第一篇:施工部門辦案區(qū)、接待區(qū)建設標準
1、承擔辦案任務的單位應當有專門的辦案區(qū)。訊問室、詢問室、候問室、辨認室、信息采集室,以及毒品危害重點地區(qū)公安機關建立的排毒及醫(yī)療救助室等,應當集中設置在辦案區(qū)。
2、各個區(qū)域出入口醒目位置應當設置區(qū)域?qū)九?,并設隔離標志,訊問室、詢問室、候問室、調(diào)解室、信訪接待室等門口應當分別設標示牌。
3、不同區(qū)域的導示牌、標示牌等可以采用不同顏色加以區(qū)分。
4、辦案區(qū)不得設置在二樓及二樓以上。辦案區(qū)的樓道門窗及區(qū)內(nèi)各功能室、區(qū)內(nèi)衛(wèi)生間的窗戶等應安裝堅固的防護欄網(wǎng),并安裝應急報警設備。
辦案區(qū)與其他區(qū)域應采取嚴格的隔離措施,非因辦案需要,其他人員不得隨意進出。
違法犯罪嫌疑人員進入辦案區(qū)必須經(jīng)過嚴格的人身安全檢查和隨身物品檢查。隨身物品應當存放在專門設置的存放柜。
5、訊問室、詢問室、候問室必須分別獨立設置,數(shù)量可以根據(jù)辦案需要確定,但直接臨路臨街的房間不得設置為訊問室。
訊問室、詢問室、候問室應當具備通風、采光等基本條件,但室內(nèi)應當避免有凸出的硬棱角及可能被直接用來行
兇、自殺、自傷的物品,照明燈具、電線、電源插座等應當符合相關安全規(guī)定。
6、訊(詢)問室內(nèi)分別設置被訊(詢)問人專用座椅,座椅應當牢固,椅腳安全固定于地面,坐墊、靠背面板應當為非金屬,座椅與墻壁、訊(詢)問桌等設施必須保持合理的安全距離。被訊問人座椅扶手上方應當設有防護蓋板。
訊問室應作隔音和墻面防撞等處理,防撞墻面高度不低于2米,厚度不小于2cm。
7、接待區(qū)、辦案區(qū)應當安裝可覆蓋區(qū)域內(nèi)外且具有數(shù)據(jù)存儲功能的電子監(jiān)控設施,室內(nèi)光照亮度應當滿足錄像要求。同時在顯眼位置設置“聲像監(jiān)控區(qū)域”標示牌。
訊問室的監(jiān)控設施應當具備同步錄音錄像功能,并且實現(xiàn)與指揮中心、督察部門的數(shù)據(jù)對接,訊問犯罪嫌疑人全過程的錄音錄像應當存檔。
8、用房建設應當符合《公安機關業(yè)務技術用房建設標準》和《公安派出所建設標準》。
一、辦案區(qū)設置標準
辦案區(qū)是訊問、詢問、繼續(xù)盤問、采集相關信息、辨認違法犯罪嫌疑人的場所,不得設置在二樓或者二樓以上。對
于整體辦公區(qū)域沒有一層的執(zhí)法場所,應當強化辦案用房的安全防范裝置。公安機關兩個或者兩個以上位于同一地點,或者臨近的執(zhí)法辦案部門,可以統(tǒng)一設置共同的辦案區(qū)。辦案區(qū)域應簡樸莊重,安全檢查室、信息采集室、辨認室、候問室、等待室室內(nèi)墻壁為白色,訊問室、詢問室室內(nèi)墻壁以及辦案區(qū)各室的桌、椅、柜為淺灰色,以示執(zhí)法辦案過程的嚴肅性,又不失其明亮。辦案區(qū)內(nèi)懸掛《辦案區(qū)管理規(guī)定》,并在醒目位置設置“聲像監(jiān)控區(qū)域”標示牌。各功能室門口安裝統(tǒng)一的門牌標識。
辦案區(qū)功能室設置順序:安全檢查室—信息采集室—辨認室—訊問室—詢問室—候問室—等待室。(鑒于我局目前實際情況,辦案區(qū)功能室設置順序:安全檢查室—信息采集室—訊問室—詢問室—候問室或者安全檢查室/信息采集室(二室合一)—訊問室/詢問室(二室合一)—候問室)。
(一)安全檢查室
安全檢查室是對違法、犯罪嫌疑人員進行安全檢查的處所。要求墻面整潔、門窗牢固。
1、室內(nèi)設置人身安全檢查位,檢查位墻壁上方離地面約1.65米處設被檢查人的雙手放置位,粘貼兩個藍色手掌圖標(詳見《南寧鐵路公安局執(zhí)法場所設置圖解》)。地面距墻40cm處設被檢查人的雙腳站立位,粘貼兩個藍色腳掌圖標,兩腳掌圖標間隔40cm。
2、配備檢查工作臺和多格非涉案物品存放柜。工作臺上擺放臨時放置涉案物品和非涉案物品的塑料籃(要求不同顏色、貼標簽)和塑料保存袋以及涉案物品和非涉案物品登記簿。工作臺和多格非涉案物品存放柜的柜門應采用通風透氣的百葉窗設計,大小可視室內(nèi)面積而定。
3、配備手持式金屬探測儀,一次性口罩、一次性頭套、橡膠檢查手套和電子血壓計、手持式電子體溫測量儀等人身安全檢查工具。
4、墻上懸掛《安全檢查工作規(guī)程》。
(二)信息采集室
信息采集室是對違法、犯罪嫌疑人信息采集錄入的處所。
1、應有專門用房,房屋面積10平方米以上,固定標尺的墻體應平整干凈。
2、采集環(huán)境光源穩(wěn)定,無雜光干擾,室內(nèi)色溫5500K左右。
3、設置信息采集工作臺,具備生物樣本采集盒、足跡指紋采集、身份證識別、人像采集功能。配備專用計算機和不間斷電源,活體指紋和人像采集設備(活體指紋采集儀1臺、激光打印機1臺、攝像頭1個、三角架1個)。
4、有身高標尺板(規(guī)格大小60×120cm,亞光材質(zhì)、不反光),背景淺色(標尺板除外,以白色為宜),無邊框,身高刻度線:兩列標尺,藍色,寬2mm,分3cm、5cm、6cm長三種線條,外側(cè)對齊,以外側(cè)為參照線兩列標尺相距41cm,兩列標尺居板材正中,身高數(shù)字標示:采用黑體、加粗、阿拉伯數(shù)字,5×5cm大小,深藍色,列于刻度線的外側(cè),與刻度線相距0.5cm,每5cm一個標示,表示范圍80至200cm,鏡頭與標尺板距離不少于2米,與被拍照人距離不少于1.5米。
5、有統(tǒng)一的胸牌(規(guī)格30×25厘米,白色底面,黑色邊框)
6、墻上懸掛《信息采集室使用管理規(guī)定》、《犯罪嫌疑人訴訟權利義務》、《人員信息采集流程圖》。配備檔案資料柜,放置信息采集登記簿。
7、有條件的應單獨設立,無條件的可與安全檢查室設在同一室。
(三)辨認室
辨認室是被害人、知情人指認違法犯罪嫌疑人的處所。
1、辨認室分為被辨認方一側(cè)和辨認方一側(cè),兩側(cè)用墻壁分隔,分隔墻上設置辨認窗,辨認窗安裝看不到辨認人的單向視覺玻璃,玻璃寬不少于1米,高不少于0.5米,下沿與地面距離1.3米。
2、被辨認方一側(cè):室內(nèi)設置被辨認人站立位,被辨認人站立位地面粘貼雙腳腳掌圖標,墻上標注站立位線,距地
面2.0米處粘貼被辨認人站立位編號,被辨認人站立位不少于7個。
3、辨認方一側(cè):醒目位置懸掛《辨認工作流程》;辨認窗上方粘貼《辨認窗》標識牌,下方安裝可控開關的談話麥克風。
4、被辨認方一側(cè)室內(nèi)安裝可調(diào)節(jié)光亮的照明燈具,可調(diào)開關置于辨認方一側(cè)的辨認窗下方。
(四)訊問室
訊問室是對犯罪嫌疑人進行訊問的處所。
1、訊問室應具備安全、衛(wèi)生、通風等基本設置條件。單間面積不少于12平米,層高不低于2.5米,訊問室鋪設淺色木質(zhì)地板,內(nèi)墻和窗采用木質(zhì)隔音板進行必要的防撞軟化和隔音處理,軟化墻體不得低于2米,厚度不少于2厘米。訊問室門應當安全牢固,門鎖安裝于室外。
2、訊問室內(nèi)安置訊問桌、約束被訊問人的木質(zhì)坐具。在進門處設置15-20CM高的木質(zhì)地臺。地臺上安置訊問桌椅,使訊問桌椅高于約束被訊問人的木質(zhì)坐具。訊問桌和地臺要求圓角設計。訊問桌椅朝向室內(nèi),桌子下方應設置隱蔽報警按鈕,以備應急報警使用。約束被訊問人的木質(zhì)坐具安置在訊問桌正前方約1.5米處,安全固定于地面,朝向訊問桌,并與墻壁保持合理的安全離。其扶手上方應設有木質(zhì)防護蓋板,左側(cè)應設有固定手銬位。約束被訊問人的木質(zhì)坐具
左(右)前方1.5米處可設置監(jiān)護人位或翻譯位,座椅可臨時添加。如訊問重要嫌疑人時,可在約束被訊問人的木質(zhì)坐具背后靠墻處臨時添加執(zhí)行監(jiān)護任務的民警座椅。
3、訊問室應當配置計算機、打印機,并與公安內(nèi)網(wǎng)相聯(lián),室內(nèi)安裝掛壁式空調(diào)。
4、室內(nèi)所用電源應當采用低壓電源,電器開關、插頭應當為密閉的防觸摸式安全設計,并安裝漏電保護器和不間斷電源,電線不得外露。照明燈具應安裝防護罩,有條件的可以加裝射燈。
5、訊問室安裝具有數(shù)據(jù)存儲功能的同步錄音錄像設備。訊問犯罪嫌疑人時應當全程同步錄音、錄像,并實現(xiàn)與本級公安機關指揮中心、督察部門的網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳輸對接。
6、訊問室內(nèi)的采光和照明光照強度應達到保證錄像要求的程度,以保證訊問及錄像效果。
7、訊問室內(nèi)的墻壁上應懸掛《犯罪嫌疑人訴訟權利義務》。在被約束被訊問人的木質(zhì)坐具背后的墻壁上距地面高1.5米處應懸掛有時間、溫濕度顯示的電子時鐘。
(五)詢問違法嫌疑人的詢問室
詢問違法嫌疑人的詢問室是對犯罪嫌疑人進行詢問的處所。根據(jù)公安部《公安機關執(zhí)法辦案場所設置規(guī)范》規(guī)定,詢問違法嫌疑人的詢問室與訊問室的設置標準相同,但墻上懸掛相應的《違法嫌疑人權利義務》。
(六)候問室
候問室是公安派出所根據(jù)《公安機關適用繼續(xù)盤問規(guī)定》而設置專門用房。
1、候問室必須達到牢固、安全、衛(wèi)生、通風、透光的要求。單間使用面積不得少于6平方米,層高不得低于2.55米,窗戶下沿距地面不得低于2米,窗戶外側(cè)安裝金屬防護欄,內(nèi)側(cè)安裝金屬防護網(wǎng)或帶孔有機玻璃;門采用通透的金屬欄桿式防護門,內(nèi)側(cè)加裝金屬防護網(wǎng),安裝必須安全牢固外開,門鎖裝于室外;金屬防護網(wǎng)以網(wǎng)眼大小8-10mm,網(wǎng)線粗細1.5-2mm為宜。有條件的候問室應設置看守區(qū)并設立看守人員座位。
2、室內(nèi)1.5米以下墻壁噴涂淺灰色防水涂料或油漆,便于清潔衛(wèi)生。
3、室內(nèi)應當設置固定的坐具、臥具等設施。照明燈具必須有防護設施,置于被盤問人觸摸不到的房頂或安裝于室外,管線入墻,開關設于室外。
4、安裝聲像監(jiān)控設備,無監(jiān)控視線盲區(qū)。
5、在室外或看守區(qū)墻上懸掛《候問室管理規(guī)定》、《被盤問人依法享有的權利》、《被盤問人在候問室要遵守的規(guī)定》
(七)等待室
是違法犯罪嫌疑人在訊(詢)問前后的臨時等待場所。
1、等待室必須達到牢固、安全、衛(wèi)生、通風、透光的要求,層高不得低于2.55米,窗戶外側(cè)安裝金屬防護欄,內(nèi)側(cè)安裝金屬防護網(wǎng)或帶孔有機玻璃;采用通透的金屬欄桿式防護門,內(nèi)側(cè)安裝金屬防護網(wǎng),安裝必須安全牢固外開,門鎖裝于室外;金屬防護網(wǎng)以網(wǎng)眼大小8-10mm,網(wǎng)線粗細1.5-2mm為宜。
2、室內(nèi)照明燈具必須有防護設施,管線入墻,開關設于室外。
3、室內(nèi)沿墻下方設置40公分寬的固定坐具,室外墻上醒目位置張掛《等待人員須知》。
(八)衛(wèi)生間
衛(wèi)生間必須安裝防護欄、防護網(wǎng)等防護設施,設置可上下滑動的牢固手銬位。門采用內(nèi)外雙向開合設計,不得有安裝門鎖和插銷等相對封閉的便池。不得放置鏡子、拖把、煙灰缸、清潔濟、殺蟲濟等有可能用來自殺、自殘物品。
以上辦案區(qū)設置規(guī)范適用于派出所、刑警、交警、禁毒、治安等執(zhí)法辦案單位。
二、接待區(qū)功能用房設置標準
接待區(qū)是接受報警求助、對外辦理證照、行政審批的處所,應設置在臨街房屋或內(nèi)部比較靠外的區(qū)域,以方便群眾辦事。接待區(qū)應設置明顯標志,大廳內(nèi)有監(jiān)控設施,內(nèi)外裝飾做到統(tǒng)一、整潔、規(guī)范、溫馨,充分體現(xiàn)公開、高效、便
民和創(chuàng)新意識。在接待區(qū)大廳應設置有警徽和“為人民服務”字樣的形象墻(字的正上方是人民警察警徽,形象墻的主體色調(diào)為米黃色底、金黃色“毛體”字),同時要結(jié)合自身環(huán)境,懸掛張貼溫馨語言和宣傳標語(如理性、平和、文明、規(guī)范),語意深刻、簡練,表達公安機關的精神風貌和為人民服務的宗旨。
以公安派出所為例,接待區(qū)分為:值班接待區(qū)(室)、辦證區(qū)(室或廳)、調(diào)解室等。公安機關其他有服務職能的部門在設置中根據(jù)自身工作職責,可參照公安派出所接待區(qū)的設置標準。
(一)值班接待區(qū)(室)
1、值班接待區(qū)(室)是值班民警接處警、接待群眾、處理其他事務和值班所領導現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、管理當日執(zhí)法執(zhí)勤工作的處所,采取低臺敞開式工作模式。工作臺高度為76cm,寬度為80cm左右,設置“報警求助”、“咨詢服務”窗口,上方懸掛統(tǒng)一規(guī)范標識牌,臺前相應放置便民座椅。
2、按值班工作職責,在工作臺分別設置“值班民警”、“值班領導”崗位。值班民警崗位設在“報警求助”服務窗口旁,放置工作臺牌。根據(jù)工作情況需要,在“報警求助”服務窗口設置若干個受理位,相應配備用于受案登記、群眾求助等事項的雙屏計算機。受理位采用擋板分隔,擋板高度距臺面約50cm左右。值班領導崗位設在 “咨詢服務”處,擺放值班領導臺牌。工作臺牌統(tǒng)一標注姓名、警號等內(nèi)容。
3、設置統(tǒng)一的便民服務臺,擺放《報案須知》、《傷害案件當事人須知》、《未成年違法、犯罪嫌疑人權利義務》、《行政案件違法嫌疑人權利義務》、《報案人、證人權利義務》等多種便民小卡片。
4、在醒目位置懸掛《值班民警工作職責》、《被害人訴訟權利義務》、《證人權利義務》。
(二)調(diào)解室
調(diào)解室是調(diào)解治安糾紛的場所
1、調(diào)解室內(nèi)墻上居中位置應設置 “依法調(diào)解、握手言和”八字,調(diào)解圖徵位于八字當中。還可選擇懸掛如 “互諒互讓、和睦相處”,“禮讓一寸、得禮一尺”等宣傳用語。調(diào)解圖徵詳見附圖
2、應設置美觀大方的調(diào)解臺,在調(diào)解臺上分別擺放調(diào)解主持人、記錄人、當事人等臺牌,調(diào)解臺式樣可根據(jù)房間條件選擇形狀。
3、室內(nèi)墻上應懸掛《調(diào)解工作規(guī)定》、《調(diào)解工作規(guī)則、制度、程序》以及《糾紛當事人的權利、義務》和《調(diào)解工作程序》。
4、配備必要的計算機、打印機、資料柜、調(diào)解登記本、調(diào)解文書、宣傳資料等。
5、有條件的可設置當事人家屬、證人的等候場所。
三、相關功能室的設置標準
(一)案情分析研判室
案情研判分析室應具有隔音效果,配備公安內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)、投影儀、顯示屏,能通過同步錄音錄像掌握訊(詢)問情況,能通過網(wǎng)絡或語音向訊(詢)問室民警下達指令或傳遞信息。配備研判工作專用臺、計算機、打印機等。墻上懸掛《案情分析制度》。
(二)物證保管室
物證保管應防火、防潮、防蟲、通風,必須安裝監(jiān)控設備和防盜門。物證進入物證保管室應填寫《暫存物品登記簿》或《涉案物品登記簿》,為使物品通風,物證保管柜應使用百葉門,門上應有物品標簽。墻上懸掛《物證保管室保管制度》、《涉案財物入室流程圖》、《涉案財物出室流程圖》、《涉案財物歸還流程圖》。
第二篇:辦案區(qū)規(guī)定
人民檢察院辦案工作區(qū)使用管理規(guī)定
為規(guī)范我院辦案工作區(qū)使用管理,確保辦案安全,保障辦案工作依法、文明、規(guī)范進行,根據(jù)高檢院《人民檢察院辦案工作區(qū)設置和使用管理規(guī)定》、《人民檢察院司法警察看管工作細則》及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》,結(jié)合本院工作實際,特制定本規(guī)定。
第一條
檢察院辦案工作區(qū)是在辦理案件過程中,用于訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人、被害人或其他涉案人員,接待有關知情人員,獲取視聽資料等專門的工作區(qū)域。為各辦案部門提供辦案、食宿場所、基本醫(yī)療保障等服務,包括值班室、監(jiān)控室、訊問室、詢問室、醫(yī)務室、律師會見室和衛(wèi)生間等。
第二條
警務部門負責辦案工作區(qū)的日常管理,看管被訊(詢)問人,維護辦案工作區(qū)秩序和辦案工作區(qū)的安全警戒。檢察技術部門負責對辦案工作區(qū)內(nèi)監(jiān)控、電腦設備及同步錄音錄像設備的操作、維護和錄音錄像資料的整理工作。辦案部門負責訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人、被害人或者其他涉案人員,接待有關知情人員等工作。
在辦案工作區(qū)內(nèi),被訊(詢)問人的看管及安全工作有執(zhí)勤法警負責;在訊(詢)問過程中,被訊(詢)問人的安全工作由辦案人員負責。
第三條
辦案部門需要使用辦案工作區(qū)時,應當提前填寫《辦案工作區(qū)使用申請表》,經(jīng)申請部門及辦案工作區(qū)管理部門負責人批準后,通知辦案工作區(qū)管理人員,由其安排使用事宜。
錄音錄像設備的操作等事宜由辦案部門通知檢察技術部門進行。
其他檢察院辦案需要使用辦案工作區(qū)的,由本院協(xié)查部門提前填寫《辦案工作區(qū)使用申請表》,經(jīng)辦案區(qū)管理部門負責人批準。要求辦案單位提供相關法律文書,嚴格按照規(guī)定使用相關功能用房。
第四條
被訊(詢)問人進入辦案工作區(qū)后,執(zhí)勤法警應關閉辦案工作區(qū)對外通道,并根據(jù)相關規(guī)定對其進行必要的安全、保密檢查,填寫《辦案工作區(qū)安全檢查登記表》,由辦案人員、執(zhí)勤法警在登記表上簽字,其隨身攜帶物品放入儲物柜由執(zhí)勤法警保管。
第五條
對進入辦案工作區(qū)的被訊(詢)問人要進行例行健康檢查。對患有心臟病、高血壓及其他可能危及生命安全的涉案人員,醫(yī)生必須告知辦案單位負責人全程關注其健康狀態(tài),提供必要的治療,并協(xié)助辦案單位與醫(yī)院進行溝通,打開綠色通道,做好可能急救的準備工作。辦案工作區(qū)內(nèi)配備必要的應急藥品和簡易救護設施。
第六條
檢察技術部門在接到使用通知后,應當指派技術人員到場,嚴格按照全程同步錄音錄像工作規(guī)定執(zhí)行。技術人員在工作中應嚴守案件秘密,自覺遵守檢察院人員紀律。
第七條
辦案人員在訊問中,需要看管犯罪嫌疑人、被告人時,應當通知司法警察部門安排警力。警力不足的,辦案部門應當安排專門人員配合法警看管??垂苋藛T應當恪盡職守,不得離崗、脫崗,嚴防被看管人逃脫、自殺、行兇、串供、毀滅證據(jù)等。訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人、被害人或其他涉案人員時,司法警察應當在值班室待命。
第八條 辦案人員傳喚、拘傳犯罪嫌疑人、被告人,應當嚴格遵守辦案時限。不得超過法律規(guī)定的時限,不得以連續(xù)傳喚、拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人、被告人。不得在辦案工作區(qū)對犯罪嫌疑人、被告人實施監(jiān)視居住。對犯罪嫌疑人決定拘留、逮捕后,必須及時轉(zhuǎn)移看守所羈押,嚴禁將辦案工作區(qū)作為羈押、留置犯罪嫌疑人、被告人或者其他涉案人員的場所。
司法警察應當對辦案人員訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人、被害人或者其他涉案人員實施監(jiān)督,對辦案人員違法違規(guī)行為應當及時提醒或者制止,必要時可以向分管檢察長報告。辦案人員對司法警察的違法違紀行為要及時制止。紀檢監(jiān)察部門應當對辦案工作區(qū)進行監(jiān)督檢查。對于違法違紀而造成嚴重后果的,應當依法依紀追究相關領導和其他責任人的責任。
第九條
辦案部門進入辦案工作區(qū)辦案,應自覺遵守高檢院、省院、市院有關規(guī)定要求。辦案人員應自覺遵守辦案工作區(qū)使用管理規(guī)定,愛護公共物品和設施,維護環(huán)境衛(wèi)生,服從管理。
第十條
法警部門應做好辦案工作區(qū)使用情況的記錄。定期對辦案工作區(qū)內(nèi)的設備、設施、衛(wèi)生進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時請相關部門處理,并做好檢查記錄。
第十一條
本規(guī)定由我院法警支隊負責解釋。
第十二條
本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第三篇:辦案工作區(qū)講解
核心機房:核心機房采用屏蔽機柜,能夠有效屏蔽外來信號的干擾,確保我院檢察專線網(wǎng)的保密性與獨立性。同時我院以核心交換機為依托,建立了檢察局域網(wǎng),該網(wǎng)絡共設計有145個信息點,聯(lián)通全院所有辦公室和會議室,院內(nèi)所有內(nèi)網(wǎng)電腦全部接入,連接至我院內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站,目前我院內(nèi)部通知以及學習資料均通過內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布,干警打開辦公室的電腦即可進行瀏覽與學習。此外通過核心交換機可以實現(xiàn)最高檢、省、市院至我院的四級高清電視電話視頻會議,有助于接受業(yè)務指導和教育培訓。
目前我院正在進行統(tǒng)一業(yè)務應用軟件的試運行工作,該軟件在2013年12月25日正式上線后,我院將全面進入無紙化辦公時代,所有案件的受理、辦理、流轉(zhuǎn)、審批、監(jiān)督到用印,全部都在網(wǎng)上操作,而且執(zhí)法信息一旦錄入,案件文書即可形成,不能更改、不能刪除,整個案件流程實時監(jiān)控,最大限度降低了時間和人力的浪費,高效且規(guī)范。
辦案工作區(qū):辦案工作區(qū)是用于訊問犯罪嫌疑人、被告人,詢問證人、被害人或者其他涉案人員,接待有關知情人員,獲取視聽資料等的專門工作區(qū)域。我院辦案工作區(qū)位于地下一層,內(nèi)設有執(zhí)勤室、接待室、訊問室、詢問室、偵查指揮中心和衛(wèi)生間等用房,于2009年技偵大樓搬遷后投入使用。為進一步保障辦案安全,切實防止辦理自偵案件過程中發(fā)生涉案人員自殺、自殘、脫逃等安全事故,我院于2011年對辦案工作區(qū)進行了全面的升級改造,改造后的軟硬件均達到了上級院規(guī)定的標準,順利通過省院驗收,頒發(fā)準用證書予以使用。
執(zhí)勤室內(nèi)配備了視頻監(jiān)控和報警裝置,與訊問室、詢問室、接待室以及出入口、走廊的視頻監(jiān)控和報警裝置連接。同時執(zhí)勤室內(nèi)還配有常用警械具,司法警察在犯罪嫌疑人、證人、辦案人員、技術人員等進入辦案區(qū)后,立即封閉辦案區(qū),實施安全警戒。
訊問室、詢問室以及衛(wèi)生間的內(nèi)墻全部采用軟皮包裝,板材使用的是雙層隔音板材處理,辦案區(qū)的所有房間門拉手均采用外置式圓形環(huán)狀手扣,沒有門鎖、插銷,房間所有電源線、網(wǎng)線全部走暗線,電源插頭安裝犯罪嫌疑人不能觸摸的地方。室內(nèi)安裝有顯示時間、溫度和濕度的儀表,以及無線信號屏蔽器,桌椅全部無堅硬銳角。
同時,訊問室與詢問室全部安裝了高清數(shù)字審訊系統(tǒng),每個房間均安裝了4個攝像頭,2個高清攝像頭,2個標清攝像頭,攝像頭可360°旋轉(zhuǎn),最近拉近至0.5米,能夠清楚看到犯罪嫌疑人表情的變化。
視頻監(jiān)控設備與偵查指揮中心連接,所有視頻信號直接進入偵查指揮中心室內(nèi)的硬盤錄像機,由技術員單獨控制,整個辦案工作區(qū)全部處于有效監(jiān)控中,避免了監(jiān)控死角與盲區(qū)。同時我院還引進了UPS不間斷電源設備,可以實現(xiàn)24小時連續(xù)監(jiān)控,保證全面全程同步錄音錄像。
第四篇:--區(qū)國稅局文明稅務所建設標準
**區(qū)國稅局文明稅務所建設標準
為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和稅收事業(yè)改革、發(fā)展的需要,為了建立一個文明、規(guī)范的稅務稅務機關,建設一支過硬的稅務干部隊伍,樹立文明、高效國稅形象,形成良好的稅務行業(yè)作風,特制定文明稅務所建設標準。
一、稅務所建設標準
稅務所是代表國家履行稅收職能,依法進行稅務管理的基層單位,是體現(xiàn)稅務部門社會形象的“窗口”。稅務所建設要以“三個代表”重要思想為指導,按照“政治堅定、征管規(guī)范、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、任務完成、保障有力”的總要求做好工作。其標準是:
(一)政治堅定。堅決擁護黨的基本路線和方針政策。忠誠稅收事業(yè),熱愛本職工作,認真覆行職責,維護國家利益,全心全意為人民服務。所領導班子堅強有力,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮地好。
(二)征管規(guī)范。認真貫徹落實國家的各項稅收政策、法規(guī),按《征管法》進行征收管理。所內(nèi)各項征管制度健全,資料完整,各項考核指標達到規(guī)定的要求。查處稅務違法違紀案件有力有效。
(三)業(yè)務過硬。所內(nèi)稅務干部業(yè)務素質(zhì)較高,具備“三懂四會”:懂市場經(jīng)濟知識、懂稅收政策法規(guī)、懂財會知識,會查帳、會計算稅額、會寫專業(yè)文書、會操作現(xiàn)代技術設備。稅收業(yè)務考核成績平均分在良好以上,同時沒有不及格現(xiàn)象。
(四)作風優(yōu)良。能按照文明單位的基本要求,按照文明服務規(guī)范,工作中能自覺做到實事求是,秉公執(zhí)法,廉潔奉公,文明服務,高效務實。
(五)紀律嚴明。以大局為重,服從上級統(tǒng)一指揮;做到令行禁止,遵紀守法;保持秩序良好,稅容嚴整;所內(nèi)紀律嚴明,獎懲分明??己藘?nèi)無嚴重違紀現(xiàn)象,無嚴重責任www.tmdps.cn 事故,無刑事犯罪案件,無計劃外生育。
(六)任務完成。以稅收收入為中心,堅持依法治稅,積極組織收入,保證稅款及時足額入庫,圓滿完成各項稅收工作任務。
(七)保障有力。各項行政管理制度落實。環(huán)境整潔。辦公、生活基本設施齊全,內(nèi)部、外部關系融洽、協(xié)調(diào)。
二、稅務所工作內(nèi)容
(一)堅持把組織收入作為中心工作,切實加強稅收征收管理
1(來源于新世紀范本網(wǎng)www.tmdps.cn)、千方百計組織稅收收入。要掌握并分析稅源及其變化情況,嚴格執(zhí)行國家的稅收政策法規(guī),應收盡收,保證稅款及時足額入庫,努力完成各項稅收工作任務。
2、努力加強稅收征管工作。要建立一套標準明確,程序規(guī)范,指標細化,責任落實的稅收征管工作規(guī)程、制度,嚴格目標管理考核制度,加強稅務稽核、稽查。
3、不斷加強稅收法制宣傳。要采取多種形式,拓展稅法宣傳渠道,廣泛、深入、持久地開展稅法宣傳活動,增強全民納稅意識。
4、搞好稅收秩序綜合治理。要加強與有關部門的密切配合,依法嚴肅查處稅務違章案件。
(二)抓好思想教育,開展經(jīng)常性的思想政治工作
1、抓好思想政治教育。認真搞好思想政治教育活動,努力實踐“三個代表”重要思想,牢記全心全意為人民服務的宗旨,發(fā)揚愛國主義、集體主義和奉獻精神,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2、做好經(jīng)常性的思想工作。要經(jīng)常分析和準確掌握全體人員的現(xiàn)實思想問題,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,認真分析問題,正確解決問題。
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3、活躍基層文化生活。要建設好“職工之家”和“文化園地”,重視培養(yǎng)業(yè)余文體骨干,積極開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動。(三)堅持業(yè)務學習,不斷提高干部業(yè)務素質(zhì)
1、認真組織稅收業(yè)務學習,不斷提高干部業(yè)務素質(zhì)。組織全所各類人員的業(yè)務基本知識和操作技能的學習,包括稅收基礎理論知識,現(xiàn)行稅收政策法規(guī),財務、會計知識,崗位工作基本要求和征管操作技能等等。
2、開展群眾性的崗位培訓和競賽活動。崗位培訓工作要貫徹理論聯(lián)系實際,學用一致,講求實效的原則,不斷提高全員的政策理論水平和實際操作能力。
3、鼓勵勤學苦練,自學成才。除積極動員全所干部不斷提升學歷教育檔次外,還要組織和鼓勵所內(nèi)干部涌躍參加社會各界組織的會計師、審計師、律師、計算機能級等各項考試,自學成才。
(四)以廉政建設為重點,培養(yǎng)良好的稅風稅紀
1、搞好教育引導。要緊密結(jié)合稅務部門的行業(yè)特點,組織干部職工學習職業(yè)道德規(guī)范和有關文件、規(guī)定。
2、加強制度制約。要建立健全各項廉政勤政制度,形成有效的激勵和監(jiān)督制約機制,并嚴格執(zhí)行各項廉政建設制度。
3、嚴格監(jiān)督檢查。要堅持公開廉政制度和辦稅制度,加強社會監(jiān)督檢查,嚴肅查處稅務人員的違法違紀行為。
4、領導以身作則。建立廉政勤政責任制。領導要模范執(zhí)行各項廉政勤政制度,帶頭遵紀守法,做群眾的表率。
5、樹立良好稅風。要勤政務實,在征管工作中,能正確處理好服務與執(zhí)法的關系,與納稅人保持正常的征納關系。
www.tmdps.cn(五)嚴格行政管理,創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境
1、嚴格經(jīng)費、物資管理。要認真執(zhí)行經(jīng)費、物資管理制度規(guī)定,注意勤儉節(jié)約。杜絕貪污被盜、虛報冒領和私借、挪用公款,反對浪費。
2、做好生活保障工作。要積極創(chuàng)造條件,逐步改善辦公生活、文化娛樂基本設施和設備,辦好小食堂。搞好環(huán)境綠化、美化工作,不斷改善干部職工的工作生活條件。
3、處理好內(nèi)部關系。領導要關心每個干部職工的成長進步,注意解決他們生活中的一些實際困難。要尊重干部職工的民主權利。干部職工要尊重領導,服從管理,形成團結(jié)友愛的氣氛,增強凝聚力。
4、處理好與有關部門的關系。遵守國家法律、社會公德,積極參加社會公益和社會主義精神文明建設活動,樹立稅務部門的良好社會形象。(六)加強組織建設,形成團結(jié)戰(zhàn)斗的領導集體
1、黨支部要緊緊圍繞黨的中心任務和稅收工作開展活動。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議,保證基層建設的正確方向。
2、搞好基層領導班子的自身建設。要加強“一班人”的思想作風建設,經(jīng)常開展批評與自我批評,形成堅強的領導集體。要堅持民主集中制,重大問題集體討論決定,不斷提高解決自身矛盾和領導本單位全面建設的能力。
3、黨支部要加強對黨員的教育、管理與監(jiān)督。要堅持“三會一課”制度,做好黨員發(fā)展工作,搞好黨員教育,使每個黨員都能夠發(fā)揮先鋒模范作用,要加強對工、青、婦等群眾組織的領導。
三、稅務所規(guī)范服務標準
(一)依法辦稅。嚴格執(zhí)行國家各項稅收法規(guī),依率計征,樹立牢固的法治觀念,征管規(guī)范,各項資料完整、齊全。
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(二)服務規(guī)范。統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,文明用語,態(tài)度熱情,舉止大方,設立意見箱(簿),公布舉報電話,廣泛接受社會監(jiān)督,改善服務質(zhì)量,提高服務水平。
(三)環(huán)境優(yōu)美。服務場所布局合理,辦公用品擺放有序,室內(nèi)無積塵、水漬,窗明幾凈,桌椅整齊,衛(wèi)生設施齊全,落實門前“三包”,有較為完備的便民設備。
(四)業(yè)務熟練。熟練掌握本崗位必備的稅收業(yè)務知識,懂財會,會查賬,能熟練操作計算機等先進設備。
(五)制度健全。實行“三公開”:公布辦稅流程,公開本所業(yè)務范圍,主要工作崗位、職責,公開服務承諾內(nèi)容。實行“首問制”,落實定期稅法公告制度。內(nèi)部管理制度健全,涉及服務納稅人的工作制度上墻公示。
(六)作風優(yōu)良。具有良好的職業(yè)道德素質(zhì),敬業(yè)愛崗,公正執(zhí)法,勤政廉政,增強服務意識,提高辦事效率,抵制和糾正官僚主義、形式主義、辦事拖拉、“吃、拿、卡、要、報、玩、借、”等不正之風。
四、服務場所布局要求
(一)所內(nèi)環(huán)境布置;
1、懸掛全所工作人員照片顯示牌;
2、有全所管理轄區(qū)地段的顯示圖;
3、有“七率”質(zhì)量考核記分顯示牌;
4、有辦稅公示內(nèi)容宣傳欄;
5、有創(chuàng)建文明單位標準宣傳內(nèi)容。
(二)設置所長(主任)值班崗;
各基層稅務所在本單位門(窗)口設置所長(主任)值班崗,由所長(主任)擔負值班任務,每日接待來所辦稅納稅人。值班處備有辦公桌、電話、值班崗位標牌、情況記www.tmdps.cn 錄本。
主要職責:
1、負責接待來所納稅人;
2、解答納稅人提出的各種涉稅事宜;
3、妥善處理有關突發(fā)事情;
4、及時向上級匯報、請示辦稅中出現(xiàn)的疑難問題;
5、做好每日工作情況記載。
工作要求:
1、值班所長(主任)應著裝上崗,掛牌服務,儀表端莊,文明禮貌;
2、工作主動,熱情接待每位納稅人,耐心解答納稅人提出的疑難問題;
3、熟悉稅收業(yè)務,清楚辦稅流程,正確指導納稅人辦好每個環(huán)節(jié)的辦稅事宜;
4、堅守崗位,因其他工作離開崗位時必須有人員頂替值班。
(三)建立納稅人接待室
各基層稅務所建立納稅人接待室,主要為納稅人提供臨時辦公場所。
1、必備設施
辦公桌椅、公用電話、茶水茶杯、筆墨紙張、印章印泥、復寫紙等;
2、工作范圍
(1)接待室提供給納稅人臨時辦公;
(2)用于稅務干部與納稅人交換意見,聽取納稅人反映意見和建議;
(3)輔導納稅人在辦稅中出現(xiàn)的涉稅問題。
五、辦稅指南
各稅務所、辦稅大廳設置固定位置擺放由市局統(tǒng)一印發(fā)納稅人辦稅指南手冊(內(nèi)容www.tmdps.cn 略),免費提供給納稅人以了解辦稅流程及有關事宜。
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第五篇:區(qū)國稅局文明稅務所建設標準
XX區(qū)國家稅務局文明稅務所建設標準為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和稅收事業(yè)改革、發(fā)展的需要,為了建立一個文明、規(guī)范的稅務稅務機關,建設一支過硬的稅務干部隊伍,樹立文明、高效國稅形象,形成良好的稅務行業(yè)作風,特制定文明稅務所建設標準。
一、稅務所建設標準稅務所是代表國家履行稅收職能,依法進行稅務管理的基層單位,是體現(xiàn)稅務部門社會形象的“窗口”。稅務所建設要以“三個代表”重要思想為指導,按照“政治堅定、征管規(guī)范、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、任務完成、保障有力”的總要求做好工作。其標準是:(一)政治堅定。堅決擁護黨的基本路線和方針政策。忠誠稅收事業(yè),熱愛本職工作,認真覆行職責,維護國家利益,全心全意為人民服務。所領導班子堅強有力,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮地好。(二)征管規(guī)范。認真貫徹落實國家的各項稅收政策、法規(guī),按《征管法》進行征收管理。所內(nèi)各項征管制度健全,資料完整,各項考核指標達到規(guī)定的要求。查處稅務違法違紀案件有力有效。(三)業(yè)務過硬。所內(nèi)稅務干部業(yè)務素質(zhì)較高,具備“三懂四會”:懂市場經(jīng)濟知識、懂稅收政策法規(guī)、懂財會知識,會查帳、會計算稅額、會寫專業(yè)文書、會操作現(xiàn)代技術設備。稅收業(yè)務考核成績平均分在良好以上,同時沒有不及格現(xiàn)象。(四)作風優(yōu)良。能按照文明單位的基本要求,按照文明服務規(guī)范,工作中能自覺做到實事求是,秉公執(zhí)法,廉潔奉公,文明服務,高效務實。(五)紀律嚴明。以大局為重,服從上級統(tǒng)一指揮;做到令行禁止,遵紀守法;保持秩序良好,稅容嚴整;所內(nèi)紀律嚴明,獎懲分明??己藘?nèi)無嚴重違紀現(xiàn)象,無嚴重責任事故,無刑事犯罪案件,無計劃外生育。(六)任務完成。以稅收收入為中心,堅持依法治稅,積極組織收入,保證稅款及時足額入庫,圓滿完成各項稅收工作任務。(七)保障有力。各項行政管理制度落實。環(huán)境整潔。辦公、生活基本設施齊全,內(nèi)部、外部關系融洽、協(xié)調(diào)。
二、稅務所工作內(nèi)容(一)堅持把組織收入作為中心工作,切實加強稅收征收管理
1、千方百計組織稅收收入。要掌握并分析稅源及其變化情況,嚴格執(zhí)行國家的稅收政策法規(guī),應收盡收,保證稅款及時足額入庫,努力完成各項稅收工作任務。
2、努力加強稅收征管工作。要建立一套標準明確,程序規(guī)范,指標細化,責任落實的稅收征管工作規(guī)程、制度,嚴格目標管理考核制度,加強稅務稽核、稽查。
3、不斷加強稅收法制宣傳。要采取多種形式,拓展稅法宣傳渠道,廣泛、深入、持久地開展稅法宣傳活動,增強全民納稅意識。
4、搞好稅收秩序綜合治理。要加強與有關部門的密切配合,依法嚴肅查處稅務違章案件。(二)抓好思想教育,開展經(jīng)常性的思想政治工作
1、抓好思想政治教育。認真搞好思想政治教育活動,努力實踐“三個代表”重要思想,牢記全心全意為人民服務的宗旨,發(fā)揚愛國主義、集體主義和奉獻精神,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2、做好經(jīng)常性的思想工作。要經(jīng)常分析和準確掌握全體人員的現(xiàn)實思想問題,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,認真分析問題,正確解決問題。
3、活躍基層文化生活。要建設好“職工之家”和“文化園地”,重視培養(yǎng)業(yè)余文體骨干,積極開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動。(三)堅持業(yè)務學習,不斷提高干部業(yè)務素質(zhì)
1、認真組織稅收業(yè)務學習,不斷提高干部業(yè)務素質(zhì)。組織全所各類人員的業(yè)務基本知識和操作技能的學習,包括稅收基礎理論知識,現(xiàn)行稅收政策法規(guī),財務、會計知識,崗位工作基本要求和征管操作技能等等。
2、開展群眾性的崗位培訓和競賽活動。崗位培訓工作要貫徹理論聯(lián)系實際,學用一致,講求實效的原則,不斷提高全員的政策理論水平和實際操作能力。
3、鼓勵勤學苦練,自學成才。除積極動員全所干部不斷提升學歷教育檔次外,還要組織和鼓勵所內(nèi)干部涌躍參加社會各界組織的會計師、審計師、律師、計算機能級等各項考試,自學成才。(四)以廉政建設為重點,培養(yǎng)良好的稅風稅紀
1、搞好教育引導。要緊密結(jié)合稅務部門的行業(yè)特點,組織干部職工學習職業(yè)道德規(guī)范和有關文件、規(guī)定。
2、加強制度制約。要建立健全各項廉政勤政制度,形成有效的激勵和監(jiān)督制約機制,并嚴格執(zhí)行各項廉政建設制度。
3、嚴格監(jiān)督檢查。要堅持公開廉政制度和辦稅制度,加強社會監(jiān)督檢查,嚴肅查處稅務人員的違法違紀行為。
4、領導以身作則。建立廉政勤政責任制。領導要模范執(zhí)行各項廉政勤政制度,帶頭遵紀守法,做群眾的表率。
5、樹立良好稅風。要勤政務實,在征管工作中,能正確處理好服務與執(zhí)法的關系,與納稅人保持正常的征納關系。(五)嚴格行政管理,創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境
1、嚴格經(jīng)費、物資管理。要認真執(zhí)行經(jīng)費、物資管理制度規(guī)定,注意勤儉節(jié)約。杜絕貪污被盜、虛報冒領和私借、挪用公款,反對浪費。
2、做好生活保障工作。要積極創(chuàng)造條件,逐步改善辦公生活、文化娛樂基本設施和設備,辦好小食堂。搞好環(huán)境綠化、美化工作,不斷改善干部職工的工作生活條件。
3、處理好內(nèi)部關系。領導要關心每個干部職工的成長進步,注意解決他們生活中的一些實際困難。要尊重干部職工的民主權利。干部職工要尊重領導,服從管理,形成團結(jié)友愛的氣氛,增強凝聚力。
4、處理好與有關部門的關系。遵守國家法律、社會公德,積極參加社會公益和社會主義精神文明建設活動,樹立稅務部門的良好社會形象。(六)加強組織建設,形成團結(jié)戰(zhàn)斗的領導集體
1、黨支部要緊緊圍繞黨的中心任務和稅收工作開展活動。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議,保證基層建設的正確