第一篇：計劃生育藥具管理

第一部分 計劃生育藥具管理部分

一、計劃生育藥具管理工作的重要意義：

1、加強藥具管理可有效控制人口 增長；（二十年來，少出生 4 億人口。）

2、加強藥具管理可提高計劃生育工作質量，進一步提高廣大人民群眾的生活質量；（藥具工作是流血的工作）Δ二重性： 一是進行計劃生育； 二是副作用 ；（注意保管、有效期等問題）

3、減少浪費，節省資金，提高經濟效益。二、計 劃 生 育 藥 具 管 理 的 任 務 計 劃 生 育 避 孕 藥 具 管 理 地 基 本 任 務 是 ：用，調 動 各 級藥 具 管 理 人 員 的 積 極 性，服務、減 少 浪費，提高 效益，為 控 制 人口 過快 增 長 提供堅 實 的 基礎。主 要工 作 任 務概括．為 以 下 幾 點 ：1.建 立 健 全 組 織 機構，加 強 網 絡 建 設。藥 具 管 理 的 組 織 機構 應當 達到 健 全、可 靠、高 效、靈 活 的 運 轉。

2、加強藥具管理工作隊伍建設，不斷提高干部隊伍素質。

3、加 強 以 崗 位 責 任 制 為 中 心 的 各項 制 度建設，章 可 循，有 條不 紊。

4、不 斷 進行藥 具 管 理 體 制 改革，使整個 系 統，效的，進而 成為 高 效的 運 轉系 統。

5、對 避孕 藥 具 使用 者 的 情 況 進行科學、詳 細 的 記 錄 和 統 計、開發、利 用 各種 信 息。

6、編 制、調 整、確 定 避孕 藥 具 需 求 生 產、供應 計 劃，順 利 實 施。

7、按計 劃 組 織 流通 過程中 的 收購、儲存、發放活 動。

8、加 強 基層 服務，做好 宣 傳 教育，提高 避孕 效果。

9、對 避孕 藥 具 的 使用 效果進行科學 的 觀察和 評 估。三、計 劃 生 育 藥 具 管 理 的 基本原 則 計 劃 生 育 藥 具 管 理 的 原 則，是根據 中 國 社會主 義的 總 路線、總 任務和 控 制 人口 增 長的 總 目 標，本著 全心 全意 為 育 齡夫婦 服務和 改革 的宗 旨，總 結 了 歷 年 來藥 具 管 理工 作 的 經 驗和 教訓 而 提出 的。它 對 計 劃生 育 藥 具 管 理 事 業 的 活 動 起 著 主 導 作 用，據。

1、保障 供應 的 原 則 ： 充 分 發 揮 有 關 部 門 地 作保 障 供 應，滿 足 需 要，優 質 使各環 節 工 作 有各個 層 次 形 成 有并 確 保 其技術指 導，發 放服務。不 斷是藥 具 管 理 人 員 工 作 的 依 藥 具 管 理 是計 劃 生 育 工 作 重 要的 物 質 保證。必 須 按照 廣 大育 齡人群的 要求保障 供應，滿 足需 要。就象前方 打 仗．各種 給養的 供應 一 樣至 關 重 要。否 則，它 不 僅會使控 制 人口 數量 的 計劃 落空，還會失信 于 民。保證供應，滿 足需 要，是建立 在 調 查 研究、充分了 解 藥 具 供求 情況的 基礎 之上 的。人們 對 避孕 藥 具 的 需 求，與 人的 物 質、文化、生 活 水平的 變 化，計 劃 生 育 的 政策、以 及經 費 情況有 關。這就要求我 們 基層 藥 管 員 要深入了 解 齡夫婦 需 要什 么 品 種，什 么 時 間 需 要，要保質 保量，按時 以 最佳 的 服務水平向 需 要者 提供避孕 要具。要研究隨著 科學 技術的 進步 引 起的 育 齡人群對 避孕 藥 具 的 新 的 需 求，杜絕 斷檔 脫供現象發生，使保障 供應，滿 足需 要真 正 落到 實 處。

2、方 便群眾的 原 則 ： 方 便群眾，就是指 群眾在 需 要時 可 以 很容易 的 得 到 適合的 避孕 藥具 和 技術指 導。要做到 ： 1)發放渠 道多 樣，需 要時 隨時 就近可 得。2)領 取手 ? 續 簡 便，做到 心 理 毫 不 為 難。3)得到 藥 具 的 同 時，得到 詳 細 熱 情的 技術指 導。4)避孕 出 現副 反應 或 失敗后，得到 ． 當 前，要切 實 加 強 計 劃 生 育 藥 具 發放渠 道的 管 理，理順 關 系，堅持以 塊為 主，條塊結 合，要消 滅服務空 白 點。做到 送藥 具 上門，技術指 導 上 門 ； 零售 避孕 藥 具。要特 別 注 意 研究 用 戶 心 理，要做到 網 點 布 局 合理，品 種 齊 全。過去 我 們 說、避孕 藥 具 不 但不 要錢，而且要送貨 上 門，否 則 群眾不 好意 思 拿，在 多 數情況下，群眾的 心 理是這樣的。但是，細 心 的 藥 管 人員 卻 觀察到 這種 現象，一 部 分育 齡夫婦由 于 種 種 原 因，對 有 組 織 的 送貨 上 門 感 到 不 好意 思，他們 寧 肯 花一 點錢到 醫 藥 商 店 去 買，這些 育 齡夫婦 可 能 基于 避孕 純 粹是自 己 最神 秘的私 事 這一 心 理，與 售 貨 員 彼此不 相 識，無 心 理障 礙。同 時，隨著 社會主 義商 品 經 濟的 發展，城鄉 流動 人口 大量 增 加，為 了 真 正 方 便群眾，應 該 實 行免 費 供應 為 主 和 市 場 零售 為 輔 相 結 合的 辦 法，這樣做，既符合時 代潮 流，又符 合群眾心 理。

3、防 止 浪費 的 原 則 由 于 我 國 避孕 藥 具 是免 費 向 群眾提供的，在 體現 福 利 性 的 同 時。也暴露了 一 些 弊 端。主 要是藥 具 服務的 提供者 和 藥 具 使用 者 二兩 方 面的 關 系 存 在 問 題。藥 具 服務的 提供者，即 各級計 劃 計 劃 生 育 部 門，特別 是藥 具 沒有 承包 的 部 門，不 直 接掌 握購 藥 經 費，在 上 報藥 具 計 劃 時或 向 群眾發放時，往 往 不 考 慮 藥 具 經 費 的 效益，產 生 濫 要濫 發的 現象：藥 具 使用 者 不 直 接承擔所 需 藥 具 的 經 費，藥 具 花費 的 高 低與 個 人的 失無 關，因 此領 取不 費 力，丟 棄 不 可 惜。這些 正 是要在 改革 中 必 須 解 決的 課題。所 以，避孕 藥 具 供應 工 作 要認真 貫 徹 社會效益 同 經 濟效益 相必 須 保證槍支彈藥，及時 妥善的 處 理。統 一 的 原 則、防 止 積 壓 和 浪費。這里，還必 須 弄清楚所 謂 積 壓 與 合理庫 存 量 的 界限。為 了 滿 足供應，調 節 ： 余缺，一 定數量 的 庫 存 量 不 但是合理 的，而 且也是必 須 的，只 有 超過合理 庫 存 量 的 部 分才 叫 積 壓，才 叫 浪費。(合理 庫 存 ：半 年，地市 級3— 4個 月，縣 級2— 3個 月、鄉 級1— 2個 月)。4．提高 效益 原 則 ： 避孕 藥 具 管 理 的 效益 包 括社會效益 和 經 濟效益 兩 個 方 面，并 且應以 社會效益 作 為 衡量 工 作 好壞 的 主 要標 準。藥 具 管 理工 作 的 社會效益主 要表現在 ：保證供應，滿 足需 要。優 質 服務，提高 避孕 藥 具 的 有 效率，既達到 控 制 人口 增 長的 目 的，又保證婦 女的 身 心 健康，從而 保證計 劃 生 育 工 作 的 順 利 開 展。在 首 先 考 慮 社會效益 的 同 時。也要考 慮 經 濟效益。從某 種 角 度講，藥 具 管 理也是一 種 經 濟活 動，使有 限的 經 費 和 人力 發揮更大的 效益。經 濟效益 主 要是通 過周 密 計 劃，科學 管 理，增 收節 支，優 質 服，減 少浪費 來實 現的。離 開 社會效益，單 純 講經 濟效益。就要偏 離 方 向。

5、管 理工 作 各個 環 節 的 具 體原 則 ：(1)選擇措施時，要堅持知 情選擇、優 質 服務的 原 則。(2)指 定需 求計 劃 時 要堅持實 事 求 是，科學 分析，綜 合平衡，留 有 ：余地的 原 則。(3)在 供應 發放中。堅持以 計 劃 免 費 發放渠 道為 主，零售 為 輔 的 原則。(4)計 劃 生 育 藥 具 管 理 機構 要堅持精干 統 一 高 效能 的 原 則。總 之，保障 供應，方 便群眾，防 止 浪費，提高 效益，是相 互 聯系，相 互 制 約 的，核 心 是滿 足育 齡夫婦 對 避孕 藥 具 在 數量、質 量、品 種、規格方 面 的 要求，以 達到 有 效避孕 之目 的，而 方 便群眾，防 止 浪費 則是保障 供應，滿 足需 要的 必 要條件 和 途徑。四、避孕 藥 具 管 理 方 法 基層 計 劃 生 育 藥 具 管 理 者，在 實 踐 中 創 造了 豐 富 的 經 驗，概括起來就是專 人發放、計 劃 管 理、精心 指 導、減 少 浪費，并且形 成了 一 些很有 特 點 的 管 理形 式，如 要求藥 管 人員 必 需 達到“ 四 清”、“ 四 懂”、“ 四 好”、“ 三 定”、“ 三 相 符 ”、“ 四 關 心 ”、“ 五 訪 問 ”，要求育 齡夫婦 達到 “ 三 知 三 會??就屬 于 這種 情況，深受 廣 大育 齡夫婦 的歡迎，收到 了 比 較好的 效果。四 清 是：實 際 使用 藥 具 人數清 ；存 數量 清；失敗原 因 清。四 懂 是：懂 管 理 方 法 ；懂 藥 具 性 能 ；項。四好是： 宣傳好： 管理好： 指導好： 效果好。三定是： 按照需要將藥具定人、定量、定時發放到需要人群 三相符：藥 具 發 放 總 帳 和 分 帳 相 符 ：省 級 使用 藥 具 品 種 清 ；藥 具 進、銷、懂 用 法 用 量 ；懂 使用 注 意 事帳 面 庫 存 和 實 物 ； 分 配 數 與 下 級 的 入 庫 數 相 符。四 關 心 是：更換品 種 ；措施。五 訪 問 是：避孕 效果； 三 知 三 會是：知 道藥 具的 副 反應 會處 理。五、鄉（村、鎮和 居 委會）級避孕 藥 具 管 理工 作 ：1． 目 標管理 概念： 目 標管理是指將工作任務分解成若干目 標，作為考核內 容的工作方法。做好藥具工作 目 標管理，可以更好地落實藥具管理的責任，明確藥具管理的職責，引 進競爭機制、激勵機制，調動廣 大藥具管理人員 的積極性和創造性，推動藥具管理的科學化、制度化·、規范化，促進藥具管理水平不斷 提高。藥具工作目 標管理的幾項主要內 容： ● 藥具應用 率 概念： 在某期間內，某地區實際使用 藥具避孕的人數占應該使用 藥： 具避孕人數的比例。其計算 公式為： 藥具應用 率＝ 某期實際使用 藥具人數/某期應使用 藥具人數× 100％ 應使用 藥具人數是已婚育齡婦女數減去結扎有效人數、上環有效人數、生育對象人數(待孕、已孕、產后42天內)、無生育條件人數(喪偶、離異、不孕、不育及其他不具備生育條件的人)。目 標值： 高級指標——95％ 以上 中級指標— 90％ 以上 低級指標--85％ 以上 ● 藥具使用 有效率 概念： 在某期間內，某地區使用 藥具避孕有效的人數占實際使用 藥具總人數的比例一般用 百分比表示。其計算公式為： 藥具使用 有效率＝ 某期使用 藥具有效人數/某期實際使用 藥具人數× 100％ 目 標值： 高級指標——95％ 以上 中級指標——90％ 以上 初級指標——85％ 以上 ● 藥具庫存周轉量 概念： 在某地區，某藥具品種用 于周轉的庫存數量。一般以該藥具品種庫 關 心 有 副 作 用 的 對 象幫 助 處 理；關 心 有 婦 科病 對 象幫 助 治 療 ；關 心 使用 不 適應 對 象關 心 失敗對 象幫 助 落實 補救訪 問 使用 方 法 是否 正 確 ：訪 問 對 發放的 意 見；知 道藥 具 的 名 稱 會保管 ：訪 問 用 藥 后 有 何 反應 ；訪 問 下 月 品 種 是否 更換。知 道藥 具 的 作 用 會使用 ；訪 問 存有幾個月 的使用 量來表示。計算公式為： 藥具庫存周轉量（月）＝ 某品種現有庫存量＋ 年計劃尚未調入數－ 尚未調出數/該品種月 消耗量 注： 月 消耗量＝ 使用 某品種人數X月 標準使用 量 目 標值： 鄉 級一般情況2個月，特殊情況不超過4個月。● 使用 藥具對象隨訪率 概念： 在某期間內，某地區藥具管理人員(發藥員)隨訪藥具使用 者情況的人數占實際使用 藥具總人數的比例。一般用 百分比表示。目 標值： 95％ 以上。其計算公式為： 使用 藥具對象隨訪率＝ 某期間隨訪使用 藥具人數/某期間實際使用 藥具人數× 100％ ● 藥具發放量 為了 保證供應，又不積壓浪費，基層藥具發單管理部門必須對發放情況做量化的測量，一般用 發放量來衡量(按國家有關文件規定每人每年的發放量為1—1． 2人份)，發放量計算方法如下： 藥具發放量(人份／ 年)＝ 某期某品種實際發放量/某期實際使用 該品種人數×該品種期內 人均標準發放量 對于發放量的衡量可以用 于季度、半年、全年或任意一個階段，只要將年人均標準使用 量改為本期相同期間的人均標準使用 量即可。如某鄉 2000年有58人服用 復方左炔諾孕酮片，全年共發放800板，問 該縣2000年發放量為多 少人份? 注： 該公式分母中13為短效避孕藥年標準使用 量，如衡量季度發放量則為13÷ 4，半年為13÷ 2。● 年標準使用 量 年標準使用 量是根據育齡婦女的月 經周期及各類藥具的用 量來決定的，具體標準如下： 長效藥(針)13(片、支)／ 人· 年 短效藥 22(片、粒)× 13板／ 人· 年 速效藥 15(片、粒)× 2板／ 人· 年 外用 藥 120—150(片、粒、張、支)／ 人· 年 避孕套 120-150(只)／ 人· 年(注： 不同年齡的人群使用 量是不同的)● 人份 在藥具計劃管理中，常用 人份的概念來衡量藥具數量的多 少； 所謂“人份”就是指每人每年擁有的標準使用 量而言，用 公式表示為： 人份＝ 某品種數量/服用 該品種的人數X該品種的年標準使用 量如某鄉 現有復方左炔諾孕酮1287片，該鄉 有18人服用 該品種，那么 該鄉 現有庫存為 ： 1287/18× 286=1287/5148＝0． 25(人份)通過以上計算可知，該鄉 現有復方左炔諾孕酮的庫存為0． 25人份，可保證18人服用 3個月。(0． 25＝ 1／ 4年＝ 3個月)● 藥具損耗率 其計算公式如下： 藥具損耗率＝ 某期藥具損耗/某期藥具入庫總額＋ 期初藥具庫存總額× 100％ ；藥具損耗率一般應控制在0． 5％ 以下。

2、計劃管理： 編制科學、合理、準確的藥具需求計劃是做到保證供應，減少浪費，群眾滿意的必要條件。● 藥具的需求計劃 由于藥具次年的需求計劃是在當年下半年上報，所以一般是以計生委半年報表中落實各類節育措施的使用 藥具人數為基數，同 時要考慮到在次年中使用藥具對象的增加和減少，以及避孕措施“雙保險” 等實際情況。（1）使用 藥具對象 ——不宜或暫不宜做絕育手術者。——新婚自 愿晚育要求使用 藥具避孕者。——批準生育二孩后，暫不想生育，要求使用 藥具避孕者 ——產后(分娩、人流)42天到落實長效避孕措施之前者。——輸精管絕育術后半年內 者。——未落實避孕措施的探親者。——開展知情選擇地方，自 己選擇用 藥具避孕者。使用 避孕藥具前，應對使用 者進行身體健康檢查，在指導下使用。增加的對象主要在上述使用 藥具對象中考慮。減少的對象主要指： ——需改換長效避孕措施者。——將要退出 育齡期者。對新增或減少人數的預測要有科學性，可根據建立的已婚育齡婦女卡片 進行分類，或按年齡分組，按次序排列，不能隨意估計。(2)使用 宮內 節育器對象 ——凡自 愿放置宮內 節育器(IUD)且無禁忌證的育齡婦女均可放置。——生一孩后希望長期避孕且無禁忌證的育齡婦女。● 編制藥具需求計劃的方法(1)用 公式表示為： N=(B± Y+L)× D× C—M N=年度需求計劃 B=半年報人數 Y=預計下年度增減人數 L=臨時用 藥人數 D=年標準使用 量 C=全年人均標準使用 量與標準庫存周轉量人份之和(全年人均標準使用 量為1，鄉(鎮、街道)標準庫存周轉量人份為0． 2—0． 4；對于鄉 級來講C為1． 2—l.4。)M： 年末庫存量(年末庫存量=現有庫存量+年計劃尚未調人數—年計劃尚未發放數)例： 用 公式制定某鄉 需求計劃： 某鄉 2000年半年報中使用 復方左炔諾孕酮片 53人，預計2001年再增加10人，臨時性服用 復方左炔諾孕酮片 折合為5人，現有庫存90板，尚未調入280板，尚未調出210板，問該鄉 2001年需求應如何編制? ***編制方法如下： 第一步： 先算出預計年末庫存 M=90+280-210=160(板)第二步： N＝（53＋ 10＋ 5）× 13× 1.2…1.4－ 160＝（901板…1078板）利用 本公式計算結果為小數應向上進為整數。同 時計算的單位應與國家報表單位一致。若為負 數則說明該產品庫存較多，不應訂貨。經計算，該鄉 的復方左炔諾孕酮片 需求計劃數在901板到1078板之間。可根據當 地的庫存周轉量的需求而定。● 臨時性使用 藥具人數 由于臨時性使用 藥具人數變動較大，且在計劃生育統計報表中考慮到報表人數的平衡問題，因此往往不統計在報表的使用 藥具人數中，但這部分人卻是實際藥具使用 者，所以在制定需求計劃時應考慮這部分人的藥具供應量。對臨時性使用 藥具人數的統計可按兩種方法： ——按時期數來統計。即按藥具使用 者實際使用 月 數的累計數除以12個月來統計。可用 下列公式計算： 臨時性使用 某品種藥具的總人數＝ 臨時用 藥者全年實際發放某品種藥具的月 數之和/12 如某鄉 2000年有20人臨時用 避孕套2個月，32人臨時 用 避孕套1個月，則2000年臨時性用 套人舉應為： 臨時用 套人數＝ 20× 2＋ 32× 1/12＝ 6（人）通過以上公式計算該鄉 2001 年需求計劃中臨時性用 套人數應按 6 人計算，而不應按 52 人制定要貨計劃，否則會造成浪費藥具情況發生。——按時點數來統計。即按藥具使用 者在某一時點實際使用 人數來統計。因為臨時性使用 藥具對象雖 然發生在全年每個月，但在稍大的區域中，在某一時點的分布概率大致一樣。在某一時點發生的臨時性使用 藥具人數，可以按長期使用 藥具人數來統計，而且便于操作。3 ． 發放管理制度 藥具管理制度是計劃生育藥具管理的重要內 容，是完成藥具管理各項任務的重要手段和基礎工作。只有建立和健全藥具管理工作的各項規章制度，才能真正使藥具管理工作在規范化、科學化的軌上健康發展，保證避孕藥具使用 效果。*基層需建立的制度 ● 需求計劃編報制度（1）堅持國家指導、因人制宜、因地制宜、保證供應、方便群眾、減少浪費等原則選擇所需避孕藥具。（2）堅持實事求是的原則，以鄉 級為起報點編報避孕藥具需求計劃。（3）全面掌握、分析和利用 各種信息資料，如使用 藥具人數、庫存量、藥具品種、規格、型號、群眾的使用習慣等情況，盡量使計劃編報趨于合理，杜絕因計劃失誤而造成積壓和浪費。（4）計劃編制要做到自 下而上，數字準確，內 容完整，字跡清楚，并按規定時間上報。（5）按規定程序逐級上報計劃。計劃編制好后，要經單位負 責人和分管領導審核并簽字蓋章后上報。● 發放管理制度（1）藥具發放必須堅持有專人管理，按計劃發放。（2）建立、健全基層發放網絡，鄉(鎮)、街道應配備專職或兼職藥具發放管理人員，村、居委會、工廠車間應配有兼職藥（3）計劃免費發放藥具，一般應以計劃為主要依據，自 上而下逐級發放，定時、定量發到使用 者手中。?（4）凡破損、潮解、變質、失效等不合格藥具不得向下發放。（5）發放手續必須完備。（6）定期對使用 藥具對象進行隨訪，并做好隨訪記錄。．（7）定期開展宣傳咨詢和培訓工作，不斷提高藥具發放管理人員 的服務水平和用 藥對象的自 覺性。● 儲存管理制度（1）做到科學養護，安全儲存，保證質量，降低損耗，收發迅速，避免事故。（2）鄉(鎮)應有藥具專用 柜，村、組應有藥具專用 箱。（3）嚴格按照先批號先出的調撥原則發放藥具。按品種、規格、有效期分區存放，碼放整齊，掛牌示意，標志明顯。（4）定期盤點庫存藥具，發現盈虧現象應及時搞清原因，做到賬賬、賬卡、賬物相符。（5）對報損、報廢藥具，必須嚴格按照國家《不合格藥具處理規定》 執行。● 統計報表制度（1）避孕藥具統計報表必須堅持實事求是的原則，按照上級機關的具體要求編制和填報，不得虛報、瞞報和漏報，為領導決策提供可靠數據。（2）報表數字準確，內 容完整，字跡清楚，各項關系吻合，并附加文字分析說明。（3）報表應在規定時間內 上報。藥具統計人員 做好報表后，須由單位負 責人和分管領導審閱簽字，加蓋公章后上報。（4）做好藥具統計報表資料檔案保管工作。● 宣傳培訓制度（1）積極宣傳國家有關計劃生育的方針政策及有關規定； 宣傳避孕藥具的避孕知識、使用 方法等科學知識。（2）制作、購置有關避孕藥具知識的各類宣傳品，充分利用 電視、廣播、幻燈、錄像、電影、報刊、雜志、板報等大眾傳媒進行生動形象的避孕藥具知識的宣傳教育。（3）定期組織藥具管理人員 進行業務培訓。● 檢查考評制度（1）做到年初工作有計劃、有目 標，半年有分析，年終有考核總結。（2）藥具管理人員 要經常深入基層，調查研究，檢查指導基層藥具管理工作。（3）定期或不定期按計劃生育合格鄉(鎮)管理標準和藥具 目 標管理要求進行檢查、考評，按年初擬定目 標獎勵先進，對后進單位進行通報，并提出整改措施。（4）積極總結和推廣避孕藥具管理的先進經驗，不斷改進工作方法，提高工作水平，推動藥具管理工作的發展。● 基層藥具發放員 崗 位責任制（1）熱情宣傳計劃生育的方針、政策和避孕藥具的科學原理及使用 知識，全心全意為廣大育齡夫婦服務。（2）努力學習避孕藥具科學管理知識，做到“四清”、“四懂”。(見 P12)（3）深入基層，走村串戶。做到“四個上門”，即： 宣傳動員 群眾上門；送藥上門； 處理藥物副作用 上門； 隨防登記上門：（4）定人、定時、定量發放藥具，保證供應，避免浪費。4． 藥具的質量管理 計劃生育藥具是供健康人使用 的特殊產品，它的質量直接影響著避孕人群的避孕效果。因此，加強藥具質量管理是一項十分重要的的工作。● 藥具質量管理的概念 藥具質量管理是為保證藥具質量所制定的標準、規章、制度等。它具有全員 和全過程的特點，主要內 容包括質量保證計劃、產品質量管理以及藥具收購、儲存、調撥、發放和使用 過程的質量管理。● 藥具質量管理人員 鄉(鎮、街道)從事藥具管理的專、兼職人員，必須具有高中以上文化水平，經過專業培訓，考核合格，持證上崗 ； 保持工作相對穩定； 患有傳染病、精神病或者其他可能污染藥品疾病的患者，應及時調離工作崗 位。● 藥具的質量驗收（1）藥品合格證。合格證的內 容一般應包括品名、規格、生產批號、生產企業、出廠日 期、檢驗人員 和檢驗部門簽章。（2）藥品的標簽或說明書． 上必須注明藥品的品名、規格、裝量、生產企業、批準文號、生產批號、注冊商標、主要成分、適應證、用 法、用量、禁忌證和不良反應等注意事項，還應注明貯存條件。規定有效期或使用 期限的藥品，標簽上必須注明。（3）在藥品外包裝上必須印有品名、規格、數量、批準文號、生產批號、注冊商標、有效期或使用 期限、生產企業、生產許可證編號、體積、重量、儲運圖示標志。藥品包裝必須有封口 條、封口 簽。（4）外觀檢查。主要看外觀是否符合法定標準的規定，有無變色、吸潮、結塊、溶化、生霉、異臭、沉淀、污染等情況。（5）數量驗收。數量點收主要檢查來貨與單據上所列的品名、規格、廠牌、批號及數量是否相符。● 拒收 對下列情況有權拒收或提出拒收意見：（1）包裝不符合要求的藥具。（2）外觀質量不符合規定的藥具。● 養護 藥具貯存處要陰涼通風、干燥清潔，有防火、防潮、防霉變、防高溫、防塵、防污染、防蟲、防鼠以及防止陽光直接照射的設備和措施。（1）藥品與非藥品、內 服藥與外用 藥必須嚴格分開存放。（2）應按照有效期遠近依次堆放，有效期應有明顯標志。（3）藥具應按品種、劑型、批號分別堆放，設卡記錄，掛牌示意。（4）對庫存藥具進行循環質量抽查，并做好抽查記錄，循環抽查的周期一般為一個季度，對易變的品種必須縮短抽查周期。（5）對檢查中發現的問題，應及時報告處理。（6）根據季節氣候變化，擬定藥具檢查計劃和藥具養護工作計劃，列出重點養護的品種，并予實施。（7）建立藥具養護檔案。● 避孕藥具的質量變化 由于各種因素的影響，藥具未達到質量標準或因變質而產生質量問題，可通過儀器分析測出 準確的數據，但在很多 情況下，從外觀變化也能看出 藥具質量的優劣。劣質藥具其外觀主要有以下幾種表現，發現有以下狀況者均不能使用 ：（1）變色。因生產原料純度不高、管理不善等因素造成同一批藥品顏色明顯不一致，或由于貯存中受日 光、空氣、溫濕度的影響，逐漸變質而發生顏色變化。（2）斑點。藥物的斑點主要有霉斑點、雜質斑點、藥品變質斑點、原料輔料混合不勻斑點等。（3）膨脹、裂片、松散片。片 劑因吸潮受熱后，體積膨大、松散； 糖衣片因顆粒不符合要求，原料過于干燥，包衣時沒有做到層層干燥，在貯存中由于吸潮等原因，引 起糖衣開裂。（4）粘連； 潮解、溶化。當空氣潮濕時，如果包裝密封不好，藥品易吸潮而發生粘連，甚至溶化。（5）注射針劑發生渾濁、沉淀。發生渾濁、沉淀現象主要是由于光線、溫度影響、藥物分解等原因造成，是變質的反映。（6）霉變。含糖類和淀粉的藥品，如保存不當，易發生霉變。（7）避孕套因貯存不當產生變色、老化等情況。（8）宮內 節育器變形，表面變色、光潔度差。● 藥具發放 藥具發放應遵循“先產先出 ” 和按批號發貨的原則。藥具發放應進行復核和質量檢查，質量和包裝不合格的藥具，均不準發放。● 藥具的報廢 凡發現有質量變化或超過有效期的避孕藥具，一律停止發放和使用，同時填寫不合格藥具報廢申報表，交上級部門處理。

5、藥具組織設置與管理 藥具組織設置與管理是把從事藥具管理的人員 有效地組合起來，建立合理的組織機構和科學的規章制度，充分發揮群體作用 和整體功能，協調一致地去實現藥具管理所確定的目 標和任務。● 鄉(鎮、街道)級藥具管理機構及主要職能 鄉(鎮、街道)計劃生育辦公室應配備不少于 1 人的專(兼)職藥具管理人員，對村級藥具管理工作進行業務指導。鄉(鎮、街道)藥具管理人員 的主要職責是：（1）執行上級有關藥具管理的規定，負 責做好本鄉(鎮、街道)的藥具管理工作。（2）負 責本鄉(鎮、街道)機關、廠礦、企事業單位避孕藥具需求數量的匯總、上報。（3）負 責全鄉(鎮、街道)避孕藥具的領取、保管、發放，管好各種賬、冊、表，做到實事求是、填寫清楚、準確及時、賬賬相符、賬物相符。（4）建立、完善基層藥具管理制度，利用 各種形式廣泛宣傳普及避孕節育知識。（5）及時、準確上報上級規定的各種統計報表。（6）

定期召 開例會或舉辦學習班，加強對村(居委會)級藥具管理人員 的業務培訓、考核。（7）進村人戶 調查研究，掌握使用 藥具人數，進行藥具使用 效果觀察。（8）定期對村(居委會)級藥具管理工作進行檢查評比，總結推廣先進經驗。● 村級藥具管理人員 的主要職責（1）執行上級藥具管理規定。（2）核實本村(居委會； 單位)藥具使用 人數和需求數量。（3）及時到鄉(鎮、街道)去領取所需要的避孕藥具，保證群眾的需求； 保管好藥具，做到不挪用，： 不浪費，不丟失，不變質。（4）根據實際需要定人、定時、定量發放藥具，做好發放登記，對使用 者進行分類指導。（5）定期召 開藥具使用 者例會，宣傳避孕節育科學知識，講解使用 方法和注意事項，精心指導群眾避孕，及時進行效果隨訪，發現問 題及時處理, 認真做好藥具使用 人員 花名 冊、藥具品種、使用 效果登記，認真總結，及時上報。

6、注意問題：（1）在藥具管理工作中，對村（居委會）級藥管員 有哪些要求? 要求做到“三會”、“三清”、“三到戶 ”“三懂” 即： 會指導藥具的使用 ； 會 隨訪，會處理一般副反應。基本數字清，服務對象清，現行政策清。藥具送到戶，宣傳指導進到戶 ； 隨訪調查跟到戶。懂避孕節育基本知識，懂藥具基本性能，懂藥具使用 方法和副作用 處理。（2）藥具規范化管理要求縣級藥具站做到“幾有”? 幾上墻”，其具體內 容是什么? 要求做到“四有” 五上墻”。“四有” 即： 有藥具工作會議(例會)記錄； 有藥具隨訪記錄； 有年度工作計劃和工作總結，有年度培訓計劃和培訓總結。“五上墻” 即： 目 標管理責任制上墻： 藥具發放網絡圖上墻，庫房管理制度上墻；出入庫制度上墻，藥具使用 情況上墻。（3）鄉 級計生服務站規范化管理要求做到“幾有”，“幾上墻”，其具體內 容是什么? 要求做到“六有” 三上墻”。“六有” 即： 有藥具工作會議(例會)記錄，有宣傳和培訓計劃資料： 有隨訪登記薄，有藥具出 入賬； 有用 藥具失敗報告單；有發放藥具登記薄。“三上墻” 即： 藥管員 職責上墻，藥具供應網絡圖上墻； 藥具使用 情況表上墻。（4）縣級藥具站的基礎建設要求做到“幾個專”，其具體內 容是什么? 縣級藥具站要求做到“三個專” 即： 有專用 辦公室，有專用 檔案資料柜、樣品柜； 有專用 藥具庫房，并配有貨架，電風扇、除濕機、溫度計、防火用 具和窗簾等。（5）自 治區藥具站要求地(市)、縣(市； 區)、鄉(鎮)、村(辦事處)、隊(居委會)在藥具管理工作中應健全哪些賬、卡、表、冊，其具體內 容是什么? 地(市)、縣(市、區)級必須具備二賬(即避孕藥具發放總賬、避孕藥具發放分賬)、一卡(即避孕藥具保管卡)、一單(避孕藥具調撥單)； 鄉(鎮、辦事處)必須具備二賬一表一冊(避孕藥具發放總賬、避孕藥具發放分賬； 避孕藥具發放分配表； 育齡婦女節育措施花名冊)； 自 然村(居委會)必須具備一表(避孕藥具發放隨訪表)。自 治區規定縣鄉 兩級藥具使用 隨訪率分別是多 少? 自 治區對使用 藥具人員 隨訪率的要求是： 縣級每年為 35％，鄉 級每季不低于 50％。（6）自 治區規定村級藥具使用 隨訪率是多 少?在隨訪中要做到“幾詢問” ?其具體內 容是什么? 村級隨訪率每月 為 100％，隨訪中要做到“三詢問”： 詢問使用 方法及保管是否正確，詢問用 藥具后有何反映； 詢問服藥期間是否服用 其他藥物。（7）在藥具使用 隨訪中，要求做到“幾必訪” ?其具體內 容是什么? 要求做到“六必訪” 即： 對服藥后月 經異常或有不良反應者； 對使用 藥具失敗者； 對更換藥具品種者清新婚夫婦及初次使用 藥具者，使用 藥具三年以上者，有婦科疾病者。（8）縣(市)級藥管員 的職責是什么? ① 編制年度藥具訂貨計劃，并負 責督促計劃的執行，② 填報藥具統計報表； ③ 組織鄉、村藥具管理人員 的業務培訓； ④ 負 責藥具保管和發放； ⑤ 宣傳藥具供應政策和藥具使用 知識，推廣新產品、新技術； ⑥ 深入基層隨訪調查、解決使用 藥具方面的疑難問題并做好信息反饋（9）鄉(鎮)藥管員 的職責是什么？ ① 定期領取發放藥具； ② 妥善保管庫存藥具； ③ 填報藥具管理情況表，保管好基礎報表和有關資料； ④ 掌握好全鄉(鎮)已婚育齡人群及使用 藥具人數變化； ⑤ 定期開好村藥管員 例會，抓好人員 業務培訓； ⑥ 定期隨訪使用 藥具對象，了 解掌握藥具使用 情況； ⑦ 宣傳避孕藥具使用 知識，指導群眾正確使用 避孕藥。（10）村級藥管員 的職責是什么? ① 隨時掌握使用 藥具人員 的變化情況； ② 按時領取發送藥具，送藥到人； ③ 定期訪視使用 藥具群眾，做好隨訪記錄； ④ 宣傳藥具使用 方法。第二部分 計劃生育藥具的知情選擇和優質服務

一、藥具優質服務

1、優質服務的內 容 優質服務是根據計劃生育工作的指導方針，貫徹國家指導和群眾自 愿的原則，在育齡群眾的整個育齡期內，為其提供科學、規范、安全、及時、優質的避孕節育服務。具體包括： ——普及、宣傳避孕藥具、方法等有關知識，讓群眾在知情選擇的基礎上落實一種安全有效的避孕節育措施。——及時、準確地掌握落實措施的人數、時間、措施類型和構成。——及時、準確地掌握群眾在使用 藥具過程中的有效率、失敗率； 進一步分析措施落實失敗的原因，是產品質量還是使用 方法等方面的問題，以制訂對策，防止和減少意外妊娠。——通過多 種途徑，系統地了 解育齡群眾在長達二三十年的避孕期內 藥具、方法使用 的動態、變化、效果和完整信息。——調動服務人員 和育齡群眾兩個方面的積極性。服務人員 通過學習、培訓提高服務質量； 育齡群眾增強自 我避孕、自 我保健意識，進一步提高藥具的發放率、使用 率及有效率。

2、優質服務的實施方法 優質服務的內 容很廣，要做的工作很多。有的工作以計生部門為主，有的以衛生部門為主。所以在實施優質服務過程中，需要各方面的協調和配合。——建立個案 藥具發放中，針對育齡群眾使用 避孕藥具過程中出現的問題，逐步建立一定的個案，積累第一手資料。——定期隨訪 對服藥有失敗史和首次服用 的對象給予重點指導； 對宮內節育器使用 者定期訪視，督促其進行必要的檢查。——定期分析 以鄉 鎮為單位，逐步建立以宮內 節育器為重點的避孕節育檔案，及時、準確地掌握使用 宮內 節育器等措施的人數、時間、類型、效果和動態變化信息，以進一步提高有效率。―――措施的變更和終止 掌握避孕藥具使用 的有效期、出現的副反應、失敗率以及育齡群眾自 己希望更換措施等情況，提供進一步的服務。

3、提供優質服務的保證措施（1）加強管理 ① 制定各項工作考核制度 ② 定期舉行業務培訓 ③ 規范避孕藥具領取、保管和發放程序 ④ 規范各種統計報表和賬冊 ⑤ 定期對服務對象進行上門訪視。（2）熱情服務 ① 及時了 解服務對象的身體狀況。② 及時幫助服務對象解決避孕節育方面的困難。③ 及時向服務對象提供優質的避孕藥具。④ 定期向服務對象公布本地區的服務項目。⑤ 定期征求服務對象對藥具工作的意見，以期不斷改進工作方法，提高工作水平。

4、藥具優質服務與生殖健康的關系 生殖健康是人口、計劃生育和公共衛生領域的一個新概念。1994 年 4 月 世界衛生組織正式定義這一概念，并被同年 9 月 開羅國際人口 與發展大會采用。2015 年人人享有生殖健康服務已成為全世界共同奮斗的目 標。——生殖健康的定義系指從青春期至絕經期與婦女性微為和生殖功能有關的健康狀態。生殖健康服務包括對妊娠、分娩和產后各期的服務； 計劃生育咨詢、信息、教育、服務； 人工流產的預防及后遺癥處理； 不育癥的防治； 性病及生殖感染的預防及治療等。——就改善婦女生殖健康而言，計劃生育服務是一個最為適宜的途徑，只有計劃生育能幫助婦女完全地達到她們的生殖目 標，防止母親患病和死亡，而且需要計劃生育的婦女一般也需要更廣泛的生殖健康服務。——婦女的生殖健康受到她們使用 的避孕方法和防止生殖道感染方法的影響，也與診斷和治療的健康服務密切相關。據估計，如果所有希望控制生育的婦女都能得到安全有效的避孕，那么只要減輕妊娠／ 分娩和不完全流產二者對健康的沖擊，就可使孕產婦死亡率下降 50％。現有的計劃生育服務與各種生殖健康服務綜合進行已經不是一個新的概念 了，在世界上所有地區的計劃生育項目 中增加有一定的能夠提供的生殖健康服務。中國生殖健康狀況在全國范圍內 發展的不平衡性，使得在不同地區開展生殖健康工作側重點也應該有所不同。計劃生育工作中人口 控制仍將是工作的核心所在。在計劃生育工作開展得較好、生殖健康水平較高的地區，應注意滿足人們對計劃生育優質服務的需要及在計劃生育范圍以外其他生殖健康方面的需要； 而在生殖健康狀況較差的地區，首先要滿足的仍然是人們在生育控制，孕產婦、嬰幼兒保健方面的基本要求。

六、知情選擇知識宣傳（一）避孕藥具是育齡人群為了 避免懷孕而采用 的藥物、器具稱避孕藥具。（二）目 前推廣使用 的避孕藥具分：（1）短效口 服避孕藥；（2）長效口 服避孕藥；（3）速效口 服避孕藥；（4）外用 避孕藥；（5）避孕套；（6）皮下埋植劑；（7）宮內 節育器；（8）避孕針劑；（9）緊急避孕藥等。（三）外用 避孕藥具的品種有： 外用 避孕藥具有壬苯醇醚膜、壬苯醇醚避孕栓、妻之愛避孕栓、壬苯醇醚外用 片、避孕膏、避孕套（男用 或女用 兩類）。（四）口 服或針劑避孕藥的避孕原理是：（1）抑制卵巢排卵；（2）影響子宮內 膜生長；（3）改變子宮頸粘液性質；（4）改變輸卵管的蠕動。（五）外用 避孕藥的避孕原理是殺死精子而達到避孕目 的。（六）目 前推廣使用 的宮內 節育器（IUD）的品種有： T 銅 380A、母體樂、T 銅 220、T 銅 200、V 銅、宮銅、含銅、含銅含藥 165、高支撐環、固定式環、吉妮環、愛母環、芙蓉環、元宮環、伽瑪環（Y）等宮內 節育器。（七）適用 宮內 節育器避孕人包括： 凡已婚育齡婦女，尤其是生過一個孩子的婦女，只要月 經規則，生殖系統正常，無全身性嚴重疾病，自 愿使用宮內 節育器避孕者均可放置。（八）口 服避孕藥的禁忌癥有： 患有急慢性肝炎或腎炎者、心臟病患者、糖尿病、高血壓、結核病、乳腺及生殖器官有腫瘤患者、月 經量少、哺乳期婦女、診斷不明的子宮出血、各種炎癥的急性期等。（九）新婚推遲生育的育齡婦女應選擇外用 避孕片、避孕膜或避孕栓、膏、避孕套。（十）產后與哺乳期婦女可采用 避孕方法：（1）己生育二孩婦女可首選結扎及上環。（2）產后滿 42 天即可放置宮內 節育器。（3）皮下埋植劑。（4）3 個月 注射一針的迪波普維拉或迪波蓋斯通長效避孕針。（5）避孕套。（6）外用 避孕藥片、膜、膏。（7）口 服含孕激素的避孕藥（如： 媽富隆、敏定偶）。（十一）己有一孩的夫婦對避孕方法的選擇：（1）宮內 節育器是最常用 的長效避孕措施。（2）皮下埋植劑。（3）各種長效避孕藥或避孕針。（4）新婚夫婦使用 的各種避孕方法。（十二）二孩及以上夫婦對避孕方法的選擇： 己有二孩或二孩以上的夫婦，可選用 男性或女性絕育手術。（十三）婦女進入更年期后，其生育能力逐漸衰退，但還未完全停止排卵，仍有受孕可能，所以剛進入更年期的婦女仍需避孕。己放置宮內 節育器的，可繼續使用 到一年再取出。未放置宮內 節育器的可選用 外用 避孕栓、避孕套、避孕藥膜等，不宜采用 口 服或注射避孕藥。（十四）口 服避孕藥的有效成份為糖衣片，其有效成份含在外表層的糖衣中，里邊為淀粉，如有破損或潮流解則不能服用 ； 滴丸的有效成份與其它輔料混合在一起。（十五）口 服短效藥，包括（1 號、2 號、0 號短效 18 甲等）。

1、用 法與用 量： 從月 經來潮的當天起第五天開始服藥，每天服一片，連服22 天不能間斷，服完后等下次來月 經的第五天繼續服藥最好在晚上飯后或睡前服藥，服藥一個月 可以避孕一個月，因此需要每個月 服藥。

2、副作用 ： 開始服藥的數天內，少數人可能出現一些副作用，常見的有類似早孕反應，陰道出血，也有奶脹、哺乳期婦女奶汁減少及皮疹等，上述副作用 只在服藥第一個月 發生較多，以后可減少，一般較輕的副作用，不需處理，可自 行消失，必要時可對癥處理。

3、注意事項：（1）為達到避成功及減少服藥期出血，養成定時服藥的習慣，以免漏服，如果發生漏服時，除按常規服藥外，應于 24 小時內 加服一片 ；（2）服藥后如一般月 經量減少，經期縮短，不需要處理；（3）服藥期有少數人因激素水平調節的關系，而發生陰道出血，可按下列辦法處理。Ⅰ、出血量不多，每天可加服炔雌醇片 一次（每次 1-2 片），即可止血，一直服完本周期為止； Ⅱ、若出血量較多，且接近下次月 經時，可及時停藥，作為月 經處理，可于出血的第五天開始服下個月 的藥，若仍然發生服藥期出血時，除在出血的周期加用 炔雌醇外，在下一個月 開始服藥時即加服； Ⅲ、服藥 22 天后，一般三、四天即來月 經，如停藥 7 天仍不來月 經，應即開始服用 下一個月 的藥，如連續生發 2-3 個月 的閉經，應停藥，等來月 經，于月 經第 5 天開始服藥，停藥期間采用 其他避孕方法，如連續發生閉經，可考慮加大炔雌醇用 量。（十六）避孕套的注意事項：（1）避孕套要保存在陰涼、干燥的地方，避免日 光照曬和潮濕，不要和樟腦放在一起。熱和紫外線照射都會加速避孕套的老化。（2）性交后如發現避孕套破裂或脫落，要立即蹲起，用 肥皂水沖洗陰道，馬上服用 53 號抗孕片，連服 3 天； 或在 5 天內 安放宮內 節育器。（3）對乳膠過敏的人不宜使用 避孕套。（十七）外用 避孕藥的注意事項：（1）使用 藥膜時要注意區分藥膜和保護紙，切勿將保護紙當藥膜用。（2）陰道分泌物較少的婦女使用 時，要提前放一、二分鐘，待藥溶解后，方可性交。（3）性交超過半小時尚未射精，應再放入一次，以保證避孕效果。（4）避孕藥膏不宜過早注入陰道，以免其中的甘油吸收水分后稀釋，降低藥物的效果。（5）要將藥放入陰道深部宮頸口 處，放入后，要保持身體仰臥，以免藥物下移。（6）溫度較高時，如避孕栓軟變形，可將藥放在清潔冷水中，冷卻后硬化后再剝去錫紙使用。

七、避孕藥具種類 使用 方法 適合人群

1、口 服避孕藥 0 號、口 服避孕藥 1 號、口 服避孕藥 2 號，每次從月 經來潮第 5 天開始服藥，連續服用 22 天。漏服藥 1 片，在 12 小時內 補服 1 片，如漏服 2 片 以上，該周期需同時加用 外用 避孕法。1.凡身體健康，愿意采用 避孕藥避孕的婦女。2.對貧血婦女、月 經量多 或月 經不規則的婦女可選用 口 服避孕藥，既能使月 經量減少，也能調節月 經周期。

2、三相避孕片 首次服藥從月 經來潮第 1 天開始，每晚一片，連續服用 21天。首先服黃色片 6 天，再服白色片 5 天，最后服棕色片 10 天，以后每周期均于停藥的第 8 天（不論是否月 經來潮）或月 經來潮的第 5 天按順序服藥。

3、媽富隆 第 1 個月 從月 經來潮第 1 天起每晚服用 1 片，共 21 天。以后從 停藥第 8 天起服下周期藥，不管月 經是否來潮，漏服藥時同上處理。

4、53 號探親抗孕片 每次房事后服 1 片。第 1 次房事后次晨加服 1 片，...

第二篇：計劃生育藥具管理工作總結

計劃生育藥具管理工作總結

2015年，***鎮藥具工作緊緊圍繞著藥具工作要點，制定措施，規范服務標準，增強服務能力，提供優質服務，加大宣傳力度和培訓力度。使廣大育齡群眾能夠了解節育避孕藥具，能夠知情選擇，為我社區藥具管理工作實現宣傳教育，綜合服務，科學管理，奠定了堅實的基礎。我們主要做了以下幾方面的工作：

一、以優質服務為宗旨，以群眾滿意為標準開展計生藥具工作。

年初，我們提出了“管理與服務緊密結合，以服務促管理”的工作思路，轉變工作作風，把管理對象變為服務對象，提供優質服務，從宣傳教育到人，藥具發放到人，隨訪指導到人入手，把工作重點放在服務上，切實改變作風，保證供應，滿足需要，方便群眾。

1、宣傳教育到人。為了實現用藥具群眾的知情選擇，我們篩選了內容科學，通俗易懂，便于群眾掌握的各種節育措施的基本知識和性能，采取了墻報、板報、櫥窗宣傳欄、培訓班、貿易市場、廣場文化等多種有效形式，進行宣傳，使廣大群眾對藥具科普知識，生殖保健常識有深刻的了解和掌握。

2、藥具發放到人。我們配備能力強、年輕、文化素質高的人員擔任計生干事的工作，為藥具管理人員隊伍的整體水平提高奠定了基礎。我們不怕工作量大，不怕吃苦，不嫌麻煩，摸清用藥人員的底數，做到心中有數，明確全年工作，要求對分流下崗人員的去向要清楚，對工齡買斷的委辦理好移交手續，以居住地辦理用藥情況交接，切實保障育齡群眾的用藥具，并提供節育措施指導。

3、隨訪指導到位。我們針對用藥具人員中的“七必訪”人群，按照上級有關部門的要求認真落實到位，及時反饋使用藥具情況。進行科學指導，要求各單位必須堅持月隨訪制度，發現問題及時反映，及時解決。

二、實行公開承諾，最大限度的保證供應，方便群眾。

召開駐街單位領導和藥管人員會議，布置藥管工作，落實責任。向駐街單位和社區公開我們的承諾，做好宣傳工作。讓群眾了解我們的工作程序和服務準則，以便接受監督，切實改進工作。對駐街單位提出具體要求，指導建立公開承諾，組織實施優質服務，使每一位用藥具群眾都能得到周到的指導，和滿意地服務。

三、制定措施，協調工作，努力完成生殖健康服務的檢查任務。

為了落實區下達的生殖健康服務檢查的任務，我們積極的指定了措施，協調工作關系，化整為零，使每一個單位都進一份力量，分擔指標，確保計劃任務的完成。我們為了滿足廣大育齡群眾的需求，為她們提供優質服務，方便了群眾。

四、強化基礎工作。

我們強化基礎工作，從踏實基礎入手，我們的藥具報表做到了及時準確、全面、系統。人、帳、卡、物相符。

第三篇：計劃生育藥具管理工作總結

計劃生育藥具管理工作總結

我社區藥具工作緊緊圍繞著藥具工作要點，制定措施，規范服務標準，增強服務能力，提供優質服務，加大宣傳力度和培訓力度。使廣大育齡群眾能夠了解節育避孕藥具，能夠知情選擇，為我社區藥具管理工作實現宣傳教育，綜合服務，科學管理，奠定了堅實的基礎。我們主要做了以下幾方面的工作：

一、以優質服務為宗旨，以群眾滿意為標準開展計生藥具工作。年初，我們提出了“管理與服務緊密結合，以服務促管理”的工作思路，轉變工作作風，把管理對象變為服務對象，提供優質服務，從宣傳教育到人，藥具發放到人，隨訪指導到人入手，把工作重點放在服務上，切實改變作風，保證供應，滿足需要，方便群眾。

1、宣傳教育到人。為了實現用藥具群眾的知情選擇，我們篩選了內容科學，通俗易懂，便于群眾掌握的各種節育措施的基本知識和性能，采取了墻報、板報、櫥窗宣傳欄、培訓班、貿易市場、廣場文化等多種有效形式，進行宣傳，使廣大群眾對藥具科普知識，生殖保健常識有深刻的了解和掌握。

2、藥具發放到人。我們配備能力強、年輕、文化素質高的人員擔任計生干事的工作，為藥具管理人員隊伍的整體水平提高奠定了基礎。我們不怕工作量大，不怕吃苦，不嫌麻煩，摸清用藥人員的底數，做到心中有數，明確全年工作，要求對分流下崗人員的去向要清楚，對工齡買斷的委辦理好移交手續，以居住地

辦理用藥情況交接，切實保障育齡群眾的用藥具，并提供節育措施指導。

3、隨訪指導到位。我們針對用藥具人員中的“七必訪”人群，按照上級有關部門的要求認真落實到位，及時反饋使用藥具情況。進行科學指導，要求各單位必須堅持月隨訪制度，發現問題及時反映，及時解決。

二、實行公開承諾，最大限度的保證供應，方便群眾。

召開駐街單位領導和藥管人員會議，布置藥管工作，落實責任。向駐街單位和社區公開我們的承諾，做好宣傳工作。讓群眾了解我們的工作程序和服務準則，以便接受監督，切實改進工作。對駐街單位提出具體要求，指導建立公開承諾，組織實施優質服務，使每一位用藥具群眾都能得到周到的指導，和滿意地服務。

三、制定措施，協調工作，努力完成生殖健康服務的檢查任務。為了落實區下達的生殖健康服務檢查的任務，我們積極的指定了措施，協調工作關系，化整為零，使每一個單位都進一份力量，分擔指標，確保計劃任務的完成。我們為了滿足廣大育齡群眾的需求，為她們提供優質服務，方便了群眾。

四、強化基礎工作。

我們強化基礎工作，從踏實基礎入手，我們的藥具報表做到了及時準確、全面、系統。人、帳、卡、物相符。

總之，上半年我社區的藥管工作在各級主管部門的指導和支持下，取得了一定的成績，但我們一定更加努力的工作，拓寬思路，切實做好藥管工作，使我社區的藥管工作水平再上新臺階。

團10#社區

第四篇：計劃生育藥具管理工作經驗

計劃生育藥具管理工作經驗

計劃生育藥具管理工作經驗2007-12-08 18:22:58第1文秘網第1公文網計劃生育藥具管理工作經驗計劃生育藥具管理工作經驗(2)計劃生育藥具管理工作經驗

計劃生育藥具的供應、發放與管理工作是人口與計劃生育工作的重要組成部分，是貫徹落實計劃生育“三為主”、實現“兩個轉變”等方針的重要方面，更是開展知情選擇和優質服務、減少意外懷孕、降低人工流產率、保護育齡群眾身心健康的重要條件。第1文秘，全國公務員公同的天地我區計劃生育藥具管理工作，在市人口與計生藥具站的指導和幫助下，堅持改革創新，與時俱進，不斷的調整思路，圍繞人口與計劃生育

工作大局，以滿足群眾需求為目標，不斷探索藥具供應的新路，完善藥具管理制度，取得了一定成效。

一、抓改革，搞好組織發動工作

====年全省在我市召開了改革藥具渠道現場會，====年市計生藥具站又召開多次藥具改革專題會議。在我區被確定為藥具改革試點單位后，區計生局領導班子非常重視，多次開會研究計劃生育藥具工作改革的新思路，有側重地先選擇了=個單位進行藥具改革試點，投入專項資金預以保障，又安排了一名年富力強的干部專門負責藥具工作，要求每個社區設一名藥管員，負責藥具發放和藥具改革工作，并制定了藥具改革方案，做到有計劃、有安排、有部署。我們按照穩步推進的原則，結合各社區的實際情況，經過一系列改革，在=個單位先行試點取得明顯成效的基礎上，====年，在全區全部推行了藥具管理改革，基本改變了管理部門責、權、利不明，管理脫節的狀況，形成了較完善的管理

體系。=、各級領導重視藥具管理工作，明確領導管理責任，把藥具工作擺上議事日程。=、建立起計劃生育藥具管理目標責任制。考核指標包括：藥具管理人員配備、社區計劃生育生殖保健綜合服務站（室）配備、免費發放點的建設、藥具站倉儲硬件和制度建設、藥具財務管理等。=、建立健全了藥具免費發放網絡，保證發放主渠道通暢。我們堅持每年把藥具管理工作納入目標管理之中，和基層簽訂責任狀作為考核目標，確保藥具應用和使用的有效率穩定在==以上，重點人群隨訪率達到==以上，開展避孕節育知情選擇的村（委）達到===。

二、抓調研，推進工作上新臺階

我們利用半年的時間深入基層調查研究，走遍了所有的鄉鎮和辦事處。為了更好地拓展避孕藥具發放渠道工作，有針對性地幫助育齡婦女解決實際問題，我們從====年開始，先后對全區育齡婦女進行了抽樣問卷調查。在問卷中設立了育齡婦女自然狀況、現采取避

孕節育措施情況、對所采取措施的滿意程度、生殖健康狀況、希望得到哪些方面的知識、需要得到哪些方面的服務、有什么建議與要求等=個欄目。通過匯總了解到，全區已婚育齡婦女===,===人，其中：有工作的==,===人，下崗女工==,===人，無業人員=,===人，純居民=,===人，流動人口=,===人。采取避孕措施結扎=,===人，上環===,===人，使用避孕藥具=,===人。我們又先后在藥具改革試點單位××街道辦事處的=個社區、××街道辦事處的=個社區對已婚育齡婦女進行詳盡調查，了解到：希望得到避孕節育知識的占××，想了解性知識的占，想得到生殖健康服務的占，希望提供滿意的避孕方法的占，各類藥具使用人數都比避孕藥具發放渠道改革前有所增加。調查中還發現在避孕藥具發放渠道上存在漏洞，如下崗職工，流動人口，三資企業職工，個體戶，私營企業員工，在原來單位領取免費藥具很困難，她們非常希望改變現有藥具供應渠道模式。

于是，我區把原駐街單位的育齡婦女納入了社區管理。將“單位人”變為“社區人”，充分發揮社區服務職能，滿足群眾的需求。

三、抓重點，努力拓展免費渠道

首先，我區以調整充實免費藥具發放渠道的三級網絡建設為重點。區藥具站重點進行庫房建設和制度管理及人員培訓。購置一批新的展示柜，加大庫房存儲功能，提高藥具周轉速度；為基層統一印發各項藥具管理制度，統一規范各種記錄；定期組織培訓，提高業務素質。各辦事處的工作重點放在藥具管理規范化建設上，我們對各家逐一進行指導，從各種票據、帳本、統計報表入手，實行微機化管理，實現了信息暢通、快速、準確。在社區成立了藥具管理分站，市藥具站又積極為我區的社區藥具管理投入了=：=的匹配資金，充實了==臺可視性的藥具展示柜，供藥具管理單獨使用，全區藥具柜擁有率達到===，真正實現了藥具管理工作社區化。各社區保證

提供不少于==種以上避孕藥具，保證庫存量，保證質量，保證有效期。

其次，為了使育齡群眾能夠及時、方便地領取避孕藥具，我區從三個方面采取措施。一是從“圈內”定制度。對各街、鄉（鎮）的藥具發放計劃執行、倉儲條件、藥具品種結構通過目標管理考核來予以保證。二是從“圈外”找斷層。通過對下崗、失業人員及流動人員使用避孕藥具的情況調查，掌握群眾的需求及避孕藥具發放渠道的斷層。充分利用宣傳單、廣播等途徑進行宣傳。三是從”空間”上補缺口。隨著新建小區

計劃生育藥具管理工作經驗

第五篇：項目名稱計劃生育藥具管理

（1）項目名稱：計劃生育藥具管理

（2）審批時限：半年或一年

（3）收費標準：無

（4）項目類別：其他

（5）審批對象：縣級計劃生育藥具管理站

（6）需要提供材料：上報計劃

（7）審批條件：符合國計生財字[1990]23號規定

（8）承辦處室：藥具管理站

（9）咨詢電話：0310—301436

2（10）實施依據：[附件]

國家計劃生育委員會

國計生財字[1990]23號財政 部 文件

關于劃撥一九九0年避孕藥具包干

經費指標及有關問題的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市計生委、財政廳（局）

目前，我國有八千多萬育齡夫婦使用避孕藥具，做好避孕藥具供應，發放工作，對于控制人口過快增長具有重要的意義。幾年來，避孕藥具實行了“計價調撥、經費包干”的管理辦法，建立了從中央直至基層的供應、發放網絡系統，方便了群眾，減少了浪費，提高了使用效果，收到了較好的社會、經濟效益。但藥具包干經費由國家計生委直接撥給各地計生委的辦法，脫離了地方財政部門的監督，同時也不利

于加強對預算內資金的管理，亟需加以改進。根據全國財政工作會議的精神，為加強避孕藥具經費的管理，決定從一九九0年起，將原由國家計生委直接撥給各省、自治區、直轄市及計劃單列市（以下簡稱各省）的避孕藥具包干經費改為劃撥給地方，納入地方財政預算管理的辦法。各地的避孕藥具經費包干指標，每年由國家計生委、財政部分兩次劃撥。現分配給你省一九九0計劃生育避孕藥具經費萬元（第一批），用于購置按規定開支范圍的避孕藥具（第二批分配的避孕藥具經費另行下達）。現將有關事項通知如下：

一、避孕藥具供應發放工作，由國家計生委總承包，各 地計劃生育藥具管理部門具體負責落實。中央財政撥給的避孕藥具經費由國家計生委統一安排。應由中央財政負擔的避孕藥具經費仍由中央財政負擔，中央財政安排的避孕藥具經費每年由國家計生委提出分配計劃，報財政部核定，屬于中央本級掌握使用的，由財政部核撥給國家計生委；屬于直撥給各省的包干經費，由國家計生委和財政部聯合劃撥給各省。各省對避孕藥具經費的分配，由計生委藥具管理部門提出計劃，經財務部門審核，委領導批準后報財政廳（局）。屬于省本級掌握使用的，由省財政廳（局）核撥給省計生委；屬于應撥給地（市）的包干經費，由省計生委和財政廳（局）聯合劃撥給地（市），地（市）對下不再劃撥經費指標。

各級財政部門原在本級預算內安排的計劃生育事費、宮內節育器購置費和避孕藥具管理費，不得因為改變藥具經費撥款辦法而減少，應隨著計劃生育工作的進一步開展適當予以增加。

二、為了保證避孕藥具的及時供應、發放，各省計生委、財政部門在接到中央劃撥的藥具包干經費后，要及時足額核撥有關經費。根據避孕藥具冬季生產多、第一季度交貨付款多的特點，地方財政部門給計劃生育部門的撥款時間與比例是：第一季度撥40%，第二、三、四季度各撥20%。

三、對避孕藥具包干經費必須堅持專款專用的原則，各 級計生委、財政部門不得挪用和截留。

分配給各地的藥具包干經費中，用于購買避孕藥具（含節育環）的經費不得低于85%；用于購置運輸工具、設備、器材、修建藥具倉庫、儲運、專業培訓、專業會議等開支的經費不得高于10%；用于業務建設、勞保用品、搬倒費、獎勵費等開支的經費不得高于5%。勞保用品和獎勵費的發放要符合國家有關規定（上述三項經費的比例：一九九0年分別按80%、15%、5%執行）。

藥具管理部門年終要按規定編報決算，經同級財務部門 審核，委領導批準后報同級財政部門。年終避孕藥具經費結余轉入下繼續作為避孕藥具經費，不得挪作他用，也不得抵頂下的經費指標。

四、嚴格財經紀律，實施有效監督。各級計生委、財政

部門對避孕藥具經費的分配和使用情況，要進行有效的監督、指導。任何單位和個人都不得挪用避孕藥具經費，切實保證避孕藥具經費嚴格按照規定用途使用，購買避孕藥具的經費低于包干經費85%的部分要相應扣減下包干經費。挪用避孕藥具經費等違反財經紀律的，要追究單位領導人和經辦人的責任，并要按照《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》進行處罰。

五、各省計生委要對****年以的避孕藥具經費收、支、滾存情況和庫存藥具情況進行一次認真的清理、檢查，將歷年累計滾存的避孕藥具經費和庫存藥具折款轉入下繼續使用。請于一九九0年三月十日前，將****避孕藥具經費決算表和清理、檢查情況分別報給國家計生委和同級財政部門。

希望各級財政部門和計生委要采取有效措施，加強避孕藥具經費管理，進一步搞好避孕藥具供應發放工作，為完成人口計劃做出新的貢獻。

對執行當中的問題，望及時報國家計生委、財政部。國家計劃生育委員會

一九九0年元月十八日

——————————————————————————————————————— 國家計生委辦公廳一九九0年元月十八日印發共印120份

（11）內部流程： [附件]

邯鄲市人口計生委藥具管理流程圖

需要提供的材料：逐級上報計劃（12）收費依據：無