第一篇:改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航
改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出的重大決策,更是促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的根本舉措。如何實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)?我覺(jué)得重視和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作顯得尤為重要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是開(kāi)展農(nóng)村基層反腐倡廉工作的基層組織,其主要職責(zé)是做好農(nóng)村基層黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)的保證。近幾年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作取得了實(shí)際成效,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也隨之深入穩(wěn)步發(fā)展,而其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作著實(shí)發(fā)揮了積極作用,有力地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)改革、發(fā)展及穩(wěn)定的大局。但是隨著新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨著一些新的問(wèn)題和困難。如何轉(zhuǎn)變職能、變換角色、改進(jìn)方式,有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用,擔(dān)負(fù)起為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航的責(zé)任,成了擺在我們面前不可回避的問(wèn)題。
一方面,由于目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等方面相對(duì)落后,部分農(nóng)村黨員干部在工作作風(fēng)、思想觀念、能力素質(zhì)、生產(chǎn)生活習(xí)慣等方面,不同程度存在這樣那樣的突出問(wèn)題。這些問(wèn)題直接損害了廣大農(nóng)民群眾的切身利益,破壞了黨群干群關(guān)系,阻礙了經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,甚至危及基層政權(quán)穩(wěn)固。比如:有的鄉(xiāng)村干部解決矛盾糾紛和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不及時(shí)主動(dòng),在干群之間引發(fā)矛盾,成為群眾上訪的導(dǎo)火索,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)村個(gè)別班子缺乏落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性,有些班子成員偏重個(gè)人名利,缺乏為群眾辦好事、辦實(shí)事思想,干一天等一天思想嚴(yán)重,不能很好履行本職工作,缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。部分基層干部平時(shí)不注重學(xué)習(xí),缺乏政治敏銳性,自身素質(zhì)低下,干工作心有余力不足。還有一些黨員干部群眾觀念淡薄,工作態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴,不堅(jiān)持原則、不按章辦事、遇事推諉扯皮。在當(dāng)前火熱的項(xiàng)目建設(shè)中,甚至有一些干部黨員參與強(qiáng)攬工程、索拿卡要、違法阻工。還有一個(gè)群眾反映突出的問(wèn)題,就是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,群眾對(duì)村組民主管理、民主理財(cái)、民主監(jiān)督呼聲日益高漲,由此引發(fā)的矛盾、問(wèn)題愈來(lái)愈多。
另一方面,隨著新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)較快速發(fā)展,為之保駕護(hù)航的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能卻仍處于相對(duì)滯后局面。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)
不高,認(rèn)為這是虛東西、軟指標(biāo),針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)和新任務(wù),就如何發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能、處理黨風(fēng)廉政建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系思考不夠,更缺乏實(shí)際行動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量單薄,一般設(shè)置3人,分別是紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢副書(shū)記、紀(jì)檢委員,均為兼職,真正從事紀(jì)檢監(jiān)察具體工作的精力極為有限;村一級(jí)雖然設(shè)有紀(jì)檢委員,但大多因制度不健全,責(zé)任不明確,落實(shí)工作不到位,形同虛設(shè),不能很好地發(fā)揮作用。受鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親鄉(xiāng)情影響,對(duì)身邊存在的不正之風(fēng)睜一只眼閉一只眼,違法腐敗隱患苗頭常有出現(xiàn)或長(zhǎng)期存在。對(duì)農(nóng)村黨員干部的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)普遍到位不夠,造成他們?cè)诶碚撜摺⑺枷胝J(rèn)識(shí)上出現(xiàn)嚴(yán)重滯后,與違紀(jì)違法腐敗分子的斗爭(zhēng)難以形成群防群治的氛圍,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的難度。此外,由于體制和經(jīng)濟(jì)落后等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍經(jīng)費(fèi)緊張,自然在落實(shí)紀(jì)檢工作上的投入也難保證,影響了對(duì)違紀(jì)腐敗現(xiàn)象的及時(shí)立案查處。受農(nóng)村村委會(huì)農(nóng)民自治的性質(zhì)特點(diǎn)影響,少數(shù)非黨員干部出現(xiàn)違紀(jì)腐敗的現(xiàn)象后,一定程度上造成了有案難以辦理的特殊現(xiàn)象。
針對(duì)以上存在的諸多問(wèn)題,為確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作保駕護(hù)航作用,我認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)從如下幾個(gè)方面付出努力。
——加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。今年來(lái),各級(jí)黨委先后出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理的意
見(jiàn),遵循“整合農(nóng)村紀(jì)檢資源、強(qiáng)化組織功能”的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓住這一契機(jī),切實(shí)落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員、職責(zé)、制度、資金、待遇等,因地制宜,界定工作重點(diǎn)、制定工作計(jì)劃、明確工作目標(biāo)。黨委要多給紀(jì)檢人員下任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)過(guò)程中有所思考,有所行動(dòng),有所作為。在積極改進(jìn)鄉(xiāng)一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作前提下,將組織建設(shè)延伸到村,在行政村選任村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員,原則上在本村支委成員中產(chǎn)生,報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委通過(guò)。村紀(jì)檢監(jiān)察員負(fù)責(zé)做好本村黨紀(jì)黨規(guī)宣傳、本村信訪及群眾訴求收集等工作。建立黨風(fēng)廉政信息反饋制度,以便及時(shí)掌握黨風(fēng)廉政信息。還可建立每月或每季定期排查制度,及時(shí)收集處理各種苗頭性、萌芽性問(wèn)題,督促基層干部切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
——加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政教育。基層黨員干部容易產(chǎn)生一種對(duì)反腐倡廉認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),覺(jué)得自己工作在最低層,無(wú)職無(wú)權(quán)又無(wú)錢(qián),自己不可能有腐敗行為發(fā)生,從而放棄對(duì)廉政政策規(guī)定制度的學(xué)習(xí)。可實(shí)際上,就新農(nóng)村建設(shè)工作中,對(duì)惠民政策的執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)、各類(lèi)補(bǔ)貼資金的發(fā)放、重要工作的決策及工作作風(fēng)的改進(jìn)等方面,都可能出現(xiàn)違反廉政責(zé)任制的問(wèn)題。因而,我們必須要通過(guò)學(xué)習(xí)、上黨課培訓(xùn)、宣傳模范人物、形勢(shì)報(bào)告、知識(shí)競(jìng)賽等靈活有效形式,使每個(gè)黨員干部踴躍參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)中來(lái)。特別是我區(qū)去年上半年來(lái)開(kāi)展 的“解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”和“三個(gè)對(duì)比”教育等系列活動(dòng),要繼續(xù)扎實(shí)深入開(kāi)展下去,讓黨風(fēng)廉政和黨恩惠民教育更貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際。通過(guò)經(jīng)常化的教育學(xué)習(xí)活動(dòng),使廣大基層黨員干部認(rèn)識(shí)到優(yōu)良的黨風(fēng)是我們黨獲勝的法寶。讓每個(gè)黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中筑牢反腐倡廉思想防線(xiàn)。
――加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),全力維護(hù)農(nóng)民合法利益。農(nóng)村黨支部是農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)則是村民自強(qiáng)的重要領(lǐng)導(dǎo)力量。首先,要把好“兩委”干部入口關(guān),依法依程序推選,堅(jiān)決杜絕有人通過(guò)不正當(dāng)手段當(dāng)村官。在用人政策導(dǎo)向上多培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕有文化的干部,提升村干部整體素質(zhì)。積極拓寬對(duì)基層干部民主監(jiān)察渠道,健全和落實(shí)村民會(huì)議、民主理財(cái)、一事一議、村務(wù)公開(kāi)等制度;加強(qiáng)對(duì)村支兩委主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,特別要加大對(duì)涉及重大事項(xiàng)決策的監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范村組干部廉潔從政行為,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能作用,對(duì)一些群眾關(guān)注、重要敏感的事項(xiàng),如公益事業(yè)、扶貧資金使用、民政救濟(jì)款物發(fā)放、土地、礦山、宅基地、征地補(bǔ)償、各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼兌付等,一定要全程監(jiān)督檢查,做到公開(kāi)透明公正。要把村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容予以落實(shí)。通過(guò)抓好制度的健全和實(shí)施,有效杜絕村干部集會(huì)計(jì)、出納、審批于一身,換一個(gè)村干部換一本賬的現(xiàn)象,切實(shí)落實(shí)“村財(cái)
鄉(xiāng)管”制度,從源頭上防止和治理群眾長(zhǎng)期反映的村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的問(wèn)題。
——加強(qiáng)對(duì)黨委、政府重要工作和決策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。上頭千根線(xiàn),基層一針穿。黨委、政府每個(gè)時(shí)期的重要工作落實(shí)得如何,上級(jí)政策精神執(zhí)行得怎樣?除了相關(guān)部門(mén)主動(dòng)積極抓落實(shí)外,必要的監(jiān)督檢查不可少。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)該是履行監(jiān)督檢查職責(zé)的重要部門(mén)。要適時(shí)主動(dòng)或按照想黨委、政府的意圖安排,針對(duì)一些重大決策或重要工作安排來(lái)制定監(jiān)督檢查方案,組織實(shí)施,并通報(bào)情況。通過(guò)監(jiān)督檢查,促使黨員干部牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為;堅(jiān)決糾正有氣不行、有禁不止、政令不暢、工作不實(shí)等問(wèn)題,使干部作風(fēng)上不斷改進(jìn),營(yíng)造出開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)干事的濃厚氛圍。
——加強(qiáng)違紀(jì)案件立案查辦,依法懲處腐敗行為。依法查處違紀(jì)案件,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的主要手段。當(dāng)前,國(guó)家為支持新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開(kāi)發(fā)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等方面出臺(tái)了一系列政策,陸續(xù)投入了大量資金和物資。這些資金物資的管理使用和發(fā)放都有嚴(yán)格的程序和要求,稍有不慎就可能出現(xiàn)失誤、違紀(jì)、甚至腐敗等嚴(yán)重問(wèn)題。在這種新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以超乎尋常的敏銳感,主動(dòng)認(rèn)真開(kāi)展好黨和國(guó)家在農(nóng)村各項(xiàng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)察檢查,健全實(shí)施信訪舉報(bào)機(jī)制,著力
挖掘發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法案件,夠條件的及時(shí)立案查辦。辦案工作中,紀(jì)檢監(jiān)察干部要恪盡職守、堅(jiān)持原則、秉公辦理,做到有案必查,決不姑息。只有這樣,才能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處。
第二篇:做好安全工作為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
做好安全工作為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和良好效益離不開(kāi)安全的保障,一個(gè)企業(yè)的安全工作做不好,那它就很難立足,也不可能有長(zhǎng)期的穩(wěn)定發(fā)展,最終會(huì)在企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中淘汰。因此,做好企業(yè)的安全管理工作至關(guān)重要,安全是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的基礎(chǔ)和前提,是人們健康生活、工作和生產(chǎn)勞動(dòng)的基本保障。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有效控制生產(chǎn)安全,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。企業(yè)只有與安全攜手同行,讓安全為企業(yè)保駕護(hù)航,才能謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。企業(yè)的安全不僅關(guān)系到自身的生存和發(fā)展,而且還肩負(fù)著穩(wěn)定社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任。
我們作為煤炭企業(yè)的一份子,要切實(shí)做好企業(yè)的安全管理工作,真正做到為企業(yè)的安全發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量,使我們所在的企業(yè)達(dá)到無(wú)事故、零傷亡的安全目標(biāo),從而讓自己在工作與生活中保持身心健康、一切平安。為此我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力,思索如何更好地做好企業(yè)安全管理工作。
首先,在嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法、消防法等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)的具體實(shí)際情況,建立切實(shí)可行安全規(guī)章制度,制定適用于每個(gè)崗位的安全操作規(guī)程,使企業(yè)的安全工作有章可循。光有這些制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,最重要的是提高員工及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行力。俗話(huà)說(shuō)一流企業(yè)靠執(zhí)行力,所以做好企業(yè)安全工作不僅要靠健全的安全生產(chǎn)制度,更重要的是對(duì)安全生產(chǎn)制度的有效執(zhí)行力,這是做好安全工作最基本的要求。
第二,不斷地加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。強(qiáng)化安全思想,形成“人人重視安全、人人懂安全、人人要安全”的良好氛圍。教育所有職工認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)安全制度,嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”。上崗操作前必須保證勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴齊全。對(duì)自己在工作場(chǎng)所的安全負(fù)責(zé),確保在崗位上不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
第三,加強(qiáng)車(chē)間安全監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)排查整改。我作為班組宣傳員,應(yīng)該發(fā)揮積極作用,不僅要帶頭學(xué)習(xí)安全知識(shí),而且要對(duì)所有職工進(jìn)行安全教育宣講,讓他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí),激發(fā)他們對(duì)安全工作的積極性和主動(dòng)性;督促每一位職工執(zhí)行好企業(yè)的安全制度,遠(yuǎn)離違章違紀(jì),共同提高工作責(zé)任心。此外,在工作時(shí)間內(nèi)要積極發(fā)現(xiàn)并消除崗位上潛在的危害因素,同時(shí)努力勸阻員工的不安全行為,做到身邊無(wú)違章、無(wú)事故,創(chuàng)造平安、和諧的工作環(huán)境。
第四,確保職工在上崗前保持頭腦清醒、身心健康,精神狀態(tài)良好。尤其在上夜班前必須休息好,否則會(huì)在崗位上犯困引起誤操作導(dǎo)致安全事故發(fā)生。在工作期間每一位職工必須保持良好的心態(tài),不要帶著情緒工作,人在情緒低落的情況下操作也容易導(dǎo)致事故發(fā)生,造成人身傷害或環(huán)境破壞。所以,職工在崗位上的狀態(tài)、情緒等也是做好安全工作的重要因素。
總之,做好企業(yè)的安全管理工作,需要全體職工的共同努力,光靠領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只靠制度的約束也不行。必須調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,提高所有人對(duì)制度和規(guī)程的執(zhí)行力,加強(qiáng)安全法制觀念和思想意識(shí)的教育,讓每一位職工做安全的主人,對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé),培養(yǎng)員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主人翁精神,讓每一位職工在工作崗位上不僅是操作工,也是安全員,要為企業(yè)的安全發(fā)展盡心盡力。
簡(jiǎn)單的講,企業(yè)安全管理工作沒(méi)有捷徑可走,只有堅(jiān)持制度、狠抓落實(shí)、全員參與,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,是企業(yè)發(fā)展永不分割的共同體。作為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的細(xì)胞,企業(yè)對(duì)國(guó)家的發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。如果不考慮企業(yè)安全發(fā)展的可持續(xù)性,只是一味盯著眼前的產(chǎn)量和利潤(rùn)或忽略了安全管理和安全投入,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將對(duì)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人造成嚴(yán)重后果,不但經(jīng)濟(jì)效益下滑,還失去了社會(huì)效益,如果沒(méi)有社會(huì)的認(rèn)可,企業(yè)就不可能生存,更談不上可持續(xù)發(fā)展。
因此,企業(yè)必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法的條件,從領(lǐng)導(dǎo)干部到職工群眾都應(yīng)該加強(qiáng)安全法制,提高對(duì)安全制度的執(zhí)行力。絕不能以犧牲人們的生命健康和破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,要切實(shí)做好不連溝公司的安全管理工作,為公司的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。
第三篇:立足本職工作為家鄉(xiāng)的平安建設(shè)保駕護(hù)航演講稿
尊敬的各位評(píng)委,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友們:
大家好,我演講的題目是《立足本職工作,為家鄉(xiāng)的平安建設(shè)保駕護(hù)航》。
在座的每個(gè)人都是各行各業(yè)的優(yōu)秀工作者,都有自己的夢(mèng)想,都在為之努力,都想使自己的生活一天比一天好,那么這所有的一切的基礎(chǔ)是什么?是健康的身體,是辛勤的汗水,是不懈的努力,對(duì),這些答案都對(duì),我認(rèn)為最最重要的是我們祖國(guó)的平安,家鄉(xiāng)的平安,只有國(guó)泰民安,才有我們個(gè)人的飛速發(fā)展。因此作為一個(gè)剛剛踏上工作崗位的年輕人,我暗暗告訴自己一定要做好本職工作,我家鄉(xiāng)的平安建設(shè)保駕護(hù)航。這也是我們藥監(jiān)局所有的同事共同的夢(mèng)想,我們用對(duì)工作的愛(ài)和實(shí)際行動(dòng)來(lái)兌現(xiàn)著我們的諾言。無(wú)論是烈日炎炎,還是數(shù)九寒天:不論是大雪紛飛,還是大雨滂沱,什么都不能阻擋我們安全監(jiān)督執(zhí)法工作的腳步。無(wú)論工作多么繁忙,生活壓力多么大,我們都沒(méi)叫過(guò)一聲苦,喊過(guò)一聲累,沒(méi)有一絲的疏忽大意,因?yàn)槲覀兩钌畹孛靼住懊褚允碁樘欤骋园矠橄龋玛P(guān)人民群眾的身心健康,我們的責(zé)任大于天,家鄉(xiāng)的平安建設(shè)需要我們每一個(gè)藥監(jiān)人保駕護(hù)航。”
近年來(lái)黨和政府十分重視食品安全衛(wèi)生工作,人民群眾對(duì)食品安全的要求也不斷提高,而基層衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)面臨的卻是一個(gè)從業(yè)人員素質(zhì)較低,假冒偽劣食品充斥的市場(chǎng)環(huán)境。食品衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任重大,壓力可想而知,我們局的,最近因?yàn)楣ぷ髅](méi)有按時(shí)回過(guò)一次家,家中80歲的老母親想他啊,早上,當(dāng)許多人還在夢(mèng)想的時(shí)候,他已經(jīng)披著晨曦早早來(lái)到工作崗位,多少次那年邁的的母親懇求他:“孩
子,你就不能早點(diǎn)回來(lái),陪媽吃頓飯。”可是,他每次回家的時(shí)候已經(jīng)是晚霞滿(mǎn)天,老人每天無(wú)數(shù)次來(lái)到家門(mén)口等啊盼啊。在家庭與工作的砝碼上,投向了工作,把多數(shù)的精力給了自己的理想,在日復(fù)一日,年復(fù)一年的工作中,愛(ài)崗敬業(yè),勤勤懇懇,把人民群眾的利益放在第一位,不斷學(xué)習(xí),不斷探索,用自己行動(dòng)為家鄉(xiāng)的平安建設(shè)保駕護(hù)航。
我們局的XXX同志堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,在他的工作中更體現(xiàn)的是人性化的服務(wù)。首先表現(xiàn)在對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心上。他監(jiān)督的對(duì)象是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者居多,大多是下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、還有一些勞教釋放人員。這些人一沒(méi)技術(shù),二沒(méi)資金,生活并不寬裕,需要社會(huì)的關(guān)心。對(duì)這些人員來(lái)辦理有關(guān)證件時(shí),他總是給予無(wú)微不至的關(guān)心和詳細(xì)的技術(shù)指導(dǎo),贏得了經(jīng)營(yíng)者的好評(píng),因?yàn)樗臒嵝哪c和優(yōu)良的工作作風(fēng)使得大部分經(jīng)營(yíng)者和他成了無(wú)話(huà)不談的朋友。人性化的服務(wù)其次表現(xiàn)同經(jīng)營(yíng)者的溝通上,XXX認(rèn)為,違法行為不能一罰了之,處罰不是目的,只是一個(gè)手段。要通過(guò)處罰使違法者學(xué)法,明白其行為給社會(huì)帶來(lái)的損害。因此,他每做一個(gè)案子,都要同經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行深入細(xì)致的思想交流,了解經(jīng)營(yíng)者的想法,宣傳相關(guān)知識(shí),爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)者的理解和支持。近幾年來(lái),食品安全行政處罰結(jié)案率均為100%,經(jīng)營(yíng)者對(duì)他的工作作風(fēng)十分敬佩。在我們監(jiān)管局像這樣優(yōu)秀的工作者還有很多很多。
平安穩(wěn)定、和諧文明的社會(huì)環(huán)境是我們五原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前提條件,也是五原持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。朋友們,巍巍高山始于積土,滔滔大
河源于細(xì)流。讓我們攜起手來(lái)為我們家鄉(xiāng)的平安建設(shè)而努力,讓我們所有的熱血為家鄉(xiāng)的和諧發(fā)展而流動(dòng),讓我們立足本職工作,為家鄉(xiāng)的平安建設(shè)保駕護(hù)航。謝謝大家。
第四篇:(市委農(nóng)工辦)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門(mén)、單位認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,緊緊圍繞服務(wù)于全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織作用,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,為優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
一、落實(shí)責(zé)任,全面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門(mén)、單位高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,將其列入部門(mén)整體工作的重要日程,抓緊抓實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制,在各部門(mén)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是努力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。各部門(mén)、單位按照與市委、市政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,逐級(jí)細(xì)化分解責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室和下屬基層單位層層簽訂責(zé)任書(shū),基層單位把責(zé)任量化到個(gè)人,形成了橫向到邊、縱向到底、逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、層層設(shè)防把關(guān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高他們的整體素質(zhì),以不斷適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的需要。四是在干部職工隊(duì)伍中大力開(kāi)展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,特別是通過(guò)開(kāi)展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和通報(bào)我市今年處理的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。同時(shí),結(jié)合半年工作總結(jié)和召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)照上級(jí)要求和工作實(shí)際,找準(zhǔn)差距,看清不足,達(dá)到整改、提高目的。
二、認(rèn)真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn),充分發(fā)揮職能,加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察作用,促進(jìn)依法行政。規(guī)范部門(mén)和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅(jiān)決制止各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。農(nóng)機(jī)局專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的通知》,下發(fā)到各下屬單位。畜牧局加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料的管理,提高對(duì)畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)品的健康、安全。經(jīng)管局對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。
2、加大糾風(fēng)力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門(mén)、單位結(jié)合糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的“衙門(mén)”作風(fēng),進(jìn)一步提高了工作效率和服務(wù)水平。同時(shí),認(rèn)真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報(bào)等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、執(zhí)法考評(píng)、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的服務(wù)和執(zhí)法水平有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室牢固樹(shù)立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員入手,結(jié)合召開(kāi)民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職,擺問(wèn)題、找不足,提高全體工作人員的素質(zhì)。經(jīng)管局專(zhuān)門(mén)編印《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)人員十項(xiàng)守則》小冊(cè)子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)經(jīng)人員手中。農(nóng)機(jī)局圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”的指導(dǎo)思想,規(guī)范了農(nóng)機(jī)監(jiān)理和農(nóng)機(jī)化學(xué)校兩個(gè)“窗口”單位的制度管理,樹(shù)立了良好的部門(mén)形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深本稿件版權(quán)屬517878秘書(shū)網(wǎng)入基層,與公司職工和蠶農(nóng)打成一片,樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不斷縮短取水、采砂、水保許可審批期限,嚴(yán)格水事案件處理時(shí)限,加快汛情雨情傳遞速度。林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡(jiǎn)化了審批手續(xù)。農(nóng)機(jī)局完善了一系列聯(lián)動(dòng)服務(wù)承諾制度,并設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳,規(guī)范和充實(shí)了服務(wù)內(nèi)容。畜牧局對(duì)所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對(duì)外公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”。氣象局對(duì)我市建筑工程的防雷圖紙全部免費(fèi)審核,并為部分建筑免費(fèi)安裝了防雷電涌保護(hù)器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了大宗物資采購(gòu)和基建工程招投標(biāo)制度,增加了工作透明度。
三、深入開(kāi)展解放思想大討論,增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、(上級(jí)市)市委、龍州市委三級(jí)工作會(huì)議精神,組織開(kāi)展了“如何更好地為實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式發(fā)展服務(wù)”大討論,更新思想觀念,進(jìn)一
步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)黨委關(guān)于加快發(fā)展的重大決策上來(lái)。
一是深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)各級(jí)黨委關(guān)于加快發(fā)展的總體要求、基本思路和主要措施,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì),明確紀(jì)檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮職能作用的新要求。采取集中學(xué)習(xí)、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)人自學(xué)、交流體會(huì)等多種形式,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。
二是解放思想,更新
觀念。緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際,對(duì)照上級(jí)要求,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、中心意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、軟環(huán)境意識(shí),把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在加快發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放、保持穩(wěn)定的大局中來(lái)把握。在工作中,要正確區(qū)分工作失誤與瀆職的界限,對(duì)大膽改革、開(kāi)拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對(duì)誣告陷害改革者的,要從嚴(yán)查處,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是立足服務(wù),優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)加大糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作的力度,深入開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的損害群眾切身利益、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,要進(jìn)行重點(diǎn)整治。嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,嚴(yán)格追究責(zé)任,進(jìn)一步優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。
四是加強(qiáng)教育,未雨綢繆。切實(shí)加大對(duì)廣大干部職工的廉政、勤政教育,幫助他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn),始終保持清醒頭腦,經(jīng)得起各種復(fù)雜情況的考驗(yàn),更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
第五篇:加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作探索
加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作探索
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是我們黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),直接面對(duì)農(nóng)村一線(xiàn)的黨員干部和廣大農(nóng)民群眾。承擔(dān)著保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的重要職能。這級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織是鞏固黨的基層政權(quán)建設(shè)的重要保障,是我們黨和政府紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,基層政府職能的轉(zhuǎn)變,在農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種新矛盾、新問(wèn)題,使得加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),顯得日益重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的履職能力直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效,直接關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿(mǎn)意度、信任度。在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作面臨著各種各樣的挑戰(zhàn),如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是我們每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。筆者結(jié)合自身的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作實(shí)際,通過(guò)調(diào)研,就如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作做了如下思考。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作普遍存在的一些問(wèn)題
(一)工作中受機(jī)構(gòu)設(shè)置制約。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記大多由黨委副書(shū)記兼職,既便是專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記在繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中也需要分管非常多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作,紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨委成員分管工作矛盾突出。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,工作干得好不好,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,在本職工作和分管工作之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不得不精力側(cè)重于分管工作,對(duì)于較好的開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,受到很大程度的影響。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)置監(jiān)察室,對(duì)非黨員的村組干部違紀(jì)也不能拿出很好的措施。
(二)工作中受干部管理體制的制約。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)選舉產(chǎn)生,大都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層站所人員兼職,大多數(shù)同志年齡偏大,文化程度不高,絕大部分干部沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),綜合素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)能力較弱。有的不懂辦案也不會(huì)辦案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)紀(jì)委委員沒(méi)有體制上的管理權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記往往是“光桿司令”,在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,甚至是唱“獨(dú)角戲”。
(三)工作中受領(lǐng)導(dǎo)片面性認(rèn)識(shí)的制約。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的認(rèn)識(shí)還只是停留在查辦案件,處理違紀(jì)人員的認(rèn)知水平,認(rèn)為紀(jì)委平時(shí)又沒(méi)有什么案件可辦,兼幾項(xiàng)工作理所當(dāng)然。沒(méi)有真正把紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作沒(méi)有得到準(zhǔn)確定位和很好落實(shí)。再者,一些領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位的“一把手”,自身對(duì)監(jiān)督工作缺乏正確認(rèn)識(shí),認(rèn)為監(jiān)督就是對(duì)自己不信任,跟自己過(guò)不去,有損領(lǐng)導(dǎo)威信和尊嚴(yán),反感監(jiān)督,拒絕監(jiān)督,也影響了紀(jì)檢
監(jiān)察人員的監(jiān)督積極性。有些領(lǐng)導(dǎo)干部更是甚至于把紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)只是作為一種處置不服從管理干部,“不聽(tīng)話(huà)”干部的手段。在“雙重管理”的體制下,也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委過(guò)度“依賴(lài)”,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉的工作一股腦兒交給紀(jì)委,忘記了黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子“責(zé)任主體”的身份。
(四)工作中受工作機(jī)制的制約。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,對(duì)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),對(duì)鎮(zhèn)、村、組集體經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的處置,對(duì)民政資金的使用和監(jiān)督,對(duì)民生建設(shè)工程的監(jiān)督中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委無(wú)法及時(shí)的介入,而這些工作洽洽是群眾關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題,極易引發(fā)群體性事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記只要不分管相關(guān)的工作,就會(huì)受工作環(huán)境、工作機(jī)制和工作團(tuán)隊(duì)力量、精力的制約,如果提早介入,往往被主要領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)為是多管閑事,越權(quán),無(wú)法將監(jiān)督關(guān)口前移,造成了“民不報(bào)官不究”的局面。由于上述工作中違紀(jì)引發(fā)的問(wèn)題,又會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既要妥善處理群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,又要確保打擊腐敗份子,表面上看兩者沒(méi)有沖突,實(shí)際操作中極為被動(dòng)。
(五)工作中受工作環(huán)境的制約。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有獨(dú)立的工作環(huán)境,沒(méi)有專(zhuān)職的人員,沒(méi)有開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察的必要工作經(jīng)費(fèi),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的預(yù)算中幾乎沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。進(jìn)行廉政文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政宣傳、教育和紀(jì)檢干部培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)工作沒(méi)有經(jīng)費(fèi)根本無(wú)法開(kāi)展。甚至于辦案所需用車(chē)和經(jīng)費(fèi)都無(wú)法保障,往往影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記開(kāi)展這些工作的主動(dòng)性和積極性。
二、造成問(wèn)題的主要原因
造成這些問(wèn)題的原因是多方面、多層次的,主要是:
(一)、考評(píng)體系不科學(xué)。當(dāng)前上級(jí)紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記的績(jī)效考評(píng)只是從每年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中反映出來(lái),對(duì)其本人具體履行崗位職責(zé)情況以及工作能力、工作效率等情況沒(méi)有更加詳細(xì)的考評(píng)辦法。對(duì)工作考核的重心也主要是以辦案數(shù)量為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,這樣的考核方式,容易造成考核的片面性和局限性,容易造成“干”和“沒(méi)干”區(qū)別不大。縣委在每年一度的科級(jí)干部考評(píng)中,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記的考核和任用,傾向于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn), 考慮到個(gè)人發(fā)展,大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記成了“應(yīng)聲蟲(chóng)”或是“專(zhuān)政工具”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)持不同意見(jiàn)就會(huì)被打入冷宮,造成大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記在本職工作中很難有所作為,(二)、監(jiān)督制約不力。《黨章》規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但在實(shí)際工作中,縣紀(jì)委不管人、財(cái)、物,只是在業(yè)務(wù)上能夠發(fā)揮作用,其它方面無(wú)能為力,這勢(shì)必導(dǎo)致“頭重腳輕”現(xiàn)象,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和制約,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和制約。這樣的體制勢(shì)必導(dǎo)致對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督形同虛設(shè),對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)為主,自然地就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督乏力的問(wèn)題。
(三)、管理體制不順。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)存在求穩(wěn)怕亂心理,對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作存在片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為抓的力度大、查的案件多就會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,損害當(dāng)?shù)匦蜗螅瑥亩斐舌l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記在履行職責(zé)、開(kāi)展工作時(shí)受到很大程度的掣肘,怕這怕那,不敢大膽放手開(kāi)展工作,更難以有所創(chuàng)新。
(四)、工作精力不足。因于忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,分散了抓本職工作的精力。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委平時(shí)沒(méi)有什么案件可查,兼幾項(xiàng)工作理所當(dāng)然。二是提倡分工不分家,紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他工作也應(yīng)不分家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記直接兼管幾項(xiàng)工作也就順理成章。三是紀(jì)委是管人、執(zhí)紀(jì)的,說(shuō)話(huà)有分量,所以往往不分誰(shuí)主管,就簡(jiǎn)單地把一些本不該紀(jì)委管的事交給紀(jì)委去處理。
三、當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策
(一)改革理順管理體制。
就我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委情況來(lái)看,要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作主要是要改革理順管理體制,配優(yōu)配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部,并給紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個(gè)可以舒心、放心、安心履職的環(huán)境.建議可從以下幾個(gè)方面著手:
1、在人員配置方面。在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委體制不變的基礎(chǔ)上,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量。成立四個(gè)片區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局,作為縣紀(jì)委、監(jiān)察局派出部門(mén),人、財(cái)、物歸縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理。片區(qū)紀(jì)(工)委設(shè)書(shū)記,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為紀(jì)工委委員,并配備專(zhuān)職從事紀(jì)檢工作的干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立監(jiān)察室,在行政村、社區(qū)支部設(shè)紀(jì)檢委員。實(shí)現(xiàn)基層反腐倡廉工作重點(diǎn)下移、工作重心下移,形成一個(gè)強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。
2、在工作流程方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記仍可任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,參加同級(jí)黨委書(shū)記辦公會(huì)議,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作分工中, 紀(jì)委書(shū)記可兼管與其工作相通的如審計(jì)、經(jīng)管等工作,確保以主要精力抓好紀(jì)檢工作。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在業(yè)務(wù)上以片區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)為主;片區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題,獨(dú)立行使監(jiān)督檢查和信訪受理權(quán)力,并在征得縣紀(jì)委同意后行使處理干部違紀(jì)案件的查處權(quán)力。在工作程序上,建立了日常報(bào)告加巡查的運(yùn)行機(jī)制,分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月將“三重一大”事項(xiàng)的研究定期向片區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局報(bào)告。
3、在機(jī)構(gòu)職能方面。片區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察分局重點(diǎn)履行兩方面職責(zé):一是代表縣紀(jì)委、監(jiān)察局行使對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)等職權(quán);二是直接參與和受理對(duì)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)以下及農(nóng)村基層黨員、干部的信訪舉報(bào)和違紀(jì)查處。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,承辦上級(jí)紀(jì)委交辦的其他事項(xiàng)。
4、在選人用人方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入制度。實(shí)行凡進(jìn)必考,以此來(lái)提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的準(zhǔn)入門(mén)檻。重視對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),加大對(duì)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)紀(jì)委委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和紀(jì)檢干部制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,拉開(kāi)獎(jiǎng)懲的幅度,真正使各類(lèi)制度起到激勵(lì)先進(jìn),鞭撻后進(jìn)的效果。進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部選拔調(diào)整力度,善于發(fā)現(xiàn)和提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才給他們以廣闊的發(fā)展空間,從而激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)完善工作措施。
1、信訪監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)設(shè)立村級(jí)廉情監(jiān)督員、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心建設(shè)、定期接訪,構(gòu)建起村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域三級(jí)信訪監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),密切注意動(dòng)向,及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息,對(duì)群眾的各類(lèi)信訪件,及時(shí)處理,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。
2、查辦案件工作規(guī)范化。查辦案件堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。查辦案件與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。每查處一案,都要對(duì)發(fā)現(xiàn)的“傾向性”和“苗頭性”問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查清理,防止類(lèi)似案件再次發(fā)生。查辦案件與源頭治理相結(jié)合。在查辦案件過(guò)程中,注重發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位在管理、監(jiān)督等方面存在的不足,幫助他們建章立制,從源頭上堵塞漏洞。查辦案件與維護(hù)群眾切身利益相結(jié)合。注重查辦在林業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、支農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金、扶貧濟(jì)困資金發(fā)放、集體資產(chǎn)、資金處置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中損害群眾切身利益等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的利益。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站的建設(shè)工作,督促其建立健全集體資金、資產(chǎn)臺(tái)帳,查清“家底”,做好評(píng)估和流轉(zhuǎn)管理工作。做好查辦案件與警示教育相結(jié)合。將查處的典型案件在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),剖析案件產(chǎn)生根源,進(jìn)行有針對(duì)性教育,起到“查處一案,教育一片”的社會(huì)效果。
3、廉政教育工作日常化。以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層民主政治建設(shè)及黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、“三資”管理等為內(nèi)容,形成完善的廉政教育制度,不僅會(huì)“管人”還要會(huì)“育人”,變“隨機(jī)”教育為日常教育。把廉政文化和民生工程有機(jī)的結(jié)合起來(lái),充分利用電視、電影、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)等形式,以及報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、文藝匯演等載體,因地制宜、機(jī)動(dòng)靈活地將廉政文化不斷向農(nóng)村延伸。