一定的作用。

五、強化自身建設(shè)，不斷提高代表隊伍整體素質(zhì) 我們從自身建設(shè)抓起，加強學習，不斷提高認識，積極組織代表學習和討論，組織代表參加縣人大組織的代表培訓和學習競賽活動，在2009年縣人大組織的紀念地方設(shè)立人大常委會30周年和古田會議80周年活動中，鎮(zhèn)人大獲得組織獎。通過組織代表培訓和參加各項活動，使代表們增長知識、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支有技能、懂法律、品德高、有膽略的人民代表隊伍。通過自身建設(shè)活動，人民代表隊伍整體素質(zhì)有了一定的提高，能夠有針對性地開展工作，能真正為群眾排憂解難，促進了全鎮(zhèn)各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

各位代表，過去的一年我鎮(zhèn)人大在依法履職、促進發(fā)展、穩(wěn)定大局等方面取得一定成績，這是在上級人大的精心指導和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，全體縣鎮(zhèn)人大代表的共同努力和全鎮(zhèn)人民大力支持的結(jié)果。在此，謹讓我代表鎮(zhèn)人大主席團，向關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的上級領(lǐng)導、人大代表和全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我們的工作與上級要求和人民群眾的期望還有一定距離，主要是主席團有些工作制度還不夠健 全、代表活動不夠規(guī)范、代表作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督工作措施辦法不夠多，影響監(jiān)督效果。我們將在今后的工作中認真加以改正和提高。

各位代表，2010年是全面落實科學發(fā)展觀，建設(shè)和諧南陽的關(guān)鍵一年。我們一定要更好地發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用。

新的一年，我鎮(zhèn)人大主席團工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和胡錦濤總書記來古田考察時的重要講話精神，圍繞鎮(zhèn)黨委決策部署和全鎮(zhèn)工作重點，圍繞廣大人民群眾反映的熱點、難點問題，反映民生，尊重民意，依法履職，努力推進人大工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。主要抓好以下五個方面工作：

第一，抓調(diào)研。進一步提高參政議政水平。鎮(zhèn)人大將始終把支持改革發(fā)展，服務經(jīng)濟建設(shè)作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞這次人代會確定的發(fā)展思路和工作重點，就和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項目建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)等事關(guān)全局的重大問題，廣泛深入地開展調(diào)查研究、視察評議和督促檢查，廣泛傾聽群眾呼聲，積極向鎮(zhèn)黨委和政府反映民愿、民聲，多提意見，多想辦法，多出主意，使鎮(zhèn)黨委、政府的決策更加合乎民情、順應民意，體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民群眾的共同愿望。第二，抓團結(jié)。進一步做好凝聚人心的工作。充分發(fā)揮反映群眾意愿、凝聚各方力量這一基本職能，進一步建立健全代表聯(lián)系工作制度，把團結(jié)人、引導人的工作做到各行各業(yè)、各個層次，深入到各項工作落實的全過程。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，多做順應民意、關(guān)注民生的工作，對群眾反映強烈的熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，提出意見建議，切實維護全鎮(zhèn)穩(wěn)定和諧大局。第三，抓監(jiān)督。進一步提高履行職能的水平。積極適應新形勢、新任務的要求，不斷創(chuàng)新工作方式方法，進一步增強參與全鎮(zhèn)重大事項決策的積極性和主動性，善于謀大事、抓實事，把對各部門工作的監(jiān)督與支持有機結(jié)合起來，繼續(xù)堅持和完善執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議和代表視察等行之有效的監(jiān)督方式，堅持把關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展大局和社會普遍關(guān)注的重大問題作為人大監(jiān)督工作的重點。組織聽取土地管理，環(huán)境保護、社會治安情況匯報，組織代表開展家園清潔、中心鎮(zhèn)規(guī)劃和西仙寨新區(qū)實施情況視察；開展義務教育法、《森林法》等執(zhí)法檢查和幼兒教育情況調(diào)研，推動和促進我鎮(zhèn)各項工作的開展和社會事業(yè)的不斷進步。

第四，抓制度。加強人大主席團各項制度建設(shè)，進一步發(fā)揮人民代表的主體作用，加強代表聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系工作，規(guī)范代表議案、建議意見提出程序，健全議案辦理、意見 建議辦理、聯(lián)系選民、聯(lián)系選舉單位等制度，為代表履行職能提供制度保障。

第五，抓創(chuàng)新。進一步加強人大自身建設(shè)，堅持不懈地抓好學習型、務實型、和諧型人大創(chuàng)建活動，深入學習黨的十七屆四中全會精神和科學發(fā)展觀，學習黨的各項方針政策、法律法規(guī)和人大相關(guān)知識，努力提高人大主席團和全體代表的理論水平和政治素質(zhì)，增強做好工作的責任感和使命感。堅持黨委對人大工作的領(lǐng)導，自覺執(zhí)行黨委的決議決定，善于把黨的主張和黨委的決策通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿?zhèn)人民的共同意志，推進我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。進一步落實科學發(fā)展觀，圍繞本職工作，不斷創(chuàng)新工作機制，進一步改進工作作風，講實話，出實招，干實事，務求工作高質(zhì)量、高效率，樹立良好的形象，使人大工作不斷邁上新的臺階。

各位代表，2010年是經(jīng)受新的考驗、接受新的挑戰(zhàn)、奪取新的勝利的重要一年，我們堅信：有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導、有鎮(zhèn)政府的大力支持、有全體代表的共同努力、有全鎮(zhèn)人民的精誠團結(jié)，我鎮(zhèn)人大工作一定會邁上一個新臺階，南陽的明天一定會更加美好！