第一篇:淺談新形勢下勞動(dòng)人事仲裁院廉政文化建設(shè)
淺談新形勢下勞動(dòng)人事仲裁院
廉政文化建設(shè)
胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出,要把反腐倡廉工作放在更加突出的位臵,旗臶鮮明地反對腐敗,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長效機(jī)制。面對新形勢、新任務(wù),勞動(dòng)人事仲裁院必須扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),構(gòu)建符合勞動(dòng)人事仲裁工作實(shí)際、具有仲裁特色的廉政文化,切實(shí)發(fā)揮廉政文化在勞動(dòng)仲裁隊(duì)伍反腐倡廉工作中的重要作用。
一、仲裁院廉政文化建設(shè)的基本內(nèi)涵
廉政文化是人們關(guān)于廉潔從政的意識形態(tài)及其指導(dǎo)影響下所形成的根本制度、社會(huì)行為和物質(zhì)成果的總稱。勞動(dòng)人事仲裁院廉政文化建設(shè)是圍繞廉政主題開展的一系列文化教育活動(dòng),其目的在于使廣大仲裁員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀,落實(shí)“嚴(yán)格執(zhí)法,服務(wù)群眾”方針的基本要求,并以文化建設(shè)的作用和影響,營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍,為仲裁院反腐敗工作提供智力支持和思想保證。仲裁院廉政文化的基本內(nèi)涵包括兩個(gè)層次,即思想文化、制度文化。
(一)思想文化。廉政文化首先是一種思想文化,加強(qiáng)仲裁院廉政文化建設(shè),必須用廉政的思想文化教育廣大仲裁員,使廉潔公正成為廣大仲裁員共同的信仰、追求和自覺實(shí)踐。思想文化的內(nèi)涵包括三個(gè)方面:一是仲裁員的道德文化,一方面指仲裁員作為普通公民應(yīng)具有“愛國守
法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”等道德品質(zhì),另一方面指仲裁員應(yīng)具有符合其職業(yè)特點(diǎn)的保持清正廉潔、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、約束業(yè)外活動(dòng)等職業(yè)道德品質(zhì);二是培育積極向上的司法文化,一方面要承傳和發(fā)揚(yáng)我國歷史中形成的秉公執(zhí)法、清正廉明、懲惡揚(yáng)善等優(yōu)秀司法文化傳統(tǒng),另一方面也要借鑒和吸收權(quán)力制約、人人平等、權(quán)利至上等西方的優(yōu)秀司法文化傳統(tǒng);三是要旗臶鮮明地反對官本位、權(quán)大于法、司法人情化等消極司法文化和腐朽文化,大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)符合“三個(gè)代表”要求的、符合人民群眾最根本利益的符合時(shí)代要求的廉政文化。
(二)制度文化。制度文化是約束仲裁員行為的規(guī)范性文化。廉政制度是仲裁院廉政文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式,是仲裁員保持良好職業(yè)操守和公正廉潔辦案的重要保障,而健康向上的廉政文化又促使仲裁員更加自覺地遵守仲裁院各項(xiàng)廉政制度。要結(jié)合“規(guī)范辦案行為,促進(jìn)斷案公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),一方面健全完善內(nèi)部監(jiān)督制度,容易出現(xiàn)違規(guī)辦案、不文明行為等崗位和環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改和規(guī)范,通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、健全案件質(zhì)量評查制度等措施,構(gòu)建規(guī)范辦案活動(dòng)的長效工作機(jī)制;另一方面強(qiáng)化外部監(jiān)督,自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞單位的輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,從制度上保證仲裁員依法辦案和自身的廉潔性。
二、仲裁院廉政文化建設(shè)的重要意義
仲裁院廉政文化主要指全體仲裁員及其工作人員,對廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會(huì)評價(jià)。仲裁院廉政文化既有廉政文化的共性,也有符合仲
裁工作特點(diǎn)的個(gè)性,其核心價(jià)值觀是為民、公正、清廉,其中“為民”是本質(zhì)特征,“公正”是根本要求,“清廉”是內(nèi)在要求。
(一)廉政文化建設(shè)是落實(shí)“公正辦案,維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系”指導(dǎo)方針的必然要求?!肮k案,維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系”是新時(shí)期仲裁院衡量全部仲裁活動(dòng)的根本標(biāo)準(zhǔn),也是仲裁院廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。一方面,廉潔與公正從來就是聯(lián)系在一起的?!肮?、廉生威”,一個(gè)清正廉潔的仲裁員,能促進(jìn)仲裁公正,提高勞動(dòng)仲裁公信力;反之,如果仲裁員不廉,貪贓枉法,則必然導(dǎo)致仲裁不公和勞動(dòng)仲裁公信力的缺失。另一方面,廉潔與為民也是密不可分的。廉潔是對領(lǐng)導(dǎo)干部從政的基本要求,也是對仲裁員從事仲裁活動(dòng)的必然要求。如果仲裁員漠視人民群眾的訴求,利用仲裁權(quán)謀取一己私利,徇私舞弊、枉法裁判,則與仲裁為民的要求格格不入。因此,要做到公正辦案,維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系,必須大力加強(qiáng)仲裁院廉政文化建設(shè)。
(二)廉政文化建設(shè)是構(gòu)建仲裁員廉潔自律長效機(jī)制的重要舉措。仲裁院必須著眼于建立“不愿為”的仲裁員自律機(jī)制,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),加大源頭防治腐敗力度,以樹立正確的權(quán)力觀為根本,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育,構(gòu)建仲裁院反腐倡廉工作的新機(jī)制。
三、仲裁院廉政文化建設(shè)要注重“三個(gè)結(jié)合”
仲裁院廉政文化是仲裁院文化的重要組成部分,是落實(shí)仲裁院各項(xiàng)制度與目標(biāo)的思想保障和確保仲裁員遵守各種行為規(guī)范的內(nèi)在約束。加強(qiáng)仲裁院廉政文化建設(shè),必須 3
充分認(rèn)識和把握仲裁院廉政文化的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)教育的針對性和有效性。具體而言,要注重與三個(gè)方面的結(jié)合:
(一)仲裁院廉政文化建設(shè)要與建立“四不為”機(jī)制相結(jié)合。為全面貫徹落實(shí)中央懲防體系實(shí)施綱要,著眼于構(gòu)建“不愿為”的自律機(jī)制的仲裁院廉政文化教育,必須與構(gòu)建“不能為”的防范機(jī)制、“不敢為”的懲治機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制緊密結(jié)合起來,以充分發(fā)揮廉政合力,努力實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到標(biāo)本兼治的轉(zhuǎn)變。一要切實(shí)推進(jìn)仲裁院廉政文化建設(shè),加強(qiáng)形式多樣的反腐倡廉教育,筑牢仲裁員隊(duì)伍拒腐防變的政治思想道德防線,努力形成“不愿為”的自律機(jī)制;二要加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督制約,健全完善廉政制度體系,確保仲裁權(quán)的正確行使,努力形成“不能為”的防范機(jī)制;三要進(jìn)一步加大查辦違紀(jì)違法案件的力度,健全完善由人到案、由案到人的違法仲裁責(zé)任追究機(jī)制,強(qiáng)化“不敢為”的懲治機(jī)制;四是把從嚴(yán)治院與仲裁員待遇從優(yōu)結(jié)合起來,強(qiáng)化仲裁員的職業(yè)保障、經(jīng)濟(jì)保障和人身保障,激勵(lì)廣大仲裁員公正、廉潔地行使權(quán)力,積極探索“不必為”的保障機(jī)制。
(二)仲裁院廉政文化建設(shè)要與開展豐富多彩的廉政文化教育活動(dòng)相結(jié)合。仲裁院廉政文化建設(shè)要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式,要將教育性與娛樂性結(jié)合起來,突出宣傳、教育、娛樂的作用,加強(qiáng)教育的互動(dòng)性、參與性,增強(qiáng)仲裁院廉政文化的感染力和滲透力,營造春風(fēng)化雨式、充滿人情味的廉政文化氛圍,使仲裁員在潛移默化中受到教育和啟迪。宣傳即利用電視、廣播、報(bào)紙、刊物、簡報(bào)、快報(bào)等形式宣傳仲裁院的廉政建設(shè)及廉政典型;教
育即通過制作宣傳版面、廉潔自律警示牌,發(fā)放廉政卡片,開展廉政知識競賽、理論考試、上黨課、觀看電影錄像等形式,進(jìn)行不間斷的廉政教育,使廉政文化深入人心,強(qiáng)化全體仲裁員的廉政意識。
(三)仲裁院廉政文化建設(shè)要與借鑒吸收其他部門成功經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。仲裁院廉政文化作為人社系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,與其他部門的廉政文化建設(shè)相比,既有符合仲裁工作特點(diǎn)的個(gè)性,更有服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局而體現(xiàn)的共性特征。因此,推進(jìn)仲裁院廉政文化建設(shè),既要結(jié)合仲裁工作實(shí)際進(jìn)行不斷探索和實(shí)踐,同時(shí)也要積極借鑒吸收其他部門的成功經(jīng)驗(yàn),將仲裁院廉政文化建設(shè)不斷向前推進(jìn)。
四、推進(jìn)仲裁院廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
第一,必須堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與加強(qiáng)仲裁職業(yè)能力建設(shè)和構(gòu)建創(chuàng)新型工作思路、樹立社會(huì)主義榮辱觀等一系列工作要求和目標(biāo)結(jié)合起來,使仲裁院廉政文化建設(shè)始終堅(jiān)持正確的發(fā)展方向,保持健康向上的良好發(fā)展勢頭。
第二,必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,將廉政文化建設(shè)納入仲裁院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,筑牢仲裁員拒腐防變的第一道防線,著力營造良好氛圍,切實(shí)發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用,為反腐倡廉工作的深入開展提供精神動(dòng)力和智力支持。具體到我們,就是要堅(jiān)決貫徹和模范遵守關(guān)于廉潔自律的一系列規(guī)定,把仲裁的各項(xiàng)工作統(tǒng)一到局黨組的要求上來,始終圍繞仲裁工作,積極開展法制宣傳教育,對重點(diǎn)和典型案件堅(jiān)持以案釋法,在
活動(dòng)中做到清正廉潔,以法辦案,展示仲裁院和仲裁員的良好形象,為黑河市勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障。
第二篇:淺談新形勢下勞動(dòng)人事仲裁院廉政文化建設(shè)
淺談新形勢下勞動(dòng)人事仲裁院
廉政文化建設(shè)
胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出,要把反腐倡
廉工作放在更加突出的位臵,旗臶鮮明地反對腐敗,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長效機(jī)制。面對新形勢、新任務(wù),勞動(dòng)人事仲裁院必須扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),構(gòu)建符合勞動(dòng)人事仲裁工作實(shí)際、具有仲裁特色的廉政文化,切實(shí)發(fā)揮廉政文化在勞動(dòng)仲裁隊(duì)伍反腐倡廉工作中的重要作用。
一、仲裁院廉政文化建設(shè)的基本內(nèi)涵
廉政文化是人們關(guān)于廉潔從政的意識形態(tài)及其指導(dǎo)影
響下所形成的根本制度、社會(huì)行為和物質(zhì)成果的總稱。勞動(dòng)人事仲裁院廉政文化建設(shè)是圍繞廉政主題開展的一系列文化教育活動(dòng),其目的在于使廣大仲裁員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀,落實(shí)“嚴(yán)格執(zhí)法,服務(wù)群眾”方針的基本要求,并以文化建設(shè)的作用和影響,營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍,為仲裁院反腐敗工作提供智力支持和思想保證。仲裁院廉
政文化的基本內(nèi)涵包括兩個(gè)層次,即思想文化、制度文化。
(一)思想文化。廉政文化首先是一種思想文化,加
強(qiáng)仲裁院廉政文化建設(shè),必須用廉政的思想文化教育廣大仲裁員,使廉潔公正成為廣大仲裁員共同的信仰、追求和自覺實(shí)踐。思想文化的內(nèi)涵包括三個(gè)方面:一是仲裁員的道德文化,一方面指仲裁員作為普通公民應(yīng)具有“愛國守 1
法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”等道德
品質(zhì),另一方面指仲裁員應(yīng)具有符合其職業(yè)特點(diǎn)的保持清
正廉潔、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、約束業(yè)外活動(dòng)等職業(yè)道德品質(zhì);
二是培育積極向上的司法文化,一方面要承傳和發(fā)揚(yáng)我國
歷史中形成的秉公執(zhí)法、清正廉明、懲惡揚(yáng)善等優(yōu)秀司法
文化傳統(tǒng),另一方面也要借鑒和吸收權(quán)力制約、人人平等、權(quán)利至上等西方的優(yōu)秀司法文化傳統(tǒng);三是要旗臶鮮明地
反對官本位、權(quán)大于法、司法人情化等消極司法文化和腐
朽文化,大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)符合“三個(gè)代表”要求的、符合人民群眾最根本利益的符合時(shí)代要求的廉政文化。
(二)制度文化。制度文化是約束仲裁員行為的規(guī)范
性文化。廉政制度是仲裁院廉政文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式,是仲裁員保持良好職業(yè)操守和公正廉潔辦案的重要保障,而健康向上的廉政文化又促使仲裁員更加自覺地遵守仲裁
院各項(xiàng)廉政制度。要結(jié)合“規(guī)范辦案行為,促進(jìn)斷案公正”
專項(xiàng)整改活動(dòng),一方面健全完善內(nèi)部監(jiān)督制度,容易出現(xiàn)
違規(guī)辦案、不文明行為等崗位和環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改和規(guī)范,通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、健全案件質(zhì)量評查制度等
措施,構(gòu)建規(guī)范辦案活動(dòng)的長效工作機(jī)制;另一方面強(qiáng)化
外部監(jiān)督,自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)接受政
協(xié)的民主監(jiān)督、新聞單位的輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,從制度上保證仲裁員依法辦案和自身的廉潔性。
二、仲裁院廉政文化建設(shè)的重要意義
仲裁院廉政文化主要指全體仲裁員及其工作人員,對
廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會(huì)
評價(jià)。仲裁院廉政文化既有廉政文化的共性,也有符合仲
裁工作特點(diǎn)的個(gè)性,其核心價(jià)值觀是為民、公正、清廉,其中“為民”是本質(zhì)特征,“公正”是根本要求,“清廉”
是內(nèi)在要求。
(一)廉政文化建設(shè)是落實(shí)“公正辦案,維護(hù)和諧勞
動(dòng)關(guān)系”指導(dǎo)方針的必然要求。“公正辦案,維護(hù)和諧勞
動(dòng)關(guān)系”是新時(shí)期仲裁院衡量全部仲裁活動(dòng)的根本標(biāo)準(zhǔn),也是仲裁院廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。一方面,廉潔與公
正從來就是聯(lián)系在一起的?!肮?、廉生威”,一個(gè)清
正廉潔的仲裁員,能促進(jìn)仲裁公正,提高勞動(dòng)仲裁公信力;
反之,如果仲裁員不廉,貪贓枉法,則必然導(dǎo)致仲裁不公
和勞動(dòng)仲裁公信力的缺失。另一方面,廉潔與為民也是密
不可分的。廉潔是對領(lǐng)導(dǎo)干部從政的基本要求,也是對仲
裁員從事仲裁活動(dòng)的必然要求。如果仲裁員漠視人民群眾的訴求,利用仲裁權(quán)謀取一己私利,徇私舞弊、枉法裁判,則與仲裁為民的要求格格不入。因此,要做到公正辦案,維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系,必須大力加強(qiáng)仲裁院廉政文化建設(shè)。
(二)廉政文化建設(shè)是構(gòu)建仲裁員廉潔自律長效機(jī)制的重要舉措。仲裁院必須著眼于建立“不愿為”的仲裁員
自律機(jī)制,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),加大源頭防治腐敗力
度,以樹立正確的權(quán)力觀為根本,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育,構(gòu)建仲裁院反腐倡廉工作的新機(jī)制。
三、仲裁院廉政文化建設(shè)要注重“三個(gè)結(jié)合”
仲裁院廉政文化是仲裁院文化的重要組成部分,是落
實(shí)仲裁院各項(xiàng)制度與目標(biāo)的思想保障和確保仲裁員遵守各
種行為規(guī)范的內(nèi)在約束。加強(qiáng)仲裁院廉政文化建設(shè),必須
充分認(rèn)識和把握仲裁院廉政文化的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)教育的針對性和有效性。具體而言,要注重與三個(gè)方面的結(jié)合:
(一)仲裁院廉政文化建設(shè)要與建立“四不為”機(jī)制
相結(jié)合。為全面貫徹落實(shí)中央懲防體系實(shí)施綱要,著眼于
構(gòu)建“不愿為”的自律機(jī)制的仲裁院廉政文化教育,必須
與構(gòu)建“不能為”的防范機(jī)制、“不敢為”的懲治機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制緊密結(jié)合起來,以充分發(fā)揮廉政合力,努力實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到標(biāo)本兼治的轉(zhuǎn)變。一要切實(shí)推進(jìn)仲
裁院廉政文化建設(shè),加強(qiáng)形式多樣的反腐倡廉教育,筑牢
仲裁員隊(duì)伍拒腐防變的政治思想道德防線,努力形成“不
愿為”的自律機(jī)制;二要加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督制約,健全
完善廉政制度體系,確保仲裁權(quán)的正確行使,努力形成“不
能為”的防范機(jī)制;三要進(jìn)一步加大查辦違紀(jì)違法案件的力度,健全完善由人到案、由案到人的違法仲裁責(zé)任追究
機(jī)制,強(qiáng)化“不敢為”的懲治機(jī)制;四是把從嚴(yán)治院與仲
裁員待遇從優(yōu)結(jié)合起來,強(qiáng)化仲裁員的職業(yè)保障、經(jīng)濟(jì)保
障和人身保障,激勵(lì)廣大仲裁員公正、廉潔地行使權(quán)力,積極探索“不必為”的保障機(jī)制。
(二)仲裁院廉政文化建設(shè)要與開展豐富多彩的廉政
文化教育活動(dòng)相結(jié)合。仲裁院廉政文化建設(shè)要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式,要將教育性與娛樂性結(jié)合起來,突出宣傳、教育、娛樂的作用,加強(qiáng)教育的互動(dòng)性、參與
性,增強(qiáng)仲裁院廉政文化的感染力和滲透力,營造春風(fēng)化
雨式、充滿人情味的廉政文化氛圍,使仲裁員在潛移默化
中受到教育和啟迪。宣傳即利用電視、廣播、報(bào)紙、刊物、簡報(bào)、快報(bào)等形式宣傳仲裁院的廉政建設(shè)及廉政典型;教
育即通過制作宣傳版面、廉潔自律警示牌,發(fā)放廉政卡片,開展廉政知識競賽、理論考試、上黨課、觀看電影錄像等形式,進(jìn)行不間斷的廉政教育,使廉政文化深入人心,強(qiáng)化全體仲裁員的廉政意識。
(三)仲裁院廉政文化建設(shè)要與借鑒吸收其他部門成功經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。仲裁院廉政文化作為人社系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,與其他部門的廉政文化建設(shè)相比,既有符合仲裁工作特點(diǎn)的個(gè)性,更有服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局而體現(xiàn)的共性特征。因此,推進(jìn)仲裁院廉政文化建設(shè),既要結(jié)合仲裁工作實(shí)際進(jìn)行不斷探索和實(shí)踐,同時(shí)也要積極借鑒吸收其他部門的成功經(jīng)驗(yàn),將仲裁院廉政文化建設(shè)不斷向前推進(jìn)。
四、推進(jìn)仲裁院廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
第一,必須堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與加強(qiáng)仲裁職業(yè)能力建設(shè)和構(gòu)建創(chuàng)新型工作思路、樹立社會(huì)主義榮辱觀等一系列工作要求和目標(biāo)結(jié)合起來,使仲裁院廉政文化建設(shè)始終堅(jiān)持正確的發(fā)展方向,保持健康向上的良好發(fā)展勢頭。
第二,必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,將廉政文化建設(shè)納入仲裁院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,筑牢仲裁員拒腐防變的第一道防線,著力營造良好氛圍,切實(shí)發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用,為反腐倡廉工作的深入開展提供精神動(dòng)力和智力支持。具體到我們,就是要堅(jiān)決貫徹和模范遵守關(guān)于廉潔自律的一系列規(guī)定,把仲裁的各項(xiàng)工作統(tǒng)一到局黨組的要求上來,始終圍繞仲裁工作,積極開展法制宣傳教育,對重點(diǎn)和典型案件堅(jiān)持以案釋法,在活動(dòng)中做到清正廉潔,以法辦案,展示仲裁院和仲裁員的良好形象,為黑河市勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障。
第三篇:勞動(dòng)人事爭議仲裁院工作總結(jié)
勞動(dòng)人事爭議仲裁院工作總結(jié)
今年,XX區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院在局黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,緊緊把握“精細(xì)化管理、信息化平臺(tái)、科學(xué)化考核、數(shù)字化成效”的工作主線,在融合中思進(jìn)取,在壓力中求突破,在收獲中謀創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得較好成效。首獲2011-2012XX市“文明單位”、市人保局“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、XX區(qū)“志愿服務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目”、XX區(qū)“工人先鋒號”、XX區(qū)“2010-2012‘五好’事業(yè)單位黨組織”等榮譽(yù)稱號。被市人保局確定為“全國人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)2011-今優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”候選單位。
(一)精管理、重實(shí)效,多管齊下化爭議
1、按期結(jié)案任務(wù)圓滿完成
1-10月,共計(jì)受理勞動(dòng)人事爭議案件6907件,結(jié)案6587件,已結(jié)案件中,裁決2793件、調(diào)撤及其他方式結(jié)案3794件,調(diào)撤率57.60%,比去年同期上升3.59個(gè)百分點(diǎn)。為當(dāng)事人挽回拖欠工資等經(jīng)濟(jì)損失愈5064萬元。10人以上集體勞動(dòng)爭議案件39起,共計(jì)案件數(shù)1093件;涉及用人單位43家,勞動(dòng)者825人,其中,外來務(wù)工人員占比達(dá)72%。案件特點(diǎn):
收案同比略降,群體性案件發(fā)案量減少。截至10月,仲裁案件收案總數(shù)較去年減少1073件,同比下降13.45%,但預(yù)期至年終仍將與去年基本持平或略低。其中勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)爭議、福利待遇及解除終止勞動(dòng)合同類爭議降幅明顯。造成下降的主因一是群體性爭議案件呈下降態(tài)勢,較去年同期減少28起;二是社保案件1850件,較去年同期減少776件,降幅明顯。
39起群體性勞動(dòng)爭議中,涉及勞動(dòng)者825人,其中外勞力597人。上述群體性案件中半數(shù)以上由單位搬遷、股東變更、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等因素引發(fā),勞動(dòng)者利益性訴求增多,企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)引發(fā)爭議正成為群體性勞資矛盾的主要誘因。
制造業(yè)案發(fā)數(shù)居首,新設(shè)企業(yè)用工規(guī)范度低。已受理案件中,共涉及用人單位2386家,以國內(nèi)合資居首,共1398家,涉及案件4042件,占總收案數(shù)58.5%,從行業(yè)類別來看,以制造業(yè)為最,共涉及683家,其次為批發(fā)和零售業(yè)共476家。
另從單位成立年限看,成立時(shí)間5年內(nèi)的987家,占涉案單位總數(shù)的41.4%,6至10年的738家,占30.9%,10年以上的661家,占27.7%。爭議發(fā)案集中在新設(shè)企業(yè)。
單位解除合同不規(guī)范,勞動(dòng)者一方敗訴率高。從案件請求看,涉及勞動(dòng)報(bào)酬請求的案件數(shù)3305件,解除終止合同請求的2636件,社保請求的1850件,分別占總收案數(shù)的47.9%、38.2%、26.7%。除去社保案件單獨(dú)立案影響,上述案件主要多由解除終止勞動(dòng)合同引發(fā),其中又以企業(yè)解除的為主,為1431件,占該類型案件54.3%。
在勞動(dòng)者訴單位案件中,共計(jì)以裁決方式處理6398項(xiàng)仲裁請求,其中勞動(dòng)者全部敗訴的占43.8%,部分勝訴占39.5%,全勝的僅占16.7%。全部敗訴事項(xiàng)主要集中在勞動(dòng)報(bào)酬、解除終止勞動(dòng)合同,其中證據(jù)不足的占全部敗訴事項(xiàng)的57%,主張事項(xiàng)法律適用錯(cuò)誤的占5%,無法律依據(jù)或超過法定標(biāo)準(zhǔn)的占4%。
2、基層指導(dǎo)工作深入精準(zhǔn)
案件下移工作成效明顯。年中不間斷對13個(gè)鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)設(shè)立的“1+13”仲裁申請代收窗口進(jìn)行收案工作指導(dǎo)。并通過在仲裁網(wǎng)絡(luò)中公布案件信息提供基層選擇調(diào)解。公開基層窗口聯(lián)系方式,對每一位申請?zhí)峤徽哂枰砸龑?dǎo)調(diào)解,進(jìn)一步發(fā)揮基層調(diào)解組織作用,加大先行調(diào)解力度,提升工作效能。今年以來,各窗口共代收申請書766份,就近申請仲裁的便捷效果日益顯現(xiàn)。
案前調(diào)解工作成效顯現(xiàn)。4月起調(diào)解受理庭設(shè)立一名專職案前調(diào)解人員,強(qiáng)化院內(nèi)調(diào)解服務(wù)力度,當(dāng)月調(diào)解案件數(shù)愈30件。該月經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解不成后受理的案件為229件,環(huán)比增長近一倍,受此影響,調(diào)解率亦環(huán)比增長10%,先行調(diào)解工作成效逐月顯現(xiàn),我區(qū)綜合調(diào)解率隨之逐月提升,至9月達(dá)61%。
分庭建設(shè)、勞資糾紛預(yù)防、調(diào)解員培訓(xùn)、帶教齊頭并進(jìn)。自2012年起,仲裁員常駐華漕、浦江、江川、虹橋分庭辦案,今年下半年,另牽頭增設(shè)梅隴分庭及調(diào)解庭,并為其內(nèi)部裝飾提供設(shè)計(jì)方案。在對街鎮(zhèn)調(diào)解人員進(jìn)行帶教過程中,有針對性進(jìn)行庭審技巧、文書撰寫等指導(dǎo),使分庭全面承擔(dān)起妥善處置區(qū)域內(nèi)發(fā)案的職能,案件辦理數(shù)逐年上升,截至目前分庭共計(jì)承辦案件721件。
3、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制持續(xù)推進(jìn)(1)法院執(zhí)行窗口。法院執(zhí)行窗口是對接中心職能的重要組成部分,區(qū)法院派遣優(yōu)秀工作人員在窗口常駐辦公,面向當(dāng)事人提供強(qiáng)制執(zhí)行受理服務(wù)。執(zhí)行窗口設(shè)立至今,共計(jì)受理執(zhí)行申請1634件。(2)巡回法庭。巡回法庭啟用至今,區(qū)法院勞動(dòng)爭議案件審判人員與仲裁院辦案人員定期溝通案件審辦情況,在綜合分析不服仲裁裁決起訴至法院案件情況的基礎(chǔ)上。形成由仲裁院、民一庭辦案人員共同參與的庭前調(diào)解、庭審觀摩、案件討論機(jī)制,為仲裁、法院提升案件審辦口徑的一致性架起橋梁。
(3)聯(lián)席會(huì)議制度。共計(jì)召開裁審聯(lián)席會(huì)議4次。通過例行座談溝通,及時(shí)通報(bào)收、結(jié)案工作情況并分析當(dāng)季案件辦理特點(diǎn),統(tǒng)一證據(jù)認(rèn)定方法和原則、事實(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),裁審理念深入交融,仲裁案件審辦質(zhì)量得以穩(wěn)步提高。2012年至今法院案件數(shù)量出現(xiàn)連續(xù)下降,重要原因之一即裁審對接促進(jìn)了適法統(tǒng)一,提高了裁審處理結(jié)果的一致性,將部分矛盾糾紛提前化解。根據(jù)今年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在一中院2012年審結(jié)的1216件案件中,我區(qū)為337件,被撤銷案件僅為13件,較2010年50余件大幅下降。
(4)案件研討。繼續(xù)深化法院與仲裁合作建立疑難案件裁審對接研討機(jī)制。就勞動(dòng)爭議案件中當(dāng)事人民事行為有效性認(rèn)定、用人單位違紀(jì)解除合法性判斷、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額確定等十余起案件難點(diǎn)問題進(jìn)行了探討。
(5)信息共享。邀請區(qū)法院及一中院法官來院通報(bào)案件辦理情況或給予最新政策法規(guī)的講解共計(jì)3次;建立文書定期交流比對機(jī)制、裁審一致性網(wǎng)上分析制度,通過整體裁審比對、個(gè)案分析等多層面進(jìn)行指標(biāo)分析,一是減少或避免因主觀原因造成的裁審不一致情況發(fā)生;二是將客觀上的不同適法理念及時(shí)反饋至法院和市局仲裁處,為政策口徑的制定和調(diào)整提供建議。
部門聯(lián)動(dòng)特色鮮明,社會(huì)效果明顯。一是與工商、法院、公積金管理等部門溝通,探索構(gòu)建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與區(qū)工商行政部門建立注銷監(jiān)控函告機(jī)制,遇企業(yè)惡意注銷、逃避責(zé)任,仲裁即向工商部門發(fā)函提出注銷監(jiān)控的請求,工商部門接函后即對涉案企業(yè)進(jìn)行注銷監(jiān)控,并將處理結(jié)果予以反饋仲裁院;仲裁牽頭制定監(jiān)察、仲裁、法院突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦法,明確各方在同一勞資糾紛中的職責(zé),有效提升服務(wù)效率;對因企業(yè)欠繳公積金引發(fā)的確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系群體性糾紛,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,主動(dòng)跨前一步與部門外單位取得溝通,磋商解決方案,并在由區(qū)府、基層鎮(zhèn)(街道)、區(qū)住房公積金管理中心等部門決策會(huì)中積極發(fā)揮作用,作出法律釋明,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就此類新問題引發(fā)的矛盾所作決策提供建議。二是建立跨省市仲裁機(jī)構(gòu)異地協(xié)作機(jī)制。針對來滬從業(yè)人員勞動(dòng)爭議案件中,有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難、勞動(dòng)者在滬臨時(shí)居住地易變、單位工商登記資料欠缺、社會(huì)保險(xiǎn)異地繳納、文書送達(dá)費(fèi)時(shí)費(fèi)力等情況逐漸成為影響仲裁辦案效率不利因素的現(xiàn)狀,仲裁院自八月起嘗試與涉案居多的外省市勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)建立跨省市異地協(xié)作新機(jī)制,旨在提升勞動(dòng)人事爭議案件審辦工作效率。主動(dòng)與湖北省XX市仲裁處聯(lián)系,收到積極回應(yīng)。雙方商定,建立長期、穩(wěn)定、有效的仲裁業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,相互提供案件調(diào)查、文書送達(dá)等便利,從而落實(shí)為民服務(wù)宗旨的。
今年,XX區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院在局黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,緊緊把握“精細(xì)化管理、信息化平臺(tái)、科學(xué)化考核、數(shù)字化成效”的工作主線,在融合中思進(jìn)取,在壓力中求突破,在收獲中謀創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得較好成效。首獲2011-2012XX市“文明單位”、市人保局“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、XX區(qū)“志愿服務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目”、XX區(qū)“工人先鋒號”、XX區(qū)“2010-2012‘五好’事業(yè)單位黨組織”等榮譽(yù)稱號。被市人保局確定為“全國人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)2011-今優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”候選單位。
(一)精管理、重實(shí)效,多管齊下化爭議
1、按期結(jié)案任務(wù)圓滿完成
1-10月,共計(jì)受理勞動(dòng)人事爭議案件6907件,結(jié)案6587件,已結(jié)案件中,裁決2793件、調(diào)撤及其他方式結(jié)案3794件,調(diào)撤率57.60%,比去年同期上升3.59個(gè)百分點(diǎn)。為當(dāng)事人挽回拖欠工資等經(jīng)濟(jì)損失愈5064萬元。10人以上集體勞動(dòng)爭議案件39起,共計(jì)案件數(shù)1093件;涉及用人單位43家,勞動(dòng)者825人,其中,外來務(wù)工人員占比達(dá)72%。案件特點(diǎn):
收案同比略降,群體性案件發(fā)案量減少。截至10月,仲裁案件收案總數(shù)較去年減少1073件,同比下降13.45%,但預(yù)期至年終仍將與去年基本持平或略低。其中勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)爭議、福利待遇及解除終止勞動(dòng)合同類爭議降幅明顯。造成下降的主因一是群體性爭議案件呈下降態(tài)勢,較去年同期減少28起;二是社保案件1850件,較去年同期減少776件,降幅明顯。
39起群體性勞動(dòng)爭議中,涉及勞動(dòng)者825人,其中外勞力597人。上述群體性案件中半數(shù)以上由單位搬遷、股東變更、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等因素引發(fā),勞動(dòng)者利益性訴求增多,企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)引發(fā)爭議正成為群體性勞資矛盾的主要誘因。
制造業(yè)案發(fā)數(shù)居首,新設(shè)企業(yè)用工規(guī)范度低。已受理案件中,共涉及用人單位2386家,以國內(nèi)合資居首,共1398家,涉及案件4042件,占總收案數(shù)58.5%,從行業(yè)類別來看,以制造業(yè)為最,共涉及683家,其次為批發(fā)和零售業(yè)共476家。
另從單位成立年限看,成立時(shí)間5年內(nèi)的987家,占涉案單位總數(shù)的41.4%,6至10年的738家,占30.9%,10年以上的661家,占27.7%。爭議發(fā)案集中在新設(shè)企業(yè)。
單位解除合同不規(guī)范,勞動(dòng)者一方敗訴率高。從案件請求看,涉及勞動(dòng)報(bào)酬請求的案件數(shù)3305件,解除終止合同請求的2636件,社保請求的1850件,分別占總收案數(shù)的47.9%、38.2%、26.7%。除去社保案件單獨(dú)立案影響,上述案件主要多由解除終止勞動(dòng)合同引發(fā),其中又以企業(yè)解除的為主,為1431件,占該類型案件54.3%。
在勞動(dòng)者訴單位案件中,共計(jì)以裁決方式處理6398項(xiàng)仲裁請求,其中勞動(dòng)者全部敗訴的占43.8%,部分勝訴占39.5%,全勝的僅占16.7%。全部敗訴事項(xiàng)主要集中在勞動(dòng)報(bào)酬、解除終止勞動(dòng)合同,其中證據(jù)不足的占全部敗訴事項(xiàng)的57%,主張事項(xiàng)法律適用錯(cuò)誤的占5%,無法律依據(jù)或超過法定標(biāo)準(zhǔn)的占4%。
2、基層指導(dǎo)工作深入精準(zhǔn)
案件下移工作成效明顯。年中不間斷對13個(gè)鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)設(shè)立的“1+13”仲裁申請代收窗口進(jìn)行收案工作指導(dǎo)。并通過在仲裁網(wǎng)絡(luò)中公布案件信息提供基層選擇調(diào)解。公開基層窗口聯(lián)系方式,對每一位申請?zhí)峤徽哂枰砸龑?dǎo)調(diào)解,進(jìn)一步發(fā)揮基層調(diào)解組織作用,加大先行調(diào)解力度,提升工作效能。今年以來,各窗口共代收申請書766份,就近申請仲裁的便捷效果日益顯現(xiàn)。
案前調(diào)解工作成效顯現(xiàn)。4月起調(diào)解受理庭設(shè)立一名專職案前調(diào)解人員,強(qiáng)化院內(nèi)調(diào)解服務(wù)力度,當(dāng)月調(diào)解案件數(shù)愈30件。該月經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解不成后受理的案件為229件,環(huán)比增長近一倍,受此影響,調(diào)解率亦環(huán)比增長10%,先行調(diào)解工作成效逐月顯現(xiàn),我區(qū)綜合調(diào)解率隨之逐月提升,至9月達(dá)61%。
分庭建設(shè)、勞資糾紛預(yù)防、調(diào)解員培訓(xùn)、帶教齊頭并進(jìn)。自2012年起,仲裁員常駐華漕、浦江、江川、虹橋分庭辦案,今年下半年,另牽頭增設(shè)梅隴分庭及調(diào)解庭,并為其內(nèi)部裝飾提供設(shè)計(jì)方案。在對街鎮(zhèn)調(diào)解人員進(jìn)行帶教過程中,有針對性進(jìn)行庭審技巧、文書撰寫等指導(dǎo),使分庭全面承擔(dān)起妥善處置區(qū)域內(nèi)發(fā)案的職能,案件辦理數(shù)逐年上升,截至目前分庭共計(jì)承辦案件721件。
3、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制持續(xù)推進(jìn)
(1)法院執(zhí)行窗口。法院執(zhí)行窗口是對接中心職能的重要組成部分,區(qū)法院派遣優(yōu)秀工作人員在窗口常駐辦公,面向當(dāng)事人提供強(qiáng)制執(zhí)行受理服務(wù)。執(zhí)行窗口設(shè)立至今,共計(jì)受理執(zhí)行申請1634件。(2)巡回法庭。巡回法庭啟用至今,區(qū)法院勞動(dòng)爭議案件審判人員與仲裁院辦案人員定期溝通案件審辦情況,在綜合分析不服仲裁裁決起訴至法院案件情況的基礎(chǔ)上。形成由仲裁院、民一庭辦案人員共同參與的庭前調(diào)解、庭審觀摩、案件討論機(jī)制,為仲裁、法院提升案件審辦口徑的一致性架起橋梁。
(3)聯(lián)席會(huì)議制度。共計(jì)召開裁審聯(lián)席會(huì)議4次。通過例行座談溝通,及時(shí)通報(bào)收、結(jié)案工作情況并分析當(dāng)季案件辦理特點(diǎn),統(tǒng)一證據(jù)認(rèn)定方法和原則、事實(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),裁審理念深入交融,仲裁案件審辦質(zhì)量得以穩(wěn)步提高。2012年至今法院案件數(shù)量出現(xiàn)連續(xù)下降,重要原因之一即裁審對接促進(jìn)了適法統(tǒng)一,提高了裁審處理結(jié)果的一致性,將部分矛盾糾紛提前化解。根據(jù)今年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在一中院2012年審結(jié)的1216件案件中,我區(qū)為337件,被撤銷案件僅為13件,較2010年50余件大幅下降。
(4)案件研討。繼續(xù)深化法院與仲裁合作建立疑難案件裁審對接研討機(jī)制。就勞動(dòng)爭議案件中當(dāng)事人民事行為有效性認(rèn)定、用人單位違紀(jì)解除合法性判斷、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額確定等十余起案件難點(diǎn)問題進(jìn)行了探討。
(5)信息共享。邀請區(qū)法院及一中院法官來院通報(bào)案件辦理情況或給予最新政策法規(guī)的講解共計(jì)3次;建立文書定期交流比對機(jī)制、裁審一致性網(wǎng)上分析制度,通過整體裁審比對、個(gè)案分析等多層面進(jìn)行指標(biāo)分析,一是減少或避免因主觀原因造成的裁審不一致情況發(fā)生;二是將客觀上的不同適法理念及時(shí)反饋至法院和市局仲裁處,為政策口徑的制定和調(diào)整提供建議。
部門聯(lián)動(dòng)特色鮮明,社會(huì)效果明顯。一是與工商、法院、公積金管理等部門溝通,探索構(gòu)建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與區(qū)工商行政部門建立注銷監(jiān)控函告機(jī)制,遇企業(yè)惡意注銷、逃避責(zé)任,仲裁即向工商部門發(fā)函提出注銷監(jiān)控的請求,工商部門接函后即對涉案企業(yè)進(jìn)行注銷監(jiān)控,并將處理結(jié)果予以反饋仲裁院;仲裁牽頭制定監(jiān)察、仲裁、法院突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦法,明確各方在同一勞資糾紛中的職責(zé),有效提升服務(wù)效率;對因企業(yè)欠繳公積金引發(fā)的確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系群體性糾紛,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,主動(dòng)跨前一步與部門外單位取得溝通,磋商解決方案,并在由區(qū)府、基層鎮(zhèn)(街道)、區(qū)住房公積金管理中心等部門決策會(huì)中積極發(fā)揮作用,作出法律釋明,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就此類新問題引發(fā)的矛盾所作決策提供建議。二是建立跨省市仲裁機(jī)構(gòu)異地協(xié)作機(jī)制。針對來滬從業(yè)人員勞動(dòng)爭議案件中,有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難、勞動(dòng)者在滬臨時(shí)居住地易變、單位工商登記資料欠缺、社會(huì)保險(xiǎn)異地繳納、文書送達(dá)費(fèi)時(shí)費(fèi)力等情況逐漸成為影響仲裁辦案效率不利因素的現(xiàn)狀,仲裁院自八月起嘗試與涉案居多的外省市勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)建立跨省市異地協(xié)作新機(jī)制,旨在提升勞動(dòng)人事爭議案件審辦工作效率。主動(dòng)與湖北省XX市仲裁處聯(lián)系,收到積極回應(yīng)。雙方商定,建立長期、穩(wěn)定、有效的仲裁業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,相互提供案件調(diào)查、文書送達(dá)等便利,從而落實(shí)為民服務(wù)宗旨的。
(二)強(qiáng)專業(yè)、提素養(yǎng),人文底蘊(yùn)育品格
1、教育培訓(xùn)機(jī)制不斷完善
培訓(xùn)制度常態(tài)化。我院高度重視對員工思想政治、職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),年初制定全年的教育培訓(xùn)計(jì)劃,使培訓(xùn)成為員工自我提升、自我發(fā)展、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重要手段。邀請市仲裁、法院、社保、醫(yī)保、心理咨詢等部門就工作所涉及的各類問題開設(shè)專題講座8次,并通過院內(nèi)交流等方式帶動(dòng)辦案人員業(yè)務(wù)能力的豐盈和提高。年初開展的“感悟十八大、匯聚正能量”干部職工政治思想和業(yè)務(wù)能力系列講座共計(jì)7場,通過邀請區(qū)法院、局政風(fēng)辦、局工會(huì)、組織人保科等部門專家領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)專題講座,觀看諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)視頻、傳達(dá)市局政風(fēng)行風(fēng)會(huì)議精神等,在開年即集中火力,全方位提升干部職工政治思想水平及業(yè)務(wù)能力??疾煺{(diào)研收獲豐。4月初組織業(yè)務(wù)骨干至XX市人社局及仲裁院進(jìn)行工作調(diào)研,對其服務(wù)管理指揮中心、仲裁院、勞動(dòng)人事爭議人民調(diào)解中心等部門的信息系統(tǒng)建設(shè)、爭議預(yù)防工作機(jī)制和便民舉措等方面的成功經(jīng)驗(yàn)留下深刻印象。我院迅即就太倉經(jīng)驗(yàn)展開研討,并制定詳細(xì)的改進(jìn)計(jì)劃,落實(shí)仲裁信息系統(tǒng)管理的各項(xiàng)措施。
2、仲裁人員管理針對性強(qiáng)
專職隊(duì)伍建設(shè)。一是積極按照市局仲裁處安排組織工作人員參加仲裁業(yè)務(wù)培訓(xùn)。落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)專職辦案人員的業(yè)務(wù)技能、思想素質(zhì)培訓(xùn)。在去年大部分人員通過國家人社部勞動(dòng)人事爭議仲裁員證書換證考試的基礎(chǔ)上,本內(nèi)及時(shí)梳理因產(chǎn)假等原因未能參加資格培訓(xùn)人員情況,上報(bào)市仲裁,落實(shí)培訓(xùn)發(fā)證工作。二是對從事行政管理類工作的員工,側(cè)重管理水平的提升。適時(shí)提供管理知識的培訓(xùn)機(jī)會(huì),使其具備現(xiàn)代管理理念,提高工作效率。對于從事業(yè)務(wù)辦案工作的員工,則結(jié)合員工的成長階段和業(yè)務(wù)水平,設(shè)計(jì)兩套成長方案:一類是書記員晉升仲裁員的成長機(jī)制;一類是專家型仲裁員的培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí),仲裁院結(jié)合員工自身特點(diǎn),定期對從事行政管理類工作和從事業(yè)務(wù)辦案類工作的員工進(jìn)行崗位調(diào)換,幫助員工確立最佳的職業(yè)定位。兼職隊(duì)伍管理。2012年5月起市局組建由工會(huì)、律所、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)人員組成的兼職仲裁員隊(duì)伍充實(shí)到我區(qū)案件審辦日常工作中,形成了市局選聘、區(qū)縣使用的統(tǒng)一管理模式,為減輕辦案壓力提供了較大幫助。本至今,10余名兼職仲裁員在閔行仲裁院開展案件審辦工作,共計(jì)辦結(jié)案件213件,累計(jì)調(diào)解率63%。積極配合市局有關(guān)兼職仲裁員管理要求,為其提供如就餐等后勤保障,并配備專門的書記員輔助辦案,實(shí)行案件質(zhì)量全流程把控等服務(wù),為其順利高效辦案提供了優(yōu)質(zhì)環(huán)境。針對近期結(jié)案壓力,我院積極聯(lián)系發(fā)動(dòng)條線內(nèi)各部門、區(qū)總工會(huì)以及企業(yè)聯(lián)合會(huì)骨干力量參加市局組織的仲裁院資格證培訓(xùn),充實(shí)兼職仲裁員隊(duì)伍。
編制內(nèi)外統(tǒng)籌。繼續(xù)本著“以人為本”的理念,對仲裁輔助人員實(shí)行同一對待、統(tǒng)一管理的方針。在員工成長方面,將仲裁輔助人員一同歸入培訓(xùn)范圍,提高其綜合素質(zhì);在關(guān)懷員工方面,工會(huì)福利、療休養(yǎng)待遇一視同仁;在績效考核方面,實(shí)行向制度外人員傾斜的方針,確保其收入待遇。通過各項(xiàng)措施,確保仲裁工作人員隊(duì)伍整體穩(wěn)定。
3、人文素養(yǎng)培育廣搭平臺(tái)
交大實(shí)習(xí)基地建設(shè)。通過兩年多的建設(shè),實(shí)習(xí)基地完成多個(gè)批次的實(shí)習(xí)生帶教、聯(lián)合辯論賽和模擬仲裁庭審工作,提升交大學(xué)生的法學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高院內(nèi)仲裁員、書記員的自身帶教水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。由院內(nèi)工作人員指導(dǎo)、交大學(xué)生實(shí)際操作的法律診所,開辦至今已接受百余人次的仲裁咨詢。
本院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)庭室負(fù)責(zé)同志共計(jì)為交大法科特班及法律本科班學(xué)生開設(shè)11次院文化建設(shè)及勞動(dòng)法律實(shí)務(wù)講座,并通過座談形式實(shí)現(xiàn)雙向交流,累計(jì)完成32名學(xué)生的仲裁崗位帶教實(shí)踐活動(dòng)。法學(xué)碩士班部分學(xué)生在三季度開始,至我院進(jìn)行為其三個(gè)半月的畢業(yè)實(shí)習(xí)。《行之航
(三)》編撰。全體干部職工積極投稿第三期《行之航》,由干部職工提供幼年、少年、成年三個(gè)時(shí)期本人或親朋好友照片的形式,為刊物文章進(jìn)行配圖,提升刊物紀(jì)念價(jià)值和趣味性,目前已進(jìn)入最后定稿印刷階段。
“仲裁員手記”投稿?!禭X市人力資源社會(huì)保障》期刊與我院合作開設(shè)“仲裁員手記”欄目,我院發(fā)動(dòng)干部職工勤動(dòng)腦、多動(dòng)筆,結(jié)合工作實(shí)踐,將仲裁員在日常辦案中的心得與案件進(jìn)展的描述融入文章,在全市人保系統(tǒng)亦屬首創(chuàng)。7月至10月已登載《勞動(dòng)關(guān)系中的關(guān)聯(lián)企業(yè)問題漫談》、《我們心中的天平》、《突遇心理危機(jī)》、《離真相有多遠(yuǎn)》多篇手記,獲各方高度評價(jià)。
(三)聚智慧、樹品牌,為民服務(wù)開先河
1、完善服務(wù)細(xì)節(jié),鞏固“兩創(chuàng)”豐碩成果
便民服務(wù)舉措。一是按辦事接待的模式對立案窗口、檔案查詢窗口重新裝修,配置滿意度測評機(jī)、政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評箱、接待人員銘牌,方便群眾對服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督;二是建立公開電話專人接聽制度,同時(shí)設(shè)置電話錄音,由立案庭負(fù)責(zé)人對接聽質(zhì)量進(jìn)行抽查和監(jiān)督;三是在庭審區(qū)域設(shè)置便民服務(wù)箱,放置簡單藥品、一次性雨衣、一次性口罩、針線等物品,定期更換補(bǔ)充;四是專門配置溫水飲水桶,定時(shí)續(xù)水,以應(yīng)百姓不時(shí)之需;五是設(shè)立院長、庭室長接待日及立案窗口值班長制度,確保窗口工作時(shí)間無間斷提供服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念深入員工內(nèi)心。
案件綠色通道。嚴(yán)格落實(shí)面向孕期、產(chǎn)期、哺乳期的三期女職工及未成年工“愛心券”,重大集體案件“綠色通道”等工作制度,有效為弱勢群體維權(quán)開辟捷徑;采取“休息日仲裁庭”、日常延時(shí)庭審、快速留置送達(dá)等各類舉措促使案件快審快結(jié)。
2、大膽探索思考,創(chuàng)新為民服務(wù)舉措 “社保分案三步聯(lián)動(dòng),破解百姓維權(quán)難題”。面對大量社會(huì)保險(xiǎn)爭議,我院全國首創(chuàng)“社保分案處理三步聯(lián)動(dòng)”模式,為政府部門公共管理創(chuàng)新提供寶貴借鑒。該模式在立案時(shí)為社保案件單獨(dú)立案,確保社保裁決的有效性;審理中加強(qiáng)與社保中心溝通,建立社保核查工作機(jī)制;執(zhí)行上與法院打通社保執(zhí)行綠色通道,取得顯著成效顯著。法院執(zhí)行庭與執(zhí)行窗口積極配合社保生效文書的執(zhí)行,為勞動(dòng)者維權(quán)開辟綠色通道,填補(bǔ)了法律制度的空缺,至今共計(jì)執(zhí)行社保案件4000余起,為當(dāng)事人社保權(quán)益的落實(shí)提供司法保障。該模式得到人社部仲裁司高度評價(jià),市局仲裁處對此進(jìn)行專題調(diào)研,以期在全市推廣。從模式中提煉的案例經(jīng)過XX市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組從全市256件案例中篩選,經(jīng)專家評審,解放日報(bào)及東方法治網(wǎng)公示,最終入選2012XX市依法治理20個(gè)優(yōu)秀候選案例。
自主開發(fā)仲裁申請自助系統(tǒng)。結(jié)合觸摸、二代身份證及條碼識別技術(shù),勞動(dòng)者和用人單位只需通過屏幕點(diǎn)擊就可輕松完成申請書的填寫、案件受理及審辦情況等服務(wù)。通過掃描收件回執(zhí)單上的條形碼,已申請案件的受理情況、審理進(jìn)度、相關(guān)仲裁員的信息均能一目了然,節(jié)約了另行排隊(duì)取號咨詢的時(shí)間。該系統(tǒng)使長期以來仲裁窗口費(fèi)時(shí)費(fèi)力、反復(fù)修改申請書的情形得到改觀,方便了服務(wù)對象,又將接待窗口工作人員從重復(fù)勞動(dòng)中解脫,為窗口服務(wù)效能的提升創(chuàng)設(shè)了條件。我院配備專人對申請系統(tǒng)操作予以指導(dǎo),目前170余人通過該系統(tǒng)順利提交仲裁申請。
3、凝聚集體智慧,豐富仲裁品牌內(nèi)涵
“閔行e仲裁”品牌推出。為落實(shí)局系統(tǒng)品牌創(chuàng)建工作要求,我院采擷“智慧閔行”城市建設(shè)關(guān)于“感知民生、互聯(lián)信息、智能管理、共享共用”的政府管理理念之精髓,積聚人文仲裁蓬勃向上之力推出“閔行e仲裁”服務(wù)品牌,旨在致力于以公正廉潔的形象向廣大勞動(dòng)者與用人單位提供專業(yè)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并將以人為本的科學(xué)發(fā)展理念滲透到工作的每一個(gè)細(xì)節(jié),傾心化解地區(qū)勞資糾紛,精心鑄就仲裁機(jī)構(gòu)社會(huì)公信力,為維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定,貢獻(xiàn)源源不竭的正能量。
“智慧閔行”互動(dòng)平臺(tái)。今年,我院積極開拓為民服務(wù)渠道,積極關(guān)注區(qū)內(nèi)重大工程及實(shí)事項(xiàng)目,三季度與區(qū)科委“智慧閔行”項(xiàng)目相關(guān)部門取得聯(lián)系,擬在東方有線及中國電信開發(fā)的兩大電視信息互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行仲裁相關(guān)信息加載,拓展便民服務(wù)渠道,提升仲裁工作群眾知曉度。目前已梳理仲裁流程、庭審規(guī)則、基層調(diào)解組織公開信息等目錄,并與科委溝通做好前期調(diào)研及資料準(zhǔn)備工作。明年起還將就手機(jī)軟件客戶端信息加載事宜做進(jìn)一步協(xié)商,擴(kuò)大仲裁工作輻射面。
(四)為社會(huì)、愛公益,法宣職責(zé)善承擔(dān)
1、廣泛調(diào)動(dòng)資源,形成法宣核心動(dòng)力
拓展仲裁苑講壇法律宣傳服務(wù)廣度和深度。通過鼓勵(lì)院內(nèi)資深仲裁員走出仲裁庭,分享其仲裁實(shí)踐心得,拉進(jìn)政府部門與服務(wù)對象距離,有效樹立仲裁服務(wù)品牌,提升仲裁機(jī)構(gòu)公信力。今年,與局五單式服務(wù)結(jié)合舉辦的基層現(xiàn)場講座累計(jì)10場,參與企業(yè)千余家;參與錄制閔行零距離訪談節(jié)目8次,在fm102.7頻段播出,收到良好的社會(huì)反響。隨著講壇的影響力不斷擴(kuò)大,講壇形式也在不斷創(chuàng)新,10月中旬,借力司法局法宣部門推出了“閔行書香法治講壇?仲裁苑講壇”聯(lián)合公益講座取得良好活動(dòng)效果。
自編、自導(dǎo)、自拍“仲裁法宣微電影”。由院內(nèi)干部職工自行構(gòu)思劇本、參與攝制、目前完了第一期微電影“誠信就業(yè)”的所有場景的拍攝,已投入后期錄音和剪輯。全片制成后,將投入精力進(jìn)行推廣和宣傳,這也是我院緊跟信息時(shí)代步伐,做好群眾工作的一次有益嘗試。
2、積極關(guān)注公益,豐富職工業(yè)余生活
年初,我院前往結(jié)對共建的古美街道平吉二村居委會(huì)進(jìn)行節(jié)前慰問活動(dòng),向生活困難家庭送上大米、食用油等生活必需品。
在元宵節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)日,定期探訪中誼路養(yǎng)老院結(jié)對老人,送上自制的湯圓、餛飩及其他慰問品,與老人交流談心,通過組織老人來院參觀等一系列活動(dòng),培養(yǎng)職工良好的公德意識、向上的精神面貌。
通過近兩年來的不斷美化和創(chuàng)新,我院的員工加油站,圖書室“積微閣”、健身房作為我院三大文化名片,已成為員工“愛院如家”的棲息地,設(shè)計(jì)、布置和管理均由員工包攬。圖書室管理“三字經(jīng)”,獨(dú)具匠心,開創(chuàng)職工管理文化先河。
建立新進(jìn)員工院長談心制度、關(guān)心離退休及困難家庭職工,每季度組織慶祝集體生日,給予青年員工細(xì)致周到的關(guān)愛。開展了覆蓋全院的“節(jié)水節(jié)電”活動(dòng)。在院內(nèi)宣傳欄及條線平臺(tái)上發(fā)布“節(jié)能減排我有責(zé)、愛院如家在堅(jiān)持!”倡議書,鼓勵(lì)職工積極成為節(jié)能減排的倡導(dǎo)者和踐行者。
院內(nèi)宣傳欄、花草的維護(hù)都由干部職工親自動(dòng)手,各庭室形成了獨(dú)有的庭室文化,在緊張工作之余,起到調(diào)節(jié)身心,美化環(huán)境的作用。
第四篇:2010年勞動(dòng)人事爭議仲裁院工作總結(jié)
勞動(dòng)人事爭議仲裁院
2010工作總結(jié)與2011工作打算
2010年縣仲裁院以深入學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》,推進(jìn)和完善仲裁院建設(shè)為突破口,建立和健全縣級和大型國企勞動(dòng)爭議調(diào)解組織為基礎(chǔ),規(guī)范勞動(dòng)人事爭議案件的處理,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作?,F(xiàn)就一年來的工作匯報(bào)如下:
一、基本工作情況
(一)、勞動(dòng)人事爭議處理的基本情況與主要特點(diǎn)(數(shù)據(jù)截至2010年12月20日):
1、勞動(dòng)人事爭議處理的基本情況
(1)、各級調(diào)解組織受理446件,比去年同期512件下降了12.89%;調(diào)解成功410件,調(diào)解成功率為91.93%。
(2)、仲裁部門受理552件,比去年同期330件增長67.27%,不予受理21件,比去年同期27件下降22%。
(3)、受理案件中:勞動(dòng)報(bào)酬345件,占受理總數(shù)的62.5%,工傷待遇59件,占受理總數(shù)的10.69%,社會(huì)保險(xiǎn)12件,占受理總數(shù)的2.17%,履行勞動(dòng)合同12件,占受理總數(shù)的2.17%,確定勞動(dòng)關(guān)系57件,占受理總數(shù)的10.33%,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金48件,占受理總數(shù)的8.7 %,賠償金18件,占受理總數(shù)的3.26%,其他1件,占受理總數(shù)的0.1%。
(4)、受理的案件中,從用人單位的性質(zhì)來劃分,其中:私營民營企業(yè)452件,占受理總數(shù)81.88%,國有企業(yè)79件,占受理總數(shù)14.31%,其他企業(yè)21件,占受理總數(shù)3.8%。(5)、仲裁部門辦結(jié)案件552件(含09年受理),同比上升48.39%,未結(jié)案17件,與去年持平。調(diào)解處理452件,裁決處理95件,撤銷案件1件,移送給其他區(qū)4件。案件處理過程中,調(diào)解率為100%,調(diào)解成功率為81.88%,同去年調(diào)解成功率54.8%相比上升27.08個(gè)百分點(diǎn),為職工追回?fù)p失547.12萬元,同去年850萬元相比減少了302.88萬元。
(6)、案件處理:企業(yè)勝訴135件,占案件處理總數(shù)的24.45%,同比去年上升23.11個(gè)百分點(diǎn),職工勝訴340件,占案件處理總數(shù)的61.59%,同比去年上升10.51個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)、職工部分勝訴77件,占案件處理總數(shù)的13.95%,同比去年下降了33.63個(gè)百分點(diǎn)。
(7)、辦結(jié)案件時(shí)間:在30日內(nèi)辦結(jié)的案件為336件,占案件處理總數(shù)的60.87%,在31日至45日內(nèi)辦結(jié)的案件數(shù)為176件,占案件處理總數(shù)的31.88%,在46日至60日內(nèi)辦結(jié)的案件數(shù)為31件,占案件處理總數(shù)的5.62%,超過60天結(jié)案的有9件,其中7件原因?yàn)橹兄梗?件原因?yàn)楣?,均在法定時(shí)效內(nèi)結(jié)案。
2、案件主要特點(diǎn)及原因分析
(1)、案件受理數(shù)較去年明顯上升,月度受理數(shù)呈現(xiàn)出兩頭月份多中間月份少的局面。由于勞動(dòng)者維權(quán)意識的增強(qiáng),主動(dòng)維權(quán)的案件增多。我國民間有過年回家團(tuán)圓的習(xí)俗,農(nóng)民工也因一年來沒怎么回過家,都盼望早結(jié)工資好回家過年,相對用工單位而言卻因農(nóng)民工回家過年而缺乏完成生產(chǎn)任務(wù)的勞動(dòng)者,對企業(yè)業(yè)務(wù)造成影響,兩者之間存在矛盾。部分企業(yè)主因缺乏法律意識,以各種理由拖延或克扣工資,是導(dǎo)致過年之際的月份勞動(dòng)爭議案件數(shù)大量上升的主因。(2)、勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h是爭議的主要焦點(diǎn)。勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h中,主要集中在加班工資這個(gè)重頭上。原因多為用人單位規(guī)章制度缺失,勞動(dòng)者與用人單位對加班時(shí)間計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不一致,以及因計(jì)件制工資導(dǎo)致勞動(dòng)者本人延長工作時(shí)間,但用工單位不認(rèn)為是加班而存在爭議。
(3)、集體爭議案件增多。部分單位由于用工制度未及時(shí)根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等新頒布的法律及時(shí)調(diào)整,導(dǎo)致群體性爭議頻發(fā)。部分黑代理在外省市打工者群體中挑起爭議也是很重要的原因。部分集體爭議案件為隱形集體爭議,即在一定時(shí)間跨度內(nèi),接待窗口接待了同一用工單位較多的申訴人,但又不滿足一次性10人的條件,這類案件也呈現(xiàn)上升趨勢。
(4)、注冊型企業(yè)案件多。注冊地在本縣,實(shí)際工作地在縣外的企業(yè)涉及的爭議共有142件,占總數(shù)的25.72%。由于勞動(dòng)者在發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)無法向勞動(dòng)合同履行地仲裁委員會(huì)舉證,故只能去注冊登記地申訴。
(5)、外省市戶籍的勞動(dòng)者涉及的爭議多。共有235人,占申訴人總數(shù)的42.57%。外省市戶籍的勞動(dòng)者,往往在年底前后前來申訴,對仲裁案件的辦案效率提出了很大考驗(yàn)。
(6)、造船業(yè)和建筑業(yè)的企業(yè)涉及爭議多。共涉及195件,占總數(shù)的35.32%。這些單位用工形式復(fù)雜,管理相對混亂,因趕工期導(dǎo)致的加班問題更加復(fù)雜,這些企業(yè)涉及的勞動(dòng)爭議案件屬于較難處理的勞動(dòng)爭議案件。
(7)、私營和個(gè)體的單位涉及爭議多。共涉及452件,占總數(shù)的 81.88%。注冊資本少,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,用工流動(dòng)性強(qiáng),業(yè)主法律意識 差是造成這類企業(yè)勞動(dòng)爭議案件多的主因。
(二)、勞動(dòng)人事爭議仲裁工作情況
1、初步完成仲裁院實(shí)體化建設(shè)
經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意,撤銷了崇明縣勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)、崇明縣人事爭議仲裁委員會(huì),合并組建了崇明縣勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)。
在縣委、縣政府的重視和市縣兩級人力資源和社會(huì)保障局的支持下,崇明縣勞動(dòng)人事爭議仲裁院已經(jīng)落實(shí)了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和人員。2010年共招入了5名工作人員,仲裁院也搬遷到了新的辦公地址。在新址上共有2間仲裁庭、2間調(diào)解庭、6間辦公室、1間檔案室和1間機(jī)房,辦公面積達(dá)300平方米。
仲裁院于2010年9月15日正式掛牌運(yùn)作。市仲裁處、仲裁院領(lǐng)導(dǎo),全縣勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)各委員以及縣法院和縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)出席掛牌座談會(huì)。
2、制定相關(guān)規(guī)章制度,落實(shí)窗口服務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)工作
仲裁院正式運(yùn)作后,制定了相關(guān)的規(guī)章制度、崗位職責(zé)、辦事規(guī)則、考核辦法、管理辦法和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核辦法,行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)規(guī)范,政務(wù)公開,為仲裁院今后的規(guī)范運(yùn)作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我院窗口參加了上海市人力資源和社會(huì)保障局系統(tǒng)窗口規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)工作。按照要求,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、首問責(zé)任制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度、監(jiān)督考核制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及應(yīng)急預(yù)案處理制度等六大制度,基本落實(shí)了窗口規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)工作。
3、在仲裁院擠出辦公場所成立崇明縣勞動(dòng)人事爭議糾紛人民調(diào) 解委員會(huì)工作室
4、指導(dǎo)成立二家企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)
二、主要工作措施
(一)、規(guī)范案件處理,完成年初目標(biāo)
一是規(guī)范案件處理流程,提升案件審理質(zhì)量。完善案件的登記、受理、處理、信息匯總統(tǒng)計(jì),在市原有的表格的基礎(chǔ)上增加數(shù)據(jù)分析,用于案件的分析和梳理。制定本縣勞動(dòng)人事爭議案件受理、處理工作規(guī)范,確保一般案件45天結(jié)案,復(fù)雜案件不超過60天結(jié)案。建立專人審核裁決(調(diào)解)文書的制度。防微杜漸,為減少差錯(cuò),設(shè)立專人負(fù)責(zé)審核裁決(調(diào)解)文書,斟酌文書中語言的運(yùn)用,減少可能存在歧義的地方。二是搭建信息溝通平臺(tái),推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)與本局其他相關(guān)科室溝通,確保案件在本局范圍內(nèi)處理的一致性;建立每月一次的仲裁員工作例會(huì),及時(shí)分析階段性勞動(dòng)人事爭議案件的情況,同時(shí)對疑難復(fù)雜案件集體會(huì)診。建立裁審例會(huì)制度,每季度和法院共同召開一次工作例會(huì),遇有特殊情況臨時(shí)增加。協(xié)調(diào)同一仲裁與審理的口徑,對法院改判的案件及時(shí)反饋、分析、改進(jìn)仲裁工作中的缺陷。每季召開一次勞動(dòng)糾紛業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組會(huì)議,研究當(dāng)前情況,制定應(yīng)對措施,全面落實(shí)調(diào)解工作的各項(xiàng)任務(wù),指導(dǎo)基層調(diào)解組織工作,提高調(diào)解成功率。每半年向勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)匯報(bào)工作,分析仲裁工作的存在問題,及時(shí)解決仲裁工作困難和矛盾。建立重大案件情況通報(bào)制度、集體爭議、重點(diǎn)案子、行業(yè)、區(qū)域傾向性問題,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工會(huì)燈有關(guān)部門通報(bào)情況。
(二)采取各項(xiàng)措施,促進(jìn)案件調(diào)解 提高案件調(diào)解的成功率,追求案結(jié)事了的結(jié)果是仲裁部門一直追求的目標(biāo)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,確定目標(biāo)。從年初就制定了案件審理以調(diào)解為主的方針,對仲裁員下達(dá)了調(diào)解率為100%,調(diào)解成功率超過50%的工作目標(biāo)。對于疑難案件,仲裁院領(lǐng)導(dǎo)還親自參與案件的調(diào)解,使今年的實(shí)際調(diào)解成功率超過80%。二是庭前熟悉,摸清情況。仲裁員在拿到新的案件后,先和書記員熟悉案情,梳理脈絡(luò),摸清企業(yè)的實(shí)際情況,在開庭前有針對性地尋找案件雙方當(dāng)事人都容易接受的調(diào)解突破點(diǎn),增加調(diào)解成功的可能性。三是真誠待人,促成理解。對于申被雙方矛盾較為激烈的情況,仲裁員成倍地增加調(diào)解的時(shí)間,用自身真誠的態(tài)度對待雙方當(dāng)事人,尋求取得當(dāng)事人同意合作的機(jī)會(huì)。四是宣傳法律,加強(qiáng)引導(dǎo)。很多當(dāng)事人不愿意調(diào)解,原因在于不了解法律法規(guī)的具體規(guī)定,人云亦云,特別是聘用黑代理的當(dāng)事人,較難接受調(diào)解。仲裁員通過不厭其煩的法律法規(guī)宣傳,對于具有主觀惡意的當(dāng)事人嚴(yán)肅指出其存在的問題,引導(dǎo)雙方往調(diào)解的道路上走。五是巧妙借力,推進(jìn)調(diào)解。適時(shí)尋求其他部門的幫助,例如當(dāng)事人律師,當(dāng)事人信任的人,或者相關(guān)科室的同志的引導(dǎo),借助他人的力量完成調(diào)解。
(三)、健全工作制度,提高服務(wù)水平
一是推進(jìn)制度建設(shè),規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)行。沒有規(guī)矩,不成方圓。我院正式運(yùn)作的第一個(gè)星期,就頒布了仲裁院的1號文,內(nèi)容為確保仲裁院財(cái)物安全的通知。這僅僅是一個(gè)縮影,為了落實(shí)局黨委下達(dá)的窗口服務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)工作,同時(shí)也為了讓仲裁院更規(guī)范地運(yùn)作,我院制定了六大制度,若干小制度。這些制度均落實(shí)到庭室與到個(gè)人,形成層層抓,一級抓一級的局面,確保能仲裁院能平穩(wěn)有序運(yùn)作。二是通過各 種活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。借助日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),我院給新錄用的同志培訓(xùn)首問責(zé)任制等內(nèi)容,杜絕出現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)禁止的行為,使首問責(zé)任制的了解率達(dá)到100%;通過參與上海市人力資源和社會(huì)保障和系統(tǒng)窗口服務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng),我院在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上更上一層樓,增強(qiáng)了仲裁院的服務(wù)能力。三是通過三個(gè)“一”建設(shè),強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能。我院借助一次信息公開上墻活動(dòng),將仲裁活動(dòng)的須知、仲裁流程圖等有利于仲裁雙方了解的制度通過宣傳板告知社會(huì);建立一個(gè)電子大屏幕用以公告開庭信息,排庭安排以及仲裁公告內(nèi)容;設(shè)立一套音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng),用以輔助開庭,減少庭審中不必要的糾紛。我院通過看得見的硬件建設(shè)和看不見的制度準(zhǔn)備,使仲裁院能平穩(wěn)有序開展工作,確實(shí)提高了仲裁院的服務(wù)水平。
三、工作中存在的主要問題
回顧今年的工作,我們在各方面取得了一定的成績,這些成績的取得,離不開縣勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)、市局仲裁處、市仲裁院以及縣人力資源和社會(huì)保障局的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全院干部職工的團(tuán)結(jié)奮進(jìn),共同努力。在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到存在的問題和不足:一是新招入員工的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。我院是今年成立的新單位,前后共招入了5名工作人員,經(jīng)過培訓(xùn),目前掌握了一定的勞動(dòng)人事爭議處理技能,但尚不成熟。在今后的工作中需加大培養(yǎng)力度和鍛煉力度,使他們早日獨(dú)當(dāng)一面。二是與基層單位的溝通機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我院與管轄范圍內(nèi)的央企、大型集團(tuán)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商小區(qū)、三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的溝通機(jī)制尚不成熟。在今后的工作中,需加大與他們的共同力度,搭建溝通平臺(tái),為勞動(dòng)人事爭議案件的妥 善處理加下基礎(chǔ)。
2011年工作打算
一、總體工作思路
以規(guī)范勞動(dòng)人事爭議仲裁工作為主線,以加強(qiáng)仲裁院隊(duì)伍建設(shè)為抓手,依法履行案件調(diào)解仲裁職能,進(jìn)一步加強(qiáng)案件調(diào)解的力度,營造健康有序勞動(dòng)人事環(huán)境,為我縣人力資源和社會(huì)保障工作添磚加瓦。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
(一)、進(jìn)一步完善仲裁院建設(shè),滿足不斷增長的案件審理需求 為應(yīng)對日益增多的勞動(dòng)人事爭議案件的仲裁工作,仲裁院將繼續(xù)完善實(shí)體化建設(shè),擬在2011新建2間仲裁庭,新辟1個(gè)調(diào)解受理接待窗口。
(二)、加大集團(tuán)公司與大型國企勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建立的力度,探索建立三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)與爭議多發(fā)行業(yè)的行業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織
(三)、推進(jìn)規(guī)范管理抓好隊(duì)伍建設(shè),提高辦案質(zhì)量提升仲裁院形象
三、工作舉措
(一)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作
一是要夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)建有利妥善解決糾紛的條件。首先要規(guī)范仲裁(調(diào)解)庭硬件建設(shè)。嚴(yán)格按照新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)仲裁(調(diào)解)庭,根據(jù)證據(jù)展示需要配臵現(xiàn)代化設(shè)備,落實(shí)仲裁庭筆錄專用電腦與打印機(jī)等設(shè)備,提高筆錄的清潔度與可讀性,杜絕當(dāng)事人因筆錄是否 曾被更改等可避免的小問題而產(chǎn)生糾紛的可能。設(shè)立旁聽席,安裝音頻視頻監(jiān)控設(shè)備,增加案件審理的透明度。其次要規(guī)范各類報(bào)表、信息上報(bào)工作。對每月、每半年、每的仲裁案件受理情況、處理情況等做匯總并加以分析,為建立仲裁案件預(yù)警機(jī)制以及發(fā)展基層調(diào)解組織等工作服務(wù)。加強(qiáng)信息上報(bào)宣傳工作,落實(shí)集體爭議當(dāng)天上報(bào)。根據(jù)信息公開要求,加大宣傳勞動(dòng)人事法律法規(guī)政策力度,營造和諧的勞動(dòng)人事環(huán)境。二是要擺正位臵,樹立為人民群眾服務(wù)的理念。首先要規(guī)范仲裁人員著裝與禮儀。規(guī)范工作人員工作用語,嚴(yán)禁發(fā)生不符合政風(fēng)行風(fēng)工作要求的話語。工作人員需著工作裝,開庭需佩戴庭徽,禁止佩戴不符合身份的裝飾品,男工作人員嚴(yán)禁留長發(fā),女工作人員嚴(yán)禁化濃妝。其次要規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行我院制定的各項(xiàng)工作規(guī)章制度,落實(shí)工作臺(tái)賬制度,明確各級責(zé)任分工,考核實(shí)行投訴查實(shí)一票否決制。做好自查自糾工作,邀請政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位傳授經(jīng)驗(yàn),邀請服務(wù)對象對我院政風(fēng)行風(fēng)工作評議打分。對發(fā)現(xiàn)的問題虛心接受,查找原因,認(rèn)真處理,及時(shí)整改。三是要?jiǎng)?chuàng)新思路,提高案結(jié)事了的辦案能力。首先要規(guī)范受理窗口接待事宜。落實(shí)相應(yīng)崗位職責(zé),制定受理接待窗口工作準(zhǔn)則,根據(jù)群眾需要添臵便民用品,做到指示清晰、宣傳到位、辦事便利、服務(wù)熱情。建立案件受理的庭內(nèi)(調(diào)解受理庭)復(fù)審制度,嚴(yán)把案件受理關(guān),確保不發(fā)生因接待人員過錯(cuò)引發(fā)的投訴;為群體性爭議及有重大影響的案件建立綠色通道,實(shí)行優(yōu)先接待,了解清楚情況后及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),為妥善解決爭議打下良好基礎(chǔ)。其次要規(guī)范案件調(diào)解仲裁過程。落實(shí)庭前案情熟悉制度,嚴(yán)格按照法律流程辦案,探索仲裁審理委員 會(huì)制度,實(shí)現(xiàn)案件集體討論制度,落實(shí)仲裁文書多人把關(guān)流程,營造規(guī)范調(diào)解氛圍,進(jìn)一步提升案件調(diào)解成功率。對仲裁庭審情況實(shí)行庭審委員會(huì)考核制度,總結(jié)庭審過程中的優(yōu)缺點(diǎn)并加以改進(jìn),提升當(dāng)事人庭審中的公正感。
(二)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)技能,配合個(gè)人特點(diǎn)做好勞動(dòng)人事仲裁隊(duì)伍建設(shè)
一要繼續(xù)加強(qiáng)仲裁院各類制度建設(shè)。進(jìn)一步完善仲裁院內(nèi)部管理,明確崗位職責(zé)與工作要求,一切為了提高仲裁案件的審理質(zhì)量和辦案效率服務(wù)。二要深入推進(jìn)每月學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月開展一次學(xué)習(xí)活動(dòng),根據(jù)情況,每季度制定學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,日常工作安排盡量不和學(xué)習(xí)計(jì)劃沖突。力爭在2011培養(yǎng)成熟1至2名能著手辦案的仲裁員或者見習(xí)仲裁員。落實(shí)專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)內(nèi)容的準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)內(nèi)容分政風(fēng)行風(fēng)觀念與制度的教育培訓(xùn)、法律法規(guī)政策以及業(yè)務(wù)的教育培訓(xùn)兩個(gè)大的方面,落實(shí)專人準(zhǔn)備學(xué)習(xí)材料,負(fù)責(zé)上課和討論,必要時(shí)通過自測等手段,促進(jìn)知識的吸收掌握。三要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)的方式方法。主動(dòng)“走出去”,熱情“請進(jìn)來”。在市、縣有關(guān)部門組織的培訓(xùn)之外,我院職工既要主動(dòng)走出去,開拓視野看看有關(guān)單位的優(yōu)秀做法,也要熱情邀請有關(guān)單位的人員前來我院授課,增加我院職工對政風(fēng)行風(fēng)以及業(yè)務(wù)等知識的理解,提高工作能力。四要加強(qiáng)對新進(jìn)員工幫助提高。確定經(jīng)驗(yàn)豐富的資深仲裁員,通過言傳身教燈手段,利用傳、幫、帶等各種形式,不斷提高新人的辦案能力。五要加強(qiáng)對優(yōu)秀做法的梳理歸納工作。注意收集老同志的工作經(jīng)驗(yàn),將他們的優(yōu)秀做法歸納成為文字并加以推廣。同時(shí)要求年輕的同志配合日常工作開展科研活動(dòng),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,確定一至兩個(gè)調(diào)研課題,形成調(diào)研報(bào)告,并能將調(diào)研結(jié)果整合到工作中去。
(三)、健全大型國企調(diào)解組織,設(shè)立勞動(dòng)爭議預(yù)警機(jī)制,全面有序推進(jìn)調(diào)解工作的開展
一是擴(kuò)大基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的覆蓋面。首先是在大型國有企業(yè)、集團(tuán)公司建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)。根據(jù)崇明經(jīng)濟(jì)和爭議特點(diǎn),充分利用勞動(dòng)保障、司法、工會(huì)、、工商聯(lián)、企業(yè)等各類資源,推進(jìn)大型企業(yè)與集團(tuán)公司,特別是在崇央企的勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的建立。探索在崇明工業(yè)園區(qū)、富盛開發(fā)區(qū)和長興海洋裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立園區(qū)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等縣級層面調(diào)解組織的運(yùn)轉(zhuǎn)力度。調(diào)解工作要向基層鋪開,向部門借力,充分利用各類社會(huì)調(diào)解資源,積極拓寬和解糾紛渠道,成為化解勞資糾紛的前沿陣地,力爭將勞動(dòng)爭議化解在企業(yè),化解在基層。仲裁院與各調(diào)解組織建立工作聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),真正發(fā)揮調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用。其次是加大建立人事爭議行業(yè)調(diào)解體系。通過教育局和衛(wèi)生局組建行業(yè)調(diào)解組織的試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn),向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委辦局推廣,建立主管部門調(diào)解組織,充分發(fā)揮事業(yè)單位主管部門作用,力爭將人事爭議解決在行業(yè)調(diào)解體系中。二是規(guī)范基層調(diào)解組織工作,促進(jìn)調(diào)解工作有序開展。明確基層調(diào)解組織的組織建設(shè)、工作職責(zé)和工作機(jī)制,規(guī)范受理范圍、工作流程和法律文書等,統(tǒng)一辦公室銘牌、印章,打造讓老百姓信服的調(diào)解員隊(duì)伍。三是建立群體性爭議預(yù)警機(jī)制。一方面通過每月仲裁數(shù)據(jù)分析,加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)企業(yè)用工行為的掌握。另一方面借助各基層調(diào)解組織力量,加強(qiáng)與相 關(guān)部門溝通,力爭做到早發(fā)現(xiàn),早介入。對于事態(tài)較大的群體性爭議,特別是在崇央企的群體性爭議做到盡早匯報(bào),早做準(zhǔn)備,掌握工作的主動(dòng)權(quán),力爭庭前提前調(diào)解,確保庭中成功調(diào)解。
(四)開拓各類渠道,凝聚本局資源,依法穩(wěn)妥做好勞動(dòng)人事仲裁工作
一是加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極爭取有力支持。首先要建立相關(guān)單位聯(lián)系人制度。積極與各有關(guān)部門聯(lián)系,建立定期溝通制度,通報(bào)當(dāng)前我縣勞動(dòng)人事爭議的現(xiàn)狀及存在的問題,研究對應(yīng)的解決辦法。其次要與各有關(guān)單位加強(qiáng)合作。要與縣法院加強(qiáng)溝通,落實(shí)裁審銜接制度。在案件的裁審銜接上,統(tǒng)一操作口徑,加強(qiáng)對復(fù)雜疑難案件、群訪案件、敏感案件的溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)與縣司法局合作,向勞動(dòng)者提供免費(fèi)的法律服務(wù)。用好縣勞動(dòng)人事爭議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)工作室這個(gè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對簡單爭議的調(diào)解;會(huì)同司法局在法律援助中心設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁文書指導(dǎo)窗口。要加強(qiáng)與各工業(yè)園區(qū)、招商小區(qū)的聯(lián)系,保證注冊型企業(yè)的訴權(quán)。在我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工業(yè)園區(qū)的注冊企業(yè)中有大部分企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營場所不在島內(nèi),因此勞動(dòng)者與這些企業(yè)發(fā)生糾紛后向本會(huì)申請仲裁時(shí)所填寫的地址往往不是企業(yè)正確的地址,造成用人單位因不能及時(shí)收到相關(guān)文書而未能出席庭審。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商辦、各工業(yè)園區(qū)建立聯(lián)絡(luò)制度,了解用人單位情況,及時(shí)與用人單位取得聯(lián)系,保證用人單位參與仲裁庭審的權(quán)利。要借助縣總工會(huì)直管優(yōu)勢,擴(kuò)大企業(yè)調(diào)解組織分布面。將我院掌握的仲裁案件數(shù)據(jù)分析情況和調(diào)解組織情況與總工會(huì)共享,協(xié)商督促企業(yè)加強(qiáng)調(diào)解組織的建立工作。二是加強(qiáng)與局內(nèi)部門溝通,凝聚發(fā)展合力。建立與局內(nèi)兄弟 部門工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期與勞動(dòng)監(jiān)察、工傷保障、信訪等兄弟部門研究協(xié)商,確定違法用工行為信息溝通機(jī)制,確定提前介入群體性勞資矛盾的處理,實(shí)現(xiàn)分工明確、資源共享。
(五)、加強(qiáng)法制宣傳,推進(jìn)信息工作,讓公眾全面正確地了解發(fā)展中的仲裁院
一是要加強(qiáng)法制宣傳,引導(dǎo)正確維權(quán)。針對勞動(dòng)者和企業(yè)對法律理解運(yùn)用的偏差,加大宣傳教育的力度,通過專家坐診、專題講座等形式為企業(yè)和勞動(dòng)者答疑解惑。編印法律簡明小冊,無償提供給需要的企業(yè)和勞動(dòng)者。增加法制宣傳的廣度,引導(dǎo)勞動(dòng)者和企業(yè)以正確的方式反映訴求和應(yīng)對糾紛。對大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)展開法制宣傳。利用仲裁數(shù)據(jù)分析,找出涉案較多的企業(yè),以上門服務(wù)的方式展開宣傳,幫助企業(yè)正確理解法律精神。二是要推進(jìn)信息工作,正確反映現(xiàn)狀。建立與崇明報(bào)等相關(guān)媒體的合作機(jī)制,向公眾宣傳各項(xiàng)規(guī)章制度,匯編具有典型性的案例,增加仲裁工作的透明度,自覺接受公眾監(jiān)督,讓公眾加大對仲裁法律法規(guī)和仲裁院日常工作的了解。對于日常案件受理及處理情況,做到及時(shí)統(tǒng)計(jì),及時(shí)分析,及時(shí)上報(bào)。在疑難重大問題上積極尋求支持,確保在市、縣兩級人力資源和社會(huì)保障局的幫助下能及時(shí)正確處理各類復(fù)雜案件。
崇明縣勞動(dòng)人事爭議仲裁院
二○一○年十二月二十七日
第五篇:勞動(dòng)人事爭議仲裁院風(fēng)險(xiǎn)提示
勞動(dòng)人事爭議仲裁風(fēng)險(xiǎn)提示
1.勞動(dòng)爭議的仲裁時(shí)效期間為一年,人事爭議的仲裁時(shí)效期間為60天。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
2.申請人、被申請人、第三人必須是實(shí)際發(fā)生勞動(dòng)(人事)爭議的勞動(dòng)者(工作人員)和用人單位,或承擔(dān)其權(quán)利義務(wù)依法參加仲裁活動(dòng)的利害關(guān)系人包括其他組織或個(gè)人。
3.本院嚴(yán)格按照《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第二條規(guī)定的范圍受理案件,在翠屏區(qū)行政區(qū)劃、臨港開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)且屬于市級以下工商行政管理局登記注冊的本地和異地企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭議,人事關(guān)系在翠屏區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)的區(qū)級及其下屬單位發(fā)生的人事爭議,屬于本院管轄。當(dāng)事人提出管轄異議的,應(yīng)當(dāng)在答辯期滿前書面提出。
4.申請人申請仲裁,所提出的請求事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)明確具體,有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的,必須載明具體金額及計(jì)算方式。同時(shí)有多項(xiàng)請求的,應(yīng)當(dāng)逐一列明。對于不符合上述要求的請求事項(xiàng),本院在受理審查時(shí)當(dāng)場告知其補(bǔ)充修改;拒絕修改的部分,本院不予處理。
5.當(dāng)事人對自己提出的主張負(fù)有舉證責(zé)任,舉證不能或者不在本院指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供。否則,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
6.當(dāng)事人增加、變更仲裁請求的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。當(dāng)事人提請證人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向本院提交書面的證人出庭申請書。被申請人可以在答辯期間提出反申請。
7.當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭三日前請求延期開庭;申請人無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請;被申請人無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
8.本院收到仲裁申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)未作出決定的;本院受理仲裁申請之日起60日內(nèi)未作出仲裁裁決的;當(dāng)事人對《不予受理通知書》、《仲裁裁決書》不服的,均可以向人民法院提起訴訟。
9.其他可能的風(fēng)險(xiǎn)詳見《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等法律的規(guī)定。
宜賓市翠屏區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院