第一篇：警示：哪些“飯局紅線”公務員不能踩大全

警示：哪些“飯局紅線”公務員不能踩

2015年05月19日09:38 來源：人民網－中國共產黨新聞網

一張圖告訴你：哪些飯局“紅線”領導干部碰不得

【編者按】近期，浙江麗水市作風建設領導小組辦公室針對公職人員參與飯局問題，出臺了公職人員不準參加的二十類飯局規定，隨后吉林省紀委網站在顯著位置發布相關內容，引發網友廣泛關注。據統計，對于“飯局紅線”多地紀委都曾發文警示。在各地建章立制的探索中，領導干部飯局的“紅線”愈加清晰，公職人員“八小時之外”的“戒尺”也更加明確。

■ 浙江麗水：20類飯局公務員最好別去

這20類飯局包括：上下級之間搞互相吃請、同城之間安排公務用餐、接受基層單位吃請、接受異地接待、接受村級組織安排的吃請、企業安排的吃請、帶有公務接待性質的夜宵、接受管理服務對象安排的吃請、接受可能影響公務執行的吃請等內容。

其中，每一項不準參加的飯局后面都有一個“條規釋義”，同時配發“情景模擬”題目，細致介紹了具體情況。比如，不準上下級之間搞相互吃請中規定：確因公務活動，需上級單位或下級單位接待安排的，派出單位應當向接待單位發出公函，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴格控制陪餐人數。上下級之間，不應安排其他無實質性公務活動的相互吃請。再比如不準接受村級組織安排的吃請中規定：到村級組織開展公務活動，原則上應自行安排用餐，不得接受接待安排甚至宴請；確需對方協助安排的，應自行支付餐費。（具體內容點擊詳細）

此外，市作風辦還要求，領導干部要自覺堅持六個帶頭：1.要帶頭執行各項規定；2.要帶頭杜絕鋪張浪費；3.要帶頭減輕基層負擔；4.要帶頭反對公款吃請；5.要帶頭維護隊伍形象；6.要帶頭引領社會風氣。

■ 浙江杭州：為防誤陷“飯局門”應事先“三問” 一問：誰買單

“公款買單”是大忌，第一問就是問清“誰買單”。杭州市紀委相關人士表示，私人聚會“公款買單”是大忌，買單者“誤人誤己”，參加聚會的黨員干部也會“被牽連”，使本可輕松愉快的私人聚會變了味。

另外，也要謹防聚會中的“不速之客”來買單。有一個領導曾講過一個故事—在一次戰友聚會時，有個戰友帶了一名“光頭、紋身、掛粗項鏈”的朋友來參加。后來發現，光頭男來是請托辦事，最后還搶著買單。這位領導見事不妙及時借故離席。事后他對戰友嚴肅申明不能再發生這種事情。

杭州市紀委相關人士表示，當事人、請托人、利害關系人以及管理服務對象以“朋友聚會”名義安排的吃請，自然是應當拒絕。

二問：和誰吃

拒絕明顯帶小圈子性質的聚餐，第二問就該問清“和誰吃”。杭州紀委提醒說，私人聚會要特別注意參與對象，除了客人來訪、朋友聚會等正常人情接待往來，其他以同學會、老鄉會等名義舉辦的明顯帶有小圈子性質的聚餐活動，應明確拒絕或自覺回避。當然，不涉及公款、不涉及業務關系的同學間、老鄉間單純的小聚會，不屬此列。

在私人聚會中，如果席中出現“新朋友”時，也要特別提醒黨員干部要特別謹言慎行。因為，“新朋友”說不定下次就會借用你的身份。

有不少黨員干部都有過親自經歷：陌生電話打進來，熱情洋溢地問候一番，然后講“我現在正在和誰誰誰在一起??我們什么時候再聚聚”。杭州紀委說，估摸著吃過一次飯，甚至你都沒啥印象的“新朋友”，是想以此來拉近乎，目的是想借你的公職身份來影響他們的業務。

三問：在哪吃

“單位內部接待場所”挺敏感，第三問就要問清“在哪吃”。其中一個敏感的地方自然是“會所”。公職人員不得出入私人會所，更不得在私人會所、高消費娛樂場所安排吃請或參與他人安排的吃請。

還有一個敏感的場所是“單位內部接待場所”，比如裝修不錯的食堂。杭州市紀委相關人士說，這些場所必須用于本單位正常的公務接待，不得用于接待本單位干部職工的私客，也不得出借給外單位人員接待私客。

■ 云南晉寧：“四看三約束”定標準 認定大吃大喝應滿足“四看”要素

昆明晉寧縣紀委相關負責人介紹，認定大吃大喝一般考慮幾個要素： 一看吃喝人數，無關陪同人員過多的，屬大吃大喝。

二看消費總額，點魚翅、鮑魚、松茸等菜品的高價消費，屬大吃大喝。三看菜品數量與就餐人數比例，比如三五個人點了十幾個菜，可以認定為大吃大喝。

四看就餐場所，有食堂的一律在食堂接待和就餐，無食堂的，嚴格按照就餐標準在外用工作餐，不允許到高檔酒店接待和公款消費。此外，就餐時應遵循就近原則，能走路的不開車。

領導干部私人請吃有“三約束”

晉寧縣紀委相關負責人介紹說，除公款吃喝，紀委在工作中根據相關規定，對領導干部私人請吃也做了約束：

一是對宴請類別有了嚴格限制。領導干部除婚喪嫁娶外，不得舉行喬遷宴、生日宴等。二是宴請前報備，且嚴格限制宴請范圍。舉辦相關宴請必須提前10天向紀委報告，宴請親友不做限制，但不得宴請下屬及有利害關系的相關人員，紀檢監察機關將報告情況存入領導干部廉政檔案。

三是宴請桌數、標準不得超過本地區平均水平。

（資料來源：人民日報、新華網、麗水日報、錢江晚報）

第二篇：2015河南公務員時政熱點：辦婚宴不能踩紅線并非小題大做（共）

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2015河南公務員時政熱點：辦婚宴不能踩紅線并非小題大

做

媒體盤點發現，在中紀委通報的全國查處違反中央八項規定精神問題中，大操大辦婚喪喜慶的問題數逐月遞增，今年7月查處的案例已增至277例，共307人受到處分。

為關注官員的婚喪嫁娶擺酒設宴問題，一年多來從中央到地方，出臺的禁令不下數百個，“報備制”“限桌令”“限禮金令”“限客令”等事無巨細，已到了“耳提面命”的地步，但“頂風作案”者依然前仆后繼。是對官員管得太寬，還是因為摻雜習俗人情本來就不好管?官員作風問題，查處的標準怎么定?是“隔墻扔磚頭”，砸到誰是誰嗎?

對于反“四風”和打“蒼蠅”的必要性，其實中央已經說得很明確。作風關系黨風政風，絕對不是小事情。而且，少數巨貪“大老虎”固然可惡，但離一般群眾太遠，基層黨員干部直接與群眾接觸，代表了黨和政府形象。所以有人說，“老虎離得太遠，蒼蠅每天撲臉”，治理“蒼蠅式”腐敗，同樣不容松懈。這不僅體現反腐的零容忍，也能對官員起到警示震懾作用。

官員是公眾人物，也是掌握權力的特殊人員，所以緊盯官員的公私活動、婚喪嫁娶、工作狀態，并不是小題大做，而是基本的政治倫理。以官員的操辦紅白喜事為例，如果對其大操大辦不加限制，管理和服務對象借機送禮，確實很難擺脫借機謀利的嫌疑。在這方面，習俗和人情并不能作為擋箭牌。如果明知有規定還頂風違紀，不知收斂，被處分也是咎由自取。

至于具體個案的查處執紀，確有個尺度標準和自由裁量的問題。比如公款吃喝好判斷，但大操大辦怎樣才算“大”，辦多少桌、請多少客、禮金送多少，確實很難劃定統一標準，即便有標準，監督起來也很難。但是，沒有統一標準不等于不應該管，對于婚喪喜宴是否違規，紀檢部門可以根據花費來源、參加人員身份、社會影響情況等做出判斷。如果確有借機斂財嫌疑，被查處也不能算冤枉。

當然，對官員作風問題，查處通報都是手段，目的是防微杜漸，形成良好的工作作風和社會風氣。對反腐大計來說，這只是治標，但治標也不是沒有必要，還能為治本贏得空間。

反腐的治本之策在于民主監督，約束權力。如果官員權力透明，一舉一動都在陽光下，民眾真正成為服務對象和權力監督者，就不用想方設法巴結送禮，也能讓正常的人情往國家公務員| 事業單位 | 村官 | 選調生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉鎮公務員| 各省公務員|

政法干警 | 招警 | 軍轉干 | 黨政公選 | 法檢系統 | 路轉稅 | 社會工作師

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來更純粹些。對被監督者來說，少了權力濫用的誘惑，就少了貪腐墮落的機會，所以，對公職人員看得嚴一些，也是一種保護。

沒有統一標準不等于不應該管，對于婚喪喜宴是否違規，紀檢部門可以根據花費來源、參加人員身份、社會影響情況等做出判斷。如果確有借機斂財嫌疑，被查處也不能算冤枉。

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第三篇：時政熱點：辦婚宴不能踩紅線并非小題大做

2014河南公務員時政熱點：辦婚宴不能踩紅線并非小題大做

媒體盤點發現，在中紀委通報的全國查處違反中央八項規定精神問題中，大操大辦婚喪喜慶的問題數逐月遞增，今年7月查處的案例已增至277例，共307人受到處分。

為關注官員的婚喪嫁娶擺酒設宴問題，一年多來從中央到地方，出臺的禁令不下數百個，“報備制”“限桌令”“限禮金令”“限客令”等事無巨細，已到了“耳提面命”的地步，但“頂風作案”者依然前仆后繼。是對官員管得太寬，還是因為摻雜習俗人情本來就不好管?官員作風問題，查處的標準怎么定?是“隔墻扔磚頭”，砸到誰是誰嗎?

對于反“四風”和打“蒼蠅”的必要性，其實中央已經說得很明確。作風關系黨風政風，絕對不是小事情。而且，少數巨貪“大老虎”固然可惡，但離一般群眾太遠，基層黨員干部直接與群眾接觸，代表了黨和政府形象。所以有人說，“老虎離得太遠，蒼蠅每天撲臉”，治理“蒼蠅式”腐敗，同樣不容松懈。這不僅體現反腐的零容忍，也能對官員起到警示震懾作用。

官員是公眾人物，也是掌握權力的特殊人員，所以緊盯官員的公私活動、婚喪嫁娶、工作狀態，并不是小題大做，而是基本的政治倫理。以官員的操辦紅白喜事為例，如果對其大操大辦不加限制，管理和服務對象借機送禮，確實很難擺脫借機謀利的嫌疑。在這方面，習俗和人情并不能作為擋箭牌。如果明知有規定還頂風違紀，不知收斂，被處分也是咎由自取。

至于具體個案的查處執紀，確有個尺度標準和自由裁量的問題。比如公款吃喝好判斷，但大操大辦怎樣才算“大”，辦多少桌、請多少客、禮金送多少，確實很難劃定統一標準，即便有標準，監督起來也很難。但是，沒有統一標準不等于不應該管，對于婚喪喜宴是否違規，紀檢部門可以根據花費來源、參加人員身份、社會影響情況等做出判斷。如果確有借機斂財嫌疑，被查處也不能算冤枉。

當然，對官員作風問題，查處通報都是手段，目的是防微杜漸，形成良好的工作作風和社會風氣。對反腐大計來說，這只是治標，但治標也不是沒有必要，還能為治本贏得空間。

反腐的治本之策在于民主監督，約束權力。如果官員權力透明，一舉一動都在陽光下，民眾真正成為服務對象和權力監督者，就不用想方設法巴結送禮，也能讓正常的人情往來更純粹些。對被監督者來說，少了權力濫用的誘惑，就少了貪腐墮落的機會，所以，對公職人員看得嚴一些，也是一種保護。

沒有統一標準不等于不應該管，對于婚喪喜宴是否違規，紀檢部門可以根據花費來源、參加人員身份、社會影響情況等做出判斷。如果確有借機斂財嫌疑，被查處也不能算冤枉。

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第四篇：代客服務踩紅線

代客服務踩紅線

[案例經過] **單位是支行的公司客戶，平時與該支行業務關系密切，公司財務人員與支行客戶經理關系較好。某天，該單位申請開立員工代發工資賬戶，客戶經理為方便客戶，持該單位員工身份證件代理開戶4筆，并代簽賬戶人姓名。在辦理過程中，客戶經理考慮到在同一柜臺辦理多筆代理開戶業務可能會觸碰銀行運營風險監督模型，故通過4個不同柜員分別辦理了業務。次日，客戶經理再次代理該單位3名員工辦理了購匯業務，并匯往境外，相關業務憑證均由其代簽客戶姓名。經查，上述客戶經理代辦的多筆業務中相關的客戶賬戶、證件及回單，在業務辦理完畢后均交給了**單位財務人員。

[案例分析] 上述案例中，客戶經理以服務客戶為由，無視銀行規章制度，違規代客戶辦理開戶、購匯等業務，并代客戶簽名，引發風險事件。從其在不同柜員處代辦業務的行為可看出，客戶經理存在試圖逃避監控的嫌疑。客戶經理的行為從始至終未能意識到自己作為一名銀行員工的特殊身份，他的這種“過度服務”，不但超越了自己的職責范圍，同時也逾越了制度的界限，一旦涉及違法行為或者引發客戶糾紛，銀行和客戶經理個人都將處于十分被動的境地。

回顧事件過程，客戶經理之所以能完成代客辦理業務，繞開制度流程的限制，網點柜面操作人員、營業經理及網點負責人都有不可推卸的責任。試想，如果操作柜員在客戶經理提出違規辦理業務的請求時能堅決地說不；或者營業經理在現場審核和管理時能及時發現風險隱患；再或者網點負責人在平時監督管理中將風險防控的弦繃得更緊些，那么這樣的違規事件一定能得到有效遏制。另外，相關責任人風險意識薄弱、制度觀念淡薄，簡單片面地認為只要不以自己牟利為目的，“幫助”一下同事也是應該的。這種“以人情代替制度”、缺乏原則、背離規章的做法在一定程度上為朱某的違規行為提供了可乘之機。

[案例啟示] 客戶經理“過度服務”，違規代客辦理業務，違反了銀行員工行為禁止規定，受到了相應的處罰。這既是對他本人的一次深刻教訓，也再一次為銀行廣大員工敲響了警鐘。作為銀行員工，應該時刻牢記自己的職業特性，嚴格履行職責，在規章制度與職責范圍內開展工作，在制度面前杜絕“靠情面辦事”的現象，對于規章制度以外的要求必須主動回避或拒絕，這既是職業要求，更是對自身的保護。

另一方面，在自我保護的同時，也有義務對身邊發生的違規行為予以批評、制止以及報告，保護集體利益不受侵害，這也是作為一名銀行員工的重要職業操守。

第五篇：為員工年終省錢避稅莫踩紅線

為員工年終省錢避稅莫踩紅線

年終獎在不少公司里是一年中員工獲得的最大一筆收入，有些好心的老板為了讓員工在稅收環節上省點錢，“好心”卻差點犯下大錯，專業律師提示，與其在個稅申報上犯規，不如在合法合理的稅收籌劃上多下功夫。

“勞務報酬”降低個稅

碧隨公司（化名）年所得超過12萬元的職工進行年終納稅申報時，有幾位職工在北京稅務機關進行了申報，但沒有包括子公司發放的工資薪金所得，還有幾位職工在子公司稅務主管機關進行了申報但沒有包括該公司發放的工資薪金所得。

根據稅法規定：“個人所得稅，以所得人為納稅義務人，以支付所得的單位或者個人為扣繳義務人。在兩處以上取得工資、薪金所得和沒有扣繳義務人的，納稅義務人應當自行申報納稅。”

根據有關規定，符合上述情形的個人，應在取得兩處工資薪金所得的次月7日內選擇并固定向其中一處單位所在地主管稅務機關申報繳納個人所得稅款。

碧隨公司發現了這個問題，建議，對從兩地取得工資薪金收入并且目前實際適用個人所得稅率超過20％的職工，可通過轉換為“勞務報酬”所得的方式降低個人所得稅。

根據個人所得稅法規定，勞務報酬所得一次性不超過2萬元的，按照20％繳納個人所得稅。對在兩處取得工資薪金所得的職工，通過與其中一處簽訂勞務合同的形式達到按照“勞務報酬”所得繳納個人所得稅，從而可以降低個人所得稅，而且即便是進行個人所得稅自行匯總申報，因個人所得收入類別不同也不會產生補稅的問題。

建議，對個人所得稅率超過20％的職工，可通過與下屬子公司簽訂勞務合同的方式，轉換“勞務報酬”所得的方式降低個人所得稅。

“一石二鳥”巧補貼

認為，與其在個稅申報上犯規，不如在合法合理的稅收籌劃上多下功夫。現在，很多公司會對員工提供“房補”、“車補”、“交通補貼”等形式各樣的補貼，但若籌劃不合理同樣會提高員工的個人所得稅負擔。

同樣一筆錢，作為在“成本”與“收入”之間做個轉換，效果就不一樣。對“房補”建議由公司或者所屬子公司與房主簽訂房屋租賃合同，不建議采取向職工發放現金的方式處理。通過這種方式能在一定程度上降低職工的個人所得稅，而且房屋租賃費也可以抵消公司的企業所得稅，有“一石二鳥”的效果。

同樣的，對“交通補貼”的處理方式，也建議由職工報銷交通費的方式解決，不僅能降低職工的個人所得稅負擔，而且可以降低公司的企業所得稅。

年終獎金分拆發放

對于不少公司，年終獎是員工一筆不小的收入，碧隨公司也一樣，他們希望發到員工手上時，中間少打點折扣。

碧隨公司主管，將年終獎與年底雙薪結合起來，或許能讓員工更開心。

如今，實行年終“雙薪制”的公司已不在少數，所謂“雙薪”，即多發一個月的工資作為獎金。按照國家稅務總局的規定，個人取得的“雙薪”，應單獨作為一個月的工資、薪金所得計征個人所得稅，對“雙薪”所得原則上不再扣除費用，應全額作為應納稅所得額按使用稅率計算納稅。

建議，公司在發放年終獎金時，不妨將年終獎金分為“年終雙薪”和“年終獎金”兩部分發放，從而降低個人所得稅。

風險與控制

不過，劉天永提醒，上述稅收籌劃也存在一定的風險。

比如，碧隨公司為職工承擔費用和變換為“勞務報酬所得”的處理方式稅務機關有可能不予認可。此外，由于測算不準確，通過利用變換個人所得形式和年終雙薪并沒有達到節稅的目的。

如何控制上述兩種風險？劉天永建議，選擇在做工資薪金所得申報的公司扣繳養老、醫療等保險金和住房公積金，做勞務報酬所得申報的另外的公司不再扣繳養老、醫療等保險金和住房公積金，進一步降低被稅務機關認定為工資薪金所得的風險。

此外，還應和當地主管稅務局進行溝通，做好解釋工作取得諒解。認真測算有關數據，選用最優的變換個人所得形式和年終雙薪方案，達到節稅目的。