第一篇：防止大面積停電電網事故處理預案1

防止大面積停電電網事故處理預案

為切實加強電力安全和應急措施，提高電力安全水平，維護社會、經濟發展和人民生產生活秩序，避免大面積停電可能造成重大損失，根據《電網運行準則》，“電力調度規程”及有關安全管理文件要求，結合公司電力系統實際制定防止大面積停電電網事故應急預案。

一、電網緊急事故應急處理領導小組

二、電網大面積停電事故處理要求

1、在發生大面積停電事件時，調度所應及時報告領導小組啟動應急處理預案，并按照預案迅速處理，防止事件擴大和迅速恢復正常供電。

2、公司各部門要統一思想，明確分工，密切配合，落實責任。大面積停電領導小組的組長為應急指揮長，事件各部門負責人為應急處理片區的第一責任人。

3、在發生大面積停電事件時，有關部門應及時向公司應急處理領導小組報告，公司應急處理領導小組的相關人員應及時趕赴現場。了解情況、組織施救，做好事故善后工作。

4、在發生大面積停電事件時，公司急處理領導小組應及時向主管的部門及領導報告，并向有關重要用戶和公眾通告事件影響范圍、搶修進度、預計恢復時間。

5、發生重大事故或影響特別嚴重的其他事故時，事故部門必須在30分鐘內上報公司，公司應急處理領導小組的相關人員應及時趕赴現場。、發生重特大事故或影響特別嚴重的事故及輕傷事故外的人身傷亡事故時，單位負責人應立即按規定報告上級有關部門，并在24小時內書面報告事故概況。

9、事故的調查處理應按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故提出處理意見。

三、預防電網大面積停電措施

1、加大電力聯合執法力度，依法從重、從嚴、從快打擊盜竊破壞電力設施的違法犯罪活動，確保電力設施安全。

2、積極籌集資金，加快全縣電網建設和改造力度，加快城網建設和改造力度，提高城市供電的可靠性。

3、公司領導定期檢查生技部、農電部應備有完整的技術資料；檢修調試中心、發電廠、各供電所應備有搶修的儀器及其它裝備；辦公室應保證搶修的車輛使用；物資公司、財務資產管理部應備有搶修所需的各種物資；公司各部門應有應急搶修的人員保障。

4、加強對突發事故的綜合指揮和協調能力，公司應大力加強反大面積停電的宣傳，在三臺電視臺、“永安通訊”等媒體作相關的報道。

5、為提高緊急救援的快速反應和救護水平，公司應大力加強職工技術培訓和開展反事故演習。

6、為最大限度地減少停電損失，公司匯同縣政府辦、縣經貿局、縣安辦、縣水務局、公安等有關部門對我縣的醫院、銀行、通信、市政、公共場所、工礦企業等重要單位和設施的應急和保安電源配備情況進行摸底檢查。對檢查中發現的問題要制定措施，限期整改；對符合要求的要加強維護管理。

7、為提高災變時的快速恢復能力，在條件成熟時，由上級領導部門牽頭，相關部門和企業聯合開展電力突發事故，大面積停電應急處置演習，以檢驗指揮、調度、安監、搶修、保障等應急機制，力爭將停電范圍降到最小、損失降到最低限度。

四、電網大面積停電處理的原則

三臺縣電力系統電源主要由國網和吳家渡、文峰、永安發電廠提供，電網由7條110千伏線路（橋北線、豐蘆線、蘆北線、北東線、吳北線、蘆花線、東青線），5座110千伏變電站（蘆溪站、北壩站、東塔站、青東壩、花園）以及25條35千伏線路和13座35千伏變電站構成。

三臺電網大面積停電事故的主要原因是由于國網、電廠、變電站及線路的設備故障或不可抗拒的自然災害造成。為了減少損失，當值調度值班員必須全力以赴縮短恢復供電時間，本著先“廠”后“站”，先“網”后“用戶”，先“重”后“輕”，先“急”后“緩”的原則，逐步恢復全網正常供電。

基本原則：

1、調度值班員接聽電話先“廠站當值值班員”后“用戶”，發布命令，先“重要”后“次要”。

2、處理系統故障時，先“110網及發電廠”，其次“35KV網”，然后10KV配電網。

3、供電次序：

①、永安、吳家渡、文峰發電廠的廠用電。

②、110KV、35KV變電站站用電。

③、電力調度值班室供電線路。

④、縣委、縣政府、縣醫院、自來水廠用電。

⑤、縣城用電。

⑥、企業生產用電。

⑦、鎮鄉城鎮用電。

⑧、農村線路用電。

五、電網大面積停電事故應急處理的典型預案

預案

一、黑啟動

黑啟動是指電網因故障全部停運后，通過啟動系統中具有自啟動能力的發電機組或外來電源帶動無自啟動能力的機組，逐步擴大系統的供電范圍，最終實現整個系統的恢復。黑啟動方案就是針對這種情況預先編制的實施方案。

三臺電網黑色事故：三臺縣電網與國網解列引起永安、吳家渡、文峰電廠全部停運時，或聯網線路保護動作沖跳吳家渡、永安、文峰電廠全部機組，使三臺電網瓦解、全網失電。

黑啟動方案一：當吳家渡、永安、文峰電廠自恢復廠用電時，迅速各自恢復機組“設備備用”，根據調度命令逐步分別恢復供電并與國網系統并列。

黑啟動方案二：當吳家渡、文峰、永安全無廠用電時，通過國網送電恢復廠用電，也可以通過各廠備用電源（柴油發電機）自恢復廠用電，根據調度命令逐步分別恢復供電并與國網系統并列。

黑啟動方案三：當吳家渡、文峰、永安電廠其中之一能自恢復廠用電，國網無法馬上送電時，當值調度須利用電網以最安全、最迅速、最可靠的運行方式將電送至另外兩廠，恢復機組運行，逐步與系統并列。

黑啟動方案四：當電網聯網、聯絡輸電線路發生故障，短時不能修復時，當值調度可以根據當時電網具體情況，指揮文峰、永安、吳家渡電廠各自帶重要負荷分別單系統運行。

預案

二、110千伏豐蘆線路聯網開關跳閘。

電網當時運行概況：通過110千伏豐蘆線并網，三廠發電，三臺電網機組未沖跳，確保單系統運行。

1、文峰電廠立即擔任調頻、調壓任務。由運行工況最好的機組擔任調頻工作。迅速將運行的其他機組轉至“手動或自動”（根據機組當時情況定）位置，并將其調整至“最穩定區域”帶基負荷運行。吳家渡、永安電廠迅速將運行機組轉至“手動或自動”位置（根據機組當時情況定），并將機組調整至“最穩定區域”帶基負荷運行，保持電網單系統穩定。

2、若發電出力不能滿足用電需要，當值調度員按限電序位表迅速拉閘限電。

3、若發電出力不能滿足用電需要，頻率持續下降，緊急情況下，調度授權文峰電廠當值電氣值班員可以直接拉開文城一、二回線路開關控制用電負荷（兩條線路都要斷開），事后迅速報告當值調度員。（待電網低周減載保護投入后，調度收回授權）

4、單系統建立穩定、重要用戶保持供電后，當值調度員向事故所屬變電站了解保護動作情況并確定故障線路“斷開”后，立即向綿陽調度報告和公司領導及有關部門報告。根據綿陽調度的命令執行后續并網操作。如果豐谷站或蘆溪站保護動作情況是線路保護的主保護(相間距離、接地距離、零序電流保護)動作，故障線路不允許強送電，通知供電所巡線，若是后備

保護動作（過流Ⅰ、Ⅱ段保護動作，一般情況下向綿陽電力調度中心請示強送電一次。

恢復“預案二”并網方法之一 永安電廠帶單系統通過永蘆y512通道并網。

1、通知文峰調頻、調壓，保持單系統穩定。

2、若發電出力不能滿足用電需要，按限電序位表拉閘限電。

3、檢查并確認蘆溪110千伏站A113在“熱備用”位置。

4、令蘆溪110千伏站合上1TM中性點接地刀閘A1910。

5、令蘆溪110千伏站合上2TM中性點接地刀閘A1920。

6、檢查并確認35千伏蘆蘆線在運行狀態。

7、檢查并確認35千伏永蘆線在熱備用狀態。

8、令蘆溪110千伏站將消弧線圈倒換至2TM。

9、令東塔站合上35千伏東劉線開關D522。

10、令劉營站合上35千伏東劉線開關L512。（根據蘆北、北東線路的功率方向限制環網潮流。）

（35千伏東劉線、蘆劉線與110千伏線路環網運行，永安、吳家渡、文峰電廠聯網保持單系統運行。）

11、通知花園站、富源站壓全部負荷。

12、令蘆溪110千伏站斷開蘆花線開關A511。

13、令蘆溪110千伏站斷開蘆富線開關A512。

14、令蘆溪110千伏站斷開110千伏蘆北線開關A112。（解開部分環網）

15、令蘆溪110千伏站斷開1TM低壓側開關A901。

16、令蘆溪110千伏站斷開1TM中壓側開關A501。

17、令蘆溪110千伏站斷開35千伏母聯開關A500。

18、令蘆溪110千伏站斷開2TM高壓側開關A102。

19、令蘆溪110千伏站斷開1TM高壓側開關A101。20、令蘆溪110千伏站斷開35千伏永蘆線A513。

21、令永安電廠斷開35千伏永蘆線永安側Y512。

22、檢查并確認A901、A500、A102、A112、Y512在斷開位置。

23、與綿陽調度聯系確認167在合閘位置。

24、令蘆溪110千伏站合上豐蘆線開關A113。

25、令蘆溪110千伏站合上1TM高壓側開關A101。

26、令蘆溪110千伏站合上1TM中壓側開關A501。

27、令蘆溪110千伏站合上永蘆線蘆溪110千伏站側開關A513。國網送電至永安廠

28、令永安電廠通過永蘆線永安廠側開關Y512與系統并網。永安電廠并網成功后(再次環網)

29、令蘆溪110千伏站合上蘆北線開關A112。30、令蘆溪110千伏站合上2TM高壓側開關A102。

31、令蘆溪110千伏站合上35千伏母聯開關A500。

32、令蘆溪110千伏站合上1TM低壓側開關A901。

33、令蘆溪110千伏站合上蘆花線開關A511。

34、令蘆溪110千伏站合上蘆富線開關A512。

35、通知花園站、富源站上負荷。運行正常后

36、令蘆溪110千伏站、永安廠將35千伏永蘆線轉為熱備用。（將35千伏永蘆線轉熱備用，解開環網一。）

37、令東塔站、劉營站將35千伏東劉線轉熱備用。（將35千伏東劉線轉熱備用，解開環網二。）

38、令蘆溪110千伏站拉開1TM中性點接地刀閘A1910。

39、令蘆溪110千伏站拉開2TM中性點接地刀閘A1920。

恢復“預案二 ”并網方法之

二、文峰電廠帶單系統，啟用東劉、北城線通道，通過110KV蘆北、北東、東山1TM、文東Ⅰ回線路并網。

自發電廠通過北城線、東劉線、蘆劉線聯網，國電通過110千伏電網送電至文峰電廠并網，起用該方案。

電網運行概況：通過110千伏豐蘆線并網，并網豐蘆線路開關167或A113跳閘，我網三廠發電，網內所有110千伏主變并列運行，35千伏蘆劉線在運行，35千伏東劉線在熱備用狀態，電網內機組保持單系統運行,如果豐谷站或蘆溪站保護動作情況是線路保護的后備保護（過流保護）動作或正常解列，或故障排除，110千伏豐蘆并網線路可恢復使用。

1、通知文峰電廠調頻、調壓，保持單系統穩定。

2、若發電出力不能滿足用電需要，按限電序位表拉閘限電。

3、檢查并確認蘆溪110千伏站開關A113在斷開位置。

4、令蘆溪110千伏站合上1TM中性點接地刀閘A1910。

5、令蘆溪110千伏站合上2TM中性點接地刀閘A1920。

6、令北壩站合上1TM中性點接地刀閘Z1910。

7、令北壩站合上2TM中性點接地刀閘Z1920。

8、檢查并確認東塔站1TM中性點接地刀閘D1910在合閘位置。

9、令東塔站合上2TM中性點接地刀閘D1920。

10、令東塔站將消弧線圈倒換至2TM。

11、令北壩站合上35千伏北城線開關Z523。

12、令城關站合上35千伏北城線開關C513。

13、令東塔站合上35千伏東劉線開關D522。

14、令劉營站合上35千伏東劉線開關L512。

（35千伏北城線、東劉線、蘆劉線與110千伏線路環網運行，永安、吳家渡、文峰電廠聯網保持單系統運行。）

15、令蘆溪110千伏站斷開蘆北線開關A112。

16、令蘆溪110千伏站斷開1TM高壓側開關A101。

17、令蘆溪110千伏站斷開2TM高壓側開關A102。

18、令北壩站斷開蘆北線開關Z121。

19、令北壩站斷開北東線開關Z122。20、令北壩站斷開高壓側母聯開關Z100。

21、令北壩站斷開2TM高壓側開關Z102。

22、令東塔站斷開北東線開關D111。

（解開與110千伏線路環網，永安、吳家渡、文峰電廠通過35千伏聯網，單系統帶全網負荷。）

23、令東塔站斷開35千伏東富線開關D512。

24、令東塔站斷開35千伏東南線開關D513。

25、令東塔站斷開1TM低壓側開關D901。

26、令東塔站斷開35千伏母聯開關D500。

27、令東塔站斷開2TM高壓側開關D102。

28、令東塔站斷開1TM中壓側開關D501。

29、令東塔站斷開1TM高壓側開關D101。

（單系統運行停富順站、東南線路，三廠發電不受影響）30、令東塔站斷開文東Ⅰ回開關D511。

31、令文峰電廠斷開文東Ⅰ回開關W513，準備并網。

32、檢查并確認開關A101、A102、Z102、Z100、D901、D500、D102、W513在斷開位置。

33、與綿陽調度聯系確認豐谷站167開關在合閘位置。

34、令蘆溪110千伏站站合上豐蘆線開關A113。

35、令蘆溪110千伏站站合上蘆北線開關A112。

36、令北壩站合上蘆北線開關Z121。

37、令北壩站合上北東線開關Z122。

38、令東塔站合上北東線開關D111。

39、令東塔站合上1TM高壓側開關D101。

40、令東塔站合上1TM中壓側開關D501。

41、令東塔站合上文東Ⅰ回開關D511。（國網送電至文峰廠）

42、令文峰電廠通過文東Ⅰ回開關W513與系統并網。文峰電廠并網成功后：

（35千伏北城線、東劉線、蘆劉線再次與110千伏線路環網運行）

43、令東塔站合上2TM高壓側開關D102。

44、令東塔站合上35千伏母聯開關D500。

45、令東塔站合上1TM低壓側開關D901。

46、令東塔站合上35千伏東富線開關D512。

47、令東塔站合上35千伏東南線開關D513。

48、令北壩站合上高壓側母聯開關Z100。

49、令北壩站合上2TM高壓側開關Z102。

50、令蘆溪110千伏站站合上1TM高壓側開關A101。

51、令蘆溪110千伏站站合上2TM高壓側開關A102。運行正常后：

52、令東塔站斷開35千伏東劉線開關D522。

53、令劉營站斷開35千伏東劉線開關L512。（將35千伏東劉線轉熱備用，解開環網一。）

54、令北壩站斷開35千伏北城線開關Z523。

55、令城關站斷開35千伏北城線開關C513。（將35千伏北城線轉熱備用，解開環網二。）

56、令東塔站拉開2TM中性點接地刀閘D1920。

57、令北壩站拉開1TM中性點接地刀閘Z1910。

58、令北壩站拉開2TM中性點接地刀閘Z1920。

59、令蘆溪110千伏站站拉開1TM中性點接地刀閘A1910。60、令蘆溪110千伏站站拉開2TM中性點接地刀閘A1920。預案

三、110千伏蘆北線故障跳閘

110千伏蘆北線故障跳閘后電網運行概況：永安電廠、蘆溪110站、劉營站、塔山站、花園站、富源站與國網聯網運行；文峰、吳家渡電廠、東山、北壩站等單系統運行，為確保單系統運行。

1、文峰電廠立即擔任調頻、調壓任務，由運行工況最好的機組擔任調頻工作，迅速將運行的其他機組轉至“手動或自動”位置（根據機組當時情況定），并將其調整至“最穩定區域”帶基負荷運行，吳家渡電廠迅速將運行機組轉至“手動或自動”位置（根據機組當時情況定），并將機組調整至“最穩定區域”帶基負荷運行，保持電網單系統穩定。

3、若發電出力不能滿足用電需要，當值調度員按限電序位表拉閘限電。

4、若發電出力不能滿足用電需要，頻率持續下降，緊急情況下，調度授權文峰電廠當值電氣值班員可以直接拉開文城一、二回線路控制負荷，事后迅速報告當值調度員。

5、單系統建立穩定，重要用戶保持供電后，當值調度員向事故所屬變電站了解保護動作情況：

（1）：詢問北壩站、蘆溪站保護動作情況，如果是相間距離保護、接地距離保護、零序電流保護動作，表示故障暫時無法恢復，將110千伏蘆北線退至冷備用狀態。

（2）：詢問北壩站、蘆溪站保護動作情況，如果是過流保護動作，表示故障可恢復，令北壩站、蘆溪站檢查后可以強送一次。送電成功后。恢復110KV聯網運行。

6、確定故障線路“斷開”后，或恢復110KV聯網運行后，立即向領導及相關部門報告。恢復文峰、吳家渡電廠并網方法

電網運行概況：通過110千伏豐蘆線并網，蘆北線路開關跳閘，三廠發電，網內所有110千伏主變并列運行，永安電廠、蘆溪110千伏站、蘆溪35千伏站、花園站、富源站、劉營站、塔山站與國網并列運行，35千伏蘆劉線在運行，35千伏東劉線在熱備用狀態，吳家渡電廠、文峰電廠通過110千伏北東線路聯網保持單系統運行，國網電力通過35千伏蘆劉線、35千伏東劉線、文東Ⅱ回送至文峰電廠，由文峰電廠帶單系統并網。

1、文峰電廠調頻、調壓，單系統帶吳家渡、北壩站、東塔站、富順站、城關站、古井站、西平站、觀橋站、景福站負荷。

2、若發電出力不能滿足用電需要，按限電序位表拉閘限電。

3、檢查并確認蘆溪110千伏站蘆北線A112在斷開位置。

4、檢查并確認北壩站蘆北線Z121在斷開位置。

5、令蘆溪110千伏站合上1TM或2TM中性點接地刀閘。

6、檢查并確認東塔站1TM中性點接地刀閘D1910在合閘位置。

7、令東塔站合上2TM中性點接地刀閘D1920。

8、檢查并確認東塔站消弧線圈在1TM。

9、令東塔站斷開35千伏水晶線路開關D523。

10、令東塔站斷開35千伏母聯開關D500。

11、令東塔站斷開2TM中壓側開關D502。

12、令東塔站斷開文東Ⅱ回開關D521。

13、令文峰廠斷開文東Ⅱ回開關W514，準備并網。

14、檢查并確認35千伏東劉線開關L512在熱備用狀態。

15、檢查并確認35千伏東劉線開關D522在熱備用狀態。

16、檢查并確認35千伏蘆劉線在運行狀態。

17、檢查并確認D500、D502、W514在斷開位置。

18、令劉營站合上東劉線開關L512。

19、令東塔站合上東劉線開關D522。20、令東塔站合上文東Ⅱ回開關D521。（國網送電至文峰廠）

21、令文峰電廠通過文東Ⅱ回開關W514與系統并網。（文峰電廠并網成功后）

22、令東塔站合上35千伏母聯開關D500。

23、令東塔站合上2TM中壓側開關D502。

24、令東塔站合上35千伏水晶線路開關D523。

25、令東塔站拉開2TM中性點接地刀閘D1920。預案

四、110千伏北東線故障跳閘

110千伏北東線故障跳閘后電網運行概況：永安電廠、吳家渡電廠蘆溪110站、北壩站（古井、西平站由北壩供電）、劉營站、塔山站、花園站、富源站與國網聯網運行；文峰電廠、東山、富順等站等單系統運行，為確保單系統運行。

1、文峰電廠立即擔任調頻、調壓任務，由運行工況最好的機組擔任調頻工作，迅速將運行的其他機組轉至“手動或自動”位置（根據機組當時情況定），并將其調整至“最穩定區域”帶基負荷運行，保持電網單系統穩定。

3、若發電出力不能滿足用電需要，當值調度員按限電序位表拉閘限電。

4、若發電出力不能滿足用電需要，頻率持續下降，緊急情況下，調度授權文峰電廠當值電氣值班員可以直接拉開文城一、二回線路控制負荷，事后迅速報告當值調度員。

5、單系統建立穩定，重要用戶保持供電后，當值調度員向事故所屬變電站了解保護動作情況：

（1）：詢問北壩站、東塔站保護動作情況，如果是相間距離保護、接地距離保護、零序電流保護動作，表示故障暫時無法恢復，將110千伏北東線退至冷備用狀態。

（2）：詢問北壩站、東塔站保護動作情況，如果是過流保護動作，表示故障可恢復，令北壩站、東塔站檢查后可以強送一次。

6、單系統建立穩定，重要用戶恢復供電，確定故障線路“斷開”后，立即向領導及相關部門報告。

恢復并網方法、無論是那種保護動作、110千伏北東線是否可啟用，均可采用該方案。電網運行概況：通過110千伏豐蘆線并網，北東線路開關跳閘，三廠發電，網內所有110千伏主變并列運行，永安電廠、吳家渡電廠與國網并列運行，文峰電廠單系統運行，國電通過35千伏蘆劉線、35千伏東劉線、文東Ⅱ回送至文峰電廠，由文峰電廠帶單系統并網。

1、通知文峰電廠調頻、調壓，單系統帶東塔站、富順站、城關站、古井站、西平站、觀

橋站、景福站負荷。

2、若發電出力不能滿足用電需要，按限電序位表拉閘限電。

3、檢查并確認北壩站Z122在斷開位置。

4、檢查并確認東塔站D111在斷開位置。

5、令北壩站合上1TM或2TM中性點接地刀閘。

6、檢查并確認東塔站1TM中性點接地刀閘D1910在合閘位置。

7、令東塔站合上2TM中性點接地刀閘D1920。

8、檢查并確認東塔站消弧線圈在1TM。

9、令東塔站斷開35千伏水晶線路開關D523。

10、令東塔站斷開35千伏母聯開關D500。

11、令東塔站斷開2TM中壓側開關D502。

11、令東塔站斷開文東Ⅱ回開關D521。

12、令文峰廠斷開文東Ⅱ回開關W514，準備并網。

13、檢查并確認D502、D500、W514在斷開位置。

14、令劉營站合上東劉線開關L512。

15、令東塔站合上東劉線開關D522。

16、令東塔站合上文東Ⅱ回開關D521（國網送電至文峰廠）。

17、令文峰電廠通過文東Ⅱ回開關W514與系統并網。文峰電廠并網成功后

18、令東塔站合上2TM中壓側開關D502。

19、令東塔站合上35千伏母聯開關D500。20、令東塔站合上35千伏水晶線路開關D523。

21、令東塔站拉開2TM中性點接地刀閘D1920。

22、令北壩站拉開1TM或2TM中性點接地刀閘。附：應急聯系通訊錄

董事長 劉 毅： *** 650002 總經理 李亞林： *** 650006 副總經理：張敏：*** 650552 調度所值班室： 5331424、5344264 安全監察部： 5344253 生技部： 5344270 潼川供電所： 5261507 永安電廠： 發電所中控室 5662141 2041 閘壩值班室吳家渡電廠：發電所中控室 5344247 2024

5662148

文峰電廠：發電所中控室 5204733 閘壩值班室 5205078 東山110KV變電站： 5344010 2022 北壩110KV變電站： 5345231 2021 蘆溪110KV變電站： 5662863 2026 城關 35KV 變電站： 5344271 蘆溪 35KV 變電站： 5662121 花園 35KV 變電站： 5962869 富源 35KV 變電站： 5583948 劉營 35KV 變電站：塔山 35KV 變電站：觀橋 35KV 變電站：景福 35KV 變電站：富順 35KV 變電站：西平35KV 變電站：古井 35KV 變電站：新生 35KV 變電站：

2010

年6月21日 5622121 5762652 5880011 5820755 5782121 5462322 5422156 5860063四川水電投資經營集團永安電力股份有限公司

第二篇：電網典型大面積停電事故預防與應急處理預案

電網典型大面積停電事故預防與應急處理預案

第一章 總則

第一條 為了提高各級調度運行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對電網安全運行影響較大的電網事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴大，確保烏海電網安全穩定運行，根據烏海電網目前的接線方式以及發電容量、負荷水平，依據電力系統有關規程、規定，制定本預案。

第二條 由于電網事故錯綜復雜，本事故預案原則性規定了各種故障情況下的恢復方案，實際發生電網事故時要以當時的具體情況和判斷為依據。調度所應組織有關人員認真學習本預案，在事故處理中要密切配合，相互協調，確保不發生事故處理不當造成事故擴大。

第三條 當電網接線方式、運行方式發生重大變化后應下達新的事故處理預案。

第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區與主系統解網事故

第四條 事故類型按照500kV達布線停運(故障)的前提下，考慮三種事故類型1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。2、220kV臨河東郊變220kV母線故障失電。

3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。

第五條 事故處理原則

1．伊公、臨棋斷面零潮流

(1)發生故障類型1

烏海地區發電出力與負荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現低周，在烏海地區實施拉路限電。正常情況下，同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關；停海伊II回熱備用，伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河東郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關同期并列。特殊情況下同期并列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關；停烏臨線熱備用，臨河東郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河東郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區拉路限電負荷，系統恢復標準方式。

(2)發生故障類型2

烏海地區處理原則同故障類型1。臨河東郊變220kV母線失電，負荷全停，考慮優先將烏海地區與主系統同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河東郊變無故障母線(或故障點隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負荷。

(3)發生故障類型3

烏海地區出現高周，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關。同期并列成功后，系統恢復標準方式。

2．伊公、臨棋斷面西電東送

發生以上3種類型故障后，烏海地區出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，在烏海地區實施拉路限電，將烏海地區頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。

3．注意事項：

(1)發生以上類型事故后，應先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對蒙西電網及烏海地區影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區有功、無功有缺額。烏海地區低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發電廠應制定嚴格的保廠用電措施，調度員做好拉大路準備，保持烏海地區系統穩定。

(2)由于開關分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護在單側充電和同期并列時，容易發生保護誤動，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護，保留其零序、距離保護。

第三篇：大面積停電事故應急預案

大面積停電事故應急預案1

賓館停電停水應急預案

1、停水：

1）首先查明停水原因，確定是自來水公司供水問題還是賓館供水設備問題；

2）如自來水公司停水應立即通知領班、主管；

3）及時與相關單位取得聯系，確定停水時間、供水時間，以便于管理層做出相應的決策；

4）維修人員值守水泵機房，密切關注水箱水位及設備運行情況；做好客人的解釋工作和臨時供水安排；

5）通知領班與主管、并與設備供應、維修單位取得聯系，講清設備故障原因及部件損壞部位、程度等；

6）提前組織人員及時準備材料，接到上級指示，立即采取相應的措施，保障賓館的正常運行。

2、停電：

1）如外網停電，立即與供電部門取得聯系，確認停電性質；

2）應立即上報賓館領班及主管；

3）維修人員應及時到達前臺，用對講機與電梯內取得聯系，確認電梯內是否關人，如關人按照電梯故障放人工作程序操作；

4）維修人員帶好通訊工具、維修工具、應急照明燈，水泵房、電梯機房、配電室、大堂等重點部位，并隨時通知前臺自己所在位置，保證通訊暢通；

5）切斷配電柜各支路開關，防止突然來電造成設備及人身傷害；賓館內部配電故障造成停電時，查明故障位置、原因，斷開故障設備電源，恢復非故障部位的電源，降低影響面積；

6）保護好現場，處理措施得當，及時匯報并與關單位聯系；

7）故障處理后經檢查設備無異常后方可恢復供電，并加強巡視設備運轉情況；

8）嚴禁違章操作，重要設備必須由專業人員進行處理。

拓展：賓館停電應急預案

為避免在突然停電期間給賓館造成損失和給客人帶來不便，針對各部門具體情況制定如下應急措施：

一、計劃停電：

1、物業部向停電通知單位問明停電的原因、日期、時間和恢復時間，負責在恢復供電后通知相關部門。

2、接到物業部停電通知，由前臺當班人員第一時間做好通告及記錄，并通知各部門負責人并在大廳明顯的地方貼出停電通知。

3、各部門要做好對客解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關閉等工作。

4、房務中心和大堂副理須按客信上的停接電原因和時間長短做好對客人的解釋工作，同時前臺接待負責對預抵的客人做好提示工作。

二、臨時突然停電

1、前臺當班人員第一時間告知維修人員，維修人員對停電原因進行檢查。由大堂副理立即向工程部詢問事故原因，并及時向總經理通報情況。

2、維修人員對原因進行排查，如能解決，盡快解決。如自己不能解決，通知賓館總經理和管理層。

3、賓館前臺人員對在住客人告知和新來客人的提前告知。并配合各樓層服務員對客做好解釋和安撫工作。

4、各崗位均預支蠟燭或手電筒應急，當班人員必須清楚其存放位置

大面積停電事故應急預案2

一、應急程序

（一）總務處電工班應急程序

1計劃性停電應急程序

（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。

（2）通知應急領導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。

（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由總務處以書面形式向各部門發出通知。

（4）如時間緊急，應在接到供電公司的通知后，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由總務處向各部門發出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

（7）當外網停電后，啟動發電機電源，保證手術室急診科等重點部門的供電。

（8）做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。

2臨時性停電應急程序

（1）出現臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

（2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。

（3）如停電時間較短（10分鐘之內）應等待市電來后送高低壓電。

（4）如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。

（5）因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發電機，保證重點科室的供電。

（6）做好備用第二電源的運行記錄。

（7）醫院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，醫院電工立即導入備用電源，應及時與供電部門搶修班聯系，盡快恢復，保證用電；如果醫院抵押電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。

（二）部門科室應急程序

1各科室接到停電通知后，應該在允許情況下將所有設備的電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。

2接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

3突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。

4危重患者手術中使用呼吸機的患者平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ML注射器接吸氮管吸氮。

5如雙線均突然出現供電故障，院內發電機供電前，醫護人員則應首先保證病人搶救；護士應沉著鎮靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工、總務處，并采用應急燈供照明。

6加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。

7電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

二、保障措施

1電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

2電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。

3臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

4后勤部門要組織進行應急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。

大面積停電事故應急預案3

（一）制定目的

為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。

（二）適用范圍

本預案所稱“突發性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。

（三）應急原則

大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷”的原則。

（四）組織機構

醫院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。

1.醫院大面積停電事故應急領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

維修電工：xxx

職責：

1.做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。

2.發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

3.根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

4.及時向上級報告事故情況。

5.必要時請求外力支援。

6.領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的綜合應急工作。

2.應急搶修隊

隊長：xxx

副隊長：xxx

成員：xxx

職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。

（五）應急程序

1.后勤部門電工班應急程序

（1）計劃性停電應急程序

A.根據電力部門通知的停電時間及故障原因，做好響應的準備工作。電工在接到電力公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄。

B.通知總務科（夜班通知總值班xxx），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好電源切換的準備工作。

C.在規定的時間內完成電源切換工作，保證全院恢復供電。

(2)緊急停電應急程序

A.出現緊急停電時，高配房應立即電話詢問電力公司，問明停電原因及停電時間的長短。通知應急小組組長xxx和院辦（總值班xxx），說明情況。

B.如停電時間較長，雙電源切換不成，應盡快啟動備用發電機，切斷中央空調電源，保證重點科室（急診室、手術室、ICU、分娩室、血透室、急診檢驗、信息中心）的供電。信息中心有UPS不間斷停電。

由院辦通知（總值班xxx通知）：

1.設備科（xxx）停止所有科室分體空調。2.通知放射科，停用一切放射設備（除一臺普放設備）。

C.如停電時間較短應等待電力局來電后，按高度命令后進行高壓系統操作。如遇到操作電源無電可按手動方式進行操作。高壓操作完畢再進行低配操作。

D.高壓操作完畢必須檢查開關的合閘位置是否正常，檢查三相電壓、三相電流是否正常。

E.如單個樓層配電箱造成個別科室停電，請打高配房xxx電話，立即進行現場搶修。如配電箱嚴重損壞，短時無法修復，應立即接備用電纜至就近配電柜或低配室。

2.部門科室應急程序

(1)各科室接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

(2)停電后，按照各科應急搶救預案，維持搶救工作。

(3)電梯遇到突然停電后，要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。（要修改）

(六)保障措施

1.電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

2.電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。

3.臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

4.醫院要組織進行應急停電演練，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。

大面積停電事故應急預案4

為了做好停電狀態下的應急處理工作，保證學校教育教學工作正常運行，確保師生員工在校學習、工作和生活有序進行，結合本校實際，特制定本應急處理預案。

一、供電系統安排停電

1、學校提前將停電時段通知全校師生。

2、教導處安排停電時段的作息信號。

3、總務處提前安排以下工作：

（1）食堂提前準備好停電時段飯菜，確保在停電狀態下有飯菜供應給師生；

（2）水電工做好配電房的準備工作，待開始供電時及時送電；

4、教師調整教學方式，關好用電設備。

5、晚間停電時段，領導組成員必須全部在校指揮并巡視校園。

二、供電系統安排之外的緊急停電狀態

（一）白天停電

1、教導處安排停電時段的作息信號。

2、總務處關閉自備水源。

3、教職工關閉用電設備。

（二）晚上突遇停電應急預案

（1）過道、樓梯口的應急燈自動開啟，電工和值班人員開啟學校備用照明用具。

（2）上晚自習的學生必須坐在教室的原來座位，不得喧嘩、起哄或走動。上課教師負責組織、管理好本班學生。

（3）如正值下課、就寢前，學生在走廊、樓梯、廁所等，則要學生在原地站立，等自己的眼睛已適應黑暗時，再慢慢回教室或寢室，堅決阻止學生在此時搶跑，追逐，推搡。

（4）組織相關人員查明停電原因，并采取相應的應對措施。

（5）若停電20分鐘后仍未能恢復正常供電，則晚自習暫停，值周領導發出疏散信號，教職工分別控制樓道、樓梯口、主要通道，組織學生有序疏散。值周老師負責指揮學生按一樓、二樓、三樓的順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。

（6）晚自習學生沒有離校之前，學校的行政運轉照常進行。

大面積停電事故應急預案5

1.任一員發現工盜竊和破壞事件或接到報警后，應立即查清樓號、單元號、樓層，通知保安部或當班保安領班派員前往現場查驗，并通知監控值班員密切注意相關畫面，監視犯罪嫌疑人動向。

2.保安巡邏時發現有人在小區內實施盜竊或破壞行為，應馬上用對講機向保安部經理或當班領班匯報，并通知消防監控室協助監視；同時保持冷靜，如能處理的可及時處理，否則監視現場，記住犯罪嫌疑人的面貌、體形、服飾和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸，并注意自身安全。

3.保安部經理或當班領班接報后，視情況盡快派適當數量的保安趕赴現場，盡可能制止一切盜竊和破壞行為，在力所能及的情況下堵截捉拿犯罪嫌疑人，同時向警方報警。 4.保安人員在事件中捕獲犯罪嫌疑人，應詢問記錄后移交警方處理，并根據警方要求提供情況和證據，嚴禁施刑拷打、審訊和扣押，并應勸阻業主和圍觀人員打罵犯罪嫌疑人。

5.若犯罪嫌疑人在警方到來以前已逃離現場，保安人員應注意保護現場，阻止任何人員進入或接近現場，并不得觸動現場任何物品和門窗，等候警方前來處理。

6.如在作案現場發現有人受傷，應在保護好現場的基礎上，通知醫護人員前來救護。

7.在抓捕犯罪嫌疑人的過程中，若有需要可臨時關閉所有出入口，勸阻業主及訪客暫停出入，配合防止犯罪嫌疑人乘機逃逸。

8.警方人員到達后，保安員應清楚記下警官官銜、編號及報案編號，并積極提供線索，配合警方人員辦案。

9.在事件中涉及財產損失和人員傷害，應攝下照片或錄像，留下當事人員和目擊者，供警方詳細調查以明確責任和落實賠償。

大面積停電事故應急預案6

一．平時應做工作：

①軟化水箱水位應在三分子二以上，高位水箱應滿水位。

②鍋爐應保持正常水位。

③停電應急燈應狀態良好，并備強力手電筒，可備隨時使用。

④嚴格設備巡檢制度，確保設備具有應急能力。

二．停電時的應急措施：

①需要保持冷靜，對事故情況作出判斷。

②需要判斷為突發全廠停電事故，立即打開煙氣緊急排放閥，讓煙氣從緊急排放通道排走，防止爆燃。

③將中控室電柜內所有設備電源打到“停止”位置，防止突然來電誤啟動。

④在分水缸處，打開高位水箱至分水缸聯絡閥，檢查給料機旁邊水套是否有水溢流。 ⑤檢查高位水箱出水閥是否常開，觀察高位水箱內水位，對高位水箱存水水量能維持多久進行估計。

⑥關小并逐漸關閉分汽缸出口閥，減少鍋爐爐水消耗。

⑦關小爐膛夾套冷卻水補水閥，下料水套冷卻水一次閥，二燃室頂蓋冷卻水閥，煙道冷卻水閥，檢查有誰溢流即可。

⑧檢查高位水箱水消耗及水位下降情況，對高位水箱水量維持時間進行再一次估計。 ⑨檢查料倉情況，料倉料位情況，對料倉進行鐵棍插棍，防止料倉燒穿。 ⑩聯系電廠，詢問停電情況，確定恢復供電時間。

需要報告領導，對現場情況、應急措施處理情況、電廠停電反饋信息、仍存在的問題向領導匯報。

需要對鍋爐水位、各水套內水是否溢流、高位水箱存水情況、分汽缸壓力、汽包壓力、現場情況、停電情況進行時刻的監控。

三．來電后的措施：

①對全廠設備進行一次全面檢查，確定沒有造成重大損失后，準備恢復系統運行。 ②將中控室電柜設備電源打到“自動”位置，啟動引風機，對生產線煙道進行吹掃，讓煙道恢復負壓運行狀態。關閉煙氣緊急排放閥。

③啟動循環水泵，對高位水箱進行補水，當高位水箱水量補滿后，關閉分水缸至高位水箱聯絡閥，恢復分水缸到各水套閥門的開合度，確保有足夠的冷卻水對水套進行冷卻。

④啟動鍋爐給水泵，對鍋爐進行給水。

⑤當一切正常后，恢復焚燒爐和二燃室的正常燃燒，恢復醫療廢物焚燒處理各系統的正常運行。

大面積停電事故應急預案7

當高壓線路出現故障或供電局突然停電，為了小區廣大業主人身安全和財產安全，現制定以下應急方案：

一）、值班人員發現小區突然停電時，應在第一時間通知維修人員和其他相關人員趕到現場；

二）、根據停電范圍采取相應的措施；

三）、應用電梯配置的通訊對講或其它方式與所有電梯轎廂內取得聯系，確定電梯轎廂內有無受困人員，并逐部排查；

四）、啟動發電機組；

五）、關閉電梯及各單元總開關，最后關閉變壓器負荷側總開關，如有必要也可關閉高壓隔離開關；

六）、閉合發電機電源輸出的總開關；

七）、查看雙電轉換開關是否在備用檔；

八）、依次閉合各分回路開關；

九）、送電之前先檢查各電源開關、控制開關是否全部關閉，在確認無誤后逐級送電，以免燒壞電器元件；

十）、停、送電必須有必要的防護措施至少兩人協同操作，禁止單人操作；

十一）、觀察電梯、水泵及其它設施運行情況；

十二）、總配電室、發電機房各留一人值班，直至市電恢復正常；

十三）、及時在各通道、單元口及其它公共區域出溫馨提示告知業主。

大面積停電事故應急預案8

第一章 總則

第一條 為了提高各級調度運行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對電網安全運行影響較大的電網事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴大，確保烏海電網安全穩定運行，根據烏海電網目前的接線方式以及發電容量、負荷水平，依據電力系統有關規程、規定，制定本預案。

第二條 由于電網事故錯綜復雜，本事故預案原則性規定了各種故障情況下的恢復方案，實際發生電網事故時要以當時的具體情況和判斷為依據。調度所應組織有關人員認真學習本預案，在事故處理中要密切配合，相互協調，確保不發生事故處理不當造成事故擴大。

第三條 當電網接線方式、運行方式發生重大變化后應下達新的'事故處理預案。

第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區與主系統解網事故

第四條 事故類型按照500kV達布線停運(故障)的前提下，考慮三種事故類型

1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。

2、220kV臨河東郊變220kV母線故障失電。

3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。

第五條 事故處理原則

1．伊公、臨棋斷面零潮流

(1)發生故障類型1

烏海地區發電出力與負荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現低周，在烏海地區實施拉路限電。正常情況下，同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關；停海伊II回熱備用，伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河東郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關同期并列。特殊情況下同期并列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關；停烏臨線熱備用，臨河東郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河東郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區拉路限電負荷，系統恢復標準方式。

(2)發生故障類型2

烏海地區處理原則同故障類型1。臨河東郊變220kV母線失電，負荷全停，考慮優先將烏海地區與主系統同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河東郊變無故障母線(或故障點隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負荷。

(3)發生故障類型3

烏海地區出現高周，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關。同期并列成功后，系統恢復標準方式。

2．伊公、臨棋斷面西電東送

發生以上3種類型故障后，烏海地區出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，在烏海地區實施拉路限電，將烏海地區頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。

3．注意事項：

(1)發生以上類型事故后，應先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對蒙西電網及烏海地區影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區有功、無功有缺額。烏海地區低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發電廠應制定嚴格的保廠用電措施，調度員做好拉大路準備，保持烏海地區系統穩定。

(2)由于開關分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護在單側充電和同期并列時，容易發生保護誤動，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護，保留其零序、距離保護。

大面積停電事故應急預案9

一、目的

為預防突發性停電而造成商場內人員傷害和保證貨品之安全。

二、適用范圍

適用于本轄區商場物業。

三、職責

1、高壓配電工程人員負責了解停電原因，并及時告之監控中心及重要租戶，做好送備用電工作和恢復正常供電工作。

2、監控人員負責做好停電說明工作并對重點部位實施嚴密監控，與保安人員配合防止造成人員傷害和貨品損失。

3、保安人員負責各出入口安全工作及停電區域的安全巡視工作，并與樓層管理人員協同，做好客戶人員之疏散工作和貨品安全工作。

4、管理部工作人員做好組織協調和善后處理工作。

5、樓層管理人員和營業員做好客戶疏散引導工作和商戶柜內的貨品安全工作。

四、處理流程

(一)停電應急處理程序：

工程措施

2.安全措施

善后處理

(二)停電應急處理方案：

1、當購物中心發生停電事故時，工程技術主管必須馬上到高壓配電房,現場（值班）高壓配電技術人員及時采取如下措施：

1.1當屬于購物中心區域內停電的

1.1.1維修技術人員在檢查購物中心設備故障同時，將停電區域、情況告之監控中心，以備采取相關措施。（對停電區域的重要租戶也應在第一時間告之）。

1.1.2至停電區域，檢查故障原因。檢查設備運行狀況，記錄工作參數，對較大載荷的機電設備或用電單元作關停處理，避免恢復供電時瞬間電流損壞設備。

1.1.3查明故障后，工程部應組織人力搶修。

1.1.4在搶修同時恢復未受損壞區域之正常營運。

1.2當屬于外網供電而造成停電的（高壓失電）

1.2.1啟動購物中心備用電源（在通常情況下，主、備電源處于自動切換狀態），必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。

1.2.2技術人員致電供電部門查詢故障原因，并將答復保存。

1.2.3通知監控中心和重要租戶。

1.2.4組織人員做好恢復供電前設施設備檢查及保養工作。（具體操作見附件一）

2、物業人員安全措施如下：

2.1監控、安全保衛人員

2.1.1接到停電原因（或發現、收到停電報告時）及時通知物業管理人員及工程主管。

2.1.2對停電區域實施重點監視。

2.1.3通知保安主管（人員）即刻趕赴停電營業區域，加強看護（尤其是收銀臺）。（其人員調動有保安主管統一調配）

2.1.4必要時（得到總值確認后），通過消防廣播，告之在場人員。（告之具體內容需得到總值確認）。

2.1.5維持秩序，加強停電區域的巡邏，控制人員進出，必要時（在得到總值確認）封閉進出通道。

2.1.6在接到做出疏散決定后，協助物業管理人員和樓層管理人員對在場購物人員及貴賓進行疏導工作。

2.2物業管理人員

2.2.1在接到停電報告后，第一時間趕赴現場。

2.2.2組織協調現場工作并做出是否做出疏散之決定（將決定報告總值）。

2.2.3在停電時，如業戶有特殊服務需要的，管理人員應提供必要之服務，如傷員接送等。

2.2.4如有人員傷害和設施設備受損，向保險公司及時提出索賠申請。

3．樓層管理人員、營業員、收銀員安全措施如下

3.1在發生停電事故時，保持鎮靜，忌離開營業現場，保證貨品、財物安全。

3.2必要時，告之客戶，暫時停止營業。

3.3在接到疏散通知后，引導客戶走安全通道，離開商場。

3.4在恢復供電后，協助管理人員做好物品清點工作。

(三)停電應急處理注意事項：

1.停電發生時，必須核實電梯內有無乘客受困，必要時按電梯困人應急方案予以解救。

2.電工應檢查電話、弱電監控、消防等系統，使之處于正常工作狀態。

3.購物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營運需要，故次要場所如照明可能不足，物業人員應密切注意人行道、車道交通等情況，必要時放置照明物，放置警示牌方便行人。

4.在無應急燈情況下，次要崗位如人員如清潔等工作人員應手持電筒護在物業管理員的統一協調下，送賓客進出。

5.管理部適時對人員進出路線合理調整。

大面積停電事故應急預案10

1總則

1.1編制目的

正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，編制本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力監管條例》、《電力安全事故應急救援和調查處理條例》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家處置電網大面積停電事件應急預案》、《國務院電網調度管理條例》及《山西省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定制訂。

1.3適用范圍

（1）本預案適用于市應對和處置因電力生產重特大事故、自然災害、電力設施受外力破壞、電力供應持續危機等引起的對安全和社會穩定以及人民群眾生產生活構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。

（2）本預案用于規范在電網發生大面積停電事件下，各相關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

（3）本預案中市電網大面積停電事件是指：電力生產受嚴重自然災害影響、嚴重人為破壞發生重特大事故，引起連鎖反應，造成電網長時間、大范圍減供負荷而引起的事件。

1.4預案體系

（1）本預案在《山西省處置電網大面積停電事件應急預案》的原則指導下編制，規定了市發生大面積停電事件應急處置的一般程序，是市人民政府《市突發公共事件總體應急預案》的專項預案。

（2）市行政區內電力企業和重要電力用戶應在本預案的原則指導下制訂相應的專業應急預案，各專業應急預案要與本預案相銜接。

1.5工作原則

（1）以人為本，預防為主。堅持把維護國家安全和社會穩定，保障人民生命財產安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監督管理，落實事故預防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發生；加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度，提高公眾保護電力設施的意識；廣泛開展大面積停電聯合應急演練，提高社會綜合應急處置能力。

（2）統一指揮，分工負責。在市人民政治統一領導下，各級部門、鄉鎮人民政府、電力企業和重要電力用戶按照分層分區、統一協調、各負其責的原則，組織開展電網大面積停電事件下的社會應急救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

（3）恢復電網，保證重點。采取必要手段，防止停電范圍擴大，保證社會基礎設施正常運轉。在電網恢復中，優先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設備設施恢復，提高整個系統恢復速度。在供電恢復中，優先考慮對重點地區、重要電力用戶恢復供電、盡快恢復社會正常秩序。

2應急組織體系

2.1市應急機構

2.1.1電網大面積停電應急領導小組及職責

市人民政府成立電網大面積停電事件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組，領導小組組成人員名單見附件1），統一領導指揮大面積停電事件應急處置工作。

應急領導小組的主要職責是：

(1)負責全市電網大面積停電事件應急處置的指揮協調，研究保證市電力系統安全穩定運行，研究重大應急決策和部署；

(2)統一領導大面積停電應急處置、事故搶險、電網恢復等各項應急工作；

(3)協調各相關部門應急指揮機構之間的關系，協助指揮社會應急救援工作；

(4)決定實施和終止應急預案，宣布進入和解除電網停電應急狀態，發布具體應急指令。

（5）按授權發布信息。

2.1.2應急領導小組辦公室及職責

應急領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在供電支公司。

辦公室主要職責：

（1）落實市應急領導小組部署的各項任務和下達的各項指令；

（2）組織制訂市級應急預案，指導各鄉鎮及相關部門制訂應急預案并監督執行情況；

（3）掌握應急處置和供電恢復情況。

2.1.3成員單位

應急領導小組成員單位按照市應急領導小組的統一部署和各自職責配合做好大面積停電應急工作，制訂本部門應急預案，報市應急領導小組辦公室備案。

成員單位職責：

（1）市委宣傳部：根據市指揮部的安排，協助有關部門統一宣傳口徑，組織媒體播發相關新聞；根據事件的嚴重程度或其他需要組織現場新聞發布會；加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導和管理；正確引導輿論，及時對外發布信息。

（2）市發改局：負責電力應急救援所需物資保障工作組織協調有關部門做好應急救援防護用品的緊急供應、儲備和調運管理工作，負責電力企業恢復電力設施建設相關工作。

（3）市經貿局：負責電力供應平衡工作；負責制定事故狀態下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復供電序位表；協調全市供、用電力資源的供應工作，落實好社會應急措施綜合性工作；負責督促本行政區所監管企業緊急停電狀態下應配備應急和保安電源，完善各種保障措施；加強市場宏觀調控，做好生活必需品的監控和供應工作；

（4）市公安局：負責協助電網大面積停電事件領導小組做好事故災難救援和電力設施保衛工作，控制并處理由電力安全生產事故引發的治安事件，維護社會治安，保障社會秩序，保障救援工作及時有效的進行。

（5）市財政局：負責組織協調電力應急救援工作所需經費，并列入年財政預算，做好應急資金使用的監督管理工作。

（6）市交通局：負責統一調集、征用應急救援客貨運輸車輛，保障發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災人員運輸，保障應急救援人員、搶險救災物資公路運輸通道暢通。會同有關部門做好其他交通領域事故災難的應急救援工作。

（7）市水利局：負責影響范圍內汛情預測和預報，做好影響范圍內水利工程的管理調度工作。

（8）市衛生局：負責組織協調應急醫療救援和衛生防疫工作，為鄉鎮衛生部門提供技術支持。

（9）市安監局：協調大面積停電事故引發相關領域應急工作，并監督應急措施的落實情況，統一組織實施相關領域的應急救援工作。

（10）市聯通公司：負責組織協調通信、信息網絡安全等事故災難的應急救援、應急通信保障。

（11）市氣象局：負責電網大面積停電事件應急救援過程中提供氣象監測、檢測和氣象預報等工作。

（12）市煤管局：督促、檢查、協調煤礦企業應急措施的啟動和執行。對自供區電力用戶的監督。

（13）市火車站：具體實施發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。

（14）市供電支公司：在市應急領導小組、忻州供電分公司的領導下，具體實施電網大面積停電應急處置和救援。

2.2電力企業、重要電力用戶

2.2.1電力調度機構

各級電力調度機構是電網應急處置指揮中心，值班調度員是電網應急處理的指揮員，統一指揮調度管轄范圍內的電網事故處置。

2.2.2電力企業

在應急指揮機構領導下，市供電公司個體實施對全市電網大面積停電事件的處置，完善電網“黑啟動”預案，事件處置按調度管理權限和處置預案進行。成立大面積停電應急指揮機構，負責本企業的事故搶險和應急處理工作。

2.2.3重要用戶

負責本單位事故搶險和應急處置工作，做好自備應急電源配備和安全使用管理工作，接受各級處置電網大面積停電事件應急指揮機構的監督管理。

3監測與預警

3.1監測

根據電網運行特點和規律，各相關單位加大對影響電網安全運行的各類因素的監測力度。電力部門加強對重要電力設備設施運行情況的監測，及時排查治理隱患；氣象、水利、林業、地震等部門加強對氣象災害、洪水災害、森林火災、地震災害等影響電網安全運行因素的監測。

3.2預警

電力部門根據監測信息，對發生電網大面積停電的可能性及可能造成的影響進行評估，當出現可能引發電網大面積停電的因素時，即報告應急領導小組辦公室。經綜合研判后，應急領導小組向社會發布電網大面積停電預警警報，當發生電網大面積停電的可能性解除時，應急領導小組就及時解除預警警報。

4事件分級

按照電網停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態等級。

4.1 I級停電事件

因發生重大電力安全事故、自然災害，或者電網遭受外力破壞等各類原因，出現下列情況之一，為I級停電事件：

（1）造成市電網大面積停電，減供負荷達到30%及以上，或者因重要變電站設備設施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網大面積停電，減供負荷達到20%及以上。

（2）因電力生產發生重特大事故，引起連鎖反應，造成市減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上。

（3）電網拉限負荷達到正常值的50%及以上。

（4）因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上。

（5）因電網故障，造成居民用戶停電3萬戶及以上。

4.1 Ⅱ級停電事件

因發生較大電力安全事故、自然災害，或者電網遭受外力破壞等各類原因，出現下列情況之一，為Ⅱ級停電事件：

（1）造成電網減供負荷達到事故前總負荷的10%及以上，30%以下。

（2）造成市減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上，50%以下。

（3）因電網故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。

5應急響應

5.1事件報告

（1）發生I級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、減供負荷、采取的緊急措施、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急小組組長主持召開緊急會議，就有關重大應急問題作出決策和部署，并將有關情況向忻州市應急領導小組匯報，同時宣布啟動應急響應。

（2）發生Ⅱ級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急領導小組就有關應急問題作出決策和部署，按本級應急處置預案進行處置，同時宣布啟動應急響應。

5.2事件通告

（1）發生I組停電事件后，應急領導小組負責召集有關部門（單位），就事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時通報，使有關部門（單位）和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在I級停電事件應急狀態宣布解除后，及時向有關部門（單位）和公眾通報信息。

（2）發生Ⅱ級停電事件后，由市應急領導小組負責通報事故情況，發布事故信息。

（3）在大面積停電期間要加強信息發布和輿論宣傳工作，各鄉鎮和相關部門要積極組織力量，發動群眾，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為，減少公眾恐慌情緒，維護社會穩定。

5.3響應程序

（1）電網與供電恢復：發生停電事件后，電力調度機構和電力企業要盡快恢復電網運行和電力供應。

①電力企業要采取一切必要手段，防止事故范圍護大、系統崩潰和瓦解；

②在政府的統一領導下，獨立企業組織力量開展搶險救援、恢復電力設施工作；

③電力部門負責電網恢復工作。在電網恢復過程中，電力調度機構負責指揮協調電網、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復，要保證電網安全穩定留有必要裕度。在條件具備時，優先恢復重點地區、重要用戶的電力供應；

④在電網恢復過程中，各發電廠要嚴格按照電力調度指令恢復機組并網運行，調整發電出力。

⑤在供電恢復過程中，各電力用戶要嚴格按照調度指令分時分步地恢復用電。

（2）社會應急：發生停電事件后，受影響或受波及的地方鄉鎮各級人民政府、各有關部門、各類電力用戶在應急領導小組統一領導下，按職責分工立即行動，組織開展社會停電應急救援與處置工作。

——對停電后易造成重大影響和生命財產損失的單位、設施等電力用戶，按照有關技術要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。

——車站、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）、學校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后要迅速啟動應急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。

——公安、刑警等部門在發生停電的地區要加強對關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標的安全保衛工作，加強社會巡邏防范工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。

——消防部門要做好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發生的各類火災。

——公安、交警部門要組織力量，加強停電地區道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞，避免出現交通混亂，保障各項應急工作的正常進行。

——商務部門要迅速協調、組織有關生活必需口的市場供應，保證居民在停電期間的生活必需品供給。

——衛生部門要督促開展急診、急救及手術治療的醫療機構，必須使用雙回路供電，并自備發電設備，保證重點科室電力供應，確保病人能得到及時、有效治療。

——停電地區各類電力用戶要及時啟動相應停電預案，有效防止各種次生災害的發生。

——電力企業要迅速組織力量開展事故搶險救災，修復被損電力設施，恢復災區電力供應工作。

5.4應急結束

在同時滿足下列條件下，由應急領導小組經研究決定宣布解除停電事件狀態：

（1）電網主干網架基本恢復正常接線方式，電網運行參數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定。

（2）停電負荷恢復80%以上，市負荷恢復90%以上。

（3）無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的危險因素。

6應急保障

6 .1技術保障

全面加強技術支持部門的應急基礎保障工作。供電支公司聘請電力生產、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對應急處置進行技術咨詢和決策支持。電力企業應認真分析和研究電網大面積停電可能造成的社會危害和損失，增加技術投入，不斷完善電網大面積停電應急技術保障體系。電力大用戶應當加強涉網技術的分析研究，增加技術和設備的投入，不斷提高滿足電網安全穩定運行的技術要求和應急處置要求。

6 .2裝備保障

（1）建立預警信息采集平臺，加強通信和信息保障，配備必要的移動通訊裝備和應急交通工具，保證應急指揮和現場搶險救援的通信暢通，信息傳播無誤。

（2）積極推進應急系統建設，滿足急救、搶險、救援的需要。

（3）政府部門根據研究工作需要，儲備應對危機所需通用物資。

（4）電力企業、重要電力用戶根據應急工作需要，建立健全救援裝備數據庫和調用制度，配備必要的應急救援裝備。

（5）各應急指揮機構應掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態。

（6）電力企業所需應急救援物資由電力企業自行解決，涉及全市各鄉鎮應急救援物資由市應急領導組協調。

6.3人員保障

電力企業應組建專業救援隊伍，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業務素質、技術水平和應急處置能力。

6.4財政保障

（1）電力企業自身應急救援人員、裝備等所需經費自行解決。

（2）涉及全市應急救援所需資金和電力預警信息平臺建設、運行所需的資金由市級財政進行協調。

7宣傳、培訓和演練

7.1宣傳

應急領導小組辦公室、地方各級人員政府應通過各種新聞媒體向全社會宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強公眾的自我保護意識。電力企業和重要電力用戶應加強對員工防范事故的安全生產教育和應急救援教育。

7.2培訓

應急領導小組辦公室、各級應急指揮機構組織電力企業和重要電力用戶的有關人員進行定期專業培訓，加強專業人員的技術交流和研討，提高處置電網大面積停電事件的能力。

7.3演練

應急領導小組組織大面積停電事件應急聯合演練，以加強和完善電網經營企業、重要電力用戶以及社會應急聯動之間的協調應急機制，提高應急處置能力。電力企業應根據自身生產實際，組織開展本企業的專業應急演練和反事故演習。所有預案三年內必須演練一次。

8信息發布

應急領導小組負責對事故信息統一對外發布，并負責擬訂信息發布方案，及時采用適當方式發布信息，組織報道。

9后期處置

9.1事故調查

大面積停電事件發生之后，按照《電力安全事故應急救援和調查事故條例》規定，特別重大事故由忻州市或者忻州市授權的部門組織事故調查組進行調查；其他事故由市政府牽頭有關部門組成事故調查組進行事故調查。各相關鄉鎮、各有關部門和單位認真配合調查組的工作，客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失等。

事故調查應與現場應急處置工作有機結合。事故調查組到達現場后要認真聽取現場應急處置工作情況介紹，并與現場應急指揮機構協調，參與現場應急處置工作。

事故調查工作包括：組成調查組，應急救援情況的調查，事故現場調查，技術分析，事故原因的判定，事故性質和責任的查明，編寫事故調查報告，提出安全預防措施建議。

9.2改進措施

（1）大面積停電之后，電力企業應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關，研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進電力應急預案。

（2）各相關鄉鎮、各有關部門應及時總結社會應急救援工作的經驗和教訓進一步完善和改進社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。

（3）對應急處置過程中，表現突出的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。

（4）對應急處置過程中，玩忽職守、嚴重失職的單位和個人，根據國家法律的規定給予處罰，構成犯罪的，依法追究責任。任何單位和個人有權向應急領導小組、市政府有關部門舉報。

10附則

10.1預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規的制定和修訂，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現的情況及時修訂完善本預案。

10.2預案解釋

本預案由市應急領導組負責解釋

10.3預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

第四篇：處理電網停電應急預案

總則 1.1 編制目的 正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，編制本預案。1.2 編制依據 依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力監管條例》、《電力安全事故應急救援和調查處理條例》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家處置電網大面積停電事件應急預案》、《國務院電網調度管理條例》及《山西省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定制訂。1.3適用范圍（1）本預案適用于市應對和處置因電力生產重特大事故、自然災害、電力設施受外力破壞、電力供應持續危機等引起的對安全和社會穩定以及人民群眾生產生活構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。（2）本預案用于規范在電網發生大面積停電事件下，各相關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。（3）本預案中市電網大面積停電事件是指：電力生產受嚴重自然災害影響、嚴重人為破壞發生重特大事故，引起連鎖反應，造成電網長時間、大范圍減供負荷而引起的事件。1.4 預案體系（1）本預案在《山西省處置電網大面積停電事件應急預案》的原則指導下編制，規定了市發生大面積停電事件應急處置的一般程序，是市人民政府《市突發公共事件總體應急預案》的專項預案。（2）市行政區內電力企業和重要電力用戶應在本預案的原則指導下制訂相應的專業應急預案，各專業應急預案要與本預案相銜接。1.5 工作原則（1）以人為本，預防為主。堅持把維護國家安全和社會穩定，保障人民生命財產安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監督管理，落實事故預防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發生；加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度，提高公眾保護電力設施的意識；廣泛開展大面積停電聯合應急演練，提高社會綜合應急處置能力。（2）統一指揮，分工負責。在市人民政治統一領導下，各級部門、鄉鎮人民政府、電力企業和重要電力用戶按照分層分區、統一協調、各負其責的原則，組織開展電網大面積停電事件下的社會應急救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。（3）恢復電網，保證重點。采取必要手段，防止停電范圍擴大，保證社會基礎設施正常運轉。在電網恢復中，優先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設備設施恢復，提高整個系統恢復速度。在供電恢復中，優先考慮對重點地區、重要電力用戶恢復供電、盡快恢復社會正常秩序。2 應急組織體系 2.1 市應急機構 2.1.1 電網大面積停電應急領導小組及職責 市人民政府成立電網大面積停電事件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組，領導小組組成人員名單見附件1），統一領導指揮大面積停電事件應急處置工作。應急領導小組的主要職責是：(1)負責全市電網大面積停電事件應急處置的指揮協調，研究保證市電力系統安全穩定運行，研究重大應急決策和部署；(2)統一領導大面積停電應急處置、事故搶險、電網恢復等各項應急工作；(3)協調各相關部門應急指揮機構之間的關系，協助指揮社會應急救援工作；(4)決定實施和終止應急預案，宣布進入和解除電網停電應急狀態，發布具體應急指令。（5）按授權發布信息。2.1.2 應急領導小組辦公室及職責 應急領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在供電支公司。辦公室主要職責：（1）落實市應急領導小組部署的各項任務和下達的各項指令；（2）組織制訂市級應急預案，指導各鄉鎮及相關部門制訂應急預案并監督執行情況；（3）掌握應急處置和供電恢復情況。2.1.3成員單位 應急領導小組成員單位按照市應急領導小組的統一部署和各自職責配合做好大面積停電應急工作，制訂本部門應急預案，報市應急領導小組辦公室備案。成員單位職責：（1）市委宣傳部：根據市指揮部的安排，協助有關部門統一宣傳口徑，組織媒體播發相關新聞；根據事件的嚴重程度或其他需要組織現場新聞發布會；加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導和管理；正確引導輿論，及時對外發布信息。（2）市發改局：負責電力應急救援所需物資保障工作組織協調有關部門做好應急救援防護用品的緊急供應、儲備和調運管理工作，負責電力企業恢復電力設施建設相關工作。（3）市經貿局：負責電力供應平衡工作；負責制定事故狀態下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復供電序位表；協調全市供、用電力資源的供應工作，落實好社會應急措施綜合性工作；負責督促本行政區所監管企業緊急停電狀態下應配備應急和保安電源，完善各種保障措施；加強市場宏觀調控，做好生活必需品的監控和供應工作；（4）市公安局：負責協助電網大面積停電事件領導小組做好事故災難救援和電力設施保衛工作，控制并處理由電力安全生產事故引發的治安事件，維護社會治安，保障社會秩序，保障救援工作及時有效的進行。（5）市財政局：負責組織協調電力應急救援工作所需經費，并列入年財政預算，做好應急資金使用的監督管理工作。（6）市交通局：負責統一調集、征用應急救援客貨運輸車輛，保障發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災人員運輸，保障應急救援人員、搶險救災物資公路運輸通道暢通。會同有關部門做好其他交通領域事故災難的應急救援工作。（7）市水利局：負責影響范圍內汛情預測和預報，做好影響范圍內水利工程的管理調度工作。（8）市衛生局：負責組織協調應急醫療救援和衛生防疫工作，為鄉鎮衛生部門提供技術支持。（9）市安監局：協調大面積停電事故引發相關領域應急工作，并監督應急措施的落實情況，統一組織實施相關領域的應急救援工作。（10）市聯通公司：負責組織協調通信、信息網絡安全等事故災難的應急救援、應急通信保障。（11）市氣象局：負責電網大面積停電事件應急救援過程中提供氣象監測、檢測和氣象預報等工作。（12）市煤管局：督促、檢查、協調煤礦企業應急措施的啟動和執行。對自供區電力用戶的監督。（13）市火車站：具體實施發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。（14）市供電支公司：在市應急領導小組、忻州供電分公司的領導下，具體實施電網大面積停電應急處置和救援。2.2 電力企業、重要電力用戶 2.2.1 電力調度機構 各級電力調度機構是電網應急處置指揮中心，值班調度員是電網應急處理的指揮員，統一指揮調度管轄范圍內的電網事故處置。2.2.2 電力企業 在應急指揮機構領導下，市供電公司個體實施對全市電網大面積停電事件的處置，完善電網“黑啟動”預案，事件處置按調度管理權限和處置預案進行。成立大面積停電應急指揮機構，負責本企業的事故搶險和應急處理工作。2.2.3 重要用戶 負責本單位事故搶險和應急處置工作，做好自備應急電源配備和安全使用管理工作，接受各級處置電網大面積停電事件應急指揮機構的監督管理。3 監測與預警 3.1 監測 根據電網運行特點和規律，各相關單位加大對影響電網安全運行的各類因素的監測力度。電力部門加強對重要電力設備設施運行情況的監測，及時排查治理隱患；氣象、水利、林業、地震等部門加強對氣象災害、洪水災害、森林火災、地震災害等影響電網安全運行因素的監測。3.2預警 電力部門根據監測信息，對發生電網大面積停電的可能性及可能造成的影響進行評估，當出現可能引發電網大面積停電的因素時，即報告應急領導小組辦公室。經綜合研判后，應急領導小組向社會發布電網大面積停電預警警報，當發生電網大面積停電的可能性解除時，應急領導小組就及時解除預警警報。4 事件分級 按照電網停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態等級。4.1 I級停電事件 因發生重大電力安全事故、自然災害，或者電網遭受外力破壞等各類原因，出現下列情況之一，為I級停電事件：（1）造成市電網大面積停電，減供負荷達到30%及以上，或者因重要變電站設備設施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網大面積停電，減供負荷達到20%及以上。（2）因電力生產發生重特大事故，引起連鎖反應，造成市減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上。（3）電網拉限負荷達到正常值的50%及以上。（4）因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上。（5）因電網故障，造成居民用戶停電3萬戶及以上。4.1 Ⅱ級停電事件 因發生較大電力安全事故、自然災害，或者電網遭受外力破壞等各類原因，出現下列情況之一，為Ⅱ級停電事件：（1）造成電網減供負荷達到事故前總負荷的10%及以上，30%以下。（2）造成市減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上，50%以下。（3）因電網故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。5 應急響應 5.1 事件報告（1）發生I級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、減供負荷、采取的緊急措施、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急小組組長主持召開緊急會議，就有關重大應急問題作出決策和部署，并將有關情況向忻州市應急領導小組匯報，同時宣布啟動應急響應。（2）發生Ⅱ級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急領導小組就有關應急問題作出決策和部署，按本級應急處置預案進行處置，同時宣布啟動應急響應。5.2 事件通告（1）發生I組停電事件后，應急領導小組負責召集有關部門（單位），就事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時通報，使有關部門（單位）和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在I級停電事件應急狀態宣布解除后，及時向有關部門（單位）和公眾通報信息。（2）

發生Ⅱ級停電事件后，由市應急領導小組負責通報事故情況，發布事故信息。（3）在大面積停電期間要加強信息發布和輿論宣傳工作，各鄉鎮和相關部門要積極組織力量，發動群眾，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為，減少公眾恐慌情緒，維護社會穩定。5.3 響應程序（1）電網與供電恢復：發生停電事件后，電力調度機構和電力企業要盡快恢復電網運行和電力供應。①電力企業要采取一切必要手段，防止事故范圍護大、系統崩潰和瓦解； ②在政府的統一領導下，獨立企業組織力量開展搶險救援、恢復電力設施工作； ③電力部門負責電網恢復工作。在電網恢復過程中，電力調度機構負責指揮協調電網、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復，要保證電網安全穩定留有必要裕度。在條件具備時，優先恢復重點地區、重要用戶的電力供應； ④在電網恢復過程中，各發電廠要嚴格按照電力調度指令恢復機組并網運行，調整發電出力。⑤在供電恢復過程中，各電力用戶要嚴格按照調度指令分時分步地恢復用電。（2）社會應急：發生停電事件后，受影響或受波及的地方鄉鎮各級人民政府、各有關部門、各類電力用戶在應急領導小組統一領導下，按職責分工立即行動，組織開展社會停電應急救援與處置工作。——對停電后易造成重大影響和生命財產損失的單位、設施等電力用戶，按照有關技術要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。——車站、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）、學校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后要迅速啟動應急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。——公安、刑警等部門在發生停電的地區要加強對關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標的安全保衛工作，加強社會巡邏防范工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。——消防部門要做好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發生的各類火災。——公安、交警部門要組織力量，加強停電地區道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞，避免出現交通混亂，保障各項應急工作的正常進行。——商務部門要迅速協調、組織有關生活必需口的市場供應，保證居民在停電期間的生活必需品供給。——衛生部門要督促開展急診、急救及手術治療的醫療機構，必須使用雙回路供電，并自備發電設備，保證重點科室電力供應，確保病人能得到及時、有效治療。——停電地區各類電力用戶要及時啟動相應停電預案，有效防止各種次生災害的發生。——電力企業要迅速組織力量開展事故搶險救災，修復被損電力設施，恢復災區電力供應工作。5.4 應急結束 在同時滿足下列條件下，由應急領導小組經研究決定宣布解除停電事件狀態：（1）電網主干網架基本恢復正常接線方式，電網運行參數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定。（2）停電負荷恢復80%以上，市負荷恢復90%以上。（3）無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的危險因素。6 應急保障 6.1 技術保障 全面加強技術支持部門的應急基礎保障工作。供電支公司聘請電力生產、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對應急處置進行技術咨詢和決策支持。電力企業應認真分析和研究電網大面積停電可能造成的社會危害和損失，增加技術投入，不斷完善電網大面積停電應急技術保障體系。電力大用戶應當加強涉網技術的分析研究，增加技術和設備的投入，不斷提高滿足電網安全穩定運行的技術要求和應急處置要求。6.2 裝備保障（1）建立預警信息采集平臺，加強通信和信息保障，配備必要的移動通訊裝備和應急交通工具，保證應急指揮和現場搶險救援的通信暢通，信息傳播無誤。（2）積極推進應急系統建設，滿足急救、搶險、救援的需要。（3）政府部門根據研究工作需要，儲備應對危機所需通用物資。（4）電力企業、重要電力用戶根據應急工作需要，建立健全救援裝備數據庫和調用制度，配備必要的應急救援裝備。（5）各應急指揮機構應掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態。（6）電力企業所需應急救援物資由電力企業自行解決，涉及全市各鄉鎮應急救援物資由市應急領導組協調。6.3 人員保障 電力企業應組建專業救援隊伍，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業務素質、技術水平和應急處置能力。6.4 財政保障（1）電力企業自身應急救援人員、裝備等所需經費自行解決。（2）涉及全市應急救援所需資金和電力預警信息平臺建設、運行所需的資金由市級財政進行協調。7 宣傳、培訓和演練 7.1 宣傳 應急領導小組辦公室、地方各級人員政府應通過各種新聞媒體向全社會宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強公眾的自我保護意識。電力企業和重要電力用戶應加強對員工防范事故的安全生產教育和應急救援教育。7.2 培訓 應急領導小組辦公室、各級應急指揮機構組織電力企業和重要電力用戶的有關人員進行定期專業培訓，加強專業人員的技術交流和研討，提高處置電網大面積停電事件的能力。7.3 演練 應急領導小組組織大面積停電事件應急聯合演練，以加強和完善電網經營企業、重要電力用戶以及社會應急聯動之間的協調應急機制，提高應急處置能力。電力企業應根據自身生產實際，組織開展本企業的專業應急演練和反事故演習。所有預案三年內必須演練一次。8 信息發布 應急領導小組負責對事故信息統一對外發布，并負責擬訂信息發布方案，及時采用適當方式發布信息，組織報道。9 后期處置 9.1 事故調查 大面積停電事件發生之后，按照《電力安全事故應急救援和調查事故條例》規定，特別重大事故由忻州市或者忻州市授權的部門組織事故調查組進行調查；其他事故由市政府牽頭有關部門組成事故調查組進行事故調查。各相關鄉鎮、各有關部門和單位認真配合調查組的工作，客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失等。事故調查應與現場應急處置工作有機結合。事故調查組到達現場后要認真聽取現場應急處置工作情況介紹，并與現場應急指揮機構協調，參與現場應急處置工作。事故調查工作包括：組成調查組，應急救援情況的調查，事故現場調查，技術分析，事故原因的判定，事故性質和責任的查明，編寫事故調查報告，提出安全預防措施建議。9.2 改進措施（1）大面積停電之后，電力企業應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關，研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進電力應急預案。（2）各相關鄉鎮、各有關部門應及時總結社會應急救援工作的經驗和教訓進一步完善和改進社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。（3）對應急處置過程中，表現突出的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。（4）對應急處置過程中，玩忽職守、嚴重失職的單位和個人，根據國家法律的規定給予處罰，構成犯罪的，依法追究責任。任何單位和個人有權向應急領導小組、市政府有關部門舉報。10 附則 10.1 預案管理與更新 隨著應急救援相關法律法規的制定和修訂，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現的情況及時修訂完善本預案。10.2 預案解釋 本預案由市應急領導組負責解釋 10.3 預案實施時間 本預案自印發之日起實施。

第五篇：常德市處置電網大面積停電事件應急預案

常政辦發〔2016〕38號

常德市人民政府辦公室關于印發《常德市處置電網大面積停電事件應急預

案》的通知

各區縣市人民政府，常德經濟技術開發區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區管委會，市直和中央、省駐常有關單位：

《常德市處置電網大面積停電事件應急預案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

常德市人民政府辦公室

2016年12月20日

常德市處置電網大面積停電事件應急預案 目錄

1．總則

1.1編制目的1.2編制依據

1.3適用范圍

1.4工作原則

2．應急指揮體系及職責

2.1應急組織機構

2.2應急組織機構職責

2.3專家組

2.4電力調度機構

3．預防預警機制

3.1監測監控

3.2日常防范

3.3信息報告

4．應急響應

4.1應急響應級別

4.2分級響應

4.3應急處置

4.4信息發布

4.5應急結束

5．善后工作

5.1事件調查

5.2改進措施

6．應急保障

6.1技術保障

6.2裝備保障

6.3人員保障

7．監督管理

7.1宣傳、培訓與演練

7.2責任追究

8．附則

8.1預案管理與更新

8.2預案制定與實施

1．總則

1.1編制目的規范全市電網大面積停電事件應急處置工作，有效預防和科學、快速處置電網大面積停電事件，最大程度減少各種影響和損失，保障經濟安全、社會穩定和人民生命財產安全。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力供應與使用條例》、《湖南省處置電網大面積停電事件應急預案》、《常德市突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

1.3適用范圍

本預案適用于本市行政區域內電網大面積停電事件的防范和應對處置工作。

1.4工作原則

（1）統一指揮、分工負責。在市人民政府和省處置電網大面積停電事件應急指揮機構的統一指揮協調下，分層分區、各負其責開展應急處置工作。電網企業確保電網盡快恢復供電，發電企業確保機組啟動能力和電廠自身安全，電力用戶采取必要的保安措施，避免發生次生災害。各區縣市人民政府（管委會）、市直有關部門（單位）按各自職責，做好應急處置工作。

（2）預防為主、保障重點。加強預警和隱患控制，加大電力宣傳和行政執法力度，將電網大面積停電事件隱患消除在萌芽狀態。把大電網安全放首位，防止事態擴大或發生系統性崩潰、瓦解。優先保證重要電廠、變電站廠（站）用電源和主干網架、重要輸變電設備恢復，優先考慮重要地區、重要用戶恢復供電。

（3）依靠科技、科學應對。加強大電網理論技術研究，加快電網建設改造，采用新技術、新裝備提高電力系統安全穩定控制水平。加強大面積停電恢復控制研究，優化電網恢復方案和恢復策略，制定科學有效的“黑啟動”預案，提高電網安全運行水平。

2．應急指揮體系及職責

2.1應急組織機構

市人民政府設立常德市處置電網大面積停電事件指揮部（以下簡稱市指揮部），由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府協管副秘書長及市經信委主任、國網常德供電公司總經理任副指揮長，市交通運輸局、中石化常德分公司、中石油常德分公司、華電常德公司、華電石門公司、大唐石門公司等單位負責人為成員。

市指揮部設在市經信委，由市經信委分管副主任兼任辦公室主任。2.2應急組織機構職責

2.2.1市指揮部

統一領導、指揮和協調全市電網大面積停電事件應急處置工作；研究決定啟動應急響應、部署應急處置方案等重大問題；完成市人民政府交辦的其他工作。

2.2.2市指揮部辦公室

負責市指揮部的日常工作；及時掌握電網大面積停電事件有關情況，提請市指揮部啟動或終止應急響應；監督檢查預案執行、應急處置和供電恢復等情況，協調解決應急處置中的重大問題；負責電網大面積停電事件的信息發布、宣傳報道工作。

2.2.3市指揮部成員單位

市經信委負責市指揮部辦公室工作，組織電網企業、發電企業落實應急處置工作。

國網常德供電公司負責電網大面積停電事件搶險和應急處置。

華電常德公司、華電石門公司、大唐石門公司負責電廠事件搶險和應急處置工作，并按相應的調度關系配合電網企業進行電網大面積停電事件應急處置。

市交通運輸局負責做好搶險救援的人員、設備、燃料和應急物資運輸保障工作。

中石化常德分公司、中石油常德分公司負責保障發電燃料的應急供應。

2.3專家組

市指揮部設立專家組，由電力生產、管理、科研等領域的專家組成，負責為電網大面積停電事件應急處置工作提供技術指導和決策建議。

2.4電力調度機構

國網常德供電公司電力調度機構是處置電網大面積停電事件的指揮中心，值班調度員按照市指揮部及辦公室指令，統一指揮調度管轄范圍內的電網大面積停電事件應急處置工作。

3．預防預警機制

3.1監測預警

電網企業、發電企業應建立完備的信息監測、預警、報告和應急處置組織體系，制定完善的工作制度，對出現的問題早發現、早處理，盡量將事件限制在初發階段和局部地區，防止事態擴大。

3.2日常防范

國網常德供電公司應完善繼電保護和安全穩定控制系統，設置合適解列點，提高電力系統通信和調度自動化水平；加強電網建設，配置合理電源布點，構建靈活可靠的電網結構，保障電網安全運行；其所屬調度機構、各發電企業應按照設計規程等有關規定，配備應急保安電源。

各區縣市人民政府（管委會）應督促轄區內的重要用戶落實必要的應急準備和保安措施，配備必要的應急物資和技術人員等，提高處置電網大面積停電事件的能力。

3.3信息報告

當發生重特大事故或嚴重自然災害造成電力設施大范圍破壞、電力生產發生突發性大面積停電事件、電力供應持續危機時，電力調度機構應立即將停電原因、停電范圍、停電負荷、發展趨勢和相關建議（是否啟動應急響應等）等情況報市指揮部辦公室。市指揮部辦公室接報后，根據事件嚴重程度、發展態勢等報告市指揮部，并按照要求報告市人民政府和省處置電網大面積停電事件指揮機構。

4．應急響應

4.1應急響應級別

根據電網停電范圍和事件嚴重程度，電網大面積停電事件分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三級。

4.1.1發生下列情況時，為一般（Ⅲ級）電網大面積停電事件： 常德地區減供負荷20%以上40%以下，或居民停電用戶數達到該地區供電總用戶數30%以上50%以下。

4.1.2發生下列情況之一的，為較大（Ⅱ級）電網大面積停電事件：

（1）常德地區電網負荷600兆瓦以上時，減供負荷40%以上60%以下，或居民停電用戶數達到該地區供電總用戶數50%以上70%以下；

（2）常德地區電網負荷600兆瓦以下時，減供負荷40%以上，或居民停電用戶數達到該地區供電總用戶數50%以上。

4.1.3發生下列情況時，為重大（Ⅰ級）電網大面積停電事件：

常德地區電網負荷600兆瓦以上時，減供負荷60%以上，或居民停電用戶數達到該地區供電總用戶數70%以上。

上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

4.2分級響應

4.2.1Ⅲ級、Ⅱ級應急響應

發生一般、較大電網大面積停電事件，由市指揮部宣布啟動Ⅲ級或Ⅱ級應急響應并負責組織開展應急處置工作，同時向市人民政府和省處置電網大面積停電事件指揮機構報告有關情況。市指揮部成員單位按職責分工，立即開展應急處置工作。

4.2.2Ⅰ級事件應急響應

發生重大電網大面積停電事件，由市指揮部報請市人民政府宣布啟動Ⅰ級應急響應，同時報告省處置電網大面積停電事件指揮機構。市指揮部在省處置電網大面積停電事件指揮機構的統一指揮下，開展應急處置工作。

4.3應急處置

4.3.1搶險救援

當發生嚴重自然災害或重特大電力生產事故，電力設施遭到大范圍破壞時，國網常德供電公司、有關發電企業應迅速調度搶險救援隊伍和應急儲備物資，并盡快趕赴事發現場，組織搶險，排除險情，修復電力設備。

當電力供應持續出現嚴重危機、電網調度機構缺乏有效控制措施，并可能導致系統性供需破壞和電網大面積停電時，市指揮部辦公室應及時研究決定實施特殊時期限電方案。國網常德供電公司應嚴格按照特殊時期限電方案，落實限電措施。

在緊急情況下，為保障主網安全穩定和重點地區、重要縣城、重要用戶的供電，電力調度機構值班調度員可以采取各種必要措施，控制事態發展。各級運行值班員必須嚴格服從電網調度命令，正確執行調度操作，任何單位和個人不得干擾和阻礙值班調度人員、運行值班人員進行事件處置。

4.3.2電網與供電恢復

電網大面積停電事件發生后，國網常德供電公司電力調度機構和有關發電企業要盡快恢復電網運行和電力供應。電網恢復過程中，電力調度機構負責協調電網、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復，保證電網安全穩定留有必要裕度。條件具備時，優先恢復重要地區、重要用戶的電力供應。各發電廠嚴格按照電力調度命令恢復機組并網運行，調整發電出力。各電力用戶嚴格按照調度計劃分時分步恢復用電。

4.3.3社會應急

電網大面積停電事件發生后，受影響或受波及地各級人民政府、各有關部門（單位）、各類電力用戶要按職責分工立即行動，組織開展社會停電應急救援與處置工作。對停電后可能造成重大政治影響、重大生命財產損失的重要電力用戶，按有關技術要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。

機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后應迅速啟用備用電源或應急照明，有秩序地組織人員集中或疏散，確保人員的人身安全。

公安、武警等部門應加強對事發地關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位安全保衛和秩序維護工作，維護社會穩定。消防部門應做好各項滅火救援應急工作，及時撲滅電網大面積停電期間發生的各類火災。

公安、交通運輸管理部門負責組織力量，加強停電地區的道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞，避免出現交通混亂，保障各項應急工作的正常進行。物資供應部門要迅速組織有關應急和基本生活物資的加工、生產、運輸和銷售，確保停電期間居民的基本生活正常。

電網企業、發電企業迅速組織力量開展搶險救災，修復被損電力設施，恢復災區電力供應工作。停電地區各類電力用戶應及時啟動相應停電事件應急響應，防止發生各種次生災害。

4.4信息發布

市指揮部辦公室按照有關規定，做好信息發布工作。4.5應急結束

在同時具備下列條件時，按照誰啟動、誰終止的原則，由應急響應啟動機構按程序宣布應急結束：

（1）電網主干網架基本恢復正常接線方式，電網運行參數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定。

（2）停電負荷恢復80％以上，重要地區負荷恢復90％以上。

（3）發電燃料恢復正常供應、發電機組恢復運行，燃料儲備基本達到規定要求。

（4）無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的情形。

5．善后工作

5.1事件調查

電網大面積停電事件發生后，根據事件級別，市指揮部或市指揮部辦公室配合省事件調查組或市直有關部門（單位）組成事件調查組進行調查，查清事件原因、發生過程、救援情況、事件損失、恢復情況等，編寫事件調查報告，提出安全預防建議等。

5.2改進措施

電網大面積停電事件發生后，電網企業、發電企業應加強事件評估分析，吸取經驗教訓，提出改進措施。事發地各級人民政府及有關部門（單位）應及時總結經驗教訓，進一步健全應急處置工作體系。

6．應急保障

6.1技術保障

電網企業、發電企業應認真研究分析電網大面積停電可能造成的損失和社會危害，借鑒國際先進經驗，增加技術投入，不斷完善電網大面積停電事件應急技術保障體系。

國網常德供電公司及所屬企業（包括調度機構、各區縣市供電公司和檢修維護企業）和發電企業應結合電力生產特點和事件規律，落實預防電網大面積停電的有效措施、緊急控制措施和電網恢復措施。

6.2裝備保障

各級各有關部門及電網企業、發電企業應建立應急裝備儲備和調用制度，儲備必要的應急救援裝備。國網常德供電公司及所屬企業應配備應急救援裝備和電力搶險物資，建立應急物資儲備更新機制。

各級應急指揮機構應摸清各單位應急救援裝備底數，督促各單位加強維護管理，確保救援裝備始終處于可正常使用的狀態。

6.3人員保障

發電企業、電網企業應加強電網調度、運行值班、檢修維護、生產管理、事件搶修的隊伍建設，建立完善專兼職應急救援隊伍。

7．監督管理

7.1宣傳、培訓與演練

各級人民政府及其相關部門應加強電力安全知識的宣傳普及，提高公眾應對停電事件的能力。電網企業、發電企業和重要電力用戶應加強對全體員工防范停電事件的安全生產和應急知識的教育培訓，提高各類人員的應急處置能力。市指揮部不定期組織各成員單位開展處置電網大面積停電事件應急演練，強化各單位間協調配合和實戰能力。

7.2責任追究

對在處置電網大面積停電事件工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依法依規追究相關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

8．附則

8.1預案管理與更新

市經信委根據情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預案。

8.2預案制定與實施

本預案經市人民政府批準后實施，由市人民政府辦公室印發，自公布之日起施行。

常德市人民政府辦公室2016年12月21日印發