第一篇：2月22日熱點反腐倡廉

2月22日熱點：反腐倡廉

一、給定資料

1.“車牌號多少？行駛公里數？”2014年2月3日，福建省福州倉山區紀檢監察人員按規定對一輛入庫的公車進行登記。連日來，福州市紀委與公安交警、商貿、稅務等部門聯合，通過調閱視頻監控錄像、查閱賬目往來情況等方式，對公車私用、領導干部出入會所、公款購買購物卡、公款吃喝等問題進行明察暗訪。

2014年2日11點，福建省南平市紀委暗訪組來到邵武市瀑布林溫泉。“這里是新興的旅游景點，離邵武市區十幾公里，一些人會開車過來。”邵武市紀委常委饒清香說。

“這輛閩H1***6會不會是公車？”饒清香問隨行的警察。經查詢，確定這輛不是公車。“現在沒辦法通過號牌確定是不是公車，不妨先把所有閩H開頭的車牌拍下來，回去后排查。”市紀委黨風室主任連大松表示。

簡單用完午餐后，暗訪組一行來到和平古鎮，直待到下午4點多。一天下來，共拍下23部疑似公車的車輛備查。

3日10點多，暗訪組一行來到延平區郊溪源庵景區。

“到這里吃午飯的人會比較多，先把閩H車牌全部拍下，然后我們去外邊的游樂場，或許會有人用公車接送孩子。”延平區紀委黨風室主任張智武建議。

“這輛帕薩特像公車，拍下來。”“那輛有點像，似乎準備開走，趕快拍。”??連大松邊走邊看邊叮囑。一個上午下來，暗訪組拍下49輛車牌。

下午3點，暗訪組來到南平市交警大隊。值班交警將拍下的72部車牌一一比對查詢，結果查到3輛車屬于機關單位或國有企業，疑似公車私用。

“目前還在春節假期，我們先備案，開假后逐一調查核實，確屬公車私用，則會嚴肅處理。”連大松說，“等到開假后，我們會調出公路上的探頭資料，更大范圍調查是否有公車私用情況。”

2.2014年2月3日湖南一家大型連鎖超市總裁告訴記者，馬年春節前夕購物卡業務確實受到了很大影響，不少老客戶取消了訂單，還有部分客戶縮減了采購規模。不過，購物卡業務并沒有受到致命打擊，不少單位尤其是一些企業還是需要送禮來“聯絡感情”，疏通關系。

“我們本來準備送購物卡，考慮到領導們現在用卡不太方便，就送了紅包，分500、1000、2000三等，普通公務員送500，領導送1000或2000。”長沙一高檔樓盤辦公室工作人員說，“我們搞地產開發，與政府部門的關系非常重要，你平時如果不打點好，隨便哪個環節卡你1個月，你都要吃不了兜著走。”

“往年節前確實能收到下級對口單位送的購物卡、紅包等禮物，現在管得嚴，普通公務員真的沒啥油水了。不過，對那些握有實權的領導干部，你要辦事還是得‘意思’一下的。”湘潭市某政府部門一位不愿透露姓名的科員說。

多位接受采訪的公務員表示，這樣的送禮根本不是“聯絡感情”，而是“巴結權力”。要杜絕這股不正之風，必須減少行政審批環節，提高公權力運行透明度，通過建章立制加強監督，消除滋生權力尋租的現實土壤。

“該送的禮還得送。”陜西省中部某鄉鎮鎮長助理阿華說，自己本科畢業后考取選調生，初入官場就目睹了種種送禮歪風。雖然今年八項規定下，歪風得到遏制，但春節期間，該給領導拜年送禮的照樣還得送，“春節總得懂點人情世故吧，只不過送的形式和方式更加隱蔽了。”

“送還是不送，真的很糾結。”海南省西部某市的局長伍明稱，因為業務關系，目前，該市一個項目需要省廳相關處室領導關照支持，為了這個項目，自己可謂是跑斷了腿，春節短信拜年之后，一直糾結著要不要借機“有所表示”。“明目張膽肯定不敢了，需要換種方式。”伍局說，要拿捏尺寸真的太難了，初三約了幾位領導打麻將，本來想有所表示，都被領導婉言謝絕。

“一邊害怕惹惱領導，一邊又怕來年更不好辦事。”伍明說，初五又發短信約著幾位領導一起去釣魚，只有少數回復了，其他人也不好再問！”

張濤是湖南省某縣工商系統的公務員，參加工作快十年的他表示，幾千年形成的風氣，恐怕不是一兩年就能改變過來的。

由于政策上的高壓態勢，今年過年吃喝送禮確實少了許多，“但是已經形成的鐵關系、圈子，怎么可能不人情往來？”張濤表示，基于中國人情社會的背景，逢年過節不“打點”一下根本不可能。

“不到單位和領導集中的住宅小區送禮，就約個地方，把東西往車上一放；不讓我們到酒店吃喝，那就到其他地方去，七繞八拐的，哪個會知道？或者就在內部食堂進行。”

據張濤介紹，有時候自己會跟著領導到鄉鎮去檢查、聯系工作，事后一般就在附近找地方吃飯，“土的、野的、新鮮的，一樣都不會少。”

3.對于中央禁令削減公務員福利，不少公務員抱怨過“裸年”，甚至動了辭職的念頭 一事，有媒體采訪公務員對于辭職的看法，公務員談辭職的普遍觀點是：好不容易擠破頭才進來，誰走誰傻。與其說不愿辭職，還不如說是不敢辭職，更多是因為“沒有資金,沒有人脈...,擔心“出去也只能擺地攤”。相對而言，公務員還是更穩定。

有人認為，能夠進入公務員隊伍都是精英，但多年后，由于被體制同化，學會了逢迎、圓滑，要么當牛做馬，干著諸多繁重的重復勞動;一旦社會發生變革，這兩種人，都難以適應市場經濟社會。那么，國內公務員會爆發一輪“下崗潮”嗎?答案是否定的。

劉博畢業于武漢一所名牌大學，研究生學歷，現在新鄭市一家單位做公務員。盡管許多時候，他的工作都是寫寫材料，在辦公室打雜，天天唯唯諾諾，但他從沒想過離職，“好不容易擠破頭進來，誰現在走誰傻。”

對于中央的各項禁令，劉博覺得對自己影響并不大：作為基層公務員，本身平時就沒什么福利，沒灰色收入，也沒有大吃大喝的機會。

最近，劉博也聽說了公務員內部可能要調整的事，但他并沒有什么壓力。他覺得，不管到哪里，都需要干活兒的人，多年來自己兢兢業業，“就算是淘汰裁員，也輪不到我，比咱差勁的多得是。”

工作這么多年，日復一日在公文來往中消磨，會不會漸漸覺得對社會無所適從?劉博說，他覺得并沒有什么變化，“8小時之外的生活學習，還是因人而異。這么多年都過來了，大部分人其實還是能在社會上立足的。”

劉博的這份“安穩感”，不少公務員感同身受。工作的穩定，讓不少公務員雖然對從事的職業有各種苦惱，但并沒有太多危機感。

來自焦作的公務員安哲目前已經升到了副處級。由于“個性耿直，不習慣請客送禮”，工作了二十幾年，年近半百的他覺得自己的仕途，也許基本上到頂了。

雖然聽說過十八大召開后，中央明確表態“財政供養人員只減不增”，也有“鐵飯碗”要打破的說法，但安哲并不擔心，“只要不犯錯誤，我能挨到退休，這個就是鐵飯碗啊，最起碼我不會老無所依。”

盡管也有諸多苦惱，但安哲從未想過離職，自己這輩子最好的年華已經給機關了，這時候再出去，既不是一個好時機，也不知道該做什么。

公務員林欽認為，中央推出禁令是好事，就是為了規范公務員隊伍，是針對官場之積弊要害的，也是符合實際、行之有效的反腐措施。

林欽說，事實上，受“禁令”影響較大的都是一些平時隱性收入高、與企業打交道多的公務員，而對一些“清水衙門”及剛入職的年輕公務員則沒什么影響。所以，“禁令”禁的是公務員的不合理收入，理所應當，而且在一定程度上還是好事。“看看現在被查處的一些腐敗官員，哪一個不是從一支煙、一件禮品、一頓飯開始的?”

據他所知，2013年，好幾個地方都在對辦公室重新進行隔斷、裝修，清理辦公室面積超標問題。去年年關將近，單位的年終福利也削減不少，沒有人敢在這個時候“頂風作案”，但大家該干活干活兒，沒聽說誰打算為這辭職的。

4.2013年6月18日下午三點，是河南省周口市煙草公司下午上班的時間，在院門口看到不時有嶄新的帕薩特轎車出入公司大院，門衛說這些都是公司領導剛剛更換的新車。

在后院停車場共有5輛帕薩特，在地下車庫還有3輛沒有上牌照的。據了解周口市煙草公司5月份購買了39輛新車，除了留在市公司的8輛帕薩特外，還有分發到各縣區分公司的17輛榮威轎車和14輛奧丁越野車。

周口市煙草公司服務中心負責人介紹，8輛帕薩特是領導干部用車，留在市公司，榮威是一般公務用車，下發各縣區分公司也是保證分公司主要領導用車，只有奧丁用于生產經營活動。既然大都是更換領導干部用車，那么領導干部之前用的車是不是到了需要更換的程度呢？據了解，周口市煙草公司現有5位主要負責人，主持工作的經理坐的是本田雅閣，四位副經理坐的是凱美瑞，都是3年前才買的車。按照規定，公務車輛使用年限達到8年后才能更換，顯然這些車沒有達到更換年限要求。

2012年，全國開展了公務用車專項治理，出臺了公務用車配備的標準，價格是18萬以下，排量1.8升以下，這也就是人們常說的雙18。河南省煙草公司在2013年1月份，也就是中央八項規定出臺后不久，也制定了《河南煙草系統車輛配備使用管理辦法》，其中要求領導干部用車按照國家有關規定執行，一般公務用車配備價格18萬以內的轎車。

在周口市煙草購車發票上看到排量1.8t的帕薩特顯示每輛價格是19.98萬元，排量2.0的榮威顯示每輛17.79萬元，奧丁每輛將近12萬，這39輛新車總共花了600多萬，負責人引以為豪的稱這些錢都是周口市煙草公司自己出的，不需要財政支出。

周口煙草公司榮威轎車的4S店負責人介紹，周口煙草公司購買的17輛榮威轎車中也有三輛是高配的，價格21萬多元，另外14輛是低配的，價格18萬多元，即便團購，低配車的價格也不會低于18萬，但是，用開兩張發票的辦法，就可以名正言順地購買超標車了。

一位負責人認為，企業就應該比黨政機關用車標準高一些，只要上級批，就可以買。來到給周口煙草公司新購車輛上牌照的車管所，工作人員拿出了這些車的資料，資料顯示，他們的審批手續是齊全的。車管所的要求很明確，只要有省紀委廉自辦出具的備案憑證和市財政局控辦開的條子，就給公務車上牌照，沒有就不辦。看來起把關作用的還是這兩張 條子，在周口市找到了這張條子的出處----政府采購中心。經過證實條子確實是他們發的，這些車在這只是過了道手續，關鍵的把關者還是省紀委的這張條子。目前河南省規定超過16萬的公務車都要報到省紀委批準，按照要求，應由省煙草公司紀檢委報省紀委廉自辦批準。

周口市煙草公司繞過了省公司紀檢監管這一關，而轉向通過周口市紀委上報省紀委，而周口市紀委只辦1.6升以下的，1.6升以上的都需要到省里備案。周口市煙草公司填了個表，他們簽署同意，就傳到省紀委去了。

那省紀委又如何審核把關呢？對此省紀委解釋，煙草企業是中央垂直管理的，煙草系統從上到下內部有一套自己的公車配備標準。周口市煙草公司上報的時候已經經過了省公司的同意，只要省公司同意了就可以備案了。

由于煙草公司是央企，屬于垂直管理，所以只要省煙草公司同意了，省紀委就會備案，真正審批把關的實際上是河南省煙草公司。而河南省煙草公司說，超過標準就要按照規定報紀委審批，他們只負責把一下大關，具體上牌照還得紀委批。分公司要買車先報了市紀委，市紀委說你是央企得報省紀委，省紀委說企業的事歸省公司管，省公司說買車的事歸紀委管。就這樣超標的車順利的批下來了。

5.網友“鄉鎮公務員”稱自己是湖南邵陽市某貧困鄉鎮的一名基層公務員，一年的工資收入不到3萬元。近日，他在紅網論壇上曬出了一張照片，內容是一份銀行存折流水。他表示，自己所有的工資收入都顯示在上面。

這張存折顯示，“鄉鎮公務員”在今年4月收到的工資總額是1290元(已去掉小數點后兩位，下同)，而6月收到的總額是3265元，5月份無記錄。他在回帖中解釋，5月的工資是6月發放的，為775元。

“鄉鎮公務員”表示，自己收到的工資總額中除了基本工資，還有一部分是津補貼和下鄉補助。其中，津補貼一年總額為16000元左右，每個季度預發1200元，剩下的一萬余元年底一次性發放，下鄉補助則為每個月105元，按季度發放。

按照“鄉鎮公務員”的說法計算，不減去“計劃生育風險金”等費用，不加上過節費，他每年的工資收入總額約為26560元(775*12+105*12+16000)，平均每個月2213元。

而根據他曬出的存折，一季度預發的津補貼扣除了685元“計劃生育風險金”等費用，端午節多發了200元。

“鄉鎮公務員”曬工資的舉動，引起了許多網友的關注和討論，截至9月25日22時，點擊率過萬，回復已達38頁。一部分網友“哭”著說“真實”；另一部分網友則大呼不可能，并要求曬“灰色收入”；還有相當一部分網友則對他表示“鼓勵”或支持：“當一個有良心，有道德，受人尊重的公務員。”“多曬曬總是好的，陽光是最好的防腐劑，百姓是最好的監督員！”

“他反映的情況是真實的，沒有虛假或者水分，我還沒有他這么多。”在邵陽市某鄉黨政辦公室工作的公務員小彭接受紅網采訪時說。

小彭今年21歲，去年大學本科畢業后，參加湖南省公務員考上了這里的公務員，“考之前真沒想到工資這么低，說句玩笑話，連找女朋友的錢都沒有。”

按照相關規定，“90后”出生的小彭需要一年后才能正式獲得公務員身份，扣除其他費用，他現在每月能拿到手里的基本工資大約是650元，津貼總額大約為15000元，一般為年底一次性發放，算下來平均每個月到手1900元。

小彭說，轉正以后自己每個月的收入會多幾十塊錢，有時候鄉里考慮到這么低的收入確實不夠用，會酌情給大家提前發放部分津貼，目前為止，津貼全部取消，連平時生活都有困難。

中國古代曾經實行過“高薪養廉”，但都沒有成功；宋朝的王安石推行過“高薪養廉”，結果失敗了，失敗的原因是，王安石發現，人的貪欲是無止境的，無論給官員多少錢，他都不會滿足。清朝，清朝從雍正皇帝開始就有了“養廉銀”，晚清名將、臺灣巡撫劉銘傳，他的年俸是155兩白銀，他的“養廉銀”是多少？1萬兩白銀，相當于本薪的65倍。而且劉銘傳不是個例，因為清朝官員的“養廉銀”普遍是本薪的10～100倍。但結果，清朝末年的腐敗令人咂舌。

新加坡在20世紀50年代的時候，腐敗是非常嚴重的，后來，新加坡在1952年成立了新加坡貪污調查局（CPIB），李光耀總理上任之后，給予了這個部門絕對的權力，嚴厲打擊了腐敗，腐敗問題得到了解決。而所謂的“高薪”是新加坡1994年才推出來的。一些人完全搞錯了“廉政”與“高薪”的因果關系。另外，新加坡的“高薪”并不是針對所有公務員，而只是總統、總理、部長一級的，而普通公務員的平均薪酬跟一般企業人員差不多。新加坡公務員的平均月薪只有社會平均水平的90%，相當于新加坡建筑工人的工資水平。

其實，除了新加坡，挪威和瑞典政府的廉政程度也都排在全球前十，挪威公務員的薪水是社會平均工資的1.02倍，瑞典公務員的平均工資是社會平均工資的0.99倍。也就是說，這兩個國家的公務員并沒有享受高薪，但卻廉潔。這說明，“高薪”和廉政并沒有什么必然關系。

網友A的一句話引發人們的深思：“公務員的薪水問題面臨著兩難的局面。” 6．蔣勇，1962年11月生于湖南省常德市一個局級干部家庭。1982年大學畢業后，任國家城鄉建設環境保護部城市規劃局區域規劃處干部。1990年至1992年，他在英國威爾士大學攻讀碩士學位。隨后回國歷任國家建設部城市規劃司規劃處副處長、處長等要職。1999年6月，蔣勇調任重慶，擔任重慶市規劃局副局長、黨組成員，2002年蔣勇晉升為重慶市規劃局局長、黨組書記，全面主持重慶市規劃局工作。在眾人眼里，蔣勇為人低調、學者氣濃。在主政重慶市規劃局期間，蔣勇有兩大政績工程頗受好評，一是通過國際招標方式確定了渝中半島城市規劃方案；另一業績是投資2.8億元，建設了目前國內最大規模的城市規劃展覽館——重慶市規劃展覽館，得到了廣大市民的好評。但是，就是這樣一位剛40出頭就任廳官的年輕干部，在規劃這塊領域里沒能牢牢把握住自己人生的方向盤，大搞“權力尋租”，以提供所謂的“規劃咨詢”來聚斂錢財，最終使自己的人生軌跡偏離了正常的軌道，淪為了階下囚。

透過72本厚厚的卷宗，不難發現，驚人的受賄數字——1796萬余元中，法院認定蔣勇單獨受賄的金額只有181萬元，其余的1600多萬賄款，都是通過唐薇的公司兩人共同所收。唐薇何人？卷宗上清楚顯示：唐薇，女，漢族，1969年6月5日出生于重慶市大渡口區，大學文化。重慶市房地產行業很多人都識得唐薇，認為她長得漂亮，也很能干。蔣勇說，唐薇曾離異，比較困難，又帶個小孩，所以最初只是同情唐的不幸遭遇。但事實上，從2002年上半年起，蔣勇與唐薇二人就確立了情人關系。而兩人之間的關系也并非簡單的權色交易，蔣勇對唐薇及其家人尤為照顧，在2004年，蔣勇在介紹唐薇給重慶市規劃局用地規劃管理處處長陳明，就明確“要求”陳明，在以后多“幫助”唐薇。而陳明為討好蔣勇，多次幫助唐薇為多位地產商所開發的項目調增容積率。陳明能辦理的，唐薇就不找蔣勇，陳明不能辦理的，唐薇才找蔣勇。

從2009年12月直至2012年12月，短短三年時間內，蔣、唐二人先后通過嘉匯公司這個中介，幫助重慶某生態農業發展有限公司等數家公司的房地產項目上擅調容積率，收受賄賂710余萬元。在看守所里，蔣勇亦承認，唐薇從這個公司所賺取到的巨額利潤，本不應屬于唐薇，那都是利用他手中“權力尋租”交換而得。

蔣、唐二人還為違法建筑開綠燈，對違法建筑以罰款形式通過規劃驗收。2003年，重慶市某集團擅自將其開發的“華園”項目部分架空層改為商業門面，未能通過規劃驗收。2004年3月，該集團董事長找到唐薇，希望唐利用其在市規劃局的關系，使“華園”項目以罰款形式通過規劃驗收。同月，重慶市大渡口分局的領導即接到蔣勇的電話，蔣請他盡量處罰輕一些，并加快辦理。同年4月，市規劃局研究后決定以最低罰款形式——即按每平方米100 元罰款通過了規劃驗收，建筑總面積1440.16平方米，共罰款14.4016萬元。同時，市規劃局還對“華園”補辦了永久性規劃手續。事后，該集團向唐薇的久源公司轉賬支付了巨額的賄金。

7.近年來一些地方頻頻被曝光的政府辦公大樓可謂是富麗堂皇，光鮮奢華。而和這些“體面”的辦公樓形成鮮明對比的卻經常是當地簡陋的學校、破舊的醫院等等并不體面的設施和環境，這也是豪華辦公樓屢屢遭人詬病的原因。不過另外也有一些政府辦公樓傳播得也很火，卻不是因為它們豪華，而是因為它們老舊。

湖南省藍山縣機關事務管理局局長朱登位是湖南省藍山縣縣委院子里的大忙人，房改辦的屋頂需要修，他得管；整個縣委大院兒的電線老化，他也得趕緊找人來換。像這樣修修補補的事兒幾乎每天都會發生，他的電話一響準是哪兒又出了問題。大家給朱登位起了個外號——大院總管。

讓朱登位有點頭疼的這個院子就是修建于上個世紀五十年代的藍山縣委大院。最讓他操心的是大院兒里擠著八個部門的小四合院兒，因為年代久遠，又是瓦片屋頂，碰上下大雨的時候，有的辦公室里就得給電腦備上一件雨衣。四合院，一座禮堂，加上一座去年十月才加蓋了防雨頂棚的小樓，還有一棟臺階上布滿青苔的二層樓，就是大院里所有的辦公用建筑。

五、六個人一間辦公室，進進出出錯個身要吸口氣收收肚子。

條件雖然簡陋了些，但并沒有影響縣委大院兒的正常工作。藍山雖然不是湖南的富裕縣，但這幾年憑著緊鄰廣東的地理位置優勢，和縣里對經濟工作的重視，藍山的發展不慢。財政總收入也從2006年的1.58億元增加到2012年的4.05億元。其實以縣里的的財力水平，不是沒有能力改善一下大家的辦公環境。

大院里的人說，2006年藍山縣委就已經拿到了省發改委的批文，地點也選好了，一千多萬元的搬遷資金也已經到位，就差實施。不過那年正好是十一五的第一年，縣里的工作重點是招商引資、承接產業轉移，要建設產業園區需要投入至少兩千多萬元。當時縣里財力確實有限，大院兒搬遷的計劃就被放下了。

黃艷菊是那時候從廣東回到藍山創業的，她說當年剛開始創業的時候多虧了藍山縣的好政策。經過幾年的發展，黃艷菊的毛織廠現在需要擴大經營規模，縣里正好在建設新的產業園區，黃艷菊的新廠房有了著落。

除了經濟發展方面的投入，過去這幾年藍山縣財政支出的70%都用在了民生項目上。2011年，藍山實現了免費中等職業教育。2012年，農民花10塊錢看門診，花100塊錢就可以住院的醫改模式在全縣推廣。和這些事情相比縣委大院搬遷的事兒被一再擱置下來，不是 沒錢，而是總有更重要的事兒把它比下去了。

能容納五千多學生的臨澧縣一中建起來了；通村通鄉的公路也修到了每家每戶門前；臨澧縣十七個鄉鎮也都建起了高標準的養老院，不過這個已經六十年的縣委大院兒一直沒變過樣子。

8.中央八項規定深入人心，取得可喜的成效。但也有些老百姓擔憂，八項規定現在能管一年，能不能管兩年、管三年、管長遠呢？對此，中央態度非常鮮明，就是要靠制度來解決問題、管根本、謀長遠。2013年初，總書記專門就厲行節約反對浪費作出重要批示，提出建立健全立體式、全方位制度體系。按照中央要求，中央辦公廳、國務院辦公廳牽頭并協調有關部門建立了一系列配套制度，各地各部門也大力加強制度建設。

為貫徹落實總書記的批示精神，中央辦公廳、國務院辦公廳多次召開專題會議，協調管人、管錢、管項目、管審批的十多個部門，研究提出了厲行節約、反對浪費“1+20”的制度建設框架，并跟蹤推進相關工作，努力從根本上狠剎奢侈浪費之風。

中央辦公廳法規局副局長李忠表示，這個“1”就是《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，它是反浪費工作的基本法，是一個牽頭管總的基礎性法規。有了這個牽頭的基本法規，再加上涵蓋預算管理、公務接待、公務用車、因公臨時出國(境)、會議活動等老百姓關注的焦點問題在內的20多個配套制度，厲行節約反對浪費的制度合力逐漸形成。目前，已經出臺了《黨政機關國內公務接待管理規定》、《中央和國家機關差旅費管理辦法》等11項制度規定。

要求明確、可操作性強是這些制度的一個共同特點。比如說《黨政機關國內公務接待管理規定》第十條規定，“接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人，超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。”有了這么明確具體的規定，各單位在執行的時候自然就不會含糊不清。

制度的“紅線”在哪兒清清楚楚，制度的細化和科學性也越來越強。比如，剛剛施行的《中央和國家機關差旅費管理辦法》制定了分類分地區的差旅費標準，而且這些標準還會根據經濟社會發展和物價水平適時調整。

通過合理的細化、量化，執行就有了杠杠，行為就有了底線，監督就有了標尺。此外，制度建設還要彰顯改革創新精神。要解決那些廣大干部群眾反映強烈的奢侈浪費等老大難問題，必須用改革的辦法，大膽地進行制度創新。比如說，對“車輪上的鋪張”群眾意見很大，公車改革多年來久議未決。《黨政機關厲行節約反對浪費條例》首次破冰，鮮明提出公車改革社會化、市場化的方向，為從源頭上解決公車問題拉開了序幕。一些地方已經開始對超標超編車輛進行收繳拍賣。除了“1+20”厲行節約反對浪費的制度體系建設外，其它涉及作風建設的制度也在緊鑼密鼓地制定中。在1月24日的中央政治局會上，健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制，被列入今年要抓的7個問題之一。黨務公開制度已被列入中央黨內法規制定工作五年規劃綱要之中。

9.中紀委書記王岐山曾經推薦了一本書，叫《舊制度與大革命》。書中寫道：“從18世紀開始，當時的第三等級——富農不會超過兩代，所以只要稍微攢下一點錢都會拼了命到巴黎買個一官半職。”書中寫出貪污形態有三種，第一種叫作支出式腐敗，第二種叫作審批式腐敗，第三種叫作賣官鬻爵式腐敗。

10.在美國政府多達350萬雇員的龐大行政部門序列中，編制不足75名的美國政府道德辦公室（英文簡稱為OGE）絕對是一個微型部級單位。然而就是這樣一個不大的機構，卻在美國政府的廉政建設中發揮著重要作用，其一年一度的聯邦行政官員財產審核，更是被視為對官員的廉政測試，通過與否，決定著官員去留。

OGE的職權限于聯邦行政部門，其主要使命是制定政策，提供咨詢與培訓，預防聯邦行政部門官員和職員在工作中陷入利益沖突從而損害政府公信力。聯邦各行政部門也都設有各自的道德辦公室及指定的道德官員，負責協調及管理機構的廉政事務。各部門的道德官員一般由部門高級官員擔任，多數情況下為監察長或人事部門負責人。不申報財產就不能任政府要職。

公開財產申報針對的是政府“政治任命”的官員，相當于我國擔任廳、局級職務以上的官員。民眾可以在網上看到政府高級官員的財產申報內容。雷伊告訴記者，不提交財產申報，就不能擔任政府重要公職。對行政部門的高級官員來說，一年一度的公開財產申報相當于年度廉政測試。如不及時申報或提供虛假信息，將面臨本部門及其他政府部門的紀律處罰，并可能招致司法起訴。

公開財產申報在高級官員的任命過程中發揮第一道關口作用。新任總統提名的內閣成員候選人必須首先向OGE提供公開財產申報表，一旦發現某種潛在的利益沖突，如能源部長候選人擁有某大型石油公司的股份等，這位候選人就將面臨兩種選擇：一是簽署道德協議，承諾立即采取措施解決利益沖突；二是如候選人不愿承諾處置有關個人資產，即意味著其提名審核過程的終止。

瑞典政府高官與普通公務人員，都要按法律規定將購買房屋等大宗家庭資產的情況“廣而告知”。根據瑞典“不動產登記制度”，任何人在當地買房子，都必須刊登廣告，包括房屋所在地點、交易時間、買賣雙方的姓名、交易價格、房屋面積及修建情況等等。這樣的廣告 沒有任何商業目的，只是公開這條信息，以備當前或今后有興趣了解購房者財產狀況的人查詢。

除了房屋交易這樣的“大買賣”，作為瑞典的公務人員，連聘請保姆、繳納電視費這樣“花小錢”的事情也必須要接受監督。瑞典的政務公開制度實行200多年來，時不時有人質疑這些法令是不是太苛刻了？例如年輕有為的副首相被迫辭職，只是因為價值幾十克朗的巧克力而已。還有2006年因漏繳電視費而辭職的大臣，她從政前的月收入高達十幾萬瑞典克朗，漏繳每月幾十塊的電視費只是一時疏忽。

不過，瑞典人對這樣的辯解一點也不買賬。尼爾森對記者說，瑞典人可以容忍普通人的錯誤，甚至原諒政府的失誤，但如果官員以權謀私，哪怕只有1個克朗，也是不能接受的。

英國反腐敗的機構數量眾多，主要包括英國議會、英國議會監察專員署、英國國民保健署反欺詐處、國民保健監察專員、地方政府監察專員、處理嚴重犯罪辦公室等機構。作為判例法國家，英國往往針對一類問題制定相應的法律、措施，在設置反腐機構時也秉持類似的實用主義態度，從而使得英國的反腐敗機構呈現出多層次、分散性、且職能各異的特點。如英國議會主要職能在于監督政府和公務員尤其是高級公務員；議會監察專員署作為獨立的機構，其管轄的范圍僅限于公民由于中央行政機關的不良行政而使利益受到侵害時的投訴。盡管英國沒有全國性的統一的反腐敗機構，然而英國從議會到政府各部門的各種監督機構構成了多層次的反腐敗力量。

二、申論要求

1.根據“給定資料9” 請你對“支出式腐敗”“審批式腐敗”“賣官鬻爵式腐敗”加以解釋。（10分）要求：精確，全面，簡明，不超過200字 2.根據給定材料，以“公務員薪水問題面臨著兩難的局面”為引子，以“公務員的未來”為主題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：主旨突出，分析深入，論述深刻，說服有力；語言流暢，內容充實，結構完整；字數在1000字左右。

第二篇：理論熱點 反腐倡廉

2010年5月26日，一項重大制度開始實施，引起了全社會的廣泛關注。這項制度就是《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，它涉及全國100多萬名縣處級以上領導干部，要求他們定期報告婚姻變化和配偶、子女移居國（境）外、從業以及收入、房產、投資等情況。這是我們黨推進反腐倡廉建設的一項重要舉措。應當說，包括這一制度在內的反腐倡廉系列措施的制定和實施，表明我們黨反腐力度正不斷加大，反腐之劍將更加鋒利。

腐敗好像人體內的毒瘤，任毒瘤擴散，生命就難以維持；任腐敗蔓延，黨的健康肌體就會被侵蝕，黨就有喪失執政地位的危險。能不能解決好腐敗問題，直接關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。堅決遏制腐敗現象蔓延，是我們黨必須抓好的重大政治任務，也是我們黨面臨的嚴峻挑戰。

◇ 成效問題并存：反腐不可松勁

腐敗問題，并非今日才有，也并非中國獨有，是一種社會歷史現象，是一個全球性頑癥。中國共產黨與腐敗水火不容，從黨誕生之日起，就視腐敗為天敵，始終對腐敗保持高度警覺，旗幟鮮明地反對腐敗。

改革開放以來，我們黨和政府高度重視反腐倡廉建設，持續加大反腐敗斗爭的力度，不斷取得階段性成效，有力保證了改革開放事業的順利推進。事實證明，我們對腐敗分子是真打、狠打、善打，敢于動真格，堅持嚴查深挖抓“老虎”，不論職務多高，只要搞腐敗，就一查到底，絕不手軟。特別是在實踐中不斷推進工作創新，努力把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力、糾風的矯正力、懲治的威懾力有機結合起來，形成了反腐倡廉建設的強大合力。

經過長期不懈的努力，目前我國反腐敗斗爭取得明顯成效，呈現出系統治理、整體推進的良好態勢。據國家統計局的民意調查結果顯示，2003—2010年，人民群眾對反腐敗的滿意度從51.9%提高到70.6%；認為消極腐敗現象得到不同程度遏制的比例，從68.1%上升到83.8%。國際社會也給予了積極評價。

同時也應清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題，腐敗現象在一些領域仍然易發多發，少數領導干部違紀違法問題仍然比較嚴重，腐敗案件類型、性質和作案手段等出現新變化，領導干部作風和廉潔從政方面仍然存在不少問題，一些群眾反映強烈的突出問題仍然沒有得到有效解決。現階段反腐敗斗爭正面臨“三個并存”的復雜局面：一是成效明顯和問題突出并存，二是防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，三是群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存。可以說，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。

深度解讀

2011年國家預防腐敗工作七個要點

1.著力推進預防腐敗制度建設。

2.全面推行廉政風險防控管理和行政權力運行監控機制建設。

3.深化政務公開。

4.深入開展社會領域防治腐敗工作。

5.做好應對《聯合國反腐敗公約》履約審議機制工作，深化預防腐敗國際合作與援助。

6.積極開展預防腐敗宣傳教育。

7.進一步完善預防腐敗組織領導機制。

當前，我國經濟社會體制正處于深刻變革過程中。歷史經驗表明，這一時期往往是腐敗高發期，腐敗現象增多是多種因素造成的。

一是體制漏洞。目前我國正處于轉型過程中，舊體制已經打破，新體制尚未健全，存在一些漏洞，給腐敗現象滋生蔓延留下了空間。實踐已經證明，凡是雙軌制并存的地方，腐敗現象就相對嚴重。當前，因為爭取投資、項目、資源、優惠政策等而發生的賄賂行為，正是體制不完善的結果。

二是利益誘惑。在規則不健全的情況下，不法分子為了追求利益最大化，會使用各種手段來拉攏腐蝕干部，攫取非法利益。同時，社會和其他個人財富增長，對于一些理想信念不堅定的領導干部，具有很大的誘惑力，導致他們心理失衡，于是想用權撈錢。這種內外因素構成的利益誘惑，是誘發腐敗的重要因素。

三是監督不力。“上級監督有些遠、同級監督有些軟、下級監督不太敢”，這種說法雖然有些絕對，但某種程度上反映了當前權力監督存在缺位和弱化的問題。這就為權力的濫用、腐敗的滋生留下空隙。

四是道德因素。隨著我國對外開放的不斷擴大，在窗戶打開、新鮮空氣進來的同時，蒼蠅蚊子也一并進來，資本主義的拜金主義、享樂主義、極端個人主義，封建主義的家長制、裙帶風、幫派風，或乘虛而入，或死灰復燃。一些干部不顧廉恥，不講人格，隨波逐流，隨心所欲，從而跌入腐敗的深淵。

此外，反腐倡廉建設仍然存在薄弱環節。比如說，教育不夠扎實，制度不夠健全，預防不夠有效。在案件查處方面，還存在執紀執法不嚴的問題，應該嚴厲懲處的卻沒有嚴厲懲處。

由此可見，誘發腐敗的主客觀因素十分復雜，遏制腐敗現象蔓延是一個長期過程。必須全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，織就全方位防治腐敗的“天網”，把腐敗現象減少到最低程度。

◇ 繃緊 “高壓線”：從嚴懲治不放松

古語云：“嚴刑重典者成，弛法寬刑者敗。”遏制腐敗現象蔓延，首先要保持懲治腐敗的高壓態勢，讓任何人都不敢觸碰這根“高壓線”，誰碰誰就粉身碎骨、身敗名裂。只有這樣，才能對腐敗分子形成強大威懾力，有力打擊腐敗分子的囂張氣焰。

近些年來，我們黨和政府始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅決查處領導干部違紀違法案件。王益、黃瑤、許宗衡、張春江、劉志軍??一大批腐敗高官紛紛落馬。據統計，2010年全國紀檢監察機關立案139621件，146517人被給予黨紀政紀處分，其中5373人涉嫌犯罪被移送司法機關處理。必須繼續保持高壓態勢，從腐敗易發多發的環節入手，以查辦發生在領導機關和領導干部中違反黨紀國法的案件為重點，對腐敗分子“露頭即打”，絕不允許形成氣候，絕不讓黨內有腐敗分子藏身之地。

廉潔從政“八個禁止”

◎禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。

◎禁止私自從事營利性活動。

◎禁止違反公共財物管理和使用的規定，假公濟私、化公為私。

◎禁止違反規定選拔干部。

◎禁止利用職權和職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利益。

◎禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。

◎禁止違反規定干預和插手市場經濟活動，謀取私利。

◎禁止脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系。

嚴查關鍵崗位。“國家之敗，由官邪也。”各級領導干部處在關鍵崗位上，一旦出現問題，往往涉及面廣、危害性大。要嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及國有資產嚴重流失的案件。積極推進反腐敗國際交流與合作，建立健全防范腐敗分子外逃、境外緝捕、涉案資產返還等工作機制。

嚴查重點領域。俗話說，“打蛇就要打七寸”。懲治腐敗也是一樣，要抓住重點領域和關鍵環節，才能取得好的效果。近幾年來，針對工程建設、房地產、土地批租、礦產開發、國有企業等領域腐敗案件易發多發的現象，中央加大查辦力度，有力打擊了腐敗分子。要在鞏固成果的基礎上，繼續嚴厲查處這些領域的腐敗案件。目前教育、社會保障、醫療衛生和扶貧開發等領域也出現案件多發的跡象，群眾對此反映強烈，需要加強監管力度，發現案件及時查處。

白衣天使拒絕商業賄賂

陜西省西安市中醫醫院舉行“拒絕商業賄賂，維護群眾利益，構建和諧社會”簽名、宣誓、承諾、倡議活動，全院600多名醫務人員表示，要以身作則，廉潔行醫，規范服務，時刻接受群眾監督，堅決拒絕商業賄賂，做維護群眾利益的白衣天使。

嚴查商業賄賂。一段時間以來，吃回扣、收紅包??這些商業交往中的“潛規則”，成為滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床。2005年8月—2010年11月，全國共查處商業賄賂案件85145件，涉案金額208.6億元。必須繼續施以重拳，重點查處醫藥購銷、政府采購和經銷等領域以及銀行信貸、證券期貨、商業保險等方面的案件。依法查處跨國（境）商業賄賂行為。加大對商業賄賂處罰力度，提高違法成本，對犯罪分子形成強大威懾。

嚴查瀆職侵權。近年來，毒奶粉、瘦肉精、地溝油、皮革奶、染色饅頭等一系列食品安全責任事故，都同公務人員瀆職侵權犯罪有關，給人民群眾的生命財產造成巨大損失。對群體性事件、重大安全生產事故、食品藥品安全事件、環境污染案件等，要及時介入，查處背后可能存在的失職瀆職行為。突出查辦影響科學發展、損害民生民利、危害公平正義、破壞和諧穩定的瀆職侵權犯罪案件。

◇ 構筑 “防火墻”：制度反腐求長效

《縣委權力公開透明運行流程圖》、《縣委重大事項公開決策流程圖》、《科級干部任免流程圖》??這是浙江省嘉善縣規范縣委權力公開透明運行的一系列制度設計。自2010年12月被確定為全國縣委權力公開透明運行試點縣以來，嘉善縣圍繞厘清職權、規范程序、公開運行、強化監督四大內容，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，有效規范和加強了縣委權力的運行。“郡縣治則天下安。”嘉善縣的有益探索，為從制度上防治腐敗提供了啟示。

鄧小平同志曾說過，制度問題更帶有全局性、根本性、穩定性和長期性。制度建設是反腐敗斗爭最有效、最持久的手段。遏制腐敗現象蔓延，必須建立一套行之有效的制度，讓品行不端者無法擁有權力，讓有權者不能腐敗。

近些年來，中央陸續出臺了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等一批制度法規，保證了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有序進行。但從實踐來看，當前存在的諸多貪污腐敗現象，仍然與制度、體制和機制的不完善有關。比如一些領域和環節還存在制度空缺，無章可循；一些領域和環節雖然有制度，但已不能適應形勢的發展，時效性不強；一些制度執行不力，沒有發揮應有效用。

因此，必須加大反腐倡廉制度建設的步伐，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。

權威聲音

監察機關要發揮“殺毒軟件”的作用

馬馼（中央紀委副書記、監察部部長）：如果把政府的運作比喻為一個計算機系統的話，監察機關就是政府系統的“殺毒軟件”。一方面，要建立“防火墻”，防止病毒感染和擴散。另一方面，要啟動“殺毒程序”，找到被病毒感染的個體，對感染較輕的予以“修復”，治病救人，對腐蝕嚴重的予以清除，維護系統健康運轉。

“勤打補丁”，使制度不留漏洞。我國反腐倡廉方面的有些問題存在已久，但有針對性的制度目前還沒有建立完善起來，工作缺乏依據。亡羊補牢，猶為未晚。要圍繞重點領域、重點部位和關鍵環節，建立健全各項制度，切實堵塞制度上的漏洞，讓腐敗分子無可乘之機。比如，針對腐敗“裸官”外逃現象，2010年5月中央出臺了《關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》，強化了對“裸官”的管理監督。

“及時升級”，使制度與時俱進。反腐敗斗爭的制度建設，必須根據情況的變化，及時“升級換代”，推出“新版本”，才能保持最大效能。比如，2010年頒布施行的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等黨內法規制度，都是根據形勢的變化修訂完善而成的，在實踐中發揮的作用越來越大。要認真清查現行制度中存在的問題，及時修改和完善，提高操作性，增強針對性和時效性。

“時時在線”，使制度威懾無處不在。“防火墻”不開啟，形同虛設。同理，有了制度不執行，也等同于沒有制度。應建立健全保障制度落實的工作機制，完善保障制度執行的有關規定，對制度落實進行責任分解，明確責任部門和責任人，明確落實時限和要求。加強督促檢查和查處力度，對執行制度不力的堅決追究責任。只有這樣，不能貪的“防火墻”才能起作用，制度才能發揮出真正的效能。

第三篇：國家公務員考試申論熱點：反腐倡廉

國家公務員考試申論熱點：反腐倡廉

【背景鏈接】

2013年8月13日，天津市河西區文化館開展反腐倡廉漫畫展，吸引了來自各行各業的干部和群眾前來參觀。一幅幅詼諧幽默、寓意深刻的漫畫作品格外引人注目。

江蘇射陽發動社會力量、豐富活動內容，搭建開放載體，積極探索社會化反腐倡廉教育新機制。由社會公眾組成的廉友之家，組織開展宣傳、新聞報道、文藝作品創作及表演、親情助廉等活動。《清正廉潔人人夸》《鋪張浪費最可恥》等10多個快板節目。

9月2日，中央紀委監察部網站正式開通上線并公開接受網絡舉報后，至今20天，網絡舉報數量大幅攀升，日均超過760件，總量達15253件。

國家機關事務管理局和中共中央直屬機關事務管理局聯合制定印發了《中央和國家機關會議費管理辦法》（下面簡稱《辦法》）的通知，《辦法》要求各單位參會人員以在京單位為主的會議不得到京外召開，不得到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區召開會議。《辦法》還明確了會議費綜合定額標準，其中一類會議每人每天660元。

【標準表述】

[特點分析]

自十八大召開以后，到現在反腐力度之大是空前的。近期的反腐行動有以下特點：一是反腐行動社會化。主要表現在由以前以政府主導的反腐行動到現在全員參加反腐行動。二是反腐行動多樣化。有以前召開反腐倡廉的會議、宣傳反腐倡廉的行為，到現在反腐倡廉不僅有漫畫展而且有各種文藝節目。三是反腐力度空前之大。自十八大召開以來，副部級以上的官員有12位下馬，包括李春城、***、劉鐵男等。四是反腐規范細則化。各部門、各機關關于雙節期間的請客送禮、公款吃喝等的規定是非常具體的。國家機關事務管理局和中共中央直屬機關事務管理局印發了《中央和國家機關會議費管理辦法》將會議分為四級會議，每級會議有明確的規定。

盡管反腐取得了一定的成績，但是腐敗問題還是存在的，而且在當前形勢下呈現出新的特點。具體來說，一是手段隱蔽化。隨著社會的發展，網購禮品、送購物卡等屢見不鮮，越來越不容易被發現。二是一把手腐敗。一把手掌握了一個部門或者一個領域的話語權，為濫用權力謀取私利提供了有力的條件。三是腐敗掮客化。父為官員，子為其牽線搭橋謀取利益，退休的官員也在退休后發揮余熱。丁書苗和劉志軍的關系很好的詮釋了這一點。四是貪官年輕化。80后腐敗問題占的比例越來越高。

[原因]腐敗問題是一個老生常談呃問題，究其原因有以下幾個方面，最根本的原因是權力的公共性與代理性之間的矛盾。權力本來是屬于人民的，為了便于行駛人民把權力賦予官員代為行駛，并支付一定的報酬。但是行駛權力的官員掌握了權力之后，面對誘惑和欲望按捺不住用權力滿足自己的私欲，這就產生了腐敗。當然腐敗與監管不力，法律制度不健全，誘惑利益等有關。

[對策]針對以上問題，采取以下措施:一是堅持老虎、蒼蠅一起打。將反腐的決心、反腐的力度堅持下去。二是高薪養廉制度。三是健全法律法規。

【名言警句】

治天下國家，心本諸身。其身不正，而能治天下國家者，無之。

凡吏勝其職，則事治，事治則利生；不勝其職，則事亂，事亂則害成。

第四篇：2014思品熱點專題：反腐倡廉法治中國

熱點專題：反腐倡廉法治中國

[背景材料]

材料一: 2013年7月25日，***涉嫌受賄、貪污、濫用職權一案，已經依法提起公訴。這體現了我們黨從嚴治黨的根本要求和依法治國的執政理念，表明了我們黨反對腐敗的鮮明立場和堅定決心。

材料二: 6月9日上午,原鐵道部部長、黨組書記劉志軍涉嫌受賄、濫用職權一案,在北京市第二中級人民法院開庭審理。

材料三: 4月12日,全國檢察機關推進反貪辦案工作電視電話會議提出，對行賄與受賄犯罪統籌查處，加大對行賄犯罪的查處力度。要堅持把查處行賄犯罪與查處受賄犯罪統一起來，做到同等重視、同步查處、嚴格執法。

[題例設計]

1.反腐倡廉有何意義？（為什么要懲治高官？）

①反腐倡廉有利于推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程。②維護法律的權威地位，保證國家的各項工作都依法進行。③反腐倡廉有利于維護社會公平正義。③有利于黨員干部樹立全心全意為人民服務的思想，做權為民所用，利為民所謀。④使政府取信于民，國家長治久安，社會更加和諧。

2.我國政府嚴懲貪污腐敗高官，這說明了什么？

①公民在法律面前人人平等，法律對全體社會成員具有普遍約束力。②我國大力實施依法治國的基本方略，切實做到了有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。③維護社會公平正義,促進和諧社會的建設：④中國共產黨具有堅定不移懲治腐敗分子的堅強決心；⑤人民是國家的主人，人民的利益高于一切等等。

3.請你圍繞加強我國法制建設抑制腐敗現象，擬定兩條宣傳語。

(1)堅持依法治國，嚴防腐敗滋生；(2)加強法律制度建設，保障國家長治久安；

(3)懲治腐敗，加強黨風廉政建設。

4.腐敗行為給社會帶來哪些危害?

①損害黨的形象，降低黨的威信，影響黨群關系；②破壞社會穩定，危害國家政權；③敗壞社會風氣；④危害社會公平正義。

5.說說黨堅持轉變作風、改進黨風體現了教材中的那些知識點？

(1)我國是人民民主專政的社會主義國家；(2)中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心；

(3)中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，全心全意為人民服務是它的宗旨；(4)中國共產黨堅持科學執政、民主執政、依法執政不斷完善黨的領導方式和執政方式；(5)有利于鞏固黨的執政地位，實現中華民族的偉大復興。

6.違法高官受到法律的嚴懲，這對我們有何啟示？

①公民在行使權利時，不得損害國家的、社會的、集體的和其他公民的合法的自由和權利。②我們要樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制各種不良誘惑侵蝕。③我們青少年要依法行使權利，自覺履行義務；要認真學法、懂法、守法、護法，維護社會的公平正義，做守法的好公民。④當我們發現國家機關及其工作人員有違法失職等行為時，要勇敢地行使建議權和監督權，通過各種合法途徑向有關國家機關反映情況。

7.我們青少年能為抑制腐敗現象做些什么?

要認真學習、領會和宣傳十八大精神，積極宣傳加強依法治國的重要性，學會依法行使批評建議權，監督地方各級政府依法行政，勇于同各種腐行為作斗爭。

8.當我們中學生了解到貪污腐敗現象時，可以通過哪些形式向有關部門反映?

①通過人大代表或直接向全國人大常委會和地方人大常委會反映。②可以采用書信、電子郵件、電話、走訪等形式，向有關部門舉報或反映。③通過電視、廣播、報刊等媒體進行監督。

9.在反映貪污腐敗現象時我們應該注意些什么問題?

（1）要在法律允許的范圍內正確行使。（2）要實事求是，以事實為依據，如實反映情況，必要時出示證據和各種證明材料。（3）投訴和舉報時，不得捏造或者歪曲陷害，也不能采用貼大字報、聚眾鬧事等方法。

10.反腐倡廉工作的建議：

①加強對黨員干部先進性教育活動；②黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務的工作宗旨和行為準則；③堅持依法治國的基本方略；④加大對腐敗分子的打擊和懲處力度；⑤廣開渠道,保障公民監督權.11網絡時代，人人都有一個“麥克風”。在網民看來十分給力的“網絡反腐”，其實也是把雙刃劍，除了其中或多或少含有偶然性、娛樂化的成分之外，“誤傷”也時有發生。如何避免網絡反腐中出現“誤傷”？

國家：建立和完善反腐的法律法規；健全暢通反腐渠道，降低對網絡反腐的依賴；加快推進反腐制度改革，嚴厲懲處腐敗；

公民：要樹立強烈的個人隱私保護意識，不侵犯他人隱私；遵守網絡道德和法律，規范自己的言行等等。

第五篇：2013年政治中考時政熱點專題：反腐倡廉

2013年政治中考時政熱點專題：反腐倡廉 依法治國復習教案

復習目標：

1、讓學生學會解讀熱點材料

2、掌握常見題型的答題方法和技巧

3、鞏固相關基礎知識

復習重點：

掌握常見題型的答題技巧；學會解讀熱點材料

復習難點:

掌握常見題型的答題技巧和方法

教學過程：

一、時政熱點

1、十八大以來中央已6次公開提反腐，下至深圳“20億身家”村官，一批“老虎”、3個月的反腐風暴勢頭正勁。十八大后，少15名廳級以上干部落馬、12更多。

2、2013年1月

22、“蒼蠅”一起打，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的3、2013年

11、黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。

2、在我國，國家的一切權力屬于人民，人民有權決定國家的重大事務。要保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。

3、生活在法治國家里，每個公民都要自覺學法守法用法，樹立法制觀念，依法維護自身合法權益，依法維護國家利益，依法規范自身行為。

4、實行依法治國，保證法律有效實施和司法公正，需要加強監督和制約機制。

5、公民積極行使監督權，可以督促國家機關及工作人員依法行政，公正執法，可以為人民謀利，政府取信于民，國家長治久安。

6、我們要有國家主人翁意識，關心國家大事，積極參與政治生活，行使批評建議權和監督權。

7、公民行使監督權要在法律允許的范圍內正確行使，以事實為依據，有正確的善惡是非觀念、掌握行使監督權的有效方法。

8、憲法是國家的根本大法。憲法是一切組織和個人的根本活動準則。

9法和法律規定的義務。

三、典型例題

1媒體賦予了“網絡問政”之名。體察、紓解民意，提振、（D）

A.①②④B.①②③C.①③④

96次公開提反腐。20億身家”村官，一批“老虎”、“蒼蠅”15名廳級以上干部落馬、12名廳級以上干部免職的年8月20日，安徽省合肥市中級人民法院對被告人薄谷開來故意殺人案作出一審判決，認定薄谷開來犯故意殺人罪，判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身；***因涉嫌犯罪，2012年10月26日，重慶市人大常委會罷免了***的十一屆全國人大代表職務。最高人民檢察院經審查決定，依法對其立案偵查并采取強制措施，案件偵查工作正在依法進行中。

閱讀材料回答問題：

(1)【說道理】上述兩則材料共同反映了什么道理？

(2)【談啟示】***和薄谷開來案件給我們怎樣深刻的啟示？

(3)【做宣傳】請你圍繞材料一、二，運用所學知識，擬定兩條活動標語。

(4)【下決心】作為中學生，今后你應怎樣為抵制腐敗現象做出積極的貢獻？ 答：(1)我們黨和國家加大反腐力度，積極進行廉政建設，貫徹落實依法治國基本方略。

(2)現代法治社會中，法律為每個公民提供了公平維護自己合法權益的平臺；表明了我國是社會主義法治國家，法律面前人人平等；每個公民要自覺學法，守法，維護法律的權威和尊嚴等。（答出2點即可，其他言之有理也可酌情給分。）

(3)等。(圍繞主題，語言精煉，言之有理即可)。

(4)維護國家利益，規范自身行為。建議權，監督地方各級政府依法行政，(切實可行，言之有理即可)。